Инструкция по эксплуатации;pdf

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
УРЮПИНСКИЙ ФИЛИАЛ
ФАКУЛЬТЕТ СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ
НАУК
КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА
Рабочая программа
Дисциплина: Антимонопольная политика
Для студентов специальности 080507 «Менеджмент организации».
Евдокимов В.В.
УТВЕРЖДАЮ
Зав. кафедрой Экономики и менеджмента
Урюпинск 2010г.
Раздел 1. Цели и задачи учебной дисциплины
1.1. Цель преподавания дисциплины
Представление о концепции и механизме реализации современной антимонопольной политики служит углублению знаний по основам рыночной экономики. Изучение практики антимонопольного регулирования способствует
пониманию экономической сути государственного вмешательства в систему
рыночного хозяйствования. Знание методов анализа товарного рынка, которые
используются при оценке состояния конкурентной среды и последствий монополистической деятельности, развивает навыки по определению границ легитимного поведения фирмы в условиях конкуренции. Знакомство с практикой
антимонопольного регулирования на конкретных примерах формирует специалиста, имеющего собственное отношение к роли конкуренции, осознающего
преимущества конкурентного поведения фирм на рынке и их ответственность
за монополистические действия. Изучение дисциплины способствует воспитанию экономического мышления, необходимого для эффективной практической деятельности в условиях рыночной экономики.
1.2. Задачи изучения дисциплины
От студента требуются знания об основах антимонопольной политики, а
также умение выделить особенности её реализации в России.
Студенту необходимо усвоить сущность антимонопольного регулирования, знать содержание и особенности государственного антимонопольного
воздействия на экономику переходного периода.
Студент должен уметь пользоваться системой показателей, применяемой
при оценке состояния конкурентной среды, и методикой анализа товарных
рынков для антимонопольных целей.
В ходе практических занятий студент должен проявить умение адекватно
применять полученные знания на конкретных примерах.
1.3. Взаимосвязь учебных дисциплин
Для усвоения дисциплины необходимы знания основ экономической теории, государственного регулирования, стратегического менеджмента, маркетинга и региональной экономики.
4
Раздел 2. Содержание учебной дисциплины
Тема
Наименование темы и вопросов, изучаемых на лекции
1
1
2
ОСНОВЫ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
1. Основные понятия и положения. Современная концепция. История и
перспективы развития.
2.Цели и задачи антимонопольной политики в условиях перехода к рынку.
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ
1. Особенности монополизации российской экономики.
2. Место антимонопольной политики в преобразованиях экономической
системы в России.
3. Стратегия современной антимонопольной политики.
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ
1. Механизм реализации антимонопольного регулирования.
2. Субъект регулирования. Система антимонопольных органов. Функции,
задачи и полномочия Государственного антимонопольного комитета РФ.
3. Методы антимонопольного регулирования: мировой опыт и российская
специфика. Государственный контроль за соблюдением антимонопольного
законодательства. Содержание и сферы действия антимонопольного законодательства России.
4. Объект регулирования. Макроэкономические цели развития конкуренции. Задачи демонополизации и формирования конкурентной среды на
рынках.
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ И
ПОСЛЕДСТВИЙ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Релевантный рынок. Определение продуктовых и географических границ
рынка. Емкость рынка и доли его субъектов.
2
3
4
Кол-во
часов, отводимых
на лекции
по теме
3
Лабораторные
работы
4
Практические
(семинарские)
занятия
5
Методические
указания
Форма
контроля
6
7
№1
С,
КР,
Э
№2
С,
КР,
Э
3
№ 3,
№4
К,
С,
КР,
Э
6
№ 5,
№6
С,
КР,
Э
2
2
5
5
6
7
8
9
2. Процедура анализа состояния конкурентной среды на рынках. Оценка структуры
рынка. Исследование условий входа на рынок потенциальных конкурентов. Выбор
значимых входных барьеров и оценка их преодолимости. Определение рыночного
потенциала субъектов рынка.
3. Определение доминирующего положения хозяйствующего субъекта. Анализ товарного рынка и деятельности хозяйствующих субъектов с целью выявления монопольных цен.
4. Процедура выявления соглашений (согласованных действий), ограничивающих
конкуренцию.
СИСТЕМАК СПОСОБОВ И МЕР ЗАЩИТЫ КОНКУРЕНЦИИ
1. Естественные монополии и их регулирование.
2. Антимонопольное регулирование структуры рынка. Контроль над слияниями. Соблюдение антимонопольных требований при создании, реорганизации и ликвидации
хозяйствующих субъектов в России. Антимонопольный контроль над созданием и
деятельностью финансово-промышленных групп. Демонополизация.
3. Антимонопольное регулирование поведения хозяйствующего субъекта на рынке.
Пресечение злоупотреблений доминирующим положением. Ограничение антиконкурентных соглашений.
4. Антимонопольный контроль над деятельностью органов исполнительной власти.
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ
1. Контроль над приобретением долей финансового капитала.
2. Ограничение монополистической деятельности на рынке финансовых услуг.
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА СТРАХОВЫХ УСЛУГ
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
ЭКОНОМИКИ: внешнеэкономический аспект.
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
1. Региональный монополизм: причины и способы преодоления.
2. Особенности решения антимонопольных задач на уровне региона. Демонополизации экономики региона. Формирование конкурентной среды на региональных рынках: особенности и подходы.
5
№7,
№8,
№9
С,
КР,
Э
2
№10
1
№10
С,
КР,
Э
С, Э
1
№11
С, Э
№12
С,
КР,
Э
2
6
Раздел 3. Учебно-методические материалы дисциплины
3.1. Практические (семинарские) занятия.
Номер заТема практического занятия
нятия
4
Объем,
час
1
1
2
I. Повторение материала на основе знаний из курса других дисциплин:
1. Конкуренция, её виды и методы. Особенности поведения фирм в условиях
совершенной конкуренции, монополии, монополистической конкуренции, олигополии.
2. Конкуренция как механизм координации решений субъектов рынка. Роль
конкуренции в рыночной экономике. Необходимость её государственной поддержки.
II. Собеседование по темам:
1. Государственная политика защиты потребителей. Права потребителей и правовые основы их защиты. Обязанности продавцов, изготовителей, исполнителей.
Обслуживание потребителей. Ответственность за причинение вреда потребителям и нарушение их прав.
3
2
2
I. Собеседование:
1. Состояние конкуренции на товарных рынках России
2. Структура и направления политики демонополизации экономики в России.
II. Выступления по подготовленным самостоятельно рефератам:
Опыт антимонопольного регулирования экономики в зарубежных странах:
•Эволюция антитрестовской политики США.
• Государственный контроль за монополизацией экономики в Японии.
Ш. Собеседование по выступлению:
1. Сравнительный анализ особенностей антимонопольной политики стран с рыночной экономикой и России.
2. Отличия и общие в политике против монополий в США и России
2
3
I. Выступления по подготовленным самостоятельно рефератам:
Антимонопольная политика в странах Центральной и Восточной Европы.
II. Собеседование по выступлению:
Сравнительный анализ особенностей антимонопольной политики европейских
стран и России.
III. Контрольный опрос (письменный):
Основные категории, используемые в антимонопольном регулировании.
2
I. Контрольный опрос:
1. Формы организации и реализации антимонопольного регулирования. Законодательная деятельность. Информационное обеспечение политики конкуренции.
2. Созидательные, контролирующие и пресекающие функции федерального антимонопольного органа.
3. Роль Государственного антимонопольного комитета РФ в формирование
конкурентной политики в регионах.
2
7
4. Объект регулирования. Антимонопольная парадигма. Конкурентная среда.
Монополистические стратегии фирмы. Поведение российских фирм в условиях перехода к рынку.
5. Взаимодействию антимонопольного регулирования с другими составляющими экономической политики государства.
- Приватизация и демонополизация.
- Стимулирующая конкуренция и защита товаропроизводителя.
- Структурная перестройка и региональный монополизм.
5
I. Контрольный опрос:
1. Критерии взаимозаменяемости товаров. Взаимозаменяемость по производству и по потреблению.
2. Особенности опроса потребителей для выявления предпочтений при потреблении товара и мнения о его взаимозаменяемости.
3. Оценка равной доступности для потребителей при определении географических границ рынка.
II. Решение задач для усвоения методов анализа товарного рынка:
работа по группам (3-5 человек) над заданием в течение 20 минут, затем устное обсуждение алгоритма решения и полученных результатов.
2
6
I. Контрольный опрос:
1. Показатели, характеризующие развитие и состояние конкуренции на товарных рынках. Методы их определения.
2. Естественные и искусственные барьеры входа на рынок. Степень их преодолимости. Административные барьеры.
3. Диагностирование рыночного потенциала хозяйствующего субъекта.
4. Основные признаки и отличия монопольно высокой и низкой цены.
II. Решение задач для усвоения методов анализа товарного рынка:
работа по группам (3-5 человек) над заданием письменно в течение 40 минут,
затем взаимная проверка алгоритма решения и обсуждение ошибок
I. Контрольный опрос:
1. Монополистическая деятельность, формы и виды ее проявления на товарных рынках
2. Рыночный потенциал хозяйствующего субъекта и способы его антиконкурентного использования. Взаимосвязь между рыночным потенциалом и свободой заключения договоров.
3. Доминирующее положение. Монопольные цены. Контроль и пресечение
злоупотреблений доминирующим положением. Меры воздействия и ответственность за нарушение антимонопольных правил (предписания, штрафы,
принудительное разделение).
4. Антиконкурентные действия. Особенности выявления и пресечения горизонтальных и вертикальных соглашений хозяйствующих субъектов.
Действия органов исполнительной власти, ограничивающих конкуренцию.
Ответственность должностных лиц за нарушение антимонопольных норм.
II. Выступления по подготовленным самостоятельно рефератам:
1. Практика регулирования деятельности естественных монополий на федеральном и региональном уровнях.
2. Обзор зарубежного опыта контроля над деятельностью естественных монополий.
2
7
2
8
8
I. Собеседование:
1. Концентрация, централизация и диверсификация капитала. Концентрация
производства. Последствия горизонтальной и вертикальной концентрации для
структуры рынка и ограничения конкуренции.
2. Формы государственного контроля при создании, слиянии, присоединении
и ликвидации хозяйствующих субъектов.
3. Практика запрета антиконкурентных слияний, приобретения акций, взаимопереплетения директоратов и приобретения вещественных элементов
активов конкурирующих фирм.
II. Групповая работа
Группы по 3-5 человек в течение 15 минут готовят условный пример монополистического действия (злоупотребление доминирующим положением, сговор с конкурентами, сговор с партнером, ограничение доступа конкурента на
рынок) или недобросовестной конкуренции. Описывают ситуацию другой
группе и задают по два вопроса о характере действия, его последствиях и
иное.
2
9
I. Деловая игра
Ролевое распределение заданий: 1 группа - первый субъект, совершивший
монополистическое действие, 2 группа – второй субъект (конкурент или
партнер первого), интересы которого ущемлены в результате монополистического действия, 3 группа – антимонопольный орган, доказывающий, что первый субъект занимает доминирующее положение и злоупотребил им (установил временно цену ниже себестоимости конкурента, навязывал невыгодные
условия договора партнеру или другое). В течение 20 мин. в группах изучается содержание условного примера. Обсуждение проводится по процедуре рассмотрения дел в антимонопольных органах.
2
10
I. Контрольный опрос:
1. Инвестиционные ограничения при вхождении банков в ФПГ.
2. Концептуальные направления антимонопольного регулирования на рынке
кредитных ресурсов
3. Критерии оценки конкурентной среды на рынках банковских услуг
4. Особенности конкурентной среды на рынках страховых услуг.
II. Выступления по подготовленным самостоятельно рефератам:
Зарубежный опыт антимонопольного регулирования страховых рынков
2
11
I. Выступления по подготовленным самостоятельно рефератам:
1. Антимонопольного регулирования в странах ЕС
2. Программа демонополизации Волгоградской области
II. Собеседование:
1. Особенности антимонопольного регулирования единого общеевропейского
рынка на уровне сообщества и на уровне отдельных стран – членов ЕС
2. Влияние антимонопольной политики России на конкурентоспособность
национальной экономики
3. Пресечение злоупотреблений иностранного капитала средствами антимонопольного регулирования
Контрольная работа
1. Вопросы по всему курсу
2. Задачи по определению параметров товарного рынка для оценки конкурентной среды, для установления доминирующего положения и для выявления монопольных цен
2
12
2
9
3.2. Организуемая самостоятельная работа студентов
Форма ОргСРС
1
1. Реферат по теме семинарских
занятий
2. Реферат, подготовленный как
раздел дипломной работы, отражающий вопросы на стыке исследуемой темы диплома и антимонопольного регулирования
Номер
семестра
2
9
9
Срок выполнения
3
к семинарским
занятиям № 2, №
3, № 7, № 10,
№ 11
К последнему семинару
Время, затраченное на
выполнение
4
8 час
8 час
Темы рефератов
1. Эволюция антитрестовской политики США.
2. Государственный контроль над монополизацией экономики в Японии.
3. Антимонопольная политика в странах Центральной и Восточной Европы.
4. Антимонопольное регулирование в ЕС.
5. Антимонопольное регулирование банковской деятельности.
6. Проведение антимонопольной политики во внешнеэкономической деятельности.
7. Практика регулирования деятельности естественных монополий на федеральном и региональном
уровнях.
8. Обзор зарубежного опыта контроля над деятельностью естественных монополий.
9. Антимонопольный контроль над созданием и деятельностью финансово-промышленных
групп.
10. Оценка состояния конкурентной среды на товарном рынке (на основе конкретного примера).
Примечание: По согласованию с преподавателем допускается выбор и других тем рефератов.
10
3.3. Основная и дополнительная литература
Список основной литературы
Закон РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"
// Ведомости Верховного Совета РСФСР - 1991 -№ 16 -с. 410-423
2. Государственный доклад о развитии конкуренции на рынках Российской Федерации на федеральном
и
региональном
(местном)
уровне.
/
Под
ред.
Л.А.
Бочина
ГКАП РФ, Москва, 1995
3. Антимонопольная политика в переходной экономике / Доклад Председателя ГКАП
РФ Л.А. Бочина // Конкурент. - 1995.-№ 1.-С. 3 - 6
4. Бокарева М.А., Бондарь Л.А., Васильева В.О. Монополизм и антимонопольное регулирование: опыт, проблемы, решения. - М.:НИИПИН, 1991. - 147 с.
5. Бочин Л.А. Созидательные начала антимонопольной политики // Журнал для акционеров. - 1993. - № 1 - с. 3 - 6
6. Вильсон Д., Цапелик В. Естественные монополии в России: история и перспективы
развития системы регулирования // Вопросы экономики - 1995 - № 11 - С. 48 - 58
7. Власьевич Ю. К созданию в России конкурентной среды (материалы к лекциям)
// Мировая экономика и международные отношения. - 1994 - № 10 - С. 99 -103
8. Ворожейкин В.П., Рыбаков Ф.Ф. Антимонопольное регулирование: федеральный и
региональные аспекты. - С-Пб, 1996.
9. Временные методические рекомендации по выявлению монопольных цен
// Экономика и жизнь. - 1994 - № 4 -с. 18, 20-21
10. Голова Н. О развитии конкурентных начал в новой банковской среде // Российский
экономический журнал. - 1994. - № 9. - С. 109 - 112.
11. Городецкий А., Павленко Ю., Френкель А. Демонополизация и развитие экономики
в российской экономике // Вопросы экономики - 1995 - № 11 - С. 48 - 58
12. Государственная программа демонополизации экономики и развития конкуренции
на рынках Российской Федерации (основные направления и первоочередные задачи). Утверждена
Постановлением Правительства РФ от 09.03.94 № 191
// Экономика и жизнь. - Ваш партнер. - 1994 -№ 20 -с. 6 - 7
13. Долан Э. Дж., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель / Пер. с англ. В. Лукашевича и др.; Под общ. Ред. Б. Лисовика и В. Лукашевича. - С-Пб.: 1992. - 496с.
14. Драгунов В. Антитрестовское законодательство США // Хозяйство и право - 1989 № 10-с. 117- 123
15. Еременко В. Антимонопольное законодательство в Японии // Хозяйство и право 1991-№ 3 - с. 116-119
16. Еременко В.И. Антимонопольное законодательство зарубежных стран
// Государство и право. - 1995. - № 9. - с. 110 - 111.
17. Копычиньска Д. Борьба с монополиями в Польше: [ Опыт Польши] // Экономика и
организация промышленного производства. - 1990. - № 6. - С. 194 - 199
18. Леонтьева Е. Как управляются с монополией в Японии // Знакомьтесь - Япония 1993 - №2 – С.37 - 48
19. Методические рекомендации по определению границ и объемов товарных рынков.
Утверждены приказом ГКАП РФ от 26 октября 1993 г. № 112. // Экономика и
жизнь-№48- 1993
1.
11
20. Методические рекомендации по определению доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарных рынках // Закон. - 1995 - №4. - с. 17 - 26
21. Методические рекомендации по оценке состояния конкурентной среды на товарных рынках. - М.:
Государственный комитет по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, 1993
22. Монополизм и антимонопольная политика / Барышева А.В., Сухотин Ю.В., Богачев В.Н. и др. М.: Наука, 1993. - 240 с.
23. Никитин С., Глазова Е., Степанова М. Антимонопольная политика в странах с развитой рыночной экономикой // Вопросы экономики - 1992 - № 11 - с. 102 - 113
24. Питтман Р. Некоторые наиболее значимые положения антимонопольного законодательства Центральной и Восточной Европы // США: ЭПИ - 1992 - № 8 с. 83 - 87
25. Портфель конкуренции и управления финансами (Книга конкурента. Книга финансового менеджера. Книга антикризисного управляющего) / Отв. ред. Рубин Ю. Б. - М.: "СОМИНТЭК", 1996 - 736
с.
26. Ребельский Н. Антимонопольное регулирование банковской сферы // Вопросы экономики - 1995 № 11 - С. 68 - 80
27. Рынок и антимонопольное законодательство России. / Под ред. Ю.И. Бурлинова, Д.Б. Горохова,
Н.И. Клейн. - М.: Юстиц-информ, 1992
28. Самуэльсон П. Экономика. - М.: НПО "Алгон" ВНИИСИ, 1992
29. Стародубровская И. От монополизма к конкуренции. - М.: Политиздат, 1990 - 174 с.
30. Стародубровская И. Основы антимонопольной политики // Вопросы экономики 1990.-№6.-С. 31 -37
31. Тотьев К.Ю. Конкуренция и монополия. Правовые аспекты регулирования: Учеб.
Пособие. - М.: Юристъ, 1996. - 264 с.
32. Улыбышева Е. Антимонопольное регулирование в ЕС // Мировая экономика и международные
отношения. - 1994. - № 2. - с. 123 - 133
33. Яковлев А.А. Антимонопольная политика в России: основные этапы и перспективы
развития // Проблемы прогнозирования. - 1994. - №2. - с. 5 - 16
Литература, в доступной форме излагающая цели и задачи антимонопольной политики, методы
антимонопольного регулирования и особенности применение антимонопольного законодательства
1. Авилов Г.Е., Каминская Е.И. Недобросовестная конкуренция. Законодательство зарубежных
стран. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Верховном Совете Российской Федерации, 1993. - 42 с.
2. Батчиков С., Петров Ю. Формирование финансово-промышленных групп и государство // Российский экономический журнал. - 1995. - № 2. - с. З - 10
3. Белотелов Е. Рынок и демонополизация экономики // Хозяйство и право - 1991 - №6 -с. 33- 39
4. Бондаренко Ю.Э. К вопросу защиты конкуренции на страховом рынке // Конкурент.
- 1997.-№ 5.-С. 22-26
5. Куликов В., Латышева Г., Николаев А. Образование финансово-промышленных групп // Мировая
экономика и международные отношения. - 1994. - № 1. - С. 16 - 18
6. Никитин С., Глазова Е., Степанова М. Государство и проблемы монополии // Мировая экономика и международные отношения. - 1994 - № 7 - с.91 – 103
12
7. Никифоров А. Изменения в законе "О конкуренции..." и борьба с установлением монопольных цен
// Вопросы экономики - 1995 - № 11 - С. 58 - 68
8. Ордовер Д., Питтман Р. Конкурентная политика для естественных монополий // Журнал для
акционеров. - 1993 - № 1 - с.33 - 36
9. Питтман Р. Антимонопольное законодательство и развитие рыночных отношений в
российской Федерации. // США: ЭПИ - 1991 - № 9 с. 46 - 52
10. Положение о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона РСФСР "О конкуренции ...". // Экономика и
жизнь -№ 52 - 1995
11. Пресняков В., Смитненко В., Соколов В. Антимонопольное регулирование: внешнеэкономический аспект // Внешнеэкономическая торговля. - 1994 - № 5 - с.2 - 5
12. Ребельский Н. Антимонопольный контроль на фондовом рынке // Экономика и жизнь - 1994
- 23 июня - с. 16
13. Ребельский Н. Некоторые методологические проблемы антимонопольного контроля // Экономист. - 1994. - № 7. - с. 83 - 90
14. Студенцов В. Государство и естественные монополии // Мировая экономика и международные
отношения. - 1995 - № 9 - С. 86 - 97
15. Тикиджиев Р., Рубинштейн Т. Проблемы демонополизации экономики России. // Проблемы
теории и практики управления. - 1992. - № 5. - с. 56 - 59
Литература
для тех, кто хочет серьезно изучить антимонопольную политику
1. Монополии и экономическая политика царизма в конце XIX - начале XX века. - Л.: Наука, 1987
2. Ойкен В. Основные принципы экономической политики. Пер. с нем. / Общ. ред. Л.И. Цедилина и
К. Херрманн -Пиллата, встп. сл. О.Р.Лациса. - М.: Прогресс, 1995.-496 с.
3. Портер М. Международная конкуренция: Пер. С англ. / Под ред. И с предисловием
В.Д. Щетинина. - М.: Международные отношения, 1993. - 896 с.
4. Робинсон Д.В. Экономическая теория несовершенной конкуренции. - М.: Прогресс, 1986
5. Хайек Ф. Конкуренция как процедура открытия // Мировая экономика и международные отношения. - 1989. - № 12. - С. 6 - 26
6. Чемберлин Е.Д. Теория монополистической конкуренции. - М.: Изд-во иностранной литературы,
1959 - 397 с.
7. Шерер Ф. М., Росс Д. Структура отраслевых рынков. - М.:"ИНФРА-М", 1997. - 697с.
13
Раздел 4. Контроль усвоения знаний по дисциплине
Формы контроля
Номер семестра
9
Формы занятий
Теоретические занятия
Практические занятия (семинары)
ОргСРС
Экзамен
Контрольная работа
Реферат
Вопросы по билетам
Типовые задачи к контрольной работе
ЗАДАЧА 1
Завод "ВЫМПЕЛ", выпускает специальное оборудование для нефтяной промышленности, и
имеет котельную, которая производит пар для технологических целей и горячую воду для систем
отопления помещений. 100 % пара и 30 % горячей воды используется заводом для собственных нужд.
70 % горячей воды реализуется в системы отопления 6 абонентов. В районе, где расположен завод,
имеется еще 4 котельные, которые производят только горячую воду для систем отопления. Одна из
котельных производит горячую воду только для собственных нужд, три других - реализуют горячую
воду в системы отопления близ расположенных абонентов.
1. На рынке какого товара действует завод "Вымпел", реализующий продукцию своей котельной
?
2. Назовите возможные заменители товара по производству и потреблении ?
3. Каковы географические границы данного рынка ?
4. Назовите реальных и потенциальных конкурентов котельной завода "Вымпел" ?
5. Почему товар, производимый котельной завода "Вымпел" нельзя отнести к
товару естественной монополии ?
ЗАДАЧА 2
На определенном товарном рынке реализует продукцию 7 хозяйствующих субъектов:
ННаименова-ОбОбъем производ- Объем реализание ХС
ства
ции на рынке
ХС-1
ХС-2
ХС-3
ХС-4
ХС-5
ХС-6
ХС-7
400
700
1000
600
600
800
200
300
600
1000
400
500
800
Вывоз за пре- Объем производства
делы рынка для собственных
нужд
100
100
200
100
200
14
1. Определите емкость товарного рынка и долю каждого из поставщиков по производству, реализации и предложению.
2. Имеются ли на рынке ХС занимающие доминирующее положение ? Докажите или
опровергнете.
3. Является ли данный рынок высококонцентрированным ? Докажите или опровергните.
4. Каким образом изменятся величины показателей рыночной концентрация (CR-3
иHHI)), если ХС-5 и ХС-6 входят в объединение ХС-7, а следовательно, действуют на
рынке как группа хозяйствующих субъектов ? Появится ли в связи с этим доминирующее положение у объединившегося ХС ?
ЗАДАЧА 3
Существует цемент разных марок, различного назначения (например, для строительства мостов). Строительное предприятие собирается построить мост в определенном городе. Ближайшие цементные заводы, производящие цемент, пригодный для строительства
мостов, находятся на следующем расстоянии от места строительства: завод А - 100 км; завод Б - 125 км; заводы В и Г - 200 км; завод Д -500 км. Предположим, что транспортировка
цемента стоит 20 копеек за тонно-километр. Цена цемента на каждом заводе - 400 рублей за
тонну. 1. Какие цементные заводы реализуют продукцию в географических границах единого товарного рынка, а какие в границах другого рынка ? Докажите почему.
ЗАДАЧА 4
В состав АООТ "Молоко" входят три молокоперерабатывающих комбината, производящих и реализующих молоко, сметану, творог, масло и сыр оптовым базам и магазинам
розничной торговли г.Н-ска. Продуктовые границы рынка определены товарной группой
"молочная продукция", которая не является взаимозаменяемой с другими продуктами питания. Географическими границами рынка являются административные границы г. Н-ска, т.к.
покупка молочной продукции за его пределами экономически нецелесообразна для потребителей. Доля продукции АООТ "Молоко" на местном товарном рынке молочной продукции характеризуется следующими данными:
N пп Наименование группы продукции
Доля на рынке
1
Молоко (2,5 % жирности)
81,4%
2
3
4
5
Сметана (20 % жирности)
Творог (9 % жирности)
Масло животное
Сыр российский
68,3 %
76,1 %
29,7 %
50,3 %
7. По каким, товарным группам АООТ "Молоко" занимает доминирующее положение ? 2.
Приведите дополнительные факторы, подтверждающие или опровергающие
доминирующее положение АООТ "Молоко" на рынке сыра "Российского" ?
15
ЗАДАЧА 5
АООТ "Молоко" занимает доминирующее положение на рынке молочной продукции, в
частности, на рынках молока, творога, сметаны и сыра, в географических границах г. Н-ска. В I
квартале уровень цен на молочную продукцию устраивал потребителей. Во II квартале АООТ
"Молоко" сократил объемы производства и повысил цены. В антимонопольный орган поступили жалобы потребителей, считающих, что ущемлены их экономические интересы.
Превышение фактических темпов роста цен, устанавливаемых АООТ "Молоко"
1) по сравнению с темпами роста цен по соответствующей группе товаров в
Российской Федерации за сопоставляемые периоды составил:
по молоку в 1,27 раза;
по творогу в 1,32 раза;
по сметане в 1,17 раза;
по сыру в 1,045 раза;
2) по сравнению с темпами роста цен по пищевой промышленности Н-ской
области за сопоставляемые периоды составлял:
по молоку в 1,3 раза;
по творогу в 1,41 раза;
по сметане в 1,13 раза;
по сыру в 1,09 раза;
3) на монополизированную продукцию по сравнению с темпами роста цен по
немонополизированной продукции (маслу) на проверяемом предприятии за тот же
период:
по молоку в 1,12 раза;
по творогу в 1,26 раза;
по сметане в 1,28 раза;
по сыру в 0,93 раза.
/. В связи с чем ущемлены интересы потребителей ?
2. Какие имеются признаки, позволяющие начать расследования по выявлению
монопольно высоких цен ?
3. На каких рынках проявляются монополистические тенденции АООТ "Молоко"
в политике цен ?
4. Доказательство каких фактов необходимо дополнительно получить,
чтобы
признать АООТ "Молоко" злоупотребляющим доминирующим положением ?
ЗАДАЧА 6
Для изучения товарного рынка самостоятельно выберите товар из группы товаров бытового назначения длительного пользования (холодильник, телевизор, мебель или иное).
Исходя из информации, которой Вы владеете о данном рынке, и Вашего мнения определите товарный рынок:
1) опишите товар и его возможные заменители;
16
2) определите продуктовые границы;
3) определите географические границы;
4) состав продавцов и покупателей;
5) экспортно опишите структуру данного рынка;
6) опишите барьеры для входа в данный рынок и потенциальную конкуренцию.
ЗАДАЧА 7
Мужчины имеют привычку к определенным типам бритв: одни бреются либо электрическими, либо только "традиционными" и не меняют один тип на другой даже в ответ
на значительное изменение относительных цен. Однако, всегда имеются подростки,
начинающие бриться, и соответственно, только выходящие на рынок. Каждый из них
должен решить, каким типом бритв пользоваться, поскольку не имеет привычки к определенным бритвам. Для их выбора изменение относительных цен может сыграть роль.
1. В каких случаях электрические и "традиционные" бритвы принадлежат к одному
рынку или к разным ?
2. Составьте три вопроса для потребителей изучаемого товара с целью выявления их
предпочтения по взаимозаменяемости исследуемого товара.
Вопросы к экзамену
1. Понятие и виды конкуренции. Ценовая и неценовая конкуренции и их особенности в условиях перехода к рынку.
2. Модели совершенной и несовершенной конкуренции. Признаки их существования и условия баланса между силами конкуренции и монополии.
3. Какие действия определяются как антиконкурентные. Приведите примеры таких действий.
4. Какие действия определяются как вертикальные ограничения конкуренции. Приведите
примеры таких действий.
5. Какие действия определяются как горизонтальные ограничения конкуренции. Приведите
примеры таких действий.
6. Власть над рынком. Доминирующее положение хозяйствующего субъекта и злоупотребления доминирующим положением.
7. Основополагающий критерий для определения доминирующего положения хозяйствующего субъекта. Порядок его определения.
8. Монополистическая деятельность. Действия органов исполнительной власти, обуславливающие монополизацию рынка.
9. Монополистическая деятельность. Стратегические установки хозяйствующих субъектов на
монополизацию рынка.
10. Понятие недобросовестной конкуренции. Различие между недобросовестной конкуренции
и ограничением конкуренции. Приведите примеры недобросовестной конкуренции.
11. Условия входа на рынок. Типы барьеров входа. Степень преодолимости барьеров.
12. Механизм антимонопольного регулирования. Зарубежный опыт и российский особенности.
13. Что такое антимонопольная политика ? Каким образом она проводится в жизнь ?
17
14. Что такое антимонопольная политика ? Концепция и ее место в рыночной экономике ?
15. Что такое антимонопольная политика? Основные особенности и направления антимонопольной политики в России ?
16. Механизм реализации антимонопольной политики. Зарубежный опыт и российский особенности.
17. Структурная схема механизма антимонопольного регулирования. Субъект регулирования.
18. Объект
антимонопольного
регулирования.
Принцип
парадигмы
"СтруктураПоведениеМеханизм".
19. Каким образом в практике права России реализуется антимонопольная политика ? Из чего состоит антимонопольное законодательство ? Когда принят антимонопольный закон России и
как он называется ?
20. Федеральный антимонопольный орган, его функции и полномочия.
21. Какой орган в России проводит в жизнь антимонопольную политику ? Его структура и основные функции.
22. Какой орган вправе пресекать нарушения антимонопольного законодательства ? Его основные
полномочия. Ответственность хозяйствующих субъектов и их руководителей за нарушения
правил антимонопольного поведения на рынке.
23. Понятие товара. Назовите перечень показателей, необходимых для определения изучаемого
товара. Покажите применение процедуры определения товара на примере.
24. Понятие взаимозаменяемый товар. Назовите критерии взаимозаменяемости. Взаимозависимость взаимозаменяемости товара и конкуренции.
25. Понятие товарного рынка. Процедура определения границ, объемов товарного рынка и долей
хозяйствующих субъектов на нем.
26. Количественные характеристики, характеризующие структуру товарного рынка.
27. Понятие товарного рынка. Объект и субъект рынка. Состав продавцов и покупателей товарного рынка.
28. Количественные характеристики товарного рынка. Опишите их понятие и формулы для расчета.
29. Параметры, которые определяют товарный рынок. Понятие географических границ товарного
рынка и процедура их определения.
30. Параметры, которые определяют товарный рынок. Понятие продуктовых границ товарного
рынка и процедура их определения.
31. Процедура анализа состояния конкурентной среды. Цели проведения анализа.
32. Процедура оценки потенциальной конкуренции. Степень влияния потенциальной конкуренции на состояние среды рынка.
33. Каким образом оценивается степень концентрации рынка? Шкала для оценки состояния конкурентной среды.. Индекс Линда.
34. Барьеры входа на рынок. Открытость рынка для международной торговли.
35. Оценка рыночного потенциала хозяйствующего субъекта.
36. Процедура определения доминирующего положения хозяйствующего субъекта на рынке.
37. Понятия монопольно высокой и низкой цены. Процедура выявления монопольных цен.
18
38. Меры антимонопольного регулирования экономики. Основные принципы и методы.
39. Антимонопольное регулирование поведения хозяйствующего субъекта. Типы поведения
хозяйствующих субъектов, основанные на использовании преимуществ конкуренции.
40. Антимонопольное регулирование поведения хозяйствующего субъекта. Действия, которые запрещаются антимонопольными правилами поведения на рынке.
41. Инструменты антимонопольного регулирования структуры рынка. Контроль над слияниями на товарных рынках.
42. Инструменты антимонопольного регулирования структуры рынка. Демонополизация экономики.
43. Антимонопольный контроль над созданием финансово-промышленных групп.
44. Приоритеты политики демонополизации в период перехода к рынку.
45. Регулирование деятельности естественных монополий. Его необходимость и цели.
46. Регулирование деятельности естественных монополий. Сферы и методы регулирования.
47. Антимонопольный контроль над действиями органов власти.
48. Особенности защиты конкуренции на рынках финансовых услуг.
19
Раздел 5. Протокол согласования рабочей программы
Наименование
дисциплин, изучение
которых опирается на
данную дисциплину
Наименование
кафедры, с которой
проводится согласование
рабочей программы
Предложения об изменениях в рабочей программе; подпись зав. кафедрой, с которым проводится согласование
Принятое
решение (протокол,
дата) кафедрыразработчика
1
1
3
4
20
Раздел 6. Лист дополнений и изменений, внесенных в рабочую программу
Дополнения и изменения
1
Номер протокола, дата
пересмотра, подпись
зав. кафедрой
Дата утверждения и подпись декана
2
3