Годовое обслуживание счета (за исключением срочных;pdf

ИТОГОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ
III АЛМАТИНСКОГО БИЗНЕС - ФОРУМА «АБФ-2014»
«Свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы
в рамках ТС - риски, проблемы, решения»
г.Алматы
11-12 июня 2014 года
1
СОДЕРЖАНИЕ
1 Приветствие Президента Торгово-промышленной палаты
Российской Федерации
С.Н.Катырина
2 Приветствие Президента Торгово-промышленной палаты
С.С.Есимбекова
Республики Казахстан
3 Приветствие Министра иностранных дел Российской Федерации
С.А.Лаврова
4 Приветствие Акима города Алматы
А.С.Есимова
5 Приветствие Генерального консула Российской Федерации в г.Алма-Ате
Республики Казахстан
А.М.Демина
6 Приветствие Руководителя отделения Посольства Республики Беларусь
в Республике Казахстан в г.Алматы
А.П.Русецкого
7 Приветствие и выступление Руководителя Управления предпринимательства,
индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства г.Алматы
Балловой А.Р.
8 Приветствие и выступление Директора Казахстанского института
стратегических исследований при Президенте РК
Б.К.Султанова
9 Ю.Ю.Шкурупий «Торгово-экономические отношения России и Казахстана»
10 Кан Виктор «Евразийский логистический центр "ТУРАН»
11 А.С.Карпыков «Факторинг как альтернатива краткосрочному кредитованию»
12 А.П.Русецкий «Условия ведения бизнеса в Республике Беларусь»
13 Н.Е.Данилко «Совершенствование таможенного администрирования и
упрощение таможенного оформления»
14 Ж.Ж.Нурбаева «Таможенные платежи и налоги в условиях Таможенного
союза. Освобождения и льготы, тарифные преференции»
15 А.Ахметов «О проекте создания Международного центра приграничного
сотрудничества «Хоргос»
16 Б.А.Чесноков «О состоянии в системе технического регулирования
в странах Таможенного Союза»
17 А.Г.Хорунжий « Налоговое планирование как принцип ведения успешного
бизнеса при одновременном соблюдении налогового законодательства
Республики Казахстан
18 Сатыбалдина Л.С. «Отдельные изменения в Налоговый кодекс с 2014 года,
актуальные вопросы налогообложения»
19 Л.В.Ефимов « О программах Евразийского банка развития»
20 Е.Е.Галиев «Новое законодательство о лицензировании (разрешительных
процедурах) в Республике Казахстан»
21 В.И.Жигулин «О Государственных закупках в Республике Казахстан»
22 Мнения экспертов и публикации в СМИ о работе «АБФ-2014»
23 Итоговая Резолюция
24 Деловая программа форума и выставки
2
4
5
6
6
7
8
10
13
18
23
29
32
40
44
48
51
54
56
58
65
68
74
83
88
Торжественное открытие
III-го Алматинского бизнес-форума «АБФ-2014»
Торжественное открытие
Пятой Международной промышленной выставки «Expo-Russia Kazakhstan 2014».
3
Участникам и гостям III-го Алматинского бизнес-форума
«Свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей
силы в рамках ТС - риски, проблемы, решения»
От имени Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и от себя лично
сердечно поприветствую участников форума.
Перед вами стоит важная задача – обсудить актуальные вопросы всестороннего
развития взаимодействия стран – членов Таможенного союза.
Подтверждением значимости Алматинского бизнес-форума, как диалоговой площадки
бизнеса и власти, является включение «АБФ-2014» в план мероприятий, проводимых при
поддержке Делового Совета ШОС на 2014 год.
Эта площадка становится достойным продолжением Астанинского экономического
форума, и особенно тех решений, которые касаются малого и среднего бизнеса в
вопросах развития Таможенного союза и формирования Евразийского экономического
союза.
Отрадно, что Алматинский форум из года в год набирает вес и популярность не только
в деловых кругах Беларуси, Казахстана и России, но и странах ШОС.
Рассчитываю, что подписание Договора о создании Евразийского экономического
союза, состоявшееся 29 мая 2014 года в городе Астана, придаст новый импульс работе
участников форума.
Другим благоприятным фактором стало решение разместить в прекрасном городе
Алматы наднациональный финансовый центр ЕАЭС, который открывает реальную
перспективу превращения «южной столицы Казахстана» в «финансовую столицу
Евразийского экономического союза» и наглядно отражает позитивные процессы,
происходящие в сфере торгово-экономических связей наших государств, особенно за
последние годы.
В тоже время хочу отметить, что исполнительная власть нуждается в понятных
сигналах от бизнес-сообщества, которое должно своевременно информировать о
препятствиях, возникающих для отечественных товаров и услуг на внешних рынках, а
также правилах игры в отдельных секторах экономики, устраивающих предпринимателей
в настоящее время, в средне- и долгосрочной перспективе.
На данном направлении особая роль принадлежит предпринимательским союзам и
ассоциациям наших стран.
Желаю всем плодотворной работы и успехов в достижении намеченных целей.
4
Участникам, гостям и организаторам 5-й ежегодной
российско-казахстанской промышленной выставки
“Expo Russia-Kazakhstan-2014” и 3-го Алмаатинского бизнес-форума «Свободное движение
товаров, услуг, капитала и рабочей силы в рамках
Таможенного союза – риски, проблемы и решения».
Уважаемые участники III-го Алматинского бизнес-форума!
Приветствую Вас на 3-м Алматинском бизнес-форуме, который традиционно
проводится одновременно с российско-казахстанской промышленной выставкой «Expo
Russia-Kazakhstan-2014”.
В этом году выставке «Expo Russia-Kazakhstan-2014” исполняется 5 лет и эта дата
является своеобразным маленьким юбилеем, когда уже можно подводить некоторые
итоги.
2 недели назад в г. Астана был подписан Договор о создании Евразийского
экономического союза между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и
Российской Федерацией. Его ратификация парламентами трех стран до конца текущего
года и вступление в силу с 1 января 2015 года, без преувеличения, является самым
крупным событием в истории интеграции экономик наших стран в новейшей истории.
Но реализация положений Договора о Евразийском экономическом союзе ставит, в
первую очередь, перед предпринимательскими сообществами Беларуси, Казахстана и
России огромные и сложные задачи, так как именно их предпринимательский дух,
частная инициатива, энергия и знания вкупе с адекватными государственным
регулированием и поддержкой способны вывести развитие государств-членов нового
союза на качественно иной, экономический, социальный и технологический уровень.
Надеюсь, что участники 3-го Алматинского бизнес-форума в атмосфере доверия и
открытости заинтересованно обсудят актуальные проблемы, препятствующие
свободному движению товаров, услуг, капитала и рабочей силы в рамках действующего
Таможенного союза трех стран, в том числе, и в разрезе реализации их собственных
бизнес-проектов. Наметят возможные пути их решения, как в ближайшем будущем, так и
на перспективу.
Желаю всем участникам, а также гостям форума и выставки здоровья, удачи,
успехов в достижении поставленных целей в новых условиях.
Президент ТПП РК
С.Есимбеков
5
Сергей Викторович Лавров
Министр иностранных дел
Российской Федерации
Сердечно приветствую участников Пятой Международной промышленной выставки «ExpoRussia Kazakhstan 2014».
За прошедшие годы форум утвердился в качестве востребованной площадки для
демонстрации достижений его участников в различных областях экономики, в том числе, в
инновационной сфере, для продвижения совместных проектов, поиска новых надежных
партнеров.
Залог успеха - активное участие в этой работе всех, кто заинтересован в дальнейшем
углублении взаимовыгодного сотрудничества, представителей органов государственной власти,
регионов, деловых кругов.
Убежден, что реализация насыщенной программы выставки будет способствовать более
полному раскрытию масштабного потенциала стратегического партнерства и союзничества
между Россией и Казахстаном в интересах всестороннего развития наших государств.
Рассчитываем, что запланированные в ее рамках мероприятия, включая Третий Алматинский
Бизнес-форум, станут полезным дополнением усилий в рамках набирающих обороты процессов
евразийской интеграции на благо наших народов.
Желаю вам плодотворной работы и всего самого доброго.
Ахметжан Смагулович Есимов
Аким г.Алматы
Уважаемые Дамы и Господа!
Рад приветствовать гостей, участников и организаторов 5-ой юбилейной российскоказахстанской промышленной выставки «Expo-Russia Kazakhstan 2014».
Отрадно, что проведение российско-казахстанской промышленной выставки и Алматинского
бизнес-форума в нашем прекрасном городе становится доброй традицией.
Очевиден растущий успех выставки, с каждым годом увеличивается количество участников и
посетителей.
Это свидетельствует о том, что российско-казахстанская промышленная выставка и безнесфорум являются привлекательной площадкой для установления новых деловых контактов и
налаживания взаимовыгодных партнерских отношений для представителей бизнеса.
Уверен, что проведение выставки «Expo-Russia Kazakhstan 2014» и бизнес-форума
АБФ-2014 будет способствовать развитию экономического и инвестиционного сотрудничества
между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, укреплению связей между нашими
странами.
Желаю всем участникам и гостям выставки плодотворной работы и удачных сделок.
6
Алексей Михайлович Демин
Генеральный консул Российской Федерации
в г.Алма-Ате Республики Казахстан
Уважаемые участники и гости третьего Алматинского бизнес-форума
«АБФ – 2014».
Позвольте искренне поприветствовать Вас и поздравить с началом работы уже
ставшего
традиционным
мероприятием,
которое
даёт
возможность
заинтересованно, в партнёрском ключе обсудить актуальные вопросы
интеграционного взаимодействия, установить новые деловые контакты, наладить
кооперационные связи.
Симптоматично, что заявленная повестка дня форума «Свободное движение
товаров, услуг, капитала и рабочей силы в рамках ТС - риски, проблемы, решения»
четко коррелирует с переходом России, Казахстана и Белоруссии на
принципиально новый уровень взаимодействия, который зафиксирован в Договоре
о Евразийском экономическом союзе, подписанным руководителями наших
государств в Астане 29 мая с.г.
Базирующейся на принципах равноправия, целесообразности, поэтапности,
прагматизма и взаимной выгоды, упомянутый Договор направлен на решение
задач по повышению благосостояния и качества жизни граждан наших стран,
проведение скоординированной экономической политики и как раз
предусматривает свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Другими словами, в документе заложен прочный фундамент, в том числе с
учетом интересов малого и среднего бизнеса, для выстраивания более
совершенного, продвинутого «modus operandi» со своими деловыми партнёрами.
Уверен, что этот представительный форум не сведётся лишь к формальному
информационному обмену между его участниками, а станет хорошей площадкой
для генерирования свежих идей.
В заключение хотел бы пожелать всем участникам плодотворной работы,
успехов в реализации планов и проектов, здоровья и благополучия.
7
Александр Петрович Русецкий
Руководитель отделения в г.Алматы
Посольства Республики Беларусь
В Республике Казахстан
Уважаемые участники и гости III Алматинского бизнес-форума. Дамы и господа.
Разрешите в первую очередь сердечно поприветствовать Вас от имени
Посольства Республики Беларусь в Республике Казахстан и поздравить с
открытием ставшего традиционным бизнес-форума для предприятий малого и
среднего бизнеса государств-членов Таможенного союза и Единого
экономического пространства.
Уже в третий раз представители предпринимательских структур и уважаемого
экспертного сообщества трех стран собрались в г. Алматы, чтобы обсудить
актуальные вопросы наших взаимоотношений в рамках указанных выше
интеграционных образований, вскрыть проблемы, которые мешают полностью
реализоваться потенциалу новых возможностей нашего трехстороннего развития, а
также выработать по ним определенные рекомендации для межгосударственных
органов Экономического союза.
Немногим более двух недель назад мы явились свидетелями подписания в г.
Астане эпохального Договора о создании Евразийского экономического союза.
Лидеры Казахстана, России и Беларуси своими подписями подвели итог
колоссальной работе по подготовке Договора, ознаменовавшего качественно новый
этап развития интеграции на евразийском пространстве.
В основе документа лежит договорно-правовая база Таможенного союза и
Единого экономического пространства, действующие нормы которых были
оптимизированы, усовершенствованы и приведены в соответствие с правилами
ВТО. В ходе работы над Договором были кардинально сокращены изъятия и
барьеры, мешающие свободному перемещению товаров, услуг, капиталов и
рабочей силы.
По словам Президента Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева «Договор
получился взвешенным, грамотным, учитывающим интересы всех наших
государств, при наличии некоторых споров достигнутый консенсус удовлетворил
все стороны. В документе отражены все базовые аспекты, присущие
международным организациям, зафиксированы принципы суверенного равенства
государств, территориальной целостности, а также уважения особенностей
политического устройства государств-членов союза».
8
В своем выступлении при подписании Договора Президент Беларуси Александр
Григорьевич Лукашенко отметил, что нашими странами пройден нелегкий путь к
экономической интеграции. «Каждый шаг давался не просто, но мы всегда видели
главную цель: сделать так, чтобы наши народы жили в мире и дружбе и могли быть
уверены, что развитие и укрепление их государств осуществляется на прочной
основе взаимовыгодного сотрудничества. Жизнь показала, что мы выбрали
правильный путь. Для того, чтобы не допустить необратимую дезинтеграцию
постсоветского пространства, мы начали с образования СНГ, затем учредили
Евразийское экономическое сообщество, создали Таможенный союз, наметили
контуры Единого экономического пространства. Сегодня мы вышли на финишную
прямую, которая привела нас к Евразийскому экономическому союзу», – сказал
Президент Беларуси.
Создание союза выводит страны-участницы на более высокий уровень
интеграции. Три государства взяли на себя обязательства гарантировать свободное
перемещение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, осуществлять
согласованную политику в ключевых отраслях экономики: в энергетике,
промышленности, сельском хозяйстве, транспорте. Таким образом, завершено
формирование крупнейшего общего рынка на пространстве СНГ, который станет
новым мощным центром экономического развития.
Вместе с тем, хочу отметить, что подписанием Договора положено только начало
большой и кропотливой работе по воплощению в жизнь намеченных им постулатов
и целей. Выражаю надежду, что проведение III Алматинского бизнес-форума
внесет свою весомую лепту в реализацию принципов Евразийского
экономического союза и поможет субъектам малого и среднего бизнеса органично
вписаться в интеграционные процессы на Евразийском пространстве.
Желаю всем плодотворной работы на нашем бизнес-форуме, а участникам
промышленной выставки – побольше заинтересованных посетителей возле их
стендов и конкретных договоренностей по расширению своих внешнеторговых
связей.
Благодарю за внимание.
9
Балова А.Р. - Руководитель Управления предпринимательства,
индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства г.Алматы
«Бизнес климат города Алматы»
Уважаемые участники!
Разрешите от имени Акима города Алматы - Ахметжан Смагуловича Есимова
поприветствовать Вас на Третьем Алматинском Бизнес - Форуме.
Наша сегодняшняя деловая встреча проходит в знаменательный для истории
период.
Главы Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Беларусь 29
мая текущего года подписали Договор о Евразийском экономическом союзе.
Важным элементом Договора является задача по формированию общего рынка
финансовых услуг.
Такие факторы, как благоприятный инвестиционный климат, дальнейшее
развитие исламского финансирования, общие границы ряда стран Центральной
Азии являются надёжной основой для становления Алматы также в качестве
финансового центра Нового Шелкового Пути.
Стартовой площадкой для формирования Евразийского экономического союза
послужил
Таможенный
союз.
Предпринимателям
г.Алматы
удалось
адаптироваться к новым условиям расширенного экономического пространства.
Практическое воплощение экономической интеграции уже привело к
позитивным результатам. Только за последние два года товарооборот г.Алматы со
странами-участницами ТС ежегодно достигает планки 8 млрд.долларов США
(Справочно: внешнеторговый оборот с ТС в 2012 г. – 7,5 млрд.долл.США, 2013 г. –
8,6 млрд.долл.США, январь-март 2014 г. – 1,2 млрд.долл.США). И это не
абстрактные цифры. За ними – большое количество конкретных предприятий и
компаний, новые линии взаимодействия между казахстанскими, белорусскими и
российскими партнерами. Это тысячи новых рабочих мест, стабильность и рост
доходности казахстанского бизнеса, открывшего для себя новые рынки сбыта.
К настоящему моменту г. Алматы закрепил позицию крупнейшего мегаполиса,
лидирующего в Центрально-Азиатском регионе по большинству показателей.
Фактически он является финансовым, культурно-образовательным центром
страны, обеспечивающим в масштабах страны:
28% внешнеторгового оборота;
46% оптового товарооборота;
29% розничного товарооборота;
61% выданных банковских кредитов в стране, в том числе 80% в иностранной
валюте.
10
По объему Валового регионального продукта г. Алматы уверенно занимает
первую позицию. Так, удельный вес г.Алматы в ВВП страны в 2013 году составил
19% (6,5 трлн.тенге или 42 млрд.долл.США).
Для сравнения, ВРП г.Алматы на одном уровне с ВВП (Валовой внутренний
продукт) Узбекистана, в 5 раз превышает ВВП Таджикистана и в 5,7 раз больше
ВВП Кыргызстана.
А на душу населения ВРП Алматы составил 28 тыс.долл.США и достиг
среднестатистических показателей Чехии, Польши, Венгрии и ряда других стран
центральной и восточной Европы.
Объемы промышленного производства г.Алматы показывают ежегодную
положительную динамику и его рост за 5 лет составил 53%. Промышленными
предприятиями города в 2013 году выпущено продукции на сумму 616 млрд.тенге.
В г.Алматы активно развивается малое и среднее предпринимательство. Число
активных субъектов малого и среднего предпринимательства неуклонно растет и
на текущий момент составляет 114 тыс. субъектов. Малым и средним бизнесом за
2013 год выпущено продукции и оказано услуг на сумму 2,2 трлн.тенге. В данной
сфере работают свыше 380 тыс.чел. На долю малого и среднего бизнеса
приходится порядка 60% от общегородских поступлений в бюджет.
Сегодня мировая экономика сталкивается с новыми вызовами и характеризуется
сильной волатильностью. Для сохранения стабильности и обеспечения
устойчивого экономического роста важными являются вопросы привлечения
инвестиций. Глава государства на последнем заседании Совета иностранных
инвесторов предложил обсудить вопросы участия иностранных партнеров в
реализации второй промышленной пятилетки Казахстана. Для этого инвесторам
будет предоставлен комплекс преференций, прежде всего освобождение от
налогов.
Алматы является одним из инвестиционно-привлекательных городов
Евразийского экономического союза, где проводится последовательная политика
по привлечению прямых иностранных инвестиций.
В декабре 2013 года состоялся 1-й
Алматинский
Международный
Инвестиционный Форум. По итогам его работы подписаны договора-намерения
и меморандумы о сотрудничестве на общую сумму 1,6 млрд. долларов США для
реализации новых высокотехнологичных проектов.
17 октября 2014 году планируется проведение 2-го Инвестиционного Форума.
Приглашаем всех присутствующих принять участие на Форуме.
Следует отметить, что только за последние пять лет в развитие города, в
реализацию крупнейших инфраструктурных проектов, было вложено порядка 5
млрд. долларов США.
А теперь разрешите перейти к основным перспективным проектам, так
называемым точкам роста, которые безусловно должны вызывать огромный
интерес у инвесторов.
Мы дали старт такому серьезному проекту, как создание Индустриальной зоны
Алатауского района. Общий объем бюджетных инвестиций на строительство
инженерно-транспортной инфраструктуры Индустриальной зоны на площади в 500
11
га составляет 25,6 млрд.тенге. Индустриальная зона разделена на 7 сегментов:
машиностроение, пищевая промышленность, строительная, фармацевтическая,
химическая, мебельная и легкая промышленность.
Приглашаем предпринимателей России и Белоруссии принять участие в
размещении своих производств на территории перспективной Индустриальной
зоны.
Другой точкой роста является СЭЗ ПИТ. Данный проект, реализуемый МИНТ
РК, является площадкой для роста инновационных идей в различных отраслях на
базе образовательных центров, промышленных и прочих предприятий. В
настоящее время ведется строительство 2-й очереди на территории 165 га.
Драйвером развития индустрии туризма станет создание горнолыжного
комплекса «Кок Жайлау». Реализация проекта стоимостью 450 млн. долларов
США. может превратить Алматинский регион в международный горнолыжный
курорт с развитой и современной инфраструктурой, не уступающей по своему
уровню многим европейским курортам с достижением притока туристов до
2 000 000 человек в год. Это еще одна ниша для развития предпринимателей, где
они также могут принять активное участие.
Алматы стал городом проведения в 2017 году масштабного международного
мероприятия – Универсиады. В двух районах города будут построены современные
спортивные объекты, соответствующие мировым стандартам. Это 2 Ледовые арены
на 13 тыс. зрителей и на 3 тыс. зрителей. Наши ближайшие партнеры по
Евразийскому сообществу также приглашаются к реализации проектов
Универсиады.
Я думаю, что данный бизнес-форум позволит придать новый импульс в
развитии взаимовыгодного сотрудничества города Алматы и стран-участниц
евразийской интеграции.
Желаю всем участникам бизнес-форума плодотворной работы, подписания
взаимовыгодных контрактов и больших успехов в деле развития отношений между
нашими странами!
Благодарю за внимание!
12
Султанов Б.К. - Директор института стратегических
исследований при Президенте Республики Казахстан,
Заслуженный деятель Казахстана, д.и.н.
«Евразийский Экономический Союз и новые геополитические реалии»
Начавшееся второе десятилетие XXI века свидетельствует о качественном
изменении мира. Однополярная структура мира продемонстрировала свою
несостоятельность. Все сильнее проявляется глобальная тенденция, связанная с
формированием полицентричного мира.
Но надо учитывать, что формирование многополярного мира будет происходить
по новому, зачастую непредсказуемому сценарию, сопровождаться усилением
всеобщей конкуренции и ростом нестабильности на глобальном и региональном
уровнях.
Все большее количество экспертов-экономистов полагает, что очередной
глобальный экономический кризис не за горами. Какие предпосылки для этого
имеются? Наметившееся в последнее время восстановление экономики ведущей
страны мира - США замедлилось. Как сообщает министерство экономики США,
экономика страны в первом квартале 2014 года сократилась на 1% в годовом
выражении. Это первое падение ВВП США, начиная с 2011 года.1Не радует и
состояние американских финансов.
Федеральный долг США в 2013 году составил $17,249 триллионов (в 2012
году - $16,051 триллионов). Административно-бюджетное управление Белого дома
прогнозирует, что в 2018 году федеральный долг достигнет $21,7 триллионов. К
2016 году соотношение американского долга к ВВП приблизится к 120%. Расходы
же по обслуживанию федерального долга могут достичь $600-800 миллиардов.
Такие экстремальные показатели состояния государственных финансов США
могут оказать крайне негативное влияние не только на американскую экономику,
но и мировую финансовую систему в целом 2.
Не лучше обстоят дела и с европейской экономикой. После кризиса 20082009 годов многие из европейских стран с трудом выходят из рецессии и
стагнации. Так, по Евросоюзу в целом экономика в первом квартале 2014 года
выросла лишь на 0,3%. А в странах Южной Европы, в частности, в Италии
произошло даже сокращение (на 0,1%). Безработица в Еврозоне составляет 12%.
(Для сравнения: экономика Казахстана в последние годы растет на уровне 56%.)
Своеобразной реакцией на ухудшение экономической ситуации в ЕС стал
проявившийся на недавних выборах в Европарламент рост популярности партий
евроскептиков во Франции, Голландии, Греции, Финляндии, Италии.
www.utro.ru/articles/2014/05/30
Додонов В.Ю. Последний кризис существующей конфигурации глобальной финансовой системы.
Алматы, КИСИ, 2014.-С.156, 164.
1
2
13
В деловых кругах Евросоюза все больше начинают понимать, что в условиях,
когда не решены социально-экономические проблемы ряда членов ЕС, в частности,
Греции и Испании, санкции против России могут замедлить не только темпы
экономического развития России, но и самих стран ЕС.
Поэтому создаваемый Евразийский Экономический союз рассматривается
нами как важный фактор противодействия глобальным рискам, который позволит
обеспечить устойчивое экономическое развитие, повышение глобальной
конкурентоспособности казахстанской, белорусской и российской экономик.
Значение ЕАЭС на фоне краха международного права, кризиса системы
международной безопасности, будет только возрастать. Не случайно, к ЕАЭС
проявляют все больший интерес не только государства ближнего, но и дальнего
зарубежья.
Необходимо также учитывать, что наблюдается перенос экономической
активности с Запада на Восток, в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. В
2013 году Китай по объему ВВП вышел на второе место, после США, в мире. И не
исключено, что в ближайшие годы мы станем свидетелями глобального
экономического лидерства Китая. По прогнозам экспертов, будет нарастать
экономическое влияние Индии, России, Бразилии.
Наблюдается все более настойчивое стремление Китая проникнуть сухопутным
путем через территорию Центральной Азии на рынки стран Европейского Союза, а
также Ближнего и Среднего Востока.
В частности, Пекином разработаны два амбициозных проекта: «Экономический
пояс Шелкового пути» и «Морской Шелковый путь 21 века». По данным китайских
экспертов, исходным пунктом «Экономического пути Шелкового пути» является
Китай; Центральная Азия и Россия являются мостом; Европа - пунктом остановки
и Северная Африка – линией продления этого коридора.
«Экономический пояс Шелкового пути » пересекает 18 государств мира,
охватывает территорию площадью в 50 млн. кв. километров, на которой проживает
около 3 миллиардов человек. В рамках этого проекта только в Казахстане
предполагается осуществить 22 проекта на 30 миллиардов долларов.
Не исключаются ограниченные конфликты за перераспределение сфер влияния
и региональное доминирование. События на Украине тому подтверждение.
Становится очевидным, что ни одно государство самостоятельно не способно
справиться с региональными, а тем более, глобальными проблемами. Действия
США и НАТО в Афганистане, Ираке, Ливии, Сирии являются тому
доказательством. Более того, попытки решить ту или иную проблему силовыми
методами, привели в этих странах к гражданским войнам, росту насилия,
преступности и, в конечном итоге, к гибели десятков и сотен тысяч ни в чем не
повинных мирных граждан.
Так, вчера мировое сообщество отметило 15-ю годовщину прекращения
авианалетов НАТО против Союзной Республики Югославии. Весной 1999 года
авиация альянса в течение 78 дней безжалостно бомбила сербские города, на
которые было сброшено 23 тысячи бомб и крылатых ракет. В результате
натовских авиа ударов погибло более 2 тысяч мирных жителей и 12 тысяч
14
получили ранения. Одна треть всех жертв - дети. Поскольку операция НАТО
«Союзная сила» проводилась без мандата ООН, многие эксперты-правоведы
называют эту операцию «незаконной военной агрессией».
В качестве новых глобальных экономических и политических центров все чаще
рассматриваются страны «БРИКС» с ядром в лице России и Китая, которые
начинают проявлять все большую самостоятельность в международных делах.
В этой связи характерным является заявление председателя КНР Си Цзиньпина
на IV саммите СВМДА в Шанхае 21 мая с.г., в котором было, в частности, сказано
о том, что азиатские народы должны самостоятельно осуществлять все дела и
разрешать все проблемы, которые возникают в Азии, а также поддерживать
безопасность в регионе.3
Очень много инсинуаций относительно итогов визита Президента РФ
В.В.Путина и его переговоров с Си Цзиньпином. Ряд западных экспертов, в
частности, американский публицист Роберт Пэрри, отмечает в этой связи, что
Обама сам подтолкнул Россию к созданию сверхмощного союза с Китаем, который
способен бросить вызов американскому доминированию.4
Хотя, на наш взгляд, этот рискованный шаг Белого дома объясняется, в первую
очередь, стремлением оторвать ЕС от России, навязав Брюсселю создание торговоэкономического альянса с США, в том числе, для того, чтобы противостоять
экономической
экспансии
Китая.
Заодно
предусматривается
задача
«подсадить»страны ЕС на иглу поставок из-за океана сланцевого и сжиженного
газа, кстати, по ценам выше российских.
Конечно, самому Евросоюзу определять, с кем дружить и с кем торговать. Мы
понимаем, что ЕС не однороден. Например, экономики одного из локомотивов ЕСГермании, с одной стороны, России, члены Евразийского Экономического Союза, с
другой, являются взаимодополняемыми: ЕС нуждается в энергоресурсах и других
природных ресурсах, а Россия и страны ЕАЭС заинтересованы в передовых
европейских технологиях.
Ясно, что настроения политических элит Польши и стран Балтии в
существенной мере определяется прошлой историей, в том числе итогами второй
мировой войны, когда они оказались зажатыми между Германией и СССР как
между молотом и наковальней. Поэтому эти страны выступают за создание своего
рода барьера между Россией и Западной Европой. В том числе этими
соображениями определяется их поддержка антироссийских настроений,
подготовка и проведение «оранжевых» революций на Украине и в Беларуси на
протяжении последней трети 20 века-полутора десятилетий 21 века.
Эта политика восточноевропейских стран находит полную поддержку и
понимание со стороны США. Найдутся ли в Западной Европе политики такого
масштаба как Шарль де Голль или Вилли Брандт, которые смогут выдержать
нажим со стороны Барака Обамы в целях отстаивания общеевропейских и своих
национальных интересов, покажет время.
Си Цзиньпин, председатель КНР. Выступление на IV саммите СВМДА. Шанхай, 21 мая 2014 г./ http://www. Russian,
news.cn/2014-05-22/
4
Американский аналитик: провал Госдепа создал мощный союз России и Китая/http:www.infox.sg/others/frame/
3
15
Надо учитывать, что прогнозы развития мировой энергетики до 2030 года
совершенно ясно показывают: ведущая роль сохранится за тремя энергоносителями
– нефтью, природным газом и углем. Основными потребителями энергоресурсов
становятся Китай и Индия. Значение Европы, как основного потребителя
российских и центральноазиатских энергоресурсов может снизиться.
Тем более, что альтернативы российскому газу для Европы в настоящее время
нет. Что же касается сланцевого газа в США, о котором много говорится, за
последние четыре года доходы «сланцевых» компаний выросли всего на 4%, при
том, что их общий долг удвоился. В первом квартале 2014 года общий размер
долгов «сланцевых» компаний составил $163 миллиарда. Указанные компании
вынуждены продолжать брать кредиты для проведения разведки новых
месторождений, чтобы компенсировать снижение добычи.
Мы не теряем надежды, что удастся восстановить потенциал создания торговоэкономического сотрудничества между создающимся Евразийским Экономическим
союзом и Европейским Союзом. В условиях нынешнего охлаждения отношений
между Евросоюзом и Россией такую картину трудно себе представить, но, тем не
менее, необходимо восстанавливать диалог о создании Зоны свободной торговли
на пространстве от Роттердама до Владивостока, и от Хельсинки до Алматы.
В Казахстане разочарованы тем, что ОБСЕ не смогла реализовать исторического
решения Астанинского саммита (2 декабря 2010 г.) о неделимом
Евроатлантическом и Евразийском пространстве безопасности на пространстве 57
государств- членов ОБСЕ. Позитивный настрой, созданный во время
казахстанского председательства, в значительной мере утрачен.
Мы не можем не учитывать и другой объективной реалии. Действительно,
Евросоюз является ведущим торгово-экономическим партнером Казахстана. Доля
стран ЕС во внешнеторговом обороте Казахстана в 2013 году составила 40,6%
($53,4 млрд.).
Но внешнеторговый оборот Казахстана в 2013 году составил: с Россией $23,5
млрд., с Китаем – $22,5 млрд.Т.е. объем торговли Казахстана с Россией и Китаем
почти сопоставим с объемом торговли со всеми странами ЕС.
На 1 апреля 2014 года между Казахстаном и Россией на стадии проработки
находится порядка 40 крупных инвестиционных проектов на общую сумму около
$32 миллиардов.
В 2013 году из Казахстана в Китай было поставлено 13,4 тысячи тонн урана, 202
тысячи тонн меди, 90 тысяч тонн пшеницы. Доля КНР в нефтедобыче Казахстана
составляет 23%.
Россия и Китай являются и одними из основных иностранных инвесторов для
Казахстана. В 2013 году объем ПИИ из Китая составил$2,18 млрд., из России $1,3 млрд. За период с 2005 по 2013 годы ПИИ из Китая в Казахстан составили $11
миллиардов. Поэтому для Казахстана сотрудничество с Россией и Китаем имеет
стратегическое значение.
Хотя надо учитывать и то, что давление Запада в отношении России, да и Китая
будет нарастать. Причины этого, по мнению, известного итальянского журналиста
Джульетто Кьеза, заключаются в том, что США хотят продолжать бесконечно свое
16
мировое доминирование. А Россия, впервые, за последние 30 лет, осознала, что
отступать дальше некуда. Если Россия выдержит этот нажим,- считает Дж. Кьеза,для всех это будет спасением, поскольку часть мирового сообщества, в частности,
Латинская Америка, Китай, Индия, Южная Африка уже понимает, что Америка
становится опасной.5 Именно, в этом случае, на наш взгляд, произойдет
окончательный поворот в сторону полицентричного мира.
В современных условиях желательно было бы перевести экономическое
сотрудничество Казахстана, с Западом и Востоком, в том числе в рамках ЕАЭС, на
уровень, отвечающий существующим реалиям. Поскольку в Казахстане активно
осуществляется программа форсированного индустриально-инновационного
развития, для нашей страны актуальным является ускоренное внедрение новейших
научных достижений и технологий в промышленное производство, выпуск
конкурентоспособной продукции.
Полагаем, что в условиях меняющихся геополитических реалий Казахстан
должен будет сосредоточить внимание на решении, в частности, следующих
проблем.
В рамках Западного вектора внешней политики:
а) создание единого торгово-экономического пространства ЕАЭС - ЕС. В
перспективе рассматривая ЕАЭС в качестве торгово-экономического моста между
Европой и Азией;
б) реанимация неделимого Евроатлантического и Евразийского
пространства безопасности на пространстве 57 государств-членов ОБСЕ.
В рамках Азиатского вектора внешней политики:
а) участие в создании Экономического коридора Шелкового пути;
б) поддержка проекта Пекина по разработке Азиатской концепции
безопасности;
в) содействие проекту по созданию на базе СВМДА Организации по
безопасности и развитию в Азии, инициированной Президентом РК IV саммите
СВМДА в Шанхае 21 мая с.г.
Кьеза, Дж. Ключи от мира в руках России/http://www.centrasia.ru/newsAphp?st=1402199400
5
17
Шкурупий Ю.Ю. - Заместитель Торгового представителя
Российской Федерации в Республике Казахстан,
Руководитель отделения в г.Алматы
«Торгово-экономические отношения России и Казахстана»
Уважаемые участники и гости форума!
Позвольте поприветствовать всех присутствующих на Третьем Алматинском
бизнес-форуме!
Республика Казахстан – одна из самых близких стран для Российской
Федерации. Исторически сложилось, что Россия и Казахстан имеют крепкие
дружеские связи.
В последние годы существенный вклад в развитие торгово-экономических
связей наших двух стран внесло образование и функционирование Таможенного
союза России, Казахстана и Беларуси, а также формирование Единого
экономического пространства трех стран. Дополнительный импульс нашим
отношениям придаст Евразийский экономический союз, договор о создании
которого был подписан в мае текущего года в столице Казахстана.
Оценивая текущее состояние российско-казахстанских отношений необходимо
отметить, что Россия по-прежнему является основным торговым партнером
Казахстана и занимает первое место среди стран мира в его товарообороте. По
данным Агентства Республики Казахстан по статистике, по итогам 2013 года
товарооборот между нашими странами составил более 23 млрд. долл. США. Доля
России в общем объеме товарооборота страны составляет около 18%. Россия также
занимает первое место по поставкам продукции в Казахстан и четвертое – по
импорту казахстанской продукции. Наибольшую долю в экспорте Казахстана в
Россию занимают Минеральные продукты (36,3%), Машины, оборудование и
транспортные средства (18,1%), Металлы и изделия из них (16,1%) и продукция
химической промышленности (12,3%). Основную долю российского экспорта в
Казахстан занимают топливно-энергетические товары (40%), металлы – 30%,
продукция химической промышленности – 15%, машинно-техническая продукция
– 10%.
На развитие экономик наших стран также благотворно сказывается
сотрудничество в инвестиционной сфере, непосредственное участие в развитии
которой принимает бизнес-сообщество России и Казахстана. В 2013 году в
экономику Казахстана с российской стороны было направлено более 800 млн. долл.
США прямых инвестиций.
На казахстанской земле успешно реализуют свои проекты более 20-ти крупных
российских компаний, такие как ОАО "Газпром", ОАО "Лукойл", ОК "РусАл",
ОАО "Мечел", ОАО "АвтоВАЗ". Идет работа по созданию в Казахстане сборочного
производства многоцелевых вертолетов, разработанных в ОКБ "Камова".
18
Крупным совместным проектом в области энергетики является модернизация
Экибастузской ГРЭС-2, строительство третьего и четвертого энергоблоков станции
мощностью по 500 МВт, проводимое ОАО "ИнтерРАО ЕЭС" совместно с АО
"Самрук Энерго". Стоимость проекта – около 930 млн. долл. США
Значительным проектом считается строительство предприятия по производству
минеральных удобрений, ведущееся ОАО "МХК "ЕвроХим" через свою дочернюю
фирму ТОО "ЕвроХимУдобрения" в Жамбыльской области Казахстана. Общая
стоимость проекта 2 млрд. долл. США.
В телекоммуникационной сфере Казахстана ЗАО "Вымплеком" предоставляет
услуги связи под торговой маркой "Билайн" и ведет работы по расширению уровня
охвата населения и внедряет стандарты связи нового поколения. С казахстанской
стороны участником проекта является ТОО "КаР-Тел", а сумма инвестиций
планируется на уровне 1,5 млрд. долл. США.
Среди перспективных направлений также можно выделить сотрудничество
России и Казахстана в космической сфере и в области мирного использования
атомной энергии.
Расширяется взаимодействие и в финансовой сфере: ряд крупных российских
банков, таких как "Сбербанк", "Альфа-банк", "ВТБ-банк", "Россельхозбанк",
"Промсвязьбанк" открыли свои филиалы и представительства.
Хочу особенно отметить деятельность "Сбербанка" в Казахстане. По итогам
2013 года активы банка в республике увеличились более чем на 40% и банк занял
5 место по объему активов среди банков Казахстана. Вклады клиентов увеличились
на 47,5%. На сегодняшний день ДБ АО "Сбербанк" имеет филиальную сеть,
состоящую из 100 структурных подразделений, 15 из которых – являются
филиалами. Кроме того, по итогам 2013 года Сбербанк отмечен лучшим в
реализации программы "Дорожная карта бизнеса 2020".
По данным Агентства Республики Казахстан по статистике, в республике
зарегистрировано около 10 тыс. представительств и предприятий с участием
российского капитала. Пять лет назад эта цифра составляла 4 тыс. Войдя в
Казахстан, российское предприятие становится не только работодателем, но и
казахстанским налогоплательщиком, а это фактически является российскими
инвестициями. Такая ситуация свидетельствует о благоприятном инвестиционном
климате Казахстана. Так, например, ставка НДС в Казахстане равна 12%, в России
– 18%, ставка социального налога в Казахстане равна 14%, в России – 34%,
подоходный налог в Казахстане – 10%, в России – 13%, налог на имущество в
Казахстане – 1,5%, в России – 2,2%.
В свою очередь казахстанские предприятия также уже наладили поставки своей
продукции в Россию. Это, например, АО "Кайнар АКБ" – завод по производству
аккумуляторов в г. Талды-Кургане, Кентауский трансформаторный завод, АО
"Рахат", Алматинский вентиляторный завод, Алматинский завод тяжелого
машиностроения (трубопрокатное оборудование), Степногорский подшипниковый
завод. Налажены поставки грузовой автомобильной техники, собранной на
казахстанском предприятии "Hyundai AutoTrans" в Алматинской области.
19
Важным фактором российско-казахстанских экономических отношений
остаются межрегиональные связи. Торговое представительство России в
Казахстане уделяет повышенное внимание активному развитию торговоэкономических отношений регионов наших стран, так как практически все
российские регионы осуществляют взаимные поставки с Казахстаном. Одним из
основных направлений нашей деятельности является содействие российским
региональным
компаниям
в
продвижении
внешнеэкономических
и
инвестиционных проектов.
На наш взгляд, эффективным способом демонстрации, как торговоэкономических возможностей субъектов России, так и продукции отдельных
предприятий является организация и проведение их презентаций в рамках бизнесмиссий. В 2013 году их было проведено 54, что в три раза больше, чем в 2012 году.
В ходе бизнес-миссий, состоявшихся в 2013 году, между российскими и
казахстанскими партнерами было подписано порядка 80 совместных документов:
18 договоров о поставках товаров, 4 коммерческих контракта, 20 соглашений, 10
протоколов о намерениях и 27 меморандумов о сотрудничестве.
Кроме того, при непосредственном участии Минэкономразвития России,
Торгпредства и руководства российских регионов компаниям оказывается
поддержка в реализации экспортных проектов. Так, в настоящее время в Торговом
представительстве на реализации находятся 73 экспортных проекта, 25 из которых
были инициированы Торгпредством, а 48 – Минэкономразвития России. Все эти
проекты прорабатывались в тесном взаимодействии с российскими регионами и
муниципалитетами. Основная часть данных проектов нацелена на продвижение
российской инновационной продукции, повышение в российском экспорте доли
товаров высокой степени обработки.
Возвращаясь к теме интеграционных процессов, хочу отметить, что взаимные
претензии у партнёров по Таможенному союзу были, есть и будут. Возникающие
разногласия в настоящее время решаются на уровне Евразийской экономической
комиссии.
Теперь несколько слов о наших общих перспективах.
Хотелось бы сказать о некоторых идеях, которые озвучиваются экспертами,
занятыми изучением интеграционных процессов. Они справедливо считают, что
активизация интеграционных процессов России, Казахстана и Белоруссии,
начавшихся с Таможенного союза (ТС), продолжающихся в качестве ЕЭП и
планирующихся как ЕАЭС, включает поэтапное развитие экономической
интеграции в различных сферах, в том числе и в сфере валютных и финансовых
отношений трех стран.
При изучении вопросов интеграции в данной сфере, казахстанские эксперты в
качестве основных выделяют следующие возможные направления:
1. Интеграция в валютной сфере;
2. Формирование общих инвестиционных инструментов;
3. Интеграция финансовых рынков.
На введении единой валюты останавливаться не будем. Это нам не грозит в
ближайшей и среднесрочной перспективе.
20
А вот формирование общих в рамках ЕЭП/ЕАЭС инвестиционных
инструментов является, по мнению экспертов, весьма актуальным и
перспективным направлением финансовой интеграции, что обусловливается рядом
предпосылок, в том числе таких, как:
– необходимость диверсификации рисков вложения средств из национальных
резервов, которые в настоящее время практически полностью состоят из долговых
обязательств развитых стран с низким уровнем обеспеченности реальными
активами;
– возможность решения крупномасштабных задач развития экономики и
инфраструктуры транснационального характера, для чего требуются значительные
ресурсы долгосрочного характера и относительно низкой стоимости;
– повышение влияния экономики ЕЭП/ЕАЭС на мировой арене посредством
вступления в клуб эмитентов резервных валют и инвестиционных активов,
востребованных широким кругом международных инвесторов.
Низкая обеспеченность долговых обязательств развитых стран ставит под
серьезный вопрос сохранность резервов стран ЕЭП, хранящихся в данных
обязательствах. Тенденции эволюции долговой проблемы, которые наблюдаются в
последние годы в некоторых странах Европы, свидетельствуют о высокой
опасности продолжения так называемых "выборочных дефолтов" по
государственным ценным бумагам и крупнейших развитых стран, долги которых в
последние годы растут очень быстро и вышли далеко за пределы безопасных
значений. Это означает, что в среднесрочной перспективе (5-10 лет) страны ЕЭП
могут столкнуться с резким уменьшением накопленных за последние годы
валютных резервов.
Вторым фактором, обусловливающим необходимость создания собственных
резервных активов и отказа от существующих, является необходимость развития
имеющихся резервных ресурсов своих экономик вместо финансирования экономик
других стран. Также можно обратить внимание на то, что, вкладывая средства
государственных резервов в зарубежные активы, страны СНГ подвергаются риску
"заморозки" этих активов странами-эмитентами в случае возникновения в них
политических осложнений.
При этом в самих странах СНГ и ЕЭП остаются нерешенными многие
проблемы, на которые можно было направить резервы в случае создания
адекватного
инструментария
их
финансирования.
Крупномасштабные
инфраструктурные проекты, развитие научных учреждений, проекты по развитию
человеческого капитала в здравоохранении, образовании и т.д., которые в
настоящее время не реализуются из-за дефицита финансовых ресурсов, могли бы
финансироваться посредством эмиссии новых инвестиционных инструментов, в
которые бы направлялись резервы центральных банков стран ЕЭП.
Такого рода вложения не противоречат имеющейся практике, так как и в
настоящее время в портфелях резервов Банка России и Национального банка
Казахстана имеются облигации, выпущенные национальными эмитентами.
Поэтому речь в данном случае идет не о революционно новом подходе, а о
расширении существующей практики.
21
Наконец, важным фактором для формирования собственных резервных активов
является потенциал усиления интеграции стран ЕЭП на этой основе. Укреплению
интеграционного взаимодействия будет способствовать многосторонний характер
проектов, финансируемых за счет эмиссии предлагаемых облигаций, что позволит
повысить интерес стран к сотрудничеству в рамках данного проекта.
Третьим важным направлением интеграции в финансовой сфере может стать
углубление взаимосвязи между национальными финансовыми рынками трех стран.
Некоторые предпосылки для укрепления интеграции в этой области уже
существуют. Так, фондовые биржи России, Казахстана и Белоруссии являются
членами Международной ассоциации бирж стран СНГ. Также достаточно обширна
договорно-правовая база как ЕЭП, так и Евразийского экономического сообщества
(ЕврАзЭС).
Несмотря на столь обширную нормативную базу, призванную сблизить
регулятивное поле и обеспечить интеграцию финансовых рынков стран ЕЭП, до
настоящего времени эта задача остается нерешенной. Национальные
законодательства по-прежнему препятствуют взаимному проникновению
участников рынков, эмитентов и инвесторов на сопредельные фондовые рынки.
Тем не менее, имеется достаточно заметный взаимный интерес по работе на
рынках стран-партнеров. Так, согласно исследованию Евразийского банка
развития, 29% респондентов Казахстана владеют ценными бумагами российских
эмитентов, но при этом эти бумаги приобретаются не на российском рынке, а на
международных биржах в виде GDR (Глобальная депозитарная расписка) и ADR
(Американская депозитарная расписка).
Очевидно, что при дальнейшей эволюции ЕЭП и формировании ЕАЭС
необходимо обеспечивать и функционирование общего рынка ценных бумаг, что
предполагает равный доступ к участию в рыночных процессах на всей территории
ЕЭП и ЕАЭС участников, эмитентов и инвесторов из всех стран.
Указанные меры могут обеспечить формирование в рамках создаваемого ЕАЭС
общего рынка ценных бумаг, что станет завершающим звеном в создании реально
функционирующего общего экономического пространства и обеспечит
возможности свободного перемещения капиталов, а также послужит дальнейшему
углублению интеграции во всех сферах экономики на этой основе.
Уважаемые дамы и господа!
Уверен, что в ходе форума, российские, казахстанские и белорусские
предприятия воспользуются представившейся возможностью укрепить имеющиеся
деловые контакты, найти новых партнеров, создать серьезные заделы на
перспективу.
Считаю, что данное мероприятие послужит дальнейшему укреплению дружбы и
сотрудничества между нашими странами, и, обращаясь ко всем участникам
форума, желаю всем результативной работы, осуществления намеченных планов и
расширения деловых связей.
Спасибо за внимание!
22
Кан Виктор - управляющий директор
"HORIZON LOGISTICS"
«Презентация проекта «Евразийский логистический центр "ТУРАН»
Уважаемые господа, приветствую участников третьего Алматинского бизнес – форума и пятой
выставки «Expo – Russia Kazakhstan 2014».
Предлагаю вашему вниманию проект многопрофильного Логистического Центра «Туран», со
статусом Сухого порта. Инициатором проекта является наша компания ТОО «HORIZON
LOGISTICS»
Выгодное географическое расположение Казахстана, в центре ЕврАзийского континента,
наличие международных, трансконтинентальных сухопутных коридоров, предопределяют нашу
страну как выгодную транзитную, по которой проходил когда то Великий шёлковый путь.
Транспортная и складская логистика по прежнему остаются очень актуальной темой для стран
ТС и теперь уже и Евразийского Союза.
На сегодняшний день 98% грузов из стран АТР и ЮВА перемещаются в Европу водным путём
и только 2% по суше через Казахстан и Россию.
Приведу такой наглядный пример. Чтобы доставить грузы из портов южного Китая в Европу,
порт Гамбург, понадобиться:
В обход Африканского континента – 45 дней;
Через Суэцкий канал – 35 дней;
По Транссибу – 18 дней;
Через Казахстан – 15 дней.
Морские перевозки, конечно же дешевле чем железнодорожные, но зачастую, главным и
решающим фактором для клиента становиться срок доставки, более быстрый оборот капитала,
надёжность и сохранность товара.
23
При определении миссии Сухопутного порта «Туран» мы ориентировались на транзитный
потенциал из стран АТР в Европу, который в ближайшее время составит 1,0 трл. долларов США.
Рост ВВП стран АТР в год на 5-8% добавляет оборот внешней торговли на 8-14%
Доля стран АТР, в мировом производстве составляет 60%, в мировой торговле 40%.
По прогнозам Forrester Research к 2015 году объём контейнерного грузопотока из Китая в
Европу составит более 35,0 млн. ТEU.
Объём мировых, грузовых потоков составит 6,5 – 7,0 млрд. тонн.
Грузовой потенциал Казахстана по объёму логистических услуг составляет 10,0 – 12,0 млрд.
Долларов в год.
В Китае реализуется программа Go West, которая предусматривает
строительство
экспортоориентированного производства в Синьзянь-Уйгурском автономном округе, рядом с
нашей границей, и эти товары будут перемещаться, конечно же, только по суше, через Казахстан
и Россию.
В целях дальнейшего увеличения транзитного потенциала страны, в том числе путём создания
полноценных транспортных, торговых и многопрофильных логистических центров, при
правительстве Казахстана, создана межведомственная комиссия по развитию логистической
системы.
Координатором вопроса развития транспортно – логистической системы определёно
Министерство Транспорта и Коммуникаций РК. И вновь созданная компания КТЖ – Экспресс,
объединившая в себе все виды транспорта.
Правительством разработана транспортная стратегия до 2020 года, будет инвестировано 26,0
млрд. тенге на создание тр. Инфраструктуры.
Необходимо заметить, в Европе действует более 200 сухопутных портов, которые выполняют
важную функцию по оказанию услуг промышленности и торговле.
В США примерно 370 сухопутных портов.
24
Международные экономисты и аналитики предполагают, что к 2015 году в Азии к уже
существующим сухопутным портам потребуется более 200 аналогичных структур.
И нам очень важно сейчас интегрироваться в мировую логистическую сеть. Для этого нужно
взаимодействие с государственными органами, содействие в привлечении инвестиций в развитие
ЛЦ Казахстана, партнерство, как с частными, так и государственными органами власти.
Перспективные транспортно – инфраструктурные проекты.
Железнодорожная линия Жезказган – Бейнеу.
Уже запущен в эксплуатацию второй железнодорожный пограничный переход (Китай –
Казахстан): Хоргос (КНР) – ст. Алтынколь (РК).
Железнодорожная линия Зыряновск – Майкапчагай. Со стороны Китая Бей Тун – Жеменей.
Железнодорожная линия Узень – госграница с Туркменистаном, далее на Горган с выходом на
иранский порт Банедер – Абасс. Можем связаться со странами Персидского залива, обеспечит
экспорт на рынки Ближнего Востока, Пакистана, Индии.
Расширение порта Актау. Строительство новых портовых терминалов в порту Курык и
Баутино.
Создание сухого порта Туран, несомненно, улучшит транзитный и местный транспортный
потенциал страны в целом.
С целью повышения инвестиционной привлекательности проекта в настоящее время ведётся
работа по приданию проекту статуса государственной важности и закрепление за территорией
Сухопутный порт, статуса Свободной экономической зоны.
Необходимо подчеркнуть, что социально – экономическая комиссия ООН поддерживает
концепцию сухопутного порта в Казахстане.
25
Географическое положение ЛЦ Туран, на середине основных автомобильных магистралях,
железных дорог, авиахабов (Караганда, Алматы) удобен как для местных, так и для
международных перевозок.
Будет организована наземная плечевая доставке различных грузов перемещаемых через
терминал Туран, конечным получателям Западного, Северного, Центрального, Южного регионов
Казахстана.
Будет задействован собственный автомобильный парк, собственный парк железнодорожных
вагонов, с их помощью будет сокращены простои транспорта, увеличиться скорость
оборачиваемости грузопотоков, сократиться количество порожних рейсов.
При проектировании проекта был учтён статус Сухого порта, поэтому на территории почти 130
га, расположено:
- железнодорожный тупик с приёмо - отправочными, выставочными, ходовыми путями;
- контейнерная площадка емкостью 600 ТEU, одновременно, со штабелированием в три яруса;
- складские помещения классов А и Б, общей площадью более 45,0 тыс. м2.
Для управления складом и комплексом распределения грузов, будет установлена
автоматизированная система управления складом (WMS).
Грузовой терминал под тяжеловесные, сыпучие грузы, колёсную технику и оборудование, лес,
пиломатериалы, металлы.
Индустриальная зона.
Экспоцентр.
Объекты питания и отдыха, гостиницы, офисы, пункты ремонта техники, банки, почта,
медицинский центр.
Стоянки для грузовых автомобилей, легковых, автобусов.
Необходимые инженерные и технические сооружения.
26
ЛЦ Туран, будет оснащён автономной системой жизнеобеспечения.
Одновременно, на территории ЛЦ может обрабатываться более чем 30 автомобилей и до 20
вагонов.
Объём хранения грузов до 75,0 тыс. палетомест.
Основные функциональные и вспомогательные зоны, санитарные, фитосанитарные,
карантинные, таможенные посты, диспетчерские службы будут располагаться в одном
помещении, и работа их будет происходить по принципу одного окна.
Возможно строительство зернового терминала, как транзитного, так и для переработки его.
Поскольку Казахстан не имеет многочисленных внутренних потребителей, должным образом
будет уделено внимание транзитным грузопотокам.
Транзитные грузопотоки будут составлять до 70% общего грузооборота порта Туран.
В связи с большим потоком грузов адресованных на терминал, введены новые правила МТПП,
такой как DAT – новый термин, введённый в Инкотермс 2010.
Delivered at Terminal (Поставка на терминале) означает, что продавец осуществляет поставку,
когда товар разгружается с прибывшего транспортного средства, предоставлен в распоряжении
покупателя в согласованном терминале.
На ЛЦ Туран, будет применена современная технология управления цепочками поставок 3PL,
когда все логистические функции передаются одному провайдеру, т.е. ЛЦ Туран.
Наши преимущества:
- за счёт сокращения времени на процедуры и простои, а также за счёт оптимизации видов
транспортных средств и маршрутов, увеличение товарооборота грузопотоков, сокращение сроков
доставки грузов потребителям;
- упрощение процедур пересечения границ. Предварительное декларирование, использование
электронных деклараций, сокращение сроков досмотра грузов;
- внедрение передовых технологий по перемещению и обработке различных грузов (плечевая
доставка, СВХ на колёсах, комбитрейлерный метод перевозки);
27
- перемещение грузов через все пять с Китаем, пограничных переходов;
- выгодное географическое расположение, ЛЦ Туран;
- интеграция с морскими и сухопутными портами мира, со всеми местными и зарубежными
ЛЦ, СВХ, Терминалами, Партнёрами.
Проведя анализ рынка Логистических услуг, категории перемещаемых грузов через
территорию Казахстана, используя личный опыт посещения подобных терминалов в Гамбурге,
Милане, Пекине, Тяньзыне а также приобретённый опыт при строительстве ЛЦ в Алматы,
Астане. Нами была определена данная территория как имеющая мощный потенциал в развитии
экономики региона и страны в целом.
Близость железнодорожной станции Коктас, наличие действующего ж.д.тупика, действующий
военный аэропорт, порт озера Балхаш, развитая промышленная инфраструктура Карагандинской
и Жамбульской областей, положительно скажутся на динамичном развитии ЛЦ Туран.
Доля доходов логистических центров в
транспортной составляющей государства
Германия - свыше 3 млн. м/2
Емкость доходов от логистики
Франция – около 2.5 млн. м/2
Англия – 2.7 млн. м/2
24%
Нидерланды и Бельгия занимают
долю Европейских центров до 15
%
31%
Доли исполнения функций в
логистических центрах
20%
19
25%
Голандия
Франция
Германия
Центральная и Восточная Европа
Основная доля финансирования будет на частных инвесторах и инициаторе проекта компании
Horizon Logistics.
Не исключено, что проекту будет придан статус государственной важности и тогда часть
финансирования может быть и бюджетной.
Активно ведутся переговоры с заинтересованными сторонами из Японии, Китая, России,
Латвии по участию их в строительстве Сухопутного порта Туран.
Инвестиционный этап включает период с 2014 года по 2017 год.
Благодарю за внимание.
28
Карпыков А.С. - Генеральный директор
ТОО "ПромСвязьФактор".
«Факторинг как альтернатива краткосрочному кредитованию»
Добрый день, уважаемые участники 3-го Алматинского бизнес форума.
ОАО «Промсвязьбанк» – один из ведущих российских частных банков с активами 20,5 млрд.
долл. США. и собственными средствами (капиталом) по Базель I 2,7 млрд. долл. США по
состоянию на 01.01.2014 согласно данным по МСФО. Банк основан в 1995 году, по размеру
активов Промсвязьбанк занимает 10-е место среди крупнейших российских банков по версии
Интерфакс-ЦЭА по итогам на 1 апреля 2013 года. В актуальном рейтинге журнала The Banker
Промсвязьбанк входит в 500 крупнейших банков мира по размеру собственного капитала.
Банк имеет следующие долгосрочные рейтинги международных рейтинговых агентств:
«ВВ/В» и «ruAA» (по национальной шкале) Standard and Poor’s (прогноз негативный), «BB-»
Fitch Ratings (прогноз стабильный), «Ba3» Moody’s Investors Service (прогноз стабильный), а
также индивидуальный рейтинг кредитоспособности «АА+» Национального рейтингового
агентства. Компании «Промсвязь Капитал Б.В.» принадлежит 88,25% в уставном капитале банка,
11,75% – Европейскому банку реконструкции и развития.
Промсвязьбанк – универсальный коммерческий банк, основными направлениями
деятельности которого являются:
Банковские услуги корпоративным клиентам: в том числе кредитование, расчетные операции,
факторинг, документарные операции, финансирование с участием ЭКА, проектное
финансирование, управление потоками денежных средств и платежами, брокерские услуги на
валютных рынках и рынках ценных бумаг, прием депозитов;
Банковское обслуживание малого и среднего бизнеса: в том числе коммерческое
кредитование, прием депозитов, расчетно-кассовое обслуживание, включая выдачу векселей,
денежные переводы, предоставление гарантий, а также брокерские услуги на валютных рынках и
рынках ценных бумаг;
Розничные банковские услуги частным лицам: в том числе розничное кредитование и прием
депозитов у физических лиц (текущие счета и срочные вклады), денежные переводы, выпуск
банковских карт, расчетно-кассовое обслуживание и валютные операции, управление денежными
средствами через удаленные каналы обслуживания;
Инвестиционно-банковские и финансовые услуги: сделки на рынках заемного капитала, в том
числе их организация, андеррайтинг муниципальных и корпоративных облигаций (таких как
местные рублевые облигации, Евробонды, кредитные ноты и векселя), торговля акциями и
инструментами с фиксированной доходностью, услуги по корпоративному финансовому
консультированию, брокерские услуги, сделки РЕПО, операции с драгоценными металлами,
управление активами и частное банковское обслуживание состоятельных клиентов (private
banking);
Клиентами банка уже стали более 97 000 российских предприятий, а количество розничных
клиентов достигает 2 млн. человек.
Региональная сеть Промсвязьбанка насчитывает свыше 300 офисов, более 8500 банкоматов
(включая банкоматы банков-партнеров) и более 200 терминалов самообслуживания по всей
России. Продукты и услуги представлены в подавляющем большинстве регионов, охватывающих
порядка 88% населения России. Промсвязьбанк также имеет офис на Кипре и представительства
в Китае, Индии, Украине и Казахстане, которые, в первую очередь, осуществляют поддержку
российских клиентов.
Общий объем кредитного портфеля банка составил 15,1 млрд. долл. США.
29
Отдельно хотелось бы уделить внимание факторинговому направлению деятельности банка.
СХЕМА ФАКТОРИНГА
1
ПОКУПАТЕЛЬ
ПОСТАВЩИК
6
2
3
4
5
ПРОМСВЯЗЬФАКТОР
1
Поставка товара на условиях
отсрочки платежа.
2
Уступка ПромСвязьФактор
денежного требования.
3
Финансирование Поставщика
до 90 % от суммы поставки.
4
Оплата за поставленный товар
Покупателем.
5
Выплата Поставщику остатка
полученных от Покупателя денежных
средств за вычетом суммы
финансирования и комиссий.
6
В случае неоплаты поставок
Покупателем, Поставщик
обязан исполнить денежное
требование за Покупателя не
позднее 30 дней после
окончания отсрочки по
Контракту.
Слайд 4
В кредитном портфеле банка факторинг занимает около 10% и составляет более 1,5 млрд.
долл. США.
По данным международной факторинговой ассоциации Factors Chain International (FCI),
Промсвязьбанк занимает 1-е место на российском рынке международного факторинга, 1-е место
по качеству работы среди российских участников FCI.
В рэнкинге Эксперт РА, по оборотам факторинговых сделок мы занимаем 2-ю позицию,
уступая лишь государственной структуре ВТБ Факторинг. За 2013г. ОАО «Промсвязьбанк»
реализовал факторинговых операций на сумму боллее 9 млрд. долл. США.
ФАКТОРИНГ – УНИВЕРСАЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ
Факторинг
Кредит
Аккредитив
СРОК
ДОГОВОРА
Бессрочный
Фиксированный срок
Разовая сделка
ЛИМИТ
ФИНАНСИРОВАНИЯ
Не ограничен
Фиксированная сумма
-
СРОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ
Фактическая отсрочка
Фиксированный срок
-
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Отсутствует
Залог
Залог
Фиксированный день
-
Полный пакет
документов
Полный пакет
документов
ПОГАШЕНИЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ДОКУМЕНТОВ
+ День фактической
оплаты дебитором
Накладная и счетфактура
Слайд 5
30
Для расширения присутствия банка на территории СНГ, руководством было принято решение
об открытии факторинговой компании на территории Республики Казахстан, 100% дочерней
структуры банка.
Компания успешно начала свою деятельность в конце 2013г. и в настоящее время объем
реализованных сделок составил более 1,5 млрд. тенге.
ПРЕИМУЩЕСТВА ФАКТОРИНГА
ДЛЯ ПОСТАВЩИКА
ДЛЯ ПОКУПАТЕЛЯ
Преимущество
Следствие
Преимущество
Следствие
Увеличение оборотных
средств
Ускорение оборачиваемости
дебиторской задолженности
Получение скидок от
поставщиков
Экономия на закупочных
ценах
Поддержка ликвидности
Отсутствие кассовых разрывов
Конкурентные
преимущества
Предоставление покупателям
льготных условий оплаты товара
Привлечение новых
поставщиков
Расширение географии
закупок
Комплексная проверка
поставщиков
Повышение
ответственности
Покупателя
Финансирование без залога
Эффективное управление
дебиторской задолженностью
Информационная
поддержка
Факторинговой компании
Сохранение порядка
взаимодействия с
поставщиком
В договор поставки не
вносятся изменения,
меняются только
платежные реквизиты
Развитие бизнеса
Расширение географии продаж,
привлечение новых клиентов
Увеличение активов,
доходов компании
Увеличение доходов за счет
увеличения объемов продаж,
расширения рынков сбыта
Отсутствие необходимости
изыскания залогов для
финансирования, их обременения
Слайд 7
На территории Республики Казахстан Промсвязьбанк предлагает следующие виды
факторинговых операций:
факторинг с регрессом, где фактор производит финансирование Клиента и берет на себя риск
несвоевременной оплаты поставки дебитором, а кредитный риск принимает на себя компания
Клиента;
реверсивный факторинг, где инициатором сделки становится дебитор и все риски, связанные
с неплатежеспособностью дебитора, а также бремя выплаты комиссии Фактору перекладываются
с поставщика на дебитора.
Наши продукты направлены на развитие, деятельности компаний как на внутреннем рынке
РК, так и торгово-экономических взаимоотношений между странами участниками ЕЭС.
Мы уверены, что работа нашей компании также будет способствовать интеграционному
процессу между нашими странами.
Спасибо Вам за внимание!
31
Русецкий А.П. - Советник Посольства Республики Беларусь
в Республике Казахстан
«Особенности развития малого и среднего бизнеса и его государственная
поддержка в Республике Беларусь»
В ежегодном рейтинге условий ведения бизнеса «Doing Business-2013»,
подготовленном экспертами Всемирного банка и Международной финансовой
корпорации, Беларусь занимает 58-е место среди 185 стран, улучшив за последний
год свой рейтинг на 2 позиции.
Для
сравнения:
Россия
в
том
же
рейтинге
занимает
112-ую позицию, а Украина – 137-ю. Беларусь также вошла в десятку стран,
проведших значительные экономические преобразования.
Тем не менее, несмотря на достигнутые результаты, проблема модернизации
белорусской экономики стоит весьма остро. Рамочные условия ведения бизнеса,
особенно в секторе малого и среднего предпринимательства, нуждаются в
значительных улучшениях – в частности, и потому, что именно они являются
главным критерием для иностранных инвесторов при выборе объектов
капиталовложений.
По данным исследований ряда авторитетных международных организаций, в
современной экономике рост валового внутреннего продукта любой страны
находится в тесной корреляционной связи со сложившимся в ней уровнем
предпринимательской
активности.
Причина
столь
высокого
влияния
предпринимательства на экономическое развитие обусловлена не только его
способностью быстрого поглощения большого количества рабочей силы, но,
прежде всего, его возможностями мобилизации небольших объемов капитала
частных лиц для организации новых компаний. Это обеспечивает стабильный
источник средств для инвестирования, а, следовательно, и для экономического
роста в целом.
Сегодня в 25-ти странах Европейского союза малые и средние предприятия
создают более 57 процентов добавленной стоимости. На долю малого и среднего
предпринимательства приходится свыше 95 процентов предприятий, которые
обеспечивают от 60 до 70 процентов занятости в странах Организации
экономического сотрудничества и развития.
Опыт «новых индустриальных стран» показывает, что налаживание
диверсифицированной системы субконтрактных отношений крупных предприятий
с мелкими и средними компаниями ведет к совершенствованию промышленной
структуры, формированию нового экспортного профиля экономики.
Малая и средняя промышленность, интегрирующаяся в современный
индустриальный комплекс, становится фактором его модернизации, а также
формирования производственных кластеров, ориентированных на выпуск
конкурентоспособной продукции. Тем самым обеспечивается не только развитие
экспорта, но и рост импортозамещения. Более того, если еще двадцать лет назад
32
мировая торговля и международные экономические отношения в целом были
уделом, главным образом, крупных компаний, то с конца ХХ века в данной сфере
наблюдается существенная активизация малого бизнеса.
В таких активно развивающихся странах, как Гонконг и Сингапур, доля малых и
средних предприятий в общем объеме экспорта превышает 60 процентов.
В связи с этим повышение внимания к малому бизнесу в Республике Беларусь и
определение предпринимательской деятельности как одного из основных
стратегических факторов устойчивого социально-экономического развития
является вполне закономерным и актуальным. Предпринятые Правительством
Беларуси меры по либерализации условий осуществления экономической
деятельности привели к существенному улучшению деловой среды и
стремительному росту предпринимательской активности населения.
Гражданский кодекс Республики Беларусь дает следующее определение
предпринимательской деятельности: «предпринимательская деятельность – это
самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая
ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою
имущественную ответственность и направленная на систематическое получение
прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных,
переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от
выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги
предназначаются для реализации другим лицам и не используются для
собственного потребления».
Также Гражданским Кодексом Республики Беларусь предусмотрено две формы
предпринимательской деятельности: без образования юридического лица
(индивидуальный предприниматель), с образованием юридического лица
(коммерческая организация).
Согласно ст. 3 Закона Республики Беларусь от 1 июля 2010 г.
«О поддержке малого и среднего предпринимательства» к субъектам малого и
среднего предпринимательства относятся:
– индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике
Беларусь;
– микроорганизации – зарегистрированные в Республике Беларусь
коммерческие организации со средней численностью работников за календарный
год до 15 человек включительно;
– малые организации – зарегистрированные в Республике Беларусь
коммерческие организации со средней численностью работников за календарный
год от 16 до 100 человек включительно;
– средние организации – зарегистрированные в Республике Беларусь
коммерческие организации со средней численностью работников за календарный
год от 101 до 250 человек включительно.
На 1 января 2014 г. в Республике Беларусь осуществляло деятельность почти
111 тыс. малых и средних предприятий и более 248 тыс. индивидуальных
предпринимателей, что превышает аналогичные показатели на начало 2013 г. на 11
33
процентов и 7 процентов соответственно. Это самые высокие темпы прироста
числа субъектов малого и среднего бизнеса за последние пять лет.
Планируется, что доля субъектов малого и среднего предпринимательства в
ВВП по итогам 2014 г. составит не менее 24 процентов.
Кроме того, в последние годы имеют место существенные положительные
тенденции в области изменения структуры частного сектора.
Во-первых, на фоне высоких темпов роста количества малых и средних
предприятий наблюдается замедление темпов роста числа индивидуальных
предпринимателей, что свидетельствует о повышении степени «организованности»
бизнеса, усилении его социальной составляющей.
Во-вторых, в структуре малых и средний предприятий наиболее высокие темпы
роста характерны для микроорганизаций, что говорит о возрастающем вовлечении
в самостоятельную инициативную деятельность новых граждан, то есть о
повышении уровня предпринимательской активности в обществе.
В-третьих, темпы роста количества субъектов малого и среднего
предпринимательства в средних и малых городских поселениях, сельской
местности более чем в два раза превысили темпы их роста в крупных городах, то
есть имеет место тенденция «регионализации» частного предпринимательства.
В то же время, несмотря на явную положительную динамику, потенциал
предпринимательского сектора Беларуси задействован в экономике пока не в
полной мере. По-прежнему основная масса субъектов малого и среднего бизнеса
страны сосредоточена в сфере торговли, неоправданно низок уровень развития
инновационного предпринимательства, недостаточно активно формируются
отношения производственной кооперации и субконтрактации малых и средних
предприятий с крупным бизнесом.
Поэтому выполнение задач по доведению к 2015 году доли малого и среднего
предпринимательства в ВВП до 30 процентов требует дальнейшей работы по
снижению бюрократических барьеров и сокращению административных процедур,
стимулированию
частных
инвестиций,
совершенствованию
механизмов
финансово-кредитной и имущественной поддержки субъектов производственного
предпринимательства, обеспечивающих эффективную занятость и рост экспорта.
В связи с этим Законом Республики Беларусь от 1 июля
2010 г. «О поддержке малого и среднего предпринимательства» определены
правовые и организационные основы поддержки малого и среднего бизнеса,
создания благоприятных условий для его развития.
В соответствии с Законом государственная поддержка малого и среднего
предпринимательства осуществляется государственными органами и иными
государственными организациями в соответствии с их компетенцией по
следующим основным направлениям:
– определение и реализация государственной политики в сфере поддержки
малого и среднего предпринимательства;
– осуществление защиты прав и законных интересов субъектов малого и
среднего предпринимательства;
34
– разработка и реализация республиканских, отраслевых и региональных
программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
– содействие развитию системы финансовой поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства;
– содействие развитию системы имущественной поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства;
– формирование и развитие системы информационной поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства;
– содействие формированию и развитию инфраструктуры поддержки малого и
среднего предпринимательства;
– содействие внешнеторговой деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства, включая содействие развитию производственных, торговых,
научно-технических, информационных связей с иностранными юридическими и
физическими лицами;
– содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров
для субъектов малого и среднего предпринимательства;
– организация проведения научно-исследовательских работ по проблемам
развития малого и среднего предпринимательства;
– реализация предусмотренных Законом и иными актами законодательства
видов финансовой, имущественной, информационной и иной поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства.
Для привлечения иностранных инвестиций в средние и малые городские
поселения и сельскую местность, для обеспечения всестороннего развития
экономики республики, принят Декрет Президента Республики Беларусь от 7 мая
2012 г. № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории
средних, малых городских поселений, сельской местности».
Данным Декретом предусмотрено, что коммерческие организации Республики
Беларусь, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике
Беларусь с местом нахождения (жительства) на территории средних, малых
городских поселений, сельской местности и осуществляющие на данной
территории деятельность по производству товаров (выполнению работ, оказанию
услуг), в течение семи календарных лет со дня их государственной регистрации
вправе не исчислять и не уплачивать:
– налог на прибыль (коммерческие организации) и подоходный налог с
физических лиц (индивидуальные предприниматели) соответственно в отношении
прибыли и доходов, полученных от реализации товаров (работ, услуг)
собственного производства;
– налог на недвижимость со стоимости зданий (сооружений), машино-мест,
расположенных на территории средних, малых городских поселений, сельской
местности;
– отчисления в инновационные фонды, образуемые в соответствии с
законодательными актами.
Они освобождаются также от уплаты государственной пошлины за выдачу
специального разрешения (лицензии) на осуществление юридическими и
35
физическими лицами отдельных видов деятельности (в том числе связанной со
специфическими товарами (работами, услугами), внесение в такое специальное
разрешение (лицензию) изменений и (или) дополнений, продление срока его
действия.
Расположенным на территории средних, малых городов и сельской местности
коммерческим организациям предоставлено право на освобождение от обложения
ввозными таможенными пошлинами и НДС товаров, классифицируемых в
определенных товарных позициях согласно единой Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, ввозимых на территорию
Республики Беларусь в качестве вклада в уставный фонд таких коммерческих
организаций.
Приобретатели
находящегося
в
государственной
собственности
и
расположенного на территории средних, малых городских поселений, сельской
местности недвижимого имущества освобождены от необходимости покупки права
заключения договора аренды земельного участка, необходимого для обслуживания
такого имущества, а также произрастающих на таком земельном участке
многолетних насаждений.
Покупателям находящегося в государственной собственности и расположенного
на территории средних, малых городских поселений, сельской местности
недвижимого имущества по их заявлению предоставляется рассрочка оплаты
такого имущества на срок до пяти лет, если это имущество приобретается для
целей организации производства товаров (работ, услуг) собственного производства
и (или) их реализации.
Закреплена возможность финансирования из областных бюджетов расходов на
строительство инженерной и (или) транспортной инфраструктуры для
обслуживания объектов недвижимости, создаваемых субъектами хозяйствования
на территории средних, малых городов и сельской местности для целей
организации производства товаров (работ, услуг) собственного производства и
(или) их реализации.
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства
осуществляется в соответствии с республиканской и отраслевыми программами
государственной поддержки малого и среднего предпринимательства,
разрабатываемыми уполномоченными Советом Министров Республики Беларусь
республиканскими
органами
государственного
управления,
иными
государственными организациями, подчиненными Правительству Республики
Беларусь, а также региональными программами государственной поддержки
малого и среднего предпринимательства, разрабатываемыми местными
исполнительными и распорядительными органами.
Республиканская и отраслевые программы государственной поддержки малого
и среднего предпринимательства разрабатываются на трехгодичный период и
утверждаются
постановлениями
Правительства
Республики
Беларусь,
региональные программы – решениями местных Советов депутатов областного и
базового территориальных уровней.
36
Источниками
финансирования таких
программ
являются
средства
республиканского и местных бюджетов, а также иные источники, не запрещенные
законодательством.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г.
№ 1242 утверждена Государственная программа поддержки малого и среднего
предпринимательства в Республике Беларусь на 2013 - 2015 годы, основными
целями которой являются стимулирование развития деловой активности,
устранение административных барьеров, препятствующих ведению бизнеса,
повышение эффективности функционирования и развитие инфраструктуры
поддержки малого и среднего предпринимательства.
Программой определены мероприятия, направленные на совершенствование
законодательства, регулирующего вопросы осуществления деятельности субъектов
малого и среднего предпринимательства; дальнейшее развитие основных видов
государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в республике,
таких как финансовая, имущественная и информационная поддержка субъектов
предпринимательства, оказание содействия безработным в организации
предпринимательской деятельности, широкое вовлечение в предпринимательскую
деятельность социально-незащищенных групп населения посредством проведения
семинаров, круглых столов с участием руководителей малых и средних
предприятий республики, а также поддержка развития стартап-движения в
Республике Беларусь с последующим развертыванием сети стартап-школ и др.
Государственная финансовая поддержка в Республике Беларусь оказывается
субъектам малого предпринимательства за счет средств республиканского и
местных бюджетов, а также иных источников, выделяемых в рамках программ, в
соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. №255 «О
некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства».
На местном уровне такая поддержка оказывается облисполкомами (Минским
горисполкомом), на республиканском – Белорусским фондом финансовой
поддержки предпринимателей.
В соответствии с Указом № 255 государственная финансовая поддержка за счет
средств, предусмотренных в программах, оказывается путем предоставления
субъектам малого предпринимательства:
Белорусским
фондом
финансовой
поддержки
предпринимательства:
финансовых средств на возвратной возмездной или безвозмездной основе;
имущества на условиях лизинга (финансовой аренды); гарантий по льготным
кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь;
облисполкомами и Минским горисполкомом: финансовых средств на
возвратной возмездной или безвозмездной основе; субсидий для возмещения части
процентов за пользование банковскими кредитами; субсидий для возмещения
расходов на выплату лизинговых платежей по договорам лизинга (финансовой
аренды) в части оплаты суммы вознаграждения (дохода) лизингодателя; субсидий
для возмещения части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных
мероприятиях либо с их организацией;
37
банками Республики Беларусь: льготных кредитов, предоставляемых за счет
средств местных бюджетов, предусмотренных программами и размещенных во
вклады (депозиты) этих банков.
Государственная финансовая поддержка предоставляется субъектам малого
предпринимательства при реализации ими инвестиционных проектов, бизнеспроектов по следующим направлениям:
создание, развитие и расширение производства товаров (работ, услуг);
организация, развитие производства, реализация экспортоориентированной,
импортозамещающей продукции;
производство продукции, направленной на энерго- и ресурсосбережение;
внедрение новых технологий.
Данная поддержка предоставляется на конкурсной основе под создание рабочих
мест (за исключением льготного кредитования и субсидий для возмещения части
расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо с их
организацией)
субъектам
малого
предпринимательства,
реализующим
инвестиционные проекты, бизнес-проекты, в целях строительства, приобретения
капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и (или)
их ремонта и реконструкции, приобретения оборудования, транспортных средств,
специальных устройств и приспособлений, закупки комплектующих изделий,
сырья и материалов для собственного производства и оказания услуг.
Одним из основных направлений государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства в Республике Беларусь является формирование
инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
К
субъектам
инфраструктуры
относятся
центры
поддержки
предпринимательства и инкубаторы малого предпринимательства, основной целью
деятельности которых является оказание субъектам малого и среднего
предпринимательства
содействия
в
организации
и
осуществлении
предпринимательской деятельности.
Основными задачами центра поддержки предпринимательства являются
обеспечение экономической и организационной поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства посредством оказания содействия в получении
финансовых
и
материально-технических
ресурсов,
информационных,
методических и консультационных услуг, подготовке, переподготовке и
привлечении
квалифицированных
кадров,
проведение
маркетинговых
исследований, иное содействие в осуществлении предпринимательской
деятельности.
Центры
оказывают
субъектам
предпринимательства,
гражданам
информационные, консультационные услуги по организации и ведению
предпринимательской деятельности, содействуют в получении финансовых
ресурсов, участию в выставках, ярмарках, налаживанию деловых контактов,
продвижению производимой ими продукции на внутренний и внешний рынки,
подготовке и обеспечению указанных субъектов квалифицированными кадрами,
проводят маркетинговые исследования и др.
38
Основными задачами инкубатора малого предпринимательства являются
создание организационно-экономических условий для развития субъектов малого
предпринимательства путем предоставления им помещений и имущества,
информационных и консультационных услуг, оказание содействия в поиске
партнеров, получении финансовых ресурсов, а также осуществление иной
деятельности, не запрещенной законодательством и направленной на выполнение
основных задач инкубатора малого предпринимательства.
Деятельность инкубаторов направлена на создание условий для роста и развития
субъектов малого предпринимательства, в том числе инновационного. Субъектам
малого предпринимательства предоставляются в аренду помещения, офисное
оборудование
и
иное
имущество,
оказываются
информационные,
консультационные услуги, содействие в поиске партнеров, получении финансовых
ресурсов, внедрению в производство современных технологий и др.
Субъекты малого предпринимательства размещаются в инкубаторе в
соответствии с утвержденными положениями на конкурсной основе, согласно
которых приоритетное право на размещение в инкубаторе имеют субъекты малого
предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в сфере производства
товаров (работ, услуг) внедрения новых технологий.
Подводя итог, хочу отметить, что бизнес в Беларуси находится в более
выгодном положении, чем это может показаться со стороны на первый взгляд. По
большинству микро- и макроэкономических показателей наша страна занимает
довольно уверенные позиции в мировых рейтингах. Отсутствие конкуренции в ее
правильном понимании, фрагментированность рынка и достаточная емкость
каждой отдельной отрасли говорит только об одном: открывать свое дело
прибыльно. Конечно, говорить о таких доходах как в Европе или США не
приходится, но при правильной постановке дела реально получать довольно
неплохой доход.
Благодарю за внимание.
39
Данилко Н.Е. – Консультант Представительства
Таможенной службы Российской Федерации в Казахстане
« Совершенствование таможенного администрирования и упрощение
таможенного оформления»
Уважаемые гости! Уважаемые коллеги!
Предполагается, что основным направлением развития ВЭД региона в 2014 и
последующих годах станет реализация транзитного потенциала Алматинской
области.
В 2012 году состоялся ввод в промышленную эксплуатацию
железнодорожной ветки «Кульджа-Хоргос-Жетыген», которая соединит районы
Западного Китая с Казахстаном с дальнейшим выходом на российскую и
европейскую сеть железных дорог. 16.12.11 состоялось торжественное открытие
железнодорожной станции Алтынколь, расположенной в районе пункта пропуска
«Хоргос», которая впоследствии станет железнодорожным пограничным
переходом между Казахстаном и КНР.
На 2014-2015 годы в Алматинской области запланировано окончание
строительства участка автомобильной дороги «Западная Европа-Западный Китай»
и начало строительства транспортно - логистического терминала в Панфиловском
районе близ поселка Жаркент. Ввод в эксплуатацию данного участка
автомагистрали станет завершающим этапом строительства транзитного
автомобильного коридора «Западная Европа-Западный Китай».
В 2013 году начата реконструкция автомобильных дорог Достык-Ушарал и
Алматы-Усть-Каменогорск, после которой значительно возрастет транзитный
поток грузов, перемещаемых из КНР на таможенную территорию Таможенного
союза через пункты пропуска в зоне деятельности таможни «Достык» с
дальнейшим их направлением в центральные и северные области РК а также в
Российскую Федерацию (в регионы Центральной и Западной Сибири, в Уральский
федеральный округ).
Также следует отметить, что основным приоритетом развития Республики
Казахстан в целом, и Алматинской области в частности, на сегодняшний день
является развитие индустриальных зон, на территории которых производители
могли бы расположить свои объекты и в полной мере пользоваться целым рядом
преимуществ.
Компания «DAMU Logistics» является лидером сектора контрактной
логистики в Республике Казахстан. Приоритетным направлением развития
компании является создание индустриально-логистических парков (далее - ИЛП) в
ключевых транзитных и распределительных узлах Таможенного союза.
40
Основными компонентами индустриальных парков являются инженерно
подготовленные земельные участки с сопутствующей бизнес и социальной
инфраструктурой. Основные компоненты логистических парков - складские здания
и помещения, железнодорожные и автомобильные подъездные пути, контейнерные
площадки, склады временного хранения, таможенные склады и распределительные
центры.
К числу преимуществ создания ИЛП можно отнести:
- размещение на одной территории складов, таможенной инфраструктуры,
сопутствующих производств и офисов;
- сокращение сроков доставки произведенной продукции до потребителя и,
как следствие, снижение стоимости конечного продукта;
- снижение инфраструктурных затрат;
- возможность проектирования и строительства объектов под конкретные
нужды заказчика;
- возможность организации взаимодействия с представителями аналогичных
отраслей на территории индустриального парка;
- использование единой инженерной инфраструктуры.
К 2015 году компанией «DAMU Logistics» запланировано создание сети из 5
ИЛП:
Даму Алматы;
Даму Коргас;
Даму Актобе;
Даму Астана;
Даму Тула.
Общая площадь складских помещений будет составлять свыше 500 тыс. кв.м.
Первым проектом компании стало создание ИЛП «ДАМУ Алматы»,
включающего в себя логопарк со складами временного хранения, таможенными
складами (общая площадь складских помещения составляет 110000 кв.м.),
оборудованными средствами охраны, пожаротушения, погрузочно-разгрузочной
техникой.
Общая площадь ИЛП «ДАМУ Алматы» составляет 210 га, территориально
ИЛП расположен в с. Байсерке, Илийского района Алматинской области.
На территории логопарка размещены таможенный пост «ЦТО Алатау»
Департамента таможенного контроля по г. Алматы. ИЛП «ДАМУ Алматы»
расположен в месте предполагаемого пересечения трассы «Западная Европа –
Западный Китай» и автодороги «Алматы - Жетиген».
Клиентами логопарка являются представительства таких крупных
международных компаний Adidas, Henkel, Procter&Gamble, Nokian Tyres и др.
На территории индустриального парка «Даму Алматы» размещены
производственные площади таких компаний как Scania, Danone, Raimbek Bottlers
(завод по производству безалкогольных напитков Pepsi, Lipton Ice Tea, Gracio).
41
Еще одним перспективным направлением развития внешнеэкономической
составляющей Алматинской области является строительство и ввод в
эксплуатацию объектов Международного центра приграничного сотрудничества
(МЦПС) «Хоргос».
Международный центр приграничного сотрудничества (МЦПС) «Хоргос»
является одним из крупнейших совместных проектов между Казахстаном и
Китаем. Цель создания Центра – развитие приграничного торгово-экономического,
научно-технического, культурного сотрудничества РК с КНР на основе
современной транспортно-логистической, туристской инфраструктуры и объектов
культурно-бытового назначения за счет привлечения отечественного и
иностранного капитала. Открытие Центра предполагает формирование территории
безвизового посещения граждан КНР и РК (сроком до 30 суток), а также третьих
стран для проведения деловых встреч, презентации продукции, заключения
торговых сделок и проведения досуга. На территории Центра будут
осуществляться все виды деятельности, согласованные с уполномоченными
государственными органами КНР и РК, и не запрещенные их национальными
законодательствами.
Проект реализуется на территории Панфиловского района Алматинской
области на приграничной территории в районе действующего пункта пропуска
«Хоргос». Общая площадь Центра – 528 га, в т.ч. 185 га – казахстанская часть, 343
га – китайская часть. Сообщение между частями Центра будет осуществляться
через специальный транспортно-пешеходный переход. Расстояние от Центра до
г.Алматы – 361 км, до ближайшего крупного города Синьцзян-Уйгурского
автономного района Кульджи – 90 км, до административного центра СУАР
г.Урумчи – 670 км. На казахстанской и китайской части Центра будут созданы
пункты (коридоры) контроля за перемещением лиц, товаров и транспортных
средств. На данных пунктах разместятся службы пограничного, таможенного,
санитарно-карантинного, ветеринарного, фитосанитарного и других органов
контроля. Все контрольные пункты указанных служб будут находиться на
въезде/выезде Центра. Также планируется создание Единого банка данных по
обмену информацией о лицах и транспортных средствах, следующих в/из Центра.
Выбор зоны строительства Международного центра приграничного
сотрудничества «Хоргос» обусловлен следующими факторами:
- по своему географическому месторасположению данный район обладает
значительным потенциалом в развитии системы услуг: международная транзитная
торговля,
обслуживание
транзитных
грузов,
транспортный
и
телекоммуникационный сервис;
- пункт перехода через государственную границу Хоргос расположен на пути
прохождения древнего исторически сложившегося Великого Шелкового пути, что
обеспечивает выход Китая и других государств Юго-Восточной Азии в страны
Европы и Ближнего Востока через Казахстан и способствует дальнейшему
развитию международной торговли;
42
- МЦПС «Хоргос» располагается вблизи развитых инфраструктурных узлов в
западном Китае, в том числе к основной железнодорожной магистрали Урумчи Ланьчжоу-Ляньюньгань;
- в районе расположения Международного центра приграничного
сотрудничества «Хоргос» имеются предпосылки для создания и развития режима
свободной экономической зоны, так как граничащий город-порт Хоргос (Китай)
является динамично развивающейся зоной свободной торговли и производства.
Этапы строительства Центра включают в себя: подготовительный – 2005 –
2010 гг.; инвестиционный – 2006 – 2018 гг. и основной - 2012 - 2016 гг. (поэтапный
ввод в эксплуатацию последующих объектов Центра). С 2018 г. планируется
начало полномасштабного функционирования Центра. В настоящее время
завершено строительство 26 объектов, в т.ч. автомобильного моста через реку
Хоргос, двух путепроводов, перспективной дороги, строительство и обустройство
водозаборных скважин и первой очереди водоснабжения, а также второй очереди
внутриплощадочных сетей канализации, первой и второй очередей ограждения
территории МЦПС «Хоргос» и дополнительной территории.
В дальнейшем руководством РК для развития казахстанской части МЦПС
«Хоргос» планируется создание Специальной экономической зоны «Приграничная
торгово-экономическая зона «Хоргос – Восточные ворота» с «сухим портом»
международного значения, промышленно-производственной зоной, а также жилой
зоной включающей деловой центр, жилой массив, объекты социальной,
культурной, бытовой и другой инфраструктуры.
Для создания СЭЗ «ПТЭЗ «Хоргос – Восточные ворота» предполагается
освоение 5 840 гектаров приграничной земли, примыкающей к юго-западной части
МЦПС «Хоргос» казахстанской стороны.
Согласно Концепции дальнейшего развития Международного центра
приграничного сотрудничества «Хоргос», одобренной
постановлением
Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2006 года № 633, одним из
основных направлений развития МЦПС является определение механизма
взаимодействия Международного центра приграничного сотрудничества «Хоргос»
со службами пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного,
фитосанитарного и других органов контроля.
Благодарю за внимание.
43
Нурбаева Ж.Ж - начальник отдела таможенных
платежей и налогов ДТК по г.Алматы
«Таможенные платежи и налоги в условиях Таможенного союза.
Освобождения и льготы, тарифные преференции»
Добрый день всем присутствующим!
Кодексом Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике
Казахстан» (далее – Кодекс) предусмотрен целый ряд льгот по уплате таможенных
платежей, налогов. Под льготами по уплате таможенных платежей и налогов
понимаются:
1) тарифные преференции;
2) тарифные льготы (льготы по уплате таможенных пошлин);
3) льготы по уплате налогов;
4) льготы по уплате таможенных сборов.
Под льготами по уплате таможенных сборов понимаются льготы по уплате
таможенных сборов за таможенное декларирование товаров.
Льготы по уплате
таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов предоставляются в отношении
товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, в виде
освобождения от обложения ими.
От обложения таможенными сборами освобождаются согласно статьи 122
Кодекса Республики Казахстан «О Таможенном деле в Республике Казахстан».
Порядок предоставления документов для освобождения от обложения
таможенными
сборами определяется, согласно постановлениям Правительства
Республики Казахстан
от 26.10.2010г. № 1130 «Об утверждении Правил
освобождения от обложения таможенными сборами».
Под тарифными преференциями понимаются специальные преимущества в
области внешнеэкономической деятельности, предоставляемые государствам в
форме освобождения либо снижения ставок таможенных пошлин или установления
квот на преференциальной ввоз (вывоз) товаров. Тарифные преференции включают
в себя преференции для отдельных стран, согласно Перечня развивающихся странпользователей системы тарифных преференций таможенного союза, утвержденным
Приложением №2 к Решению КТС № 130, Перечня наименее развитых странпользователей системы тарифных преференций таможенного союза, утвержденных
Приложение №3 к решению КТС № 130. Кроме того, указанным выше решением
утвержден Перечень товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и
наименее развитых стран, при ввозе которых предоставляются тарифные
преференции (приложение 4).
44
Товары, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза и
происходящие из
развивающихся
государств, пользующихся системой
преференций, облагаются таможенными пошлинами по сниженным ставкам.
Перечень таких государств и товаров, а также уровень снижения ставок
таможенных пошлин утверждаются решениями Комиссии таможенного союза.
Товары, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза и
происходящие из наименее развитых государств, пользующихся системой
преференций, освобождаются от обложения таможенных пошлинами. Перечень
таких государств и товаров утверждаются решениями Комиссии таможенного
союза.
Товары, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза и
происходящие из государств, образующих с РК зону свободной торговли, а также
товары, вывозимые с таможенной территории таможенного союза в указанные
государства и происходящие из РК, освобождаются от обложения таможенными
пошлинами.
Статьей 6 Соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании,
вступившего в силу с 1 января 2010 года, предусмотрено освобождение отдельных
категорий товаров при ввозе на единую территорию государств Таможенного
союза, а именно:
1) транспортные средства, осуществляющие международные перевозки грузов,
багажа и пассажиров, а также предметы материально-технического снабжения и
снаряжение, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимое для их
нормальной эксплуатации на время следования в пути, в пунктах промежуточной
остановки или приобретенное за границей в связи с ликвидацией аварии (поломки)
данных транспортных средств;
2) продукция морского промысла судов государств Сторон, а также судов,
арендованных (зафрахтованных) юридическими лицами и физическими лицами
государств Сторон;
3) товары, ввозимые для официального или личного пользования
представителями третьих стран, физическими лицами, имеющими право на
беспошлинный ввоз таких предметов на основании международных договоров
государств Сторон или их законодательства;
4) валюта государств Сторон, валюта третьих стран (кроме используемой для
нумизматических целей), а также ценные бумаги в соответствии с
законодательством государств Сторон;
5) товары, ввозимые в качестве гуманитарной помощи и (или) в целях
ликвидации последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий;
45
6) товары, кроме подакцизных (за исключением легковых автомобилей,
специально предназначенных для медицинских целей), ввозимые в качестве
безвозмездной помощи (содействия), а также в благотворительных целях по линии
третьих стран, международных организаций, правительств, в том числе оказания
технической помощи (содействия);
7) товары, ввозимые в рамках таможенных режимов, установленных
таможенным законодательством и предусматривающих освобождение от
обложения ввозными таможенными пошлинами;
8) товары, ввозимые физическими лицами, за исключением запрещенных к
ввозу, не предназначенные для производственной или иной предпринимательской
деятельности, в соответствии с таможенным законодательством;
9) товары, подлежащие обращению в собственность государств Сторон, в
случаях, предусмотренных их законодательством.
О предоставлении тарифных льгот в иных случаях, об их унификации либо
применении в одностороннем порядке Стороны договорятся дополнительно.
Порядок применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе
отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного
союза определен Решением Комиссий от 15 июля 2011 года № 728.
Кроме того, при импорте подлежат освобождению от уплаты налога на
добавленную стоимость, согласно статьи 255 Налогового Кодекса РК, товары:
1) банкноты и монеты национальной и иностранной валюты (кроме банкнот и
монет, представляющих собой культурно-историческую ценность), а также ценных
бумаг;
2) товары, ввозимые физическими лицами по нормам беспошлинного ввоза
товаров, утвержденным в соответствии с таможенным законодательством
таможенного союза и (или) таможенным законодательством Республики Казахстан;
3) товаров, за исключением подакцизных, ввозимых в качестве гуманитарной
помощи в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;
4) товаров, за исключением подакцизных, ввозимых в целях благотворительной
помощи по линии государств, правительств государств, международных
организаций, включая оказание технического содействия;
5) товаров, ввезенных для официального пользования иностранными
дипломатическими и приравненными к ним представительствами иностранного
государства,
консульскими
учреждениями
иностранного
государства,
аккредитованными в Республике Казахстан, а также для личного пользования
лицами, относящимися к дипломатическому и административно-техническому
персоналу этих представительств, включая членов их семей, проживающих вместе
с ними, консульскими должностными лицами, консульскими служащими, включая
46
членов их семей, проживающих вместе с ними и освобождаемых в соответствии с
международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
6) товаров, подлежащих таможенному декларированию в соответствии с
таможенным законодательством таможенного союза и (или) таможенным
законодательством Республики Казахстан в таможенных процедурах,
устанавливающих освобождение от уплаты налогов;
7) лекарственных средств любых форм, в том числе лекарств-субстанций;
изделий медицинского (ветеринарного) назначения, включая протезноортопедические изделия, сурдотифлотехники и медицинской (ветеринарной)
техники; материалов, оборудования и комплектующих для производства
лекарственных средств любых форм, в том числе лекарств-субстанций, изделий
медицинского (ветеринарного) назначения, включая протезно-ортопедические
изделия, и медицинской (ветеринарной) техники.
Перечень товаров, указанных в настоящем подпункте, утверждается
Правительством Республики Казахстан;
8) почтовых марок (кроме коллекционных);
9) сырья для производства денежных знаков, осуществляемый Национальным
Банком Республики Казахстан и его организациями;
10) товаров, осуществляемых за счет средств грантов, предоставленных по
линии государств, правительств государств и международных организаций;
11) инвестиционного золота, кроме импортируемого Национальным Банком
Республики Казахстан.
12) инвестиционного золота, импортируемого Национальным Банком
Республики Казахстан.
Порядок освобождения от налога на добавленную стоимость импорта товаров,
определяется согласно Постановлению Правительства Республики Казахстан от
23.12.2008г. № 1229 «Об утверждении Правил освобождения от налога на
добавленную стоимость импорта товаров».
Правительством Республики Казахстан предприняты меры по предоставлению
льгот при импорте товаров с территории стран-участников Таможенного союза (из
Российской Федерации и Беларуси). Постановлением Правительства от 19 августа
2010 года № 824 «"Об утверждении Правил освобождения от налога на
добавленную стоимость импорта товаров в таможенном союзе и внесении
изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от
23 декабря 2008 года № 1229 и от 26 января 2009 года № 56" утверждены Правила
освобождения от налога на добавленную стоимость импорта товаров в таможенном
союзе.
Благодарю за внимание.
47
А.Ахметов - Департамент корпоративного
развития АО МЦПС « Хоргос»
Презентация проекта «Создание Международного центра приграничного
сотрудничества «Хоргос».
Уважаемые дамы и господа,
Создание Международного центра приграничного сотрудничества «Хоргос»
(далее – Центр) является одним из крупнейших совместных проектов, реализуемых
по инициативе Глав Государств Республики Казахстан и Китайской Народной
Республики.
Проект направлен на упрощение торговли с Китаем и, главным образом, на
развитие транзитного потенциала обеих стран, способствующего практической
реализации проекта трансконтинентального коридора Западная Европа – Западный
Китай.
Основной принцип, заложенный в создание Центра – свободное перемещение
в пределах его границ граждан Казахстана и Китая, а также граждан третьих
государств, официально находящихся в стране пребывания для деловых встреч,
ознакомления с промышленной продукцией, производимой в Казахстане, Китае и в
странах СНГ, торговли, заключения торговых сделок и проведения досуга.
На территории будет действовать особый правовой режим для ведения
приграничной торговли и делового сотрудничества с КНР с другими странами.
Продолжительность безвизового пребывания на территории Центра
составляет 30 суток на основании действующих документов, согласованных и
признанных компетентными органами государств-сторон.
Общая площадь составляет 528 га и состоит из двух частей: казахстанской
(185 га) и китайской (343 га), соединенных между собой специальным пешеходнотранспортным переходом.
Стоимость проекта составляет 382,9 млрд. тенге, в том числе:
- средства республиканского бюджета – 73,7 млрд. тенге;
- частные инвестиции – 309,2 млрд. тенге.
На 1 тенге инвестиций из республиканского бюджета планируется привлечь
4,19 тенге частных инвестиций.
Стоимость проекта по ТЭО «Создание международного центра приграничного
сотрудничества «Хоргос», финансируемого из Республиканского бюджета (РБ), как
отмечалось выше составляет 73,7 млрд. тенге, в том числе затраты на
48
проектирование и строительство объектов (комплексов) Центра за счет бюджетных
средств – 65,8 млрд. тенге.
На сегодняшний день из 105 инфраструктурных объектов:
- завершено строительством 56 объектов;
- в стадии строительства 29 объектов;
- в стадии заключения договоров на строительно-монтажные работы (тендер)
3 объекта;
- разработаны проекты, но строительство не начато из-за отсутствия
финансирования, по 7 объектам II очереди строительства;
- в стадии прохождения государственной экспертизы 4 проекта;
- в стадии разработки 4 проекта;
- проектирование не начато по 1 проекту.
1-й пусковой комплекс, предназначенный для контроля и пропуска
физических лиц, состоящий из 23 объектов общей стоимостью 15,3 млрд. тенге,
был сдан в эксплуатацию 18 апреля 2012 года.
2-й пусковой комплекс, предназначенный для контроля и пропуска
транспортных средств, состоящих из 33 объектов общей стоимостью 9,7 млрд.
тенге (освоено 7,4 млрд. тенге), планируется сдать в эксплуатацию в 2014 году.
26 объектов инженерной инфраструктуры для функционирования
инвестиционных объектов, общей стоимостью 9,7 млрд. тенге (освоено 8,2 млрд.
тенге), планируется завершить строительством в конце 2014 года.
Вторую очередь строительства, включающую 20 объектов общей стоимостью
29 млрд. тенге (освоено 5,1 млрд. тенге), планируется завершить строительством
2015-2016 годах.
31 марта 2014 года в 11.00 был произведен тестовый запуск грузового потока
на КПП-1 Международного центра приграничного сотрудничества «Хоргос». В
середине текущего года планируется полномасштабный ввод в эксплуатацию
объектов грузового (транспортного) потока с начальной пропускной способностью
более 100 транспортных средств в месяц и доведя до проектной мощности до 500
транспортных средств в сутки.
За все время были проведены 3 совместных казахстанско-китайских
презентаций проекта «Создание Международного центра приграничного
сотрудничества «Хоргос» по привлечению инвестиций и торговых партнеров,
последняя презентация была проведена 23 мая 2014 года в отеле «InterContinental».
В части инвестиционной деятельности, из 111 инвестиционных объектов
распределены 13 объектов с общим бюджетом более 3,585 млрд. тенге.
Сумма вложенных частных инвестиций на 1 мая 2014 года составляет около 1
млрд. тенге, которые в основном направлены на разработку проектной
документации.
49
В данный момент завершено строительство компанией ТОО «Senko Lancaster
Silk Road Logistics» 3-х терминалов временного хранения. Объем вложенных
инвестиций составляет более 900,0 млн. тенге. По 7 объектам возобновлены
работы с 01.01.2014г.
На нынешнем этапе инвесторы имеют возможность выбрать множество
объектов для вложений, от гостиниц и торгово-выставочных центров до офисных
зданий и терминалов временного хранения, обработки и комплектации товаров и
т.д.
В настоящее время планируется вхождение казахстанских компаний, таких
как ТОО «СК «Базис», АО «Казпочта» и ТОО «Capital Gate Central Asia».
Следует отметить, что МЦПС «Хоргос» является частью большого проекта
Специальной экономической зоны (СЭЗ) «Хоргос – Восточные ворота»,
территория которой составляет 5740 га, который имеет свой пакет экономических
стимулов для инвесторов.
В настоящее время ведется подготовка проекта технического задания на
корректировку ТЭО проекта «Создание МЦПС «Хоргос». Членами Совета
директоров Общества рассмотрен вопрос о корректировке ТЭО проекта «Создание
МЦПС «Хоргос», который был предварительно одобрен в Правительстве РК,
МИНТ РК, АО «НК «КТЖ». Согласно нашим планам, данная корректировка
завершится в третьем квартале т.г. Ожидаем новых инвесторов к обновленному
проекту «Создание МЦПС «Хоргос» общая стоимость инвестиционных объектов
будет составлять около 800 млн. долларов США, что в 3 раза ниже стоимости
действующего ТЭО.
Благодарю за внимание.
50
Чесноков Б.А. - Президент Алтайской ТПП
«О состоянии в системе технического регулирования в странах Таможенного
Союза»
Уважаемые коллеги!
От имени Российско-Казахстанского Делового Совета и Алтайской торговопромышленной палаты приветствую участников круглого стола!
В настоящее время у трех стран - участниц Таможенного союза - России,
Беларуси и Казахстана - существует единое экономическое пространство,
благодаря чему подразумевается свободное беспошлинное перемещение товаров
между этими странами. Все это, несомненно, способствует усилению
экономической интеграции сторон и создает благоприятные условия для торговли
Таможенного союза с остальными странами.
Однако, свободное перемещение товаров на территории союза предполагает
соответствие этих товаров единым требованиям качества. В связи с этим, в
последние несколько лет была проделана масштабная работа по разработке единых
технических регламентов, которые будут действовать на территории Таможенного
Союза.
Так, на сегодняшний день принято 34 технических регламента Таможенного
союза, из которых 26 вступили в силу. На стадии разработки находятся 24 проекта
технических регламентов Таможенного союза.
Регламентация - это очень сложный процесс, требующий постоянных
доработок, а также внесения изменений. Стремительное развитие производства
создает все новые предпосылки к корректировке уже существующих, замене
устаревших и созданию новых нормативных документов. В связи с этим, введение
в действие технических регламентов не может продвигаться вперед без
возникновения каких-либо трудностей.
Одна из таких трудностей состоит в том, что не утверждены перечни
стандартов к некоторым техническим регламентам, отсутсвуют рекомендации по
применению технических регламентов.
С 1 мая 2014 года в соответствии с решением Совета Евразийской
Экономической Комиссии № 68 от 09.10.2013 г. вступил в силу технический
регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции».
С 1 мая 2014 года выдача или принятие документов об оценке
(подтверждении) соответствия продукции обязательным требованиям, ранее
установленным нормативными правовыми актами ТС и ЕЭП или
законодательством государств – членов ТС и ЕЭП, не допускаются. Декларации о
соответствии продукции требованиям технических регламентов оформляются в
соответствии с Едиными формами, утвержденными Решением Коллегии ЕЭК от 25
декабря 2012 года № 293.
51
В соответствии со статьей 6 Соглашения от 19.11.2010 «О единых принципах
и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике
Казахстан и Российской Федерации»:
1. В целях выполнения требований технического регламента Таможенного
союза Комиссия утверждает перечень международных и региональных стандартов,
а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов Сторон, в
результате применения которых на добровольной основе обеспечивается
соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза.
2. В целях проведения исследований (испытаний) и измерений при оценке
(подтверждении) соответствия продукции требованиям технического регламента
Таможенного союза Комиссия утверждает перечень международных и
региональных стандартов, а в случае их отсутствия – национальных
(государственных) стандартов Сторон, содержащих правила и методы
исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов,
необходимые для применения и исполнения требований принятого технического
регламента Таможенного союза и осуществления оценки (подтверждения)
соответствия продукции.
Перечень стандартов к техническому регламенту ТР ТС 034/2013 до
настоящего времени не утвержден а опубликован только проект этого перечня.
Отсутствуют какие-либо рекомендации по применению технического регламента.
Кроме того, принимаемые вновь стандарты, содержащие правила и методы
испытаний, необходимые для исполнения требований ранее принятых ТР ТС,
например ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», долгое время не
вносятся в уже утвержденный перечень, что делает невозможным использование
протоколов испытаний лабораторий, оснащенных более современным
испытательным оборудованием.
Например:
1. ГОСТ 31628-2012 Продукты пищевые и продовольственное сырье.
Инверсионно-вольтамперометрический метод определения массовой концентрации
мышьяка.
В Перечне - ГОСТ Р 51962-2002 Продукты пищевые и продовольственное
сырье. Инверсионно-вольтамперометрический метод определения массовой
концентрации мышьяка.
2. ГОСТ Р 51135-2010 Изделия ликероводочные. Правила приемки и методы
анализа.
В Перечне - ГОСТ Р 51135-98 Изделия ликероводочные. Правила
приемки и методы анализа.
В Перечне, содержащем правила и методы исследований (испытаний) и
измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и
исполнения требований ТР ТС 021/2011 отсутствуют стандарты для определения
требований, установленных в регламенте по остаточному количеству
фосфорорганических пестицидов, количеству и качеству клейковины в пшенице,
показателей безопасности водки и т.д.
52
По Перечням стандартов ко всем техническим регламентам ТС необходима
системная работа по их актуализации в связи с разработкой и принятием большого
количества новых стандартов. Раздел «Актуализация перечней стандартов к
техническим регламентам Таможенного союза» на официальном сайте ЕЭК не
заполнен, хотя практически по каждому регламенту принята программа по
разработке межгосударственных стандартов и установлены ответственные за
разработку страны и сроки разработки этих стандартов.
Только в РФ в мае 2014 г. из числа принятых стандартов было опубликовано
более 2000 стандартов, значительная часть которых обеспечивает выполнение
требований ТР ТС.
Указанные перечни содержат нескольких национальных стандартов странучастниц Таможенного союза на одну группу продукции, при наличии
межгосударственного стандарта, что вызывает трудности при определении
требований к продукции и при подтверждении соответствия этой продукции.
В указанные перечни включены стандарты по испытаниям продукции на
показатели, которых нет в ТР ТС и наоборот – не на все установленные в ТР ТС
требования определены методы испытаний.
Существует проблема идентификации продукции, т.к. национальные и
межгосударственные стандарты классифицируют продукцию по кодам ОКП
(Общероссийский классификатор продукции), а в ТС действует классификатор ТН
ВЭД ТС.
Перечни продукции с указанием кодов ТН ВЭД ТС, в отношении которой
подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением
таможенному органу одного из документов о соответствии, подтверждающих
соблюдение требований технического регламента, утверждаются значительно
позже вступления в силу технических регламентов.
В соответствии с требованиями, установленными в ТС для подтверждения
соответствия серийно выпускаемой продукции (кроме сложной продукции),
предусмотрено проведение испытаний каждого наименования продукции на
соответствие всем требованием ТР ТС без учета групп однородной продукции. Это
приводит к увеличению затрат на испытания в несколько раз, а иногда и в
несколько десятков раз. Для сокращения затрат многие предприятия не проводят
испытания в полном объеме, не проходят добровольной сертификации при
которой, как правило, проводится анализ состояния производства, что приводит к
недостоверному декларированию продукции. Объем испытаний при регистрации
деклараций о соответствии никем не контролируется, безопасность продукции
потребителю не гарантируется.
Отсутствуют единые правила подтверждения соответствия в ТС, есть лишь
отдельные документы, устанавливающие порядок применения типовых схем,
формы документов по оценке соответствия, положение о регистрации деклараций о
соответствии.
53
Хорунжий А.Г. - Управляющий Партнер Группы
МинТакс, Вице-Президент ОО «Палата налоговых
консультантов Республики Казахстан»
(Республиканский статус)
«Налоговое планирование как принцип ведения успешного бизнеса при
одновременном соблюдении налогового законодательства Республики
Казахстан»
Общеизвестно, что для ведения успешной предпринимательской деятельности в
рамках налогового менеджмента на предприятии, обязательно грамотное налоговое
планирование. Налоговое планирование, является неотъемлемой частью
обеспечения финансовой устойчивости и эффективного управления финансовыми
потоками,
что
позволяет
минимизировать
налоговые
обязательства
налогоплательщика, а также снизить риск некорректного исчисления налогов,
приводящих, как следствие к
ненужному
финансовому ущербу в виде
доначисления налогов, уплаты штрафов и пени.
Налоговое планирование применительно к каждой отдельной сделке или к
каждому отдельному виду налога представляет собой планирование отдельных
видов налогов, то есть расчет сумм налогов по каждому виду налогов
хозяйствующего
субъекта,
способствующего
оптимизации
финансовохозяйственной деятельности на предприятии, но не минимизации сумм
уплачиваемых налогов.
Концепция налогового планирования делится на два основных понятия, а именно:
Государственное налоговое планирование/ГНП как: совокупность действий
1.
исполнительных органов управления по: выработке и обеспечению
взаимосвязанности налоговой и бюджетной политик, бюджетного планирования в
части объема и структуры доходов бюджета; определению видов и размеров
налоговых платежей на перспективу и на текущий год. Целью ГНП, является
планирование налоговых поступлений на уровне, обеспечивающем, в совокупности
с другими источниками, социально-экономическое развитие государства.
2.
Корпоративное налоговое планирование/КНП как: совокупность плановых
действий направленных на увеличение финансовых ресурсов организаций,
регулирующих объем и структуру налоговой базы, целью которого является
минимизация налогового бремени через финансовое планирование.
В свою очередь налоговое планирование подразделяется на 4 этапа, таких как:
1.
Изучение и выбор место нахождения компании, ее руководящих органов с
налоговой точки зрения
2.
Выбор юридической формы и структуры компании, с учетом вида и
особенности деятельности
3.
Текущее налоговое планирование, охватывающее вопросы налогового
режима, выгодных налоговых ставок, полного и правильного использования
налоговых льгот и других элементов механизма планирования
54
4.
Выбор наиболее выгодного, с налоговой точки зрения, распределения и
размещения полученных доходов (прибыли).
Юридическое оформление бизнеса, в том числе, совершаемых сделок,
представляет собой основу налогового планирования и налоговой нагрузки
налогоплательщика.
Для осуществления качественного налогового планирования необходимо
соблюдение основных принципов, таких как:
1.
Соблюдение законодательства РК, как действие юридического лица,
направленное не нарушение законодательства, а на снижение налоговой нагрузки в
тех пределах, которые предусмотрены действующими нормами налогового права.
А также анализ контрагента на предмет того, является ли он лжепредприятием –
либо бездействующим предприятием.
2.
Командно-комплексный подход всех структур предприятия отвечающих за
финансово-хозяйственную деятельность с обязательным участием налогового
подразделения, способствующего принятию правильных решений управленческим
составом, положительно влияющих на налоговые последствия для предприятия.
3.
Квалификация специалистов, как собственных, так и привлеченных со
стороны и имеющих соответствующий опыт работы в налоговом консалтинге;
4.
Ориентированность бизнеса на финансовый результат. Прозрачность бизнеспроцессов по организации учета.
Для реализации налогового планирования, первостепенно необходимо
корректное планирование сделок с юридической точки зрения, с учетом положений
налогового законодательства, которое в дальнейшем бы возымело положительный экономический эффект. Также обязательным является создание
внутренней нормативной базы, в том числе: Налоговая Учётная политика и
Финансовая Учетная политика, которые регулировали бы и контролировали
процессы финансово-хозяйственной деятельности, а именно оформление
первичных документов по взаиморасчетам с поставщиками и покупателями, их
отражение в бухгалтерском и налоговом учетах.
Примером некорректной реализации налогового планирования, является
ревизионное вмешательство государственных органов в финансово-хозяйственную
деятельность компании, с целью проведения комплексных и камеральных
налоговых проверок, на предмет наличия возможных нарушений – либо
отклонений
он
соблюдения
существующих
положений
налогового
законодательства и как следствие влекущих за собой существенный финансовый
ущерб, в виде доначисления налогов, уплаты штрафов и пени.
Таким образом, налоговое планирование контролируемое, как внутренними, так
и привлеченными специалистами налогового учета и налогового планирования,
является неотъемлемой и обязательной частью ведения бизнеса в условиях
растущей конкуренции, для обеспечения положительного финансового результата
организации.
55
Результатом чего является:
1.
Снижение налоговой нагрузки;
2.
Снижение рисков, связанных с выполнением налоговых обязательств
(штрафы, пени, судебные и другие издержки);
3.
Предоставление возможности для более четкого прогнозирования
финансового положения компании.
Для цели осуществления реализации налогового планирования, возможно
привлечение сторонних организаций то есть привлечение услуг консалтинговых
фирм – экспертов в области налогообложения, в частности экспертов ТОО
«МинТакс», с более чем пятнадцатилетним опытом на Казахстанском рынке
консалтинговых услуг.
Консалтинговая группа компаний «МинТакс», начала свою деятельность в марте
1999 года в городе Алматы. Ведущие консультанты группы оказывают весь спектр
услуг в области налогообложения и права, а также аудиторской деятельности.
Филиалы ТОО «МинТакс» в городах для удобства клиентов также расположены в
городах Астана, Атырау и Актау.
Сатыбалдина Л.С. - Директор по проектам
Налогового департамента ТОО «Минтакс»
«Отдельные изменения в Налоговый кодекс с 2014 года,
актуальные вопросы налогообложения»
Ведение бизнеса в Казахстане, как и в любом другом государстве, требует от
предпринимателей знания налоговых последствий в связи с осуществляемой ими
деятельностью, заключенными и планируемыми сделками. Обеспечить понимание
налоговых последствий можно только путем постоянного анализа каждой, по
крайней мере, значительной в суммарном выражении сделки, с учетом
действующего при ее совершении налогового законодательства.
Действующее налоговое законодательство Казахстана, несмотря на его
разработку с учетом рекомендаций специалистов международных организаций,
подвержено постоянным изменениям, зачастую обратной датой.
В 2014 году в действующий Налоговый кодекс РК было внесено много
изменений и дополнений, часть из них имеет уточняющих характер. Учитывая, что
поправки эти действуют более полугода, в прилагаемой презентации отражены
наиболее важные из них с точки зрения влияния на налоговые последствия, как в
текущем налоговом периоде, так и в будущих.
В прилагаемой презентации также отражены рассматриваемые в настоящее
время, путем организации Ассоциацией налогоплательщиков Казахстана (АНК),
Национальной палатой предпринимателей (НПП) круглых столов с участием
56
представителей государственных органов и налогоплательщиков, проблемные
вопросы и предложения, связанные с гармонизацией налогового и таможенного
законодательства, в том числе по применению Закона РК «О трансфертном
ценообразовании», а также с перемещением товаров, работ и услуг между
налогоплательщиками РК и других государств-членов Таможенного союза. Также
отражены в презентации обсуждаемые в рамках Правительства РК вопросы
предстоящего всеобщего декларирования в РК доходов и имущества физическими
лицами.
На круглых столах, организуемых АНК и НПП, постоянно рассматриваются
актуальные вопросы налогового законодательства, налогового администрирования
и многие другие вопросы, оказывающие влияние на предпринимательскую
деятельность в РК. Члены АНК и НПП являются участниками рабочих групп,
создаваемых при Правительстве РК. Так, в настоящее время идет обсуждение
поправок по вопросам налогообложения недропользователей.
Активное участие налогоплательщиков, их представителей в лице
консультантов в проводимых обсуждениях по проблемным вопросам
действующего законодательства, по предложениям по внесению изменений и
дополнений в него может способствовать созданию более понятного для
налогоплательщиков налогового законодательства.
В связи с чем, хотелось бы отметить, что ТОО «Минтакс» является членом
АНК, активным участником проводимых круглых столов и разработчиком
поправок в налоговое и иное законодательство. Тем самым Группа МинТакс,
имеющая в своем составе профессионалов в области налогового и юридического
консалтинга, налогового и финансового аудита, оказывает услуги на уровне,
удовлетворяющем клиентов – резидентов РК, России и стран дальнего зарубежья,
обеспечивает эффективное и основанное на законе решение тех вопросов, с
которыми сталкиваются наши клиенты.
57
Л.В.Ефимов - Заместителя начальника Отдела
по развитию внешних связей Евразийского банка развития
«Свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы в рамках ТС риски, проблемы, решения»
Уважаемые дамы и господа!
Хочу поприветствовать участников Форума от имени Евразийского банка
развития.
Евразийский банк развития (ЕАБР) является международной финансовой
организацией, призванной содействовать экономическому росту государствучастников, расширению торгово-экономических связей между ними и развитию
интеграционных процессов на евразийском пространстве путем осуществления
инвестиционной деятельности.
Банк учрежден на основании межгосударственного соглашения, подписанного
12 января 2006 года уполномоченными представителями Российской Федерации и
Республики Казахстан. Инициатива создания Банка принадлежит президентам
России и Казахстана.
ЕАБР открыт для вступления новых участников. Государства и международные
организации становятся его участниками по решению Совета Банка после их
присоединения к Соглашению об учреждении ЕАБР и оплаты в установленном
порядке приобретаемых акций Банка.
В 2009 году Республика Армения и Республика Таджикистан, в 2010 году —
Республика Беларусь, а в 2011 году — Кыргызская Республика стали
полноправными участниками Банка.
К Соглашению об учреждении Банка могут присоединяться другие государства
и международные организации.
Уставный капитал превышает 1,5 млрд. долларов США. Он сформирован за счет
взносов государств-участников.
Штаб-квартира Банка находится в Алматы. ЕАБР имеет филиал в СанктПетербурге, представительства в Астане, Бишкеке, Душанбе, Ереване, Минске,
Москве.
Миссия Банка заключается в содействии развитию рыночной экономики
государств-участников
ЕАБР,
их устойчивому
экономическому
росту
и расширению
торгово-экономических
связей
за счет
осуществления
инвестиционной деятельности.
В соответствии со Стратегией ЕАБР на 2013-2017 годы, деятельность ЕАБР
будет направлена на преумножение достигнутых результатов и повышение
эффективности деятельности Банка с учетом активизации интеграционных
процессов.
Банк сосредоточит свои усилия на следующих направлениях деятельности:
58
•
Финансирование проектов по развитию энергетической, транспортной и
муниципальной инфраструктуры в государствах-участниках.
•
Содействие в повышении энергоэффективности экономик путем
финансирования проектов по снижению энергоемкости предприятий и
улучшению показателей ресурсосбережения.
•
С целью углубления экономической интеграции между государствамиучастниками будет продолжено финансирование проектов, способствующих
развитию торгово-экономических связей и привлечению взаимных инвестиций.
Каковы же ключевые финансовые показатели.
Активы Банка на 31.12.2013 составили 4,6 млрд. долларов, по сравнению с
2012 годом, их рост составил 18,3%.
Размер ссуд, предоставленных клиентам, вырос до 2,3 млрд. долларов.
Увеличение, по сравнению с 2012 годом, составило 23,2%.
Капитал составил 1,6 млрд. долларов.
Банк признан Организацией экономического сотрудничества и развития
(ОЭСР) многосторонней финансовой организацией, присвоен внутренний рейтинг
заемщика SOV/CC0.
Инвестиционный портфель Банка на 31.12.2013 с учетом реализованных
проектов составил 5,3 млрд. долларов. Объем текущего инвестиционного
портфеля на 1 апреля 2014 года составил 3,6 млрд. долларов, который включал 70
проектов в шести государствах-участниках Банка.
В своей деятельности Банк выделяет приоритеты в каждом государстве-участнике
с учетом потребностей его экономики и развития конкурентоспособности, а также
ресурсов Банка.
59
Такой подход позволяет сформулировать актуальные для каждой страны
задачи и обеспечить доступный для их реализации инструментарий.
Страновая структура инвестиционного портфеля (%)
Отраслевая структура портфеля (%)
Банк является эффективным институтом содействия устойчивому развитию
государств-участников и углублению интеграционных процессов в регионе.
На 31.12.2013 инвестиционный портфель Банка обладал потенциалом генерации:
дополнительных торговых потоков между государствами-участниками в
объеме свыше 2,2 млрд. долларов в год;
60
дополнительных взаимных инвестиций между государствами-участниками
в объеме около 1,6 млрд. долларов;
дополнительного выпуска продукции в экономиках государств-участников
Банка в среднем около 4,3 млрд. долларов в год;
дополнительного выпуска продукции в смежных отраслях экономик
государств – участников Банка (мультипликативный эффект) в долгосрочной
перспективе более 5,2 млрд. долларов в год.
Ключевые проекты ЕАБР:
Модернизация
второго
и
строительство
третьего
энергоблока
«Экибастузская ГРЭС-2» (Казахстан) – 447 млн. долларов.
Строительство «Тихвинского вагоностроительного завода» (Россия) – 359
млн. долларов.
Строительство автомобильной дороги «Западный скоростной диаметр» (проект
государственно-частного партнерства, Россия) – 304 млн. долларов.
Строительство нового блока Абаканской ТЭЦ (Россия) – 274 млн. долларов.
Строительство прокатного стана на Белорусском металлургическом заводе
(Беларусь) – 194 млн. долларов.
Строительство Полоцкой ГЭС (Беларусь) – 100 млн. долларов.
Строительство лесоперерабатывающего комбината в Томске (Россия) – 96 млн.
долларов.
Реконструкция
аэропорта
«Пулково»
(проект
государственно-частного
партнёрства, Россия) – 90 млн. долларов.
Освоение месторождения хромитов Восход (Казахстан) – 60 млн. долларов.
61
Программы финансирования маломасштабных проектов.
В целях финансирования маломасштабных проектов ЕАБР принял Программу
поддержки малого и среднего бизнеса (МСБ) и Программу по поддержке
микрофинансирования.
Банк предоставляет кредитные ресурсы через финансовые институты в странахучастниках Банка, которые специализируются на кредитовании малого и среднего
бизнеса (МСБ), а также микрофинансировании.
Принимая во внимание, что ЕАБР работает в шести государствах с различными
уровнями развития экономик, Банком приняты собственные определения компаний
малого и среднего бизнеса и субъектов микро и малого бизнеса, что позволило
сделать Программы универсальными для всех экономик государств-участников Банка.
Участниками Программ могут стать финансовые институты государств-участников
Банка, отвечающие определенным нормативам и квалификационным требованиям со
стороны ЕАБР. Например, по Программе поддержки малого и среднего бизнеса среди
ряда других важных требований отмечается необходимость наличие кредитного
портфеля МСБ, как правило, в размере не менее 1 % от размера активов Заемщика
(если иное не определено Банком). При этом положительным фактором является
наличие у Заемщика собственной программы кредитования МСБ и стандартных
продуктов МСБ.
Финансовые институты-посредники самостоятельно принимают решения
относительно выбора микро, малых и средних предприятий для кредитования,
предоставляя данные по ним в ЕАБР.
Программа поддержки малого и среднего бизнеса.
Основными целями данной программы являются:
создание и развитие благоприятных условий для устойчивого развития малого и
среднего
бизнеса
в
государствах–участниках
Банка,
повышение
конкурентоспособности Компаний малого и среднего бизнеса на внутренних и
внешних рынках в целях содействия интеграционным процессам государствучастников Банка, развитию инфраструктурной и институциональной основы
рыночной экономики, осуществление мер по финансовой поддержке компаний малого
и среднего бизнеса;
обеспечение создания, расширения, модернизации и диверсификации
производственной базы Компаний малого и среднего бизнеса; путем предоставления
им доступа к кредитным ресурсам;
увеличение объемов взаимных инвестиций, внутренней торговли государствучастников Банка и роста взаимного товарооборота между государствами–
участниками Банка;
поддержка и создание новых рабочих мест за счет развития Компаний малого и
среднего бизнеса;
поддержка и развитие Компаний малого и среднего бизнеса путем
предоставления им доступа к кредитным ресурсам;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты государств – участников Банка
от деятельности Компаний малого и среднего бизнеса;
насыщение рынков государств-участников Банка качественными и доступными
по цене товарами и услугами.
62
Банк определил, что «Компании малого и среднего бизнеса»– юридические лица,
зарегистрированные в соответствии с действующим национальным законодательством
государств-участников Банка, осуществляющие деятельность на территории
государств–участников Банка, и отвечающие одновременно следующим требованиям
Банка:
среднесписочная численность работников компании МСБ за 2 предшествующих
последовательных календарных года не превышает 250 (Двести пятьдесят) человек;
среднегодовая выручка от реализации не превышает эквивалента 50 000 000
долларов США для компаний Российской Федерации и Республики Казахстан,
эквивалента 25 000 000 долларов США для компаний иных государств-участников
Банка, или
среднегодовая стоимость активов за предшествующий календарный год не
превышает эквивалента 100 000 000 долларов США для компаний Российской
Федерации и Республики Казахстан, эквивалента 50 000 000 долларов США для
компаний иных государств-участников Банка;
Компания МСБ не должна быть аффилированным лицом (в соответствии с
законодательством государства-участника Банка) по отношению к Заемщику, а также
государству-участнику Банка, иным государственным организациям, финансовым
институтам, финансовым организациям или их холдинговым компаниям (за
исключением случаев участия в капитале компании фондов прямых инвестиций).
Кредиты финансовым институтам открываются на срок от 3 до 5 лет.
Кредиты предприятиям малого и среднего бизнеса составляют не менее 100 000
долларов США, предоставляются на срок от 6 месяцев до 5 лет и на следующие цели:
приобретение и модернизация основных средств, расширение и диверсификация
бизнеса;
внедрение новых технологий;
развитие научно-технической и инновационной деятельности;
развитие экспортно-ориентированной и импортозамещающей деятельности;
выпуск конкурентной продукции с высокой добавленной стоимостью в
несырьевых секторах экономики государств–участников Банка;
расширение взаимной торговли и инвестиций экономических субъектов
государств-участников Банка, включая экспорт продукции и поставки оборудования,
сырья и комплектующих, а также товаров и услуг, производимых на их территории;
пополнение оборотного капитала;
иные цели, одобренные уполномоченным органом Банка.
В настоящий момент подписано десять кредитных договоров на общую сумму
около 90 млн. долларов США.
Программа поддержки микрофинансирования.
Основными целями настоящей Программы являются:
создание благоприятных условий для устойчивого развития микро и малого
бизнеса в государствах-участниках Банка, повышение конкурентоспособности
субъектов микро и малого бизнеса на внутренних и внешних рынках, развитие
63
инфраструктурной и институциональной основы рыночной экономики, осуществление
мер по финансовой поддержке компаний микро и малого бизнеса.
обеспечение создания, расширения, модернизации и диверсификации
производственной базы микро и малого бизнеса.
создание новых и сохранение существующих рабочих мест.
трудоустройство населения, развитие торговли и мелкого производства.
увеличение налоговых поступлений в бюджеты государств — участников Банка.
обеспечение
финансовых
институтов
государств-участников
Банка
необходимыми финансовыми средствами для развития микрофинансирования и
малого бизнеса.
В соответствии с данной программой «Субъектами микро и малого бизнеса»
являются юридические лица, созданные и осуществляющие деятельность в
соответствии с действующим национальным законодательством государствучастников Банка или физические лица, осуществляющие предпринимательскую
деятельность на территории государств-участников Банка, и отвечающие следующим
требованиям Банка:
среднесписочная численность работников субъекта микро и малого бизнеса за 2
(два) предшествующих последовательных календарных года не превышает 50
(пятьдесят) человек;
субъект микро и малого бизнеса не является аффилиированным лицом по
отношению к Заемщику, а также государству-участнику Банка, иным
государственным организациям, финансовым институтам, финансовым организациям
или их холдинговым компаниям (за исключением случаев участия в капитале
компании фондов прямых инвестиций);
иным требованиям, устанавливаемым в случае необходимости Правлением
Банка, связанным с видом деятельности субъектов микро и малого, отраслью
экономики и прочими показателями субъектов микро и малого бизнеса.
Кредиты открываются финансовым институтам на срок от 1 до 3 лет.
Кредит субъекту микро и малого бизнеса составляет не менее 1 000 долларов США
и не более 100 000 долларов США и устанавливается Банком индивидуально для
каждого заемщика. Они предоставляются на срок от 1 месяца до 2-х лет на
финансирование проектов производственной сфере, сфере услуг и торговле.
В настоящий момент подписано три кредитных соглашения на сумму более 10 млн.
долларов США.
С информацией о проектах Евразийского банка развития, требованиям к
предоставлению займов, а также с иной информацией вы можете ознакомиться на вебсайте Банка.
Благодарю за внимание!
64
Галиев Е.Е. - Независимый Партнер Группы
МинТакс, Адвокат, к.ю.н.
«Новое законодательство о лицензировании (разрешительных процедурах) в
Республике Казахстан»
Требованиями партнеров по Таможенному Союзу и планируемым вхождением
во
Всемирную
Торговую
Организацию
обусловлено
существенное
реформирование и развитие в последние годы законодательства РК о
лицензировании и в сфере разрешительных процедур.
Определенные основы реформирования системы лицензирования и
разрешительных процедур в Республике Казахстан заложены Концепцией
дальнейшего реформирования разрешительной системы Республики Казахстан на
2012 - 2015 годы (одобрена Постановлением Правительства Республики Казахстан
от 11 июля 2012 года № 929).
В указанной концепции определены некоторые проблемы в данной сфере:
1) хаотичность существующей разрешительной системы;
2) неиспользование систем управления рисками в разрешительной практике
Казахстана;
3) постоянное, неконтролируемое увеличение количества разрешительных
документов и отсутствие достоверной статистики в разрешительной системе;
4) сложность разрешительного законодательства;
5) отсутствие ответственности государственных органов за принимаемые
решения;
6) отсутствие эффективной реализации проводимых реформ.
В качестве задачи поставлено: упорядочение разрешительной системы с
использованием единых принципов и подходов, в качестве основного инструмента:
классификация существующих разрешений.
Для разработки законопроекта был сформирован перечень разрешений и
уведомлений, который на сегодня составляет 733 разрешений и 35 уведомлений.
16 мая 2014 года был принят Закон Республики Казахстан «О разрешениях и
уведомлениях» от № 202-V ЗРК (далее – Закон о разрешениях). В него вошел Закон
РК «О лицензировании», а также учтены имеющиеся на сегодня проблемы в этой
сфере. Также, в Закон вошли положения об уведомлениях из Закона РК «Об
административных процедурах». Третья часть Закона регламентирует вопросы
разрешительных процедур, не являющихся лицензиями.
Закон о разрешениях предполагает следующие пути решения проблем в сфере
разрешительных процедур:
• исчерпывающий перечень разрешений в Законе;
65
• анализ регуляторного воздействия при введении новых разрешений;
• категоризация разрешений по степени опасности;
• классификация разрешений с установлением типовых подходов;
• универсальное понятие разрешения в Законе, включая лицензии и иные
разрешения.
Законом о разрешениях решена ключевая проблема отсутствия понятия
разрешение, в соответствии с подпунктом 15) статьи 1 Закона о разрешениях - это
подтверждение права физического или юридического лица на осуществление
деятельности или действий (операций), осуществляемое разрешительными
органами посредством лицензирования или разрешительной процедуры.
Разрешением или уведомлением является документ соответствующий всем
следующим признакам:
1. получается, осуществляется до начала осуществления деятельности;
2. получение разрешения и осуществление уведомления является обязательным,
неполучение влечет ответственность;
3. выдача разрешения и прием уведомления осуществляется государственными
органами или в режиме государственной монополии;
4. распространяется на субъектов предпринимательства;
5. уполномоченные органы могут проводить проверку соответствия
требованиям и (или) отказывать в выдаче разрешения.
Последний признак распространяется только на разрешения.
Разрешительный или уведомительный порядок вводится в зависимости от
уровня опасности предстоящих к осуществлению деятельности или действий
(операций) и делится на следующие уровни (пункт 1 статьи 16):
1) разрешения первой категории - лицензии, которые вводятся в отношении
видов (подвидов) деятельности или действий (операций), связанных с высоким
уровнем опасности;
2) разрешения второй категории - все разрешения, не являющиеся лицензиями,
которые вводятся в отношении видов (подвидов) деятельности или действий
(операций), связанных со средним уровнем опасности;
3) уведомления вводятся в отношении видов деятельности или действий,
связанных с низким уровнем опасности, но требующих получения
государственными органами информации о начале или прекращении таких видов
деятельности или действий.
Уровни опасности деятельности или действий (операций) устанавливаются на
основании анализа регуляторного воздействия (пункт 2 статьи 16 Закона).
Одним из важных принципов Закона о разрешениях является принцип –
«Молчание знак согласия»:
В случае если разрешительный орган в сроки, определяемые в соответствии с
настоящим Законом, не выдал заявителю разрешение и (или) приложение к
66
разрешению либо не предоставил мотивированный отказ в их выдаче, то с даты
истечения сроков их выдачи разрешение и (или) приложение к разрешению
считаются выданными и одновременно включаются разрешительным органом в
государственный электронный реестр разрешений и уведомлений (пункт 1 статьи
26).
Разрешения 2-й категории
Перечень разрешений 2-й категории указан в Приложении № 2 к Закону.
Разрешительные требования и перечень документов, необходимых для выдачи
разрешений второй категории, определяются законами Республики Казахстан,
указами Президента Республики Казахстан, постановлениями Правительства
Республики Казахстан или нормативными правовыми актами Национального Банка
Республики Казахстан.
Разрешение второй категории выдается в срок, установленный законами
Республики
Казахстан,
указами
Президента
Республики
Казахстан,
постановлениями Правительства Республики Казахстан или нормативными
правовыми актами Национального Банка Республики Казахстан. Орган,
уполномоченный на выдачу разрешений второй категории, в течение
установленного срока обязан выдать разрешение второй категории либо дать
мотивированный отказ в его выдаче.
Уведомления
Исчерпывающий перечень уведомлений предусматривается в приложении 3 к
Закону о разрешениях.
Заявитель вправе начать или обязан прекратить осуществление деятельности
или определенных действий сразу после направления соответствующего
уведомления, если иное не установлено законами Республики Казахстан.
Требования в сфере законодательства РК о лицензировании и разрешениях
подкреплены достаточно жесткими санкциями в сфере законодательства об
административных правонарушениях (статья 357-1 КоАП РК) и уголовном
законодательстве РК (статья 190 УК РК).
Благодарю за внимание.
67
Жигулин В.И. - Региональный представитель
ТПП России в странах Центральной Азии
«О государственных закупках в Республике Казахстан»
В соответствии с Соглашением о государственных (муниципальных) закупках,
заключенным в рамках формирования правовой базы Единого экономического
пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской
Федерации, предусмотрено введение национального режима для всех государств сторон Соглашения - до 1 января 2014 года.
В этой связи 16.10.13г. Правительством Республики Казахстан в Парламент был
внесен проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
государственных закупок», который вступает в силу с 25.01.2014г.
Внесенным законопроектом в соответствии с требованием Соглашения
предусматривается введение (применение) национального режима при
осуществлении государственных закупок.
Так, при осуществлении государственных закупок к товарам, происходящим из
иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым,
оказываемым иностранными потенциальными поставщиками, применяется
национальный режим на равных условиях с товарами казахстанского
происхождения,
работами,
услугами,
соответственно
выполняемыми,
оказываемыми казахстанскими потенциальными поставщиками, в случаях и на
условиях,
которые
предусмотрены
международными
договорами,
ратифицированными Республикой Казахстан.
В целях поддержки отечественных товаропроизводителей в данной статье
предусматривается запрет на допуск товаров, работ, услуг, происходящих из
иностранных государств.
Установление
данного
запрета
соответствует
Соглашению,
предусматривающему в исключительных случаях изъятия из национального
режима сроком не более 2 лет, которые определяются постановлением
Правительства Республики Казахстан по решению или поручению Главы
государства.
Ограничения допуска товаров, работ, услуг, происходящих из иностранных
государств, предполагает участие только потенциальных поставщиков Республики
Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
Условия допуска товаров, работ, услуг, происходящих из иностранных
государств, предполагает участие всех потенциальных поставщиков, но условная
скидка будет предоставляться только потенциальным поставщикам Республики
Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
В своем интервью по данному законопроекту, депутат Сената Парламента РК
Михаил Бортников дал следующие комментарии:
68
«Введение понятия «национальный режим» предусмотрено в Соглашении о
государственных (муниципальных) закупках, ратифицированном законом в рамках
вступления Казахстана в ВТО. Казахстан по этому Соглашению должен ввести
данный режим с 1 января 2014 года. Россия и Беларусь как стороны данного
Соглашения эту норму уже ввели в 2012 году. Национальный режим предполагает
допуск к государственным закупкам поставщиков России и Беларуси на равных
условиях с отечественными поставщиками. После введения Казахстаном
национального режима Россия и Беларусь при осуществлении своих
государственных закупок должны будут допускать на таких же условиях
казахстанских поставщиков.
Однако я особо хотел подчеркнуть, что принятым законом в рамках
национального режима Правительство может устанавливать три положения: первое
- запрет на допуск, второе - ограничение допуска, третье - условие допуска.
Введение запрета на допуск к государственным закупкам - это когда закупки
будут осуществляться только у отечественного поставщика, определенного
Правительством по конкретному товару, работе, услуге, которые он будет
поставлять. Но такое решение мы вправе установить на два года, с условием его
одобрения сторонами в Комиссии Таможенного союза. Введение ограничения
допуска к государственным закупкам - это когда мы закупаем товары, работы и
услуги только среди поставщиков трех стран Таможенного союза по перечню,
который мы сами будем устанавливать. Введение условий допуска к
государственным закупкам - это когда участвуют поставщики всех стран, но
преференции предоставляются только поставщикам трех стран Таможенного
союза».
Михаил Бортников так же рассказал о определенных преференциях,
установленных законом для отдельных участников государственных закупок
Республики Казахстан: - «В результате учета опыта правоприменительной
практики установлены преимущества следующим поставщикам: организациям,
созданным общественными объединениями инвалидов РК, у которых будут
закупаться в 50-процентном объеме все специфические товары для инвалидов, а
также в стопроцентном объеме - работы и услуги, оказываемые инвалидами. Также
преимущества установлены для исправительных учреждений. Не забыли мы и
субъекты малого и среднего предпринимательства, для них также определены
преимущества, предусматривающие осуществление закупа товаров и услуг в
размере не менее 15% от общего объема средств, выделенных для закупок».
В то же время, национальные компании Республики Казахстан выведены
из-под действия закона о государственных закупках. Они также не подпадают
под действие упомянутого ранее Соглашения о государственных (муниципальных)
закупках (с перечнем национальных компаний можно ознакомиться ниже).
В соответствии со статьей 17 Соглашения «О государственных
(муниципальных) закупках» от 9 декабря 2010 года для Российской Федерации,
Республики Беларусь и Республики Казахстан введен национальный режим
участия, действующий на единой таможенной территории Таможенного союза.
69
В связи с чем, Казахстанская сторона планирует в текущем году осуществить
проверку готовности Веб-портала государственных закупок к приему Российских и
Беларусских поставщиков для участия в государственных закупках Казахстана. В
целях подготовки к участию поставщиков Российской Федерации и Республики
Беларусь создана тестовая платформа, являющаяся копией действующей
автоматизированной интегрированной информационной системы «Электронные
государственные закупки» Республики Казахстан.
Желающим принять участие в пробных закупках, с использованием
действующих сертификатов, полученных в удостоверяющих центрах своих
государств, необходимо подавать заявки на адрес электронной почты:
[email protected]
В заявках следует указывать следующую информацию:
В теме сообщения: Тестирование участия в межгосударственных электронных
закупках.
В содержании сообщения:
1. Страну резиденства организации;
2. Наименование организации;
3. ФИО контактного лица;
4. Контактную информация (телефон, mail, skype);
5. Наименование и электронный адрес удостоверяющего центра в котором
получена ЭЦП.
После рассмотрения заявок, представители единого оператора электронных
государственных закупок Республики Казахстан свяжутся с Вами для уточнения
время проведения пробных закупок, требований к доступу, передачи всей
необходимой информации для участия в тестировании.
Подробную информацию Вы сможете получить на Веб-портале
государственных закупок Республики Казахстан. Система предоставляет единую
точку доступа к электронным услугам в сфере государственных закупок и
позволяет осуществлять участие в государственных закупках в качестве заказчика,
организатора и поставщика с любого компьютера подключенного к сети Интернет
- http://www.goszakup.gov.kz/
(Веб-портал государственных закупок - государственная информационная система
Республики Казахстан, предоставляющая единую точку доступа к электронным услугам
электронных государственных закупок).
Веб-портал
государственных
закупок
обеспечивает
следующую
функциональность:
• регистрация участников процесса государственных закупок;
• планирование государственных закупок;
• сбор информации о проведенных государственных закупках;
• проведение электронных государственных закупок, в том числе обмен
электронными документами между заказчиком и потенциальным поставщиком;
• предоставление информации о планируемых, проводимых и осуществленных
государственных закупках посредством веб - портала государственных закупок;
70
• формирование статистики и отчетности по проведенным государственным
закупкам;
• публикация разъяснений и нормативно-справочной информации в сфере
государственных закупок;
• представление и публикация сведений, включаемых в реестры государственных
закупок.
• Задачи, решаемые системой:
• Снижение бюджетных расходов на приобретение товаров, работ и услуг для
государственных нужд;
• Единый порядок формирования и размещения государственного заказа;
• Сокращения затрат на проведение процедур государственных закупок;
• Создание равных условий конкуренции среди поставщиков продукции;
• Быстрый доступ к накопленной информации;
• Значительного сокращения бумажного документооборота;
• Повышение транспарентности и открытости процесса государственных закупок;
• Снижение количества правонарушений в процессе государственных закупок.
Для участия в электронных государственных закупках Вам потребуется:
Получить электронные сертификаты в Национальном удостоверяющем
центре;
- Зарегистрироваться в качестве пользователя и зарегистрировать свою
организацию в качестве участника веб-портала государственных закупок с ролью
заказчика, организатора или поставщика;
- Войти в систему по сертификату и принять участие в электронных
государственных закупках.
Для просмотра информации о проводимых закупках Вам будет необходимо
пройти в разделы объявления, лоты, итоги, планы закупок, договоры.
Для участия в государственных закупках, осуществляемых бумажными
способами, поставщикам не требуется регистрироваться на веб-портале. Подача
заявок и ценовых предложений поставщиков для таких закупок осуществляется в
бумажном виде.
С полной информацией о государственных закупках в Республике Казахстан и
об условиях ведения бизнеса в странах Центральной Азии Вы можете
ознакомиться на сайте Представительства (www.central-asia.tpprf.ru) в разделе
«Материалы».
71
Перечень национальных управляющих холдингов, национальных холдингов,
национальных компаний
Национальные управляющие холдинги
1. Акционерное общество "Фонд национального благосостояния "СамрукКазына".
2. Акционерное общество "Национальный управляющий холдинг "КазАгро".
3. Акционерное общество "Национальный управляющий холдинг "Байтерек".
Национальные холдинги
4. Акционерное общество "Национальный инфокоммуникационный холдинг
"Зерде".
5. Акционерное общество "Национальный научно-технологический холдинг
"Парасат".
Национальные компании
6. Акционерное общество "Национальная компания "КазМунайГаз".
7. Акционерное общество "Казахстанская компания по управлению
электрическими сетями (Kazakhstan Electricity Grid Operating Company) "KEGOC".
8. Акционерное общество "Казпочта".
9. Акционерное общество "Национальная компания "Продовольственная
контрактная корпорация".
10. Акционерное общество "Национальная атомная компания "Казатомпром".
11. Акционерное общество "Национальные информационные технологии".
12. Акционерное общество "Национальная компания "Қазақстан темір жолы".
13. Акционерное общество "Казахтелеком".
14. Строка исключена постановлением Правительства РК от 01.08.2011 № 887.
15. Акционерное общество "Национальная компания "Казахстан инжиниринг"
(Kazakhstan Engineering)".
16. Акционерное общество "Национальная компания "Қазақстан Ғарыш
Сапары".
17. Акционерное общество "Национальная компания "Kazsatnet".
18. Акционерное общество "Национальная горнорудная компания "Тау-Кен
Самрук".
19. Акционерное общество "Национальная компания "Социальнопредпринимательская корпорация "Байконыр (Байконур)".
20. Акционерное общество "Социально-предпринимательская корпорация
"Astana".
21. Акционерное общество "Национальная компания "Социальнопредпринимательская корпорация "Актобе".
22. Исключена постановлением Правительства РК от 06.03.2012 № 292.
23. Акционерное общество "Национальная компания "Социальнопредпринимательская корпорация "Сарыарка".
24. Акционерное общество "Национальная компания "Социальнопредпринимательская корпорация "Ертіс".
72
25. Акционерное общество "Социально-предпринимательская корпорация
"Тобол".
26. Акционерное общество "Национальная компания "Социальнопредпринимательская корпорация "Каспий".
27. Акционерное общество "Национальная компания "Социальнопредпринимательская корпорация "Солтүстік".
28. Акционерное общество "Национальная компания "Социальнопредпринимательская корпорация "Орал".
29. Акционерное общество "Национальная компания "Социальнопредпринимательская корпорация "Жетісу".
30. Акционерное общество "Национальная компания "Социальнопредпринимательская корпорация "Алматы".
31. Акционерное общество "Национальная компания "Социальнопредпринимательская корпорация "Есиль".
32. Акционерное общество "Национальная компания "Социальнопредпринимательская корпорация "Атырау".
33. Акционерное общество "Национальная компания "Социальнопредпринимательская корпорация "Тараз".
34. Исключена постановлением Правительства РК от 09.06.2011 № 647.
35. Исключена постановлением Правительства РК от 09.06.2011 № 647.
36. Акционерное общество "Национальная геологоразведочная компания
"Казгеология".
36. Некоммерческое акционерное общество "Холдинг "Кəсіпқор".
37. Акционерное общество "Национальная компания "Социальнопредпринимательская корпорация "Павлодар".
38. Акционерное общество "Национальная компания "Социальнопредпринимательская корпорация "Шымкент".
39. Акционерное общество "Национальная компания "Актауский
международный морской торговый порт".
40. Акционерное общество "Национальная компания "Астана ЭКСПО-2017".
41. Акционерное общество "Национальная компания "ҚазАвтоЖол".
73
ПУБЛИКАЦИИ ПРЕССЫ О АБФ-2014. МНЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ.
Республиканский деловой еженедельник «Курсивъ»
10 июня 2014 15:07
Автор: Аскар МУМИНОВ
11 июня стартует третий Алматинский бизнес-форум и пятая юбилейная
выставка «EXPO- Russia Kazakhstan 2014». В его преддверии организаторы
мероприятия и представители дипломатических ведомств Белоруссии и России
рассказали о том, что может дать трем странам углубление интеграционных
процессов.
Основная тема предстоящих мероприятий – свободное движение товаров, услуг,
капитала, рабочей силы в рамках Таможенного союза, оценка рисков и поиск
решения проблем.
Участниками выставки и форума станут компании, представляющие такие
отрасли экономики как энергетика и энергосберегающие технологии,
нефтехимическая и газовая промышленность, горнодобывающая промышленность,
металлургия, машиностроение, транспорт, строительство, сельское хозяйство,
лесная промышленность, телекоммуникации и связь, медицина, фармацевтика,
образование.
В работе выставки примут участие представители российского Минздрава,
Сбербанка и ряда крупных компаний.
Генеральный консул РФ в Алматы Алексей Демин подчеркнул символичность
того, что основные мероприятия должны состояться 12 июня в День России. Он
считает, что то, что в Алматы в этот день будет проходить совместный форум,
говорит об укреплении российско-казахстанского делового диалога.
«Я знаю, что перед подписанием договора о ЕАЭС было много споров и
критики, но можно сегодня с полной уверенностью сказать, что из него
вычеркнуты все положения, связанные с политикой. Упор сделан только на
экономику, и это правильно. Нам нужно повышать в первую очередь уровень
жизни в наших странах. Россия уважает суверенитет и независимость стран, с
которыми мы строим интеграционное объединение», - подчеркнул генеральный
консул РФ в Алматы Алексей Демин.
По словам советника посольства Беларуси в Алматы Александра Русецкого в
последние 2 года торгово-экономическое сотрудничество РК и Белоруссии стало
более интенсивным, чем на протяжении первого десятилетия 2000-ых годов.
Только за январь-апрель 2014 года товарооборот между странами возрос на 14,5%.
Сегодня в годовом измерении он уже переваливает за млрд. долларов. Не менее
важно, что в доли экспорта Казахстана в Беларусь с начала года выросли
74
обработанные товары, минеральные удобрения, пластмассовые и хлопковые
изделия.
Директор по международному сотрудничеству ОАО «Зарубеж-Экспо»
Анатолий Николаев заметил, что если 5 лет назад, когда в Казахстане впервые
проходила международная промышленная выставка, количество предприятий с
российским участием в РК составляло 3862, то на сегодняшний день их число
достигло 10 526. Товарооборот между странами достиг $ 26 млрд. Он подчеркнул,
что в силу известных событий в Украине Россия действительно начала
стремительный разворот на Восток, в Китай, Центральную Азию и Казахстан
остается приоритетом номер один в регионе.
«Есть мнение, что наши интеграционные начинания не интересуют страны, вне
СНГ. Даже в рамках подготовки к этой выставке, мы выяснили, что это не так. О
своей готовности строить долгосрочные бизнес модели с предприятиями из стран
ТС заявили бразильские, бельгийские, сербские, албанские партнеры, растет
интерес в юго-восточной Азии», - заметил г-н Николаев.
Региональный представитель торгово-промышленной палаты (ТПП) России в
Центральной Азии Виктор Жигулин подчеркнул, что ТПП включает 174 палаты
во всех регионах России и имеет свои представительства в 30 странах мира, в том
числе и в Казахстане. Организация оказывает на местах содействие малому и
среднему бизнесу, так как именно МСБ чаще всего нуждается в защите. Алматы,
как площадка для диалога представителей 3 стран ТС и ЕАЭС выбран не случайно,
на этот город приходится 40% всего бизнеса, зарегистрированного в Казахстане.
Он подчеркнул, что одной из главных отличительных особенностей
Алматинского бизнес-форума является то, что с его участников не берут взносов.
Он абсолютно бесплатный для представителей бизнеса. На его площадках могут
заключать выгодные сделки, практикуется формат B2B встреч заинтересованных в
развитии и налаживании собственных производств предпринимателей из разных
стран.
«Важно, что у нас на форуме всегда выступают представители бизнеса, а не
чиновники. То есть никто не приукрашивает картину. Если есть проблемы в рамках
ТС, предприниматели будут об этом открыто говорить. Важная деталь - нынешний
форум проходит в соответствии с решением делового совета Шанхайской
организации сотрудничества. У него даже не уровень стран ТС, это уровень ШОС.
На Казахстан выбор пал не случайно. Например, наша палата работает во всех
странах ЦА, но именно на РК приходится 85 % всей деятельности и заключенных
контрактов. В РК сейчас действует 35 тыс. компаний с иностранным участием,
большая часть из них приходится на Россию. Далее следуют: Турция, Китай,
Германия, Узбекистан. Надо понимать, что 35 тыс. зарегистрировано, а реально
действует лишь 15 714 компаний. Из них с российским участием 5 500 или 35 % от
общего числа», - сказал Жигулин.
Он заметил, что сегодня у казахстанских компаний появляется шанс выиграть от
вводимых ЕС и США в отношении России санкций, так как РФ будет сокращать
импорт товаров из западных стран и наращивать их закуп у государств-партнеров.
Представитель ТПП подчеркнул, что 2014 Казахстан уже увеличил в Россию
75
экспорт муки, а экспорт соли начиная с 2009 года вырос в 6, 25 раз с 16 тыс. тонн
до 100 тыс. тонн.
«Алармические прогнозы, что ТС погубит наши рынки и взаимную торговлю
не оправдываются», - сказал Жигулин.
Он заметил, что у Казахстана появилась возможность нарастить экспорт мяса
птицы в Россию, взамен американских ножек Буша, о чем идут переговоры.
События в Украине и неопределенность в отношении продукции Roshen может
сыграть на руку «Рахату» и другим изготовителям кондитерской продукции из
Казахстана, считает эксперт.
«Сейчас столько ниш освобождается в свете последних политических событий.
Казахстанские производители обязательно должны их занять. Наступило
прекрасное время, чтобы делать бизнес и зарабатывать деньги», - заявил
региональный представитель ТПП в Центральной Азии.
Он рассказал, что за 2013 год между российскими и казахстанскими
компаниями было заключено 78 соглашений и договоров о сотрудничестве.
Также в программе форума и выставки запланировано участие делегации из
Санкт-Петербурга, которая при содействии акимата Алматы будет налаживать
связи с представителями казахстанского бизнеса.
В состав бизнес-делегации входят малые и средние предприятия СанктПетербурга, осуществляющие свою деятельность в таких отраслях экономики, как
энергосберегающие, наукоемкие, информационные технологии, инновационные
технологии
для
агропромышленной,
пищевой
и
фармацевтической
промышленности, здравоохранение, машиностроение, металлопереработка.
Kursiv.kz поинтересовался у советника посольства Беларуси в Алматы
Александра Русецкого с чем все-таки был связан определенный демарш Минска
перед подписанием Евразийского экономического союза, когда Александр
Лукашенко даже предлагал отложить его на 10 лет, пока не будут решены вопросы
с изъятиями, а после подписания договора заявил о том, что все-таки он поставил
подпись не совсем под тем документом, который был запланирован изначально.
Готовы ли участники в рамках бизнес-форума в Алматы обсуждать проблемы
предпринимателей, связанные с изъятиями, внутри стран ЕАЭС?
Русецкий заметил, что обсуждение указанного вопроса в рамках алматинских
встреч не запланировано, однако, курс Минска на евразийскую интеграцию
определен и он неизменен.
«Да, в прессе было много информации, и муссировался вопрос с изъятиями.
Беларусь заявила о своей принципиальной позиции по этому пункту. К моменту
подписания договора наиболее чувствительные моменты были обговорены, и с
2015 года часть экспортных пошлин будет оставаться в Беларуси - это порядка $1,
5 млрд. Все вопросы с изъятиями должны решаться постепенно. Вообще
предполагается выйти на взаимную торговлю без них только к 2025 году. Но
сегодня мы сделали свой выбор вполне осознанно. Мы все просто открыли новую
страницу в истории Евразии. Думаю, что со временем придем к тому уровню
интеграции, который удовлетворит все стороны», - заключил советник
белорусского посольства.
76
Северная столица России едет в гости в южную …. Казахстана
В рамках сотрудничества Правительства Санкт-Петербурга с Акиматом АлмаАты 11-13 июня 2014 года состоится Культурно-деловая миссия Санкт-Петербурга
в Алма-Ату.
В рамках миссии состоятся следующие мероприятия:
- конференция, посвященная перспективам развития двустороннего
сотрудничества между Санкт-Петербургом и Алма-Атой, включающая круглые
столы по тематикам, представляющим взаимный интерес;
- биржа деловых контактов предприятий Санкт-Петербурга и Алма-Аты;
- посещение предприятий г.Алма-Ата;
- участие в 5-й ежегодной Российско-Казахстанской промышленной
выставке (Expo-Russia-Kazakhstan – 2014) и Третьем Алма-Атинском БизнесФоруме (АБФ-2014);
- совместный концерт BIS-QUIT orchestra и солистов Мариинского театра.
Цель поездки — развитие экономических связей между предприятиями СанктПетербурга и Алма-Аты, содействие в поиске потенциальных партнеров, создание
совместных предприятий и других форм сотрудничества, а также развитие
культурных связей. В состав бизнес-делегации войдут малые и средние
предприятия Санкт-Петербурга, осуществляющие свою деятельность в таких
отраслях экономики, как энергосберегающие, наукоемкие, информационные
технологии, инновационные технологии для агропромышленной, пищевой и
фармацевтической промышленности, здравоохранение, машиностроение и
металлообработка.
Основные задачи культурно-деловой миссии:
- предоставление объективной информации о промышленных предприятиях
Санкт-Петербурга и Алма-Аты, экономическом потенциале и инвестиционных
проектах этих городов;
- налаживание прямых деловых связей между предприятиями Санкт-Петербурга
и Алма-Аты;
- продвижение технологий и товаров Санкт-Петербурга на рынок Алма-Аты;
- знакомство жителей Алма-Аты с культурой и традициями Санкт-Петербурга.
На выставочном стенде Санкт-Петербурга в рамках Expo-Russia Kazakhstan
будет предоставлена возможность провести индивидуальные деловые встречи
потенциальных партнеров Санкт-Петербурга и Алма-Аты, а также встречи с
руководителями исполнительных органов власти. Представителям петербургских
предприятий покажут крупнейшие предприятия Алма-Аты. На тематических
круглых столах запланированы выступления представителей петербургских и алмаатинских деловых кругов.
Автор: Борис Вагапов
77
Товарооборот Алматы со странами-участниками ЕАЭС ежегодно достигает
8 млрд. долларов
Алматы. 11 июня 2014, 15:59. BNews.kz
В Алматы стартовал третий Алматинский бизнес-форум, который традиционно
проходит в рамках промышленной выставки «Expo-Russia Kazakhstan», передает
корреспондент BNews.kz.
В рамках форума проходят тематические круглые столы и презентации фирмучастниц и регионов Таможенного союза. Вице-президент Торгово-промышленной
палаты РК М.Бияров выразил надежду от имени президента ТПП РК С.Есимбекова, что
участники Алматинского бизнес-форума в атмосфере доверия, открытости и
заинтересованности обсудят актуальные проблемы, препятствующие свободному
движению товаров, услуг, капитала и рабочей силы в рамках экономического союза трех
стран.
Приветственное слово акима Алматы зачитала руководитель городского управления
предпринимательства и индустрии А.Балова: «Практическое воплощение экономической
интеграции уже привело к позитивным результатам. Последние два года товарооборот
города Алматы со странами-участниками союза ежегодно достигает планки в 8 млрд.
долларов. К настоящему моменту город Алматы закрепил позицию крупнейшего
мегаполиса, лидирующего в Центрально-Азиатском регионе по большинству
показателей».
«Подтверждением значимости Алматинского бизнес-форума, как диалоговой
площадки бизнеса и власти, является включение АБФ-2014 в план мероприятий,
проводимых при поддержке делового совета ШОС на 2014 г. Эта площадка становится
достойным продолжением Астанинского экономического форума и особенно тех
решений, которые касаются МСБ в вопросах развития Таможенного союза и
формирования Евразийского экономического союза. Отрадно, что из года в год набирает
вес и популярность не только в деловых кругах Казахстана, России и Беларуси, но и в
странах ШОС. Рассчитываю, что подписание договора о ЕАЭС придаст новый импульс
работе участников форума», - такое мнение выразил от имени президента Торговопромышленной палаты России С.Катырина региональный представитель палаты в
Центральной Азии В.Жигулин.
Автор: Алиби САРУАР
Необходимости введения единой валюты ЕАЭС нет - Б.Султанов
АЛМАТЫ. 11 июня 2014, 19:45. BNews.kz
Директор Казахстанского института стратегических исследований Булат Султанов
считает, что для введения единой валюты Евразийского экономического союза нет
никакой необходимости, передает корреспондент BNews.kz.
Б.Султанов подчеркнул, что тема единой валюты ЕАЭС вызывает негативное
отношение населения трех стран. «В России поднимается вопрос о введении валюты, но
проблема единой валюты для Евразийского экономического союза в повестке дня не
78
стоит и ее даже не обсуждают, поэтому говорить журналистам и публицистам можно, но
на серьезном уровне, я считаю, нецелесообразно в ближайшее время даже поднимать этот
вопрос», - отметил директор института.
«Мы 23 года отдаляли экономики (стран-участниц союза - прим.агентства) друг от
друга и требовать сейчас, чтобы ЕАЭС дал положительный эффект, трудно. Нужно
определенное время, чтобы каждый житель Казахстана почувствовал на своем кармане
позитивный эффект действия ЕАЭС. Вот когда жители Казахстана, России и Беларуси
почувствуют, что ЕАЭС - это хорошо, когда они сами заметят необходимость перехода на
единую валюту, этот вопрос можно будет поднять. В Евросоюзе сейчас идет большая
дискуссия, и некоторые хотят отказаться от единой валюты, потому что одна экономика
развивается хорошо, например Германии, а экономика, например, Италии не очень
хорошо», - считает Б.Султанов.
Он отметил, что сейчас все внимание должно быть сосредоточено на решении
экономических вопросов, чтобы избежать слухов о потери одной из стран своего
политического суверенитета.
«Сейчас не время говорить о единой валюте, сейчас надо поставить на ноги
Евразийской экономический союз, где все внимание должно быть сосредоточено только
на экономических проблемах, чтобы не возникало никаких спекуляций относительно
того, что это может ущемить политический суверенитет», - резюмировал Б.Султанов.
Алиби САРУАР
Инвестиционный климат в РК лучший на постсоветском пространстве В.Жигулин
АЛМАТЫ. 11 июня 2014, 18:48. BNews.kz
Инвестиционный климат в Казахстане лучше, чем в России. Этим объясняется
высокий интерес российских предпринимателей к открытию в РК филиалов своих
предприятий. Такое мнение в кулуарах Алматинского форума корреспонденту BNews.kz
выразил региональный представитель Торгово-промышленной палаты России в
Центральной Азии Виктор Жигулин.
В.Жигулин считает, что открытие российского предприятия в Казахстане - это тоже
инвестиции. Такие инвестиции он называет более ценными, так как вложения в
постройку завода или покупку фирмы, вложение денег в проведении модернизации – эти
средства останутся в Казахстане. «Главная задача для России и Казахстана - увеличение
производства несырьевого сектора экономики. Сырье мы умеем продавать, его у нас
достаточно, а вот несырьевой сектор, глубокая переработка - наши с вами беда. И
проблема не только в отсутствии технологий, но и нехватке трудовых ресурсов и их
обучении. Я не говорю об экономистах и юристах, а говорю о сварщиках, слесарях,
электриках. В этом плане инвестиционный климат достаточно высокий. По объему
инвестиций: в Казахстан инвестируют 90% от объема инвестиций во все страны
Центральной Азии. В целом порядка 17 млрд. долларов инвестиций в прошлом году, за 10
лет - 170 млрд. долларов. Огромную роль сыграли и открытие границы, упрощение
процедуры открытия предприятий, решение Президента о введении моратория на
проверки МСБ. Не только инвестиции, сам климат и условия ведения бизнеса в
Казахстане лучшие на всей территории постсоветского пространства. Перспективы у
страны огромные», - отметил В. Жигулин.
79
Алиби САРУАР
7.04.2014 9:34
Кто мешает отечественным производителям Казахстана пробиться на
российский рынок, тот им и поможет
Региональное
представительство
Торгово-промышленной
палаты Российской Федерации в Центральной Азии образовано и
осуществляет свою деятельность с 2006 года.
Основной целью деятельности Представительства является
представление и защита интересов ТПП России, и ее членов в
Республике Казахстан, Киргизской Республике, Республике
Таджикистан и Республике Узбекистан.
Региональный представитель ТПП России в странах Центральной Азии
Текст: Виктор ЖИГУЛИН
Происходящие сегодня на мировой политико-экономической сцене события
открывают новые возможности для стран-участниц Таможенного союза.
С 7 апреля по ряду причин в России вводится запрет на поставку говядины из
Австралии. Вкупе с ранее введёнными ограничительными мерами на поставки
австралийской мясной продукции это расширяет возможности для присутствия
казахстанских производителей в данном сегменте рынка. Знаменитая тема
окорочков, поступающих в Российскую Федерацию из Америки, в контексте
сегодняшних событий также открывает новые возможности для предпринимателей
Казахстана. В случае продолжения санкций США в отношении РФ российская
сторона может закрыть данный и иные каналы партнёрства, и тогда у
казахстанских производителей, в частности, птицефабрики «Казросбройлер» в
районе Чунджи Алматинской области, появится серьёзный стимул увеличить
объёмы работ и поставки в Россию.
В негативных на первый взгляд процессах есть плюсы, один из которых –
освобождение отдельных ниш на российском рынке производства и сбыта
продукции. Ведь проблема казахстанских предпринимателей сегодня, в том числе в
рамках Таможенного союза, не столько в качестве и конкурентоспособности их
продукции, сколько в занятости основных сегментов российского рынка. Условно
говоря, собираются казахстанские производители поставлять мясо на российский
рынок и сталкиваются с тем, что у местных продавцов аналогичной продукции
заключены контракты с Европой, Америкой, Австралией, и они реально не готовы
менять поставщика. А в нынешних условиях кто нам мешает, тот нам и поможет.
К слову, на недавней конференции в Казахстанском институте стратегических
исследований был приведён очень показательный пример. На момент распада
СССР и создания СНГ ВВП Казахстана составлял 30 млрд. долларов, Украины – 90
80
млрд. дол. В 2012 году этот показатель в вашей республике был 202 млрд.
долларов, Украины – 176 млрд. долларов. За 20 лет существования независимая
Республика Казахстан сумела увеличить объём ВВП в 6 с лишним раз. Беларусь к
2012 году сумела увеличить показатель ВВП на 331%, Россия – на 366%. Анализ
показателей 2009 года, когда после экономического кризиса рухнули ВВП стран
СНГ и 2012 года, когда страны условно восстановились, также показал близкие
точки роста в странах-участницах Таможенного союза. Если сравнивать ВВП
Казахстана и Украины, за указанный трёхлетний период ВВП на душу населения в
вашей стране возрос на 174 %, в России – на 166%, а в Украине – всего на 150%.
Разумеется, высокие показатели нельзя приписывать исключительно интеграции в
рамках Таможенного союза, но этот процесс позволяет кооперироваться на
внутренних рынках при угрозах со стороны рынков внешних.
Противники Таможенного союза апеллируют к стагнации показателей
товарооборота между тремя странами. В 2010 году между Россией и Казахстаном
были сняты таможенные границы, и период 2011–2012 годов показал рост
товарооборота на 25–30%. В 2013 году рост товарооборота в таких темпах
прекратился, фактически оставшись на том же уровне. Но товарооборот не может
каждый год расти – для этого должны создаваться новые условия.
С января 2014 года вступило в силу соглашение о равных условиях участия
предпринимателей из стран-участниц Таможенного союза в госзакупках. Эта мера
увеличит интенсивность участия бизнес-сообщества в тендерах. Учитывая
колоссальный рынок госзакупок России и на фоне сегодняшних глобальных
переориентаций – это ещё одна возможность для казахстанских предпринимателей
положительно решить вопросы увеличения поставок своей продукции в РФ.
Определённые трудности вхождения на рынки сбыта у партнёров по
Таможенному союзу, конечно, имеются. В частности, на рынок алкогольной
продукции России. Условия работы в данном сегменте рынка сами по себе
жёсткие, выделяется небольшое количество лицензий на реализацию алкогольной
продукции. И даже местным российским компаниям сложно пробиться на этот
рынок.
Как представитель Торгово-промышленной палаты России, постоянно
взаимодействующий с предпринимателями двух стран, могу сказать: жалоб к
родному правительству у российского бизнеса больше, чем у казахстанских коллег,
которые находятся в более выгодном положении благодаря созданным в
Казахстане либеральным условиям ведения бизнеса. Это и введённый с 2014 года
мораторий на проверки бизнеса, и упрощённая процедура открытия предприятий, и
щадящие ставки налогообложения. Подсчёт показал, что производство
аналогичной продукции в РФ и в РК только за счёт размера налогов даёт
казахстанскому предпринимателю преимущество в рентабельности порядка 18%.
Торгово-промышленная палата РФ и Российский союз промышленников и
предпринимателей на встречах с президентом России всегда подчёркивают, что
нужно создавать более мягкие условия для российского бизнеса, который всё
больше уходит в Казахстан. Данные статистики РК говорят о том, что на 2013 год в
Казахстане зарегистрировано около10 тыс. представительств и предприятий с
81
участием российского капитала. 5 лет назад эта цифра составляла 4 тыс. Войдя в
Казахстан,
российское
предприятие
становится
казахстанским
налогоплательщиком, а это фактически является российскими инвестициями.
Россияне тоже говорят, что Казахстан защищает свой внутренний рынок. Тот
же сертификат СТ КЗ давал преимущества вашим предпринимателям при участии в
госзакупках на 10, а то и 20% . И наши бизнесмены тоже жаловались на то, что не
могут по этой причине конкурировать с казахстанскими коллегами при участии в
государственных закупках.
Взаимные претензии были, есть и будут. Понятно, что российское,
белорусское и казахстанское правительства будут защищать своих производителей
– это их обязанность. Другое дело, что при принятии документов Таможенного
союза были допущены пробелы. Разработчики вполне могли лоббировать интересы
определённых кругов, но статус-кво можно восстановить, ведь законодательство –
не догма.
Следующим этапом интеграции наших стран должен стать Евразийский
экономический союз (ЕЭС). В идеале, на мой взгляд, следовало бы принять
государственную программу Таможенного союза, объединяющую финансовые
возможности российских и казахстанских предпринимателей и опыт менеджеров
Беларуси – лидера Таможенного союза по производству товаров несырьевого
сектора. Открытие совместных предприятий уже в рамках ЕЭС выгоднее всего на
территории Казахстана, рядом с которым находятся рынки трудовой рабочей силы.
Подобная программа позволит предприятиям трёх стран создавать производства по
единым правилам и производить обмен возможностями.
Что касается прогнозов дальнейшего развития Таможенного союза, то вопросы
его расширения и введения единой валюты не должны стоять в ближайшие 5 лет.
Мы видим, к чему привело торопливое расширение Европейского союза. В 1995
году в составе ЕС было 17 развитых стран. К 2002 году в союз было принято 12
членов из числа стран экономической взаимопомощи. И с момента их вступления у
ЕС начались проблемы. Мощные экономки Франции, Германии и других лидеров
были вынуждены дотировать эти страны. Если такие сильные европейские страны
не смогли поддержать новых членов, то что говорить о нас. Таможенный союз
должен укрепиться, выстроить чёткую систему внутренних отношений и занять
уверенную позицию на внешнем уровне. На международной арене пока не все
признают наше объединение, Европейский союз не заинтересован в усилении
Таможенного союза и пока стремится взаимодействовать с каждой страной
отдельно. Нужно исходить из практических соображений: расширение
Таможенного союза должно быть выгодно для каждой страны-участницы.
82
РЕЗОЛЮЦИЯ
III-го Алматинского бизнес – форума: «Свободное движение товаров, услуг,
капитала и рабочей силы в рамках ТС - риски, проблемы, решения».
(город Алматы, 11-12 июня 2014 года)
Подведя итоги прошедшего III-го Алматинского бизнес – форума:
«Свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы в рамках ТС риски, проблемы, решения», Организационный Комитет «АБФ-2014» считает
необходимым отметить следующее:
Основной целью проведения Алматинского бизнес-форума «АБФ-2014»
являлась поддержка внешнеэкономической деятельности предприятий малого,
среднего и инновационного бизнеса; активизация евразийской экономической
интеграции; реализации инвестиционных и инновационных проектов;
сотрудничество и взаимопомощь при проведении торгово-экономических миссий,
выставочно-ярмарочной деятельности; содействие созданию необходимых условий
для инновационного пути развития предприятий малого и среднего бизнеса.
Подтверждением значимости Алматинского бизнес-форума, как диалоговой
площадки бизнеса и власти, является включение «АБФ-2014» в план мероприятий,
проводимых при поддержке Делового Совета ШОС на 2014 год.
Эта площадка становится достойным продолжением Астанинского
экономического форума, и особенно тех решений, которые касаются малого и
среднего бизнеса в вопросах развития Таможенного союза и формирования
Евразийского экономического союза.
Участники и гости Форума отметили тот факт, что из года в год «АБФ-2014»
набирает вес и популярность не только в деловых кругах Беларуси, Казахстана и
России, но и странах ШОС.
Организаторы Форума выражают надежду, что подписание Договора о
создании Евразийского экономического союза, состоявшееся 29 мая 2014 года в
городе Астана, придаст новый импульс работе по организации и проведению
«АБФ-2015».
Другим благоприятным фактором стало решение разместить в прекрасном
городе Алматы наднациональный финансовый центр ЕАЭС, которое открывает
реальную перспективу превращения «южной столицы Казахстана» в «финансовую
столицу Евразийского экономического союза» и наглядно отражает позитивные
процессы, происходящие в сфере торгово-экономических связей наших государств,
особенно за последние годы.
В тоже время следует отметить, что исполнительная власть нуждается в
понятных сигналах от бизнес-сообщества, которое должно своевременно
информировать о препятствиях, возникающих для отечественных товаров и услуг
на внешних рынках, а также правилах игры в отдельных секторах экономики,
устраивающих предпринимателей в настоящее время, в средне- и долгосрочной
перспективе.
83
На данном направлении особая роль принадлежит предпринимательским
союзам и ассоциациям Евразийского экономического союза.
Практическим результатом работы АБФ-2014 стали подготовка и успешное
проведение в рамках форума и выставки 18 мероприятий, в том числе:
- Тематическая пресс-конференция, посвященная форуму и выставке, в которой
приняли участие более 20 представителей ведущих СМИ Казахстана;
- Торжественное открытие III-го Аламатинского бизнес-форума "АБФ-2014" и
торжественное
открытие
V-ой
Юбилейной
Российско-Казахстанской
промышленной выставки "Exro-Russia Kazakhstan 2014";
- 14 различных мероприятий, в виде пленарных заседаний, круглых столов,
практических семинаров и презентаций. В ходе этих мероприятий было заслушано
более 40 докладов представителей бизнеса, исполнительной и законодательной
власти, науки и общественных объединений предпринимателей;
- Биржа контактов в формате «В2В», рабочие встречи и деловые переговоры
предпринимателей стран Таможенного союза. В данных мероприятиях приняли
участие около 50 российских компаний и более 100 казахстанских. Всего, за два
дня работы Форума состоялось более 200 деловых встреч и переговоров;
- Расширенное заседание Бизнес-клуба Таможенного союза города Алматы
(БКТС), с участием сопредседателей Российско-Казахстанского Делового Совета
по приграничному сотрудничеству (РКДС) и членов Оргкомитета АБФ-2014.
В его работе приняли участие: Генеральный консул России в г.Алма-Ата
А.Демин, Сопредседатели РКДС Б.Чесноков и А.Мырхин, вице-президент ТПП РК
С.Аханова и ряд других участников. В ходе неформального заседания РКДС и
БКТС были обсуждены актуальные вопросы, предлагаемые для включения в
повестку очередного заседания РКДС, которое намечено провести в рамках XI-го
Форума межрегионального сотрудничества Российской Федерации и Республики
Казахстан, с участием глав государств, в г.Атырау.
Участие в форуме и выставке приняли представители из 13 казахстанских
областей и 27 российских регионов, в том числе: из Республик - Дагестан,
Татарстан, Саха (Якутия) и Хакасия; из городов - Москвы и Санкт-Петербурга; из
Алтайского, Пермского, Ставропольского, Красноярского и Хабаровского краев; из
Вологодской, Иркутской, Калининградской, Ленинградской, Московской,
Нижегородской, Оренбургской, Омской, Ростовской, Смоленской, Саратовской,
Свердловской, Томской, Тульской, Челябинской и Ярославской областей.
Помимо представителей бизнеса, в форуме и выставке приняли участие
представители дипломатического корпуса, исполнительной и законодательной
власти, науки, культуры и СМИ Беларуси, России, Казахстана, Киргизии,
Узбекистана, Украины, Китая, США и Саудовской Аравии.
Общее количество участников 18 мероприятий, прошедших 11-12 июня с.г. в
рамках АБФ-2014, без учета посетителей выставки, превысило 600 человек. В ходе
пленарных заседаний и круглых столов было проведено обсуждение вопросов
сотрудничества между предприятиями МСБ стран ТС и роли торговопромышленных палат в этих процессах.
84
По завершению работы форума, начата подготовка «Итоговых материалов
АБФ-2014», которые будут выпущены в электронном и в печатном вариантах, с
последующим их размещением на собственном сайте БКТС, Представительства
ТПП РФ в ЦА, а так же разосланы в ТПП - стран Центральной Азии, участникам
форума, региональным палатам и партнерским организациям.
Прошедший Форум получил позитивную оценку со стороны участников и
гостей Форума, и объективно способствовал укреплению сотрудничества, и
расширению внешнеэкономических связей предпринимателей из стран ТС и
Центральной Азии.
По мнению большинства участников Форума, главами государств и
правительств Беларуси, Казахстана и России проделана значительная работа по
экономической интеграции, в рамках Таможенного союза и формирующегося
Единого экономического пространства, и она заслуживает высокую оценку.
Происходящие процессы евразийской интеграции открывают новые
перспективы, условия и возможности для инновационного пути развития
предприятий малого и среднего бизнеса стран ТС и ЕЭП.
В то же время, участники III-го Алматинского бизнес-форума вынуждены
отметить и те негативные моменты, и проблемные вопросы, с которыми им
приходится сталкиваться при ведении своего бизнеса и осуществлении
внешнеэкономических операций.
К основным проблемным вопросам, по мнению участников форума, следует
отнести: необходимость совершенствования таможенного администрирования и
упрощение таможенного оформления на таможенных постах в Беларуси и России;
недостаточную
эффективность
принятых
законодательных
мер
по
распространению на участников государственных закупок Беларуси, Казахстана и
России национального режима участия; о целесообразности создания
межрегиональных советов иностранных инвесторов МСБ при ТПП - стран ТС или
при РКДС по межрегиональному сотрудничеству.
В целях расширения торгово-экономических отношений стран ТС и создания
положительного имиджа процессам евразийской экономической интеграции,
участники Форума считают необходимым обратиться в Деловой Совет ШОС и
РКДС со следующими предложениями и рекомендациями, которые могут
способствовать снятию существующих бюрократических барьеров:
1. Российские предприниматели отмечают
необходимость упрощения
процедуры
и
сокращения
сроков
возврата
НДС
для
участников
внешнеэкономической деятельности. Сроки возврата НДС составляют от 6 до 9
месяцев. Практика налоговых органов РФ осуществлять внеплановую проверку
практически всех российских участников внешнеторговых операций приводит к
тому, что предприятия МСБ обращаются к посредникам и, как следствие,
стоимость российских товаров возрастает.
Последствием такой «активности» налоговых органов РФ является снижение
конкурентоспособности российской продукции и негативное отношение
потребителей Казахстана к интеграционным процессам в рамках ЕАЭС.
85
2. Как показывает практика, предусмотренное Соглашением о государственных
(муниципальных) закупках, заключенным в рамках формирования правовой базы
Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации, введение национального режима для всех
государств - сторон Соглашения, малоэффективно и требует дополнительных мер
по его реализации.
Так, действующим законодательством Республики Казахстан, в
рамках
национального режима, Правительство может устанавливать три положения:
первое - запрет на допуск, второе - ограничение допуска, третье - условие допуска.
Введение запрета на допуск к государственным закупкам - это когда закупки
будут осуществляться только у отечественного поставщика, определенного
Правительством по конкретному товару, работе, услуге, которые он будет
поставлять. Такое решение может быть введено на два года, с условием его
одобрения сторонами в Комиссии Таможенного союза.
Введение ограничения допуска к государственным закупкам - это когда
товары, работы и услуги закупаются только среди поставщиков трех стран
Таможенного союза по перечню, который определяет Правительство.
Введение условий допуска к государственным закупкам - это когда участвуют
поставщики всех стран, но преференции предоставляются только поставщикам
трех стран Таможенного союза.
3. С вступлением в силу Договора о создании Евразийского экономического
союза, существующая норма по ограничению пребывания без обязательной
регистрации на территории ТС для граждан из Беларуси, Казахстана и России
должна быть отменена или срок пребывания без регистрации должен составлять не
менее 90 дней;
4. Российские предприниматели обращают внимание на дополнительные
требования налоговых органов Республики Казахстан, требующих,
для
подтверждения правового статуса юридического лица, являющегося резидентом
РФ, проставления апостиля либо легализации сертификата о правовом статусе
юридического лица, являющегося резидентом РФ.
Данный документ (с апостилем на оригинале либо легализацией на
нотариальной копии) необходимо предоставлять для устранения двойного
налогообложения и предотвращения уклонения от уплаты налогов на доход и
капитал.
Такие требования, по мнению участников форума, противоречат действующим
нормам по формированию ЕЭП, а тем более нормам и принципам Договора о
создании ЕАЭС.
Участники Форума отмечают необходимость проводить постоянную работу над
выявлением и устранением пробелов в налоговом законодательстве Беларуси,
Казахстана и России, а также продолжить их унификацию.
5. Участники Форума отмечают, что на сегодня отсутствует четкая
инвестиционная политика, направленная на создание льготных условий для
инвесторов из стран ТС (низкий уровень взаимных инвестиций значительно
86
ограничивает возможности национальных экономик по переориентации на их
модернизацию).
Действующие в странах ТС Советы иностранных инвесторов, к сожалению, не
затрагивают вопросы взаимодействия малого и среднего бизнеса, а проблемам
внутри ТС практически не уделяется внимания.
В этой связи предлагается поддержать инициативу Российско-Казахстанского
бизнес-клуба г.Астаны о целесообразности создания межрегиональных советов
иностранных инвесторов МСБ при ТПП стран ТС или при РКДС по
межрегиональному сотрудничеству.
Эта структура могла бы стать аналогом Совета иностранных инвесторов и
включать более широкий круг участников, не принимая во внимание ценз объема
инвестиций. Она должна более плотно заниматься, причем на всех уровнях бизнеса
от крупного до мелкого, проблемами ведения бизнеса в рамках ЕАЭС.
6. По мнению участников Форума, все принимаемые нормативно-правовые
акты, касающиеся ведения ВЭД в рамках Таможенного Союза и ЕАЭС, должны
проходить обязательную процедуру экспертной оценки в Консультативном Совете
торгово-промышленных палат – государств.
6. Участники Форума поддержали предложение Организационного комитета
«АБФ-2014» о целесообразности проведения в 2015 году, четвертого Алматинского
бизнес-форума «АБФ-2015» и предложение членов Бизнес-клуба Таможенного
союза города Алматы о создании постоянно действующего Оргкомитета по
подготовке и проведению ежегодного Алматинского бизнес-форума при БКТС
города Алматы.
7. Участники III Алматинского бизнес-форума «АБФ-2014»: «Свободное
движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы в рамках ТС - риски, проблемы,
решения» поручают Организационному комитету «АБФ-2014» направить данную
резолюцию: в Деловой Совет ШОС; в ТПП стран Центральной Азии; в
Консультативный Совет торгово-промышленных палат - государств Таможенного
союза; РКДС; представителям исполнительных органов власти и торговопромышленных палат – принимавших участие в Форуме; в СМИ стран ТС.
87
ПРОГРАММА
III АЛМАТИНСКОГО БИЗНЕС - ФОРУМА (АБФ-2014)
«Свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы в рамках ТС
- риски, проблемы, решения»
11 июня 2014 г.
Регистрация участников форума
09.00 – 09.30
09.30 – 10.30
Зал 1 «Даймонд»
отеля «RIXOS»
1. Торжественное открытие «Третьего Алматинского Бизнес–Форума»
- Приветствие участников от имени Акима города Алматы - А.С.Есимова;
- Приветствие Советника Посольства Республики Беларусь в г. Алматы Русецкого А.П.;
- Приветствие Генерального Консула Российской Федерации в г. Алматы Демина А.М.;
- Приветствие участников от имени Президента ТПП Казахстана
и Президента ТПП России;
- Приветствие и выступление Директора института стратегических
исследований при Президенте Республики Казахстан, Заслуженного деятеля
Казахстана, д.и.н. - Б.К.Султанова.
Модератор: М.Н.Бияров, Председатель Президиума ТПП г.Алматы
Организаторы: Оргкомитет Форума
10:30 - 10:45
Перерыв.
10:45 – 11:45
Зал 1 «Даймонд»
2. Пленарное заседание: Презентация программ, направленных на
создание условий и возможностей участия в их реализации предприятий
МСБ стран ЕЭП.
1. «Инвестиции в развитие и интеграцию». Докладчик: Ефимов Л.В. Заместитель начальника Отдела внешних связей, Евразийский банк развития;
2. "Евразийский логистический центр "ТУРАН". Докладчик: Кан Виктор управляющий директор "HORIZON LOGISTICS";
3. "Факторинг как альтернатива краткосрочному кредитованию".
Докладчик: Карпыков А.С. - Генеральный директор ТОО "ПромСвязьФактор".
Модератор: Шкурупий Ю.Ю.
Организаторы: Оргкомитет Форума
12.00 – 13.00
Конференц-зал
бизнес-центра
отеля «RIXOS»
Торжественное открытие V Международной промышленной выставки
«EXPO-RUSSIA KAZAKHSTAN 2014»
Осмотр выставки официальными лицами и почетными гостями Беларуси,
Казахстана и России.
Организаторы: ОАО «Зарубеж-Экспо»
88
Зал 1 «Даймонд»
14:00 – 15:30
Круглый стол на тему: «Особенности ведения бизнеса в странах
Таможенного союза».
15.30 – 16.00
1. «Особенности ведения бизнеса и его государственная поддержка в Республике
Беларусь». Докладчик: А.П.Русецкий - Советник Отделения Посольства
Республики Беларусь в Алматы;
2. «О ведении бизнеса в странах Центральной Азии». Докладчик: В.И. Жигулин Региональный представитель ТПП РФ в Центральной Азии;
3. «Налоговое планирование». Докладчик: А.Г. Хорунжий - Президент ОО «Палата
налоговых консультантов Республики Казахстан»;
4. «Как российским и белорусским компаниям побеждать в тендерах
Казахстана». Докладчик: Ю.А.Аллахвердиева - Директор филиала Холдинга
«КазБизнес-Консалтинг» в городе Алматы;
5. «О деятельности компании в Республике Казахстан». Докладчик: Ускембаев
С.А. - Коммерческий директор ТОО «Акмодор-Астана» (Республика Беларусь);
6. «Новое законодательство о лицензировании (разрешительных процедурах) в
Республике Казахстан». Докладчик: Галиев Е.Е. - Независимый партнер группы
«МинТакс», адвокат, PhD;
7. «Актуальные изменения в налоговом законодательстве Республики
Казахстан. Докладчик: Л.С.Сатыбалдина - Директор по проектам группы
«Минтакс».
Дискуссия. Выработка предложений к итоговой резолюции Форума
Модератор: В.И.Жигулин
Организаторы: Оргкомитет Форума.
Зал 1 «Даймонд»
16:15 – 17:15
Круглый стол на тему: «Таможенные платежи и налоги в условиях
Таможенного союза. Освобождения и льготы, тарифные преференции»
1. «Совершенствование таможенного администрирования и упрощение
таможенного оформления». Докладчик: Данилко Н.Е. – представитель ФТС
России;
2. «Таможенные платежи и налоги в Казахстане». Докладчик: Нурбаева Ж.Ж начальник отдела таможенных платежей и налогов ДТК по г.Алматы;
3. «О создании Международного центра приграничного сотрудничества
«Хоргос». Докладчик: Представитель МЦПС "Хоргос"
Модератор: Н.Е.Данилко
Организаторы: Оргкомитет Форума.
Зал 5 «Даймонд»
14:00 – 15:15
Круглый стол на тему: «О состоянии в системе технического регулирования
в странах Таможенного Союза»
1. «Вопросы технического регулирования в Российской Федерации»
Докладчик: Чесноков Б.А. – Президент Алтайской ТПП, Сопредседатель РКДС по
приграничному сотрудничеству;
2. «Состояние технического регулирования в Таможенном Союзе. Плюсы.
Минусы. Перспективы». Докладчик: Демидова З.Н. - советник директора ЮФ
«Казахстанский институт стандартизации»;
3. «Проблемы администрирования технических регламентов. Исполнение
норм технических регламентов». Докладчик: Шестаков Г.А. - Председатель
Совета Ассоциации таможенных представителей (брокеров) Казахстана.
Модератор: М.Н.Бияров
Организаторы: Оргкомитет Форума
89
Зал 5 «Даймонд»
15:30 – 17:00
Круглый стол на тему: «Нужен ли Интернет-торговле Таможенный Союз?».
1. «Сравнение стран бывшего Советского Союза по степени развития
электронной коммерции. Или почему казахстанские интернет-пользователи
предпочитают покупать в иностранных интернетмагазинах». Докладчик: Горожанкин К.И. – Президент Ассоциации Казахстанского
Интернет-Бизнеса и Мобильной Коммерции;
2. «Опыт выхода крупного российского интернет-магазина модной одежды
Lamoda.kz на казахстанский рынок. Что нам дал Таможенный Союз».
Докладчик: Алексиос Шо – Руководитель интернет-магазина Lamoda.kz;
3. «Опыт выхода казахстанского купонного сервиса BeSmart.kz на рынки Грузии,
Азербайджана и Киргизии». Докладчик: Осипова А.М. – Руководитель по
маркетингу и продажам инвестиционной компании The Farm;
4. «Таможенные пошлины для индивидуальных посылок – опыт России».
Докладчик: И.Е.Астраханцева - Профессиональный бухгалтер РК.
Профессиональный бухгалтер ИПБ России, CAP; Член Экспертного совета ПОБ "ППБ
РК".
Дискуссия. Выработка предложений к итоговой резолюции Форума
Модератор: Константин Горожанкин
Организаторы: Оргкомитет Форума.
12 июня 2014 г.
10.00 – 15.00
Биржа
контактов,
«В2В»
встречи
и
Зал 2 «Даймонд» предпринимателей стран Таможенного союза.
(фойе перед
1. Делегация Омской области РФ;
залом)
2. Делегация Вологодской области РФ;
3. Делегация Алтайского края РФ;
4. Казахстанские участники.
деловые
переговоры
Организатор: ТПП г.Алматы
Расширенное заседание Бизнес-Клуба ТС в г. Алматы с участием гостей
10.30 – 12.00
в лице: представителей администраций и ведомств стран ТС, глав
Зал 1 «Даймонд» делегаций ТПП стран ТС, членов ДС по приграничному сотрудничеству
стран ТС, банков, отраслевых ассоциаций и др.
Модератор: М.Н.Бияров
Организатор: Бизнес-клуб ТС
90
ДЕЛОВАЯ ПРОГРАММА
V ЮБИЛЕЙНОЙ ВЫСТАВКИ «EXPO-RUSSIA KAZAKHSTAN 2014»,
11 июня 2014 г.
12.00 – 13.00
Торжественное открытие V Международной промышленной выставки
Выставочный зал
«EXPO-RUSSIA KAZAKHSTAN 2014»
бизнес-центра отеля
«RIXOS»
Осмотр выставки официальными лицами и почетными гостями
Беларуси, Казахстана и России.
Зал 3 «Даймонд»
14:00 – 16:00
Зал 3 «Даймонд»
16:30 – 17:30
Организаторы: ОАО «Зарубеж-Экспо»
Круглый стол на тему: «Перспективы укрепления и расширения
российско-казахстанского сотрудничества в области здравоохранения,
фармакологии, совместного производства инновационной медицинской
техники».
Организатор: Администрация Санкт-Петербурга
Круглый стол на тему: «О взаимодействии стран Таможенного Союза в
сфере транспорта, телекоммуникации, связи».
Дебаты. Принятие итоговых документов
17.30 – 18.00
11:00 -12:30
Зал 4 «Даймонд»
Зал 5
«Даймонд»
11:00 – 13:00
Зал 4 «Даймонд»
12:30 – 14:15
Круглый стол
Модератор: Николаев А.П.
Организаторы: ООО «Зарубеж-Экспо»
12 июня 2014 г.
Семинар НПП «Спецкабель» на тему: «Современные кабели производства
НПП «Спецкабель» для передачи данных (систем промышленной
автоматизации, безопасности, противопожарной защиты,
компьютерных сетей).
Организаторы: ОАО «Зарубеж-Экспо»
«Перспективы расширения сотрудничества России и Казахстана в сфере
образования, в том числе дошкольного и среднего-технического. Обмен
опытом развития вузовской науки и внедрения научно-технических
достижений в промышленность».
О деятельности вуза расскажет представитель Южно-Российского института
управления –филиала РАНХ и ГС. Опытом работы поделится руководитель
Центра раннего развития «Маленькая страна» С. Коваль.
Модератор: Николаев А.П.
Организаторы: ООО «Зарубеж-Экспо»
«Перспективы расширения сотрудничества в сфере энергетики в
контексте подписания в Астане 29 мая 2014 года Президентами России,
Беларуси и Казахстана» «Договора о создании Евразийского
экономического союза».
«Создание производств и передача технологий из РФ в страны ТС для
реализации важных энергетических проектов» Директор Департамента
сервиса ООО «Юнако-Инвест» А.А.Кудрявцев.
Модератор: Николаев А.П.
Организаторы: ООО «Зарубеж-Экспо»
91
14.00-16.30
Зал 1 «Даймонд»
Презентации регионов стран Таможенного Союза
Алматы, Алматинская область
Санкт-Петербург и компании Санкт-Петербурга
Республика Татарстан
Омск и Омская область
Нижегородская область
Город Ростов
Компании России и Казахстана
Модератор: А.П. Николаев
Организаторы: ОАО «Зарубеж-Экспо»
10.00-11.00
Зал 5 «Даймонд»
Проект «Единая Евразийская Электронная Торговая Площадка».
План презентации:
Модератор: Ким Т.Е. директор ТОО «ТендерПро»
Организаторы: ООО «ТендерПро»
Зал 4 «Даймонд»
17:00-18.00
Круглый стол
«Сельское хозяйство. Сельскохозяйственная и строительная техника,
строительство объектов по переработке сельхозпродукции и объектов
транспортной
инфраструктуры,
Внедрение
инновационных
технологий».
Модератор: Николаев А.П.
Организаторы: ООО «Зарубеж-Экспо»
Информация подготовлена Региональным представительством
ТПП России в Центральной Азии.
исп. О.Хмельницкая. тел. 8 (727) 272 59 45, 272 60 49
г.Алматы
июнь 2014 года
92
Региональное представительство ТПП России
в странах Центральной Азии
Республика Казахстан, 050000
г.Алматы, ул.Фурманова, 173.
www.central-asia.tpprf.ru
[email protected]
93