Вопросы экономического развития Петровского района

ИТОГИ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ПЕТРОВСКОГО РАЙОНА ЗА 8 МЕСЯЦЕВ 2014 ГОДА
За 8 месяцев 2014 года социально - экономическая ситуация в районе
характеризуется сохранением позитивных тенденций. Главная цель
администрации района была и остаётся прежней – повышение качества и
уровня жизни населения, достижение зримых и ощутимых результатов в
повышении уровня благосостояния людей и реализации
намеченных
муниципальных программ.
ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
За 8 месяцев 2014 год консолидированный бюджет района по
налоговым и неналоговым доходам и сборам (собственным доходам)
исполнен на 55,6% к назначениям 2014 года (план 104090,3 тыс. рублей
фактически исполнено 57889,6 тыс. рублей).
В структуре общих поступлений по видам налоговых и неналоговых
платежей наибольшая доля приходится на:
НДФЛ – (51,6%);
Единый сельскохозяйственный налог (8,5%)
Земельный налог- (10,9%)
Арендная плата (8,1%);
По сравнению с 2013 годом общая сумма поступлений в
консолидированный бюджет возросла на 3169,6 тыс. рублей или на 5,8%, в
том числе в районный бюджет уменьшилась на 2058,6 тыс.рублей или 5,2%,
в бюджет поселений возросла на 5228,2 тыс.руб. или 34,5%.
По налогу на доходы физических лиц поступления в сравнении с
уровнем 2013 года уменьшилось на 3930,6 тыс. рублей и составили к уровню
прошлого года - 88,4%. Снижение поступлений обусловлено в основном
изменением (уменьшением) с 1.01.2014 года нормативов отчислений НДФЛ в
местный бюджет на 9% (с 64% до 55%).
Налог на доходы физических лиц исполнен на 55,0% к годовым
назначениям (план 54334,1 тыс. рублей, фактически исполнено 29863,1 тыс.
рублей).
По единому налогу на вмененный доход поступление в сравнении с
соответствующим периодом прошлого года уменьшилось на 1,2% или на
45,0 тыс. руб. Снижение поступлений обусловлено за счет плательщиков,
допустивших недоимку по начислениям текущего года: ИП Савенков А.С.,
ООО «Макс», ООО «Петровкагазстрой». Единый налог на вмененный доход
исполнен на 73,3% к годовым назначениям (фактически поступило 3578,1
4879,8 тыс. рублей, плановые назначения 4879,8 тыс.рублей).
Единый сельскохозяйственный налог исполнен на 103,1% к годовым
назначениям, фактически поступило 4949,9 тыс. рублей, плановые
назначения 4799,1 тыс. рублей. Поступление в сравнении с соответствующим
периодом прошлого года уменьшилось на 12,4 или на 698,9 тыс. рублей. По
причине снижения доходов сельхозтоваропроизводителей- юридических лиц,
полученных в 2013 году, в связи с резким снижением цены реализации
сельскохозяйственной продукции, ухудшением погодных условий
(проливные дожди) в августе- сентябре 2013 года в момент уборки урожая
зерновых культур по следующим налогоплательщикам: СПК «Дружба» налог за 2012г. составил 462,0 тыс.руб., за 2013г. налог отсутствует, ОАО
«Дубовое» - налог за 2012г. составил 446,0 тыс. руб., за 2013г. налог
отсутствует; СПК им.Ленина- налог за 2012г. составил 966,0 тыс. руб., за
2013г. 803,0 тыс. руб., межфермерский кооператив «Матыра»- налог за 2012
год 220,0 тыс. руб., за 2013год 98,0 тыс.рублей.
Налог на имущество физических лиц за 8 месяцев 2014 года исполнен
на 45,6% к годовым назначениям ( плановый назначения 1545,3 тыс. руб.,
фактически поступило 704,0 тыс.руб.), срок уплаты данного налога
01.11.2014 года. Поступление в сравнении с соответствующим периодом
прошлого года увеличено на 398,1тыс.рублей или в 2,3 раза.
Земельный налог за 8 месяцев 2014 года поступил в сумме 6311,8
тыс. руб. или 36,0% к годовым назначениям, срок уплаты данного налога
01.11.2014 года. Поступление в сравнении с соответствующим периодом
прошлого года увеличено на 1856,0 тыс.рублей или на 41,7%.
Государственная пошлина за 8 месяцев 2014 года поступила в сумме
871,4 тыс. рублей, что составляет 87,2% от годовых назначений.
Доходы
от
использования
имущества,
находящегося
в
государственной и муниципальной собственности поступили в сумме 5028,2
тыс. рублей или 48,9% годовых назначений. По сравнению с
соответствующим периодом прошлого года поступило больше на 1511,7
тыс. рублей или на 43,0%.
Недоимка по платежам в бюджетную систему Российской Федерации
по состоянию на 01.07.2014 составила в сумме – 3974,0 тыс. рублей, что на
1942,0 тыс. рублей меньше недоимки по состоянию на 01.01.2014. Недоимка
по налогам и сборам в местный бюджет по состоянию на 01.07.2014
составила 1985,0 тыс. рублей, что на 1081,0 тыс. рублей меньше недоимки по
состоянию на 01.01.2014.
Расходы консолидированного бюджета исполнены на 74,0% план
642753,5 тыс. рублей, исполнено- 475588,6 тыс. рублей.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года
произведено расходов меньше на сумму 83359,8 тыс. рублей или на 14,9 %.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
На территории района продолжает функционировать 18 крупных
и средних сельхозпредприятий, 178 крестьянских (фермерских) хозяйств.
Весенне-полевые сельскохозяйственные работы за отчетный период
2014 года проводились как за счет собственных средств, средств
инвесторов, так и за счет кредитов банков. Всего было получено кредитов
на сумму – 470,25 млн. рублей.
В текущем периоде материально-техническая база хозяйств
обновилась на 87,9 млн. рублей. Было приобретено тракторов всех марок 27
единиц, в том числе 27 - новых; зерноуборочных комбайнов 6 единиц, в том
числе 4 - новых и различный прицепной инвентарь. Из них по федеральной
программе
обновления
парка
сельскохозяйственной
техники,
сельхозтоваропроизводители нашего района приобрели 5 новых тракторов и
два новых зерноуборочных комбайна на сумму 17,4 млн. рублей из лимита
53 млн. рублей выделенных на область. Большая часть приобретенной
техники работает по ресурсосберегающим технологиям.
За 8 месяцев 2014 года подготовлены кадры механизаторов категории
В,С, Е - 8 человек, категории D, F - 6 человек. Проведена работа по обучению
и продлению разрешения по перевозке опасных грузов 30 водителей.
Выдано 210 специальных разрешений на движение по
автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки
тяжеловесных и крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим
полностью или частично по дорогам местного значения в границах района.
Растениеводство
На сегодняшний день во всех категориях хозяйств пашня в
обработке составила 126,6 тыс.га. Зерновые культуры (без кукурузы)
занимали площадь 70,7 тыс.га, это 55,8% от всей посевной площади.
Сахарная свекла размещена на площади 3594 га, на 686 га больше, чем в
прошлом году. Подсолнечник занимает площадь – 28,6 тыс.га, кормовые
культуры – 264 га. Кукуруза на зерно - 4987 га. Рапс - 962 га. Соя - 2786 га.
Озимых культур к уборке сохранилось 33,0 тыс. га. из посевной
площади 34,0 тыс.га.
Для защиты от вредителей, болезней и сорняков на посевах
сельскохозяйственных культур применялись средства защиты:
гербициды внесены на площади
- 59,2 тыс.га.;
от вредителей обработано
- 23,0 тыс.га.;
(в однократном исчислении) от болезней
- 21,0 тыс.га.
Подкормлено озимой пшеницы на 26,1 тыс.га., сахарной свеклы на
6,2 тыс.га. Внесено минеральных удобрений под посев подсолнечника на
площади – 14,6 тыс.га, яровых зерновых – 20,7 тыс.га. Пары обработаны на
площади – 19,9 тыс. га.
Согласно Соглашения между администрацией Тамбовской области и
администрацией Петровского района о реализации программы развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области в 2014 году
необходимо произвести зерна – 236,1 тыс.тонн, сахарной свеклы – 157,5
тыс.тонн, подсолнечника 49,6 тыс.тонн. Выполнение доведенного задания
осуществляется за счет проведения уборочных работ в оптимальные сроки.
Задание по валовому сбору зерна будет выполнено на 100 %, а по
итогам года планируется перевыполнить показатель Соглашения на 107,8%,
что составит 254,5 т.тонн. Средняя урожайность зерновых культур составит
34,5 ц/га.
Показатель валового сбора сахарной свеклы по оперативному
прогнозу составит 125,8 т.тонн (79,9% от доведенного задания Соглашения),
урожайность - 350 ц/га. Плановый показатель по валовому сбору сахарной
свеклы не будет выполнен на 100 % ввиду того, что сложившиеся погодноклиматические условия в весеннее-летний период 2014 года негативно
отразились на росте корнеплодов, что подтверждает начавшийся период
уборки сахарной свеклы – не более 300 – 350 ц/га. Это в свою очередь
приведет к получению валового сбора 125,8 тыс.тонн. Доведенный по
Соглашению показатель по валовому сбору сахарной свеклы на 2014 год
предусматривает урожайность данной культуры – 438,2 ц/га.
В 2014 году планируется получить 50,2 т.тонн подсолнечника (102%
от показателя Соглашения на 2014 год). Прогнозируемая урожайность
данной культура - 17,5 ц/га.
По состоянию на 7 сентября 2014 года озимые культуры посеяны на
площади 5052 га при плановом задании на 2014 год – 38200 га., что
составляет 13%. Семенами озимых зерновых культур сельхозпредприятия и
КФХ обеспечены полностью – 9360 тонн, в том числе приобретено семян
элитны – 203 тонны.
За 8 месяцев 2014 года получено субсидий 39,3 млн.руб., в том числе:
на растениеводство -32,2 млн.руб.;
возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам – 3,7
млн.руб.;
возмещение части затрат кооперативам – 400 тыс.руб.;
гранты начинающим фермерам – 3 млн.руб.
За 8 месяцев 2014 года от сельхозпроизводителей района поступило
налогов в сумме 32,5 млн.руб., что на 5% больше показателя прошлого года.
Среднемесячная заработная плата 1 работника в действующих
сельхозпредприятиях составила - 20354 рублей, что на 5% выше уровня
прошлого года, задолженности по выплате заработной платы нет.
Проводится работа по легализации трудовых отношений и заработной
платы у сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих деятельность на
территории района. В ходе работы было рекомендовано руководителям 2-х
хозяйств и 19 главам КФХ увеличить размер заработной платы работникам,
заработная плата которых составляла ниже 7000 рублей.
43-м главам крестьянских (фермерских) хозяйств, в которых не
зарегистрировано ни одного работника, рекомендовано оформить трудовые
отношения с работниками. Также в ходе проводимых мероприятий было
выявлено, что у 19-ти глав КФХ на 1 работника приходится обрабатываемой
пашни намного больше, чем может обрабатывать работник в
сельскохозяйственной организации, им также рекомендовано заключить
трудовые договоры с наемными работниками с учетом норматива
обрабатываемой площади.
В результате, в отчетном периоде оформлены трудовые договоры с
36 работниками, с 59 работниками заключены дополнительные соглашения к
трудовым договорам по увеличению заработной платы до 10 000 рублей. В
отношении 8 глав крестьянских (фермерских) хозяйств были направлены
запросы в прокуратуру и налоговую инспекцию с просьбой о проведении
проверки данных сельхозтоваропроизводителей.
По данному вопросу за 8 месяцев 2014 года было проведено 1
заседание межведомственной комиссии и 6 совещаний в администрации
района.
Продолжается работа по реализации ст. 12.1 Федерального закона от
24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения» (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 № 435-ФЗ) по
оформлению невостребованных земельных долей в
муниципальную
собственность сельсоветов. На основании решений районного суда
подлежит оформлению в муниципальную собственность сельсоветов 419
паев, площадью 3164,59 га сельскохозяйственных угодий.
В настоящее время сельсоветами получены свидетельства на право
собственности по 17 хозяйствам на 261 невостребованную земельную долю,
площадью 2188,68 га сельскохозяйственных угодий, вынесены судебные
решения на признание муниципальной собственности по 3 хозяйствам на 28
земельных долей площадью 232,93 га сельскохозяйственных угодий.
В отношении 126 невостребованных земельных долей площадью
712,36 га дела находятся на рассмотрении суда по вновь открывшимся
обстоятельствам, так как были выявлены наследники.
Животноводство
За 8 месяцев 2014 года во всех категориях хозяйств района
произведено 937 тонны мяса, 80 % к уровню прошлого года. До конца года
планируется произвести 1660 тонн, что составит 79 % от доведенного
задания.
Произведено 4700 тонн молока, что составляет 74% от доведенного
задания. Запланированный показатель производства молока в 2014 году 6350
тонн будет выполнен на 100 %.
Сокращение производства мяса произошло в связи с уменьшением
поголовья крупного рогатого скота в коллективных и крестьянских
(фермерских) хозяйствах, свиней у граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство и в КФХ.
Увеличение производства молока невозможно из-за ликвидации
молочно-товарной фермы в СПК «имени Ленина» и уменьшения
численности коров в КФХ.
На 1 сентября 2014 года в районе насчитывается 2249 головы
крупного рогатого скота (95,9% к уровню прошлого года), в том числе 906
коров (93,2 % к уровню прошлого года). Свиней насчитывается 1734 головы
(71,5% к уровню прошлого года).
Для улучшения генетического и продуктивного потенциала дойного
стада в текущем году закуплено 30 голов племенных нетелей и 2 быка
производителя.
Два начинающих фермера района выиграли гранты по 1,5 млн.рублей
по программе «Поддержка начинающих фермеров». Один на развитие
крупного рогатого скота мясного направления, другой – на производство яиц
и тушек перепелов.
ЗЕМЕЛЬНЫЕ И ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Эффективность
использования
всех
категорий
земель
и
муниципального имущества во многом определяет доходность бюджета
муниципального образования.
За 8 месяцев 2014 года поступления в местный бюджет от
использования имущества, находящегося в муниципальной собственности
составили в сумме
4859,4 тыс.руб. Получены доходы от продажи
материальных и нематериальных активов в сумме 2129,5 тыс.руб. Общая
сумма поступлений в местный бюджет за отчетный период составила 6988,9
тыс.руб.
За отчетный период заключено:
23 договора аренды на земельные участки из земель
сельскохозяйственного назначения общей площадью 459,7 га для
сельскохозяйственного производства;
63 договора аренды на земельные участки из земель населенных
пунктов общей площадью 12,6 га для индивидуального жилищного
строительства и для ведения личного подсобного хозяйства;
18 договоров аренды на земельные участки под зданиями, строениями
и сооружениями общей площадью 1,8 га;
23договора
купли-продажи
земельных
участков
под
индивидуальными жилыми домами и иными объектами недвижимости
общей площадью 33,6 га;
5 договоров купли-продажи земельных участков для ведения КФХ
общей площадью 150,9 га.;
9 договоров на предоставление в аренду объектов муниципального
недвижимого имущества;
22 договора на передачу объектов муниципального недвижимого
имущества Петровского района в безвозмездное пользование;
организовано и проведено 2 аукциона по продаже муниципального
недвижимого и движимого имущества, в связи с чем поступление доходов в
бюджет составило 347265 руб.
Продолжается работа по предоставлению земельных участков
гражданам, имеющих трех и более детей в собственность бесплатно. В
отчетном периоде было предоставлено многодетным семьям три земельных
участка.
Ведется работа по закреплению объектов муниципального имущества
за муниципальными учреждениями в оперативное управление, работа по
регистрации права собственности на муниципальное имущество Петровского
района Тамбовской области. За 8 месяцев 2014 года получено свидетельство
о государственной регистрации права собственности на 19 объектов
муниципального недвижимого имущества. В процессе оформления права
собственности находятся 5 объектов муниципального имущества.
Предоставлен в безвозмездное (срочное) пользование местной
религиозной организации православный Приход Иоанно - Богословского
храма с. Петровское земельный участок для строительства Иоанно Богословского храма.
Завершена работа по переводу трех земельных участков из категории
земель «сельскохозяйственного назначения» в земли «промышленности,
энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,
земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны,
безопасности и земли иного специального назначения».
Осуществлен перевод бывшего Дома творчества из нежилого здания
в жилое с проведенной реконструкцией под трехквартирный жилой дом.
Данные жилые квартиры в ближайшее время планируется сдавать
квалифицированным специалистам (врачам) по договорам социального
найма.
Проведена работа по передачи земельных участков в собственность
6 гражданам по вступившим в законную силу судебным решениям общей
площадью 57,6 га.
Ведется работа по выявлению злостных неплательщиков арендной
платы по договорам аренды земельных участков. Арендаторам направлялись
требования по вопросу оплаты задолженности по арендной плате, а также
приглашались на заседание оперативной комиссии по совершенствованию
системы платежей и расчетов.
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
По предварительным данным за 8 месяцев 2014 года в районе освоено
603,0 млн. рублей инвестиций, что составляет 55 % от планового объёма
1097 млн. рублей в том числе:
завершение строительства Избердеевской средней школы– 130,0 млн.
руб.;
расчистка пруда в с. Петровское – 2,7 млн. руб.;
индивидуальное - жилищное строительств – 135 млн. руб.;
строительство газораспределительных сетей - 5 млн. руб.;
ремонт и строительство дорог на 130,0 млн руб.;
приобретение сельскохозяйственной техники и автомобилей – 140,3
млн. руб.;
потребительский рынок - 60 млн. руб..
Бюджетные инвестиции в рамках программ способствуют созданию
в районе современной транспортной, инженерной и коммунальной
инфраструктуры, повышению качества объектов социальной сферы.
В целях повышения эффективности деятельности по привлечению
инвестиций и создания благоприятных условий для осуществления
инвестиционной деятельности на территории района, сформировано 7
земельных участков под размещение инвестиционных площадок, общей
площадью более 59,3 гектара. Площадки предназначены для строительства и
реконструкции зданий и сооружений для производственных целей, для
перерабатывающих производств, для строительства сельскохозяйственного
рынка.
Газификация
Построен газопровод высокого давления в с. Яблоновец, за счет
средств ОАО «Газпром газораспределение Тамбов».
Готовятся проекты газопровода низкого давления по ул.Западная,
ул.В.Кораблина, ул.Революционная, ул.Первомайская в с.Петровское.
Изготовлены проекты на газификацию зданий 9-ти ФАПов в
с.Тынково, Сестренка, Успеновка, Песковатка, Рахманино, Б.Избердей,
П.Чичерино, Чёгловка, Знаменка.
Водоснабжение
Проведены следующие работы:
реконструкция водозаборной скважины в восточной части с.
Петровское Петровского района Тамбовской области;
реконструкция водозаборной скважины по ул. Колхозной с.
Петровское Петровского района Тамбовской области;
реконструкция водозаборной скважины по ул. Ленина с. Петровское
Петровского района Тамбовской области.
Подготовлены схемы водоснабжения всех сельских поселений.
Подготовлена ПСД на строительство водопровода в с.Волчки,
с.Сестренка, в с.Песчаное и в с.Петровское, для включения в федеральную
целевую программу «Чистая вода».
Дороги.
Закончен капитальный ремонт автодорог по улицам с.Петровское
(ул.Ленина, ул.З.Космодемьянской).
Ведутся работы по ремонту автодороги «Орел-Тамбов»-ТынковоКрасиловка-Лосиная Лука в пределах выделенных лимитов.
Начато освоение денежных средств по ремонту улиц в с. Петровское
и Дубовое.
Ведется ремонт автодороги «Петровское-Успеновка»-Ст.ВасильевкаНов.Гаритово (6,4 км).
Разрабатывается ПСД на строительство 4 км. автодорог по улицам в
с.Новое Гаритово.
Выполнены работы по реконструкции автодороги «Орел-Тамбов»Тынков-Красиловка-Лосиная Лука-Свинино (1 пусковой комплекс).
Готовится документация на строительство автодороги «ОрелТамбов»-Рахманино-Щегловка.
Постоянно ведутся работы по содержанию автомобильных дорог
общего пользования в поселениях и межпоселковых автодорог общего
пользования.
Жилье
За 8 месяцев 2014 года введено 4423 кв.м жилья построенного за счет
всех источников финансирования из 7500 кв.м, планируемых к вводу в 2014
году.
В Петровском районе работают две подпрограммы по оказанию
помощи в обеспечении граждан жильем: «Устойчивое развитие сельских
территорий» и «Молодежи – доступное жилье» муниципальной программы
«Обеспечение населения комфортным, доступным жильем и коммунальными
услугами».
В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в
сельской местности и не обладающих достаточными собственными
средствами, подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
предусматривает: формирование финансовых, организационных и кредитнофинансовых механизмов строительства (приобретения) жилья. В
подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» участвуют 42
семьи (средства федерального, областного бюджетов и населения).
В отчетном периоде 2014 года сертификаты по подпрограмме
«Устойчивое развитие сельских территорий» получили 33 семьи.
Организована работа по строительству жилья с учетом средств
материнского капитала и иных мер социальной поддержки. За 8 месяцев 2014
года материнским капиталом воспользовались 2 семьи.
В ходе проведения разъяснительных работ через районную газету
«Сельские зори», на сходах граждан, в индивидуальных беседах выявляются
граждане, желающие строить индивидуальное жилье.
В течение 8 месяцев 2014 года выделено 26 земельных участков под
жилищное строительство, по состоянию на 01.09.2014 года ведется
строительство на 125 участках.
Строительство и капитальный ремонт
Проведена работа по подготовке сметной и аукционной
документации на ремонт помещения по адресу: с.Петровское,
ул.Кооперативная, д.7 для последующего размещения в нем МФЦ
Петровского района. В настоящее время ведутся ремонтные работы.
Подготовлена ПСД на строительство детского сада в с. Петровское.
Закончен ремонт здания администрации района.
По программе «Доступная среда» подготовлена смета на ремонт
МБОУ «Волчковская СОШ».
Ведется ремонт отопления в здании МКУ «РЦОСО».
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Промышленность района развита слабо, ее удельный вес в объеме
промышленного производства Тамбовской области не достигает 0,1%. В
районе нет крупных промышленных предприятий.
Предприятия, производящие промышленную продукцию в районе –
ТОГАУ «Шехманский лесхоз» и пищекомбинат потребительского общества
«Петровский кооператор».
Шехманским лесхозом за 8 месяцев 2014 года произведено 149 м3
пиломатериалов, что составило 47% от планируемых объемов на год. На
низкий показатель исполнения плановых объемов повлияло снижение спроса
на данную продукцию, к тому же с 2014 года в районе начал осуществлять
деятельность индивидуальный предприниматель, оказывающий такие же
услуги по производству пиломатериалов (пилорама). Произведено изделий
тарного потока (брус, штакетник) 72 м3, на 65 % больше запланированного
объема. Заготовлено древесины 4759 м3, что составило 55% от годового
плана, в 2014 году плановое задание было увеличено 2,2 раза.
Среднемесячная заработная плата работников учреждения составила
15821 рублей, что выше доведенного задания на 7 %, и на 13,1 % больше
уровня прошлого года (13983 руб. в прошлом году).
Пищекомбинат потребительского общества «Петровский кооператор»
осуществляет производство хлебобулочных, кондитерских, кулинарных
изделий и полуфабрикатов.
За 8 месяцев 2014 года предприятием в результате хозяйственной
деятельности произведено 135 тонн хлебобулочных изделий, что меньше
уровня прошлого года на 15 %, полуфабрикатов произведено 10,4 тн.(115%),
кулинарных изделий – 4,5 тонн (83,8 % к уровню прошлого года). В отчетном
периоде предприятием в 1,6 раз увеличен выпуск кондитерских изделий (в
2013 году 1,0 тн. в 2014 – 1,6 тн.), на 25 % больше произведено киселя. В
целом ассортимент выпускаемой продукции насчитывает более 23
наименований.
Снижение производства хлебобулочных изделий произошло в связи с
уменьшением спроса на данный вид продукции, а также возросшей
конкуренцией со стороны супермаркетов.
ТОРГОВЛЯ И БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Торговый бизнес играет важную роль в экономике и социальной
жизни района. Его значение определяется тем, что осуществляется постоянно
возобновляемый процесс купли-продажи товаров; удовлетворяется
покупательский спрос и реализуется главная цель бизнеса – формируется
прибыль торговых предприятий и организаций.
На 01.09.2014 года в районе насчитывается 129 предприятий
розничной торговли, в т.ч. 100 магазинов, 18 павильонов и 11 киосков. Более
80% из них принадлежат представителям малого бизнеса, 22 торговых
предприятий принадлежат потребительскому обществу «Петровский
кооператор». Общественное питание представлено 8 объектами. Кроме того,
на территории района функционируют еженедельные ярмарки.
За 8 месяцев 2014 года в районе введено 3 магазина с торговой
площадью 435,8 кв.м., обеспеченность населения торговыми площадями
улучшилась.
Оборот розничной торговли во всех каналах реализации за 7 месяцев
2014 года составил 374,7 млн.руб., что больше уровня прошлого года на 4%.
В общем объеме товарооборота доля товаров, проданных через торговые
предприятия, в среднем составляет 81,7 %, продажа товаров на вещевых,
смешанных и продовольственных рынках составила 18,3 % от общего
количества проданных товаров.
Ценовая ситуация на продовольственном рынке района находится под
постоянным контролем администрации района. В рамках реализации
государственной политики в области торговой деятельности проводится
работа по проведению информационно-аналитического наблюдения за
состоянием продовольственного рынка товаров, в том числе за розничными
ценами на социально значимые продукты питания. Результативность
проводимой работы отражается данными мониторинга ценовой ситуации на
потребительском рынке продовольственных товаров, проводимого в целях
предотвращения необоснованного роста цен.
На территории района действуют 24 объекта бытового обслуживания
населения, которые оказывают услуги по пошиву и ремонту швейных
изделий, головных уборов, обуви, занимаются ремонтом и техническим
обслуживанием бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и
приборов, техническим обслуживанием и ремонтом транспортных средств,
ремонтом и строительством жилья, оказывают услуги фотоателье,
парикмахерских, ритуальные услуги.
В последние годы развитие происходит в основном среди таких видов
бытовых услуг, предоставляемых населению, как услуги по техническому
обслуживанию и ремонту транспортных средств, ремонту и строительству
жилья и других построек. Этому способствует увеличение объемов продаж
легковых автомобилей населению, а также выделение земельных участков
под жилищное строительство.
ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Пассажирские перевозки на территории Петровского района
осуществляются
частными
предпринимателями
Ю.С.Плениным
и
О.А.Смычковой.
Перевозки осуществляются по 10 маршрутам, из которых 3междугородних и 7 пригородных или внутрирайонных.
Кроме
этого,
осуществляются
таксомоторные
перевозки
индивидуальным предпринимателем с 18 наемными работниками,
работающими у него по трудовому договору.
Количество населенных пунктов, не имеющих регулярного
автобусного сообщения с районным центром - 20, что составляет 17,5 % от
общего количества населенных пунктов в районе (114), в которых проживает
345 человек, что составляет 1,7 % от общего числа жителей.
В развитии транспортной сети района имеется ряд проблем:
недостаточное количество транспортных средств для перевозки
пассажиров, в результате чего при выходе из строя хотя бы одного
транспортного средства происходит срыв сразу нескольких рейсов. За 8
месяцев 2014 года по данной причине было сорвано 1185 рейсов, это 14 % от
предусмотренных рейсов по расписанию;
состояние автомобильных дорог, многие из которых не
соответствуют установленным требованиям, также негативно влияет на
организацию транспортного обслуживания населения;
сложная демографическая ситуация, большая часть населения района
люди пенсионного и старше пенсионного возраста, многие из которых не в
состоянии пользоваться общественным транспортом, коэффициент
использования вместимости автобусов на отдельных маршрутах составляет
до 30 % и менее, происходит снижение пассажирооборота, и, учитывая то,
что тарифы на пассажирские перевозки регулируются государством,
перевозчики недополучают суммы планируемого дохода.
В связи с этим возникла необходимость предусмотреть в
Муниципальной программе «Развитие транспортной системы и дорожного
хозяйства Петровского района» на 2014-2020 годы расходы, связанные с
перевозкой пассажиров по социально значимым внутрирайонным
маршрутам. На весь период действия подпрограммы до 2020 года сумма
возмещения составляет 4404,9 тыс.рублей, в том числе на 2014 год в сумме
814,9 тыс.рублей.
Следует отметить, что в соответствии с Соглашением заключенным
администрацией района и управлением транспорта области от 26.05.2014 №
12, 60 % от суммы выпадающих доходов перевозчику возмещается за счет
средств областного бюджета и 40 % из районного бюджета.
Длительное время в районе остро стоял вопрос строительства,
аренды или приобретения здания автовокзала, в связи с тем, что в ходе
банкротства муниципального транспортного предприятия бывшее здание
автовокзала в счет уплаты долгов было реализовано частному
предпринимателю. Люди были вынуждены дожидаться автобуса на
открытом воздухе и в дождь и в снег и в жару. В настоящее время эта
проблема решена, часть здания железнодорожного вокзала по договору
аренды с Юго-Восточной железной дорогой используется в качестве зала
ожидания для пассажиров автобусов.
В подпрограмме «Развитие транспортного обслуживания населения
Петровского района» на уплату арендных платежей заложено на весь период
действия программы 632,1 тыс.рублей, на 2014 год 90,3 тыс.рублей по 7,5
тыс.рублей в месяц.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
Жилищно-коммунальные услуги на территории Петровского района
представляет ООО «Петровское ЖКХ».
За 7 месяцев 2014 года жилищно-коммунальные услуги оказаны на
сумму 5478,7 тыс. руб., из них населению 3919,3 тыс.руб., это больше уровня
2013 года на 11%.
За отчетный период предприятием получена прибыль в сумме 96,7
тыс. руб., в этом же периоде 2013 года предприятие сработало убыточно,
сумма убытков составляла 134,4 тыс. руб.
Задолженность предприятию за оказанные услуги по состоянию на
01.08.2014 года составила 1918,5 тыс. руб., из них 79,1 % - задолженность от
населения. Кредиторская задолженность погашена полностью, в том числе по
налогам и внебюджетным фондам, задолженности по выплате заработной
платы не имеется.
Уровень собираемости платежей с населения за отчетный период
составил 86%, в 2013 году уровень собираемости составил 83 %. Работа по
взысканию задолженности осуществляется постоянно, путем направления
гражданам
и предприятиям уведомлений с требованием об уплате
задолженности, а на злостных неплательщиков исковые заявления
направляются в суд.
Ведется работа по соблюдению санитарного и природоохранного
законодательства в части сбора и утилизации твердых бытовых отходов.
Проводилась разъяснительная работа с населением, предприятиями и
учреждениями района по вопросу вывоза и утилизации бытовых отходов.
Был разработан график посещения населения для заключения договоров, в
результате проделанной работы заключено 90% договоров с населением, и
100% с предприятиями и учреждениями.
Для улучшения предоставления коммунальных услуг по
водоснабжению, предприятие планирует усилить материально-техническую
базу, а именно приобрести автовышку, без которой нет возможности
устранить аварийные ситуации.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Образование
Задачи, стоявшие перед системой образования в плановом периоде,
решались в соответствии с заданными показателями и имеющимися
ресурсами, с учетом изменения законодательной базы в сфере образования,
стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы
«Наша новая школа».
Определены перспективы модернизации основных подсистем
образования на муниципальном уровне в 2013/14 учебном году с учётом
новых законодательных норм, предусмотренных Законом «Об образовании в
Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
Стратегия
развития
муниципальной
системы
образования
выстраивается в контексте Программы социально-экономического развития
района, Концепции модернизации российского образования.
Реализацию прав граждан на получение общего образования в
текущем году обеспечивают 21 общеобразовательных учреждения из них: 3
базовые школы (2 средние и 1 начальная школа детский сад) и 18 филиалов.
На начало 2014 - 2015 учебного года контингент обучающихся
образовательных учреждений составил 1298 обучающихся. Тенденция
сокращения обучающихся сохраняется.
С 1 сентября 2014 года по новому стандарту начального общего
образования будут обучаться 490 учащихся 1-4 классов.
По результатам итоговой аттестации все выпускники 11-х и 9-х
классов получили документы о неполном и полном среднем образовании.
Все выпускники 11-х классов преодолели установленный Рособрнадзором
минимальный порог по обязательным предметам.
Введение в эксплуатацию здания инновационного образовательного
учреждения Избердеевской сош – школы агроэкотехнологий и школьной
гостиницы позволило увеличить количество старшеклассников в базовых
школах и в полной мере реализовать профильное обучение, обеспечивающее
расширение спектра индивидуальных образовательных возможностей
каждого обучающегося. Профильным обучением охвачены 88,1%
старшеклассников (2013-2014 гг. – 79,7%).
Реализация Концепции новой Избердеевской сош, а также проекта
АгроБизнес образования Шехманской и Дубовской школ осуществляется при
сотрудничестве с Мичуринским аграрным университетом, что приносит
положительные результаты в профессиональной ориентации выпускников
школ. Только сейчас в МичГАУ обучаются 170 выпускников школ района.
Особое внимание уделяется вопросам развития кадрового потенциала
как в плане повышения профессионального уровня, так и плане повышения
мотивации и заинтересованности в результатах работы. В областном
конкурсе общественного признания 34 учителя Петровского района
получили звание «Народный учитель Тамбовской области».
Продолжается поддержка молодых специалистов. В настоящее время
в школах работают 29 специалистов в возрасте до 35 лет. На муниципальном
уровне предприняты определенные меры социальной поддержки:
принято постановление администрации района о выплате подъёмных
молодым специалистам (10 тыс.руб. каждому);
по договору социального найма предоставляется жилье, школьными
автобусами обеспечивается бесплатный проезд до места работы;
учреждён грант главы района « Учитель года» в размере 65 тысяч
рублей.
Доступность дошкольного образования в районе обеспечивают 8
учреждений (6 юридических лиц и 2 филиала). Охват детей в возрасте от 1 до
7 лет дошкольным образованием составил 93,4% (в 2013 году – 91,22%).
В целях ликвидации очерёдности в дошкольные учреждения
Петровского района, проведены следующие мероприятия:
за счёт оптимизации имеющихся площадей создано дополнительно 19
мест (МБДОУ Шехманский д/сад - 7 чел., МБДОУ Рахманинский д/сад – 3
чел., МБДОУ Петровский детский сад – 3 чел., МБОУ Избердеевская
начальная школа –детский сад – 6 чел. );
организованы 6 семейных групп на базе Дубовского д/с, Петровского
д/с, МБОУ Избердеевской начальной школы-детский сад с охватом 18 детей
в сс.Чибизовка, Покровское, Успеновка,с. Петровское и пос.Добровольский;
подготовлена проектно-сметная документация на реконструкцию
части здания филиала МБОУ Волчковской сош в с.Яблоновец под
дошкольную группу (15 чел.) и реконструкцию здания Кочетовского д/с (10
чел.). Строительные работы планируется провести в 2015 году.
Дополнительно будет введено 25 дошкольных мест, что позволит к 2015
году
выйти на 100-процентный охват детей дошкольного возраста
образованием, обеспечив выравнивание их стартовых возможностей перед
поступлением в школу.
Ведется работа по выявлению детей с ограниченными возможностями
и детей – инвалидов. В районе проживает 40 детей – инвалидов из них
11дошкольного возраста, 6 из них посещают детские сады. Остальные
получают консультационную помощь специалистов в группах вариативного
дошкольного образования. Оказываются платные образовательные услуги в
дошкольных учреждениях: МБОУ Избердеевская начальная школа-детский
сад , Петровский детский сад.
Во всех населённых пунктах района, в которых проживают более 10
детей дошкольного возраста, обеспечена территориальная доступность
дошкольных учреждений.
Завершена реализация Проекта модернизации системы общего
образования, благодаря которому в сферу образования района вложено
38070,08 тыс. рублей средств федерального бюджета. В рамках
софинансирования Проекта из муниципального бюджета направлено 654,19
тыс. рублей.
Особое внимание уделено созданию современных условий для
реализации новых образовательных стандартов в начальной школе.
Значительно изменилась инфраструктура образовательных учреждений,
закуплено современное учебное оборудование и спортивное оборудование
нового поколения. В 20-ти образовательных учреждениях имеются все виды
благоустройства, школьникам созданы условия, приближенные к
требованиям стандарта.
В сеть учреждений, реализующих программы дополнительного
образования, входят 2 учреждения дополнительного образования, 3 базовые
школы и 1 филиал работают в режиме школы полного дня.
В школах действуют 22 библиотеки, 17 спортзалов, 6 актовых залов, 6
компьютерных классов, 23 спортивные площадки, 2 краеведческих музея, 2
краеведческие комнаты, 2 комнаты боевой и трудовой Славы, 13 залов
боевой Славы, уголки Боевой славы, 6 военно-патриотических клуба, 4
спортивных клуба, 4 туристко-краеведческих клубов, 12 экологических
клубов, 3 научных общества обучающихся, 2 центра духовно-нравственного
воспитания, 2 центра дополнительного воспитания, 3 центра
патриотического воспитания, 2 центра по работе с одаренными детьми, 1
центр экологического воспитания, 1 центр технического творчества, 2 центра
здоровья.
В рамках педагогической нагрузки и за счет целевых субвенций в
школах работают 87 кружков и 26 спортивных секций.
Такая интеграция осуществляется как в урочной деятельности, так и
на базе центров дополнительного образования. Охват учащихся системой
дополнительного образования в 2013 – 14 учебном году возрос с 88% до
96,4%.
Развиваются спортивные клубы, ассоциации (в 2014 году создано 4
спортивных клуба, Ассоциации «Футбол», «Волейбол»).
Прослеживается положительная динамика выездных классов:
художественно-эстетической
и
физкультурно-спортивной
направленности (их 10).
Вместе с тем имеются проблемы:
недостаточно объединений технического творчества;
на недостаточном уровне организация платных услуг по
дополнительному образованию детей (5,6%);
недостаточно создано спортивных клубов;
низкий процент дошкольников, охваченных дополнительным
образованием (22%).
Отработаны эффективные механизмы организации подвоза детей в
базовые школы. 16 школьных автобусов обеспечивают подвоз
340
школьников и учителей.
По состоянию на 01.09.2014 года на учете в органе опеки и
попечительства отдела образования администрации Петровского района
состоят 55 детей, относящихся к категории дети-сироты, дети, оставшиеся
без попечения родителей. Из них: 34 ребенка находятся под опекой, 3 детей
усыновлены посторонними гражданами, 18 детей воспитываются в 6
приемных семьях.
На территории района за истекший период 2014 года были выявлены
двое детей, лишившихся родительского попечения, которые были переданы
на воспитание в замещающие семьи.
Орган опеки и попечительства района обеспечивает защиту
жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а
также лиц из их числа. В целях реализации дополнительной гарантии права
на жилое помещение ведется муниципальный банк (регистр) граждан
вышеуказанной категории, не имеющих закрепленных жилых помещений. В
регистре данных состоят 66 человек. Из них: 23 детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, 33 гражданина, относящихся к
категории лиц в возрасте от 18 до 23 лет, а также 10 граждан в возрасте от 23
лет, не реализовавших свое право на получение жилья. На территории района
находятся 18 закрепленных жилых помещений за 22-мя детьми-сиротами,
детьми, оставшимися без попечения родителей.
Здравоохранение
Услуги здравоохранения на территории района представляет
Тамбовское
областное
государственное
бюджетное
учреждение
здравоохранения «Петровская ЦРБ» с 2-мя филиалами и 26-ю ФАП.
По состоянию на 01.09.2014 года в стационарах ТОГБУЗ «Петровская
ЦРБ» развёрнуто 99 коек, из них 84 койки круглосуточного стационара (в т.ч.
20 коек сестринского ухода и 1 койка паллиативной помощи), 15 коек
дневного стационара.
Показатель работы коек круглосуточного стационара за 8 месяцев
2014 года соответствует плановому и составляет 220 дней, по койкам
стационара дневного пребывания данный показатель приближен к плановому
на 98% и составляет 210 дней.
План по амбулаторно-поликлиническим посещениям за январь-август
2014 года выполнен на 90% и составляет 71505 посещений, по стационару на
дому выполнение составляет 100% - 125 случаев.
На базе учреждения в 2014 году проводится диспансеризация
взрослого населения и профилактические осмотры несовершеннолетних, по
итогам 8 месяцев диспансеризация взрослого населения проведена в
количестве 2589 человек, что составляет 110% от годового объёма, в том
числе на диспансеризацию 2 этапа были направлены пациенты в количестве
630 человек. Профилактические осмотры несовершеннолетних выполнены
на 53% от плана, в количестве 1093 случаев, это связано с нехваткой
врачебных кадров в педиатрии.
Вопрос о привлечении врачебных кадров в ТОГБУЗ «Петровская
ЦРБ» - стоит очень остро. Укомплектованность врачебными кадрами очень
низкая и составляет 50%, требуются следующие специалисты: участковый
врач-терапевт, врач-акушер-гинеколог, врач-стоматолог хирург, врачоториноларинголог, врач-офтальмолог. Следует отметить, что 60% врачей –
лица пенсионного возраста.
В целях стабилизации финансового положения учреждения и
повышения благосостояния работников были проведены следующие
мероприятия:
распределена производственная нагрузка между штатными
работниками учреждения и оплата за труд по результатам работы;
повышена заработная плата персонала за счет осуществления
стимулирующих выплат, таким образом, заработная плата по учреждению
увеличилась на 12% и в среднем составила 14931,0 рубль, в том числе у
врачей – 37205,8 рублей, у среднего медицинского персонала – 14371 рубль,
у младшего медицинского персонала – 8557,9 рублей. Данные показатели
соответствуют показателям установленным «Дорожной картой на 2013-2020
годы»;
расходование средств обязательного медицинского страхования
осуществляется в соответствии со структурой тарифов, утвержденной
тарифным соглашением;
осуществляется строгий контроль за выполнением утвержденного
норматива затрат на 1 койко-день на продукты питания в круглосуточном
стационаре, за освоением средств, заработанных на приобретение
лекарственных средств, изделий медицинского назначения, расходных
материалов.
Внедрение современных информационных систем позволило
осуществлять запись к врачу через «инфомат» и сеть Интернет, вести
персонифицированный учет оказанных медицинских услуг, возможность
вести электронную медицинскую карту пациента, обмениваться
телемедицинскими данными, а также вести электронный документооборот.
Организована работа сайта ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» по адресу
petrcrb.ucoz.ru, на котором можно ознакомится с учредительными
документами, лицензией на осуществление медицинской деятельности,
структурой учреждения и кадровым составом,
перечнем платных
медицинских услуг, оказываемых в учреждении и тарифами на данные
услуги.
Культура и спорт
В районе функционирует муниципальное бюджетное учреждение
культуры «Досуговый центр» с 26 сельскими филиалами, муниципальное
бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая централизованная
библиотека с 24 сельскими филиалами, муниципальное бюджетное
образовательное
учреждение
дополнительного
образования
детей
«Петровская детская школа искусств» с 2 филиалами и выездным классом в
с.Шехмань, «Музей истории Петровского района» с филиалом в с.Дубовое.
Функционирует 191 клубное формирование.
В конце 2013 года МБУК «Досуговый центр» и «Межпоселенческая
централизованная
библиотека»
перешли
в
новое
здание
общеобразовательной школы. Это новое современное здание, с новым
оборудованием, современными техническими средствами, светлыми
просторными комнатами. Подобное объединение помогает решать
проблемные вопросы, такие как: обеспечение полной занятости работников,
оптимизация расходов.
Одним из действенных механизмов реализации культурной политики
являются муниципальные программы, основная задача которых – создание
условий для сохранения и развития культурного потенциала района.
За 8 месяцев 2014 года работниками учреждений культуры было
проведено - 3967 культурно-досуговых мероприятий, из них – 1237
мероприятие для детей, платных - 289 мероприятий, в т.ч. 260 кинофильмов.
2014 год объявлен Годом культуры в России. В ознаменовании
открытия Года культуры и в преддверии празднования 70-годовщины
Победы в ВОВ, в Дубовском СДК прошел творческий отчет художественной
самодеятельности района «Немеркнущий подвиг народа». 31 мая в
с.Знаменка проведен XIII Рахманиновский литературно-музыкальный
праздник, в котором приняли участие областные артисты, представители
интеллигенции г.Тамбова, общественные деятели руководства музея
Усадьбы С.В.Рахманинова «Ивановка», творческие коллективы района.
В отчетном периоде народный самодеятельный коллектив
«Вишневый сад» принимал участие в Международном конкурсе «Полярная
звезда» в г.Мурманске, во Всероссийском фестивале «Крепкая семья –
крепкая Россия» в Нижнем Новгороде, в 1-ом Межрегиональном фестивале
казачьей песни и танца «Люба, братцы, Люба!», где были признаны
лучшими, и удостоены высокой награды Гран-при.
28 июня в с.Знаменка был проведен литературно-музыкальный
праздник «Летний вечер в «Знаменском», посвященный 10-летию музея
семьи Рахманиновых «Знаменское», где выступили артисты классической и
эстрадной музыки.
В МБОУ ДОД «Петровская детская школа искусств» занимаются 258
обучающихся:( в филиале МБОУ ДОД «Петровская детская школа искусств в
с.Волчки - 36 обучающийся и 46 обучающийся в филиале МБОУ ДОД
«Петровская детская школа искусств» в с.Дубовое), что составляет 20% от
общего количества обучающихся в общеобразовательных школах.
Книжный фонд библиотек района на 01.09.2014 года составляет 252841 экз., поступило за этот период – 6300 экземпляров.
В библиотеках района число пользователей составляет - 13000
человек, в т.ч. детей до 14 лет - 2700 человек, молодежи –1400 человек,
число посещений – 88000 из них - 28000 на массовых мероприятиях,
книговыдача составила – 258000 экземпляр.
На комплектование книжного фонда за 8 месяцев было выделено 61,1
тыс.руб. из местного бюджета.
Техническое обеспечение: 8 библиотек имеют компьютерную
технику, доступ к сети ИНТЕРНЕТ имеют 8 библиотек, 5 библиотек
телефонизированы. Посетители районной библиотеки имеют возможность
бесплатно пользоваться справочно-правовой системой «Консультант Плюс».
В работе отдела комплектования и обработки литературы
используется автоматизированная система «АС-Библиотека-3». Система
позволяет заменить привычный карточный каталог электронным каталогом.
На 01.09.2014 года объем электронного каталога составляет – 17600 записей,
что составляет выше прошлого года на 1,1%.
На базе центральной библиотеки создан
центр правовой
информации, структурное подразделение отдела обслуживания.
В музее истории Петровского района проведено 8 массовых
мероприятий, 53 экскурсии, прочитано 23 лекции, охват населения составил
1550 человек. Фонды музея пополнились на 156 ед. хранения.
Ведется работа по поиску имен петровцев – участников ВОВ, не
включенных в книгу Памяти. В ходе работы были выявлены сотни кавалеров
орденов Славы 2 и 3 степени, уточнены списки бойцов крестьянско-красной
Армии, похороненных в братских могилах в Петровском. Продолжается
исследовательская и экспозиционная работа по начальной истории села
Петровского. Большую помощь оказал музей по предоставлению
информации для составления сборника «Гордость земли Петровской».
К 80-летию поэта-фронтовика И.С.Кучина подготовлена выставка о
его жизни и творчестве.
В годовщину гибели капитана А.Н. Пичужкова состоялась ежегодная
встреча с однополчанами героя, ветеранами ГСН «Беркут».
В день российского кино состоялась встреча с Валерием Назаровым,
членом Союза кинематографистов РФ, Творческого Союза художников
России и
Международной
Федерации
художников, участником
международных и всесоюзных выставок, художником-постановщиком более
сорока художественных фильмов и спектаклей.
Спортивная база Петровского района представлена 13 спортивными
залами, 47 плоскостными сооружениями, 13 приспособленными
помещениями для занятий спортом. В настоящее время практически
закончена реконструкция центрального стадиона и хоккейной площадки в
с.Петровское.
Дополнительное образование в сфере физической культуры и спорта
в районе представлено Дубовским детским оздоровительным центром
физической культуры и спорта, в котором занимается 91 человек по 5 видам
спорта, работает туристическое отделение на базе районного Дома
творчества.
За отчетный период 2014 года в районе проведено 42 спортивных
мероприятия по различным видам спорта. Были проведены спортивные
массовые мероприятия, посвященные Зимней олимпиаде: «Лыжная
эстафета», III Зимняя спартакиада среди муниципальных образований
Петровского района».
Команда Петровского района участвовала в
соревнованиях «Кубка Главы администрации Тамбовской области по
практической стрельбе из пистолета и винтовки среди допризывной
молодежи». В период летних каникул в лагере с дневным пребыванием
проводились спортивные мероприятия «Веселые старты».
Социальная защита
Работу по социальной защите тех категорий населения, которые не
имеют возможности решить свои социальные проблемы и нуждаются в
поддержке
государства,
осуществляет
Тамбовское
областное
государственное бюджетное учреждение социального обслуживания
населения «Центр социальных услуг для населения Петровского района».
В рамках реализации региональной дорожной карты в сфере
социального обслуживания населения за 8 месяцев 2014г. проведена
определённая работа.
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и
инвалидов на дому
В течение 8 месяцев 2014 года было выявлено граждан пожилого
возраста и инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и
нуждающихся в получении государственной услуги по социальному
обслуживанию на дому 45 человек, в течение отчетного периода отказались
от социальных услуг на дому 65 человек, в том числе в связи со смертью 27
человек, в связи с переездом на другое местожительство и переходом на
индивидуальный уход
38 человек. Численность обслуженных лиц
отделениями социального обслуживания на дому за отчетный период
составило 625 человек, в том числе на условиях полной оплаты социальные
услуги получают - 570 человек. Социальные услуги на дому оказывают
97социальных работников.
Охват социальными услугами пожилых людей, из числа граждан
нуждающихся, в социальном обслуживании составляет 100%.
Продолжается
работа
мобильной
бригады
по
ведению
консультационных работ по вопросам социальной поддержки населения,
дана консультация по мерам социальной поддержки 167 гражданам, что
составило 69,6 % от утверждённого годового государственного задания.
Работа с семьями, имеющих детей, реабилитация и интеграция
лиц с ограниченными возможностями и маломобильных групп населения
В данном направлении большое внимание уделялось работе с
многодетными семьями. Численность многодетных семей, получающих меры
социальной поддержки на 01.09.2014 года составляет 196 семьй, в них
воспитывается 709 детей, из них:
с детьми-инвалидами – 7 семей, имеющими 23 ребёнка;
полных семей – 124, в них 448 детей;
неполных семей (вдова/вдовец) – 4, в них 18 детей;
неполных семей (одинокая мать) – 39, в них 147 детей;
неполных семей (в разводе) – 10 семей, в них 33 ребёнка;
семьи, находящиеся в социально-опасном положении – 9 семей, в них
проживает 29 детей.
По состоянию на 01.09.2014 число детей из многодетных семей в
возрасте от 06 до 18 лет - 408 детей, число детей из многодетных семей в
возрасте до 6 лет составило 301 ребенок.
Мерами социальной поддержки как многодетная семья пользуются
190 семей, 6 многодетных семей имеющие детей – инвалидов, пользуются
мерами социальной поддержки по закону об «Инвалидах».
Из них воспользовались правом:
на предоставление многодетной семье областного материнского
(семейного) капитала в размере 100 тысяч рублей на приобретение
(строительство) жилого помещения в 2014 году воспользовались 17
многодетных семей (14 семей используют материнский (семейный) капитал
на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, 3
многодетные семьи – на приобретение жилого помещения);
на получение твердого топлива – 31 семья, проживающих в домах с
печным отоплением.
Своевременно и в полном объёме, предоставлялись выплаты по
мерам социальной поддержки многодетным семьям по оплате за жилищнокоммунальные услуги.
Ежемесячная денежная выплата на третьего и последующего ребенка,
рожденного в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося
среднедушевого денежного дохода населения Тамбовской области
предоставлена 80 семьям, в которых проживают 82 ребенка.
Важным направлением в работе является оздоровление детей в
лагерях и санаториях Тамбовской области и за её пределами, за 8 месяцев
2014 г. в организациях отдыха и оздоровления отдохнуло 104 ребенка в
возрасте от 6 до 15 лет включительно.
Проводилась профилактическая работа с семьями, имеющими детей,
находящимися в социально опасном положении:
22 семьям выдана срочная помощь из банка вещей;
2 беременные женщины, находящиеся в трудной жизненной
ситуации, оставлены на социальном сопровождении на 2014 год;
1 беременной женщине, страдающей анемией, назначена ежемесячная
выплата;
3 семьям предложено заключить социальный контракт.
Работа по социальной поддержке населения, субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
Продолжается работа по
формированию личных дел граждан
льготной категории, семей, в том числе многодетных семей, получающих
меры социальной поддержки, в порядке и по форме, утверждённых
нормативными правовыми актами. На 01.09.2014 г. сформировано 9274 дел
граждан льготной категории.
Своевременно осуществлялось закрытие личных дел, передача их в
архив, своевременное внесение изменений в электронный банк данных о
гражданах. За отчетный период было произведено закрытий по причине
выбытия, смерти, истечения срока инвалидности - 308 дел, назначено 136
новых дел, истечение срока получения субсидии - 104 чел.
Численность потребителей государственной услуги на 1 сентября
6184 человека из них:
инвалиды войны; участники Великой Отечественной войны 1941- 45
гг., ветераны боевых действий; лица, награжденные знаком «Жителю
блокадного Ленинграда»; члены семей погибших (умерших) инвалидов
войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых
действий; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других
мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками
в период второй мировой войны; инвалиды, граждане, подвергшиеся
воздействию радиации; труженики тыла; ветераны труда и лица, к ним
приравненных; жертвы политических репрессий; лица, награжденные знаком
«Почетный донор СССР», «Почетный донор России» - 4465 человек;
граждане проживающие в зоне с льготным социально-экономическим
статусом - 1682 человека;
граждане имеющих детей - инвалидов - 37 чел..
Назначена единая денежная компенсация военнослужащим - 50 чел.
Представлены субсидии на ЖКУ -104 чел.
Предоставлены меры социальной поддержки в виде твёрдого топлива
гражданам, имеющим печное отопление — 825 чел.
За отчетный период 2014 года выдано 10 сертификатов на
предоставление социальной выплаты на улучшение жилищных условий
ветеранов Великой Отечественной войны.
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
В районе сохраняется сложная демографическая ситуация. Ежегодно
на протяжении последних лет численность населения района постоянно
сокращается в среднем на 3 процента.
По состоянию на 01.09.2014 года в районе проживает 17638 человек.
Продолжает преобладать естественная убыль населения - основная причина
уменьшения численности населения. За 8 месяцев 2014 года смертность
населения в 2,5 раза превысила рождаемость (родилось 97 чел., умерло 246
чел.). В структуре причин смертности стабильно остаются: болезни системы
кровообращения, новообразования, внешние причины смерти.
Число пенсионеров в районе (по старости, инвалидности, потере
кормильца) превысило третью часть населения и на 01.09.2014 года
составило 6909 человек или 39,0 % от общей численности населения района,
это уже само по себе снижает показатель рождаемости и увеличивает
показатель смертности. Таким образом, анализ статистических показателей,
характеризующих состав населения района, позволяет предполагать, что
нормализации демографической обстановки в ближайшие годы не
ожидается.
Процессы естественного воспроизводства населения непосредственно
связаны и с состоянием семейных отношений, в частности, на уровень
рождаемости влияет как число заключенных браков, так и число разводов
(показатель стабильности семейных отношений). За 8 месяцев 2014 года
заключено 47 браков, количество разводов составило 35 случая, из чего
следует, что большая часть заключенных браков, распадаются и ежегодно
данная ситуация все больше усугубляется.
Наряду с процессами естественного воспроизводства населения
большую роль в формировании демографического потенциала района играют
миграционные процессы. Миграционная ситуация в районе продолжает
характеризоваться оттоком населения с территории. Это связано с
сокращением рабочих мест в районе и поиском работы за пределами района.
Таким образом, демографическая ситуация в районе является
достаточно напряженной, что проявляется: в половозрастной структуре
населения с относительно низкой долей населения молодых возрастов при
относительно высокой доле лиц пенсионного возраста; сверхсмертности
мужчин трудоспособного возраста; значительном оттоке мигрантов.
В целях улучшения демографической ситуации в Петровском районе
разработан и реализуется План мероприятий улучшения демографической
ситуации. Мероприятия Плана направлены на сокращение уровня
смертности населения, прежде всего граждан трудоспособного возраста,
повышение продолжительности жизни населения, сокращения уровня
материнской и младенческой смертности, укрепление репродуктивного
здоровья населения, здоровья детей и подростков, снижение уровня
социально-значимых заболеваний, создание условий и формирование
мотивации для ведения здорового образа жизни, а также укрепление
института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций
семейных отношений.
ТРУД, ЗАНЯТОСТЬ, ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
За 8 месяцев 2014 года в ТОГКУ ЦЗН № 2 (отдел по Петровскому
району) обратилось 736 граждан, в том числе за консультацией 495 человек.
Из всего количества обратившихся трудоустроено 225 человек (95%), в том
числе 76 женщины.
Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном
учете, на начало отчетного периода составила 100 человек, зарегистрированы
в качестве безработных на 01.09.2014 года - 76 человек.
Средняя продолжительность безработицы - 7,5 месяцев, средняя
продолжительность безработицы инвалидов - 5,2 месяца.
Из состоящих на регистрационном учете граждан наибольший
удельный вес занимают граждане, уволенные по собственному желанию, и в
связи с сокращением численности или штата работников организаций.
По состоянию на начало 2014 года в банке вакансий Петровского
района было 132 вакансии, заявлено в течение отчетного периода 618
вакансий, снято с учета 293 вакансии, в том числе в связи с
трудоустройством граждан по направлению органов службы занятости - 131
вакансия. Большее количество заявленных вакансий приходится на сельское
хозяйство и образование.
Центр занятости по состоянию на 01.09.2014 года оказал 285
профессиональных консультаций, в том числе 162 безработным гражданам,
65 гражданам в возрасте 14-29 лет, 31 гражданину, относящимся к категории
инвалидов, 76 сокращенным гражданам, 18 гражданам, стремящимся
возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва в работе,
37 гражданам предпенсионного возраста.
Психологическую поддержку получили 31 безработный гражданин.
За отчетный период направлены на профессиональную подготовку,
переподготовку, повышение квалификации 18 безработных граждан.
Профессии, по которым проводится обучение: парикмахер, охранник,
газоэлектросварщик, оператор газовой котельной, водитель автомобиля
категории «В» и «С», слесарь по установке газового оборудования,
специалист по маникюру и педикюру.
На территории района были организованы общественные работы, в
которых приняли участие 50 граждан, 31 из них имеет статус безработного.
Основные виды общественных работ: благоустройство, озеленение и очистка
территории, уборка мусора, кухонные работы, посадка саженцев, вырубка и
обрезка кустарников, уборка помещений.
Одним из приоритетных направлений остается временная занятость
несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет., в данном направлении
приняли участие 59 детей.
Так же временно трудоустроены 5 безработных граждан,
испытывающих трудности в поиске работы (предпенсионного возраста).
В мероприятиях по социальной адаптации на рынке труда приняли
участие 31 безработный гражданин.
Организовали собственное дело и получили единовременную
финансовую помощь 1 безработный гражданин, который зарегистрирован в
качестве индивидуального предпринимателя.
Отправлено по направлению центра занятости на досрочную пенсию
4 безработных гражданина, уволенных по сокращению численности
работников.
В отчетном периоде проведено 3 ярмарки вакансий, в которых
приняли участие 106 безработных и ищущих работу граждан, 7
работодателей. Предложено 48 вакансий, которые были заполнены.
В рамках «Программы дополнительных мероприятий по содействию
трудоустройству незанятых инвалидов на 2014 год» центром занятости
направлены и трудоустроены 3 гражданина, имеющий инвалидность на
оборудованное работодателем рабочее место, а именно в СПК
«Шехманский», в КФХ Амиросланова С.А. и ООО «Фортуна-М».
Среднемесячная номинальная заработная плата по району за период
январь- июль 2014 года составила 16094,5 рублей, что составило 100,7 % к
уровню прошлого года.
По видам экономической деятельности в разрезе крупных и средних
организаций в расчете на одного работника наибольший рост заработной
платы к уровню соответствующего периода прошлого года наблюдается в
разделе
«предоставление прочих коммунальных, социальных и
персональных услуг» - 125,1%, «Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды» - 115,1%, «Операции с недвижимым
имуществом, аренда и предоставление услуг» - 114,8%, «Государственное
управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование» 114,1%, «здравоохранение и предоставление социальных услуг» - 109,0 %.
Среднемесячная заработная плата в районе более, чем в 2 раза
превышает прожиточный минимум для трудоспособного населения в целом
по области.
____________________
Предварительные итоги социально-экономического развития
Петровского района за 2014 год
Показатели
Произведено во всех категориях
хозяйств:
Молока (в с/х предприятиях)
Мяса (в с/х предприятиях)
Зерно (в весе после доработки)
Сах.свекла
подсолнечник
Строительство
инвестиции
Строительство газовых сетей
Газификация квартир
Ввод жилья
Строительство топочных
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли во всех
каналах реализации
Рынок труда
Численность официально
зарегистрированных безработных
Уровень официально
зарегистрированной безработицы
Финансы
Доходы консолидированного
бюджета района
Доходы районного бюджета
Собственные доходы бюджетов
поселений
Количество образовательных
учреждений всего
Школа – детский сад
Общеобразовательные учреждения
Дошкольные образовательные
учреждения
Учреждения дополнительного
образования
Учреждения культуры
Культурно-досугового типа
Библиотеки
Ед.
измерения
Фактич.
исполне
ние за 9
мес.2013
года
Фактич.
исполнен
ие за 9
мес.2014
года
2014 г.
в%к
2013 г.
Ожида
емое
исполнен
ие за
2014 год
тонн
тонн
тыс.тонн
тыс.тонн
тыс.тонн
4699,0
1103,6
229,0
110,0
36,2
4019,0
950,0
242,2
125,8
45,4
85,5
86,1
105,8
114,4
125,4
5240,0
1331,0
248,4
125,8
46,1
млн.руб.
км
штук
кв.м.
штук
411,0
20,0
49
4091
-
415,5
1,2
30
4888
101,1
6,0
61,2
119,5
1097,0
1,4
35
7500
-
млн.руб.
398,2
490,7
123,3
654,3
чел.
97
69
71,1
98
%
0,93
0,66
71,1
0,79
тыс.руб.
63448,3
67471,4
106,3
103588,5
тыс.руб.
тыс.руб.
44385,3
19063,0
42958,3
24513,1
96,8
128,6
62233,7
41354,8
шт.
10
10
100
10
шт.
шт.
шт.
1
2
4
1
2
4
100
100
100
1
2
4
шт.
3
3
100
3
шт.
шт.
3
1
1
3
1
1
100
100
100
3
1
1