Распечатать договор купли продажи земельного;pdf

Утверждаю:
Генеральный директор
ООО «Фабрикант.ру»
__________________ (С.В. Габестро)
«___» __________ 2013 г.
Регламент работы
Торгового портала Fabrikant.ru
Редакция от 11 ноября 2013 г.
Москва
© ООО «Фабрикант.ру», 2011
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
Оглавление
Термины и определения ..................................................................................... 5
Глава 1. Общие положения ............................................................................. 7
Раздел 1. Область применения и нормативно-правовое регулирование7
1.1.
Предмет Регламента ................................................................................. 7
1.2.
Изменения и дополнения Регламента .................................................. 8
1.3.
Общие правила работы на Портале ....................................................... 8
1.4.
Тарифная политика................................................................................... 9
Раздел 2. Сведения об Операторе Портала и программном комплексе
ТП Fabrikant.ru ....................................................................................................... 10
2.1.
Сведения об Операторе Портала .......................................................... 10
2.2.
Права на программный комплекс и средства индивидуализации 10
2.3.
Особенности программно-аппаратного комплекса торгового
портала Fabrikant.ru ................................................................................ 11
Раздел 3. Работа с конфиденциальной информацией .................................... 11
3.1.
Работа с конфиденциальной информацией ....................................... 11
3.2.
Защита информации ............................................................................... 12
3.3.
Обработка персональных данных ........................................................ 14
Раздел 4.
Права и обязанности. Ответственность Участников ТП
Fabrikant.ru .............................................................................................................. 14
4.1.
Права и обязанности Оператора Портала .......................................... 14
4.2.
Права и обязанности участников Портала ......................................... 17
4.3.
Ответственность ...................................................................................... 19
Глава 2. Особенности торгового Портала ........................................... 22
Раздел 5. Структура торгового Портала ................................................................. 22
5.1.
Структура Портала .................................................................................. 22
5.2.
Виды пользователей ............................................................................... 24
5.3.
Внутрисистемный классификатор ...................................................... 25
5.4.
Режим
работы
и
поддержки
пользователей
Портала.
Регламентные и технические перерывы ............................................ 26
Страница 2 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
5.5.
Рекомендуемые требования к автоматизированному рабочему
месту ........................................................................................................... 27
Раздел 6. Электронные документы и электронная подпись ...................... 28
6.1.
Правила электронного документооборота ........................................ 28
6.2.
Работа с электронной подписью (ЭП) ................................................. 29
Раздел 7. Раздел 7. Порядок получения доступа на ТП Fabrikant.ru ....... 31
7.1.
Порядок предоставления доступа к ТП .............................................. 31
7.2.
Аккредитация на ТП Fabrikant.ru ......................................................... 32
Глава 3. Виды торговых процедур, проводимых на ТП
Fabrikant.ru ......................................................................................................... 36
Раздел 8. Торгово-закупочные процедуры предприятий и организаций36
8.1.
Общие положения ................................................................................... 36
8.2.
Запрос котировок цен покупателя ....................................................... 37
8.3.
Запрос цен покупателя ........................................................................... 37
8.4.
Приглашение делать оферты (ПДО) покупателя .............................. 38
8.5.
Многолотовые ПДО покупателя (МПДО) ............................................ 40
8.6.
Запросы предложений ............................................................................ 41
8.7.
Аукционы покупателя на понижение цены ....................................... 43
8.8.
Конкурс покупателя ................................................................................ 45
8.9.
Приглашение делать оферты (ПДО) продавца .................................. 46
8.10.
Аукционы продавца на повышение цены .......................................... 47
8.11.
Конкурс продавца .................................................................................... 49
Раздел 9. Торги предприятий атомной отрасли ................................................ 51
9.1.
Общие положения ................................................................................... 51
9.2.
Запрос цен покупателя ........................................................................... 51
9.3.
Запрос предложений покупателя ......................................................... 52
9.4.
Аукцион покупателя ............................................................................... 54
9.5.
Редукцион покупателя ........................................................................... 55
9.6.
Конкурс покупателя ................................................................................ 57
9.7.
Переторжка ............................................................................................... 59
Раздел 10.
Торгово-закупочные
процедуры
предприятий
судостроительной отрасли ............................................................................ 59
Страница 3 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
10.1.
Общие положения ................................................................................... 59
10.2.
Запрос котировок цен покупателя ....................................................... 60
10.3.
Приглашение делать оферты (ПДО) покупателя .............................. 61
10.4.
Многолотовые ПДО покупателя ........................................................... 63
10.5.
Аукцион покупателя на понижение цены .......................................... 64
10.6.
Конкурс покупателя ................................................................................ 66
Раздел 11.
Торги по реализации имущества должников в процедурах
банкротства. ........................................................................................................... 67
11.1.
Общие положения ................................................................................... 67
11.2.
Публичное предложение продавца...................................................... 68
11.3.
Аукцион продавца ................................................................................... 69
11.4.
Конкурс продавца .................................................................................... 71
11.5.
Открытый аукцион с закрытой формой подачи ценовых
предложений ............................................................................................ 72
Раздел 12. Торги по 223-ФЗ ............................................................................................ 74
12.1.
Общие положения ................................................................................... 74
12.2.
Тендеры ..................................................................................................... 74
12.3.
Запрос предложений ............................................................................... 76
12.4.
Запрос предложений покупателя (в форме ПДО) ............................. 78
12.5.
Запрос котировок цен покупателя ....................................................... 79
12.6.
Аукционы покупателя на понижение цены ....................................... 80
12.7.
Конкурсы покупателя ............................................................................. 82
Раздел 13.
Заключение сделок по результатам торговых процедур и
исполнение обязательств по таким сделкам ....................................... 83
Глава 4. Заключительные положения ................................................... 85
Раздел 14.
Разрешение разногласий (споров) между Участниками
Портала, связанных с проведением торгово-закупочных
процедур ................................................................................................................... 85
Раздел 15. Заключительные положения ................................................................. 85
Страница 4 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
Термины и определения
Портал – это Торговый портал Fabrikant.ru, (ТП) расположенный в сети Интернет по
адресу http://www.fabrikant.ru/.
Портал – программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий проведение
торгово-закупочных процедур в электронной форме.
Оператор Портала (Оператор электронной площадки, Оператор) – Общество с
ограниченной ответственностью «Фабрикант.ру».
Посетитель Портала – это любой пользователь сети Интернет, просматривающий
открытую информацию, размещённую на Портале, и не оформивший договор с
Оператором Портала.
Участник Портала – это юридическое лицо (в том числе формы адвокатских
образований),
филиал
юридического
лица
или
физическое
лицо,
зарегистрировавшееся на Портале и разместившее информацию о себе на нём.
Регистрация на Портале – действие лица, результатом которого является
размещение информации о таком лице на Портале, а также получение
персонального пароля от Оператора Портала.
Аутентификационные данные – уникальные данные в составе логина (имя) и
пароля, выдаваемые Участнику Портала Оператором Портала.
Аккредитация – комплекс аналитических мероприятий, направленных на проверку
наличия у Участника Портала достаточных и законных оснований для участия в
торговых процедурах разделов: «Торгово-закупочные процедуры предприятий
атомной отрасли», «Торги по реализации имущества должников в процедурах
банкротства», основанных на анализе представленных документов, результатом
которого является предоставление Участнику Портала юридически значимого
статуса.
Торговая процедура – процедура покупки (продажи), в результате проведения
которой организатор торговой процедуры в соответствии с правилами,
установленными организатором процедуры, а также настоящим Регламентом
производит выбор поставщика (покупателя), с которым заключается договор на
поставку (продажу) товаров, выполнение работ или оказание услуг.
Организатор торговой процедуры (Организатор) – Заказчик, Специализированная
организация, осуществляющая в рамках своих полномочий подготовку и
проведение торговой процедуры.
Участник торговой процедуры (Участник) – это Участник Портала, направивший
свою заявку (предложение) по предмету торговой процедуры организатору такой
процедуры и допущенный организатором к участию в такой процедуре после
рассмотрения его заявки (предложения).
Страница 5 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
При проведении торгово-закупочных процедур в разделе «Торгово-закупочные
процедуры предприятий атомной отрасли» или в разделе «Торги по реализации
имущества должников в процедурах банкротства» Участником торговой
процедуры считается Участник Портала, получивший аккредитацию в
соответствующем разделе Портала.
Пользователь – сотрудник Участника Портала, имеющий доступ к Порталу от
имени Участника Портала. Объем прав Пользователя определяется его типом
(Главный пользователь, Дополнительный пользователь) в соответствии с
настоящим Регламентом.
Претендент – это Участник Портала, работающий по действующему тарифному
плану, направивший организатору торговой процедуры заявку (предложение) на
участие в торговой процедуре.
Специализированная организация – организация, выполняющая отдельные
функции организатора размещения заказа в рамках полномочий, переданных ему
Заказчиком или организатором торговой процедуры.
Заказчик – организация, предприятие или учреждение, являющееся
собственником средств или их законным распорядителем, выразителем интересов
которого выступают руководители, наделённые правом совершать от его имени
сделки по закупке (продаже) продукции, выполнения работ, оказания услуг.
Переторжка – добровольная процедура, направленная на повышение
предпочтительности заявок участников, проводимая в конкурсах, запросах
предложений и запросах цен, организованных предприятиями атомной отрасли в
разделе Портала «Торгово-закупочные процедуры предприятий атомной отрасли»,
а также в запросах предложений раздела «Торги по 223-ФЗ».
Документ – документ, в котором информация представлена в электронноцифровой форме (документ, изготовленный на компьютере или в виде сканкопии).
Электронный документ – документ, подписанный электронной цифровой
подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Страница 6 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
Глава 1. Общие положения
Раздел 1. Область применения и нормативно-правовое
регулирование
1.1.
Предмет Регламента
1.1.1.
Настоящий Регламент регулирует отношения по проведению полного
комплекса торгово-закупочных процедур в электронной форме на право
заключения договоров на поставку и (или) закупку товаров, выполнение
работ и оказание услуг для нужд организаций и физических лиц на
электронной площадке с использованием Автоматизированного Торгового
портала Fabrikant.ru, устанавливает порядок взаимодействия Оператора
электронной площадки и Участников Портала.
1.1.2.
Регламент разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ, Федеральным законом
от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – ФЗ
от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ), Федеральным законом от 10.01.2002 г.,
Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной
подписи», Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О
персональных данных», Приказом Министерства экономического развития
Российской Федерации от 15.02.2010 г. № 54 «Об утверждении порядка
проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества
(предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о
банкротстве, требований к электронным площадкам и операторам
электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной
форме при продаже имущества (предприятий) должников в ходе процедур,
применяемых в деле о банкротстве, а также порядка подтверждения
соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок
установленным требованиям», Единым отраслевым стандартом закупок
(Положением о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии
«Росатом» (утверждён наблюдательным советом Госкорпорации
«Росатом» от 07.02.2012 г. № 37), Приказом ОАО «Объединённая
судостроительная корпорация» от 23.06.2010 г. № 53 «О размещении
заказов на поставку товарно-материальных ценностей для нужд обществ
группы ОАО «Объединённая судостроительная корпорация» в электронной
форме» и иными нормативными правовыми актами.
1.1.3.
Участник Портала присоединяется к настоящему Регламенту
заключении договора с Оператором электронной площадки.
1.1.4.
Регламент размещён в свободном доступе на Портале Fabrikant.ru.
при
Страница 7 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
1.1.5.
Все иные документы Оператора Портала основаны на настоящем
Регламенте и не противоречат ему. В случае возникновения противоречий
приоритетными являются положения настоящего Регламента.
1.2.
Изменения и дополнения Регламента
1.2.1.
Внесение изменений (дополнений) в Регламент, включая приложения к
нему, производится Оператором Портала в одностороннем порядке.
1.2.2.
Изменения (дополнения), вносимые Оператором Портала в Регламент в
связи с изменением действующего законодательства Российской
Федерации, вступают в силу одновременно с вступлением в силу
изменений (дополнений) в указанных актах.
1.2.3.
Изменения (дополнения), вносимые Оператором Портала в Регламент по
собственной инициативе и не связанные с изменением действующего
законодательства Российской Федерации, вступают в силу и становятся
обязательными с даты размещения указанных изменений и дополнений в
Регламенте или внедрения нового функционала на электронной площадке
по адресу http://www.fabrikant.ru.
1.2.4.
Оператор Портала уведомляет Участников Портала о вносимых в Регламент
изменениях и дополнениях путём размещения информации на Портале.
1.2.5.
Все приложения, изменения и дополнения к настоящему Регламенту
являются его составной и неотъемлемой частью.
1.3.
Общие правила работы на Портале
1.3.1.
Целью проведения торгово-закупочных процедур на Портале является
выбор поставщика или покупателя товаров, работ, услуг.
1.3.2.
Вся информация о проводимых процедурах указывается на русском языке
и с применением символов кириллического алфавита, за исключением
случаев, когда использование символов кириллического алфавита
приводит к искажению публикуемой информации (например, адреса
электронной почты, адреса сайта в сети Интернет и т.п.) – в данном случае
допускается использование символов латинского алфавита.
1.3.3.
Информация, указанная Организатором торговой процедуры в
документации к торговой процедуре, должна соответствовать
информации, указанной в электронных формах документов, которые
Организатор заполняет и публикует на Портале. В случае несоблюдения
указанного правила приоритетной считается информация, указанная на
Портале.
1.3.4.
Информация, указанная Участником торговой процедуры в документации,
прилагаемой к электронной заявке (ценовому предложению), должна
Страница 8 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
соответствовать информации, указанной таким участником на Портале. В
случае несоблюдения указанного правила приоритетной считается
информация, указанная на Портале в электронных формах.
1.3.5.
При проведении на Портале торговой процедуры запрещается принимать
предложения лиц, поданные вне Портала (без использования функционала
последнего).
1.3.6.
При работе на Портале участники обязаны своевременно (в соответствии с
порядком установленным настоящим Регламентом) осуществлять
необходимые действия (такие как подача заявки, ценового предложения,
публикация протоколов, выбор победителей и др.) в целях соблюдения
единого порядка.
1.3.7.
Все действия, совершенные Пользователем, надлежащим образом
авторизованным на Портале, признаются действиями соответствующего
Участника Портала и порождают для него соответствующие права и
обязанности.
1.4.
Тарифная политика
1.4.1.
Вознаграждение Оператора Портала определяется Оператором Портала и
устанавливается в соответствии с тарифными планами Оператора Портала,
действующими на момент выставления счета за использование программы
для ЭВМ "Программный комплекс системы электронных торгов".
1.4.2.
Участникам Портала для участия в открытых торгах раздела «Торги по
реализации имущества должников в процедурах банкротства», в том числе
к информации о проведении открытых торгов, предоставляется равный
доступ без взимания платы.
1.4.3.
Оператор Портала может предоставлять Участникам Портала доступ к
Порталу без взимания платы в рамках проводимых Оператором Портала
акций. Доступ по акции без взимания платы (безвозмездный доступ)
предоставляется для определённых категорий хозяйствующих субъектов
(субъекты малого и среднего предпринимательства; субъекты
определённых отраслей науки, промышленности и сельского хозяйства, а
также субъекты, подпадающие под действие специальных законов) либо
для торгов (торгово-закупочных процедур) с максимально возможной
ценой, не превышающей 300 000 руб. (триста тысяч рублей), по всем лотам
(многолотовая торгово-закупочная процедура) за весь объём закупаемых
товаров, работ, услуг.
Доступ к Порталу, предоставляемый в рамках определённой акции
(исключение - для участников торгов по банкротству), может быть отменён
Оператором Портала в одностороннем порядке в любое время как для
отдельных Участников Портала, так и для всех участников акции.
Страница 9 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
1.4.4.
В случае изменения тарифных планов Оператор Портала обязуется
уведомить Участников Портала о таком изменении путём размещения
информации об этом на Портале в разделе «Тарифные планы».
1.4.5.
Участник Портала может перейти с одного тарифного плана на другой в
любое время календарного года, но только при условии полного
погашения всех задолженностей по платежам перед Оператором Портала
по ранее действующему тарифному плану, если таковой предусматривал
соответствующие дополнительные платежи.
1.4.6.
Обязанность Участника Портала по оплате вознаграждения в соответствии с
выбранным тарифным планом распространяется на все торговые
процедуры, в которых Участник Портала принял участие (подал заявку или
ценовое предложение) на момент действия соответствующего тарифного
плана независимо от последующего прекращения договора, изменения
условий договора (в том числе условий оплаты), а также независимо от
времени возникновения обязательства по оплате.
Раздел 2. Сведения об Операторе Портала и
программном комплексе ТП Fabrikant.ru
2.1.
Сведения об Операторе Портала
2.1.1.
Оператором Портала является Общество с ограниченной ответственностью
«Фабрикант.ру» (сокращённое наименование ООО «Фабрикант.ру»),
зарегистрированное на территории Российской Федерации в качестве
юридического лица.
2.1.2.
Запись о государственной регистрации организации внесена в Единый
государственный реестр юридических лиц 29.08.2005 г. за основным
государственным регистрационным номером № 1057748006139.
2.1.3.
Оператор электронной площадки осуществляет эксплуатацию и
сопровождение Портала, размещённого в сети Интернет по адресу:
http://www.fabrikant.ru
2.2.
Права на программный комплекс и средства
индивидуализации
2.2.1.
Законные основания обладания необходимыми правами на программные
и технические средства Оператора Портала, обеспечивающие
функционирование Портала, закреплены в нижеследующих документах:
Страница 10 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
 Свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ
"Программный
комплекс
системы
электронных
торгов"
№ 2012612849 от 22.03.2012 г.;
 Свидетельство о государственной регистрации базы данных №
2008620103 от 20.02.2008 г.;
 Свидетельство о государственной регистрации средства массовой
информации № ФС 77–22025 от 10.10.2005 г. в качестве
«Информационно-аналитической системы «Fabrikant.ru»»;
 Свидетельство на товарный знак (знак обслуживания) № 302700 от
14.03.2006 г.
2.2.2.
Исключительные права на Программы для ЭВМ, Базы данных и
содержащаяся в них информация принадлежат исключительно Оператору
Портала.
2.3.
Особенности программно-аппаратного комплекса
торгового портала Fabrikant.ru
2.3.1.
Торговый портал Fabrikant.ru обеспечивает обслуживание не менее 15000
http-запросов в час к любым веб-страницам Портала.
2.3.2.
Среднее время отклика программного комплекса, обеспечивающего
функционирование торгового портала Fabrikant.ru, от момента поступления
http-запроса до момента начала отправки запрашиваемых данных не
превышает 100 мс.
Максимальное время реакции при нагрузке, не превышающей 15000 httpзапросов в час к любым веб-страницам Торгового портала Fabrikant.ru,
кратковременно может превышать вышеуказанное значение, но не
превышает 15000 мс.
2.3.3.
Аппаратный комплекс Портала имеет выделенный широкополосный
доступ к сети Интернет с пропускной способностью 100 Мбит/с, что
обеспечивает возможность одновременной работы на Портале не менее
чем пятистам пользователям, зарегистрированным на Портале, и пятистам
пользователям, не зарегистрированным на Портале, со временем отклика
на запрос не более одной секунды.
Раздел 3. Работа с конфиденциальной информацией
3.1.
Работа с конфиденциальной информацией
3.1.1.
Оператор осуществляет обработку сведений, в отношении которых
требуется обеспечение их конфиденциальности в соответствии с
Страница 11 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
законодательством Российской Федерации, что подтверждается наличием
следующих лицензий:
 Лицензия на осуществление работ, связанных с использованием
сведений, составляющих государственную тайну. Выдана Управлением
ФСБ России от 11.03.2011 г. № 19028;
 Лицензия на осуществление разработки, производства шифровальных
(криптографических
средств), защищённых
с
использованием
шифровальных (криптографических) средств информационных и
телекоммуникационных систем. Выдана центром по лицензированию,
сертификации и защите государственной тайны ФСБ России от 09.03.2011
г. № 10263П;
 Лицензия
на
осуществление
распространения
шифровальных
(криптографических средств). Выдана центром по лицензированию,
сертификации и защите государственной тайны ФСБ России от 09.03.2011
г. № 10265Р;
 Лицензия на осуществление технического обслуживания шифровальных
(криптографических средств). Выдана центром по лицензированию,
сертификации и защите государственной тайны ФСБ России от 09.03.2011
г., № 10264Х;
 Лицензия на предоставление услуг в области шифрования информации.
Выдана центром по лицензированию, сертификации и защите
государственной тайны ФСБ России от 09.03.2011 г. № 10266У;
 Лицензия на деятельность по разработке и/или производству средств
защиты конфиденциальной информации. Выдана ФСТЭК от 09.03.2010 г.
№ 0627;
 Лицензия на деятельность по технической защите конфиденциальной
информации. Выдана ФСТЭК от 09.03.2010 г. № 1034.
3.2.
Защита информации
3.2.1.
Оператор Портала обеспечивает применение аппаратных и программных
средств антивирусной защиты; защиту информации, содержащейся в
заявках на участие в торгах, иных документах, представляемых
Участниками торговых процедур, в том числе сохранность этой
информации, предупреждение и пресечение уничтожения информации, её
несанкционированные изменение и копирование, нарушения штатного
режима обработки информации, включая технологическое взаимодействие
с другими информационными системами.
3.2.2.
Оператор Портала обеспечивает использование сертифицированных в
установленном законодательством Российской Федерации порядке средств
криптографической защиты информации (СКЗИ) в отношении документов,
Страница 12 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
представленных заявителями и участниками торгов, хранящихся в
электронной форме в программно-аппаратном комплексе.
3.2.3.
Для целей обеспечения защиты информации от несанкционированного
доступа изменения данных системных внутренних журналов, журналов
приёма заявок, защиты от вмешательства в системы передачи данных в
ходе открытых торгов как со стороны внутренних пользователей
(администратор Портала, сотрудников Оператора), так и со стороны
внешних (участники торгов) ТП Fabrikant.ru использует сертифицированное
в установленном порядке для защиты от указанных способов изменения
информации программное обеспечение.
3.2.4.
Оператор Портала применяет средства для резервного копирования и
восстановления информации в соответствии с утверждённой политикой
«Политика резервного копирования и восстановления данных».
3.2.5.
Порядок обеспечения защиты информации определяется в соответствии с
утверждённым перечнем документов:
 Концепция обеспечения информационной безопасности;
 План
защиты
информационных
ресурсов
компании
от
несанкционированного доступа;
 Политика
обеспечения
информационной
безопасности
при
взаимодействии с сетью интернет;
 Политика резервного копирования и восстановления данных;
 Политика управления доступом к ресурсам корпоративной сети;
 Правила обеспечения информационной безопасности при работе
пользователей в корпоративной сети;
 Регламент работы с цифровыми носителями конфиденциальной
информации;
 Регламент службы технической поддержки.
3.2.6.
С целью обеспечения информационной безопасности на компьютерах
сотрудников Оператора Портала установлено следующее программное
обеспечение:
 Система защиты информации Secret Net;
 Антивирусное средство "Kaspersky Endpoint Security".
3.2.7.
Контроль над аппаратной частью комплекса осуществляется круглосуточно
(24×7) с помощью автоматизированных средств контроля (Nagios и т.п.) в
соответствии с внутренними правилами Оператора Портала.
3.2.8.
Контроль над соответствием программно-аппаратного комплекса
установленным
требованиям
осуществляется
ответственными
сотрудниками Оператора Портала при тестировании каждого релиза
(обновления) программного комплекса в соответствии с Регламентом
Страница 13 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
«Контроля соответствия торгового портала Fabrikant.ru установленным
требованиям».
3.3.
Обработка персональных данных
3.3.1.
Участник Портала в момент осуществления регистрационных действий или
при первом входе на Портал, используя для этого выданные Оператором
Портала аутентификационные данные (логин, пароль) на торговом портале
Fabrikant.ru, соглашается с тем, что Оператор Портала будет обрабатывать
принадлежащие Участнику Портала персональные данные в составе:
фамилия, имя, отчество, контактный телефон, паспортные данные, место
работы, должность и иные данные, которые могут стать доступны
Оператору Портала из представленных Участником Портала документов.
3.3.2.
Оператор Портала осуществляет обработку персональных данных в виде
сбора, записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения
(обновления, изменения), извлечения, использования, предоставления
доступа, блокирования, удаления, уничтожения персональных данных.
3.3.3.
Оператор Портала осуществляет обработку персональных данных для
целей идентификации субъекта персональных данных на Портале как
самим Оператором Портала, так и другими зарегистрированными на
Портале лицами, без чего предоставление Оператором Портала полного
комплекса услуг, определённого п. 1.1.1. настоящего Регламента,
невозможно.
Раздел 4. Права и обязанности. Ответственность
Участников ТП Fabrikant.ru
4.1.
Права и обязанности Оператора Портала

Оператор Портала вправе:
4.1.1.
Управлять процедурами регистрации и авторизации Портала.
4.1.2.
Осуществлять контроль за электронным документооборотом на Портале и
действиями, осуществляемыми на Портале, на предмет их соответствия
действующему законодательству, настоящему Регламенту и инструкциям
Портала и давать в необходимых случаях рекомендации Участникам
Портала.
4.1.3.
Проверять достоверность информации, предоставленной Участником
Портала.
4.1.4.
Отключать Участника Портала от работы на Портале за несоблюдение
положений настоящего Регламента или приостанавливать деятельность
Участника Портала до полного устранения допущенных нарушений.
Страница 14 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
4.1.5.
Оператор Портала вправе отключить Участника Портала от работы на
Портале в одностороннем порядке или разместить на Портале
информацию об Участнике Портала, а также отменять опубликованную
Участником Портала торговую процедуру в следующих случаях:
 по решению суда;
 при невыполнении или ненадлежащем выполнении Участником Портала
своих обязательств перед Оператором Портала;
 в случае принятия и рассмотрения предложений лиц, поступивших без
использования функционала Портала;
 в случае включения Участника Портала в «Реестр недобросовестных
поставщиков», размещённый в сети Интернет по адресу:
http://rnp.fas.gov.ru/;
 если в отношении Участника Портала введена процедура конкурсного
производства;
 в случае возбуждения в отношении руководства Участника Портала
уголовных дел, связанных с деятельностью такого Участника на Портале;
 в случае неоднократных жалоб на Участника Портала со стороны других
Участников Портала о неисполнении принятых на себя обязательств,
возникших в результате деятельности на Портале;
 в случае осуществления Участником Портала деятельности на Портале,
не связанной с проведением торгово-закупочных процедур, в том числе
проведения рекламных мероприятий или предложений по заключению
договора без использования функционала Портала.
4.1.6.
Проводить по требованию Участника Портала проверку соответствия
письменных копий электронных документов оригиналам электронных
документов, созданных в процессе проведения торговых процедур.
4.1.7.
Устанавливать стоимость предоставления доступа к Порталу.
4.1.8.
Взимать с участников электронных торгов плату за использование
программы для ЭВМ "Программный комплекс системы электронных
торгов" согласно действующим тарифным планам.
4.1.9.
Устанавливать (ограничивать) количество рабочих мест,
участником Портала в заявке на подключение к Порталу.
указанных
4.1.10. Вносить любые изменения в функционал Портала.
4.1.11. Использовать наименование Участника Портала в списке клиентов,
размещённом в открытой части Портала, а также размещать информацию
на Портале о сотрудничестве с Участником Портала.
4.1.12. Предоставлять доступ к Порталу по акции без взимания платы
(безвозмездный доступ) Участникам Портала, которые подпадают под
условия акции. Условия акции определяются Оператором Портала в
Страница 15 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
размещаемых на Портале информационных формах или сообщаются
Участникам Портала в устном порядке.
4.1.13. В любое время в одностороннем порядке отменить Участнику Портала
безвозмездный доступ к Порталу независимо от наличия у Участника
Портала организованных им торговых процедур или его участия в торговых
процедурах, организованных другими Участниками Портала.
4.1.14. Оператор Портала вправе размещать в торговых процедурах, проводимых с
обеспечением в форме обязательной к уплате участником такой
процедуры денежной суммы на банковский счёт организатора торговой
процедуры, информацию о том, что Оператор Портала не несёт
ответственность за исполнение организатором торговой процедуры
обязанности по возврату суммы обеспечения.
4.1.15. Оператор портала вправе удалить размещённое Участником Портала
извещение о проведении торговой процедуры при одновременном
наличии следующих условий:
 В извещении содержится информация о необходимости внесения
участниками денежного обеспечения участия в торговой процедуре.
 Принимаемые в качестве обеспечения денежные средства должны быть
переведены участниками на банковский счёт организатора торговой
процедуры1.
 Оператор портала, основываясь на данных Единого государственного
реестра юридических лиц, делает вывод о неблагонадежности
организатора торговой процедуры. При этом указанный вывод
Оператора портала может не опираться на определённую методику или
однозначные критерии оценки.
4.1.16. Иные права Оператора Портала также находятся в других разделах
настоящего Регламента.

Обязанности Оператора Портала
4.1.17. Обеспечить Участникам Портала круглосуточный равный доступ к
информационным ресурсам, размещённым в информационных Базах
данных Оператора Портала.
4.1.18. Обеспечить техническую возможность размещения информации
Участником Портала в Базах данных Портала в качестве продавца и (или)
покупателя имущества, товаров, работ, услуг.
1
Приём денежных средств в качестве обеспечения на счёт Оператора Портала (в случае, если такая
возможность предусмотрена организатором торговой процедуры в извещении) допускается.
Страница 16 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
4.1.19. Обеспечить Участнику Портала техническую возможность организации и
проведения на Портале всех видов торговых процедур.
4.1.20. Обеспечить Участнику Портала техническую возможность принимать
участие во всех видах торговых процедур, организованных и проводимых
другими Участниками Портала.
4.1.21. Обеспечить непрерывность проведения торгов, функционирования
программных и технических средств, используемых для проведения
торговых процедур в соответствии с требованиями законодательства РФ.
4.1.22. Обеспечить хранение в электронной форме всех необходимых документов
в течение десяти лет с момента утверждения протокола о результатах
проведения торгов.
4.1.23. Обеспечить удалённую консультационную поддержку по размещению
Участником Портала информации в Базах данных Портала.
4.1.24. Обеспечить по требованию истца – Участника Портала представление в
арбитражный суд надлежащим образом заверенной копии договора
Оператора Портала с ответчиком – Участником Портала.
4.2.
Права и обязанности участников Портала

Участник Портала вправе:
4.2.1.
Изменять информацию о себе, а также о предоставляемых и (или)
потребляемых им товарах, работах и услугах.
4.2.2.
Полноценно участвовать в неограниченном количестве электронных
торговых процедур как в качестве организатора таких процедур (при
проведении собственной торговой процедуры), так и в качестве участника в
процедурах, организованных другими Участниками Портала.
4.2.3.
Для более эффективного проведения торгов приглашать традиционных
поставщиков с помощью электронной почты через интерфейс Портала
(данный функционал доступен на странице размещённой в системе
торговой процедуры после нажатия на ссылку "Пригласить на торги по email").
4.2.4.
Переходить с одного тарифного плана на другой.
4.2.5.
Изменять информацию о своей организации, внесённую при регистрации.
4.2.6.
Обращаться за консультационной
Оператору Портала.
4.2.7.
Направлять Оператору Портала свои предложения по улучшению
функционала Портала.
и
методической
поддержкой
к
Страница 17 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
4.2.8.
Вся информация, указанная Заказчиком в документации к торговой
процедуре, должна соответствовать информации в электронных формах
документов, которые Заказчик заполняет и публикует на Fabrikant.ru.

4.2.9.
Обязанности Участника Портала
Заполнить заявку на регистрацию в электронной форме на Портале по
адресу: «www.fabrikant.ru» для включения своих данных в Базы данных
Портала.
4.2.10. Работать на Портале, соблюдая все требования и рекомендации, указанные
в настоящем Регламенте и Правилах работы на Портале.
4.2.11. Своевременно обновлять информацию на Портале о предлагаемых и (или)
потребляемых им товарах, работах и услугах.
4.2.12. В предусмотренные договором (счётом-офертой) сроки самостоятельно
вносить изменения в информацию о реквизитах своей организации,
размещённую Участником на Портале, а при невозможности сделать это
самостоятельно - извещать Оператора Портала о необходимости внесения
соответствующих изменений.
4.2.13. Проводить торговые процедуры на ТП Fabrikant.ru в целях закупки
(продажи) товаров, выполнения работ и оказания услуг исключительно в
электронной форме посредством электронного документооборота. Обмен
документацией между организатором торговой процедуры и её
участником, а равно получение заявок и ценовых предложений, поданных
потенциальными претендентами не через Портал в бумажной форме,
недопустим. Исключение из этого составляет отсутствие технической
возможности произвести изготовление электронной копии документа
ввиду особых (нестандартных) характеристик такого документа (чертежи,
сложная техническая документация).
4.2.14. Указывать в заявках на факт действия на Портале в интересах другого лица
(принципала/комитента), но под своей (представителя) учётной записью
(регистрацией).
4.2.15. Не использовать информацию, размещённую на Портале (в базах данных
Портала) или полученную в ходе взаимодействия с другими Участниками
Портала для целей, не связанных с проведением торговых процедур, а
именно: для рассылки несанкционированных электронных сообщений
(спама) и иных рекламных сообщений.
4.2.16. Не предпринимать действий, вводящих в заблуждение других участников
Портала или Оператора Портала.
4.2.17. Не предпринимать действий, направленных на обход правил работы на
Портале и правил проведения торговых процедур, в т.ч. с целью ухода от
уплаты вознаграждения Оператору или другим участникам Портала.
Страница 18 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
4.2.18. Не размещать на Портале информацию, не имеющую смысла, либо
информацию
оскорбительного
характера,
противоречащую
законодательству РФ, а также любую другую информацию, не связанную с
проведением или участием в торговых процедурах.
4.2.19. Выполнять правомерные требования Оператора Портала.
4.2.20. Своевременно оплачивать Оператору Портала сумму за информационные
услуги, предоставляемые Оператором Портала Участнику Портала на
сервере по адресу: «www.fabrikant.ru».
4.3.
Ответственность
4.3.1.
Ответственность за достоверность информации, размещённой на Портале
Участником Портала о себе, предлагаемых и (или) потребляемых им
товарах, работах и услугах, несёт Участник Портала.
4.3.2.
Все действия, совершаемые на Портале Пользователем (сотрудником
Участника Портала), указавшим соответствующие логин (имя) и пароль, по
которому Портал его идентифицировал, считаются произведёнными от
имени той организации (физического лица) – Участника, которому были
предоставлены эти логин (имя) и пароль. За все действия своего
Пользователя всю ответственность перед Оператором Портала и перед
другими Участниками Портала несёт сам Участник Портала.
4.3.3.
Участник Портала в полном объёме несёт ответственность за неисполнение
или ненадлежащее исполнение своих обязательств. В случае отключения
Участника Портала от Торгового портала Fabrikant.ru по причинам,
связанным с неисполнением Участником Портала своих обязательств,
уплаченные по договору-оферте (договору) денежные средства возврату не
подлежат.
4.3.4.
Оператор не несёт ответственность за какой-либо ущерб, потери и прочие
убытки, которые понёс Участник по причине наличия у Участника
несоответствующего аппаратно-технического комплекса, необходимого
для работы на Портале, как то:
1) отсутствие у Участника компьютерной техники с необходимым набором
программно-технических
возможностей,
удовлетворяющих
требованиям п. 5.6.1. настоящего Регламента для работы на Портале;
2) наличие программно-технических ограничений и настроек, которые
содержались в компьютерной технике Участника Портала, что не
позволило Участнику полноценно работать на Портале;
3) невозможность работы Участника на Портале по причине заражения
компьютерной техники Участника Портала вирусами (в этом случае
Страница 19 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
Портал не пропускает информацию из компьютеров Участника,
заражённых компьютерными вирусами);
4) недостатки в работе сетевых систем и ограничения, введённые
Участником Портала в их настройки, а также сбои в работе аппаратнотехнического комплекса Участника Портала, которые привели к
нерегламентированным и непредвиденным временным отключениям
Участника Портала от всемирной компьютерной сети Интернет и не
позволили Участнику Портала полноценно на нем работать;
5) недостатки в работе сетевых систем и ограничения, введённые
региональным провайдером (компанией, предоставляющей Участнику
Портала доступ во всемирную компьютерную сеть Интернет), а также
сбои в работе аппаратно-технического комплекса у регионального
провайдера
Участника
Портала,
которые
привели
к
нерегламентированным и непредвиденным временным отключениям
Участника от всемирной сети Интернет и не позволили Участнику
полноценно работать на Портале.
4.3.5.
Оператор Портала не несёт ответственность за какой-либо ущерб, потери и
прочие убытки, которые понёс Участник Портала по причине
ненадлежащего соблюдения правил, касающихся работы Участника на
Портале и отношений Оператора и Участника, как то:
1) незнание
сотрудниками Участника Правил работы на Портале,
пренебрежение и ненадлежащее выполнение сотрудниками Участника
всех требований и процедур, указанных в настоящем Регламенте и
иных Правилах работы на Портале, что привело к принятию Участником
на
себя
дополнительных,
излишних,
повышенных
и
незапланированных обязательств перед другими Участниками Портала
и негативно сказалось на коммерческой активности и деловой
репутации Участника на Портале;
2) несоблюдение правил хранения логина (имени) и пароля или
несанкционированная руководством Участника передача сотрудником,
назначенным в качестве лица, ответственного за работу Участника на
Портале, логина (имени) и пароля для входа и работы на Портале
третьим лицам, не имеющим соответствующих полномочий и
квалификации для работы на Портале;
3) действия, совершенные на Портале от имени Участника третьими
лицами из-за их некомпетентности и незнания ими правил работы на
Портале (что входит в обязанности Участника), которые привели к
принятию Участником на себя дополнительных, излишних,
повышенных и незапланированных обязательств перед другими
Участниками Портала;
4) действия, совершенные на Портале от имени Участника третьими
лицами, повлёкшими за собой изменение информации о самом
Страница 20 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
Участнике, что негативно сказалось на его коммерческой активности и
деловой репутации как Участника Портала.
4.3.6.
Оператор Портала не несёт ответственности перед Участником Портала в
случае, если информация, размещённая Участником в Базе данных
Портала, по вине самого Участника (сотрудника Участника) станет известна
третьим лицам, которые использовали её с целью нанесения ущерба
Участнику Портала.
4.3.7.
Оператор Портала не несёт ответственность за убытки, возникшие у
Участников
Портала
вследствие
неправомерного
удержания
организатором торговой процедуры денежной суммы, уплаченной
Участником Портала в качестве суммы обеспечения на банковский счёт
организатора торговой процедуры.
4.3.8.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения настоящего
Регламента и иных достигнутых соглашений Оператор Портала и Участник
Портала несут ответственность, предусмотренную действующим
законодательством Российской Федерации.
4.3.9.
Положения об ответственности Оператора Портала и Участников Портала
также находятся в других разделах настоящего Регламента.
Страница 21 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
Глава 2. Особенности торгового Портала
Раздел 5. Структура торгового Портала
5.1.
Структура Портала
5.1.1.
ТП Fabrikant.ru состоит из следующих разделов:
Торговая площадка – раздел Портала, в котором содержится информация
обо всех проводимых и проведённых на Портале торгово-закупочных
процедурах. Данный раздел содержит 5 подразделов (Торгово-закупочные
процедуры предприятий и организаций; Торгово-закупочные процедуры
предприятий
атомной
отрасли;
Торгово-закупочные
процедуры
предприятий судостроительной отрасли; Торги по 223-ФЗ, Торги по
реализации имущества должников в процедурах банкротства; Закупки для
государственных и муниципальных нужд).
Информация о торгах в данных подразделах сгруппирована по видам
торговых процедур (Глава 3).
Личный кабинет – Автоматизированное рабочие место (АРМ), раздел
Портала, через который Пользователь получает доступ (посредством ввода
логина и пароля) к личной информации и настройкам, информации об
Участнике Портала (далее по тексту раздела – Участник), информации о
торговых процедурах, проведённых и проводимых Пользователем, а также
имеет возможность создавать новые процедуры. Данный раздел состоит из
двух подразделов (Рабочий стол и Информация о торгах).
Раздел Рабочий стол содержит информацию об Участнике и Пользователе,
а также сведения о торгово-закупочных процедурах, организованных
Участником или в которых Участник принимает участие.
В данном же подразделе содержится функционал по созданию торговых
процедур.
Правила работы – в данном разделе Портала содержатся правила работы
на Портале, а также инструкции по работе в различных разделах Портала;
Вопрос-ответ – в данном разделе Портала содержатся вопросы, заданные
пользователями Портала.
ЭЦП (электронная цифровая подпись) – раздел Портала, содержащий
информацию об использовании ЭЦП на Портале, инструкции по работе с
ЭЦП, ссылки на программное обеспечение, необходимое для работы с
ЭЦП, а также ссылки на сайты удостоверяющих центров.
Страница 22 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
Прайс-листы – раздел Портала, в котором отображается информация,
размещённая Участниками в подразделе «Прайс-листы» Личного кабинета.
Данная информация носит исключительно справочный характер.
Планируемые закупки – раздел Портала, в котором отображается
информация, размещённая Участниками Портала в подразделе
«Планируемые закупки» Личного кабинета. Данная информация носит
исключительно справочный характер.
Тарифные планы – раздел Портала, в котором содержится информация о
действующих тарифных планах.
Требования к компьютеру – в данном разделе содержатся сведения о
характеристиках программного и аппаратного обеспечения, необходимого
пользователям для нормальной работы на Портале, а также данные о
настройках программного обеспечения.
Информация об операторе – раздел Портала, в котором публикуется
информация о компании – Операторе Портала, включая её учредительные
документы и лицензии.
Новости – в данном разделе публикуется информация об изменениях в
Правилах работы Портала и иных новостях.
СМИ о нас – информация о публикациях в СМИ, посвящённых ТП
Fabrikant.ru.
Участники – в данном разделе содержится информация об Участниках
Портала, а также содержится функционал поиска Участников.
Контакты – в данном разделе содержится контактная информация
Оператора Портала.
Административный раздел – специальный раздел Портала, скрытый от
пользователей сети Интернет, через который сотрудники Оператора
Портала осуществляют все функции по мониторингу торгов.
Состав административного раздела для каждого сотрудника Оператора
Портала различен и определяется должностными обязанностями и
инструкциями Оператора Портала. Доступ к административному разделу
Портала возможен только с IP-адресов, принадлежащих Оператору
Портала.
5.1.2.
Раздел Портала «Правила работы в системе» содержит краткие
руководства (в формате «*.pdf») и документы (в формате «*.pps»), которые
описывают Правила работы на Портале, предназначенные для
установления единого порядка и унифицированного пошагового алгоритма
действий всех Участников Портала при проведении торговых процедур с
использованием интернет-технологий.
Страница 23 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
Правила работы на Портале соответствуют настоящему Регламенту и
являются одинаковыми для всех Участников Портала – как для
организаторов, так и для участников торговых процедур, проводимых на
Портале.
Правила
работы
на
Портале
размещены
по
адресу:
http://www.fabrikant.ru/rules/
5.2.
Виды пользователей
5.2.1.
Главный пользователь – пользователь, имеющий право действовать от
имени Участника Портала и совершать все юридически значимые действия.
Права Главного пользователя получает лицо, проводящее регистрацию
Участника Портала. В случае необходимости сменить Главного
пользователя необходимо направить в адрес Оператора официальное
письмо с просьбой изменить Главного пользователя.
Главный пользователь имеет возможность осуществлять все функции, что и
Дополнительный пользователь.
5.2.2.
Дополнительный пользователь – пользователь с ограниченными правами.
Объём прав Дополнительного пользователя определяется Главным
пользователем.
Данный вид пользователей имеет право:
 размещать сведения об Участнике в Информационной карте;
 классифицировать Участника, выбирая соответствующие товарные и
сервисные позиции по Внутрисистемному классификатору;
 создавать и размещать на Портале различные файлы: описания
продукции и услуг, прайс-листы, публикации о торгово-закупочных
процедурах, дополнительную информацию (типовые формы договоров
и иных документов, по которым работает Участник);
 работать с сообщениями, поступающими по внутрисистемной почте;
 готовить к публикации извещения о проведении торговых процедур
(черновиков торговых процедур «на стадии подготовки»);
 отвечать на вопросы по процедурам;
 проводить мониторинг торгов, формировать статистические отчёты по
завершившимся торгам и заключённым сделкам и т.д.
Для создания Дополнительных пользователей Главный пользователь
должен воспользоваться функционалом подраздела «Дополнительные
пользователи» Личного кабинета.
5.2.3.
Куратор – особый тип Пользователей, которые обладают исключительно
правами по контролю действий Пользователей. На Портале реализовано
«горизонтальное кураторство» – контроль действий Пользователей со
Страница 24 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
стороны Кураторов – работников того же Участника (организации), а также
«вертикальное кураторство» – контроль за действиями Пользователей со
стороны
Кураторов
–
работников
вышестоящей
организации,
контролирующей деятельность Участника или подведомственного
структурного подразделения (филиала и проч.).
5.3.
Внутрисистемный классификатор
5.3.1.
Внутрисистемный классификатор видов экономической деятельности,
продукции и услуг является информационным ядром Портала,
обеспечивает корректный, единообразный ввод Пользователем
информации о товарах, работах и услугах, предлагаемых и потребляемых
Участником.
5.3.2.
Основой классификатора является Общероссийский классификатор видов
экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП).
5.3.3.
Внутрисистемный классификатор имеет семь уровней детализации. При
необходимости Пользователи вправе, используя функционал Портала
«Создать код» в подразделах «Продукция/услуги (покупка / продажа)»,
дополнить классификатор «кодами» – уточнениями вида товара на
основании ГОСТ, ТУ, сорта, марки и т.д. Данная возможность существует
только для последнего уровня классификатора.
Вновь созданный код поступает на утверждение Оператору Портала. В
случае его утверждения данный код становится доступен всем Участникам
Портала.
5.3.4.
Обращение к классификатору производится из Личного кабинета:
 при отборе из него категорий в подразделы «Продукция/услуги (покупка
/ продажа)», то есть при формировании списков «Выбранные
категории»;
 при выборе категорий в подразделе «Описании продукции/услуг
(покупка / продажа)»;
 при создании Извещений о проведении торговой процедуры;
 при поиске действующих торговых процедур по требуемой категории, а
также процедур, находящихся в архиве Портала;
 при поиске предприятий, которые отклассифицировались по категории,
заинтересованность в которой возникает у участника Портала.
5.3.5.
Классификатор используется Порталом при формировании списков
автоматической рассылки уведомлений о проведении торговых процедур с
помощью внутрисистемной почты. Формирование списков рассылки
происходит путём сопоставления выбранного в классификаторе кода
предмета торговой процедуры и кодов, выбранных в Личном кабинете в
Страница 25 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
подразделах «Продукция/услуги (покупка/продажа)» в зависимости от
вида Торговой процедуры.
5.4.
Режим работы и поддержки пользователей Портала.
Регламентные и технические перерывы
5.4.1.
ТП Fabrikant.ru функционирует в режиме круглосуточной непрерывной
работы в течение 7 (семи) дней в неделю, за исключением времени
проведения запланированных профилактических работ и внепланового
устранения сбоев.
5.4.2.
Если в течение 30 (тридцати) минут авторизованный на Портале Участник
не совершает каких-либо действий (переходы по страницам Портала,
редактирование извещений, поиск процедур и т.п.), то осуществляется
автоматическое завершение сессии. Специального уведомления об этом
Участник не получает, несохраненные данные могут быть потеряны.
Для возобновления работы под своей учетной записью на Портале
Участник должен повторно ввести свои аутентификационные данные
(логин и пароль).
5.4.3.
Информация о плановых профилактических работах, во время проведения
которых не осуществляется работа Портала, размещается на Портале не
позже чем за 40 (сорок) календарных дней до даты начала проведения
таких работ. При этом период проведения профилактических работ не
должен совпадать со временем проведения открытых торгов.
5.4.4.
ТП Fabrikant.ru обеспечивает автоматическую дополнительную рассылку
уведомления о сроках проведения профилактических работ на Портале, во
время которых Портал не функционирует, всем зарегистрированным на
Портале лицам путём направления указанным лицам сообщения по
электронной почте в срок не позднее, чем за 40 (сорок) дней до даты
начала проведения таких работ.
5.4.5.
В работе Портала допустимы перерывы на профилактику и устранение
сбоев суммарно не более чем 5 часов в месяц.
5.4.6.
Консультационная
поддержка
Участников
осуществляется
преимущественно по телефону в рабочие дни с 08:00 до 20:00 по
московскому времени (UTC + 4 часа) с выделением для этих целей не
менее 16 телефонных линий и не менее 3 сотрудников Оператора Портала
для ответа на сообщения, полученные по электронной почте службы
технической поддержки.
5.4.7.
Оператор Портала выделяет для целей поддержки пользователей
следующих специалистов:
 20 операторов Отдела по работе с клиентами (call-центр);
Страница 26 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
 3 дежурных инженера по работе с электронной подписью;
 6 специалистов по технической поддержке пользователей (сложные
технические вопросы);
 1 дежурный сотрудник отдела тестирования (сложные технические
вопросы);
 1 дежурный системный администратор (сложные технические вопросы).
Среднее время ожидания ответа оператора службы технической
поддержки для лиц, не зарегистрированных на Портале, не превышает 10
минут, а для лиц, зарегистрированных на Портале, не превышает 5 минут.
5.5.
Рекомендуемые требования к автоматизированному
рабочему месту
5.5.1.
Для работы на Портале необходимо выполнение следующих минимальных
аппаратных и программных требований:
 персональный компьютер (ПК) с объёмом оперативной памяти (ОЗУ) не
менее 64 Мбайт;
 разрешение экрана не ниже 1024 х 768 пикселей;
 интернет-соединение на скорости не ниже 14,4 Кбит/сек;
 операционная система Windows 2000, XP SP3, 2003, VISTA, 7;
 офисные приложения MS Office 2000 и выше; Adobe Reader 6.0 и выше;
 для работы с ЭЦП (в разделе "Торгово-закупочные процедуры
предприятий атомной отрасли") необходим браузер MS Internet
Explorer версии 6 и выше с включённой поддержкой файлов Cookies и
JavaScript (разрешение на всплывающие окна в Internet Explorer);
 если ЭЦП не будет использоваться (в разделах "Торгово-закупочные
процедуры предприятий и организаций", "Торги по реализации
имущества должников в процедурах банкротства") рекомендуется
использовать браузеры Mozilla Firefox (любой версии) или Opera (любой
версии) с настройками по умолчанию;
 Для просмотра презентаций необходим Microsoft Office 2000 и выше или
программа для просмотра презентаций Microsoft PowerPoint Viewer
2003 (1.9 Мб);
 персональный электронный почтовый ящик и почтовый клиент с
возможностью просмотра писем в формате HTML;
 программа-архиватор для сжатия файлов в формат zip (например, «7 –
Zip»);
 отсутствие ограничений на сервере Вашего предприятия на объём
скачивания и отправки файлов;
Страница 27 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
 отсутствие запрета на сервере Вашего предприятия на скачивание и
отправку файлов с расширениями: doc, docx, xls, xlsx, pdf, ppt, pps, txt, zip,
jpg, gif, tif, tiff, rar, swf.
5.5.2.
Дополнительная информация о характеристиках программного и
аппаратного обеспечения с более подробными разъяснениями о
настройках браузеров и иных программно-технических средств
расположена на Портале в разделе «Требования к компьютеру».
Раздел 6. Электронные документы и электронная
подпись
6.1.
Правила электронного документооборота
6.1.1.
Документооборот на ТП Fabrikant.ru происходит в электронной форме. В
связи с этим заявки и предложения на участие в торговых процедурах,
проводимых на ТП Fabrikant.ru, подаются в виде документов в электронной
форме.
6.1.2.
Торговые процедуры на ТП Fabrikant.ru для целей закупки (продажи)
товаров, выполнения работ и оказания услуг проводятся исключительно в
электронной форме посредством электронного документооборота. Обмен
документацией между организатором торговой процедуры и её
участником, а равно получение заявок и ценовых предложений, поданных
потенциальными претендентами не через Портал в бумажной форме,
недопустимо и является грубым нарушением настоящего Регламента.
Исключение из этого составляет отсутствие технической возможности
произвести изготовление электронной копии документа ввиду особых
(нестандартных) характеристик такого документа (чертежи, сложная
техническая документация и пр.).
При проведении торговой процедуры на Портале одновременное принятие
Организатором Заявок и Предложений от Участников в электронной и
бумажной формах недопустимо.
6.1.3.
Информация, указанная в Извещениях о торгах, Заявках, Предложениях,
должна
строго
соответствовать
сведениям,
содержащимся
в
прикладываемых к ним документах.
6.1.4.
Оператор Портала обеспечивает электронный документооборот на Портале
согласно следующим правилам:
 Все документы и сведения, связанные с получением регистрации на
Портале и проведением торгов, направляются участниками торгов,
организаторами торгов Оператору Портала либо размещаются ими на
электронной площадке в форме электронных документов;
Страница 28 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
 Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов
либо размещаемые указанными лицами в разделах Портала «Торги
предприятий атомной отрасли», «Торги по реализации имущества
должника в процедурах банкротства» в форме электронных документов
должны быть подписаны электронной цифровой подписью (ЭЦП) или
усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно
участника торгов, организатора торгов, Оператора Портала.
6.2.
Работа с электронной подписью (ЭП)
6.2.1.
Оператор Портала не предоставляет услуги по изготовлению и
обслуживанию сертификатов электронной цифровой подписи и
электронной подписи. ЭП можно получить в аккредитованных для работы с
Порталом Удостоверяющих центрах, перечень которых размещён на
Портале в подразделе «Получение ЭЦП».
6.2.2.
Применение ЭЦП или усиленной квалифицированной электронной
подписи (ЭП) на Портале обязательно для работы в разделах: «Торги
предприятий атомной отрасли» и «Торги по реализации имущества
должников в процедурах банкротства».
6.2.3.
ЭП и ЭЦП используются для идентификации Участников Портала, для
защиты
информации
от
несанкционированного
доступа,
для
подтверждения авторства, подлинности и ценности электронных
документов (извещений, документации по торгам, заявок и предложений,
протоколов и проч.).
6.2.4.
Копии собственноручной подписи лиц, имеющих право действовать от
имени Участников Портала, содержащиеся в Документах, размещённых
Участниками Портала, признаются аналогом собственноручной подписи
таких лиц, кроме случаев, когда в соответствии с действующим
законодательством требуется использование ЭЦП и ЭП.
6.2.5.
Оператор Портала
требованиям:
принимает
ЭП,
соответствующие
следующим
 сертификат ключа ЭП должен быть изготовлен и выдан Удостоверяющим
центром (УЦ) в соответствии с ФЗ «Об электронной цифровой подписи»
от 10.01.2002 г. № 1 – ФЗ (ред. от 08.11.2007 г.), ФЗ «Об электронной
подписи» от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ;
 наличие лицензии у УЦ (ч. 1, ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г.
№ 99 – ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности");
 сертификат ключа ЭП должен быть выдан в Удостоверяющем центре для
использования в информационных сетях общего пользования
(информационная система, открытая для использования всеми
физическими и юридическими лицами и в услугах которой этим лицам
не может быть отказано), т.е. все ЭП, открытые сертификаты ключей
Страница 29 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
которых находятся в свободном доступе для ознакомления третьими
лицами, кроме Клиент-Банка и ЭП для сдачи отчётности в ФНС;
 при создании ключей электронных подписей для использования в
информационной системе общего пользования должны применяться
только сертифицированные средства электронной подписи;
 УЦ должен обладать необходимыми материальными и финансовыми
возможностями, позволяющими ему нести гражданскую ответственность
перед пользователями сертификатов ключей подписей за убытки,
которые могут быть понесены ими вследствие недостоверности
сведений, содержащихся в сертификатах ключей подписей, которые
были выданы этим Удостоверяющим центром.
6.2.6.
В разделе «Правила работы» размещены пошаговые инструкции по работе
с ЭП на ТП Fabrikant.ru, которые описывают следующие действия
пользователей:
 как подписывать электронные документы ЭП (инструкция для
организатора торгов);
 как подписывать электронные документы ЭП (инструкция для участника
торгов);
 инструкции по установке ПО для работы ЭП;
 инструкция по проверке работоспособности ЭП.
6.2.7.
Для заказчиков и организаторов торговых процедур подписание ЭП
применимо при совершении следующих действий и проведении
следующих мероприятий:
 публикация на Портале извещения о проведении торгов (аукцион,
конкурс, публичное предложение (необходимое действие в Торговом
разделе
«Реализация
имущества
должников
в
процедурах
банкротства»));
 загрузка на Портал пакета документации по торгам (для проведения
конкретной торговой процедуры (необходимое действие в Торговом
разделе
«Реализация
имущества
должников
в
процедурах
банкротства»));
 публикация на Портале протокола с решением об отказе от проведения
торгов (аукцион, конкурс, публичное предложение);
 публикация на Портале протокола определения участников (аукциона
или конкурса);
 публикация на Портале Итогового протокола с решением организатора
торгов (выбор победителя, отклонить все поступившие предложения и
проч.).
6.2.8.
Для участников торговых процедур подписание ЭП применимо при
совершении следующих действий и проведении следующих мероприятий:
Страница 30 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
 загрузка на Портал конверта с заявкой (аукционной, конкурсной и др.)
для участия в конкретной торговой процедуре;
 отзыв своей заявки и публикация на Портале своего решения об отказе
от участия в конкретной торговой процедуре;
 подача ставки на электронном аукционе.
6.2.9.
Электронный документ, подписанный электронной цифровой подписью до
даты признания утратившим силу Федерального закона от 10 января 2002
года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи», признается
электронным документом, подписанным квалифицированной электронной
подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 63ФЗ «Об электронной подписи».
Раздел 7. Раздел 7. Порядок получения доступа на ТП
Fabrikant.ru
7.1.
Порядок предоставления доступа к ТП
7.1.1.
Для получения доступа на Портал любому Посетителю Портала
необходимо зарегистрироваться на Портале www.fabrikant.ru. Форма для
регистрации размещена в разделе «Регистрация».
7.1.2.
Авторизация Пользователя на Портале осуществляется путём введения
логина и пароля, присваиваемых Пользователю автоматически при
регистрации или установленных им в подразделе Портала «Личные данные
пользователя».
7.1.3.
Для получения возможности организации торговых процедур и участия в
них Участнику Портала необходимо заключить договор с Оператором
Портала по действующим тарифным планам. Исключение из этого правила
составляют Участники торговых процедур в разделе «Торги по реализации
имущества должников в процедурах банкротства», которым для участия не
требуется оформление каких-либо соглашений с Оператором Портала.
Условия договора и порядок его заключения описаны на Портале. Вне
зависимости от того, в каком разделе Портала желает работать Участник
Портала, необходимо соблюсти следующий порядок действий:
 заполнить «Заявку на регистрацию»;
 в разделе «Тарифные планы» ознакомиться с тарифным планом;
 в разделе «Тарифные планы» ознакомиться с образцом Счёта-оферты и с
положениями работы на Портале, указанными в Счёте-оферте;
 получить от Оператора Портала Счёт-оферту и оплатить его.
7.1.4.
Участник Портала может действовать на Портале исключительно в рамках
одной регистрации. В случае необходимости в дополнительной учётной
Страница 31 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
записи (регистрации) на Портале такой участник должен оплатить
Оператору Портала сумму вознаграждения в соответствии с действующими
на Портале тарифными планами. Дополнительное вознаграждение,
указанное в настоящем пункте, оплачивается отдельно за каждую
дополнительную регистрацию.
7.1.5.
В случае регистрации на Портале обособленного структурного
подразделения организации (филиал юридического лица) необходимо
заключать с Оператором Портала договор на предоставление доступа к
Порталу согласно действующим тарифным планам. Положение настоящего
пункта не распространяются на Госкорпорацию «Росатом», акционерные
общества Госкорпорации «Росатом», их дочерние и зависимые общества,
подведомственные ФГУП, учреждения, которые осуществляют закупку
товаров, работ, услуг в разделе Портала «Торгово-закупочные процедуры
предприятий атомной отрасли».
7.1.6.
Оператор может изменять условия и порядок предоставления доступа, при
этом Оператор Портала уведомляет о таких изменениях всех Участников
Портала
путём
рассылки
соответствующих
уведомлений
по
внутрисистемной почте и/или путём размещения соответствующей
информации в разделе «Новости».
7.2.
Аккредитация на ТП Fabrikant.ru
7.2.1.
Для получения возможности участия в торговых процедурах разделов
«Торги по реализации имущества должников в процедурах банкротства» и
«Торги предприятий атомной отрасли» Участникам Портала необходимо
пройти процедуру аккредитации, проводимую Оператором Портала.
7.2.2.
Порядок получения аккредитации в указанных разделах соответствует
требованиям, установленным Приказом Министерства экономического
развития РФ № 54 от 15.02.2010 г. и Единым отраслевым стандартом
закупок (Положение о закупке) Государственной корпорации по атомной
энергии «Росатом» с изменениями от 10.04.2014 г. (далее ЕОСЗ).
7.2.3.
Порядок и условия аккредитации устанавливаются Оператором Портала.
Информация о таком порядке и условиях размещена на Портале в разделе
«Личный кабинет» на странице «Документы для аккредитации».
7.2.4.
Для аккредитации в подразделе «Торги предприятий атомной отрасли»
необходимо предварительно представить в соответствии с ЕОСЗ
следующие документы:
 заявление Участника Портала о его аккредитации на Портале с
указанием действительного адреса электронной почты;
 копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц
(для юридических лиц), копия выписки из единого государственного
Страница 32 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru




реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных
предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня
обращения с заявлением об аккредитации, копии документов,
удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим
образом заверенный перевод на русский язык документов о
государственной регистрации юридического лица или физического лица
в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с
законодательством соответствующего государства (для иностранных
лиц);
копии учредительных документов Участника Портала (для юридических
лиц), копии документов, удостоверяющих личность (для физических
лиц);
копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение
аккредитации от имени Участника Портала – юридического лица
(решение о назначении или об избрании лица на должность и приказ о
назначении на должность, в соответствии с которым такое лицо
обладает правом действовать от имени Участника Портала –
юридического лица без доверенности для получения аккредитации
(далее – руководитель)). В случае если от имени Участника Портала
действует иное лицо, также должна представляться доверенность на
осуществление действий от имени Участника Портала, заверенная
печатью такого Участника Портала и подписанная руководителем или
уполномоченным им лицом. В случае если указанная доверенность
подписана
лицом,
уполномоченным
руководителем,
должна
представляться копия документа, подтверждающего полномочия этого
лица;
копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. В
случае если от имени Участника Портала действует иное лицо, также
представляются доверенности, выданные физическому лицу или
физическим лицам на осуществление действий от имени Участника
Портала в рамках процедур закупок в электронной форме, заверенные
печатью юридического лица и подписанные руководителем или
уполномоченным им лицом. В случае если такая доверенность
подписана
лицом,
уполномоченным
руководителем,
должна
представляться копия документа, подтверждающего полномочия
данного лица, заверенная печатью поставщика и подписанная
руководителем Участника Портала;
копии
годовой
бухгалтерской
(финансовой)
отчётности
за
предшествующий календарный год (для субъектов осуществляющих
деятельность в течение менее календарного года, - за период,
прошедший со дня их государственной регистрации) (только для
субъектов малого и среднего предпринимательства);
Страница 33 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
 копии сведений о среднесписочной численности работников за два
предшествующих календарных года для субъектов малого и среднего
предпринимательства по форме № 4 ФСС, утверждённой приказом
Минтруда России от 19.03.2013 № 107н (для субъектов, осуществляющих
деятельность в течение менее двух календарных лет, - за период,
прошедший со дня их государственной регистрации).
7.2.5.
Для аккредитации в подразделе «Торги по реализации имущества
должников в процедурах банкротства», необходимо предварительно
представить, в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ № 54 от
15.02.2010 г., следующий список документов:
 заявление об аккредитации на Портале с указанием адреса электронной
почты;
 копию действительной на день представления заявления об
аккредитации выписки из Единого государственного реестра
юридических лиц (для юридических лиц), копию действительной на день
представления заявления об аккредитации выписки из Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для
индивидуальных предпринимателей);
 копии учредительных документов (для юридических лиц), копии
документов, удостоверяющих личность (для физических лиц),
надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов
о государственной регистрации юридического лица или государственной
регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего
государства (для иностранного лица);
 сведения об идентификационном номере налогоплательщика;
 копии документов, подтверждающих полномочия руководителя
(представляются только юридическими лицами. Таким документом
может являться, например, Решение/Протокол о назначении Директора).
7.2.6.
Указанные в пунктах 7.2.4. и 7.2.5. документы и сведения должны быть
подписаны ЭЦП или усиленной квалифицированной электронной
подписью (ЭП) и размещены заявителем в разделе Портала «Личный
кабинет / Документы для аккредитации».
7.2.7.
Оператор Портала проводит аккредитацию в срок не позднее 5 (пяти)
рабочих дней с момента направления запроса об аккредитации.
7.2.8.
Оператор Портала отказывает заявителю в аккредитации в следующих
случаях:
 непредставление заявителем документов и сведений, указанных в
пунктах ‎7.2.4, ‎7.2.5;
 несоответствие представленных заявителем документов установленным
к ним требованиям;
Страница 34 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
 обнаружение в представленных заявителем документах недостоверной
информации;
 недостоверность сведений, представленных заявителем.
В случае принятия решения об отказе заявителю в аккредитации Оператор
Портала направляет заявителю уведомление, содержащее указание на
основания принятия такого решения, в том числе:
 указание на отсутствующие документы и сведения;
 обоснование того, что представленные заявителем документы не
соответствуют установленным к ним требованиям;
 обоснование того, что представленные заявителем документы содержат
недостоверную информацию;
 обоснование того, что представленные заявителем сведения являются
недостоверными.
7.2.9.
Оператор Портала вправе отозвать у Участника Портала аккредитацию в
случае выяснения и подтверждения обстоятельств, определённых п. ‎7.2.8
Регламента.
Отзыв
аккредитации
осуществляется
в
порядке,
установленном абз. 2 п. ‎7.2.8 Регламента.
7.2.10. Отказ Оператора Портала в аккредитации или отзыв ранее
предоставленной аккредитации не препятствует повторному запросу
заявителя после устранения допущенных нарушений.
Страница 35 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
Глава 3. Виды торговых процедур,
проводимых на ТП Fabrikant.ru
Раздел 8. Торгово-закупочные процедуры предприятий
и организаций
8.1.
Общие положения
8.1.1.
Раздел Портала «Торгово-закупочные процедуры предприятий и
организаций» предназначен для проведения торгов по закупкам
(продажам) товаров, услуг, работ между предприятиями и организациями
для собственных нужд.
8.1.2.
Торговые
процедуры
раздела
проводятся в
соответствии с
законодательством
РФ,
настоящим
Регламентом,
пошаговыми
инструкциями и краткими руководствами, размещёнными на Портале в
разделе «Правила работы».
8.1.3.
Установленные настоящим Регламентом, пошаговыми инструкциями и
краткими руководствами сроки проведения торговых процедур в
электронной форме могут отличаться от сроков, установленных в
локальных нормативных актах участников Портала. Портал устанавливает
более гибкие хронологические рамки, предоставляя возможность
участникам Портала провести процедуру в соответствии с требованиями
законодательства, не нарушая при этом императивные положения
законодательства Российской Федерации.
8.1.4.
Раздел Портала «Торгово-закупочные процедуры предприятий
организаций» составляют следующие торговые процедуры:
и
Торговые процедуры, организуемые покупателем:







запрос котировок цен покупателя;
запрос цен покупателя;
предложения делать оферты (ПДО) покупателя;
многолотовые ПДО покупателя;
запрос предложений;
аукционы покупателя на понижение цены;
конкурсы покупателя.
Торговые процедуры, организуемые продавцом:
 ПДО продавца;
 аукцион продавца на повышение цены;
Страница 36 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
 конкурс продавца.
8.2.
Запрос котировок цен покупателя
8.2.1.
При проведении Запроса котировок заказчик заранее информирует
поставщиков о потребности в продукции, приглашает подавать заявки и
может заключить договор с участником торговой процедуры, чья заявка в
большей степени соответствует объявленным в извещении о проведении
запроса котировок требованиям и критериям размещения заказа.
8.2.2.
Воспользоваться запросом котировок можно в следующих случаях:
 если осуществляются оперативные закупки простой продукции (при
наличии срочной потребности в продукции);
 если проведение торгов в форме аукциона или конкурса по каким-либо
причинам нецелесообразно.
8.2.3.
Торговая процедура «Запрос котировок цен покупателя» предусматривает
предварительный отбор участников.
Предварительный отбор участников – необходимый этап, в рамках
которого организатор запроса котировок рассматривает заявки участников
на предмет их соответствия требованиям, установленным в извещении, по
форме, составу и содержанию, а также устанавливает соответствие
участника торговой процедуры требованиям, указанным в извещении.
8.2.4.
Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания, а также опубликованное извещение в любой момент, но
не позднее, чем за 24 часа до наступления даты окончания приёма
котировочных заявок.
8.2.5.
Организатор торговой процедуры при формировании извещения может
установить срок приёма котировочных заявок, который не должен быть
менее 7 суток и более 59 суток с даты публикации извещения. В
опубликованном извещении изменить дату окончания приёма
котировочных заявок можно только в сторону увеличения и только в
рамках временных границ, согласно п. 8.2.4.
8.2.6.
Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент до даты окончания приёма котировочных заявок с
обоснованием своего решения.
8.2.7.
Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до даты окончания приёма котировочных заявок с обоснованием
своего решения.
8.3.
Запрос цен покупателя
Страница 37 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
8.3.1.
При проведении процедуры Запрос цен покупателя Заказчик заранее
информирует поставщиков о потребности в продукции, приглашает
подавать заявки и может заключить договор с участником торговой
процедуры, чья заявка наиболее соответствует объявленным в извещении
о проведении запроса цен требованиям и критериям размещения заказа.
8.3.2.
Воспользоваться запросом цен можно в следующих случаях:
 если осуществляются оперативные закупки простой продукции;
 если проведение торгов в форме аукциона или конкурса по каким-либо
причинам нецелесообразно.
8.3.3.
Торговая процедура «Запрос цен
предварительный отбор участников.
покупателя»
предусматривает
8.3.4.
Отличительными особенностями Запроса цен покупателя являются:
 предусмотрен предварительный отбор участников;
 отсутствие у организатора процедуры возможности знакомиться с
ценами, поданными участниками процедуры, до публикации Итогового
протокола, т.е. организатор процедуры определяет участников только по
формальным признакам соответствия критериям и требованиям
организатора торгов;
 автоматическая публикация Итогового протокола с автоматическим
ранжированием ценовых предложений по минимальной цене и
определением победителя без участия организатора торгов.
8.3.5.
Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания, а также опубликованное извещение в любой момент, но
не позднее, чем за 24 часа до наступления даты окончания приёма
котировочных заявок.
8.3.6.
Организатор торговой процедуры может установить срок приёма ценовых
предложений, который не должен быть менее 4 суток и не более 89 суток с
даты публикации извещения. В опубликованном извещении изменить дату
окончания приёма ценовых предложений можно только в сторону
увеличения и только в рамках временных границ, согласно п. 8.3.5.
8.3.7.
Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент до даты окончания приёма ценовых предложений с
обоснованием своего решения.
8.3.8.
Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до даты вскрытия конвертов с обоснованием своего решения.
8.4.
Приглашение делать оферты (ПДО) покупателя
8.4.1.
Предложения, адресованные неопределённому кругу лиц, с целью сбора
более детальной информации по лоту, интересующему организатора
Страница 38 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
процедуры, рассматриваются как приглашение делать оферты (ПДО)
покупателю этого лота, если иное прямо не указано в самом приглашении
(извещении о проведении процедуры ПДО).
8.4.2.
Воспользоваться процедурой ПДО можно для проведения маркетинговых
исследований и сбора информации по стоимости и условиям покупки
имущества, товаров, работ, услуг. Покупка имущества, товаров, работ, услуг
в данном разделе Торговой площадки осуществляется организатором
процедуры как с указанием цены, так и без указания цены.
8.4.3.
Предложения о покупке имущества, товаров, работ, услуг подаются
претендентами в открытом электронном конверте, т.е. с момента начала
проведения процедуры ПДО предложение может быть подано любым
участником Портала, и все другие участники, в том числе и сам организатор
торговой процедуры по данному предмету договора, имеют возможность
сразу ознакомиться с содержанием поступившего предложения в режиме
«on-line», но без возможности в процессе торгов увидеть наименование
своих контрагентов (режим анонимности участников торгов).
8.4.4.
На процедурах ПДО покупателя любой участник Портала может подать
неограниченное количество своих предложений организатору процедуры
по одному и тому же предмету договора, не дожидаясь поступления
предложения от другого участника процедуры, т.е. подряд одно
предложение за другим.
8.4.5.
Проведение процедур ПДО покупателя не накладывает на организатора
этих процедур безусловное обязательство заключить договор с одним из
участников, приславшим своё предложение. У организатора процедуры
ПДО всегда есть возможность выбрать победителя (принять одно из
поступивших предложений) либо отклонить все поступившие
предложения.
8.4.6.
Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания, а также опубликованное извещение в любой момент, но
не позднее, чем за 24 часа до наступления даты окончания приёма
котировочных заявок.
8.4.7.
Организатор торговой процедуры может установить срок приёма
предложений, который не должен быть менее 2 суток и более 90 суток с
даты публикации извещения. В опубликованном извещении изменить дату
окончания приёма предложений можно только в сторону увеличения в
рамках временных границ, согласно п. 8.4.6.
8.4.8.
Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент, пока не поступило ни одного предложения.
8.4.9.
Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент, пока не поступило ни одного предложения.
Страница 39 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
8.4.10. Если очередное предложение подано в течение последнего часа перед
заданной датой завершения торговой процедуры, то процедура
продлевается, и время окончания процедуры определяется как время
подачи последнего предложения плюс 1 (один) час. Такое движение
возможно только до финального завершения торговой процедуры (90)
суток с момента публикации на Портале извещении.
8.5.
Многолотовые ПДО покупателя (МПДО)
8.5.1.
Многолотовое ПДО (приглашение делать оферты) покупателя (МПДО) – это
предложение, адресованное неопределённому кругу лиц, которые могут
использоваться для комплексной закупки МТР (материально-технических
ресурсов) по разнообразной номенклатуре или для закупки товаров одной
номенклатурной группы.
МПДО также может использоваться для сбора информации по стоимости и
условиям покупки, товаров, работ, услуг.
8.5.2.
МПДО – это процедура оперативной закупки, которая проводится без
предварительного отбора участников.
8.5.3.
МПДО – это многолотовая торговая процедура (до 100 лотов и более),
позволяющая организатору торгов выбрать отдельного победителя по
каждому лоту.
8.5.4.
На торговых процедурах МПДО покупателя любой Участник Портала может
подать неограниченное количество своих предложений по каждому из
лотов процедуры, не дожидаясь поступления предложения от другого
участника процедуры.
8.5.5.
При проведении торговой процедуры МПДО участники не видят названий
организаций-конкурентов, но видят цены поданных ими предложений.
Организатор видит как цены предложений участников, так и названия
организаций каждого участника.
8.5.6.
Проведение торговой процедуры МПДО не накладывает на организатора
этой процедуры безусловное обязательство заключить договор с кем-либо
из участников, подавших своё предложение.
8.5.7.
У организатора процедуры МПДО есть возможность по каждому лоту
выбрать победителя (принять одно из поступивших предложений) либо
отклонить все поступившие предложения.
8.5.8.
Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания и после публикации, пока не поступило ни одного
предложения, а также в любой момент, но не позднее, чем за 24 часа до
даты завершения торговой процедуры.
Страница 40 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
8.5.9.
Организатор торговой процедуры может установить срок приёма
предложений, который не должен быть менее 2 суток и более 90 суток с
даты публикации извещения. В опубликованном извещении изменить дату
окончания приёма предложений можно только в сторону увеличения в
рамках временных границ, согласно п. 8.5.8.
8.5.10. Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент, пока нет ни одного предложения.
8.5.11. Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент, пока не поступило ни одного предложения.
8.5.12. Если очередное предложение подано в течение последнего часа перед
заданной датой завершения торговой процедуры, то процедура
продлевается, и время окончания процедуры определяется как время
подачи последнего предложения плюс 1 (один) час. Такое движение
возможно только до предельно разрешённого срока проведения торговой
процедуры (90 суток с момента публикации на Портале извещения).
8.6.
Запросы предложений
8.6.1.
Запросы предложений – многолотовая торговая процедура без
предварительного отбора участников. Рассматривается как приглашение
всем
поставщикам/подрядчикам
подавать
свои
коммерческие
предложения покупателю/заказчику товаров, работ, услуг, если иное прямо
не указано в самом приглашении (извещении о проведении Запроса
предложений).
8.6.2.
Воспользоваться запросом предложений можно в следующих случаях:
 если осуществляются многолотовые закупки различной продукции;
 если проведение торгов в другой форме по каким-либо причинам
нецелесообразно;
 для проведения маркетинговых исследований и сбора более детальной
информации по лоту.
8.6.3.
Торговая
процедура
Запрос
предложений
отличительные особенности проведения:
имеет
следующие
 при формировании извещения Организатор может не указывать
начальную цену лота (лотов);
 цена предложения не является главным критерием выбора победителя;
 каждое из условий договора по лоту, которое предлагается участником
торгов, получает оценку в баллах по системе, разработанной заказчиком
процедуры;
 подведение итогов и ранжирование участников производится
автоматически в момент наступления даты завершения процедуры в
Страница 41 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru





соответствии с суммой балов, по которой оценивается каждое из
предложений участников;
предложения и приложенные документы подаются претендентами в
открытом электронном конверте, т.е. с момента начала проведения
процедуры предложение подано любым участником Портала, и все
другие участники и организатор торговой процедуры имеют
возможность сразу ознакомиться с условиями поступившего
предложения в режиме «on-line»;
любой участник Портала может подать неограниченное количество
своих предложений организатору процедуры по одному и тому же лоту
(одно за другим), не дожидаясь поступления предложений от другого
участника процедуры;
итоги торговой процедуры подводятся не отдельно по каждому лоту, а
по процедуре в целом;
предложение участника, набравшее наибольшее количество баллов
(сумму баллов), становится на первое место;
итоговый протокол по данной торговой процедуре носит
рекомендательный характер и не является основанием для заключения
договора с участником, чьё предложение получило максимальное
количество баллов, но является основанием для принятия решения
организатором.
8.6.4.
Время окончания запроса предложений определено в извещении, но
может автоматически изменяться. Если поступило хотя бы одно
предложение за 30 минут до даты окончания торгов, то срок окончания
процедуры однократно сдвигается на 30 минут, при этом дата окончания
запроса предложений не может превысить предельно допустимое время
окончания для данной торговой процедуры.
8.6.5.
Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания и после публикации, за 24 часа до даты завершения
процедуры такая возможность у него исчезает, но остаётся возможность
редактирования сроков проведения процедуры «Запрос предложений
покупателя».
8.6.6.
Организатор торговой процедуры может установить срок приёма
предложений, который не должен быть менее 2 суток и более 90 суток с
даты публикации извещения. В опубликованном извещении изменить дату
окончания приёма предложений можно только в сторону увеличения в
рамках временных границ, согласно п. 8.6.5.
8.6.7.
Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент, пока нет ни одного предложения.
Страница 42 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
8.6.8.
В любой момент до даты завершения процедуры участник торгов может
отказаться от участия в данной торговой процедуре с обоснованием своего
решения.
8.6.9.
Данная торговая процедура проводится в соответствии с требованиями
настоящего Регламента, подробными пошаговыми инструкциями и
краткими руководствами ТП Fabrikant.ru размещёнными в разделе Портала
«Правила работы».
8.7.
Аукционы покупателя на понижение цены
8.7.1.
Отличительной чертой аукциона является то, что ни одно из условий,
указанных организатором в извещении о проведении торгов, не подлежит
обсуждению или возможному изменению. Участники этой процедуры
подают свои предложения только по цене интересующего их предмета
договора, и оценка поступивших предложений также проводится строго по
цене.
8.7.2.
Любой участник аукциона может подать неограниченное количество
ценовых предложений на торгах по одному и тому же предмету договора,
но не подряд одно за другим. Один и тот же участник не может подать
сразу несколько предложений подряд (сделать несколько ставок подряд).
Чтобы подать второе предложение (сделать следующую ставку), ему
необходимо дождаться момента, когда на торгах по интересующему его
предмету договора кто-то подаст следующее ценовое предложение
(перебьёт его ставку).
8.7.3.
Торговая процедура Аукцион
особенности проведения:
имеет
следующие
отличительные
 всегда предусмотрена процедура предварительного отбора участников
аукциона, т.е. участником такого аукциона может стать только тот
претендент, который подал заявку на участие в аукционе и выполнил все
условия, указанные организатором торгов в извещении и в аукционной
документации;
 любой участник Портала имеет возможность скачать аукционную
документацию для подготовки своей Заявки на участие в аукционе (стать
претендентом на участие);
 заявка на участие в аукционе и приложенные к ней документы подаются
претендентами в запечатанных электронных конвертах и до наступления
даты окончания приёма заявок никто из претендентов на участие в
торгах, как и сам организатор аукциона, не имеет возможности
ознакомиться с содержанием поступивших конвертов;
 один претендент имеет возможность подать только одну Заявку на
участие в аукционе, но до наступления даты окончания приёма заявок он
Страница 43 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru





имеет возможность вносить изменения в свою Заявку неограниченное
количество раз;
предусмотрена система взимания организатором торгов определённых
видов финансового обеспечения заявок (задаток) с претендентов на
участие в данном аукционе;
аукцион начинается с момента публикации на Портале организатором
торгов Протокола определения участников аукциона;
участники аукциона (претенденты, допущенные организатором торгов к
дальнейшему участию в аукционе) имеют возможность подавать свои
ценовые предложения организатору торгов (делать ставки)
непосредственно сразу же после публикации Протокола определения
участников аукциона;
аукцион проводится в режиме «on-line» с момента публикации в
Системе Протокола определения участников аукциона;
ценовые предложения подаются участниками в открытых электронных
конвертах, т.е. любой участник аукциона делает свою ставку, и все
другие участники торгов, в том числе и сам организатор аукциона, имеют
возможность сразу же ознакомиться с содержанием поступившего
предложения.
8.7.4.
Участники данной процедуры подают свои ценовые предложения (делают
ставки) на понижение цены предмета договора, выставленного на торги. В
случае поступления предложений на продажу от нескольких участников
торгов победителем признается участник, предложивший наименьшую
цену.
8.7.5.
Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания, а также опубликованное извещение в любой момент, но
не позднее, чем за 24 часа до наступления даты окончания приёма
котировочных заявок.
8.7.6.
Организатор торговой процедуры может установить срок приёма
аукционных заявок, который не должен быть менее 1 суток и более 60
суток с даты публикации извещения. В опубликованном извещении
изменить дату окончания приёма аукционных заявок можно только в
сторону увеличения в рамках временных границ, согласно п. 8.7.5.
8.7.7.
Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент до даты вскрытия конвертов с обоснованием своего
решения.
8.7.8.
Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до окончания срока подачи аукционных заявок (даты вскрытия
конвертов) с обоснованием своего решения.
8.7.9.
Если до даты окончания приёма заявок остаётся более 1 суток, Организатор
может отредактировать все поля в извещении. Он не может ничего менять
Страница 44 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
в извещении, если до указанного срока осталось менее 5 минут. В
промежуток времени между указанными датами Организатор может
изменить в извещении только даты и только в сторону их увеличения.
8.7.10. Если в течение последнего часа перед датой окончания аукциона не
поступило ни одного предложения, аукцион завершается и автоматически
публикуется итоговый протокол.
8.7.11. Дата окончания аукциона определена в извещении, но может
автоматически изменяться, если в пределах 1 (одного) часа до даты
окончания торгов будет сделана очередная ставка, при этом дата
окончания аукциона не может превысить предельно допустимое время
окончания аукциона.
8.8.
Конкурс покупателя
8.8.1.
Под конкурсом покупателя понимается процедура закупки товаров, работ,
услуг, при которой Организатор определяет победителя конкурса,
предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку
продукции, оказания услуг, выполнения работ. Таким образом, цена
является не единственным критерием выбора победителя.
8.8.2.
Каждый участник процедуры конкурсов может подать только одно
предложение, внесение изменений в которое допускается только до даты
вскрытия конвертов.
8.8.3.
Предложения подаются участниками конкурса в запечатанном (закрытом)
электронном конверте, т.е. до момента наступления даты вскрытия
конвертов никто из участников процедуры, в том числе и сам организатор,
не имеет возможности ознакомиться с содержанием конвертов с
предложениями по данному конкурсу.
8.8.4.
Результат проведения процедуры конкурса становится известен участникам
конкурса только после того, как организатор конкурса заполнит итоговый
протокол в электронной форме с решением конкурсной комиссии.
8.8.5.
Предложения подаются участниками конкурса в запечатанном (закрытом)
электронном конверте. Один участник имеет право подать только одно
предложение в отношении каждого отдельного предмета конкурса (лота),
выставленного на торги.
8.8.6.
Основными критериями оценки предложений, поступивших от участников
конкурса, и выбора победителя по каждому отдельному предмету
конкурса (лоту) могут быть следующие:
 функциональные характеристики (потребительские свойства)
качественные характеристики товара, качество работ, услуг;
 расходы на эксплуатацию товара;
или
Страница 45 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru






расходы на техническое обслуживание товара;
сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;
объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг;
цена контракта;
квалификация участников конкурса.
8.8.7.
При равенстве двух и более предложений о цене имущества победителем
признается тот участник, чьё предложение было подано раньше
аналогичных предложений других участников конкурса.
8.8.8.
Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания, а также опубликованное извещение в любой момент, но
не позднее, чем за 5 суток до даты вскрытия конвертов.
8.8.9.
Организатор торговой процедуры может установить срок приёма
конкурсных заявок, который не должен быть менее 30 суток и более 87
суток с даты публикации извещения. В опубликованном извещение
изменить дату окончания приёма конкурсных заявок можно только в
сторону увеличения и только в рамках временных границ, согласно п. 8.8.8.
8.8.10. Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент до даты вскрытия конвертов с обоснованием своего
решения.
8.8.11. Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до наступления даты вскрытия конвертов с обоснованием своего
решения.
8.9.
Приглашение делать оферты (ПДО) продавца
8.9.1.
Предложения, адресованные неопределённому кругу лиц, с целью сбора
более детальной информации по лоту, интересующему организатора
процедуры, рассматриваются, как приглашение делать оферты (ПДО)
продавцу этого лота, если иное прямо не указано в самом приглашении
(извещении о проведении процедуры ПДО).
8.9.2.
Процедурой ПДО можно воспользоваться для проведения маркетинговых
исследований и сбора информации по стоимости и условиям продажи
имущества, товаров, работ, услуг. Продажа имущества, товаров, работ,
услуг в данном разделе Торговой площадки осуществляется организатором
процедуры, как с указанием цены, так и без указания цены.
8.9.3.
Предложения о покупке имущества, товаров, работ, услуг подаются
претендентами в открытом электронном конверте, т.е. с момента начала
проведения процедуры ПДО предложение может быть подано любым
участником Портала, и все другие участники, в том числе и сам организатор
Страница 46 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
торговой процедуры по данному предмету договора, имеют возможность
сразу ознакомиться с содержанием поступившего предложения в режиме
«on-line».
8.9.4.
На процедурах ПДО продавца любой участник Портала может подать
неограниченное количество своих предложений организатору процедуры
по одному и тому же предмету договора, не дожидаясь поступления
предложения от другого участника процедуры, т.е. подряд одно
предложение за другим.
8.9.5.
Проведение процедур ПДО продавца не накладывает на организатора этих
процедур безусловное обязательство заключить договор с одним из
участников, приславших своё предложение. У организатора процедуры
ПДО всегда есть возможность выбрать победителя (принять одно из
поступивших предложений) либо отклонить все поступившие
предложения.
8.9.6.
Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания, а также опубликованное извещение в любой момент, но
не позднее, чем за 24 часа до наступления даты окончания приёма
котировочных заявок.
8.9.7.
Организатор торговой процедуры может установить срок приёма
предложений, который не должен быть менее 2 суток и более 90 суток с
даты публикации извещения. В опубликованном извещении изменить дату
окончания приёма предложений можно только в сторону увеличения в
рамках временных границ, согласно п. 8.9.6.
8.9.8.
Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент, пока не поступило ни одного предложения.
8.9.9.
Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент, пока не поступило ни одного предложения.
8.9.10. Если очередное предложение подано в течение последнего часа перед
заданной датой завершения торговой процедуры, то процедура
продлевается, и время окончания процедуры определяется как время
подачи последнего предложения плюс 1 (один) час. Такое движение
возможно только до финального завершения торговой процедуры (90 суток
с момента публикации на Портале извещения).
8.10. Аукционы продавца на повышение цены
8.10.1. Главная особенность аукциона заключается в том, что ни одно из условий,
указанных организатором в извещении о проведении торгов, не подлежит
обсуждению или возможному изменению. Участники этой процедуры
подают свои предложения только по цене интересующего их предмета
Страница 47 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
договора, и оценка поступивших предложений также проводится строго по
цене.
8.10.2. Любой участник аукциона может подать неограниченное количество
ценовых предложений на торгах по одному и тому же предмету договора,
но не подряд одно за другим. Один и тот же участник не может подать
сразу несколько предложений подряд (сделать несколько ставок подряд).
Чтобы подать второе предложение (сделать следующую ставку) ему
необходимо дождаться момента, когда на торгах по интересующему его
предмету договора кто-то подаст следующее ценовое предложение
(перебьёт его ставку).
8.10.3. Торговая процедура Аукцион
особенности проведения:
имеет
следующие
отличительные
 всегда предусмотрена процедура предварительного отбора участников
аукциона, т.е. участником такого аукциона может стать только тот
претендент, который подал заявку на участие в аукционе и выполнил все
условия, указанные организатором торгов в извещении и в аукционной
документации;
 любой участник Портала имеет возможность скачать аукционную
документацию для подготовки своей Заявки на участие в аукционе (стать
претендентом на участие);
 заявка на участие в аукционе и приложенные к ней документы подаются
претендентами в запечатанных электронных конвертах и до наступления
даты окончания приёма заявок никто из претендентов на участие в
торгах, а также и сам организатор аукциона не имеет возможности
ознакомиться с содержанием поступивших конвертов;
 один претендент имеет возможность подать только одну Заявку на
участие в аукционе, но до наступления даты окончания приёма заявок он
имеет возможность вносить изменения в свою Заявку неограниченное
количество раз;
 предусмотрена система взимания организатором торгов определённых
видов финансового обеспечения заявок (задаток) с претендентов на
участие в данном аукционе;
 аукцион начинается с момента публикации на Портале организатором
торгов Протокола определения участников аукциона;
 участники аукциона (претенденты, допущенные организатором торгов к
дальнейшему участию в аукционе) имеют возможность подавать свои
ценовые предложения организатору торгов (делать ставки)
непосредственно сразу же после публикации Протокола определения
участников аукциона;
 аукцион проводится в режиме «on-line» с момента публикации на
Портале Протокола определения участников аукциона;
Страница 48 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
 ценовые предложения подаются участниками в открытых электронных
конвертах, т.е. любой участник аукциона делает свою ставку, и все
другие участники торгов, в том числе и сам организатор аукциона, имеют
возможность сразу же ознакомиться с содержанием поступившего
предложения.
8.10.4. Участники данной процедуры подают свои ценовые предложения (делают
ставки) на повышение цены предмета договора, выставленного на торги. В
случае поступления предложений на покупку от нескольких участников
победителем признается участник, предложивший наибольшую цену.
8.10.5. Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания, а также опубликованное извещение в любой момент, но
не позднее, чем за 24 часа до наступления даты окончания приёма
котировочных заявок.
8.10.6. Организатор торговой процедуры может установить срок приёма
аукционных заявок, который не должен быть менее 1 суток и более 60
суток с даты публикации извещения. В опубликованном извещении
изменить дату окончания приёма аукционных заявок можно только в
сторону увеличения в рамках временных границ, согласно п. 8.10.5.
8.10.7. Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент до даты вскрытия конвертов с обоснованием своего
решения.
8.10.8. Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до окончания срока подачи аукционных заявок (даты вскрытия
конвертов) с обоснованием своего решения.
8.10.9. Если до даты окончания приёма заявок остаётся более 1 суток, Организатор
может отредактировать все поля в извещении. Он не может ничего менять
в извещении, если до указанного срока осталось менее 5 минут. В
промежуток времени между указанными датами Организатор может
изменить в извещении только даты и только в сторону их увеличения.
8.10.10. Если в течение последнего часа перед датой окончания аукциона не
поступило ни одного предложения, аукцион завершается и автоматически
публикуется итоговый протокол.
8.10.11. Дата окончания аукциона определена в извещении, но может
автоматически продлеваться, если в пределах 1 (одного) часа до даты
окончания торгов будет сделана очередная ставка, при этом дата
окончания аукциона не может превышать предельно допустимое время
окончания аукциона.
8.11. Конкурс продавца
Страница 49 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
8.11.1. Каждый участник процедуры конкурсов может подать только одно
предложение, внесение изменений в которое допускается только до даты
вскрытия конвертов.
8.11.2. Особенностью конкурса является то, что победителем признается лицо,
предложившее наилучшие условия. Таким образом, цена является не
единственным критерием выбора победителя.
8.11.3. Предложения подаются участниками конкурса в запечатанном (закрытом)
электронном конверте, т.е. до момента наступления даты вскрытия
конвертов никто из участников процедуры, в том числе и сам организатор,
не имеет возможности ознакомиться с содержанием конвертов с
предложениями по данному конкурсу.
8.11.4. Результат проведения процедуры конкурса становится известен участникам
конкурса только после того, как организатор конкурса заполнит итоговый
протокол в электронной форме с решением конкурсной комиссии.
8.11.5. Предложения подаются участниками конкурса в запечатанном (закрытом)
электронном конверте. Один участник имеет право подать только одно
предложение в отношении каждого отдельного предмета конкурса (лота),
выставленного на торги.
8.11.6. Основными критериями оценки предложений, поступивших от участников
конкурса, и выбора победителя по каждому отдельному предмету
конкурса (лоту), могут быть следующие:
 функциональные характеристики (потребительские свойства) или
качественные характеристики товара, качество работ, услуг;
 расходы на эксплуатацию товара;
 расходы на техническое обслуживание товара;
 сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
 срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;
 объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг;
 цена контракта;
 квалификация участников конкурса.
8.11.7. При равенстве двух и более предложений о цене имущества победителем
признается тот участник, чьё предложение было подано раньше
аналогичных предложений других участников конкурса.
8.11.8. Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания, а также опубликованное извещение в любой момент, но
не позднее, чем за 5 суток до даты вскрытия конвертов.
8.11.9. Организатор торговой процедуры может установить срок приёма
конкурсных заявок, который не должен быть менее 30 суток и более 87
суток с даты публикации извещения. В опубликованном извещении
Страница 50 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
изменить дату окончания приёма конкурсных заявок можно только в
сторону увеличения и только в рамках временных границ, согласно п.
8.11.8.
8.11.10. Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент до даты вскрытия конвертов с обоснованием своего
решения.
8.11.11. Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до наступления даты вскрытия конвертов с обоснованием своего
решения.
Раздел 9. Торги предприятий атомной отрасли
9.1.
Общие положения
9.1.1.
Раздел Портала «Торги предприятий атомной отрасли» предназначен для
проведения торгов по закупкам (продажам) товаров, работ, услуг с
организациями атомной отрасли.
9.1.2.
Торговые процедуры данного раздела проводятся в соответствии с Единым
отраслевым стандартом закупок (Положением о закупке) Государственной
корпорации по атомной энергии «Росатом» (далее – Госкорпорации
«Росатом»), настоящим Регламентом, пошаговыми инструкциями и
краткими руководствами, размещёнными на Портале в разделе «Правила
работы».
9.1.3.
В данном разделе использование ЭП участниками торговых процедур
является обязательным.
9.1.4.
Все торговые процедуры в данном разделе интегрированы с ЕОСЗ (SAP
SRM) Госкорпорации «Росатом».
9.1.5.
Все действия Организатора по редактированию извещения и определению
ключевых дат процедуры совершаются в ЕОС-Закупки (SAP SRM)
Госкорпорации «Росатом».
9.1.6.
Раздел Портала «Торги предприятий атомной отрасли» составляют
следующие торговые процедуры:





9.2.
запрос цен покупателя;
запрос предложений покупателя;
аукцион покупателя;
редукцион покупателя;
конкурс покупателя).
Запрос цен покупателя
Страница 51 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
9.2.1.
Запрос цен покупателя – процедура закупки, при которой комиссия по
размещению заказа определяет в качестве победителя процедуры
участника запроса цен, предложившего наиболее низкую цену договора на
поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг.
9.2.2.
Извещение о проведении запроса цен размещается Заказчиком организатором размещения заказа на официальном сайте Госкорпорации
«Росатом» не менее чем за 5 дней до даты окончания приема заявок, а
если запрос цен проводится при начальной (максимальной) цене договора
свыше 5 миллионов рублей с НДС, то не менее чем за 7 дней до даты
окончания приема заявок.
9.2.3.
Порядок проведения данной торговой процедуры соответствует
требованиям, установленным в Едином отраслевом стандарте закупок
Госкорпорации «Росатом» и в правилах ТП Fabrikant.ru.
9.2.4.
Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент до даты подведения итогов процедур с обоснованием
своего решения.
9.2.5.
Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до наступления даты вскрытия конвертов с обоснованием своего
решения.
9.3.
Запрос предложений покупателя
9.3.1.
Запрос предложений покупателя – многолотовая торговая процедура
(далее – ТП) с предварительным отбором претендентов, при которой
комиссия по размещению заказа на основе критериев и порядка оценки,
установленных в тексте запроса предложений, определяет участника
процедуры закупки, предложившего лучшие условия выполнения
договора.
9.3.2.
Воспользоваться запросом предложений можно в следующих случаях:
 если осуществляются многолотовые закупки различной продукции;
 если проведение торгов в другой форме (например, в форме конкурса)
по каким-либо причинам нецелесообразно.
9.3.3.
Торговая
процедура
Запрос
предложений
отличительные особенности проведения:
имеет
следующие
 предусмотрена процедура предварительного отбора участников Запроса
предложений, т.е. участником запроса предложений может стать только
тот претендент, который подал заявку на участие и выполнил все
условия, указанные организатором торгов в извещении и в
документации к лоту;
Страница 52 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
 выбор победителя не является обязательным, на этапе отбора
участников организатор торговой процедуры вправе отклонить (с
обоснованием причин) все заявки претендентов;
 любой Участник Портала имеет возможность скачать документацию для
подготовки своей Заявки на участие в запросе предложений (стать
претендентом на участие);
 заявка на участие в запросе предложений, приложенные к ней
документы и ценовое предложение по любому из лотов подаются
претендентами в запечатанных электронных конвертах и до наступления
даты окончания приёма заявок никто из претендентов на участие в
торгах по данному лоту, как и сам организатор запроса предложений, не
имеет возможности ознакомиться с содержанием поступивших
конвертов;
 возможность проводить торговые мероприятия отдельно для каждого
лота (с разными сроками);
 возможность размещения информации (извещения, документация по
торгам, все виды протоколов) отдельно для каждого лота;
 заявка от одного претендента может быть принята по любому
количеству лотов;
 цена предложения не является главным критерием выбора победителя
торгов по тому или иному лоту;
 наличие у Организатора ТП возможности воспользоваться процедурой
переторжки по результатам рассмотрения поступивших заявок по
любому из лотов;
 наличие у Организатора ТП возможности выбрать победителя отдельно
по каждому лоту;
 возможность
провести
несколько
переторжек
по
каждому
лоту.Организатор торговой процедуры может отказаться от её
проведения в любой момент до даты вскрытия электронных конвертов.
9.3.5.
Организатор торговой процедуры может воспользоваться сервисами
Портала «Продлить дату» и «Приостановить торги». Сервисы доступны для
каждого лота.
Сервис «Продлить дату» позволяет поменять ход процедуры, изменяя
только вперёд любую из дат:




рассмотрения предложений;
завершения процедуры;
начала переторжки (если таковая назначена);
завершения переторжки (если таковая назначена).
Сервис «Приостановить торги» становится активным только после даты
вскрытия конвертов и позволяет Организатору торговой процедуры
приостановить ход торговой процедуры. При возобновлении хода
Страница 53 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
процедуры после приостановки
увеличиваются на время паузы.
торгов
все
даты
автоматически
9.3.6.
Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до даты окончания приёма конкурсных заявок (даты вскрытия
электронных конвертов).
9.3.7.
Даная торговая процедура проводится в соответствии с требованиями
Единого отраслевого стандарта закупок Госкорпорации «Росатом»,
подробными пошаговыми инструкциями и краткими руководствам ТП
Fabrikant.ru размещёнными в торговом разделе «Торги предприятий
атомной отрасли».
9.4.
Аукцион покупателя
9.4.1.
Аукцион покупателя – многолотовая торговая процедура, при проведении
которой ни одно из условий, указанных организатором торговой
процедуры в извещении, не подлежит обсуждению или возможному
изменению со стороны участников торгов, кроме цены. На итоговой стадии
процедуры оценка поступивших предложений проводится Системой
автоматически и строго по цене.
9.4.2.
Данная процедура регулируется Единым отраслевым стандартом закупок
(Положением о закупке) Госкорпорации «Росатом» и правилами ТП
Fabrikant.ru.
9.4.3.
Извещение о проведении аукциона размещается Заказчиком,
организатором размещения заказа, специализированной организацией на
официальном сайте Госкорпорации «Росатом» не менее чем за двадцать
дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
9.4.4.
Заявки на участие в аукционе принимаются от претендентов в составе двух
частей в двух запечатанных электронных конвертах:
 первая часть содержит информацию, которая оговорена требованиями
Организатора в документации по торгам, но не содержит никаких
сведений о предприятии-претенденте;
 вторая часть содержит информацию об организации (полное название,
место нахождения, почтовый адрес, контакты, иное).
9.4.5.
В аукционе используются следующие ключевые даты:
 дата публикации извещения – дата, с которой начинается приём заявок
от претендентов;
 дата вскрытия конвертов (дата окончания приёма заявок);
 дата окончания рассмотрения первых частей заявок – Организатор
формирует решение по составу участников;
 дата начала аукциона;
Страница 54 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
 дата окончания рассмотрения вторых частей заявок – дата завершения
торгов. Дата завершения не отображается ни в извещении, ни на иных
страницах процедуры.
9.4.6.
Организатор может отказаться от проведения аукциона в любой момент до
наступления даты вскрытия конвертов независимо от того, поступили от
кого-либо заявки на участие в данной торговой процедуре или нет. После
отказа извещение о проведении ТП перемещается в Архив Торговой
системы. При отказе от проведения аукциона Организатор должен
обосновать своё решение, заполнив соответствующую форму.
9.4.7.
Организатор торговой процедуры может воспользоваться сервисами
Портала «Продлить дату» и «Приостановить торги». Сервисы доступны для
каждого лота.
9.4.8.
Сервис «Продлить дату» позволяет поменять ход процедуры, изменяя
только вперёд любую из дат:
 окончания рассмотрения первых частей заявок;
 начала аукциона;
 окончания рассмотрения вторых частей заявок.
9.4.9.
Сервис «Приостановить торги» становится активным только после даты
вскрытия конвертов и позволяет Организатору торговой процедуры
приостановить ход торговой процедуры. При возобновлении хода
процедуры после приостановки торгов все даты автоматически
увеличиваются на время паузы.
9.4.10. Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до окончания срока подачи аукционных заявок с обоснованием
своего решения.
9.4.11. В момент поступления последней ставки дата окончания аукциона
переносится на 30 минут вперёд (с момента поступления последней
ставки). В случае если в течение тридцати минут после начала проведения
электронного аукциона ни один из участников аукциона не подал
предложение, электронный аукцион признается несостоявшимся.
9.4.12. Если ставка была сделана в последние 30 минут перед предельной датой
окончания аукциона, он не продлевается.
9.4.13. Победителем аукциона признается участник аукциона, который предложил
наиболее низкую цену договора, и заявка на участие в аукционе которого
соответствует требованиям документации о таком аукционе.
9.4.14. Дата окончания аукциона не может превышать предельно допустимую
величину его проведения.
9.5.
Редукцион покупателя
Страница 55 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
9.5.1.
Редукцион – многолотовая процедура закупки с предварительным отбором
участников, при которой комиссия по размещению заказа определяет в
каждом лоте победителя редукциона, предложившего наиболее низкую
цену договора, путём проведения торговли по снижению начальной
(максимальной) стоимости договора на поставку продукции (или
повышению процента скидки от начальной (максимальной) цены такого
договора) по правилам и в порядке, установленном в редукционной
документации.
9.5.2.
Данная процедура регулируется Единым отраслевым стандартом закупок
(Положением о закупке) Госкорпорации «Росатом» и правилами ТП
Fabrikant.ru.
9.5.3.
Извещение о проведении редукциона размещается Заказчиком,
организатором размещения заказа, специализированной организацией на
официальном сайте Госкорпорации «Росатом» не менее чем за десять дней
до даты окончания подачи заявок на участие в редукционе.
9.5.4.
Заявки на участие в редукционе принимаются от претендентов в составе
двух частей в двух запечатанных электронных конвертах:
 первая часть содержит информацию, которая оговорена требованиями
Организатора в документации по торгам, но не содержит никаких
сведений о предприятии-претенденте;
 вторая часть содержит информацию об организации (полное название,
место нахождения, почтовый адрес, контакты, иное).
9.5.5.
В редукционе используются следующие ключевые даты:
 дата публикации извещения – дата, с которой начинается приём заявок
от претендентов;
 дата вскрытия конвертов (дата окончания приёма заявок);
 дата окончания рассмотрения первых частей заявок – Организатор
формирует решение по составу участников;
 дата начала редукциона;
 дата окончания рассмотрения вторых частей заявок – дата завершения
торгов. Дата завершения не отображается ни в извещении, ни на иных
страницах процедуры.
9.5.6.
Организатор может отказаться от проведения редукциона в любой момент
до наступления даты вскрытия конвертов независимо от того, поступили от
кого-либо заявки на участие в данной торговой процедуре или нет. После
отказа извещение о проведении ТП перемещается в Архив Торговой
системы. При отказе от проведения редукциона Организатор должен
обосновать своё решение, заполнив соответствующую форму.
Страница 56 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
9.5.7.
Организатор торговой процедуры может воспользоваться сервисами
Портала «Продлить дату» и «Приостановить торги». Сервисы доступны для
каждого лота.
Сервис «Продлить дату» позволяет поменять ход процедуры, изменяя
только вперёд любую из дат:
 окончания рассмотрения первых частей заявок;
 начала редукциона;
 окончания рассмотрения вторых частей заявок.
Сервис «Приостановить торги» становится активным только после даты
вскрытия конвертов и позволяет Организатору торговой процедуры
приостановить ход торговой процедуры. При возобновлении хода
процедуры после приостановки торгов все даты автоматически
увеличиваются на время паузы.
9.5.8.
Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до окончания срока подачи редукционных заявок с обоснованием
своего решения.
9.5.9.
В момент поступления последней ставки дата окончания редукциона
переносится на 30 минут вперёд (с момента поступления последней
ставки). В случае если в течение тридцати минут после начала проведения
электронного редукциона ни один из участников редукциона не подал
предложение, электронный редукцион признается несостоявшимся.
Если ставка была сделана в последние 30 минут перед предельной датой
окончания редукциона, он не продлевается.
9.5.10. Победителем редукциона признается участник редукциона, который
предложил наиболее низкую цену договора, и заявка на участие в
редукционе которого соответствует требованиям документации о таком
редукционе.
9.5.11. Дата окончания редукциона не может превышать предельно допустимую
величину его проведения.
9.6.
Конкурс покупателя
9.6.1.
Конкурс покупателя – многолотовая торговая процедура закупки с
предварительным отбором претендентов, позволяющая Организатору
торгов выбрать победителя предложившего лучшие условия выполнения
договора на поставку продукции отдельно по каждому лоту на основании
критериев и порядка оценки, установленных в конкурсной документации.
Таким образом, цена является не единственным критерием выбора
победителя.
Страница 57 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
9.6.2.
Конкурс покупателя позволяет проводить торги как по одному, так и по
нескольким лотам.
9.6.3.
Реализована возможность проводить торговые мероприятия отдельно для
каждого лота (с разными сроками).
9.6.4.
Выбор победителя не является обязательным, на этапе отбора участников
организатор торговой процедуры вправе отклонить (с обоснованием
причин) все заявки претендентов.
9.6.5.
Организатор конкурса может воспользоваться процедурой переторжки по
результатам рассмотрения поступивших заявок по любому из лотов
(количество переторжек не ограниченно).
Переторжка, её формы и порядок проведения установлены в разделе
настоящего Регламента «Переторжка».
9.6.6.
Организатор конкурса может отказаться от его проведения в любой момент
до даты вскрытия электронных конвертов.
Отказаться от проведения ТП по отдельному лоту или по какой-либо их
группе невозможно.
9.6.7.
Организатор конкурса может воспользоваться сервисами Портала
«Продлить дату» и «Приостановить торги». Сервисы доступны для каждого
лота.
Сервис «Продлить дату» позволяет поменять ход процедуры, изменяя
только вперёд любую из дат:




рассмотрения предложений;
завершения процедуры;
начала переторжки (если таковая назначена);
завершения переторжки (если таковая назначена).
Сервис «Приостановить торги» становится активным только после даты
вскрытия конвертов и позволяет организатору конкурса приостановить ход
торговой процедуры. При возобновлении хода процедуры после
приостановки торгов все даты автоматически увеличиваются на время
паузы.
9.6.8.
Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до даты окончания приёма конкурсных заявок (даты вскрытия
электронных конвертов).
9.6.9.
Данная торговая процедура проводится в соответствии с требованиями
Единого отраслевого стандарта закупок Госкорпорации «Росатом»,
подробными пошаговыми инструкциями и краткими руководствами ТП
Fabrikant.ru размещёнными в торговом разделе «Торги предприятий
атомной отрасли».
Страница 58 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
9.7.
Переторжка
9.7.1.
Переторжка – дополнительный (необязательный) этап в торговых
процедурах раздела «Торги предприятий атомной отрасли», возможный к
проведению в конкурсах и запросах предложений, направленный на
добровольное увеличение предпочтительности заявок участников путём
снижения участниками закупки цены и/или изменения условий исполнения
договора.
В переторжке могут участвовать все участники процедуры закупки,
допущенные комиссией к участию в конкурсе, запросе предложений.
9.7.2.
Процедура переторжки проводится в соответствии с Единым отраслевым
стандартом закупок Госкорпорации «Росатом», настоящим Регламентом,
пошаговыми инструкциями и краткими руководствами, размещёнными на
Портале в разделе «Торги предприятий атомной отрасли».
9.7.3.
Проведение процедуры переторжки возможно только в том случае, если на
это было соответствующее указание в документации процедуры закупки.
9.7.4.
Проведение переторжки возможно в двух формах:
 в режиме реального времени – переторжка, которая проводится
исключительно по цене, изменение иных условий, указанных в заявке,
не допускается;
 заочная переторжка - переторжка, которая проводится по ряду условий
(без изменения остальных условий заявки на участие в процедуре
закупки), если такие условия являются критериями оценки заявок на
участие в процедуре закупки, и оценка по указанным критериям
осуществляется в соответствии с документацией процедуры закупки.
Форма, сроки и порядок переторжки определяются организатором
торговой процедуры в извещении о проведение торговой процедуры.
9.7.5.
Предложения участника по ухудшению первоначальных условий не
рассматриваются, такой участник считается не участвовавшим в процедуре
переторжки, его предложение остаётся действующим с ранее
объявленными условиями.
9.7.6.
После проведения переторжки победитель определяется в порядке,
установленном для данной торговой процедуры в соответствии с
критериями оценки, указанными в документации процедуры закупки.
Раздел 10. Торгово-закупочные процедуры предприятий
судостроительной отрасли
10.1. Общие положения
Страница 59 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
10.1.1. Раздел
Портала
«Торгово-закупочные
процедуры
предприятий
судостроительной отрасли» предназначен для проведения торгов по
закупкам товаров, работ, услуг организациями судостроительной отрасли.
10.1.2. Торговые процедуры раздела проводятся в соответствии с Приказом ОАО
«Объединённая судостроительная корпорация» «О размещении заказов на
поставку товарно-материальных ценностей для нужд обществ группы ОАО
«Объединённая судостроительная корпорация», настоящим Регламентом,
пошаговыми инструкциями и краткими руководствами, размещёнными на
Портале в разделе «Правила работы».
10.1.3. Установленные настоящим Регламентом, пошаговыми инструкциями и
краткими руководствами сроки проведения торговых процедур в
электронной форме могут отличаться от сроков, установленных в
локальных нормативных актах участников Портала. Портал устанавливает
более гибкие хронологические рамки, предоставляя возможность
участникам Портала провести процедуру в соответствии с требованиями
законодательства, не нарушая при этом императивные положения
законодательства Российской Федерации.
10.1.4. Раздел
Портала
«Торгово-закупочные
процедуры
предприятий
судостроительной отрасли» составляют следующие торговые процедуры:





запрос котировок цен покупателя;
предложения делать оферты (ПДО) покупателя;
многолотовые ПДО покупателя;
аукцион покупателя на понижение цены;
конкурс покупателя.
10.2. Запрос котировок цен покупателя
10.2.1. Запрос котировок цен – способ закупки, при котором выбор поставщика
(подрядчика, исполнителя) осуществляется на основе сравнения цен при
закупке простой продукции, в случаях, когда возникла необходимость
срочной закупки. Выбор поставщика продукции с помощью запроса цен
может осуществляться, если предметом закупки является простая серийная
продукция, при этом единственным критерием выбора поставщика
является цена.
10.2.2. Воспользоваться запросом котировок цен можно в следующих случаях:
 если осуществляются оперативные закупки простой продукции (при
наличии срочной потребности в продукции);
 если проведение торгов в форме аукциона или конкурса по каким-либо
причинам нецелесообразно.
Страница 60 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
10.2.3. Торговая процедура «Запрос котировок цен покупателя» предусматривает
предварительный отбор участников.
Предварительный отбор участников – необходимый этап, в рамках
которого организатор запроса котировок цен рассматривает заявки
участников на предмет их соответствия требованиям, установленным в
извещении, по форме, составу и содержанию, а также устанавливает
соответствие участника торговой процедуры требованиям, указанным в
извещении.
10.2.4. Данная процедура регулируется Приказом ОАО «Объединённая
судостроительная корпорация» от 23.06.2010 г. № 53 «О размещении
заказов на поставку товарно-материальных ценностей для нужд обществ
группы ОАО «Объединённая судостроительная корпорация» и правилами
ТП Fabrikant.ru.
10.2.5. Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания, а также опубликованное извещение в любой момент, но
не позднее, чем за 24 часа до наступления даты окончания приёма
котировочных заявок.
10.2.6. Организатор торговой процедуры при формировании извещения может
установить срок приёма котировочных заявок, который не должен быть
менее 7 суток и более 59 суток с даты публикации извещения. В
опубликованном извещении изменить дату окончания приёма
котировочных заявок можно только в сторону увеличения и только в
рамках временных границ, согласно п. 10.2.5.
10.2.7. Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент до даты окончания приёма котировочных заявок с
обоснованием своего решения.
10.2.8. Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до даты окончания приёма котировочных заявок с обоснованием
своего решения.
10.3. Приглашение делать оферты (ПДО) покупателя
10.3.1. Предложения, адресованные неопределённому кругу лиц, с целью сбора
более детальной информации по лоту, интересующему организатора
процедуры, рассматриваются как приглашение делать оферты (ПДО)
покупателю этого лота, если иное прямо не указано в самом приглашении
(извещении о проведении процедуры ПДО).
10.3.2. Воспользоваться процедурой ПДО можно для проведения маркетинговых
исследований и сбора информации по стоимости и условиям покупки
имущества, товаров, работ, услуг. Покупка имущества, товаров, работ, услуг
в данном разделе Торговой площадки осуществляется организатором
Страница 61 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
процедуры как с указанием начальной цены, так и без указания начальной
цены.
10.3.3. Предложения о покупке имущества, товаров, работ, услуг подаются
претендентами в открытом электронном конверте, т.е. с момента начала
проведения процедуры ПДО предложение может быть подано любым
участником Портала, и все другие участники, в том числе и сам организатор
торговой процедуры по данному предмету договора, имеют возможность
сразу ознакомиться с содержанием поступившего предложения в режиме
«on-line».
10.3.4. На процедурах ПДО покупателя любой участник Портала может подать
неограниченное количество своих предложений организатору процедуры
по одному и тому же предмету договора, не дожидаясь поступления
предложения от другого участника процедуры, т.е. подряд одно
предложение за другим.
10.3.5. Проведение процедур ПДО покупателя не накладывает на организатора
этих процедур безусловное обязательство заключить договор с одним из
участников, приславших своё предложение. У организатора процедуры
ПДО всегда есть возможность выбрать победителя (принять одно из
поступивших предложений) либо отклонить все поступившие
предложения.
10.3.6. Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания, а также опубликованное извещение в любой момент, но
не позднее, чем за 24 часа до наступления даты окончания приёма
котировочных заявок.
10.3.7. Организатор торговой процедуры может установить срок приёма
предложений, который не должен быть менее 2 суток и более 90 суток с
даты публикации извещения. В опубликованном извещении изменить дату
окончания приёма предложений можно только в сторону увеличения в
рамках временных границ, согласно п. 10.3.6.
10.3.8. Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент, пока не поступило ни одного предложения.
10.3.9. Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент, пока не поступило ни одного предложения.
10.3.10. Если очередное предложение подано в течение последнего часа перед
заданной датой завершения торговой процедуры, то процедура
продлевается, и время окончания процедуры определяется как время
подачи последнего предложения плюс 1 (один) час. Такое движение
возможно только до финального завершения торговой процедуры (90 суток
с момента публикации на Портале извещения).
Страница 62 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
10.4. Многолотовые ПДО покупателя
10.4.1. Многолотовое ПДО (МПДО) – способ закупки, при котором осуществляется
выбор поставщика (подрядчика, исполнителя), предложившего лучшие
условия исполнения договора, в случаях, когда возникла необходимость
срочной закупки. Выбор поставщика с помощью многолотового ПДО может
осуществляться в случае, если на организацию конкурса нет времени,
однако обстоятельства, требующие немедленного проведения закупки у
единственного поставщика, отсутствуют, а сложность продукции или
условий её поставки не допускают проведения понижающего аукциона или
запроса котировок цен. МПДО – это процедура оперативной закупки,
которая проводится без предварительного отбора участников.
10.4.2. МПДО – это многолотовая торговая процедура (до 100 лотов и более),
позволяющая организатору торгов выбрать отдельного победителя по
каждому лоту.
10.4.3. На торговых процедурах МПДО покупателя любой участник Портала может
подать неограниченное количество своих предложений по каждому из
лотов процедуры, не дожидаясь поступления предложения от другого
участника процедуры.
10.4.4. При проведении торговой процедуры МПДО участники не видят названий
организаций-конкурентов, но видят цены поданных ими предложений.
Организатор видит как цены предложений участников, так и названия
организаций каждого участника.
10.4.5. Проведение торговой процедуры МПДО не накладывает на организатора
этой процедуры безусловное обязательство заключить договор с кем-либо
из участников, подавших своё предложение.
10.4.6. У организатора процедуры МПДО есть возможность по каждому лоту
выбрать победителя (принять одно из поступивших предложений) либо
отклонить все поступившие предложения.
10.4.7. Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания и после публикации, пока не поступило ни одного
предложения, а также в любой момент, но не позднее, чем за 24 часа до
даты завершения торговой процедуры.
10.4.8. Организатор торговой процедуры может установить срок приёма
предложений, который не должен быть менее 2 суток и более 90 суток с
даты публикации извещения. В опубликованном извещении изменить дату
окончания приёма предложений можно только в сторону увеличения в
рамках временных границ, согласно п. 10.4.8.
10.4.9. Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент, пока нет ни одного предложения.
Страница 63 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
10.4.10. Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент, пока не поступило ни одного предложения.
10.4.11. Если очередное предложение подано в течение последнего часа перед
заданной датой завершения торговой процедуры, то процедура
продлевается, и время окончания процедуры определяется как время
подачи последнего предложения плюс 1 (один) час. Такое движение
возможно только до финальной завершения торговой процедуры (90 суток
с момента публикации на Портале извещения).
10.5. Аукцион покупателя на понижение цены
10.5.1. Отличительной чертой аукциона является то, что ни одно из условий,
указанных организатором в извещении о проведении торгов, не подлежит
обсуждению или возможному изменению. Участники этой процедуры
подают свои предложения только по цене интересующего их предмета
договора, и оценка поступивших предложений также проводится строго по
цене.
10.5.2. Любой участник аукциона может подать неограниченное количество
ценовых предложений на торгах по одному и тому же предмету договора,
но не подряд одно за другим. Один и тот же участник не может подать
сразу несколько предложений подряд (сделать несколько ставок подряд).
Чтобы подать второе предложение (сделать следующую ставку) ему
необходимо дождаться момента, когда на торгах по интересующему его
предмету договора кто-то подаст следующее ценовое предложение
(перебьёт его ставку).
10.5.3. Торговая процедура «Аукцион»
особенности проведения:
имеет
следующие
отличительные
 всегда предусмотрена процедура предварительного отбора участников
аукциона, т.е. участником такого аукциона может стать только тот
претендент, который подал заявку на участие в аукционе и выполнил все
условия, указанные организатором торгов в извещении и в аукционной
документации;
 любой участник Портала имеет возможность скачать аукционную
документацию для подготовки своей Заявки на участие в аукционе (стать
претендентом на участие);
 заявка на участие в аукционе и приложенные к ней документы подаются
претендентами в запечатанных электронных конвертах и до наступления
даты окончания приёма заявок никто из претендентов на участие в
торгах, а также и сам организатор аукциона, не имеет возможности
ознакомиться с содержанием поступивших конвертов;
 один претендент имеет возможность подать только одну Заявку на
участие в аукционе, но до наступления даты окончания приёма заявок он
Страница 64 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru





имеет возможность вносить изменения в свою Заявку неограниченное
количество раз;
предусмотрена система взимания организатором торгов определённых
видов финансового обеспечения заявок (задаток) с претендентов на
участие в данном аукционе;
аукцион начинается с момента публикации на Портале организатором
торгов Протокола определения участников аукциона;
участники аукциона (претенденты, допущенные организатором торгов к
дальнейшему участию в аукционе) имеют возможность подавать свои
ценовые предложения организатору торгов (делать ставки)
непосредственно сразу же после публикации Протокола определения
участников аукциона;
аукцион проводится в режиме «on-line» с момента публикации в
Системе Протокола определения участников аукциона;
ценовые предложения подаются участниками в открытых электронных
конвертах, т.е. любой участник аукциона делает свою ставку, и все
другие участники торгов, в том числе и сам организатор аукциона, имеют
возможность сразу же ознакомиться с содержанием поступившего
предложения.
10.5.4. Участники данной процедуры подают свои ценовые предложения (делают
ставки) на понижение цены предмета договора, выставленного на торги. В
случае поступления предложений на продажу от нескольких участников
торгов победителем признается участник, предложивший наименьшую
цену.
10.5.5. Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания, а также опубликованное извещение в любой момент, но
не позднее, чем за 24 часа до наступления даты окончания приёма
котировочных аукционных заявок.
10.5.6. Организатор торговой процедуры может установить срок приёма
аукционных заявок, который не должен быть менее 1 суток и более 60
суток с даты публикации извещения. В опубликованном извещении
изменить дату окончания приёма аукционных заявок можно только в
сторону увеличения в рамках временных границ, согласно п. 10.5.5.
10.5.7. Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент до даты вскрытия конвертов с обоснованием своего
решения.
10.5.8. Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до окончания срока подачи аукционных заявок (даты вскрытия
конвертов) с обоснованием своего решения.
10.5.9. Если до даты окончания приёма заявок остаётся более 1 суток, Организатор
может отредактировать все поля в извещении. Он не может ничего менять
Страница 65 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
в извещении, если до указанного срока осталось менее 5 минут. В
промежуток времени между указанными датами Организатор может
изменить в извещении только даты и только в сторону их увеличения.
10.5.10. Если в течение последнего часа перед датой окончания аукциона не
поступило ни одного предложения, аукцион завершается и автоматически
публикуется итоговый протокол.
10.5.11. Дата окончания аукциона определена в извещении, но может
автоматически изменяться, если в пределах 1 (одного) часа до даты
окончания торгов будет сделана очередная ставка, при этом дата
окончания аукциона не может превысить предельно допустимое время
окончания аукциона.
10.6. Конкурс покупателя
10.6.1. Каждый участник процедуры конкурсов может подать только одно
предложение, внесение изменений в которое допускается только до даты
вскрытия конвертов.
10.6.2. Особенностью конкурса является то, что победителем признается лицо,
предложившее наилучшие условия. Таким образом, цена является не
единственным критерием выбора победителя.
10.6.3. Предложения подаются участниками конкурса в запечатанном (закрытом)
электронном конверте, т.е. до момента наступления даты вскрытия
конвертов никто из участников процедуры, в том числе и сам организатор,
не имеет возможности ознакомиться с содержанием конвертов с
предложениями по данному конкурсу.
10.6.4. Результат проведения процедуры конкурса становится известен участникам
конкурса только после того, как организатор конкурса заполнит итоговый
протокол в электронной форме с решением конкурсной комиссии.
10.6.5. Предложения подаются участниками конкурса в запечатанном (закрытом)
электронном конверте. Один участник имеет право подать только одно
предложение в отношении каждого отдельного предмета конкурса (лота),
выставленного на торги.
10.6.6. Основными критериями оценки предложений, поступивших от участников
конкурса, и выбора победителя по каждому отдельному предмету
конкурса (лоту) могут быть следующие:
 функциональные характеристики (потребительские свойства) или
качественные характеристики товара, качество работ, услуг;
 расходы на эксплуатацию товара;
 расходы на техническое обслуживание товара;
 сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
Страница 66 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru




срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;
объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг;
цена контракта;
квалификация участников конкурса.
10.6.7. При равенстве двух и более предложений о цене имущества и по
остальным характеристикам предложений победителем признается тот
участник, чьё предложение было подано раньше аналогичных
предложений других участников конкурса.
10.6.8. Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания, а также опубликованное извещение в любой момент, но
не позднее, чем за 5 суток до даты вскрытия конвертов.
10.6.9. Организатор торговой процедуры может установить срок приёма
конкурсных заявок, который не должен быть менее 30 суток и более 87
суток с даты публикации извещения. В опубликованном извещении
изменить дату окончания приёма конкурсных заявок можно только в
сторону увеличения и только в рамках временных границ, согласно п.
10.6.8.
10.6.10. Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент до даты вскрытия конвертов с обоснованием своего
решения.
10.6.11. Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до наступления даты вскрытия конвертов с обоснованием своего
решения.
Раздел 11. Торги по реализации имущества должников в
процедурах банкротства.
11.1. Общие положения
11.1.1. Раздел Портала «Торги по реализации имущества должников в процедурах
банкротства» предназначен для проведения торгов на продажу имущества
должников, признанных банкротами.
11.1.2. Торговые процедуры раздела проводятся в соответствии с Федеральным
законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации
№ 54 от 15.02.2010 г. (далее по тексту раздела – Приказ), настоящим
Регламентом, пошаговыми инструкциями и краткими руководствами,
размещёнными на Портале в разделе «Правила работы».
Страница 67 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
11.1.3. Информация, связанная с проведением на Портале открытых торгов,
становится одинаково доступной для всех заинтересованных лиц с учётом
ограничений, установленных Приказом.
11.1.4. Оператор Портала обеспечивает своевременное представление в Единый
федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о проведении
открытых торгов, подлежащих включению в указанный реестр в
соответствии с Приказом.
11.1.5. Установленные настоящим Регламентом, пошаговыми инструкциями и
краткими руководствами сроки проведения торговых процедур в
электронной форме могут отличаться от сроков, установленных в
локальных нормативных актах Участников Портала. Портал устанавливает
более гибкие хронологические рамки, предоставляя возможность
участникам Портала провести процедуру в соответствии с требованиями
законодательства, не нарушая при этом императивные положения
законодательства Российской Федерации.
11.1.6. Раздел Портала «Торги по реализации имущества должников в процедурах
банкротства» составляют следующие торговые процедуры:
 публичное предложение продавца;
 аукцион продавца;
 конкурс продавца.
11.2. Публичное предложение продавца
11.2.1. Продажа имущества должника посредством публичного предложения
осуществляется, если повторные торги по продаже имущества должника
признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключён с
их единственным участником, а также в случае незаключения договора
купли-продажи по результатам повторных торгов.
11.2.2. Данная процедура регулируется Приказом Министерства экономического
развития Российской Федерации № 54 от 15.02.2010 г. и правилами ТП
Fabrikant.ru.
11.2.3. Победителем торгов по продаже имущества должника посредством
публичного предложения признается участник торгов, который первым
представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую
предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной
цены продажи имущества должника, установленной для определённого
периода проведения торгов.
11.2.4. Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания, а также опубликованное извещение в любой момент, но
не позднее, чем за 24 часа до даты окончания приёма заявок и до
поступления первого предложения.
Страница 68 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
11.2.5. Организатор торговой процедуры может установить срок приёма
предложений, который не должен быть менее 25 суток и более 360 суток с
даты публикации извещения. В опубликованном извещении изменить дату
окончания приёма заявок можно только в сторону увеличения в рамках
временных границ, согласно п. 11.2.4.
11.2.6. Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения, пока
нет ни одного предложения, а также в любой момент до наступления даты
окончания приёма предложений – вскрытия конвертов с обоснованием
своего решения.
11.2.7. Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до наступления даты вскрытия конвертов с обоснованием своего
решения.
11.3. Аукцион продавца
11.3.1. Главная особенность аукциона заключается в том, что победителем данной
торговой процедуры признается лицо, предложившее в ходе торгов
наивысшую цену. Таким образом, участники этой процедуры подают свои
предложения только по цене интересующего их предмета договора, и
оценка поступивших предложений также проводится строго по цене.
11.3.2. Любой участник аукциона может подать неограниченное количество
ценовых предложений на торгах по одному и тому же предмету договора.
11.3.3. Торговая процедура Аукцион
особенности проведения:
имеет
следующие
отличительные
 всегда предусмотрена процедура предварительного отбора участников
аукциона, т.е. участником такого аукциона может стать только тот
претендент, который подал заявку на участие в аукционе и выполнил все
условия, указанные организатором торгов в извещении и в аукционной
документации;
 любой участник Портала имеет возможность скачать аукционную
документацию для подготовки своей Заявки на участие в аукционе (стать
претендентом на участие);
 заявка на участие в аукционе и приложенные к ней документы подаются
претендентами в электронных конвертах;
 один претендент имеет возможность подать только одну Заявку на
участие в аукционе, но до наступления даты окончания приёма заявок он
имеет возможность вносить изменения в свою Заявку неограниченное
количество раз;
 предусмотрена система взимания организатором торгов определённых
видов финансового обеспечения заявок (задаток) с претендентов на
участие в данном аукционе;
Страница 69 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
 аукцион начинается с момента, установленного организатором торгов в
извещении о проведении торгов (дата начала аукциона);
 участники аукциона (претенденты, допущенные организатором торгов к
дальнейшему участию в аукционе) имеют возможность подавать свои
ценовые предложения организатору торгов (делать ставки)
непосредственно сразу же после наступления даты начала аукциона;
 аукцион проводится в режиме «on-line» с момента публикации на
Портале Протокола по определению участников аукциона;
 ценовые предложения (ставки) подаются участниками в открытых
электронных конвертах, т.е. любой участник аукциона делает свою
ставку, и все другие участники торгов, а также и сам организатор
аукциона, имеют возможность сразу же ознакомиться с ценой
поступившего предложения.
11.3.4. Организатором процедуры Аукцион продавца может выступить
арбитражный управляющий или привлечённая им специализированная
организация. Принять участие в данной процедуре может любой Участник
Портала, прошедший процедуру аккредитации у Оператора Торгового
Портала – ООО «Фабрикант.ру».
11.3.5. Участники данной процедуры подают свои ценовые предложения (делают
ставки) на повышение цены предмета договора, выставленного на торги. В
случае поступления предложений на покупку от нескольких участников
победителем признается участник, предложивший наибольшую цену.
11.3.6. Если по данным торгам было подано не менее двух заявок на участие, но
по данному предмету договора поступило всего одно ценовое
предложение, то участник аукциона, подавший данное предложение,
также признается победителем, и организатор торгов обязан заключить с
ним договор.
11.3.7. Организатор ТП может редактировать извещение на стадии создания, а
также в любой момент, но не позднее, чем за 24 часа до даты окончания
приёма аукционных заявок.
11.3.8. Организатор торговой процедуры может установить срок приёма
аукционных заявок, который не должен быть менее 25 суток с даты
публикации извещения. В опубликованном извещение изменять дату
окончания приёма аукционных заявок можно только в сторону увеличения
и только в рамках временных границ, согласно п. 11.3.7.
11.3.9. Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент до окончания срока подачи аукционных заявок – даты
вскрытия конвертов (по законодательству – не позднее, чем за 3 суток до
даты начала проведения аукциона) с обоснованием своего решения.
Страница 70 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
11.3.10. Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до окончания срока подачи аукционных заявок с обоснованием
своего решения.
11.3.11. Если ставки были сделаны только в первые 30 минут после начала торгов,
то аукцион завершается через 1 час после своего начала.
11.3.12. Если ставка была сделана в последние 30 минут до окончания аукциона,
то время завершения торгов наступает через 30 минут с момента
поступления этой ставки.
11.3.13. Если в течение 30 минут с момента поступления последней ставки никто
из участников аукциона не сделал ни одной ставки, то аукцион завершается
автоматически публикацией Итогового Протокола с определением
победителя.
11.4. Конкурс продавца
11.4.1. Особенностью конкурса является то, что победителем признается лицо,
предложившее наилучшие условия. Таким образом, цена является не
единственным критерием выбора победителя.
11.4.2. Продажа предприятия осуществляется путём проведения конкурса в
случае, если требование о проведении конкурса установлено
законодательством РФ.
11.4.3. Каждый участник процедуры конкурсов может подать только одно
предложение, отзыв которого и внесение изменений в которое
допускается только до даты вскрытия конвертов (даты окончания
представления заявок).
11.4.4. Результат проведения процедуры конкурса становится известен участникам
конкурса только после того, как организатор конкурса утвердит итоговый
протокол в электронной форме с решением конкурсной комиссии.
11.4.5. Данная процедура регулируется Приказом Министерства экономического
развития Российской Федерации № 54 от 15.02.2010 г. и правилами ТП
Fabrikant.ru.
11.4.6. Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания, а также в любой момент после публикации извещения, но
не позднее, чем за 5 суток до даты вскрытия конвертов.
11.4.7. Организатор торговой процедуры может установить срок приёма
конкурсных заявок, который не должен быть менее 25 суток с даты
публикации извещения. Изменить дату окончания приёма конкурсных
заявок можно только в сторону увеличения в рамках временных границ,
согласно п. 11.4.6.
Страница 71 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
11.4.8. Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент до даты окончания приёма конкурсных заявок с
обоснованием своего решения.
11.4.9. Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до наступления даты вскрытия конвертов с обоснованием своего
решения.
11.5. Открытый аукцион с закрытой формой подачи ценовых
предложений
11.5.1. Открытый аукцион с закрытой формой подачи ценовых предложений
(далее по тексту подраздела – открытый аукцион / аукцион) –
многолотовая торговая процедура с предварительным отбором
участников, позволяющая Организатору торгов выбрать победителя
отдельно по каждому лоту.
Участники Портала направляют Организатору процедуры два электронных
конверта: с заявкой на участие в аукционе и с ценовыми предложениями
по его лотам.
11.5.2. Заявка от одного претендента может быть принята по любому количеству
лотов объявленной торговой процедуры.
11.5.3. Торговая процедура Аукцион с закрытой формой подачи ценовых
предложений имеет следующие отличительные особенности:
 всегда предусмотрена процедура предварительного отбора участников
аукциона, т. е. участником такого аукциона может стать только тот
претендент, который подал заявку на участие в аукционе и выполнил все
условия, указанные организатором торгов в извещении и в аукционной
документации;
 любой участник Портала имеет возможность скачать аукционную
документацию для подготовки своей Заявки на участие в аукционе (стать
претендентом на участие);
 заявка на участие в аукционе и приложенные к ней документы подаются
претендентами в электронных конвертах;
 один претендент имеет возможность подать только одну заявку на
участие в аукционе, но до наступления даты окончания приёма заявок он
имеет возможность вносить изменения в свою Заявку неограниченное
количество раз;
 дата публикации извещения может не совпадать с датой и временем
начала приёма заявок;
 предусмотрена возможность взимания организатором торгов
определённых видов финансового обеспечения заявок (задаток) с
претендентов на участие в данном аукционе;
Страница 72 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
 участники аукциона (претенденты, допущенные организатором торгов к
дальнейшему участию в аукционе) имеют возможность подавать свои
ценовые предложения организатору торгов как одновременно с
заявкой, так и в любой момент, но не позднее даты окончания приёма
предложений о цене.
 организатор аукциона может ознакомиться с предложениями о цене
участников только после публикации протокола определения участников
вне зависимости от наступления даты окончания приёма предложений о
цене.
11.5.4. Под датой начала приёма заявок понимается момент времени, начиная с
которого претенденты на участие в процедуре получают техническую
возможность подавать заявки и предложения о цене.
11.5.5. До момента наступления даты окончания приёма заявок (вскрытия
электронных конвертов с заявками) Организатору ТП доступна информация
только о количестве поступивших заявок (количестве претендентов).
11.5.6. Организатор ТП получает возможность просмотра ценовых предложений
участников аукциона с момента наступления даты и времени окончания
приёма от участников предложений о цене, но не ранее публикации им
Протокола определения участников.
11.5.7. Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до даты окончания приёма заявок (даты вскрытия конвертов) с
обоснованием своего решения.
11.5.8. Не позднее, чем за 3 дня до даты вскрытия конвертов с заявками
претендентов Организатор ТП обладает возможностью как изменить
условия проведения торгов, так и отказаться от проведения торговой
процедуры с обоснованием своего решения.
11.5.9. Организатор торговой процедуры может установить срок приёма
аукционных заявок, который не должен быть менее 25 суток. При этом
общий срок проведения процедуры не может быть более 180 суток считая с
момента публикации извещения. Изменение дат этапов проведения
аукциона допустимо только в сторону их увеличения, согласно п. 11.5.8.
11.5.10. По итогам аукциона Организатор принимает решение о выборе
победителя по каждому лоту путём ранжирования участников.
Победителем является участник, предложивший лучшую цену. Своё
решение о выборе победителя торгов Организатор обосновывает в
Итоговом Протоколе, который должен быть опубликован на Портале до
наступления даты и времени подведения результатов торгов (эта дата
устанавливается в извещении).
11.5.11. Согласно требованиям к электронным площадкам и операторам
электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной
форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур
Страница 73 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
банкротства (Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 № 54)
Организатор обязан подписывать все публикуемые на Портале документы
(извещения и протоколы) электронной цифровой подписью.
Раздел 12. Торги по 223-ФЗ
12.1. Общие положения
12.1.1. Раздел Портала «Торги по 223-ФЗ» предназначен для проведения торговозакупочных процедур на закупку товаров, работ, услуг организациями и
предприятиями, подпадающими под действие ФЗ «О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 г. № 223ФЗ.
12.1.2. Торговые
процедуры
раздела
проводятся в
соответствии с
законодательством
РФ,
настоящим
Регламентом,
пошаговыми
инструкциями и краткими руководствами, размещёнными на Портале в
разделе «Торги по 223-ФЗ».
12.1.3. Установленные настоящим Регламентом, пошаговыми инструкциями и
краткими руководствами сроки проведения торговых процедур в
электронной форме могут отличаться от сроков, установленных в
локальных нормативных актах участников Портала. Портал устанавливает
более гибкие хронологические рамки, предоставляя возможность
участникам Портала провести процедуру в соответствии с требованиями
законодательства, не нарушая при этом императивные положения
законодательства Российской Федерации.
12.1.4. Раздел Портала «Торги по 223-ФЗ» содержит информационную секцию
«Тендеры».
Секция «Тендеры» предназначена для размещения участниками Портала
информации о проведении ими процедур закупки товаров, работ, услуг без
использования функционала Портала.
12.1.5. Раздел Портала «Торги по 223-ФЗ» составляют следующие торговые
процедуры:





запрос предложений;
запрос предложений покупателя (в форме ПДО);
запрос котировок цен покупателя;
аукцион покупателя на понижение цены;
конкурс покупателя.
12.2. Тендеры
Страница 74 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
12.2.1. Тендеры – специальная секция в разделе Портала «Торги по 223-ФЗ»,
содержащая информацию о тех закупочных процедурах предприятий и
организаций (подпадающих под действие требований 223-ФЗ), которые
проводятся с целью закупки товаров, работ и услуг не в электронной форме
и за пределами Торгового портала Fabrikant.ru.
Воспользоваться тендерами может любой Участник Портала, желающий
разместить информационное сообщение (извещение) о торговой
процедуре, проводимой в бумажной форме по правилам, указанным
таким участником в извещении о проведении торговой процедуры.
12.2.2. Порядок работы в секции «Тендеры» регулируется настоящим
Регламентом и кратким руководством (инструкцией), размещённым на
Портале в разделе «Торги по 223-ФЗ».
12.2.3. Организатору процедуры предоставляется возможность заполнить форму
извещения, разместить документацию по торгам (набор файлов в
свободной форме, добавляемых к извещению) и опубликовать данную
информацию на Портале.
12.2.4. Состав документации по торгам определяется Организатором и может
состоять из:
 формы заявки, предлагаемой к заполнению претендентами на участие в
процедуре;
 проекта договора купли-продажи;
 анкеты поставщика (подрядчика);
 требований по гарантийному обслуживанию;
 различных требований к закупаемой продукции, к выполняемым
работам или оказываемым услугам;
 чертежей, фотографий, схем;
 критериев оценки участников и поступивших предложений и проч.
Документы загружаются в виде файлов с допустимыми на Портале
расширениями, размер одного файла не должен превышать 10 Мб.
Документы доступны для просмотра всем посетителям Портала (в том
числе и не прошедшим регистрацию).
12.2.5. Организатор торговой процедуры может установить срок её проведения в
пределах от 1 до 365 суток.
12.2.6. Организатор может изменить любую информацию в опубликованном
извещении вплоть до даты завершения торгов, указанной в извещении.
12.2.7. Участникам Портала, которые отобрали в «Личных кабинетах» категорию
классификатора, соответствующую предмету торгов, автоматически
рассылаются сообщения о публикации данного извещения, в которых
содержатся приглашения принять участие в данной торговой процедуре.
Страница 75 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
12.2.8. После окончания процедуры закупки Организатор должен опубликовать
Протокол по итогам торгов в течение 60 суток. В противном случае торги
признаются несостоявшимися, и соответствующий Итоговый протокол
публикуется в автоматическом режиме.
12.3. Запрос предложений
12.3.1. Запросы предложений – многолотовая торговая процедура (далее – ТП) с
предварительным отбором претендентов, при которой комиссия по
размещению заказа на основе критериев и порядка оценки, установленных
в документации к запросу предложений, определяет участника процедуры
закупки, предложившего лучшие условия выполнения договора.
12.3.2. Воспользоваться запросом предложений можно в следующих случаях:
 если осуществляются многолотовые закупки различной продукции;
 если проведение торгов в другой форме (например, в форме конкурса)
по каким-либо причинам нецелесообразно.
12.3.3. Торговая
процедура
Запрос
предложений
отличительные особенности проведения:
имеет
следующие
 предусмотрена процедура предварительного отбора участников Запроса
предложений, т.е. участником запроса предложений может стать только
тот претендент, который подал заявку на участие и выполнил все
условия, указанные организатором торгов в извещении и в
документации к лоту;
 выбор победителя не является обязательным, на этапе отбора
участников организатор торговой процедуры вправе отклонить (с
обоснованием причин) все заявки претендентов;
 любой Участник Портала имеет возможность скачать документацию для
подготовки своей Заявки на участие в запросе предложений (стать
претендентом на участие);
 заявка на участие в запросе предложений, приложенные к ней
документы и ценовое предложение по любому из лотов подаются
претендентами в запечатанных электронных конвертах и до наступления
даты окончания приёма заявок никто из претендентов на участие в
торгах по данному лоту, как и сам организатор запроса предложений, не
имеет возможности ознакомиться с содержанием поступивших
конвертов;
 возможность проводить торговые мероприятия отдельно для каждого
лота (с разными сроками);
 возможность размещения информации (извещения, документация по
торгам, все виды протоколов) отдельно для каждого лота;
Страница 76 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
 заявка от одного претендента может быть принята по любому
количеству лотов;
 цена предложения не является главным критерием выбора победителя
торгов по тому или иному лоту;
 Организатор торгов имеет возможность установить режим проведения
торгов с обязательным подписанием всех документов электронной
подписью (ЭП);
 наличие у Организатора ТП возможности воспользоваться процедурой
переторжки по результатам рассмотрения поступивших заявок по
любому из лотов. Переторжка проводится один раз в заочной форме и
завершается обязательным выбором победителя;
 наличие у Организатора ТП возможности выбрать победителя отдельно
по каждому лоту;
 возможность провести несколько переторжек по каждому лоту.
12.3.4. Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания, а также опубликованное извещение в любой момент, в
том числе и по позициям в лоте начиная с момента публикации извещения
вплоть до даты вскрытия конвертов (даты окончания приёма заявок) по
данному лоту.
Торговая процедура в период от даты окончания приёма заявок и до даты
открытия доступа может быть продлена Организатором один раз на 3 суток
(при отсутствии заявок на участие).
12.3.5. Общее время проведения запроса предложений как по любому из лотов,
так и по всей процедуре в целом не может превышать 180 суток с момента
публикации извещения о проведении торговой процедуры и не может
быть менее 1 суток и 5 минут.
12.3.6. Организатор торговой процедуры может установить срок приёма заявок по
лоту, который не должен быть менее 1 суток и более 178 суток с даты
публикации извещения. В опубликованном извещении изменить дату
окончания приёма заявок можно только в сторону увеличения и только в
рамках временных границ, согласно п. 12.3.4.
12.3.7. Организатор торговой процедуры может отказаться от проведения торгов
по любому из лотов в любой момент, но только до даты вскрытия
электронных конвертов.
12.3.8. Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до даты окончания приёма заявок (даты вскрытия электронных
конвертов).
12.3.9. Даная торговая процедура проводится в соответствие с требованиями
ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических
лиц» от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ, подробными пошаговыми инструкциями и
Страница 77 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
краткими руководствам ТП Fabrikant.ru, размещёнными в торговом
разделе «Торги по 223-ФЗ».
12.4. Запрос предложений покупателя (в форме ПДО)
12.4.1. Запрос предложений покупателя (в форме ПДО) – это предложения,
адресованные неопределённому кругу лиц, которые могут использоваться
для комплексной закупки МТР (материально-технических ресурсов) по
разнообразной номенклатуре или для закупки товаров одной
номенклатурной группы.
Запрос предложений также может использоваться для проведения
маркетинговых исследований и сбора информации по стоимости и
условиям покупки, товаров, работ, услуг.
12.4.2. Запрос предложений – это процедура оперативной закупки, которая
проводится без предварительного отбора участников.
12.4.3. Запрос предложений – это многолотовая торговая процедура (до 100 лотов
и более), позволяющая организатору торгов выбрать отдельного
победителя по каждому лоту.
12.4.4. На торговых процедурах Запросы предложений покупателя любой Участник
Портала может подать неограниченное количество своих предложений по
каждому из лотов процедуры, не дожидаясь поступления предложения от
другого участника процедуры.
12.4.5. При проведении торговой процедуры «Запрос предложений покупателя»
участники не видят названий организаций-конкурентов, но видят цены
поданных ими предложений. Организатор видит как цены предложений
участников, так и названия организаций каждого участника.
12.4.6. Проведение торговой процедуры «Запрос предложений покупателя» не
накладывает на организатора этой процедуры безусловное обязательство
заключить договор с кем-либо из участников, подавших своё предложение.
12.4.7. У организатора процедуры «Запрос предложений покупателя» есть
возможность по каждому лоту выбрать победителя (принять одно из
поступивших предложений) либо отклонить все поступившие
предложения.
12.4.8. Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания и после публикации пока не поступило ни одного
предложения, в любой момент, но не позднее, чем за 24 часа до даты
завершения торговой процедуры.
12.4.9. Организатор торговой процедуры может установить срок приёма
предложений, который не должен быть менее 2 суток и более 90 суток с
даты публикации извещения. В опубликованном извещении изменить дату
Страница 78 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
окончания приёма предложений можно только в сторону увеличения в
рамках временных границ, согласно п. 12.4.8.
12.4.10. Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент, пока нет ни одного предложения.
12.4.11. Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент пока не поступило ни одного предложения.
12.4.12. Если очередное предложение подано в течение последнего часа перед
заданной датой завершения торговой процедуры, то процедура
продлевается, и время окончания процедуры определяется как время
подачи последнего предложения плюс 1 (один) час. Такое движение
возможно только до финальной даты завершения торговой процедуры (90
суток с момента публикации на Портале извещении).
12.5. Запрос котировок цен покупателя
12.5.1. При проведении Запроса котировок заказчик заранее информирует
поставщиков о потребности в продукции, приглашает подавать заявки и
может заключить договор с участником торговой процедуры, чья заявка в
большей степени соответствует объявленным в извещении о проведении
запроса котировок требованиям и критериям размещения заказа.
12.5.2. Воспользоваться запросом котировок можно в следующих случаях:
 если осуществляются оперативные закупки простой продукции (при
наличии срочной потребности в продукции);
 если проведение торгов в форме аукциона или конкурса по каким-либо
причинам нецелесообразно.
12.5.3. Торговая процедура «Запрос котировок цен покупателя» предусматривает
предварительный отбор участников.
Предварительный отбор участников – необходимый этап, в рамках
которого организатор запроса котировок рассматривает заявки участников
на предмет их соответствия требованиям, установленным в извещении, по
форме, составу и содержанию, а также устанавливает соответствие
участника торговой процедуры требованиям, указанным в извещении.
12.5.4. Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания, а также опубликованное извещение в любой момент, но
не позднее, чем за 24 часа до наступления даты окончания приёма
котировочных заявок.
12.5.5. Организатор торговой процедуры при формировании извещения может
установить срок приёма котировочных заявок, который не должен быть
менее 7 суток и более 59 суток с даты публикации извещения. В
опубликованном извещении изменить дату окончания приёма
Страница 79 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
котировочных заявок можно только в сторону увеличения и только в
рамках временных границ, согласно п. 12.5.4.
12.5.6. Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент до даты окончания приёма котировочных заявок с
обоснованием своего решения.
12.5.7. Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до даты окончания приёма котировочных заявок с обоснованием
своего решения.
12.6. Аукционы покупателя на понижение цены
12.6.1. Отличительной чертой аукциона является то, что ни одно из условий,
указанных организатором в извещении о проведении торгов, не подлежит
обсуждению или возможному изменению. Участники этой процедуры
подают свои предложения только по цене интересующего их предмета
договора, и оценка поступивших предложений также проводится строго по
цене.
12.6.2. Любой участник аукциона может подать неограниченное количество
ценовых предложений на торгах по одному и тому же предмету договора,
но не подряд одно за другим. Один и тот же участник не может подать
сразу несколько предложений подряд (сделать несколько ставок подряд).
Чтобы подать второе предложение (сделать следующую ставку), ему
необходимо дождаться момента, когда на торгах по интересующему его
предмету договора кто-то подаст следующее ценовое предложение
(перебьёт его ставку).
12.6.3. Торговая процедура «Аукцион»
особенности проведения:
имеет
следующие
отличительные
 всегда предусмотрена процедура предварительного отбора участников
аукциона, т.е. участником такого аукциона может стать только тот
претендент, который подал заявку на участие в аукционе и выполнил все
условия, указанные организатором торгов в извещении и в аукционной
документации;
 любой участник Портала имеет возможность скачать аукционную
документацию для подготовки своей Заявки на участие в аукционе (стать
претендентом на участие);
 заявка на участие в аукционе и приложенные к ней документы подаются
претендентами в запечатанных электронных конвертах и до наступления
даты окончания приёма заявок никто из претендентов на участие в
торгах, а также и сам организатор аукциона, не имеет возможности
ознакомиться с содержанием поступивших конвертов;
Страница 80 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
 один претендент имеет возможность подать только одну Заявку на
участие в аукционе, но до наступления даты окончания приёма заявок он
имеет возможность вносить изменения в свою Заявку неограниченное
количество раз;
 предусмотрена система взимания организатором торгов определённых
видов финансового обеспечения заявок (задаток) с претендентов на
участие в данном аукционе;
 аукцион начинается с момента публикации на Портале организатором
торгов Протокола определения участников аукциона;
 участники аукциона (претенденты, допущенные организатором торгов к
дальнейшему участию в аукционе) имеют возможность подавать свои
ценовые предложения организатору торгов (делать ставки)
непосредственно сразу же после публикации Протокола определения
участников аукциона;
 аукцион проводится в режиме «on-line» с момента публикации на
Портале Протокола определения участников аукциона;
 ценовые предложения подаются участниками в открытых электронных
конвертах, т.е. любой участник аукциона делает свою ставку, и все
другие участники торгов, в том числе и сам организатор аукциона, имеют
возможность сразу же ознакомиться с содержанием поступившего
предложения.
12.6.4. Участники данной процедуры подают свои ценовые предложения (делают
ставки) на понижение цены предмета договора, выставленного на торги. В
случае поступления предложений на продажу от нескольких участников
торгов победителем признается участник, предложивший наименьшую
цену.
12.6.5. Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания, а также опубликованное извещение в любой момент, но
не позднее, чем за 24 часа до наступления даты окончания приёма
котировочных заявок.
12.6.6. Организатор торговой процедуры может установить срок приёма
аукционных заявок, который не должен быть менее 1 суток и более 60
суток с даты публикации извещения. В опубликованном извещении
изменить дату окончания приёма аукционных заявок можно только в
сторону увеличения в рамках временных границ, согласно п. 12.6.5.
12.6.7. Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент до даты вскрытия конвертов с обоснованием своего
решения.
12.6.8. Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до окончания срока подачи аукционных заявок (даты вскрытия
конвертов) с обоснованием своего решения.
Страница 81 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
12.6.9. Если до даты окончания приёма заявок остаётся более 1 суток, Организатор
может отредактировать все поля в извещении. Он не может ничего менять
в извещении, если до указанного срока осталось менее 5 минут. В
промежуток времени между указанными датами Организатор может
изменить в извещении только даты и только в сторону их увеличения.
12.6.10. Если в течение последнего часа перед датой окончания аукциона не
поступило ни одного предложения, аукцион завершается и автоматически
публикуется итоговый протокол.
12.6.11. Дата окончания аукциона определена в извещении, но может
автоматически изменяться, если в пределах 1 (одного) часа до даты
окончания торгов будет сделана очередная ставка, при этом дата
окончания аукциона не может превысить предельно допустимое время
окончания аукциона.
12.7. Конкурсы покупателя
12.7.1. Под конкурсом покупателя понимается многолотовая процедура закупки
товаров, работ, услуг, при которой Организатор определяет победителя
конкурса, предложившего лучшие условия выполнения договора на
поставку продукции, оказания услуг, выполнения работ. Таким образом,
цена является не единственным критерием выбора победителя.
12.7.2. Каждый участник процедуры конкурсов может подать только одно
предложение, внесение изменений в которое допускается только до даты
вскрытия конвертов.
12.7.3. Предложения подаются участниками конкурса в запечатанном (закрытом)
электронном конверте, т.е. до момента наступления даты вскрытия
конвертов никто из участников процедуры, в том числе и сам организатор,
не имеет возможности ознакомиться с содержанием конвертов с
предложениями по данному конкурсу.
12.7.4. Результат проведения процедуры конкурса становится известен участникам
конкурса только после того, как организатор конкурса заполнит итоговый
протокол в электронной форме с решением конкурсной комиссии.
12.7.5. Предложения подаются участниками конкурса в запечатанном (закрытом)
электронном конверте. Один участник имеет право подать только одно
предложение в отношении каждого отдельного предмета конкурса (лота),
выставленного на торги.
12.7.6. Основными критериями оценки предложений, поступивших от участников
конкурса, и выбора победителя по каждому отдельному предмету
конкурса (лоту) могут быть следующие:
 функциональные характеристики (потребительские свойства)
качественные характеристики товара, качество работ, услуг;
или
Страница 82 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru







расходы на эксплуатацию товара;
расходы на техническое обслуживание товара;
сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;
объём предоставления гарантий качества товара, работ, услуг;
цена контракта;
квалификация участников конкурса.
Организатором процедуры могут быть установлены и иные критерии.
12.7.7. При равенстве двух и более предложений о цене имущества и по
остальным характеристикам предложений победителем признается тот
участник, чьё предложение было подано раньше аналогичных
предложений других участников конкурса.
12.7.8. Организатор торговой процедуры может редактировать извещение на
стадии создания, а также опубликованное извещение в любой момент, но
не позднее, чем за 5 суток до даты вскрытия конвертов.
12.7.9. Организатор торговой процедуры может установить срок приёма
конкурсных заявок, который не должен быть менее 20 суток и более 87
суток с даты публикации извещения. В опубликованном извещении
изменить дату окончания приёма конкурсных заявок можно только в
сторону увеличения и только в рамках временных границ, согласно п.
12.7.8.
12.7.10. Организатор торговой процедуры может отказаться от её проведения в
любой момент до даты вскрытия конвертов с обоснованием своего
решения.
12.7.11. Участник торговой процедуры может отказаться от участия в ней в любой
момент до наступления даты вскрытия конвертов с обоснованием своего
решения.
Раздел 13. Заключение сделок по результатам торговых
процедур и исполнение обязательств по таким
сделкам
13.1.
Итоги торговых процедур, проведённых на Портале, оформляются
участниками торговых процедур в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и локальными нормативными
актами самих участников путём заключения соответствующих договоров
(купли-продажи товаров, оказания услуг, выполнения работ и др.) без
участия Оператора Портала.
Страница 83 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
Оператор Портала не предоставляет какого-либо специального
функционала для заключения договоров в электронной форме.
13.2.
Оператор Портала не принимает участия в оформлении и исполнении
договоров, заключённых между Участниками Портала.
13.3.
В случае заключения Участниками Портала сделки на основании
информации, размещённой на Портале, каждый из Участников несёт
ответственность
по
сделке
в
соответствии
с
действующим
законодательством. Оператор Портала не несёт ответственности за
использование Участником Портала информации, размещённой на
Портале другими Участниками Портала по своему усмотрению.
13.4.
Расчёты по заключённым сделкам производятся Участниками
самостоятельно в соответствии с условиями договоров без участия
Оператора Портала.
13.5.
В случае если организатор или победитель торгов уклоняются от
заключения договора, потерпевшая сторона защищает свои права,
возникшие по итогам торгов, в порядке, установленном действующим
законодательством.
13.6.
Оператор Портала предоставляет копии итоговых протоколов и иную
документацию, размещённую Участниками на Портале только по запросу
суда и иных уполномоченных государственных органов и лиц.
13.7.
Оператор Портала не несёт ответственности по обязательствам, возникшим
между Участниками торгов.
13.8.
Портал располагает необходимым функционалом, позволяющим
Организатору торговой процедуры опубликовывать на Портале
информацию о заключении или не заключении договора. Данная
информация может служить основанием для изменения размера платы в
соответствии с действующими тарифными планами.
Страница 84 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
Глава 4. Заключительные положения
Раздел 14. Разрешение разногласий (споров) между
Участниками Портала, связанных с проведением
торгово-закупочных процедур
14.1.
Споры между участниками и организаторами торговых процедур,
проведённых на Портале в соответствии с настоящим Регламентом и
действующими инструкциями пользователя Портала, рассматриваются
сторонами (организаторами и участниками торгов) в двустороннем
порядке без привлечения Оператора Портала.
14.2.
В случае возникновения сложных конфликтных ситуаций между
участниками и организаторами торгов, проведённых на Портале, споры
между сторонами конфликта могут рассматриваться в двустороннем
порядке с привлечением Оператора Портала в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
14.3.
В случае возникновения конфликтных ситуаций по результатам торгов,
проведённых посредством функционала Портала, участники Портала
(стороны конфликта) решают возникшую ситуацию в соответствии с
действующим законодательством РФ.
14.4.
Нормы настоящего Регламента не могут рассматриваться как какое-либо
ограничение права обращения организаторов и участников торговых
процедур в суд или иные соответствующие инстанции.
Раздел 15. Заключительные положения
15.1.
Все термины и определения, а также мероприятия и процедуры, указанные
в настоящем регламенте и отсутствующие (или не имеющие аналогов) в
действующем российском законодательстве, применяются Участниками
Портала в рамках Торгового портала Fabrikant.ru и имеют юридическую
силу со всеми вытекающими последствиями.
15.2.
Размещённые на Портале пошаговые инструкции и краткие руководства по
работе с функционалом Портала, описывающие Правила работы на
Портале, соответствуют действующим законодательным актам РФ и
предназначены для установления единого порядка и унифицированного
пошагового алгоритма действий всех Участников Портала при проведении
торговых процедур с использованием интернет-технологий.
Страница 85 из 86
Регламент работы Торгового портала Fabrikant.ru
15.3.
Правила работы на Портале являются одинаковыми для всех Участников
Портала как для организаторов, так и для участников торговых процедур,
проводимых на Портале.
15.4.
Правила работы на Портале могут быть изменены Оператором в
соответствии с новым функционалом, внедрённым на Портал для удобства
Участников, с обязательным предварительным оповещением Участников
Портала через раздел «Новости».
15.5.
Настоящий Регламент является обязательным к исполнению всеми
Участниками Портала, подключёнными Оператором Портала по
соответствующему тарифному плану и иному Соглашению, в том числе
лицами, допущенными на Портал безвозмездно в целях реализации
положений Приказа Министерства экономического развития России № 54
от 15.02.2010 г.
15.6.
Актуальность настоящего Регламента определяется его версией, указанной
в начале документа.
15.7.
Настоящий Регламент действует и является обязательным для исполнения
всеми участниками Портала на весь период времени, в течение которого
участники подключены к Порталу и могут работать в разделах Торговой
площадки Портала.
15.8.
Не менее чем за 5 календарных дней до начала действия новой версии
Регламента Оператор Портала уведомляет всех участников Портала о
вступлении в силу новой редакции Регламента посредством:
 публикации и рассылки специальной новости;
 направлением информационных сообщений по адресам электронной
почты, указанным участниками при регистрации на Портале.
15.9.
В случае если размещённая Участником Портала информация явилась
основанием для предъявления к Оператору Портала претензий, исков
третьих лиц и (или) послужила основанием для наложения штрафных
санкций со стороны государственных органов в связи с нарушением
законодательства, прав и законных интересов третьих лиц, Участник
Портала незамедлительно по требованию Оператора Портала
предоставляет всю запрашиваемую информацию и содействует в
урегулировании спора, а также возмещает все убытки, причинённые
Оператору Портала вследствие предъявления к нему таких претензий,
исков.
15.10. Все споры, возникшие между Оператором Портала и Участникам Портала
разрешаются путём переговоров, а в случае недостижения согласия такие
споры рассматриваются Арбитражным судом г. Москвы.
Редакция от 11 ноября 2013 г.
Страница 86 из 86