Заявленное время работы составляет до 24;pdf

Налоговый и юридический вестник / Выпуск №5 / Май 2014
Инвестиционный климат стр. 1 / Таможенное законодательство стр. 2 /
Специальные экономические зоны стр. 3 /Другие вопросы стр. 3
Какие инвестиционные
преференции
планируется ввести в
РК?
В данном выпуске мы рассказываем о новых инвестиционных преференциях, которые в
настоящий момент разрабатываются Правительством в целяхулучшения инвестиционного
климата и привлечения прямых иностранных инвестиций. Мы также освещаем работу
государственных органов по реформированию специальных экономических зон, а также
последние новости о создании Евразийского экономического союза.
Инвестиционный климат
коридора»: введение в
одностороннем порядке
безвизового режима для граждан
развитых стран со сроком
пребывания до 90 суток, а также
предоставление инвесторских виз
руководителям иностранных
компаний;
Инвестиционные преференции
В настоящий момент Правительством
разрабатывается пакет мер, призванный
увеличить инвестиционную
привлекательность Казахстана. Основные
меры будут включать следующее:

значительное упрощение визового
режима по принципу «зеленого

упрощенные процедуры по
привлечению иностранных
www.pwc.com
работников для реализации инвестиционных проектов: инвесторам
будет предоставлено право на привлечение иностранных работников на
весь период реализации инвестиционного проекта и один год после
строительства вне квоты и без разрешений;

введение принципа "стабильности" законодательства на 10 лет в
налоговой, миграционной и экологической сферах и прогнозируемых,
регулируемых тарифов и цен на долгосрочный период;

расширение доступа иностранных инвесторов к международному
коммерческому арбитражу;

внедрение дополнительных стимулов для транснациональных
компаний в рамках инвестиционных проектов: компенсация до 30%
капитальных затрат – инвестиционная субсидия со стороны государства
после ввода объекта в эксплуатацию; освобождение от уплаты КПН,
налога на имущество и земельного налога на 10 лет; долгосрочный
гарантированный заказ на товары и услуги инвесторов со стороны
национальных холдингов, национальных компаний и государственных
учреждений;

внедрение принципа "одного окна" для инвесторов с передачей
Комитету по инвестициям Министерства индустрии и новых технологий
функций по координации выдачи разрешительных документов и
информации по запросам инвесторов;

субсидирование части затрат на энергоносители и транспортировку по
доставке продукции, а также увеличение срока аренды земель
сельскохозяйственного назначения для иностранцев, для инвестиций в
целях ведения товарного сельскохозяйственного производства.1
Льготы будут предоставляться как иностранным, так и отечественным
инвесторам при условии инвестирования не менее 20 млн. долларов США в
приоритетные области, определенные законодательством РК.
Таможенное законодательство
Евразийский экономический союз
Соглашение о создании Евразийского экономического союза («ЕАС») было
подписано 29 мая 2014 года в Астане главами Казахстана, России и Беларуси.
Кроме того, достигнута договоренность о том, что проект договора о
присоединении Армении к Единому экономическому пространству будет
подготовлен до 1 июня 2014 года и подписан к 15 июня.
Также планируется подготовить проект Таможенного кодекса ЕЭС, который
планируется ввести в действие с 1 января 2016 года.
Особенности нового Таможенного кодекса включают:
2

приоритет электронного таможенного декларирования и применение
письменного декларирования только в определенных
законодательством случаях;

возможность совершения таможенных операций, связанных с
регистрацией декларации и выпуском товаров, автоматически
системами профильных органов;

использование механизма «единого окна» при таможенных операциях,
в том числе связанных с прибытием, убытием и таможенным
декларированием;

унификация таможенного декларирования товаров, перемещаемых в
несобранном или разобранном виде;
PwC

сокращение некоторых процедур.2
Зона свободной торговли
В настоящее время Министерством экономики и бюджетного планирования
(далее – «МЭБП») РК совместно с уполномоченными ведомствами стран
Таможенного союза ведет переговоры по заключению соглашений о создании
зоны свободной торговли со странами Европейской ассоциации свободной
торговли, в который входят Норвегия, Швейцария, Лихтенштейн и Исландия, а
также Вьетнамом и Новой Зеландией.
Кроме того, МЭБП РК ведется работа над подписанием нового соглашения о
расширенном партнерстве и сотрудничестве с Европейским союзом.
Данные соглашения должны будут способствовать привлечению инвестиций
развитию внешнеторговой деятельности и выходу казахстанской продукции на
рынки обозначенных стран.3
Специальные экономические зоны
Новый подход
В ходе второго съезда участников Специальных экономических зон (далее –
«СЭЗ») 20 мая 2014 года в Астане мы узнали, что Министерство индустрии и
новых технологий совместно с сингапурской компании «Jurong Consults»
проведен обзор текущей ситуации СЭЗ, сравнительный анализ действующих
моделей управления СЭЗ в Казахстане и других странах, а также анализ
недочетов и предложения лучшего сценария развития моделей СЭЗ РК.
Правительством разрабатывается новый подход, в результате которого будет
подготовлен новый закон о СЭЗ, который позволить внедрить мировые
стандарты и устранить правовые барьеры в законодательстве. 4
Кроме того, создается единый корпоративный центр на базе Kaznex Invest.
Центр будет заниматься: 1) разработкой законодательства о СЭЗ; 2) разработкой
единых бизнес-процессов и внедрение их в СЭЗ; 3) подготовкой роуд-шоу, с
участием управляющих компаний СЭЗ для привлечения участников.5
Парк инновационных технологий
Сенатом Парламента принят законопроект «Об инновационном кластере «Парк
инновационных технологий» и «О внесении изменений и дополнений в
некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
инновационного кластера «Парк инновационных технологий». 6
Данные законопроекты устанавливают следующее:

правовой статус СЭЗ;

систему управления СЭЗ;

упрощенные процедуры привлечения
управляющим органом СЭЗ;

требования к участникам СЭЗ;

создание целевого фонда для поддержки развития СЭЗ за счет
ежегодных отчислений недропользователями в размере не менее 1% от
совокупного дохода.
иностранных
работников
Другие вопросы
Работы и услуги, закупаемых у отечественных поставщиков
Постановлением Правительства от 11 мая 2014 года № 470, государственные
закупки товаров, работ и услуг, указанные в Постановлении, проводятся только
среди отечественных товаропроизводителей, включенных в базу данных.
3
PwC
Постановление устанавливает 37 наименований работ и услуг, закупаемых у
отечественных потенциальных поставщиков, включая строительные работы по
текущему ремонту, ремонт автомобильной техники, транспортноэкспедиционные услуги, ремонт сложнобытовой техники и др.
Постановление вступило в силу 29 мая 2014 года.7
Правила формирования системы управления рисками и
внутреннего контроля для банков второго уровня
Целью Правил является определение требований к системе управления
рисками, внутреннего контроля, в том числе путем обеспечения:

надлежащей практики корпоративного управления и надлежащего
уровня деловой этики и культуры;

соблюдения банком и его работниками требований законодательства и
нормативных правовых актов уполномоченного органа;

соблюдения банком и его работниками требований политик и иных
внутренних документов банка;

эффективного управления рисками банка посредством своевременного
их выявления, измерения, контроля и мониторинга для обеспечения
соответствия капитала банка уровню принимаемых им рисков;

своевременного обнаружения и устранения недостатков в деятельности
банка и его работников;

создания в банке адекватных механизмов для решения непредвиденных
или чрезвычайных ситуаций.
Банки ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представляют в уполномоченный орган отчет о мониторинге
событий операционного риска, повлекших убытки в размере 100 000 (ста
тысяч) тенге и более.
Постановление вводится в действие с 1 января 2015 года. Банки второго уровня
в срок до 1 января 2015 года должны привести свою деятельность в соответствие
с требованиями постановления.8
Профессиональные союзы
Мажилис одобрил в первом чтении законопроект «О профессиональных союзах».
Законопроект направлен на повышение эффективности
деятельности профсоюзных организаций по представлению и защите
интересов работников, предупреждению социально-трудовых конфликтов и
предусматривает внесение изменений и дополнений в ряд законодательных
актов.
В частности, в Трудовой Кодекс вносятся уточнения полномочий
профессиональных союзов и их объединений, регламентируется
обязательность процедуры медиации при недостижении результата в
примирительной комиссии, а также устанавливается положение о
проведении инспекций труда в соответствии с принятыми обязательствами в
рамках Международной организации труда.
Законопроект одобрен 14 мая 2014 года.9
4
PwC
Ссылки
1.
http://www.nomad.su/?a=3-201405040025.
2.
http://www.zakon.kz/4621015-dogovor-o-sozdanii-evrazijjskogo.html.
3.
http://www.zakon.kz/4625919-tamozhennyjj-kodeks-eajes-planiruetsja.html
4.
http://www.zakon.kz/4624985-mjebp-rk-planiruet-zakljuchit.html.
5.
http://www.zakon.kz/4625361-v-kazakhstane-zakon-o-sjez-khotjat.html
6.
Законопроект «Об инновационном кластере «Парк инновационных
технологий», законопроект «О внесении изменений и дополнений в
некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
инновационного кластера «Парк инновационных технологий».
7.
Постановлением Правительства РК от 11 мая 2014 года № 470 «Об
определении мер государственной поддержки категорий отечественных
потенциальных поставщиков».
8.
Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 26
февраля 2014 года № 29 «Об утверждении Правил формирования
системы управления рисками и внутреннего контроля для банков второго
уровня».
9.
Законопроект «О профессиональных союзах».
Обсудим
Для более детального обсуждения вопросов, описанных в данном выпуске,
пожалуйста, обращайтесь:
Налоговые и Юридические Услуги
Майкл Ахэрн, Партнер
[email protected]
Елена Каева, Партнер
[email protected]
Тимур Журсунов, Партнер
[email protected]
Ричард Брегони, Партнер
[email protected]
Уолтер Дэниел, Директор
[email protected]
Омон Турсунов, Директор
[email protected]
PwC Казахстан
г. Алматы, 050040
Пр. Аль-Фараби, 34
Здание А, 4 этаж
Алматы, 050059, Казахстан
Тел.: +7 (727) 330-3200
Факс: +7 (727) 244-6868
www.pwc.com/kz
5
г. Астана, 010000
Пр. Сарыарка, 6
Бизнес центр «Арман», 16 этаж
Астана, 010000, Казахстан
Тел.: +7 (7172) 55-07-07
Факс: +7 (7172) 55-07-08
www.pwc.com/kz
PwC
© 2014 PwC. Все права защищены. Дальнейшее распространение без разрешения PwC запрещено. "PwC" относится к сети фирм
– членов ПрайсуотерхаусКуперс Интернешнл Лимитед (PwCIL), или, по требованию контекста, индивидуальных фирм-членов
сети PwC. Каждая фирма является отдельным юридическим лицом и не выступает в роли агента PwCIL или другой фирмычлена. PwCIL не оказывает услуги клиентам. PwCIL не несет ответственность в отношении действий или бездействий любой
из фирм – членов и не контролирует применение ими профессиональной оценки, и не ограничивает их действия при любых
обстоятельствах. Ни одна из членов – фирм не несет ответственность в отношении действий или бездействий любой из
фирм – членов и не контролирует применение ими профессиональной оценки и не ограничивает их действия при любых
обстоятельствах. Настоящий и любые другие выпуски Налогового и юридического вестника подготовлены
“ПрайсуотерхаусКуперс Такс энд Эдвайзори”, товариществом с ограниченной ответственностью по законодательству РК.
Каждый выпуск Налогового и юридического вестника действителен только на определенную в нем дату и ни на какую иную дату.
Каждый выпуск Налогового и юридического вестника подготовлен только для общего ознакомления с интересующей
информацией и не содержит профессионального совета. Не рекомендуется действовать исключительно на основании
информации, содержащейся в вестнике, без получения специальной профессиональной оценки. Компания не предоставляет
никаких гарантий (явных или подразумеваемых) в отношении точности или полноты информации, содержащейся в любом
Налоговом и юридическом вестнике, и, в установленных законом случаях, PwCIL, PwC и ТОО “ПрайсуотерхаусКуперс Такс энд
Эдвайзори”, а также все представители, партнеры, сотрудники, агенты и ассоциированные лица (в совокупности представители PwC) не принимают на себя никакие обязательства и не несут никакой ответственности за последствия от
Ваших действий или бездействий, а также за последствия от действий или бездействий третьих лиц, совершенных на
основании содержащейся в настоящем или любом другом выпуске Налогового и юридического вестника информации.
Представители PwC не принимают на себя никакие обязательства и не несут ответственность или обязанность обновлять
настоящий или любой другой Налоговый и юридический вестник или предоставлять любую информацию по изменениям или
событиям, происходящим после даты опубликования настоящего или любого другого Налогового и юридического вестника.