Инструкция к приборупду - мг4 удар;pdf

ISSN 2072-0831
В мире
н ау ч н ы х
открытий
Электронная версия
журнала размещена
на сайте
www.nkras.ru/vmno/
№ 3.6(51), 2014
Социально-гуманитарные науки
Научный� журнал
Журнал включен
Журнал основан в 2008 г.
в Перечень ВАК
ISSN 2072-0831
ведущих рецензируемых
Импакт-фактор
научных журналов
РИНЦ 2012 = 0,153
Главный редактор – Я.А. Максимов
Ответственный секретарь редакции – К.А. Коробцева
Технический редактор, администратор сайта – Ю.В. Бяков
Компьютерная верстка – Р.В. Орлов, Л.И. Иосипенко
In the World
of Scientific
Discoveries
No. 3.6(51), 2014
Humanities & Social Sciences
Scientific Journal
The electronic version The journal is in the list of leading
Founded 2008
takes place
peer-reviewed scientific journals
ISSN 2072-0831
on a site
and editions, approved by Higher RSCI IF (2012) = 0,153
www.nkras.ru/vmno/
Attestation Commission
Editor-in-Chief – Ya.А. Maksimov
Executive Secretary – K.A. Korobtseva
Support Contact – Yu.V. Byakov
Imposers – R.V. Orlov, L.I. Iosipenko
Красноярск, 2014
Научно-Инновационный Центр
---Krasnoyarsk, 2014
Publishing House Science and Innovation Center
12+
Издательство «Научно-инновационный центр»
ISSN 2072-0831
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (РОСКОМНАДЗОР)
ПИ № ФС 77-39604 от 26 апреля 2010 г.
В мире научных открытий. Красноярск: Научно-инновационный центр,
2014. №3.6(51) (Социально-гуманитарные науки). 400 с.
Периодичность – 12 выпусков в год по сериям.
Журнал включен в Реферативный журнал и Базы данных ВИНИТИ РАН:
http://catalog.viniti.ru/
Решением Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России журнал «В мире научных открытий» включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы
основные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук.
Сведения о журнале ежегодно публикуются в международной справочной системе по периодическим и продолжающимся изданиям «Ulrich’s Periodicals
directory» в целях информирования мировой научной общественности.
Журнал представлен в ведущих библиотеках страны, в Научной Электронной
Библиотеке (НЭБ) – головном исполнителе проекта по созданию Российского
индекса научного цитирования (РИНЦ) и имеет импакт-фактор Российского индекса научного цитирования (ИФ РИНЦ).
Статьи, поступающие в редакцию, рецензируются. За достоверность сведений,
изложенных в статьях, ответственность несут авторы публикаций. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов материалов. При перепечатке
ссылка на журнал обязательна.
Правила для авторов доступны на сайте журнала: http://www.nkras.ru/vmno/
guidelines.html
Адрес редакции, издателя и для корреспонденции:
660127, г. Красноярск, ул. 9 Мая, 5 к. 192
E-mail: [email protected]
http://www.nkras.ru/vmno/
Подписной индекс в объединенном каталоге «Пресса России» – 41278
Учредитель и издатель: Издательство ООО «Научно-инновационный центр»
Свободная цена
© Научно-инновационный центр, 2014
2169
Члены редакционной коллегии
А.П. Анисимов, д-р мед. наук, профессор (Государственный научный
центр прикладной микробиологии и биотехнологии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека)
Н.А. Шнайдер, д-р мед. наук, профессор (Красноярский государственный медицинский университет им. В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения Российской Федерации)
Л.В. Музурова, д-р мед. наук, профессор (Саратовский государственный
медицинский университет им. В.И. Разумовского Министерства здравоохранения Российской Федерации)
А.С. Казакова, д-р биол. наук, профессор (Азово-Черноморская государственная агроинженерная академия)
Т.В. Рожко, к-т биол. наук, доцент (Сибирский федеральный университет)
С.Е. Батырбекова, д-р хим. наук (Казахский национальный университет им. аль-Фараби)
А.И. Рахимов, д-р хим. наук, профессор (Волгоградский государственный технический университет)
Н.А. Рахимова, д-р хим. наук, профессор (Волгоградский государственный технический университет)
В.Е. Бахрушин, д-р физ.-мат. наук, профессор (Классический приватный
университет)
Н.П. Шаталова, к-т физ.-мат. наук, профессор (Новосибирский государственный педагогический университет)
В.Н. Василенко, д-р техн. наук, доцент (Воронежский государственный
университет инженерных технологий)
Д.И. Прошин, к-т техн. наук, доцент (Пензенский государственный технологический университет)
Е.А. Тыщенко, к-т техн. наук, доцент (Кемеровский технологический институт пищевой промышленности)
Д.В. Покрищук, к-т полит. наук
З.П. Оказова, д-р сел.-хоз. наук, доцент (Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова)
А.А. Лисняк, к-т сел.-хоз. наук, доцент
И.Д. Тургель, д-р экон. наук, профессор (Уральский институт – филиал
Российской академии народного хозяйства и государственной службы)
2170
М.П. Придачук, д-р экон. наук, профессор (Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской
Федерации Волгоградский филиал)
Г.В. Ившина, д-р пед. наук, профессор (Казанский (Приволжский) федеральный университет)
С.Д. Якушева, к-т пед. наук, доцент (Московский городской педагогический университет)
Т.П. Грасс, к-т пед. наук, доцент (Красноярский государственный педагогический университет им. В.П. Астафьева)
В.Н. Абросимов, к-т пед. наук, профессор (Высшая школа социальных
отношений)
Ф.Н. Денисенко, к-т пед. наук, доцент (Филиал КГПУ им. В.П. Астафьева в г. Железногорске)
О.Н. Финогенова, к-т психол. наук, доцент (Филиал КГПУ им. В.П. Астафьева в г. Железногорске)
О.В. Евтихов, к-т психол. наук, доцент (Сибирский юридический институт Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков)
Ф.Г. Галиева, д-р филол. наук, к-т ист. наук, доцент (Уфимский научный
центр Российской академии наук)
А.Г. Готовцева, д-р филол. наук, доцент (Российский государственный
гуманитарный университет)
Т.А. Магсумов, к-т ист. наук, доцент (Набережночелнинский институт
социально-педагогических технологий и ресурсов)
И.В. Корнилова, к-т ист. наук, доцент (Набережночелнинский институт
социально-педагогических технологий и ресурсов)
Г.С. Широкалова, д-р соц. наук, профессор (Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия)
2171
Editorial Board Members
Medical and Pharmaceutical Sciences
A.P. Anisimov (Federal Service for Supervision in the Sphere of Customers
Rights and Human Well-Being Federal State Institution of Science State
Research Center for Applied Microbiology and Biotechnology, Obolensk,
Russian Federation)
N.A. Shnaider (Krasnoyarsk State Medical University, Krasnoyarsk, Russian
Federation)
L.V. Muzurova (Saratov State Medical University named after V.I. Razumovsky, Saratov, Russian Federation)
Biology
A.S. Kazakova (Azov-Black Sea State Agroengineering Academy, Zernograd,
Russian Federation)
T.V. Rozhko (Siberian Federal University, Krasnoyarsk, Russian Federation)
Chemistry
S.E. Batyrbekova (al-Farabi Kazakh National University, Almalybak,
Kazakhstan)
A.I. Rakhimov (Volgograd State Technical University, Volgograd, Russian
Federation)
N.A. Rakhimova (Volgograd State Technical University, Volgograd, Russian
Federation)
Physical and Mathematical Sciences
V.E. Bakhrushin (Classic Private University, Zaporozhe, Ukraine)
N.P. Shatalova (Novosibirsk State Pedagogical University, Kuybyshev,
Russian Federation)
Engineering Science
V.N. Vasilenko (Voronezh State University of Engineering Technologies,
Voronezh, Russian Federation)
D.I. Proshin (Penza State Technological University, Penza, Russian Federation)
E.A. Tyshchenko (Kemerovo Institute of Food Science and Technology,
Kemerovo, Russian Federation)
Political Science
D.V. Pokrishchuk (Moscow, Russian Federation)
Agricultural Sciences
Z.P. Okazova (North Ossetian State University, Vladikavkaz, Russian Federation)
A.A. Lisnyak (Kharkov, Ukraine)
2172
Economics
I.D. Turgel (Urals Academy of Public Administration, Ekaterinburg, Russian
Federation)
M.P. Pridachuk (Volgograd branch of the Russian Presidential Academy
of National Economy and Public Administration, Volgograd, Russian Federation)
Pedagogics
G.V. Ivshina (Kazan Federal University, Kazan, Russian Federation)
S.D. Yakusheva (Moscow City Teacher Training University, Moscow, Russian
Federation)
T.P. Grass (Krasnoyarsk State Pedagogical University, Krasnoyarsk, Russian
Federation)
V.N. Abrosimov (Higher school of social attitudes, Minusinsk, Russian
Federation)
F.N. Denisenko (Вranch of the Krasnoyarsk State Pedagogical University
named after V.P. Astafyev in Zheleznogorsk, Krasnoyarsk, Russian Federation)
Psychology
O.N. Finogenova (Вranch of the Krasnoyarsk State Pedagogical University
named after V.P. Astafyev in Zheleznogorsk, Zheleznogorsk, Russian Federation)
O.V. Evtikhov (Siberian Law Instiute of the Federal Drug Control Service of
the Russian Federation, Krasnoyarsk, Russian Federation)
Philology and Linguistics
F.G. Galieva (Ufa Branch of the Russian Academy of Sciences, Ufa, Russian
Federation)
A.G. Gotovtseva (Russian State University for the Humanities, Moscow,
Russian Federation)
Historical Studies and Archeology
F.G. Galieva (Ufa Branch of the Russian Academy of Sciences, Ufa, Russian
Federation)
T.A. Magsumov (Naberezhnochelninsky Institute of socio-pedagogical technologies and resources, Naberezhnye Chelny, Russian Federation)
I.V. Kornilova (Naberezhnochelninsky Institute of socio-pedagogical technologies and resources, Naberezhnye Chelny, Russian Federation)
Sociology
G.S. Shirokalova (Nizhny Novgorod State Agricultural Academy, Nizhny
Novgorod, Russian Federation)
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2173
Материалы IV Международной научно-практической
конференции молодых ученых и специалистов
«Современная российская наука
глазами молодых исследователей»
(17 февраля, 2014 г.)
Экономические науки
(Economic Sciences)
Зависимость степени присвоения
муниципальной земельной собственности
от уровня экономической власти
Абдуллина Э.И., Назмиев И.Ф.
Набережночелнинский институт (филиал) Казанского
(Приволжского) федерального университета,
г. Набережные Челны, Россия
The dependence of the degree of appropriation
of municipal landed property
on the level of economic power
Abdullina E.I., Nazmiev I.F.
Kazan Federal University, branch in Naberezhnye Chelny,
Naberezhnye Chelny, Russia
2174
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
В статье рассматривается присвоение как ключевая харак-
теристика экономической реализации муниципальной земельной
собственности. В соответствии с полисубъектностью отношений муниципальной собственности на землю специфику отношений, складывающихся между муниципальными земельными
собственниками, предпринимателями и наемными работниками
можно раскрыть посредством выделения пяти уровней степени присвоения в зависимости от уровня экономической власти.
В результате чего выявлено, что по мере ограничения экономической власти происходит сокращение степени присвоения.
Ключевые слова: присвоение, муниципальная собственность, земля, экономическая реализация, субъекты собственности на землю, полисубъектность отношений, экономическая
власть.
The article deals with the appropriation as a key element of
economic realization of municipal landed property. The peculiarities of
relations between municipal land owners, businessmen and employees
are revealed in accordance with polysubjects by distinguishing five
degrees of appropriation depending on the level of economic power.
The conclusion is made that the degree of appropriation decreases
with the limitation of economic power.
Keywords: appropriation, municipal landed property, land,
economic realization, the subjects of land ownership, polysubjects,
political power.
Общим для всех форм собственности на факторы производства,
в том числе и для муниципальной земельной собственности, является
присвоение результатов производства субъектами собственности. Поэтому присвоение принадлежит к числу ключевых характеристик эко-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2175
номической реализации муниципальной земельной собственности. В то
же время между статусом собственника и реализацией им своих интересов может лежать достаточно длинная дистанция и поэтому содержание
экономической реализации собственности следует рассматривать через
алгоритм достижения собственником своих интересов.
На практике сочетание в одном субъекте присвоения черт собственника и владельца сильно варьируются. В связи с этим варьируются и
права собственности и владения. С другой стороны, как собственность,
так и владение, имея один объект, могут иметь несколько субъектов
присвоения. Отсюда возникают, например, типы разделенной, условной
или ограниченной собственности, когда есть, по крайней мере, два номинальных собственника земли: высший – сюзерен, и низший – вассал;
из них каждый обладает в определенной мере основными правами собственника и может обладать или не обладать теми или иными дополнительными правами собственника.
Для М.В. Колганова немыслимы две собственности на один объект
присвоения (хотя вполне допустимо несколько владений одним объектом): «… разделить собственность на одну и ту же вещь между двумя
различными субъектами – это такой же нонсенс, как если бы кто-нибудь
вздумал разделить право называться матерью ребенка между двумя
женщинами на основе принципа моногамной семьи» [1, с. 424]. Автор
исходит из своего представления о том, что собственность – это товар,
причем не может свести концы с концами, объявляя куплю и продажу
земли явлением мало распространенным в эпоху феодализма. С точки
зрения отношений собственности феодал в концепции М.В. Колганова
ничем не отличается от крестьянина: он был «всего лишь владельцем
земли и одновременно частным собственником своего движимого имущества». При таком подходе сама эксплуатация крестьян феодалами,
«внешнеэкономическое принуждение» выглядит как голое насилие, не
имеющее никаких экономических предпосылок. [2, с. 22-24]
2176
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Анализируя современный период, рассмотрим процесс присвоения, происходящий в рамках муниципальной земельной собственности.
В соответствии с полисубъектностью отношений муниципальной собственности на землю специфику отношений, складывающихся между
муниципальными земельными собственниками, предпринимателями и
наемными работниками можно раскрыть посредством выделения пяти
уровней степени присвоения в зависимости от уровня экономической
власти (рис. 1).
К первому уровню относится народ, который, используя средства
непосредственной и представительной демократии, влияет на управление муниципальной земельной собственностью. Население – это первый, самоуправленческий уровень реализации полномочий по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности,
в том числе и муниципальной землей; население воплощает в себе право местного сообщества на объекты местных сообществ как на свое достояние. То есть в роли субъекта присвоения (номинального собственника) выступает само население муниципального образования (местное
сообщество).
В качестве второго уровня выделены органы местного самоуправления, которые от имени муниципального образования осуществляют
права собственности. Данный уровень указывает на то, что органы
местного самоуправления выступают реальным собственником земли
по отношению к номинальному собственнику – населению. В то же время рассматриваемый субъект присвоения может выступать и номинальным собственником по отношению к следующему уровню, присваивая
доход в виде арендной платы или земельного налога.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2177
Рис. 1. Процесс присвоения субъектами
муниципальной земельной собственности
К третьему уровню присвоения относятся собственники земельных
участков, которые фактически владеют, пользуются и распоряжаются
муниципальной собственностью в случаях и пределах, предусмотрен-
2178
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
ных законом. Это могут быть физические или юридические лица, обладающие правом на объект собственности, закрепленным соответствующим законодательством.
В свою очередь, субъекты третьего уровня могут выступать реальными собственниками в качестве непосредственных производителей,
присваивая результаты труда, и номинальными собственниками, в случае передачи прав владения и пользования, предоставляя земельный
участка в аренду или передачи права владения наемному работнику, тем
самым присваивая, соответственно, арендные платежи или результаты
труда.
Арендаторы составляют четвертый уровень присвоения, владея
и пользуясь муниципальной землей. Как видим, правомочия субъекта
присвоения сокращаются. На указанном уровне арендаторы выступают
реальными собственниками, осуществляя непосредственное производство, или номинальными собственниками по отношению к наемным
рабочим.
Пятый уровень присвоения составляют наемные работники, которые, владея землей, осуществляют процесс производства и в качестве
дохода получают заработную плату.
Таким образом, экономическая реализации муниципальной земельной собственности заключается в реализации полисубъектности интересов, различающихся в зависимости от уровня экономической власти.
В результате чего выявлено, что по мере ограничения экономической
власти происходит сокращение степени присвоения.
Анализ присвоения как самостоятельной экономической категории
позволяет нам сделать вывод о том, что в процессе производства, согласно позиции К. Маркса, М.В. Колганова, В.Н. Черковца и др., осуществляется процесс присвоения. Однако возможны и другие ситуации,
когда происходит производство без присвоения, например, наемным ра-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2179
ботником, или же осуществляется присвоение без производства в случае собственника земли. Таким образом, присвоение не ограничивается
процессом производства, оно имеет место во всех фазах воспроизводства, а именно в производстве, распределение, обмене и потреблении.
Присвоение выступает одной из сторон собственности, владения
и пользования, однако степень проявления этого экономического отношения в последних не одинакова. При этом собственность, владение и
пользование являются формами присвоения. Сочетание в одном субъекте присвоения черт собственника и владельца сильно варьируется,
в связи с этим варьируются и права собственности и владения. С другой
стороны, как собственность, так и владение, имея один объект, могут
иметь несколько субъектов присвоения.
Список литературы
1. Колганов М.В. Собственность: Докапиталистические формации /
М.В. Колганов. – М.: Соцэкгиз, 1962. 496 с.
2. Собственность в России: Средневековье и раннее новое время. – М.:
Наука, 2001. 283 с.
2180
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Роль и значение управления затратами
в обеспечении эффективности
молокоперерабатывающих предприятий
Андреева О.Н.
ФГАОУ ВПО «Белгородский государственный национальный
исследовательский университет»,
г. Белгород, Россия
The role and significance of costs
management in the providing of the milk
processing factory’s efficiency
Andreeva O.N.
Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Professional
Education «Belgorod National Research University»,
Belgorod, Russia
Актуализация проблемы обеспечения и повышения эффективности предприятий обусловлена развитием и совершенствованием экономических механизмов управления, которые охватывают производственные связи и деловые ситуации, возникающие
в хозяйственной практике. В решении этой проблемы важное
место занимают вопросы рационального использования ресурсов
предприятия, снижения затрат и роста прибыли. В этой связи
в статье обоснована актуальность управления затратами и его
роль в обеспечении эффективности деятельности молокоперерабатывающих предприятий.
Ключевые слова: экономическая эффективность, экономический эффект, затраты, результаты деятельности, производственные ресурсы, управление, молокоперерабатывающие предприятия.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2181
Actualization of provision and efficiency raising problem depends on development and advance of management’s economical
mechanism, which cover the manufacturing relations and business
situations, arising in the business behavior. The questions of efficient
use of plant’s resources, cost cutting, and profit enhancement take an
important place in the resolving of this problem. In this regard, the
actuality of the costs management and it’s role in management in the
providing of the milk processing factory’s efficiency are substantiated
in this article.
Keywords: economic efficiency, economic benefits, costs, results
of operations, production resources, management, milk processing
companies.
В связи с увеличением масштабов деятельности предприятий, развитие интеграционных процессов и усиление специализации, усложнение и рост числа связей между ними в условиях современной экономики
управление можно представить как сложный социально-экономический
процесс, в результате которого происходит воздействие на предмет, объект управления, систему в целях сохранения её устойчивости или перевода из одного состояния в другое в соответствии с заданными целями.
Основной целью управления является получение наилучшего результата хозяйственной деятельности при наименьших совокупных затратах
живого и овеществленного труда.
Если деятельность полностью или частично приводит к достижению
поставленных целей, она считается эффективной. По мнению Шапиро В.Д., Мазура И.И. эффективная экономическая деятельность характеризуется такими признаками, как высокая результативность, простота и рациональность технологии и организации, точность, надежность
всех элементов (оборудования, материалов, работников), высокое качество процессов и их результата, соответствие целям организации, предприимчивость, высокая активность и т.д. [2, с. 178].
2182
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Савицкая Г.В. определяет экономическую эффективность производства как результативность производственной деятельности, соотношение между результатами хозяйственной деятельности и затратами живого и овеществленного труда, ресурсами, выражающими достигнутый
уровень производительных сил и степень их использования [4].
Эффективность выполняет две задачи: прямая задача заключается
в достижении максимального эффекта при запланированном уровне затрат (обычно в условиях ограниченности ресурсов) и обратная – достижение заданного эффекта при минимальных затратах. В процессе своей
деятельности для обеспечения её эффективности каждое предприятие
решает обе эти задачи.
Экономическая эффективность достигается не только за счет наименьшего количества примененных ресурсов, но и за счет их более полной занятости и объеме производства, под которым понимается такое
использование всех ресурсов, которое обеспечило максимально полное
удовлетворение потребительских потребностей. Так Макконнел К. и
Брю С. считают, полный объем производства подразумевает два вида
эффективности: эффективность производства, которая достигается, когда продукция производится с наименьшими затратами и эффективность
распределения ресурсов, при котором их использование происходит для
производства наиболее востребованной на рынке продукции. [3, с. 27].
Экономические аспекты эффективности характеризуются экономическим эффектом, под которым понимается разница между результатами экономической деятельности и затратами, произведенными для их
получения и использования. Эффект является следствием или результатом проведенных мероприятий и в отличие от показателя экономической эффективности, показывающего конечный полезный эффект от использования средств производства и живого труда, не дает возможности
судить об их выгодности.
В отличие от экономического эффекта экономическая эффективность в этом значении не абсолютная (эффект за определенный период),
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2183
а относительная величина. Наиболее распространенный способ ее определения заключается в делении величины эффекта на величину затрат
(эффект на единицу затрат). Отсюда при прочих равных условиях, чем
больше экономический эффект (или результат) и меньше примененные
для этого ресурсы, тем выше эффективность системы.
В настоящее время переход к рыночным отношениям обусловил
развитие новых подходов к трактовке эффективности, содержанию и
первостепенности определяющих её критериев. Ввиду того, что основной целью деятельности предприятий является получение прибыли, то
в качестве критерия экономической эффективности определяют максимизацию прибыли в расчете на единицу затрат капитала (или ресурсов)
при росте качества труда и обеспечении конкурентоспособности продукции. Если на предприятии разрабатывается проект по внедрению ресурсосберегающих технологий, то критерием эффективности в данном
случае выступает минимизация затрат и ресурсов на единицу конечного
результата.
Сущность повышения экономической эффективности производства
состоит в увеличении экономических результатов на каждую единицу
затрат в процессе использования имеющихся ресурсов [1, с. 58]. Поскольку эффективность является следствием использования всех ресурсов, применяемых в производственном процессе, постольку результат
(эффект) следует соотносить с используемыми ресурсами. Отношение
результата к ресурсам характеризует эффективность использования ресурсов, а отношение результата к текущим затратам – эффективность
текущих затрат. Отношение результата к текущим затратам тоже является показателем эффективности, однако оно еще не дает представления
об использовании ресурсов, так как не все применяемые ресурсы входят
в состав текущих затрат, в то время как степень их использования отражается на величине текущих затрат.
На практике возможности воздействия на объем имеющихся ресурсов, как правило, ограничены. В связи с этим наиболее целесообразным
2184
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
в данных условиях является поиск решений, связанных с повышением эффективности использования уже имеющихся ресурсов. При этом
должна быть решена задача роста соотношения результатов и ресурсов,
которое возникает в процессе управления производством через воздействие на уровень, состав и структуру затрат, т.е через управление ими.
Управление затратами имеет широкую сферу деятельности и как
правило оно не обособлено, а часто входит в состав общей стратегии
управления предприятием. В практике любого предприятия вне зависимости от экономических условий хозяйствования управление затратами
является одной из наиболее труднорешаемых задач. Важное значение
при этом имеет определение комплекса проблем, таких как уровень их
достаточности и оптимального объема, реализация механизма планирования и распределения затрат. Все боле остро возникает проблема
эффективного управления затратами. По мере развития конкуренции
на целевых рынках происходит снижение нормы прибыли до 10-15 %.
В этой ситуации перспективы развития молокоперерабатывающих предприятий начинают во многом зависеть от поведения затрат, степени их
управляемости.
В современных условиях обеспечение достаточно высокого уровня
эффективности производства практически невозможно без реализации
эффективно функционирующей системы управления затратами, которая позволяет получать своевременную, точную информацию о затратах с различной степенью детализации; образовывать единую систему
управления затратами на предприятиях, имеющих филиалы и дочерние
компании, включающую все функции управления; обосновывать ценовую политику предприятия, выявлять и расширять высокорентабельные
направления деятельности, и на этой основе повысить эффективность
деятельности предприятия.
Управление затратами на молокоперерабатывающих предприятиях
основывается на общепринятых в экономической науке теоретических
и методологических основах управления затратами. Особенности же
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2185
управления складываются из особенностей и тенденций функционирования подкомплекса, а также внутренних факторов, сложившихся на
предприятиях. В настоящее время возрастает роль контрольной функции управления затратами, так как контроль направлен на обеспечение
обратной связи с целью сравнения плановых и фактических затрат и
лежит в основе разработки оперативных управленческих решений.
Систему управления затратами можно рассматривать как инструмент управления эффективностью молокоперерабатывающих предприятий, а с учетом направлений и целей развития регионального молочнопродуктового подкомплекса позволит определить логическую систему
взаимосвязей между ними на основе промежуточных задач управления
затратами молокоперерабатывающих предприятий и конечными целями
развития молочно-продуктового подкомплекса. На рисунке 1 показаны
прямые и косвенные связи задач управления затратами и эффективностью молокоперерабатывающих предприятий с целями развития подкомплекса.
Управление затратами молокоперерабатывающих предприятий
оказывает прямое воздействие на их внутренние факторы развития. От
эффективности управления ресурсами через воздействие на производственные затраты зависит рост объемов производства продукции, снижение удельных затрат, изменение их структуры [5, с. 145]. Конечные
цели управления затратами совпадают с целями функционирования
молочнопродуктового подкомплекса в части рационального использования ресурсов, увеличение эффективности молокоперерабатывающих
предприятий и обеспечение эффективности молочно-продуктового подкомплекса и региона в целом.
Предлагаемое теоретическое содержание взаимосвязи управления
затратами и эффективности молокоперерабатывающих предприятий
позволит разрабатывать мероприятия оптимизации затрат, которые позволят повысить эффективность их деятельности.
2186
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Формирование системы
управления затратами
Формирование
ресурсов
Средства
труда
Рост объемов
производства
Оптимизация
структуры затрат
Выпуск продукции
УПРАВЛЕНИЕ
Трудовые
ресурсы
Промежуточные задачи
управления затратами
Снижение затрат
в расчете на
единицу
продукции
Использование
производственной мощности
Материальные
ресурсы
Использование
ресурсов
Рост
производительности труда
Конечные цели
развития
подкомплекса
Удовлетворение
потребностей
населения
Обеспечение
эффективности
региона
Рыночная
эффективность
отраслей
подкомплекса
Эффективное
использование
ресурсов
Сбалансированное развитие
отрасли
возникающие прямые связи
возникающие косвенные связи
Рис. 1. Связь между системой управления затратами
и эффективностью молокоперерабатывающих предприятий
в рамках формирования задач и целей развития
молочно-продуктового подкомплекса
Список литературы
1. Горфинкель В.Я., Купряков Е.М. Экономика предприятия. – М. Экономическое образование, 2003. 184 с.
2. Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. Эффективный менеджмент: Учебное пособие для вузов / Под общ. ред. И.И. Мазура.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2187
– М.: Высшая школа, 2003. 555 с.
3. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с 13-го англ. изд. – М.: Инфра-М, 1999. 974 с.
4. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия:
Учебник. – Минск: Новое знание, 2002. 688 с.
5. Флигинских Т.Н., Андреева О.Н. Состояние и перспективы развития молочно продуктового подкомплекса Белгородской области //
Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права, 2009. № 3. С. 142-145.
АВТОМАТИЗАЦИЯ УЧЕТА ОТРАБОТКИ ДОЛОТ
И ЗАБОЙНЫХ ДВИГАТЕЛЕЙ
Бердникова Н.Е., Мовчан В.В.
Северо-Осетинский государственный университет
им. К.Л. Хетагурова, г. Владикавказ, Россия
Институт нефтегазового бизнеса, г. Москва, Россия
AUTOMATION OF ACCOUNTING DRILL BITS
AND DOWNHOLE MOTORS
Berdnikova N.E., Movchan V.V.
North Osetian State University of a name
of K.L. Khetagurov, Vladikavkaz, Russia
Institute of Oil and Gas Business, Moscow, Russia
Работа посвящена разработке программного продукта, позволяющего учитывать отработку долот и забойных двигателей. Необходимость автоматизации обусловлена необходимо-
2188
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
стью выбора оптимальной компании долотного сервиса. Кроме
того, буровой компании необходимо контролировать подбор
долот и забойных двигателей для достижения наибольшей коммерческой скорости бурения.
Ключевые слова: бурение, долота, забойные двигатели,
учет долот, учет долот, долотный сервис, автоматизация.
The work is devoted to the development of a software product
allowing to take into account the bits life and downhole motors. The
need for automation is caused by necessity of a choice of optimum
company drill bit service. In addition, the drilling company is a need
to control the selection of bits and downhole motors for achievement
of the greatest commercial drilling speed.
Keywords: drilling bits, downhole motors, accounting bits, accounting bits, bit tools, automation.
Стабильное развитие нефтяного сектора топливно-энергетического
комплекса является ключевым фактором устойчивости российской экономики. В настоящее время он обеспечивает значительный вклад в формирование положительного торгового баланса и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. На долю нефтяного комплекса приходится
более 16% произведённого ВВП России, четвёртая часть налоговых и
таможенных поступлений в бюджеты всех уровней, а также более трети
поступающей в Россию валютной выручки.
Таким образом нефтяная промышленность играет огромную роль
в экономике России и ее успешное функционирование всегда является
актуальной темой.
Эффективное функционирование нефтегазовой отрасли непосредственно зависит от развития обеспечивающих ее отраслей, в первую
очередь отрасли нефтесервисных услуг. Отрасль нефтесервисных услуг
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2189
представлена субъектами, которые предоставляют услуги нефтегазовым корпорациям по бурению разведывательных и эксплуатационных
скважин, проведению геофизических исследований, услуги по долотному сервису и т.д.
Долотный сервис – это комплекс услуг по долотному сопровождению проводки скважин. Долотный сервис включает в себя:
▪
Разработку групповых и индивидуальных долотных программ.
▪
Непрерывное снабжение заказчика породоразрушающим инструментом, в том числе создание резерва на автономию.
▪
Подготовку отчета по отработке долот, включающего фактическую долотную программу и др.
Дочерние компании ОАО «Татнефть», занимающиеся строительством скважин также пользуются услугами долотного сервиса.
«Татнефть» – одна из крупнейших отечественных нефтяных компаний, осуществляющая свою деятельность в статусе вертикально интегрированной Группы. Работы по бурению осуществляет дочерняя компания ООО «УК «Татбурнефть». ООО «УК «Татбурнефть» ежегодно
бурит свыше 600 тысяч метров горных пород и сдает заказчикам около
400 скважин.
Отработкой долот и забойных двигателей занимаются различные
компании долотного сервиса (ООО «Перекрыватель», ООО «ВБС»,
ООО «Ньютексервисез» и др.). Для выбора наиболее оптимальных долот и забойных двигателей для конкретных горно-геологических условий и, соответственно, сервисных компаний предоставляющих их,
необходимо проводить анализ работы долот и забойных двигателей на
стороне заказчика услуг долотного сервиса.
Все вышеизложенное и определило цель исследования – автоматизировать процесс учета отработки долот и забойных двигателей на стороне заказчика услуг долотного сервиса.
2190
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Для реализации поставленной цели нами разработана конфигурация «Учет долот» на платформе «1С:Предприятие 8.2».
«1С:Предприятие 8.2» – это платформа нового поколения, обеспечивающая масштабируемость, открытость, простоту администрирования
и конфигурирования. Архитектура платформы и ее инструментальные
средства реализованы таким образом, чтобы разработчик бизнес-приложения мог максимально абстрагируясь от низкоуровневых технологий сосредоточиться на решении прикладных задач своей предметной
области.
Разработанная нами конфигурация позволяет вести учет долот
в разрезе приводов и скважин на основании данных документов «Режимная карта», который описывает спуско-подъемные операции по
скважине. В конфигурации легко строятся различные аналитические отчеты, например отчеты, позволяющие видеть показатели работы долот
в зависимости от привода, типоразмера скважины и др.
Список литературы
1. Радченко М.Г., Хрусталева Е.Ю. 1С:Предприятие 8.2. Практическое
пособие разработчика. Примеры и типовые приемы – СПб., 2009.
874 с.
2. http://www.tatburneft.ru
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2191
Совершенствование консультационных услуг
в сфере фармацевтической косметики
посредством учета факторов
поведения потребителей
Богданова Ю.Н.
Ульяновский государственный технический университет,
Ульяновск, Россия
Improvement consulting services in the field
of pharmaceutical cosmetics by considering
factors of consumer behavior
Bogdanova Y.N.
Ulyanovsk State Technical University,
Ulyanovsk, Russia
Рассмотрен комплекс вопросов, связанных с изучением факторов поведения потребителей на рынке фармацевтической косметики с целью их использования для улучшения качества сопутствующих консультационных услуг. Предложена классификация
этих факторов. Даны теоретико-методологические рекомендации по их выявлению и рациональному использованию.
Ключевые слова: консультационные услуги, фармацевтическая косметика, поведение потребителей, маркетинг, факторы потребительского поведения, конкурентные преимущества,
рынок.
A range of issues related to the study of consumer behavior factors
in the market of pharmaceutical cosmetics for use to improve the
quality of related consulting services is considered. The classification
2192
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
of these factors is presented. The theoretical and methodological
recommendations for the identification and management of these
factors are given.
Keywords: consulting services, pharmaceutical cosmetics, consumer behavior, marketing, consumer behavior factors, competitive
advantages, market.
В настоящее время наметилась тенденция сближения косметики
с фармацевтикой, появляется новый вид продукции, объединяющий
в себе качества косметики и лекарственных средств, и получивший
название «космецевтика» или фармацевтическая косметика. Необходимым условием устойчивого экономического развития и повышения
конкурентоспособности отечественных предприятий на национальном
и региональном рынках фармацевтической косметики является эффективная маркетинговая политика, направленная на всестороннее и наиболее полное удовлетворение потребностей и запросов конечных потребителей. Значимым резервом повышения эффективности маркетинговой
политики в фармацевтической сфере являются сопутствующие консультационные услуги, к развитию которых привлекается все больший интерес со стороны специалистов рынка и исследователей.
При оказании консультационных услуг большое значение имеет
знание особенностей и факторов поведения потребителей на рынке,
умение адаптироваться к его изменениям. Для обеспечения конкурентных преимуществ предприятию необходимо постоянно и всесторонне
изучать изменяющиеся потребности различных категорий потребителей, определять факторы, влияющие на их поведение на рынке, и на
основе полученных данных разрабатывать и совершенствовать комплекс инструментов маркетинга. Необходимо также прогнозировать изменения в предпочтениях потребителей, для того чтобы своевременно
корректировать составляющие комплекса маркетинга, обеспечив тем самым преимущества в конкурентной борьбе, что особенно важно на рын-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2193
ках совершенной конкуренции, к которым можно отнести рынок фармацевтической косметики. Вопросы методологии исследования факторов
поведения потребителей и оценка их результатов при формировании
маркетинговых решений приобретают особое значение для решения задач повышения конкурентоспособности отечественных производителей
в условиях финансового кризиса и вступления России в ВТО. Вышеизложенные обстоятельства обусловили выбор темы исследования.
Направление развития сферы маркетинга консультационных услуг
нашло отражение в научных трудах отечественных и зарубежных исследователей (см., например, работы [2, 4, 5]). Исследования, непосредственно связанные с рынком консультационных услуг в сфере фармацевтической косметики, представлены лишь в единичных публикациях.
Так, частные вопросы социальных детерминант потребления фармацевтических продуктов исследованы Кармановой В.С. [3], отдельные
аспекты качества фармацевтических информационно-консультационных услуг с позиции фармацевтики без учета потребительских предпочтений рассмотрены в работах Фединой Е.А. [6].
В условиях динамично развивающейся рыночной среды необходимо системное исследование факторов поведения потребителей на рынке фармацевтической косметики. Требуют уточнения и конкретизации
проблемы их выявления, прогнозирования их динамики и направленного на них воздействия. До настоящего времени отсутствуют надежные
теоретические и методологические основы для их решения. Недостаточная разработанность методического инструментария для выявления
и оценки факторов поведения потребителей препятствует повышению
качества консультационных услуг в сфере фармацевтической косметики.
Кроме того, в настоящее время одной из важных составляющих
системы комплексного маркетинга консультационных услуг является
автоматизация средств реализации маркетинга, которая направлена на
обеспечение продаж консультационного продукта в режиме реально-
2194
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
го времени через Internet с компьютерным управлением внутриофисными технологическими процессами. При работе в режиме реального
времени отпадает необходимость в получении подтверждения, так как
процесс заказа происходит мгновенно и заявке сразу же присваивается
определенный статус. Такая система предполагает максимальную автоматизацию процесса ведения консультационного бизнеса, посредством
которой минимизируется влияние человеческого фактора и существенно экономится рабочее время. Однако для ее успешной реализации
требуется расширение методологических подходов к системе оценки
эффективности маркетинга консультационных услуг применительно
к сфере фармацевтической косметики.
Совокупность этих проблем обусловила постановку цели исследования и разработку его задач. Целью работы является совершенствование консультационных услуг в сфере фармацевтической косметики
посредством учета факторов поведения потребителей, включая разработку соответствующих теоретико-методологических аспектов и практических рекомендаций, обеспечивающих устойчивые конкурентные
преимущества на рынке.
Для достижения поставленной цели в работе сформулированы и решены следующие задачи:
1) Изучен и систематизирован накопленный в развитых зарубежных странах опыт маркетинговой деятельности на рынке консультационных услуг, сопутствующих продаже товара.
2) Проанализированы особенности рынка консультирования в сфере фармацевтической косметики и выявлена номенклатура факторов поведения потребителей, учет которых оказывает значимое влияние на эффективность консультационных услуг.
3) Разработан методологический подход к построению системы
факторов поведения потребителей на рынке фармацевтической
косметики, пригодный для использования в сфере консультирования, в том числе в автоматизированных системах.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2195
4) Предложена и апробирована модель оценки эффективности
маркетинговой деятельности предприятия в сфере консультационных услуг на рынке фармацевтической косметики.
5) На основе анализа эффективности консультирования в сфере
фармацевтической косметики на региональном рынке разработаны рекомендации по совершенствованию маркетинговой
стратегии аптечной сети ООО «Рона» в Ульяновской области за
счет улучшения качества консультационных услуг, реализация
которых способствовала расширению рынка.
Научная новизна исследования заключается в том, что в нем обоснована и решена научная проблема разработки теоретико-методологических аспектов и конкретных рекомендаций в области маркетинга фармацевтической косметики, имеющая значение для развития товарного
рынка.
При этом получены следующие наиболее существенные научные
результаты:
▪ на основе анализа трактовок категории «консультационная услуга» выявлены ее отличительные признаки от других видов
предпринимательской деятельности, и сформулировано ее определение применительно к сфере фармацевтической косметики;
▪ определена структура консультационной услуги, включающая
родовой, ожидаемый, расширенный и потенциальный продукт,
что дает возможность определять ее отличительные свойства и
потребительские ценности для достижения конкурентных преимуществ на рынке фармацевтической косметики;
▪ разработан методологический подход к построению системы
факторов поведения потребителей на рынке фармацевтической
косметики, требующих учета в сфере консультирования;
▪ предложена модель оценки экономической эффективности консультационной деятельности в сфере фармацевтической косме-
2196
▪
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
тики, которая дает характеристику преобразованиям в развитии
маркетинга консультационных услуг;
даны рекомендации по совершенствованию маркетинговой
стратегии предприятия на рынке фармацевтической косметики.
Объектом исследования являются факторы поведения потребителей
на рынке фармацевтической косметики в аспекте их использования для
улучшения качества сопутствующих консультационных услуг.
Опираясь на результаты обзора отечественных и зарубежных публикаций по теме исследования, сформулировано определение фармацевтической косметики как отдельного класса средств, характеризующихся
одновременным косметическим и оздоравливающим действием на потребителя, а также большим разнообразием этих средств по объектам
воздействия (кожа, волосы, ногти, зубы и пр.), способам, формам, показаниям и противопоказаниям к применению, рецептурному составу и
технологиям производства, постоянно расширяющейся номенклатурой,
а также широким спектром представленных на рынке марок и брендов
производителей (рис. 1).
Ввиду этого разнообразия и вследствие сложного (и зачастую малоизученного и неоднозначного с позиции противопоказаний и последствий) действия фармацевтической косметики на организм человека,
особенностью поведения потребителей на рынке фармацевтической
косметики является то, что оно формируется не только как результат
его личных потребительских предпочтений и опыта, но в значительной
мере под влиянием медицинских показаний, либо консультаций специалиста (фармацевта, косметолога, провизора, врача). Номенклатуре
рынка фармацевтической косметики характерны также широкий спектр
сопутствующих товаров (например, наряду с зубными пастами предлагаются щетки, ополаскиватели, нити и пр.) и дихотомия типа «товарантитовар» (к продукции для макияжа, например, предлагаются и средства для его удаления).
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2197
Фармацевтическая косметика
Средства для кожи
(рук, лица, ног, и т.д.)
Духи, туалетная
вода, одеколон
кремы
Губные
эмульсии
помады и
лосьоны
продукция
гели
по уходу за
масла
губами
маски
присыпки
основы для окрашивания и
отбеливания (жидкости,
пасты, порошки)
Мыла
Нутрицевтика
(пищевые
добавки,
инъекции и пр.)
Продукты для
ванны и душа
соли
пена
масла
гели
Продукция
по уходу за зубами
паста
порошок
щетка
нить
ополаскиватель
Средства по
уходу за
волосами
Продукция для
макияжа
шампуни
краски
кондиционеры
продукция для
завивки,
выпрямления,
укладки,
фиксации и
удаления
пудра
тональный крем
тушь для ресниц
румяна
хайлайтеры
средства для
удаления макияжа
Продукция для
ухода за ногтями,
лаки для ногтей
Дезодоранты и
средства от пота
1. Классификация
фармацевтической
косметики
Рис.Рис.
1. Классификация
фармацевтической
косметики
При этом моделям поведения потребителей (рис. 2) и на уровне
принципов принятия решения о покупке, и на уровне покупательских
намерений, и на стадиях покупки присущи элементы, не зависящие
от потребителя в полной мере (эти элементы выделены на схеме пунктирными линиями). Именно на этих элементах особенно значимым
в воздействии на поведение потребителя становится участие специалиста (консультанта, провизора, фармацевта, врача). Для улучшения качества консультационной услуги, оказываемой специалистом в процессе
принятия потребителем решения о покупке (рис. 3), этот специалист
должен учитывать факторы поведения потребителей на рынке фармацевтической косметики (рис. 4).
Отличительным свойством поведения потребителя фармацевтической косметики является его циклический характер (см. рис. 3), сопро-
2198
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
вождающийся накоплением потребителем соответствующих знаний и
опыта. Это обуславливает необходимость постоянного повышения консультантом своей квалификации.
Критерии классификации моделей потребительского поведения
на рынке фармацевтической косметики
Принципы принятия
решения о покупке
Покупательские
намерения
Явно выраженные
предпочтения
Наличие опыта
Медицинские показания
Немедицинские мотивы
покупки
Неустойчивые
предпочтения
Отсутствие
предпочтений
Стадия процесса
покупки
Сознательное
осуществление всех
этапов покупки
Часть этапов
осуществляется на
бессознательном
уровне
Рис.
2. Классификациямоделей
моделей потребительского
Рис.
2. Классификация
потребительскогоповедения
поведения
рынкефармацевтической
фармацевтической косметики
нанарынке
косметики
Факторы потребительского поведения
Осознание
проблемы
Поиск
информации
Будущие
намерения
Получение
консультации
специалиста
Оценка результата
покупки
Оценка
альтернатив
Покупка
Рис. 3. Модель процесса принятия потребителем решения о покупке
Рис. 3. Модель процесса
принятия потребителем
решения о покупке
в сфере фармацевтической
косметики
в сфере фармацевтической косметики
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2199
Факторы, влияющие на поведение покупателя
на рынке фармацевтической косметики
Факторы
окружающей
среды
уровень первичного
спроса
тенденции моды
социально-экономическое состояние
уровень конкуренции
экологическая
обстановка
референтные группы
Индивидуальные
качества провизораконсультанта
образование
мультидисциплинарна
я компетентность
тип личности
репутация
профессиональный
опыт
способность к
саморазвитию
Факторы
межличностного
общения
коммуникабельность
доброжелательность
умение убеждать
неконфликтность
сопереживание
внушаемость
Факторы качества
фармацевтической
косметики
Организационные факторы
продавца (производителя)
косметики
репутация
надежность
уровень безопасности
соответствие стандартам
состав
качество сырья
технология производства
цена
упаковка, фасовка
миссия
политика организации
методы работы
организационная структура
корпоративный дух
организационная культура
социальная ответственность
репутация
статус на рынке
Индивидуальные
качества
покупателя
медицинские
показания
возраст
пол
род занятий
образование
тип личности
образ жизни
следование моде
культурный уровень
вероисповедание
национальность
склонность к
новизне (риску)
представление о
самом себе
Рис.
факторов,
влияющих
поведение
потребителя
Рис.4.4.Система
Система факторов,
влияющих
нана
поведение
потребителя
на
фармацевтической
косметики
на рынке
рынке фармацевтической
косметики
На основе анализа трактовок категории «консультационная услуга»
выявлены ее отличительные признаки от других видов предпринимательской деятельности, и сформулировано ее определение применительно к сфере фармацевтической косметики как вида профессиональной деятельности специалиста, направленной на помощь потребителю
в решении его косметических проблем, достижении психологического
комфорта и сохранении здоровья, и реализуемой в форме советов, рекомендаций и совместно вырабатываемых решений. Опре­делена структура консультационной услуги (рис. 5), включающая родовой, ожидаемый, расширенный и потенциальный продукт, что дает возможность
2200
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
определять ее отличительные свойства и потребительские ценности для
достижения конкурентных преимуществ на рынке фармацевтической
косметики.
Потенциальный продукт:
- пролонгация сотрудничества с клиентами;
- применения методов формирования спроса и стимулирования сбыта и т.д.
Расширенный продукт:
- затраты на услугу дешевле, чем самостоятельное решение проблемы;
- комфортная обстановка;
- сокращение времени на решение проблемы;
- возможность решения проблем клиентов с использованием активных методов;
- независимая профессиональная экспертиза и т.д.
Ожидаемый продукт:
- высокая степень соответствия ожиданиям клиента;
- свободное для клиента время;
- сохранение коммерческой тайны и соблюдение врачебной этики;
- отсутствие очереди обслуживания;
- быстрота и комфорт;
- положительный результат в решении проблемы;
- прогноз состояния потребителя;
- доброжелательность, толерантность, умение идти на компромисс;
- информация о способах профилактики и контроль над решением проблем клиента и т.д.
Родовой продукт:
- умение проводить ценовую политику;
- предложение консультационных услуг с учетом индивидуальных потребностей
клиентов и факторов поведения потребителей;
- обслуживание в соответствии со стандартом качества;
- предложение дополнительных и сопутствующих консультационных услуг;
- профессионализм, положительная репутация;
- стаж работы в данной отрасли консультирования.
Фундаментальная польза:
- приобретение знаний, умений и навыков в решении косметических
проблем, достижении психологического комфорта и сохранении здоровья.
Рис. 5. Структура консультационной услуги
в сфере фармацевтической косметики
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2201
Ранее [1] были разработаны методологические подходы к построению системы факторов поведения потребителей, а также модель оценки
эффективности маркетинговой деятельности в сфере консультационных
услуг, которые применимы и для анализа рынка фармацевтической косметики. Применение предложенных методологических подходов создает дополнительные возможности повышения качества информационного обеспечения, необходимого для обоснования решений по перераспределению ресурсов, диверсификации деятельности и реструктуризации.
Предприятия фарминдустрии, приглашая консультантов для оказания консультационной помощи клиентам, несут определенные материальные затраты и поэтому заинтересованы в окупаемости средств.
Известен путь – использование соответствующих коэффициентов, которые определяются с помощью экспертных оценок.
При разработке стратегий развития маркетинга консультационных
услуг необходимо учитывать влияние микро-, макроэкономической и
интерактивной среды системы маркетинга консультационных услуг.
Как показывает анализ, все составляющие этих сред в динамике меняют
свое состояние. Специфика свойств консультационной услуги влияет на
возникающие в маркетинге консультационных услуг проблемы и требует поиска их решений.
Консультационная структура для сохранения основных параметров
своей деятельности и создания предпосылок к развитию, повышению
эффективности должна осуществлять мониторинг и прогнозирование
изменений макроэкономической среды, планировать и осуществлять
свою деятельность по одному из заранее разработанных сценариев.
По результатам выполненного анализа сформулированы рекомендации по улучшению качества консультационных услуг при продаже фармацевтической косметики для ООО «Рона», включающие в частности:
▪ персонификацию клиентов аптечной сети путем сбора и систематизации персональной информации и истории применения
клиентом средств фармацевтической косметики в виде соответствующих карт и электронных баз данных;
2202
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
▪
отслеживание результатов использования средств фармацевтической косметики и предупреждение нежелательных последствий от их применения;
обеспечение полноты и доступности информации о средствах
фармацевтической косметики;
надлежащая регламентация в стандарте предприятия процесса
консультирования и отпуска средств фармацевтической косметики;
систематическое повышение и контроль профессиональной
компетентности провизоров-консультантов.
▪
▪
▪
По каждой из сформулированных рекомендаций выполняли подробный SWOТ-анализ их сильных и слабых сторон, потенциальных
возможностей и угроз при их реализации. В качестве примера ниже
приведены результаты SWOТ-анализа применительно к рекомендации,
связанной с персонификацией клиентов аптечной сети:
▪ (S) Сильные стороны – улучшение качества консультирования
и перевод его на новый уровень; упрощение работы консультанта и рост производительности его труда; получение системной статистической информации по эффективности конкретных
средств фармацевтической косметики; наиболее полный учет
медицинских показаний и противопоказаний к применению
фармацевтической косметики конкретным клиентом; возможность автоматизации процесса и исключения ошибок, связанных с человеческим фактором.
▪ (W) Слабые стороны – увеличение затрат на материально-техническое и инфраструктурное обеспечение; возможность утечек конфиденциальной информации о клиентах и необходимость обеспечения защиты данных; требуется более высокий
уровень квалификации консультанта в IT сфере.
▪ (O) Возможности – модернизация производства и создание
инновационной инфраструктуры; развитие социальной инфра-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
▪
2203
структуры; развитие малого бизнеса; создание высококонкурентной институциональной среды; расширение конкурентных
преимуществ.
(T) Угрозы – высокий уровень коррупции, халатности и нарушений профессиональной этики и дисциплины персонала; низкий уровень доверия в сочетании с низким уровнем IT культуры
в анализируемой сфере; относительно низкий уровень конкуренции на рынке, не создающий для предприятий стимулов
к повышению производительности труд.
Разработанные рекомендации внедрены в маркетинговую практику
аптечной сети ООО «Рона», в результате чего зафиксировано повышение качества работы персонала, что способствовало расширению ассортимента предлагаемой фармацевтической косметики (в том числе
благодаря учету типологии потребителей и факторов поведения потребителей), увеличению прибыли и повышению экономической эффективности работы ООО «Рона».
Список литературы
1. Деева, Е.М. Расширение методических подходов к построению системы оценки эффективности маркетинга консультационных услуг
/ Е.М. Деева, Ю.Н. Богданова // Экономический анализ: теория и
практика, 2011. № 33 (240). С. 37-42.
2. Деева, Е.М. Развитие маркетинга в сфере консультационных услуг
(теоретические и методологические аспекты). Дис. … докт. экон.
наук: 08.00.05 / ГОУ ВПО «Всероссийский заочный финансово-экономический институт». – Москва, 2011. 310 с.
3. Карманова, В.С. Социальные детерминанты потребления фармацевтических продуктов. Автореф. дис. … канд. социол. наук: 14.02.05 /
Волгоградский гос. мед. унив. – Волгоград, 2010. 24 с.
2204
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
4. Котлер, Ф. Основы маркетинга // Пер. с англ. / Общ. ред. и вступ. ст.
Е.М. Пеньковой – М.: Прогресс, 1990. 736 с.
5. Лавлок, К. Маркетинг услуг: персонал, технология, стратегия. – Издво Вильямс, 2005. 1008 с.
6. Федина, Е.А. Основы системы качества фармацевтических информационно-консультационных услуг // Новая аптека. Эффективное
управление, 2008. № 1. С. 74-79.
Многоуровневый подход к формированию
системы оценки и мониторинга НИОКР
научно-производственного предприятия
Борискова Л.А., Мельникова О.Ю.
Арзамасский политехнический институт (филиал) Нижегородского
государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева,
г. Арзамас, Россия
A layered approach to formation evaluation
and monitoring of R & D Research
and Production Enterprise
Boriskova L.A., Melnikova O.Y.
Arzamas Polytechnic institute branch of R.Y. Alekseev
Nizhny Novgorod State Technical University,
Arzamas, Russia
В статье предложено использование многоуровневого подхода к формированию системы оценки и мониторинга НИОКР
научно-производственного предприятия. Особенность подхода
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2205
заключается в учете взаимосвязей оценочных процедур на стратегическом, тактическом и оперативном уровне. Рассмотрены
задачи, которые решаются на каждом уровне при управления
портфелем НИКОР.
Ключевые слова: оценка, мониторинг, НИОКР, стратегический, тактический и оперативный уровень.
The paper proposed the use of a tiered approach to formation
evaluation and monitoring of R & D Research and Production Enterprise. Feature of the approach is to integrate the linkages assessment
procedures at the strategic, tactical and operational levels. Consider
problems that can be solved at each level in portfolio management
R & D.
Keywords: assessment, monitoring, research and development,
strategic, tactical and operational level.
Для управления деятельностью в сфере НИОКР научно-производственные предприятия уже много десятилетий используют проектный
подход, который в настоящее время развивается в направлении совершенствования методологии управления портфелями проектов предприятия.
Система управления отдельными проектами рассматриваться как
совокупность следующих процессов [7 с. 54]: изучение потенциально
возможных проектов; выбор проекта, подлежащего исполнению; инициирование проекта; планирование проекта и организация работ; разработка технического предложения; составление бюджета проекта;
выполнение проекта; отчетность и контроль; завершение и закрытие
проекта; текущее совершенствование процессов и улучшение согласованности проектов.
В рамках вышеперечисленных процессов применяют принципы и
методы управления содержанием проекта, сроками выполнения проекта
2206
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
и затратами на него, управления коммуникациями, исследовательскими
и опытно-конструкторскими работами, человеческими ресурсами, качеством и рисками, управления закупками (контрактами), которые достаточно подробно рассмотрены в [2, 4,5, 8].
Однако, вопросы взаимосвязи стратегических целей предприятия
с реализуемыми проектами и программами в условиях ограниченных
ресурсов в рамках управления проектами не рассматривались. Для достижения конкурентных преимуществ необходимо не только правильно
управлять проектами, но и правильно их выбирать.
При стратегическом планировании формируется вектор развития
организации, который позволяет определить критерии и приоритеты
при принятии решений относительно выполнения тех или иных проектов. Методы и средства управления проектами позволяют осуществлять
контроль проектов и обеспечивают их выполнение в срок и в рамках заданных бюджетных ограничений. Однако, рассматриваемые процессы
реализуются на разных уровнях управления – на стратегическом и оперативном. Задачи, решаемые в рамках управления портфелем проектов,
связаны именно с формирование процедуры отбора проектов с учетом
стратегических целей, их ранжированием и балансировкой портфеля
проектов, что позволяет обеспечить взаимосвязь между стратегическим
планирование и управлением проектов на оперативном уровне (рис. 1).
Стратегическое
планирование
Формирование вектора
развития
Управление портфелем
проектов
Установление правил отбора
проектов в соответствии со
стратегическими целями
предприятия и ограничениями
Управление
проектами
Планирование и управление
отобранными проектами
1. Взаимосвязь
стратегического
Рис.Рис.
1. Взаимосвязь
стратегического
планирования ипланирования
управления проектами
и управления проектами
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2207
В [7, с. 75] выделяют следующие цели использования методов
управления портфелями проектов:
− «инвентаризация» всех проектов для четкого определения потребностей в ресурсах и оценки самой возможности выполнения портфеля проектов;
− анализ соответствия проектов стратегическим целям;
− определение ключевых показателей контроля проектов;
− анализ структуры финансирования проектов;
− формирование сбалансированных портфелей;
− максимизация полезности портфеля проектов.
Успешное внедрение методов управления портфелем проектов
предприятия зависит от уровня управления отдельными проектами и
программами. Это взаимосвязанные, взаимодополняющие друг друга
направления.
В отличие от управления проектами методология управления портфелем проектов предприятия, начавшаяся активно развиваться на западе с середины 90-х годов прошлого века [1, 2], еще недостаточно подтверждена практикой. Публикаций отечественных исследователей явно
недостаточно [6, 7], остается много дискуссионных вопросов, что осложняет практическое использование методологии.
Проведенные исследования позволили сделать вывод, что модели
жизненного цикла процесса управления портфелем проектов предприятия постоянно совершенствуются, что требует в свою очередь развития
оценочных процедур на различных уровнях, в частности, с участием
заинтересованных сторон. Также необходима разработка приложений
портфельно-проектного подхода, учитывающих специфические особенности видов проектов и организаций их реализующих.
Для научно-производственных предприятий, осуществляющих два
основных вида деятельности: во-первых – исследование и разработки,
во-вторых – производство продукции, включая новые виды на основе
2208
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
проведенных разработок, решение этих вопросов является наиболее актуальным.
Портфель проектов такого предприятия является сложным объектом управления и состоит из проектов, находящихся на разных стадиях
жизненного цикла. Проекты, находящиеся на начальной стадии инновационного процесса, требуют особых подходов к проведению оценочных
процедур, отбору разработок, прогнозированию их влияния на результативность деятельности организации.
Таким образом, портфель НИОКР авторами рассматривается как
набор различных видов исследований и разработок (не обязательно
технологически зависимых) на разных стадиях жизненного цикла, реализуемых в условиях ограниченных специфических ресурсов и обеспечивающих достижение стратегических целей инновационного развития научно-производственного предприятия. Портфель НИОКР является важной составной частью общего портфеля проектов, реализуемых
в рамках научно-производственного предприятия.
Учитывая последние исследования и рекомендации международных стандартов в рамках управления портфелем проектов предприятия,
авторами предложен многоуровневый подход проведения оценки и мониторинга НИОКР научно-производственного предприятия (рис. 2).
На стратегическом уровне формируется вектор развития организации, который позволяет определить критерии и приоритеты при принятии решений относительно выполнения тех или иных разработок.
Достижение поставленных стратегических целей развития научнотехнической деятельности предприятия определяется с помощью комплексной оценки, основанной на рассмотрении продуктивности науки
не только с точки зрения воспроизводства и результатов, но и с точки
зрения эффектов для смежных сфер. Предложенная комплексная оценка
выявляет степень воздействия реализуемых на предприятии разработок
на эффективность научной и инновационной деятельность, уровень технологического лидерства и кадрового потенциала, а также на эффектив-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2209
ность взаимодействия с внешними заказчиками и потребителями разработок.
Стратегический уровень
Тактический уровень
Оперативный уровень
Формирование ключевых
показателей оценки
влияния НИОКР на
результативность научнопроизводственного
предприятия по
следующим направлениям:
– финансирование и
результативность НИОКР;
– уровень
технологического
лидерства;
– эффективность
инновационной
деятельности;
– эффективность
взаимодействия с
внешними источниками и
потребителями разработок
и инноваций;
– уровень кадрового
потенциала
Идентификация основных компонент
портфеля НИОКР:
– виды разработок и их основные
компоненты;
– классификация используемых
ресурсов
Формирование
единых
форм
представления заявок от инициаторов
разработок для:
– предварительного экспресс-анализа;
– детального ТЭО;
– оценки уровня риска разработки
Формирование системы ключевых
показателей по научнотехническим, рыночным,
экономическим аспектам и
определение их весовых
коэффициентов для отбора
разработок в портфель НИОКР на
разных стадиях с учетом
стратегических задач
Фиксация поступления
проведение разработок
заявок
на
Отбор разработок
Ранжирование разработок
Балансировка портфеля с учетом
целевых установок, ресурсных
ограничений, взаимозависимостей
разработок и уровня риска текущего
портфеля
Утверждение, формирование схемы
финансирования, календарного плана
рекомендованных к включению в
портфель разработок
Мониторинг и оценка
отдельных
разработок:
– определение
показателей
освоенного объема;
– уточнение
прогнозных значений
научно-технического
уровня и перспектив
коммерциализации
– рекомендации по
внесению изменений
или отказ от
реализации разработки
Мониторинг и оценка
текущего состояния
портфеля НИОКР:
– общая
характеристика и
структура затрат
портфеля;
– эффективность и
уровень риска
– рекомендации
внесения необходимых
изменений в текущий
портфель разработок
Оценка влияния
НИОКР на
результативность
научнопроизводственного
предприятия
Необходимо
изменение
стратегически
х задач?
нет
да
Формирование системы индикаторов
и периодичности проведения
мониторинга разработок
Рис.Рис.
2. Многоуровневая
процедурапроцедура
проведения проведения
оценки и мониторинга
2. Многоуровневая
оценкиНИОКР
научно-производственного предприятия
и мониторинга НИОКР научно-производственного предприятия
2210
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
На тактическом уровне решаются задачи в рамках управления
портфелем проектов НИОКР, связанные с формирование процедуры
отбора проектов с учетом стратегических целей, их ранжированием и
балансировкой портфеля разработок, что позволяют обеспечить взаимосвязь между стратегическим задачами и управлением портфелем разработок на оперативном уровне. Для этого первоначально необходимо:
– идентифицировать типы исследований и разработок, проводимых в рамках научно-производственного предприятия;
– выделить основные компоненты портфеля и виды используемых ресурсов;
– сформировать единых форм представления заявок от инициаторов разработок для предварительного экспресс-анализа; детального технико-экономического обоснования; оценки уровня
риска разработки.
С учетом стратегических задач формируется система ключевых показателей эффективности разработок по научно-техническим, рыночным, экономическим, социальным аспектам и определяются их весовых
коэффициентов для отбора разработок в портфель НИОКР на разных
стадиях.
При формировании портфеля НИОКР также необходимо учитывать:
– особенности различных типов разработок. Предлагается ввести
особый вид разработок – политический (например, разработки,
выполняемые по государственному оборонному заказу), которые независимо от результатов комплексной оценки включаются в портфель, что позволит учитывать субъективные факторы,
трудно поддающиеся формализации;
– взаимозависимость между разработками;
– ресурсные ограничения.
Задача усложняется еще и тем, что оценки на ранних стадиях инновационного процесса носят нечеткий, размытый характер. Поэтому счи-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2211
таем целесообразным использования методологии нечетких множеств
при формировании единого формата представления разработок, проведении многокритериальной оценки эффективности отдельных разработок и портфеля в целом, а также ранжировании разработок и формировании сбалансированного портфеля разработок.
В случае включение разработки в портфель проходит процесс согласования, формируется схема финансирования, разрабатывается календарный план и в зависимости от уровня риска разработки формируется
перечень индикаторов для мониторинга и периодичность его проведения.
На оперативном уровне осуществляется управление отдельными
разработками и портфелем в целом. Высокий уровень риска делает необходимым проведение постоянного мониторинга и уточнения прогнозных параметров, затрагивающих последующие стадии инновационного
процесса, что дает возможность своевременно принимать обоснованные
управленческие решения и снизить убытки в результате своевременного прекращения неуспешных проектов. При оперативном управлении
портфелем НИОКР необходимо постоянно сопоставлять плановые и
прогнозные показатели портфеля, полученные с учетом его фактического выполнения и скорректированные с учетом динамики изменения того
или иного параметра. Для решения этих задач используются показатели
освоенного объема.
Основным достоинством методики освоенного объема является
возможность «раннего обнаружения» несоответствия фактических показателей проекта плановых значениям, прогнозирования на их основании результатов выполнения проекта (сроков, затрат и т.д.) и принятия
своевременных корректирующих воздействий, вплоть до прекращения
проекта [7, с. 78].
Информация, накапливаемая на оперативном уровне, используется
при проведении оценки разработок в будущем. Прогнозные характеристики эффективности и риска текущего портфеля разработок, а также
2212
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
оценка результативности научно-производственного предприятия являются основанием для принятия решений о внесении изменений в состав и приоритетность ключевых показателей для отбора разработок
в портфель.
Авторами на всех уровнях сформирована система показателей,
которые отражают специфику научно-производственного предприятия и реализуемых ими проектов. Система показателей сформирована
с учетом выделенных в [3] принципов: комплексности; полноты охвата
стадий жизненного цикла разработки; регулируемости; измеримости;
информированности, ограниченности количества показателей, конкретности и понятности.
Системы показателей на стратегическом уровне сформирована
с учетом международных рекомендаций по оценке результативности исследований и разработок [9, 10], а также отечественных методических
материалов по формированию системы мониторинга реализации программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций и федеральных государственных унитарных предприятий.
Группа показателей тактического уровня представлена в рамках
достаточно традиционных, обычно выделяемых всеми исследователями, аспектов: научно-техническими, рыночными, экономическими и социальными.
На оперативном уровне отслеживаются не только показатели освоенного объема проекта НИОКР, а также изменение наиболее важных
прогнозных значений научно-технической эффективности разработок
(научно-технический уровень разработки, который может поменяться
в результате изменения параметров технического задания или появления аналогов у конкурентов; вероятность успешного завершения разработки) и перспектив их коммерциализации.
Мониторинг на уровне портфеля научно-производственного предприятия в целом состоит из двух основных частей:
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2213
– общая характеристика и состояние структура затрат текущего
портфеля;
– характеристика эффективности и риска портфеля в целом и по
отдельным аспектам.
Периодичность проведения мониторинга разработок и портфеля
в целом определяется их уровнем риска.
Возникающие при проведении сложной многокритериальной оценке проблемы, связанные с необходимостью согласования мнений участников оценки и исключения возможности сообщения недостоверной
информации, требуют разработки особых механизмов разрешения конфликтных ситуаций между участниками инновационного процесса.
Список литературы
1. Бенко, К. Управление портфелями проектов: соответствие проектов
стратегическим целям компании: пер. с англ. / К. Бенко, Ф.У. МакФарлан. – М.: ООО «И.Д.Вильямс», 2007. 240 с.
2. Верзух, Э. Управление проектами: ускоренный курс по программе
МВА // пер. с англ. / Э. Верзух. – М.: ООО «И.Д. Вильямс», 2010.
480 с.
3. Глебова О.В., Борискова Л.А. Система показателей для оценки
эффективности научно-технических разработок научно-производственных предприятия на разных стадиях жизненного цикла / Глебова О.В., Борискова Л.А. // Интеллект. Инновации. Инвестиции.
2011. № 3. С. 23-29.
4. Дитхелм, Г. Управление проектами. В 2 т. Т.I // пер. с нем. / Г. Дитхелм. – СПб.: Издательский дом «Бизнес-пресса», 2003. 400 с.
5. Дитхелм, Г. Управление проектами. В 2 т. Т.II // пер. с нем. / Г. Дитхелм. – СПб.: Издательский дом «Бизнес-пресса», 2003. 288 с.
6. Козлов, А.С. Методология управления портфелем программ и проектов. Монография / А.С. Козлов. – М.: ЗАО «Проектная практика»,
2009. 194 с.
2214
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
7. Матвеев, А.А. Модели и методы управления портфелями проектов
/ А.А. Матвеев, Д.А. Новиков, А.В. Цветков. – М.: ПМСОФТ. 2005.
206 с.
8. Шапиро, В.Д. Управление проектами / В.Д. Шапиро. – СПб.: «ДваТри», 1996. 610 с.
9. OECD Frascati Manual. The Measurement of Scientific and Technical
Activities: Proposed Standard Practice for Surveys of Research and
Experimental Development. Paris: OECD, 1993.
10. OECD Frascati Manual. The Measurement of Scientific and Technical
Activities: Proposed Standard Practice for Surveys of Research and
Experimental Development. Paris: OECD, 2002.
Тенденции финансово-экономического развития
России на современном этапе
Володин Д.Н., Носолева Л.В., Коваленко А.А.
Северо-Кавказский федеральный университет,
Филиал в г. Пятигорске, Россия
Институт Экономики и Управления, г. Пятигорск, Россия
Северо-Кавказский государственный университет,
Филиал в г. Пятигорске, Россия
Trends of financial and economic development
in Russia at the present stage
Volodin D.N., Nosoleva L.V., Kovalenko A.A.
North Caucasian Federal University, Branch in Pyatigorsk, Russia
Institute of Economics and Management, Pyatigorsk, Russia
North Caucasian State University, Branch in Pyatigorsk, Russia
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2215
В статье анализируется положение Росси с позиций анализа некоторых макроэкономических и отраслевых показателей.
Ставится вопрос об эффективности использования имеющихся
финансово-экономических ресурсов и приоритетах национального развития. Затрагивается вопрос об учете зарубежного
опыта защиты своих экономических интересов и способов их
реализации. Обосновывается тезис о том, что Россия стоит на
пороге нового глобального финансово-экономического кризиса,
обусловленного рядом фундаментальных и прикладных причин,
среди которых важное место занимает вопрос о росте внешней
задолженности (как государственной, так и корпоративной),
неэффективном использовании имеющихся ресурсов и тенденции
стагнации в российской экономике.
Ключевые слова: экономика, конкурентоспособность, развитие, проблема, экономический спад, экономический рост, экономическая и финансовая безопасность, государственная задолженность.
This article analyzes the situation in Russia from the standpoint
of the analysis of some macroeconomic and branch indicators. The
question of efficient use of available financial and economic resources
and priorities of national development is raised. The question about the
registration of foreign experience in the protection of their economic
interests and ways of their implementation is considered. The author
proves that Russia is on the threshold of a new global financial and
economic crisis caused by some fundamental and applied reasons,
among which the most important question is about the growth of
external debt (both public and corporate), ineffective use of available
resources and trend of stagnation in the Russian economy.
Keywords: economy, competitiveness, development, problem,
the economic downturn, economic growth, economic and financial
security, public debt.
2216
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Расширение и углубление финансово-экономических связей, гипероткрытость российской национальной экономики, взаимодополнение
региональных экономических кластеров и сближение разных экономических блоков и финансовых систем обуславливают стратегическую
ориентацию развития России – взаимодействовать с мировым хозяйством не на условиях и в качестве сырьевого придатка, а на правах
экономически и финансово развитой страны с высоким уровнем технологического и социального развития, сильными информационными
институтами, развитой инфраструктурой и финансовым сектором. Таким образом, речь идет о решении проблемы повышения уровня конкурентоспособности России в мировой экономике. «Кроме того, интегрирование России в мировую экономическую систему в качестве самодостаточной конкурентоспособной экономики может способствовать достижению устойчивого экономического роста научно-промышленного
базиса России» [1].
Мировой опыт показывает, что в большинстве развитых государств
существует иерархическая, многоуровневая система защиты своих национальных рынков (в том числе финансовых) от чрезмерного проникновения зарубежного капитала. Привлечение зарубежных инвестиций,
а тем более кредитов, основывается на тщательно разработанной государственной концепции привлечения иностранных инвестиций. Особое
значение этот процесс приобретает в связи с нарастающими тенденциями глобализации и кластеризации экономик ряда стран и экономических союзов. Это в свою очередь имеет ряд существенных спецификаций, учет которых крайне важен для национальной экономики России.
Бездумное (а по сути безумное) привлечение иностранного капитала
внутрь отечественной экономики походит на безудержное вливание
крови пациенту без учета того, что для определенного пациента применима только определенная группа крови.
Процесс привлечения зарубежного капитала в Россию имеет свои
особенности. От того насколько глубоко мы сможем понять и научно
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2217
проанализировать этот процесс во многом зависят смежные от этого
моменты: общее изменение ВВП, промышленный рост (спад), уровень
занятости и безработицы, государственный и национальный долг, курс
национальной валюты и в конце концов уровень национальной экономической безопасности. Мониторинг данных моментов за последнее
время вызывает серьезное беспокойство. Действительно: рост ВВП неуклонно тормозится уже более полутора лет подряд, причем в первые
три квартала 2013 года он сократился втрое – до 1,3% по сравнению
с 2012 – 4,0%. И это при стабильных и запредельно высоких ценах на
нефть. Можно обоснованно предположить, что в наступающем году
«при прочих равных» экономический рост перейдет в спад, подобно
прошлогодним инвестиционному и промышленному росту или как минимум в затяжную стагнацию.
Существует достаточно убедительная точка зрения, что экономический рост, который характеризуется уровнем ниже 5,5% в год, не дает
поддерживать социально-политическую стабильность: как говорится
«пряников сладких не хватает на всех», и лоббистские (читай олигархические) группы влияния начинают конфликтовать друг с другом, разрушая общественно-экономическое пространство. Внятные признаки
этого налицо: перекредитованность значимой части и падение реальных
доходов значительной части населения, кризис региональных бюджетов
(которые, кроме Калмыкии, в 2014 году будут дефицитны), готовность
власти спустить на бизнес силовиков, дав им право без налоговой службы возбуждать дела по налоговым нарушениям, в которых они заведомо
менее компетентны.
Либерально ориентированная часть экономического «истеблишмента» последовательно и открыто отказывается исполнять майские указы
Президента РФ, направленные на социальные цели и цели развития.
Полномочия по ним сбрасываются в регионы без должного финансирования, что ведет к незначительному повышению уровня зарплат врачам
и учителям ценой сокращения их численности и нового витка закрытия
2218
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
школ и больниц. Например, Росстат в ежегодном отчете зафиксировал,
что количество больниц, поликлиник и больничных коек с 2000 по 2012
год сократилось – в некоторых случаях на десятки процентов. Представители отрасли предупреждают, что при дефиците кадров «перепрофилирование» медучреждений может принести больше вреда, чем пользы. Усугубляется проблема и территориальным фактором: сокращение
единственной в населенном пункте «неэффективной» поликлиники не
сделает доступнее качественную медицину.
За период с 2000 по 2012 год в России сократилось число больниц
на 42% – с 10,7 тыс. до 6,2 тыс., а поликлиник почти на 23% – с 21,3 тыс.
до 16,5 тыс. Сократилось также число больничных коек – на 19%. Если
в 2000 году на 10 тыс. человек в стране приходилось 115 коек, то в 2012
году – уже 93. Такие данные обнародовал Росстат в ежегодном статистическом сборнике «Здравоохранение в России».
Зафиксированы неоднократные переносы финансирования сектора
ВПК, ЖКХ на более поздний срок. Ситуация доводится до абсурда и
в том смысле, что в одних случаях проблемы списываются на недостаточное финансирование, в других случаях, что излишнее финансирование ведет к негативным макроэкономическим тенденциям например,
инфляции. В третьих случаях говорится о том, что наблюдаемая ситуация является нормальной и принимать меры корректирующего характера смысла не имеет.
Либерально настроенные экономисты (представители Минфина и
ЦБ) объясняют это часто отсутствием денег в бюджете, цинично издеваясь уже не только над страной, но и над здравым смыслом. В самом
деле: полтора триллиона на Олимпиаду в Сочи (не говоря о других баснословно дорогих имиджевых проектах) нашлись легко (и никто из нынешних распорядителей финансовых ресурсов не говорил об их отсутствии), – и одновременно за 2013 год неиспользуемые остатки средств
бюджета выросли на 2 трлн. руб.! А вполовину меньшую сумму на майские указы Президента (при том, что на счетах бюджета без движения
находятся аж 8 трлн. руб.) найти, оказывается, невозможно!
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2219
Причина проста: нецелевое расходование средств, насколько можно
судить, не противоречит современным либеральным ценностям, – так
как вывезенные деньги поступают в финансовые системы развитых
стран, служа глобальному бизнесу. Ориентация же денег на потребности людей выводит их из-под контроля глобального бизнеса и является
с его точки зрения бесхозяйственностью и разбазариванием средств, а
с точки зрения либералов – чуть ли не идеологическим преступлением.
Возникает молчаливый вопрос: насколько оправдано вложение
гигантских финансовых ресурсов страны в имиджевые проекты типа
олимпиад, саммитов, универсиад, футбольных матчей и т.п. при тотальном недофинансировании жизненно важных приоритетных проектов:
АПК, ЖКХ, уровень зарплат большей части населения и т.п.?
С этой точки зрения можно упомянуть и об экономических причинах предоставления 15 млрд. долл. Украине в 2014 году (и ежегодной
«газовой скидки», по украинским оценкам, в 7 млрд. долл.) без какихлибо определенных встречных интеграционных шагов с ее стороны:
часть нашей промышленности связана с Украиной, и ее крах нанесет
нам убытки. Поэтому логичным было бы накрепко увязать предоставление экономических и финансовых преференций украинской стороне
с внятной программой экономического взаимодействия с российской
стороной. Однако этого сделано не было. Более того никто не проводит анализ реального положения дел и оценке величины потенциальных
(альтернативных) издержек понесенных российской стороной. Вполне
возможно, что они будут меньше подарков, сделанных Януковичу (который не скрывает желание убить свою страну, создав зону свободной
торговли с Евросоюзом, просто чуть позже). Вполне возможно, что развертывание в России дублирующих украинские производства (как это
уже делается с производством вертолетных двигателей) обойдется дешевле сделанных подарков. Но главное то, что недостаточно закреплен
тезис о том, что вне тесной экономической, производственной, технологической, социальной интеграции с Россией (невозможной в настоящее
2220
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
время по политическим причинам) Украину в любом случае ждет экономический крах, и наши деньги ей не помогут. Вычерпывать воду из
дырявой лодки бесполезно, если не заделать брешь. На наш взгляд ситуация усугубляется еще и тем, что без подобной ориентации на Россию
(а в идеале интеграции с ней – экономической и политической) Украина
обречена не просто на череду серьезных кризисов, а на полную архаизацию экономико-политического пространства и даже развитие сценария
по югославо-сомалийскому сценарию.
Положение России на фоне все этого также вызывает беспокойство.
Это подтверждается еще и тем, что не за горами вторая волна мирового
экономического кризиса, вызванная рядом таких причина как: долларовая накачка мировой экономики, рост долговых обязательств субъектов
мировой экономики, наступление срока выплат по долговым обязательствам ряда стран (Греция, Испания и др.), нестабильность цен на энергоресурсы, политическая нестабильность целого ряда государств.
Подготовка к неоптимистическому развитию событий должна проходить многоуровнево и системно, включая вопросы финансово-экономического государственного регулирования, разумного промышленного
протекционизма, всесторонней поддержке АПК России и умелого использования (а в идеале выхода из ВТО) инструментов межгосударственного регулирования и защиты национально-экономических интересов. Вопрос о ситуации, когда мы будем свидетелями «неоптимистического развития событий» находит свое подтверждение в том, что российским властям все чаще приходится испытывать давление на рубль.
И для того чтобы обеспечить более менее сглаженную политику в этом
вопросе приходится направлять на это достаточно большие ресурсы.
По информации международного агентства «Fitch», Центральный банк
России с апреля 2013 года потратил на поддержание отечественной валюты 28,6 миллиардов долларов. В январе 2013 года, в связи с резким
падением рубля к основной валютной паре доллар-евро, регулятор был
вынужден вмешаться в процесс биржевых торгов. Только 29 января ЦБ
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2221
реализовал валютные средства на 58,11 миллиарда рублей, 28 января
продал на 13,84 миллиарда, а 27 января объем валютных интервенций
составил 39,55 миллиарда рублей. Между тем, в ходе московских торгов в первой половине дня 31 января курсы евро и доллара подросли на
четверть рубля. Доллар подскочил на 22 копейки, а евро стал дороже на
26 копеек [9].
В связи с этим интересным и важным представляется и анализ зарубежного опыта мониторинга и регулирования финансовых потоков
с целью обеспечения защиты собственных интересов. Обратимся к опыту США (в части некоторых моментов) и попытаемся если не оценить
положительные и отрицательные его стороны, то хотя бы озвучить часть
из них.
В 2010 году американский Конгресс принял закон о налогообложении иностранных счетов, который в СМИ обозначается английской аббревиатурой FATCA. В полном объеме этот закон вступил в действие
в 2013 году.
FATCA (сокр. англ. Foreign Account Tax Compliance Act) – принятый в Америке в 2010 году закон, согласно которому иностранные банки
(в частности, российские) обязаны либо стать налоговыми агентами
американской налоговой службы, либо рисковать тем, что с международных банковских переводов могут быть принудительно удержаны
30%, если банк-контрагент или банк-корреспондент посчитает, что получателем платежа является налогооблагаемое в США лицо (персона
США), а источником перечисляемых средств является доход, связанный
с США.
Общее число двусторонних межправительственных соглашений по
FATCA достигло 18 (на 2013 год).
Большинство стран мира имеют налогово-фискальные системы,
которые предусматривают поступление налогов в казну от тех видов
экономических и финансовых операций, которые осуществляются
в пределах юрисдикций этих стран. Американское же налоговое зако-
2222
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
нодательство предусматривает, что юридические и физические лица
США обязаны платить налоги в государственную казну независимо от
того, где они находятся. То есть действует принцип привязки к лицу, а не
к территории. Это новшество успешно используется финансово-экономическими органами США.
Вооруженные законом FATCA американские налоговые службы
фактически будут контролировать каждый шаг физических и юридических лиц США в любой точке мира. При этом сама она это делать
не собирается, а обяжет иностранные государства, банки и финансовые
организации представлять ей всю необходимую информацию об американских налогоплательщиках, имеющих за рубежом счета, акции и
доли в капитале и т.п. Иначе говоря, вынуждает другие государства и
их финансово-банковские организации выступать в качестве налоговых
агентов американского государства, а в случае нежелания выполнять
эти функции грозит серьезными санкциями. Этот закон имеет выраженный экстерриториальный характер и является, по сути, наглядным проявлением глобального диктата Вашингтона в планетарном масштабе.
На протяжении почти двадцати лет после окончания второй мировой войны в США существовали ограничения на вывоз капитала, что
диктовалось стремлением власти стимулировать инвестиции в собственную экономику. Однако американский капитал рвался за пределы
страны, ибо внутри США норма прибыли падала из-за относительного
перенакопления капитала. После убийства Кеннеди какие-либо барьеры
для вывоза капитала за пределы страны для американских физических
и юридических лиц перестали существовать, от них требовалось лишь
декларировать свои зарубежные доходы и исправно платить налоги. Началась деиндустриализация Америки. Быстрыми темпами шло и до сих
пор продолжается накопление принадлежащих американцам финансовых и нефинансовых активов в других странах. Вашингтон пытается
контролировать эти потоки и эти активы, вести их статистический учет,
но до сих пор ни Бюро экономического анализа (подразделение в со-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2223
ставе министерства торговли США, которое составляет и публикует
национальные счета США), ни министерству финансов, ни налоговой
службе США не удавалось сделать сколько-нибудь точные оценки доходов, получаемых юридическими и физическими лицами США от своих
зарубежных активов. Для ухода от налогов этими лицами используются
оффшоры, манипуляции с бухгалтерской отчетностью и различные «серые» схемы.
В мае 2012 г. банк J.P. Morgan выпустил доклад, в котором содержатся данные по размерам зарубежной нераспределенной прибыли американских компаний. Согласно этим данным, на долю 1113 американских
международных компаний два года назад приходилось более 1,7 трлн.
долларов нераспределенной прибыли, находящейся за пределами США.
Эти средства, скорее всего, уже никогда не вернутся в Америку.
Значительная часть чистой прибыли за рубежом представлена в виде наличных денег, находящихся на банковских счетах. В указанном докладе содержится оценка запасов наличности 602 американских международных корпораций. На счетах этих компаний находится 974 млрд.
долларов наличных средств, из которых, по меньшей мере, 588 млрд.,
или 60%, находятся за пределами США, причем некоторые компании
держат вне американской территории почти всю свою наличность.
В настоящее время Ирландия, Бермуды и Люксембург входят в первую пятерку стран, в которых американские корпорации получают наиболее высокие прибыли. В 2007 г. прибыли американских корпораций
на Бермудских островах и в ряде других «налоговых гаваней» превышали ВВП этих стран, что косвенно свидетельствует об использовании этих стран для увода прибылей от уплаты корпоративных налогов
в США. Например, в 2008 г. банк Goldman Sachs, имеющий 29 филиалов, расположенных в «налоговых гаванях», получил прибыль в размере 2 млрд. долларов, при этом он заплатил налогов на сумму всего
14 млн., т.е. по ставке менее 1%.
2224
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Точные цифры о размере финансовых активов, которые американские компании размещают в оффшорных «налоговых гаванях», получить весьма непросто, поскольку единая статистика таких данных не
ведется. Бюро экономического анализа США оценило прибыль, полученную американскими корпорациями в 18 оффшорных юрисдикциях
с льготным налогообложением в 2002 г., в 149 млрд. долларов, что составило 58% всей прибыли, которую получили филиалы американских
корпораций во всех странах в том же году.
В общем, диалектика новейшей финансовой истории США такова,
что одна крайность американского финансового порядка – либерализация операций транснациональных корпораций, базирующихся в Америке, начинает меняться на другую крайность – «закручивание гаек»
и тотальный контроль. И закон FATCA – важная часть этого механизма
тотального контроля. Принятие и вступление в силу этого закона, вызвало острую и неоднозначную реакцию со стороны американцев, прежде
всего, физических лиц США. По оценкам госдепартамента, за пределами США проживает 7,2 млн. американских граждан. Все они, за исключением детей, являются налогоплательщиками. В странах пребывания
они платят налоги в казну этих стран. А вот в казну США – далеко не
все. По данным налоговой службы США, на родину от таких граждан
в 2012 году поступило лишь 825 тысяч налоговых деклараций. То есть
примерно от 1 из 9 американцев, проживающих за пределами США.
Кроме того, надо иметь в виду, что многие американцы, проживающие постоянно на территории США, имеют имущество или вклады
в иностранных государствах. Прежде всего, депозиты в банках, доли
в капитале компаний и т.д. Эти активы дают им определенные доходы.
Но ни доходы, ни имущество, при этом часто не декларируются. В первую очередь, речь идет о депозитах и долях в капитале тех банков и компаний, которые зарегистрированы в оффшорных юрисдикциях. До сих
пор власти США имеют весьма неточное официальное представление
о том, насколько велики такие активы и доходы. И сколько американская
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2225
казна теряет от того, что эти активы и доходы не отражаются в подаваемых американскими гражданами налоговых декларациях.
Широкий резонанс имела история со швейцарским банком UBS.
Под нажимом властей США банку пришлось предоставить информацию об нескольких сотнях американских клиентов. Во всей Швейцарии
их, судя по всему, тысячи, если не десятки тысяч. А по всему миру –
миллионы. В результате «чистки» швейцарских банков США вернули
в казну уже 6 млрд. долларов и, как ожидается, будет возвращено ещё не
менее пяти миллиардов.
Многие американцы уже начинают осознавать, в какую налоговую
ловушку их пытаются загнать власти. Только в первой половине текущего года из гражданства и из статуса «постоянного резидента США»
вышли 1 809 человек. «Отказ» от «земли обетованной» требует от человека определенных жертв. Прежде всего, это жертвы морально-психологического характера. Государство опубликует имя «отказника»
в издании под названием «Федеральный Регистр». Также человека сопровождают жертвы финансового характера. Прежде всего, «отказнику» надо погасить свои обязательства налогового и иного характера.
Кроме того, предусмотрен также специальный «выходной налог» для
тех, чье имущество «тянет» на 2 млн. долларов и более.
Помнится, когда в советское время люди выезжали на постоянное
место жительства за границу, власти СССР требовали с них возмещения
затрат на высшее образование. Как тогда на Западе возмущались этим
«нарушением прав человека». Сегодня США обременяют «отказников»
даже более серьезными финансовыми обязательствами.
Еще более активно из американской юрисдикции будет происходить «бегство» банков, корпораций и других юридических лиц. Быть
юрлицом в нынешних Соединенных Штатах становится невыгодным.
А в некоторых случаях – просто опасно в силу того, что акционеры и
менеджеры компаний США за налоговые нарушения могут предстать
перед судом; по целому ряду нарушений нынешнее законодательство
2226
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
США предусматривает уголовную ответственность. Процесс «бегства»
юридических лиц из американской юрисдикции трудно зафиксировать
и количественно оценить. Мировые и американские СМИ об этом последствии принятия закона FATCA хранят полное молчание. Между
тем, «бегство» бизнеса из юрисдикции США может оказать серьезное
негативное воздействие на экономику как самой США, так и экономически взаимосвязанных с нею стран. Прежде всего, потому, что начнет
сужаться налоговая база американского бюджета. То есть эффект может
оказаться прямо противоположный тому, о котором заявляли авторы закона FATCA. Однако экономические законы оказываются сильнее. Ведь
низкие издержки производства и удобство логистики, вкупе с климатическими преимуществами оказывают на предпринимательский сегмент
мировой экономики большее влияние, чем административные запреты.
Тем не менее, США всячески на государственном уровне стараются
удержать капитал в пределах своей юрисдикции.
На фоне этого весьма интересно рассмотреть вопрос с таким явлением как «бегство капитала» в самой России.
Как сообщает Владислав Жуковский ссылаясь на доклад организации GFI, которая была создана по инициативе Центра Международной
Политики (Center for International Policy), который в свою очередь является одним из наиболее авторитетных американских мозговых центров
(think-tank) либерального толка, речь идет о том, что в теле российской
экономики имеется огромная финансовая «чёрная дыра», несовместимая с нормальным существованием государства и уж тем более модернизацией экономики.
Авторам исследования удалось подготовить весьма качественный и
хорошо проработанный материал. Они не скатились в набившие оскомину обвинения России в «не цивилизованности» и не свели всю критику к обвинениям режима в недемократичности и авторитарности. Большой заслугой экспертов является то, что при обосновании своих оценок
и выводов они ссылаются на официальные данные Банка России, оценки МВФ и прочие статистические материалы.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2227
«Согласно оценкам экспертов организации Центра Международной
Политики (Center for International Policy), которые детально изложены
в таблицах с указанием первичных источников статистической информации, за период 1994-2011гг. совокупный нелегальный ввоз и вывоз
капитала частным сектором из России и в Россию составил порядка
782,5 млрд. долларов. Или приблизительно 43,5 млрд. долларов в среднем по итогам каждого года. При этом крайне тяжёлая ситуация складывается с так называемым незаконным вывозом капитала за пределы
России, который за рассматриваемый период составил 211,5 млрд. долларов, или 11,8 млрд. долларов в среднем ежегодно. Тут конечно может
возникнуть скептический вопрос: а вообще можно ли делить массовый
вывоз награбленного капитала из России новоявленными нуворишами
на нелегальный и незаконный? Ведь, по сути, речь идет о непрекращающемся разграблении народного хозяйства» [4].
Согласно оценкам экономистов GFI, речь идёт о трансграничном
перемещении «грязных» денег, т.е. денежных средств, полученных
в результате заказных убийств, криминальной деятельности, уклонения
от уплаты налогов и коррупции. Из этих 211,5 млрд. долларов нелегального вывоза капитала как минимум 63,8% (или 135 млрд. долларов) покинуло страну по каналам безналичных денежных переводов.
Особенно пристального внимания заслуживает оценка специалистов GFI масштабов незаконного вывоза капитала из России в рамках
фиктивной внешнеторговой деятельности и нарушений тарифного законодательства. Согласно расчётам экспертов организации, только за период 1994-2011 гг. в рамках незаконных операций и нарушений таможно-тарифного законодательства при экспорте товаров из России нелегальным образом было вывезено за рубеж (главным образом в оффшорные юрисдикции и «налоговые гавани») свыше 145,8 млрд. долларов.
Тогда как за счёт манипуляций и искажения товарных накладных при
импорте товаров незаконным образом за пределы России отечественным бизнесом было вывезено не менее 397,1 млрд. долларов.
2228
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Наибольшие опасения у экономистов организации вызвал колоссальный по своему масштабу приток незаконного капитала в российскую экономику, объёмы которого более чем в 2,5 раза превзошли показатели нелегального вывоза активов.
«По оценкам GFI, сделанным на основании анализа данных платёжного баланса России и данных МВФ по динамике и структуре внешней
торговли, за период 1994-2011 гг. в Россию в рамках незаконных операций было ввезено свыше 571 млрд. долларов нелегального капитала.
Это эквивалентно 3-м годовым объёмам экспорта нефти в ценах 2012 г.
и сопоставимо с 27% ВВП России.
Другими словами, колоссальные по своим масштабам финансовые
ресурсы, которые на протяжении «рыночных преобразований» и разграбления государственного имущества вывозились крупным олигархическим капиталом, криминальными структурами, коррумпированными
чиновниками и обычными предпринимателями в оффшоры, затем возвращались обратно в экономику России под видом иностранных инвестиций, предварительно сменив паспорт и поменяв гражданство. Что
позволяло не только легализовывать преступные доходы, полученные
на территории России и уклоняться от уплаты налогов, но и получать
налоговые льготы как иностранному капиталу.
Этот тезис наглядно подтверждается официальными цифрами Росстата, согласно которым крупнейшими иностранными инвесторами
в российскую экономику являются отнюдь не крупные экономически
развитые страны, а оффшорные гавани, которые выполняют функции
«прачечной» и налогового рая.
Согласно оценкам организации, по итогам одного лишь 2011 г. масштаб незаконного трансграничного движения капитала из России и
в Россию составил порядка 1,726 трлн. рублей. Что эквивалентно 14,3%
федерального бюджета и 2,7% ВВП России.
Не менее интересной представляется оценка экспертов GFI размера
и роли теневого сектора экономики. «Согласно приведённым расчётам,
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2229
которые во многом опираются на экспертные оценки МВФ спроса на
наличные денежные средства, в теневом секторе российской экономики
в 2011 г. находилось приблизительно 35% ВВП страны. Это эквивалентно 20 трлн. рублей или консолидированному бюджету России» [4].
Да, безусловно, нынешние показатели масштабов незаконной экономической деятельности и уклонения от уплаты налогов несопоставимы с показателями 1994-1995 гг., когда на долю теневой экономики
приходилось свыше порядка 77% ВВП страны. Однако опасения внушает слом тенденции на снижение удельного веса «серой» и «чёрной»
экономической деятельности – по сравнению с 27,7% в 2009 г. 35%
в 2011 г. выглядят угрожающе.
Стоит сказать, что оценки легального и нелегального вывоза капитала российскими резидентами из России, сделанные экспертами GFI,
в общем и целом совпадают с результатами тех расчётов, которые делали целый ряд видных отечественных экономистов. Причём нужно отметить, что аналогичная работа велась и ведётся в России на протяжении
последних как минимум 15 лет целым рядом авторитетных учёных из
РАН, а также независимыми экономистами и экспертами.
Однако, судя по всему, реальные масштабы незаконного вывоза капитала из России за период 1994-2011 гг. как минимум в 2,5 раза превышают аналогичные показатели экспертов GFI.
Согласно официальным данным Банка России, за период 19942011 гг. совокупный чистый вывоз капитала частным сектором из России в оффшорные гавани и фешенебельные страны превысил отметку
в 343,2 млрд. долларов. Если сюда добавить чистый отток капитала по
итогам 2012 г., то эта цифра станет эквивалентной 400 млрд. долларов.
Отдельного внимания заслуживает беспрецедентный по своим масштабам незаконный вывоз капитала, масштабы которого на протяжении
последних 5 лет достигают 35-42 млрд. долларов ежегодно. Согласно
официальным данным платёжного баланса Банка России, за период
1994-2012 гг. накопленный нелегальный вывоз российского капитала за
2230
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
рубеж в рамках фиктивной внешнеэкономической деятельности превысил отметку в 345,1 млрд. долларов.
Одновременно с этим ещё как минимум 135,4 млрд. долларов было
вывезено российскими резидентами в оффшорные гавани в рамках откровенно незаконных и криминальных операций. Этот отток средств
за рубеж был зафиксирован Банком России в статье «чистые пропуски
и ошибки» платёжного баланса, однако не был им идентифицирован.
В данном случае речь идёт о вывозе за рубеж и легализации доходов,
полученных преступным путём – прибылей коррупционеров, криминальных структур, монополистов, олигархов и прочих экономических
паразитов.
Ещё порядка 358,4 млрд. долларов составили накопленные за последние 18 лет чистые инвестиционные убытки России от уплаты процентов по иностранным кредитам и займам, выплаты дивидендов иностранным акционерам, рентных платежей и прочих доходов на капитал.
Даже по оценкам самих чиновников (в частности депутата Госдумы от «Единой России» Евгения Фёдорова) свыше 95% всех крупных
российских компаний зарегистрированы в оффшорных юрисдикциях и
налоговых гаванях.
До тех пор, пока в российской экономике и финансовой системе будет иметь место такого масштабов дыра, через которую ежегодно законно и незаконно утекает порядка 150-200 млрд. долларов, Россия будет
оставаться «дойной коровой» и сырьевой колонией транснационального
капитала.
С другой стороны крайне важным представляется анализ роста
внешней задолженности России. На этот счет есть много спекуляций и
«статистических игр».
На этот счет можно обратиться к мнению известного экономиста
М. Хазина, который озвучил формальные данные: «Внешний долг России, по оценке Центробанка РФ, вырос на 15% – до 732,046 млрд. долларов по итогам 2013 года», говорится в сообщении регулятора. На начало
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2231
минувшего года внешний долг составлял 636,435 млрд. долларов. При
этом за IV квартал прошлого года показатель увеличился на 2,5%.
За ушедший год долг государственных органов управления увеличился до 63,44 млрд. долларов (+1,2%), задолженность ЦБ уменьшилась
до 15,844 млрд. долларов (–8,8%), долги банков увеличились до 219,94
млрд. долларов (+3,8%), долги прочих секторов экономики – до 437,822
млрд. долларов (+2,5%). Добавим, что общий внешний долг подразумевает частные и федеральные обязательства России» [5].
Не вдаваясь в детали – почему растёт долг с такой скоростью? Ответ
на этот вопрос связан со спецификой либеральной кредитно-денежной
политики в исполнении наших либерал-реформаторов. Суть её кроется
в «гениальной» концепции Гайдара о том, что экономика должна развиваться за счёт иностранных инвестиций. А для того чтобы они «пришли», нужно только одно – низкая инфляция. Можно отметить, что этой
концепцией руководствуются все правительства России с 1992 года, за
исключением краткого периода Примакова – Маслюкова.
Её проблема в том, что любой инвестор хочет получать прибыль.
Если он, например, готов получить 10% на вложенные средства, а вложил он 100 млн, то вынь да положь ему каждый год 10 млн. Если они
все такие, то это значит, что совокупный объём инвестиций, который
готова «переварить» наша экономика, составляет удесятеренный объём
тех денег, которые мы инвестору готовы отдавать. При этом, поскольку
инвестор иностранный, то и отдавать нужно в валюте.
Разумеется, у всех инвесторов цели разные, по этой причине не так
просто выяснить совокупный объём инвестиций, который может принять наша экономика. Не говоря уже о том, что тут ситуация год от года
меняется, нужно усреднять ситуацию по годам.
Есть еще пара проблем. Первая состоит в том, что многие инвестиции в нашу страну вообще не приходят, поскольку представляют собой
покупку акций, находящихся за пределами страны. И если капитализация российских компаний растёт, то суммы, за которые эти акции про-
2232
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
даются, растут, суммы к возврату (то есть вывозу за границу) растут, а
пользы для экономики – никакой. Впрочем, если капитализация падает,
то все наоборот.
Вторая проблема – это оценка объёма валюты к возврату. Дело в том,
что совокупная валютная выручка делится на несколько частей. Часть её
вывозит государство (в виде Центробанка и бюджета), и затем она возвращается обратно уже в виде кредитов, которые нужно отдавать. Часть
уходит из страны по ранее сделанным кредитам (объём которых растет,
как мы видим по данным статистики). Часть – идёт на закупку импорта,
то есть к возврату инвесторам внутри страны не попадает. Так вот, за
последние пару лет, общий объём валютной выручки упал (ну уж точно
не вырос), вывоз капитала вырос, объём импорта тоже.
Отсюда возникает подозрение: а хватает ли оставшейся выручки
для того, чтобы удовлетворить тех, кто сделал инвестиции раньше, когда в 2000-е годы из-за роста цен на нефть с возвратом все было хорошо?
Если нет, то они должны свои инвестиции выводить!
И что же мы видим? Как только стало понятно, что мы вступаем
в ВТО, то есть резко вырастет объем импорта, начался ускоренный отток капитала. На первом этапе либералы из правительства и ЦБ обещали «исправить ситуацию» завтра-послезавтра, явно не понимая, в чем
экономическая суть процесса, сегодня они уже не комментируют это
в принципе. Хотя с валютным балансом у нас уже начались проблемы.
Так вот, если выручки не хватает уже на «старых» инвесторов, то
откуда взяться «новым»? Никто в экономику на таких условиях вкладываться не будет. А если в экономику никто не вкладывается, то она
и расти не будет, а будет падать. Сначала медленно, как сейчас, а потом
всё быстрее и быстрее. В правительстве и ЦБ это видят (хотя признать
не спешат) и пытаются ускорить приток иностранных инвестиций. Они
явно не понимают, в чем причина ускорения оттока капитала, и исходят
из своей старой «мантры» о том, что во всем виновата высокая инфляция. И начинают её уменьшать, что они умеют делать только за счёт
сжатия денежной массы.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2233
А по мнению известного экономиста М. Делягина «это означает, что
в стране начинаются проблемы с денежными расчётами, что вещь крайне опасная с точки зрения экономики. На самом деле рубль начал обесцениваться еще в середине декабря прошлого года. Многие уже ощутили рост цен в магазинах. Не сказать, что он обвальный или страшный,
но уж точно неприятный и болезненный» [6].
Ни тогда, ни сейчас по идеологическим причинам они это объяснения принимать не захотели. Тогда это выразилось в дефолте, сегодня проблемы во многом аналогичные, хотя пока и не достигли такого
же масштаба. Но поскольку предприятиям нужно продавать свою продукцию и закупать сырьё и комплектующие, поскольку банкам нужно
проводить платежи, а рублей нет (с инфляцией борются!), то они берут
(дешевые!) кредиты в валюте на Западе. И ускоренный рост кредитования на Западе есть просто оборотная сторона борьбы либеральных
денежных властей с инфляцией!
Повторим ещё раз: либеральные денежные власти России повторяют программу Гайдара – Чубайса – Дубинина – Кудрина – Алексашенко,
которая за три года (2006-2008) привела нашу экономику к краху и дефолту. Да, из-за того что цены на нефть выше, чем тогда, эта программа
идёт медленнее, но суть её от этого не меняется, результат по итогам
(если им удастся довести её до конца) будет скорее всего таким же.
С очередным ухудшением прогноза о росте российской экономики
выступил Всемирный банк. По мнению ВБ, в этом году ВВП увеличится на 1,8%, в следующем – на 3,1%. Впрочем, эксперты ВБ высказывают даже более мрачные прогнозы. 3% роста Россия сможет добиться,
только если пойдет на структурные реформы, а это едва ли произойдет в 2014 году: для этого нужно снизить долю государства в экономике, комментируют они. Насчет мер предлагаемых Всемирным Банком
можно конечно спорить, но тот факт, что международными экспертами
признается фактическая стагнация российской экономики – не может
2234
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
радовать. По мнению Всемирного банка, сейчас экономический рост
в России ограничивают структурные проблемы. К их числу, например,
они относят отсутствие справедливой конкуренции. Эксперты Всемирного банка отмечают, что в период спада наибольшие шансы выжить
в России имеют менее эффективные, но давно работающие предприятия, а не более эффективные, но имеющий меньший стаж на рынке
компании. «Видимо, имеются в виду давно работающие компании, которые имеют налаженные связи и поэтому получают преференции при
работе», – комментирует заместитель директора Института «Центр развития» Высшей школы экономики Валерий Миронов.
При этом, поскольку экономические спады в России в среднем
более продолжительные, чем в других странах, шансы на выживание
у небольших компаний, не долго работающих на рынке, невысокие.
Так, если в Китае, Индии, Корее, странах ОЭСР экономические спады
в среднем длятся около года, то в России замедление экономики может
продолжаться и два, и три, и четыре года. Лишь в одном из трех случаев
экономическое замедление длится около года в России. Усиление конкуренции могло бы оказать благоприятное воздействие на структуру и
диверсификацию экономики — считают аналитики ВБ.
Эксперты считают адекватным прогноз по росту ВВП в этом году
на уровне 1,8%. «Экономика страны стагнирует с конца прошлого года,
с того времени правительство РФ не приняло никаких реальных мер для
того, чтобы изменить ситуацию в лучшую сторону. Кроме девальвации
рубля, направленной на то, чтобы залатать дыры в бюджете, по сути,
выделить нечего», – говорит Анна Кокорева, аналитик компании «Альпари» [11].
При этом большинство экспертов сходятся во мнении, что в следующем году рост ВВП будет гораздо ниже.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2235
Список литературы
1. Володин Д.Н., Прижигалинский В.П., Носолева Л.В. Положение
экономики России в процессе взаимодействия с мировой финансово-экономической системой // Экономика и предпринимательство
№ 12-2 (41-2) 2013.
2. Володин Д.Н. Положение России в условиях мировой экономической глобализации: актуальные проблемы. Материалы 8 международной научно-практической конференции «Партнерство бизнеса и
образования в инновационном развитии региона». – Тверь, 2009.
3. Суховеева Н.Д. К вопросам о финансовых и экономических угрозах
в РФ в начале нового тысячелетия (посвящается 20-летию либерально-экономических реформ в России). Материалы Всероссийской
научно-практической конференции «Золотой треугольник: образование, наука и практика». Ч.2. – Пятигорск, 2012.
4. http://www.smibpress.ru/news/masshtaby_vyvoza_kapitala_iz_
rossii/2013-02-19-685
5. Хазин М. Почему растут российские долги. http://www.rodina.ru/
novosti/statii/3755-mikhail-khazin-pochemu-rastut-rossijskie-dolgi
6. http://delyagin.ru/others/70431-v-rossii-ozhidaetsya-rost-tcen.html
7. http://sozidatel.org/ekonomika/2352-qchyornaya-dyraq-rossijskojekonomiki.html
8. http://www.vedomosti.ru/glossary/%D0%92%D1%8B%D0%B2%D0%
BE%D0%B7%20%D0%BA%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%82%
D0%B0%D0%BB%D0%B0
9. http://www.mt5.com/ru/prime_news/fullview/5825/
10. http://www.uecs.ru/ekonomicheskaya-bezopasnost/item/2423-2013-1014-07-01-14
11. http://www.gazeta.ru/business/2013/09/25/5668393.shtml
2236
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Оппортунистическое поведение
экономических агентов на рынке
стандартизированных продуктов
Григорьева Н.С., Кундакчян Р.М.
Казанский (Приволжский) федеральный университет,
Казань, Россия
The opportunistic behavior between
economic agents in the market
of standardized products
Grigorieva N.S., Kundakchyan R.M.
Kazan (Volga Region) Federal University,
Kazan, Russia
В статье рассматривается оппортунистическое поведение
производителей по отношению к потребителям стандартных
услуг, осуществлено его подробное описание. В ходе исследования выявлены характеристики оппортунизма, выделены факторы, способствующие реализации оппортунистических действий.
Сделаны выводы о том, что производители имеют склонность
присваивать себе преимущественное положение. В виду массовости сделок по стандартизированным продуктам в качестве
методов борьбы с оппортунистическим поведением эффективны институциональные меры.
Ключевые слова: оппортунизм, оппортунистическое поведение, преимущественное положение, институты, стандартизированные продукты, банковская комиссия, эффективная процентная ставка.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2237
The article considers the opportunistic behavior of producers in
relation to consumers of standard products and services. In the paper
we gave its detailed description. Opportunism characteristics, the
factors promoting realization of opportunistic actions are allocated
during research. The conclusion that the producer has tendency to
appropriate preference situation. Transactions on the standardized
products/services are concluded in large quantities and therefore as
methods of fight against opportunistic behavior institutional measures
are most effective.
Keywords: opportunism, the opportunistic behavior, preference
situation, institutes, standardized products, bank commission, effective
interest rate.
Вопросы изучения оппортунистического поведения привлекали исследователей экономических отношений в конце XIX в. Т.Веблен в своей работе «Теория праздного класса» [5] пытался определить природу
оппортунизма. Он считал, что корни оппортунистического поведения
лежат в хищническом темпераменте и образе мыслей, которые в области практического применения трансформируются в действия, приводящие как минимум к мошенничеству, как максимум – к насильственным
захватам. Наиболее способны к подобным действиям индивиды, обладающие экономической функцией «капитана индустрии». «Капитан
индустрии» – человек, скорее хитрый, чем изобретательный, а его капитанство носит финансовый, а не производительный характер, считал
Т. Веблен [5, с. 231].
Термин «оппортунизм» получил распространение в марксизме (как
теория и практика в рабочем движении, заключающаяся в отказе от
революционной борьбы пролетариата, «капитуляция» рабочего класса
перед буржуазией), неоинституционализме (несовпадение интересов
между наемным менеджером и собственником фирмы – Дж.К. Гэлбрейт
и др.), политической науке (Г. Таллок, Г. Беккер и др.). Одним из автори-
2238
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
тетных экономистов, разрабатывавших проблему оппортунистического поведения в 1980-х гг. являлся О. Уильямсон (Oliver E. Williamson).
С его точки зрения, оппортунизм является такой формой поведения
экономического агента, когда им предоставляется неполная или искаженная информация. Такое поведение ведет к возникновению информационной асимметрии, что усложняет протекание экономических
отношений до заключения сделки, и в ходе последующей реализации
условий контракта. Нами исследованы работы, где в качестве основных
форм оппортунистического поведения приводится «моральный (субъективный) риск», отлынивание и вымогательство [6, с. 21]. О. Уильямсон
к примерам оппортунизма относил проблему неблагоприятного отбора
(тема подробно рассмотрена в работах Дж.Акерлофа о «рынке лимонов»), «морального риска».
Согласно О. Уильямсону, оппортунизм представляет собой альтернативу допущению о прямом и примитивном следовании индивидов
своим интересам [8, c. 40]. У эгоистического поведения, или следования своим интересам, он выделял три уровня. Самой сильной формой,
согласно теории трансакционных издержек, является оппортунизм [8,
с. 43]. Оппортунизму присуще «коварство» (термин О. Уильямсона),
тем самым он отличается от простого следования своим интересам,
представляя собой более сложную модель поведения экономического
субъекта.
Румынский экономист Н. Джорджеску-Реген (Georgescu-Roegen N.)
пишет: «…во всех обществах типичный индивид постоянно преследует
также цель, которая не укладывается в рамки стандартной схемы: приращение того, что ему принадлежит... Именно преследование этой цели
делает индивида истинным субъектом экономического процесса» [8,
с. 44].
В настоящее время среди российских исследователей термин «оппортунизм» широко используется в исследовании трудовых отношений
[3]. Поведение сотрудников организации, входящее в противоречие
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2239
с целями организации как единого целого, именуется чаще всего «оппортунистическим». Актуальность данной тематики среди работ российских исследователей обуславливается высоким уровнем оппортунистического поведения в современной реформируемой экономике
России. Среди российских исследователей-экономистов преобладают
сторонники изучения оппортунистического поведения при использовании методологической платформы и аналитического инструментария
институционального подхода, теории трансакционных издержек.
Нами были проанализированы определения оппортунизма ряда отечественных и зарубежных исследователей. Как правило, в определениях подчеркивается, что оппортунистическое поведение – это преднамеренные действия, осуществляемые вопреки сложившимся обычаям
делового оборота (практики ведения бизнеса) и/или моральным нормам
с целью получения односторонних преимуществ (одностороннего перераспределение части выгод). Оппортунистические действия не декларируются, то есть носят скрытый характер и реализуются за счет использования имеющегося информационного преимущества.
Также в результате проведенного исследования научной литературы
по данной проблематике выявлено, что оппортунизм свойственен всем
историческим эпохам. Зачастую оппортунизм отмечается как одна из
неустранимых черт человеческой натуры.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что исследователи
склонны трактовать оппортунизм как модель поведения, свойственную
индивиду, которую он реализует при наличии соответствующей возможности. Что оппортунизм является предпосылкой экономического
поведения субъекта. Если есть возможность – субъект реализует оппортунистическую модель поведения.
В научной литературе указывается, что проблема оппортунизма может возникнуть на двух уровнях:
1) в отношениях между наемным менеджером и собственником
фирмы;
2240
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
2) в отношениях между наемным менеджером и наемным работником фирмы [1, с. 64].
Кроме того, имеет место тезис, согласно которому оппортунизм
имеет «всепроникающий характер, способность распространяться на
любые формы взаимодействия субъектов экономики» [2].
В качестве объекта исследования нами выбрано оппортунистическое поведение экономических субъектов. Был осуществлен анализ научной литературы по данной проблематике российских и ряда зарубежных исследователей, были собраны и изучены фактические материалы и
документы (нормативно-правовые акты, кредитные договоры, судебные
решения), связанные с проявлением оппортунистического поведения
фирмы-производителя по отношению к потребителю стандартных продуктов/услуг на примере кредитных отношений.
Описанный подход нами апробирован в виде исследования кейсов
по взаимоотношениям банков и заемщиков. В ходе исследования рассмотрен механизм реализации частного вида оппортунистического поведения на примере стремления кредитных организаций получать дополнительную выгоду за счет средств заемщиков в виде взимания комиссии за ряд банковских операций, не являющихся самостоятельными,
при реализации кредитного договора.
Одной из основных услуг, оказываемых кредитными организациями является предоставление кредитов. При этом банк предлагает заемщику заключить кредитный договор по стандартной форме. Заемщик
заключает с банком (или другой кредитной организацией) договор на
получение кредита. Платой заемщика за пользование кредитными средствами являются начисляемые банком проценты.
При выборе поставщика стандартизированного продукта или услуги потребитель ориентируется на стоимость их приобретения. Так,
размер эффективной процентной ставки по кредиту по идее является
показателям, определяющим стоимость данного финансового продукта
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2241
для потребителя. Формально, процентная ставка по кредиту является
показателем стоимости кредитных средств, то есть должна включать
в себя все расходы клиента за пользование кредитными ресурсами. Это
закреплено законодательно –по смыслу ст.819 ГК РФ в проценты по
кредиту входят все расходы банка по ведению счета. Однако на практике банки включали в договор дополнительные условия в целях извлечения дополнительных выгод и взимали плату за кредит сверх процентной
ставки по кредиту.
Банк как коммерческая организация, создаваемая с целью получения прибыли стремится не разглашать эффективную процентную ставку для клиентов за пользование финансовыми ресурсами, ссужаемыми
банком, с целью максимизации своих доходов за счет средств клиентов.
Сведения о комиссиях, взимаемых банком в ходе выполнения кредитного договора, зачастую прописываются мелким шрифтом или в малозаметных местах на листе, что затрудняет восприятие этой информации
заемщиком.
Получение банком дополнительной выгоды в размере необоснованно взимаемых сумм комиссии (за открытие и ведение счета, а также
ряда других видов комиссии) при выполнении кредитного договора является одним из проявлений оппортунистического поведения производителя по отношению к потребителю. Заемщик, внося платежи за пользование кредитными ресурсами, как правило не запрашивает выписку
о постатейном содержании платежей. Так как предоставление кредита
является стандартизированным продуктом банка, все дополнительные
операции, не имеющие прямого потребительского эффекта, вынесены
за основную последовательность действий в технологическом процессе
выдачи кредита.
Действия банков по взиманию дополнительных сумм комиссий носят массовый характер и факты нарушения кредитными организациями
законодательства зафиксированы многочисленной судебной практикой
по искам заемщиков в отношении действий банков.
2242
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
В ходе исследования нами собраны и проанализированы примеры
судебных решений по делам о взыскании комиссии за обслуживание
ссудного счета кредитными организациями, комиссии за подключение
к программам страхования и ряду других. Судебные решения были собраны из открытых источников – с официальных сайтов судов и общественных организаций в интернете. Был проведен фактический анализ документов за прошлые годы (2009-2012) по взысканию комиссий
с ЗАО «Банк Русский Стандарт», ОАО «Сберегательный банк РФ»,
ОАО «Банк Москвы», ОАО КБ «Восточный экспресс банк», ОАО «Альфа-Банк», «Хоум Кредит энд Финанс банк», ЗАО «Райффайзенбанк»,
ООО КБ «Ренессанс Капитал», ВТБ 24, ОАО НБ «Траст», МДМ Банк.
На основе анализа подобных судебных решений было выявлено, что
в силу положений Закона «О защите прав потребителей» и Постановления Пленума ВС РФ «О практике рассмотрения судами дел о защите
прав потребителей» необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний об услуге. Следовательно,
часть потребителей может не осознавать осуществляемое банком перераспределение выгод, заложенное в кредитный договор.
Из ФЗ «О банках и банковской деятельности» следует, что размещение привлеченных банком денежных средств в виде кредитов осуществляется банковскими организациями от своего имени и за свой счет. Для
этого предусмотрены ссудные счета, которые не являются банковскими
счетами по смыслу ГК РФ и Положения от 1998 г. [7]. Соответственно,
обязательного открытия банковского счета законом не предусмотрено, а
ведение ссудного счета является обязанностью банка, но не перед заемщиком, а перед Банком России, которая возникает на основании закона.
Перекладывая расходы за подобного рода операции на заемщика,
банк тем самым обуславливает приобретение услуги (кредита) обязательным приобретением иных услуг (открытием счета), что противоречит Закону «О защите прав потребителей». Открытие ссудного счета,
рассмотрение кредитной заявки совершаются банком в своих интере-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2243
сах, так как создают необходимые условия для получения прибыли от
размещения денежных средств в виде кредита от своего имени. Следовательно, плата за эти операции не должна взиматься с заемщика.
Заемщик как одна из сторон договора ограничен в возможности
влиять на его содержание и является экономически слабой стороной
в контрактных отношениях с банковской организацией. В результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникают
убытки, которые, по решениям судов, подлежат возмещению поставщиком услуг в полном объеме.
По таким делам суды выносят постановления о взыскании в пользу
истца (заемщика) денежных средств за выдачу кредита, за подключение
к программам страхования и пр., комиссии за рассмотрение кредитной
заявки (если таковая уплачивалась), процентов за пользование чужими
деньгами, сумм в качестве компенсации морального вреда и ряда расходов, связанных с судебными издержками. После многочисленных судебных разбирательств ряд кредитных организаций прекратили подобное
поведение, скорректировав свои действия в отношении потребителей
кредитных ресурсов.
Количество дел по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств за период с 2009 по
2012 г. свидетельствует об устойчивой тенденции роста (более чем в три
раза) обращений заинтересованных лиц в суды за разрешением спорных
ситуаций в сфере кредитования граждан [4]. Решение о незаконности
взимания комиссии за открытие и обслуживание ссудного счета было
принято Высшим арбитражным судом РФ (ВАС РФ). Рассмотренные
судебные решения являются доказательством необоснованного обогащения кредитной организации за счет заемщика.
Однако суд не имеет возможности запретить банкам включать
пункты о взимании необоснованных комиссий в кредитные договора.
И пока у банков остается такая возможность – они ее используют для
приращения своих выгод от реализации кредитных следок. Использова-
2244
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
ние этой возможности есть частный вид оппортунистического поведения, поскольку вызывает перераспределение части выгоды от осуществления сделки в пользу банка (происходит извлечение банком дополнительной выгоды за счет клиента). Также выявлена следующая закономерность оппортунистического поведения производителя в отношении
потребителя – производитель присваивает себе преимущественное положение путем навязывания формы договора и условий его исполнения
потребителю.
В результате исследования было установлено, что наличие преимущественного положения является фактором, благоприятствующим реализации оппортунистического поведения. Это свойственно для экономических отношений по поводу купли/продажи стандартизированного
продукта/услуги (для экономических отношения между фирмой и потребителем). Производитель, как правило, предлагает потребителю заключить договор по форме, которая разрабатывается фирмой и является
для нее типовой. В этом случае представители фирмы имеют больше
возможностей для влияния на содержание отношений, чем потребитель,
который оказывается экономически более слабой стороной в данных отношениях. Это характерно для фирм – поставщиков стандартных продуктов/услуг. Так, каждая кредитная организация имеет стандартные
формы кредитных и иных форм договоров. Автомобильные дилеры
также имеют стандартные формы договоров, в которых закладываются
наиболее благоприятные условия сделки для фирмы, и т.д. Происходит
типичное присвоение производителем себе преимущественного положения в сделках на рынке.
В ходе исследования нами выявлены следующие экономические
признаки оппортунизма:
1) преднамеренный характер действий (по перераспределению
выгоды);
2) направленность оппортунистических действий на извлечение
дополнительной выгоды;
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2245
3) скрытый характер действий (по перераспределению выгоды);
4) создание преимущественного положения субъектом, предпринимающим оппортунистические действия.
Порой оппортунистическое поведение является широко распространенной практикой, своего рода обычаем делового оборота, который становится таковым среди той или иной группы экономических субъектов.
Оппортунистическое поведение является социальным явлением, оказывает значительное влияние на экономических субъектов и их действия.
Проведенный фактический анализ документов позволил выявить
факторы, создающие благоприятные возможности для реализации оппортунистической модели поведения:
1) отсутствие законодательного запрета всех форм оппортунистического поведения; Это является основой, предпосылкой
оппортунизма в кредитных взаимоотношениях между Банком
и заемщиком. Положение ЦБ РФ не регулирует напрямую распределение всех издержек между банком и заемщиком, которые
необходимы для получения кредита;
2) неготовность большей части потребителей являться инициаторами судебных разбирательств и нести дополнительные трансакционные издержки (в статье рассмотрен пример оппортунистического поведения, по которому уже есть судебные решения;
Но случаи оппортунизма сложно доказуемы в силу скрытого
характера действий). Решение суда не является предписанием
для банка к изменению модели продаж стандартизированного
продукта на рынок;
3) неспособность значительного числа потребителей самостоятельно разобраться в тонкостях модели продаж стандартизированных продуктов/услуг; Это создает предпосылки для возникновения асимметричности информации;
2246
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
4) производитель не предоставляет без дополнительного запроса
перечень составляющих платежей и их назначения постатейно,
т.к. продут/услуга являются массовыми и процессы их продажи
стандартизированы; Эта особенность поведения экономических
субъектов по предложению на рынке стандартизированных продуктов/услуг создает дополнительные возможности для проявления оппортунистического поведения;
5) факт массовости проявления оппортунистического поведения.
Это не единичный случай, а массовое поведение кредитных
организаций по включению дополнительных видов комиссий
в условия кредитных договоров. Доказательством является наличие массы судебных решений. Это сложившаяся практика,
в которой имеет место преднамеренность действий банков.
Общество с проявлениями этого частного вида оппортунистического поведения борется: законодательно зафиксирована обязанность банков публиковать эффективную процентную ставку по своим кредитным
продуктам с учетом всех дополнительных платежей и комиссий. В виду
массовости сделок по стандартизированным продуктам/услугам в качестве методов борьбы с оппортунистическим поведением эффективны
институциональные меры (в том числе законодательное закрепление
ограничений и/или уточнений определенных правил реализации сделок
со стандартными продуктами/услугами). Проблема завышения кредитными организациями выгоды при кредитовании заемщиков – физических лиц является актуальной, обсуждается экспертным сообществом,
экономистами, законодателями в течение долгого периода времени. Как
известно, эффективная процентная ставка по потребительским кредитам может достигать 60 и более процентов у банков. Микрофинансовые
организации кредитуют население под эффективную процентную ставку до 1000 процентов годовых, что является проявлением кабальных условий и вызывает социальное недовольство.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2247
В результате этого в настоящее время на рассмотрении Государственной думы РФ находится законопроект «О внесении изменений
в статью 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности». Предлагается установить величину полной стоимости кредита по
договору банковского кредита с клиентом – физическим лицом в размере не более 25% годовых. Помимо этого, планируется обязать кредитные организации определять и фиксировать специальным шрифтом
в договоре банковского кредита с клиентом – гражданином общую сумму всех платежей клиентом банку, подлежащую выплате по кредитному
договору.
Таким образом, рассмотрен конкретный пример оппортунистического поведения фирмы по отношению к потребителю стандартных
услуг, произведено подробное его описание. Наше исследование показывает необходимость (актуальность) изучения оппортунистического
поведения между различными субъектами экономических отношений.
Следовательно, можно изучать оппортунизм в отношениях между фирмой и потребителем, между фирмами, между институтами государственной власти и представителями реального сектора экономики (частный бизнес) и т.п. Оппортунистическое поведение фирмы-поставщика
стандартных товаров/услуг) в отношении потребителя – это преднамеренные действия, осуществляемые с целью одностороннего перераспределение части выгод, которые носят скрытый характер и реализуются за счет присвоения производителем преимущественного положения
при заключении сделки.
Были выявлены характеристики оппортунизма, выделены факторы,
создающие благоприятные возможности для реализации оппортунистической модели поведения. Эффективным способом борьбы с оппортунистическим поведением производителей стандартизированных продуктов/услуг в отношении потребителей являются институциональные
меры, например – законодательное запрещение или уточнение регламента реализации тех или иных экономических отношений.
2248
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Список литературы
1. Баев И.А., Климов Б.О. Моделирование оппортунистического поведения менеджеров промышленного предприятия // Вестник ЮУрГУ.
Серия: Экономика и менеджмент. 2009. №29 (162). С. 63-65.
2. Бас А.В. Экономические и институциональные ограничения оппортунистического поведения субъектов рыночной экономики: автореферат дис.: 08.00.01 / Бас Антон Витальевич. – Саратов, 2009. 22 с.
URL: http://www.sgu.ru/ (дата обращения: 18.11.2013).
3. Богданова Н.Ю. Оппортунистическое поведение: к формулировке понятия // Вестник ВолГУ. Серия 7: Философия. Социология и социальные технологии. 2009. №2. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/
opportunisticheskoe-povedenie-k-formulirovke-ponyatiya (дата обращения: 04.11.2013).
4. Бюллетень №9 2013 г.: Обзор судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных
обязательств [Электронный ресурс] // Утвержден Президиумом ВС
РФ 22.05.2013 г. с.1 из 39. URL: http://www.vsrf.ru (дата обращения:
04.01.2014).
5. Веблен Т. Теория праздного класса. – М.: 1984, 336 с.
6. Королев И.А. Типология оппортунистического поведения в экономике неравновесности // Вестник Саратовского государственного
социально-экономического университета. – Саратов, 2007. №15.
С. 20-22.
7. О порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных средств и их возврата (погашения) [Электронный
ресурс]: Положение ЦБР от 31.08.1998 г. N54-П. Доступ из справ.правовой системы «Гарант».
8. Уильямсон О.И. Поведенческие предпосылки современного экономического анализа // THESIS, Осень 1993 г. Т.1, вып. 3. с. 39-49.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2249
Результативность государственно-корпоративного
софинансирования социальных проектов
и программ
Гусельщикова Н.Б., Носолева Л.В.
Институт экономики и управления,
г. Пятигорск, Россия
Productivity of the state and corporate joint
financing of social projects and programs
Guselshchikova N.B., Nosoleva L.V.
Institute of Economics and Management,
Pyatigorsk, Russia
В статье рассмотрен расчет интегральной социально-экономической значимости проектов, реализуемых в г. Ставрополе
в течение 2010-2013 гг. Анализ полученных данных позволяет заключить, что рассмотренные проекты характеризуются превышением нормативного значения интегрального показателя
(Uнорм = 0,5), что свидетельствует о достаточно высокой эффективности реализации комплекса запланированных мероприятий для всех субъектов социального партнерства – работников,
работодателей и государства. Социально-экономическая привлекательность возведения объектов обуславливается созданием новых рабочих мест, повышением среднекраевых значений
уровня заработной платы работников, а также реализацией
схем финансирования развития социальной сферы.
Ключевые слова: социальная сфера; заработная плата,
социальный проект; социальное страхование; государственные
и корпоративные финансы; индикаторы экономической эффективности, окружающая среда.
2250
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
In the article calculation of the integral social and economic
significance of the projects implemented in Stavropol during 20102013 gg. is considered.
The analysis of obtained facts allows to conclude that the
considered projects are characterized by exceeding of normative
value of an integral index (Unorm = 0,5) that testifies to rather high
efficiency of implementation of a complex of scheduled actions for
all subjects of social partnership – workers, employers and the state.
Social and economic attractiveness of exponentiation considered
objects is caused by creation of new workplaces; increase the level of
an average salary of workers in the territory, and also implementation
of diagrams of financing the development of the social sphere.
Keywords: social sphere; salary, social project; social insurance;
public and corporate finances; indicators of economic efficiency,
environment.
Эффективное проведение национальной экономической политики
находит свое выражение в повышении уровня финансирования социальной сферы. Реализуемость бизнес-проектов оказывает непосредственное влияние на снижение дефицитности благ для населения территории. В рамках региональной экономической политики имеет смысл выявлять приоритетные программы и проекты, приносящие наибольший
социальный и экологический эффект. Технологической основой этого
должен стать многокритериальный подход к оценке уровня приращения
благ для населения, реализуемый в рамках трех основных этапов.
На первом производится структурно-функциональный анализ уровня дефицитности экономических, социальных и экологических благ
для населения данной территории. Второй этап предусматривает расчет многомерных показателей прироста экономических, социальных и
экологических благ от реализации соответствующего проекта или мероприятия. На третьем этапе производится расчет и комплексный анализ
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2251
оценок целесообразности государственного софинансирования социально ориентированных проектов предприятий и организаций.
Комплексные оценки уровня обеспеченности территории экономическими, социальными и экологическими благами можно получить
расчетным путем на основе обоснованных нормативов. Пусть QnиQf,
соответственно, нормативное и фактическое значения показателя. При
Qf<Qnимеет место недостаток соответствующего блага, а при Qf>Qn– избыток. Причем Q может нести как положительный, так и отрицательный
эффекты. Если повышение значения Q приводит к улучшению социально-экономического положения населения, то имеет место соотношение:
(1)
В случае ухудшения социально-экономического положения населения при повышении уровня Q соотношение (1) приобретает вид:
(2)
В случае (1) дефицитность блага отсутствует при Е ≤ 0 и проблема
его наращивания не имеет актуальности. Если же Qf<Qn, то Е> 0, благо
является дефицитным и к нему должно быть проявлено повышенное
внимание. Каждый из видов благ может характеризоваться набором показателей, которые определяют степень дефицитности комплексного
блага.
Пусть для оценки социально-экономической эффективности проекта используется N социальных показателей, М – экономических, L –
экологических. Тогда интегрированную степень дефицитности благ для
населения можно выразить посредством средних значений критерия Е:
(3)
2252
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Приоритетность социального, экономического или экологического
развития территории трудно выявить с помощью количественных зависимостей. В связи с этим можно определить весовые коэффициенты
значимости каждой группы рассматриваемых благ:
(4)
Здесь имеет место неравенство:
а также очевидное соотношение U1 + U2 + U3 = 1. Весовые коэффициенты могут иметь как долевое, так и процентное выражение значимости.
Оценка экономической эффективности инвестиций производится,
как известно, с использованием показателей расчетного годового среднего чистого дохода ЧДср нормативного чистого дохода ЧДн, чистого
дохода ЧДt, получаемого в каждом из периодов t реализации проекта.
При этом индикаторы отношений экономической эффективности рассчитываются по:
(5)
Для учета факторов риска целесообразно использовать коэффициенты вариации показателей окупаемости инвестиций чистым доходом:
(6)
где δчд– среднеквадратическое отношение величины чистого дохода
от его среднего значения.
Вычисление размаха колебаний экономических характеристик под
воздействием случайных факторов предполагает определение макси-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2253
мального и минимального уровней чистого дисконтированного дохода
– ЧДmaxи ЧДmin. В случае нормального распределения его значений, как
случайной величины в границах вышеуказанного отрезка, получим:
,
.
Тогда коэффициент вариации чистого дисконтированного дохода
составит:
При Кu= 0 событие «получение планируемого экономического эффекта» становится достоверным. Чем ближе Кuк единице, тем выше
степень риска получить лишь минимальное значение чистого дисконтированного дохода. Среднее расчетное его значение с учетом фактора
риска выразится:
ЧДср = ЧДmin+ (1 - Кu) × (ЧДmax- ЧДmin).
В этой связи, формула (5) приобретет вид:
(7)
Источники финансирования социальной сферы территориального
воспроизводственного комплекса различаются по степени надежности,
доступности. В результате проведенных обобщений получены индикаторы степени предпочтительности финансирования социального проекта: за счет аккумулирования средств предприятий, направляемых на
развитие социальной сферы, i1 = 1; из федерального бюджета, i2 = 0,9;
путем кредитования коммерческими банками с субсидированием
2254
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
¾ ставки из регионального бюджета, i3 = 0,85; полностью из регионального и местных бюджетов, i4 = 0,8; за счет заемных средств, i5 = 0,7.
Если обозначить через Z1, Z2 , Z3, Z4 , Z5 , соответственно, объемы
финансирования проектов в долевом выражении из указанных выше источников, то совокупный уровень предпочтительности принятой схемы
финансового обеспечения выразится следующем образом:
Uo= Z1 + 0,9Z2 + 0,85Z3 + 0,8Z4 + 0,7 Z5. (8)
Очевидно, увеличение Uoпри Z1 + Z2 + Z3 +Z4 + Z5 = 1 свидетельствует о повышении эффективности привлечения финансовых ресурсов на
развитие социальной сферы территории.
Любой социальный проект нельзя рассматривать вне оценки бюджетной целесообразности его реализации. В качестве критериального
показателя можно принять объем бюджетных поступлений в расчете
на одного работающего. Если внедрение проекта приводит к снижению
удельных величин бюджетной обеспеченности, его следует отклонить,
а если к сохранению, повышению, то проект принимать к реализации.
Пусть ∆ Бс– приращение бюджетной обеспеченности территории за счет
внедрения проекта, ∆ Тс - приращение численности занятых в результате
реализации проекта. Тогда, при годовом объеме Бг поступлений средств
в бюджеты всех уровней и общей численности Тг занятых на производстве, бюджетная эффективность внедрения социально ориентированного проекта выразится:
(9)
Зависимость (9) отражает очевидную целесообразность увеличения
вклада разрабатываемого проекта в доходную часть территориального
бюджета при высоких значениях уровня занятости населения.
Последнее следует рассматривать в качестве важнейшего показателя социальной значимости реализуемого проекта. Для полноценной
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2255
оценки социальной эффективности программы его следует дополнить
показателями средней заработной платы, степени ее дифференциации
в рамках территории, прироста доступных для населения потребительских товаров и услуг.
Если обозначить через Тн число безработных территории до начала
реализации проекта, то относительная характеристика уменьшения их
доли в результате проведения комплекса запланированных мероприятий
выразится :
(10)
Обозначим через ЗП средний уровень заработной платы в рамках
рассматриваемой территории, а ЗПс – планируемый ее уровень в результате реализации проекта, относительный показатель вклада проекта
в повышение средней заработной платы населения запишется следующим образом:
(11)
Аналогичным образом можно записать показатель степени дифференциации уровня заработной платы:
(12)
где ЗП max , ЗПmin– соответственно, максимальный и минимальный
уровень заработной платы до реализации проекта;
ЗПсmax, ЗПсmin – соответственно, максимальный и минимальный уровень заработной платы после реализации проекта.
Важной характеристикой доступности товаров и услуг для населения данной территории выступает уровень его платежеспособного
2256
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
спроса. Он определяется, с одной стороны, дефицитностью некоторых
видов продукции ПРдеф и ее ценовыми параметрами Цс, а, с другой, приростом объемов их производства в результате реализации запланированных мероприятий ПР с прогнозируемым уровнем цены Цпр.
(13)
Каждый проект должен пройти экологическую экспертизу, в результате чего может быть получена обобщающая оценка в виде суммы
средств, необходимых для предотвращения экологических ущербов или
суммы компенсационных выплат за загрязнение окружающей среды
в результате реализации запланированных мероприятий.
В этой связи, обозначая через γ долю вклада рассматриваемого проектного решения в изменение экологической обстановки территории:
(14)
где n – число учитываемых экологических показателей; n = n1 + n2;
γiпол – оценки позитивного влияния проекта на окружающую среду;
γiотр – оценки негативного воздействия проекта на окружающую
среду.
Экономическая оценка целесообразности реализации проектов
в рамках территориального воспроизводственного пространства выразится:
(15)
Соответствующая социальная оценка представляет характеристику:
(16)
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2257
Тогда социально-экономическая значимость проекта определяется
функцией трех переменных – экономической, социальной, экологической:
Н (U) = f (q, r, γ).
Учитывая равнозначность каждого из аргументов и аддитивный характер его формирования, интегральный показатель социально-экономической значимости проекта запишем в мультикативной форме:
U = (1-λ) qrγ , (17)
где λ – зональный параметр, эмпирически устанавливаемый на региональном уровне и детерминирующий его территориальную дифференциацию. При сравнительно однородном распределении населения,
незначительных отклонениях от среднего уровня его доходов и равнозначном обеспечении инфраструктурой территориальных образований
можно принять λ = 0.
С целью апробации предложенной методики проведем расчет интегральной социально-экономической значимости трех проектов, реализуемых в г. Ставрополе в течение 2010-2013 гг. Источником данных
послужит типовой бизнес-план каждого из проектов, полученный с использованием программного продукта ProjectExpert 6.1 [3].
В расчетах использовались данные «Отчета о прибылях и убытках»,
разделов «Анализ чувствительности проекта», «Бюджетная эффективность», «План производства», «План по персоналу» (табл. 1).
Промежуточные расчеты экономической, социальной и экологической составляющих эффективности реализации проекта проведем на
примере разработки ООО «Стимул-СТ». Коэффициент вариации чистой
прибыли составит:
2258
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Таблица 1
Объемы и результативность финансирования
социально значимых проектов
ООО
ЗАО
ООО
«Стимул- «Газтех- «ИмСТ» нология» пульс»
Показатели
Объемы финансирования, т.р.
Оф
в т.ч. за счет собственных
Сс
средств,т.р.
в т.ч. за счет заемных средств,
Зс
т.р.
Приращение бюджетной обе∆Бс
спеченности территории, т. р.
Приращение (чел.) численности
∆Тс
занятых
Максимальный размер чистой
ЧДmax
прибыли, т.р.
Минимальный размер чистой
ЧДmin
прибыли, т.р.
Расчетная годовая чистая приЧДr
быль, т.р.
Номинальная средняя заработЗПс
ная плата, т.р.
135520,0 136755,2 163894,8
93520,0
48755,2
73894,8
42000,0
33000,0
90000,0
3883,5
17488,8
2501,0
126
194
117
77679,0 147840,0 47955,0
45310,0
10752,0
38419,2
64732,0 134400,0 41760,0
11,52
10,36
15,28
Учитывая потребный объем финансирования данного социального
проекта на уровне 135520,0 тыс. руб., а также нормативный коэффициент эффективности быстроокупаемых капитальных вложений 0,8, значение ЧДн составит 108416,0 тыс. руб. Тогда согласно по формуле (7)
получим: d0 =0,67.
По нашему мнению, кредитование реализации социально значимых
проектов должно предусматривать субсидирование из регионального
бюджета ¾ процентной ставки. Тогда, по формуле (8) и долевого распределения источников финансирования (табл. 1), получим показатель
предпочтительности принятой схемы финансового обеспечения:
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2259
u0 = 1× 0,69 + 0,85 × 0,31 = 0,95.
Индикатор бюджетной целесообразности реализации проекта вычислим согласно формуле (9). Учитывая, что по Ставропольскому краю
налоговые поступления во все уровни бюджета составили в 2008 г. –
24416,0 млн. руб., в 2009 г. – 32556,0 млн. руб., в 2010 г. – 38403,3 млн.
руб., а численность занятых на предприятиях и в малом бизнесе, соответственно, 1092,3 тыс. чел., 1091,2 тыс. чел., 1071,6 тыс. чел., то среднее за 3 года отношение Тг к Бг можно принять на уровне 0,028 чел./ тыс.
руб. В этом случае индикатор бюджетной целесообразности реализации
социально значимого проекта ООО «Стимул-СТ» составит: m0 =0,86.
Общая численность официально зарегистрированных безработных
на конец декабря 2010 года в Ставропольском крае – 24,8 тыс. чел, а
начисленная номинальная заработная плата одного работника – 8,729
тыс. руб. По формуле (10) вычислим значение Сз= 0,005. Относительный показатель вклада проекта в повышение средней заработной платы
населения определим по формуле (11): Ссз = 1,32.
Согласно формулам (15), (16), (17), индикаторы экономической, социальной и социально-экономической целесообразности финансирования проекта имеют следующие значения:
q = 0,83; r = 0,69; u = 0,57.
По аналогии нами были получены индикаторы социально-экономической целесообразности реализации проектов ЗАО «Газтехнология» и
ООО «Импульс».
Результаты расчетов приведены в таблице 2.
В рамках рассматриваемых проектных мероприятий отсутствуют
объекты и технологии, оказывающие негативное влияние на окружающую среду, поэтому индикатор γ можно в расчетах не учитывать.
2260
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Таблица 2
Индикаторы социально-экономической целесообразности
софинансирования проектов
ООО
ЗАО «ГазООО
«Стимултехнология» «Импульс»
СТ»
Показатели
Экономическая
составляющая
Социальная
составляющая
Интегральная оценка
d0
u0
m0
q
сз
ссз
r
U
0,67
0,95
0,86
0,83
0,005
1,32
0,69
0,573
1,32
0,90
1,08
1,10
0,008
1,19
0,60
0,660
0,36
0,92
0,59
0,62
0,005
1,75
0,88
0,546
Анализ полученных данных позволяет заключить, что наиболее
высокую степень целесообразности принятия проектов к финансированию за счет собственных средств организаций и кредитных ресурсов
с субсидированием ¾ процентной ставки имеет проект ЗАО «Газтехнология» по возведению лечебно-оздоровительного комплекса для работников топливно-энергетической отрасли. Здесь индикатор экономической целесообразности составляет 1,10, что превосходит аналогичные показатели ООО «Стимул-СТ» и ООО «Импульс» на 0,27 и 0,48
единицы соответственно. Наиболее высоким значением индикатора
социальной целесообразности реализации отличается проект создания
станции технического обслуживания легковых автомобилей ветеранов
войны и труда (r = 0,88) ООО «Импульс», превосходящий значения
ООО «Стимул-СТ» и ЗАО «Газтехнология», соответственно, на 0,19 и
0,28 единицы.
Комплексную оценку эффективности взаимодействия корпоративных и государственных финансов в части реализации социально значимых проектов можно представить в виде таблицы 3.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2261
Проект
Социальный
индикатор
Экономический
индикатор
Интегральная
оценка
Степень эффективности
взаимодействия
корпоративных и
государственных
финансов, %
Таблица 3
Социально-экономическая эффективность
взаимодействия государственных и корпоративных финансов
Торгово-бытовой комплекс
с молодежным развлекательным центром
0,69
0,83
0,57
57,3
Лечебно-оздоровительный
комплекс работников топливно-энергетической отрасли
0,60
1,10
0,66
66,0
Станция технического обслуживания легковых автомобилей 0,88
ветеранов войны и труда
0,62
0,55
54,6
Проведенные расчеты свидетельствуют о достаточно высокой эффективности реализации запланированных проектов для предприятийразработчиков и общества в целом. Создание торгово-бытового комплекса с молодежным развлекательным центром в г. Ставрополе и лечебно-оздоровительного пансионата работников топливно-энергетической отрасли отличается достаточно высокой бюджетной эффективностью (mоA= 0,86; mов= 1,08). Все три проекта характеризуются высокой
степенью рациональности принятой схемы финансирования (u0A = 0,95;
u0В = 0,90; u0с = 0,92). В этой связи следует признать оправданным бюджетное субсидирование ¾ процентной ставки по кредитам на финансирование социально значимых проектов и программ.
2262
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Социально-экономическая привлекательность возведения рассмотренных выше объектов обуславливается созданием новых рабочих
мест, превышением уровня заработной платы работников среднекраевых ее значений, а также реализацией рациональных схем финансирования развития социальной сферы.
Список литературы
1. Федеральный закон от 24.07.09 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах
в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального
страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования».
2. Гусельщикова Н.Б Совершенствование финансовой базы системы
социального страхования / Дисс. канд. эк. наук: 08.00.10. – М.: РГБ,
2009.
3. PROJECTEXPERT для Windows 95/98/NT/2000/ME/XP. ПРОИНВЕСТ. Информационные технологии, 2001.
Историко-культурные ресурсы о. Сахалин:
затерянный город Амбецу
Даниленко Л.В.
Сахалинский государственный университет,
г. Южно-Сахалинск, Россия
Sakhalin island historical and cultural
resources: lost city Ambetsu
Danilenko L.V.
Sakhalin State University, Yuzhno-Sakhalinsk, Russia
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2263
В статье приводятся сведения о затерянном историческом
поселении Амбецу, основанном в эпоху губернаторства Карафуто (Южный Сахалин, 1905-1945 гг.), его стратегическом значении для Японской Империи, а также упразднении города после прихода советской власти на о. Сахалин. Автор предлагает
туристский маршрут для любителей приключений и кладоискательства «Путешествие в таинственный Амбецу».
Ключевые слова: Амбецу, губернаторство Карафуто, пограничная территория, город-призрак, о. Сахалин, путешествие, история.
The article gives the data about the lost historical settlement
Ambetsu, founded in the period of Karafuto governorship (South
Sakhalin, 1905-1945), its strategic importance for the Japanese
Empire, and also its elimination after the Soviet authority arrival
to Sakhalin. The author offers the tourist route for the travelling
enthusiasts «The adventure to the mysterious Ambetsu».
Keywords: Ambetsu, Karafuto governorship, border territory,
city-ghost, Sakhalin island, tour, history.
Переход южной части острова Сахалин под суверенитет Японской
империи был предопределён условиями Портсмутского мирного договора, согласно которому по 50-й параллели была прорублена в тайге гигантская просека и установлены каменные пограничные столбы между
японской и российской частями острова.Амбецу был приграничным посёлком, расположенным как раз на 50-й параллели.
По утверждению исследователя-краеведа И.А. Самарина, Амбецу –
это единственное место на южном Сахалине, которое по-прежнему называют старым, еще японским названием.
2264
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Рис. 1. Местонахождение
посёлка Амбецу
Рис. 2. Пограничный столб
на 50-ой параллели (2013 г.)
Впервые название поселка Амбецу появляется на картах, составленных в ходе работ Разграничительной комиссии 1906-1907 гг. Название очень символичное, потому что может быть переведено как «склон
обрыва, где отдыхают», «скала, где отдыхают», «скала, где хорошо отдыхать». Скорее всего, скалой или обрывом японцы называли мыс Пограничный, где завершила свою работу Разграничительная комиссия,
с большими трудностями прорубавшая просеку из Поронайской долины
к западному побережью.
Поселок Амбецу (rоординаты посёлка Амбецу – 49`59`00`` северной широты, 14`20`80`` восточной долготы; по иным источникам – Амбэцу, Амбетцу) находился в волости Нисисакутан, уезда Наёси, губернаторства Карафуто [6].
Амбецу являлся самым северным населённым пунктом не только
западного побережья Карафуто, но и всего губернаторства. Поселок начинался сразу же за мысом Пограничный, где к западному побережью
по 50-й параллели выходила российско-японская граница, и тянулся
почти на 3 км на юг к шахтевдоль рекиАкаси (ныне – это река Махровка), спускающейся с берега и впадающей в море.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2265
Пятьдесят лет назад при японцах эта река служила человеку – промывала уголь от породы, вырабатывала свет, был проведен к каждому
дому водопровод. А в соседней русской деревне Пильво и сегодня все
ходят за водой на родник, а дизельную электростанцию включают на
несколько часов в сутки. Река в Амбецу «одета» в огромные бетонные
трубы, и, хотя за ними уже полвека никто не присматривает, бетон нигде
не потрескался, не разрушился, только сами трубы под воздействием
реки переместились.
Первыми обитателями этого места стали японские пограничники,
поскольку здесь существовала пограничная застава Амбецу – отсюда на
Северный Сахалин тайно переправлялись торговцы пушниной и спиртным [4, с. 10-12]. К 1935 году в посёлке проживало уже 792 человека
(отчёт о результатах переписи населения губернаторства карафуто), что
было обусловлено значительными залежами полезных ископаемых, обнаруженных в процессе геологических исследований на Южном Сахалине. В связи с этим акционерная кампания «Синко ТанкоКабуси Кайся» построила в Амбецу шахту, водяную обогатительную фабрику, производительностью 350 т. за 10 часов, причал Акаси, названный так по
имени реки, наименование которой переводится как «Светлые камни»,
портопункт для отстоя маломерных судов и электростанцию мощностью 100 кВт,работающую от паровой машины с двойным расширением
пара [5, с. 271]. В 1941 году в военных целях порт был модернизирован
и углублён.
Посёлок Амбецу быстро расширялся, возле шахты вырос целый
городок для сезонных рабочих, в ноябре 1914 года здесь открылась начальная школа. В честь богов-покровителей ремёсел, торговли и мореплавания было поставлено три синтоистских храма, рядом с портопунктом действовала почта. Угольную шахту с причалом на берегу моря
связывала узкоколейная железная дорога, построенная в 1930-х годах,
протяжённостью 707 м. Деревянные вагонетки буксировались маленькими электровозами, работавшими от аккумуляторных батарей.
2266
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Рис. 3. Труба японского кирпичного завода в Амбецу
Уголь шахты Амбецу славился своим высоким качеством, поэтому
заработная плата шахтёров была самой высокой на Карафуто и составляла 3,86 иен в день (для сравнения: на шахте Тайхей (ныне п. Ударный)
– 3,10 иен).
В начале 1940-х годов шахта в Амбецу перешла в собственность
промышленного акционерного общества «Ниттэсу» с острова Кюсю,
куда в город Хацума, вывозился весь добываемый уголь. Фирма владела
также шахтой Томарикиси (ныне п. Вахрушев), откуда в Амбецу прибывали смены рабочих-корейцев (тако). Закрыли шахту в 1944 году, когда
начались военные приготовления в приграничных районах Карафуто.
В это же время вывели из эксплуатации узкоколейную железную дорогу.
Амбецу отличало от всех населённых пунктов южной части острова
особая архитектура жилых домов типа «Амбецу». Исследователь-краевед И.А. Самарин отмечает, что наряду с традиционной планировкой,
построенной по системе «татамивари» (т.е. расстояние между стойками
несущего каркаса равно длине соломенного мата – татами (90 × 150 см),
встроенного «бэнсо» – туалета с бетонной выгребной ямой, и двойных
окон-фонари – «дэмадо» дома в Амбецу отличаются почти полным от-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2267
сутствием теплоизоляционного слоя стен (несмотря на достаточно низкую температуру в зимнее время -27` С, -32` С). От сурового климата
обитателей этих домов спасали слой фанеры, слой просмолённой бумаги, слой досок толщиной 5 мм и наружная обивка горизонтальными
досками толщиной 8 мм «с напуском». Такая облегчённая конструкция
стен компенсировалась обилием чугунных печей разнообразных форм
и размеров.
Рис. 4. Японские чугунные печи
В отличие от других районов острова, их устанавливали по обе стороны каждого окна. Кроме того, эти дома отличались отсутствием фундамента – половые доски укладывались прямо на землю. Не исключено,
что эти дома являются остатками «такобея» – общежития для корейских
рабочих.
Остались на месте бывшего посёлка и следы минувшей войны. Это
фундаменты казарм для прикомандированных сюда солдат 125-го пехотного полка. Сооружения строились спешно, это видно по нехарактерной для японской нации неряшливости – всюду видны кучи рассыпанного и застывшего цемента, в лесу брошен ручной каток, которым
трамбовали плац, и аккуратные дорожки, доходящие прямо до бывшей
государственной границы.
2268
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
После высадки советского десанта на Южный Сахалин в 1945 году,
сахалинские японцы были очень сильно напуганы рассказами о русских
солдатах, которые насилуют женщин, не жалеют ни маленьких детей,
ни стариков, и, не дожидаясь репатриации, попрятали свое имущество
и ушли в леса. Огромное количество японцев пытались самостоятельно
доплыть до ближайшего японского острова Хоккайдо. На плотах, лодках, любых доступных плавсредствах целыми семьями они плыли на
родину, и большинство погибало. Высылаемым японцам разрешалось
с собой брать только 20 килограммов груза на человека, все остальное
они вынуждены были закапывать в землю или прятать в стены своих
домов. И они прятали, тем более что никто не верил, что покидает Сахалин навсегда. Многие клады до сих пор остаются в сахалинской земле,
и их время от времени находят путешественники [7].
После войны и объединения северной и южной частей острова
Сахалин, как и другие населённые пункты бывшего Карафуто, посёлок Амбецу получил новое символическое название – Возвращение –
«в память одного из первых населённых пунктов, освобождённых от
японцев» [2], под которым и просуществовал вплоть до его упразднения в 1962 году в границах Широкопадского района [1, c. 83]. Однако
и сейчас не только жители ближайших посёлков – Пильво, Смирных,
Бошняково, но и все путешественники называют эту местность не русским словом Возвращение, а звучным и непонятным Амбецу [5, c. 273].
Путешествие в Амбецу сегодня – это возможность прикоснуться
к историческому прошлому своей малой родины и страны в целом, а
также возможность почувствовать себя кладоискателем.
На сегодняшний день Южный Сахалин занимает в России одно из
первых мест по количеству ненайденных кладов. Как утверждает путешественник Андрей Сотников: «Посещение Амбецу может напомнить
прогулку по античному городу, только там не камень, а бетон, но ощущения от прикосновения к прошлому те же».
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2269
Маршрут «Южно-Сахалинск – Амбецу» достаточно сложный и
требует определённой физической выносливости, не смотря на то, что
в Амбецу когда-то вела своя дорога, но последние пятьдесят лет она
не использовалась и полностью заросла островными дикоросами. Добраться до посёлка остаётся возможным только морским берегом.
В рамках исследовательской работы, осуществляемой на факультете сервиса и туризма Сахалинского государственного университета,
инициативной группой аспирантов и студентов был разработан маршрут «Путешествие в таинственный Амбецу». Далее представим его описание:
Цель: посещение самого северного поселения южной части о. Сахалин периода Карафуто (1905-1945 гг.) – ныне город-призрак Амбецу.
Целевая аудитория: физически подготовленные люди от 18 до 55
лет.
Тип: комбинированный (сочетание автомобильного / пешего туризма).
Сезонность: наиболее оптимальное время для прохождения данного маршрута – май-сентябрь. Данное временное ограничение обусловлено сложностью прохождения пешей части маршрута, которая пролегает по морскому побережью.
Маршрут: Южно-Сахалинск – Макаров – Поронайск – Смирных –
Пильво – Амбецу
Общая протяженность – 430 км (в одну сторону):
- пешая часть пути – 10 км (в одну сторону);
- автомобильная часть пути – 420 км (в одну сторону).
2270
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Рис. 5. Схема маршрута Южно-Сахалинск – Амбецу
Весь маршрут условно можно разделить на 3 этапа:
1) Южно-Сахалинск – Смирных – 363 км. (передвижение на автомобиле).
2) Смирных – Пильво – 57 км. (передвижение на автомобиле).
3) Пильво – Амбецу – 10 км. (пешая часть).
Первая часть пути наиболее продолжительная.Путь проходит по
асфальтированной дороге до г. Поронайск (288 км), далее начинается
грунтовая дорога (местами в очень плохом состоянии) до поселка Смирных (363 км).
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2271
Рис. 6. Этапы маршрута Южно-Сахалинск – Амбецу
Второй этап пути пролегает от поселка Смирных до поселка Пильво
(53 км)по проселочной дороге, которая после дождей местами сильно
размывается.
Рис. 7. Схема маршрута: красный – Смирных – Пильво,
белый – Пильво – Амбецу
2272
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Третий этап – пешая часть маршрута – около 10 км южнее от поселка Пильво. Путь пролегает по побережью, может быть преграждён
морем, рекомендуется идти по отливу.
Оптимальный состав группы для прохождения данного маршрута: 10 человек (2 внедорожных джипа).
Необходимое снаряжение (из расчета на группу в составе 10 человек):
а) групповое
№
Наименование
Кол-во
1. Фонари
10
2. Тент 4 × 5 м
2
3. Аптечка общая
1
4. Компас
2
5. Фотооборудование
2
6. Видеооборудование
1
7. Костровое оборудование
1
8. Веревка основная (40 м × 10 мм)
2
9. Топор
1
10. Бинокль
1
11. Емкость для приготовления пищи (6 и 8 литров)
1 комплект
12. Топографические карты М 1:50 000
1 комплект
13. Фальшфейер
2
14. Ружье
1
15. Палатка 3-х местная
3
16. Палатка 2-х местная
1
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
№
1.
2.
3.
4.
5.
6.
б) индивидуальное
Наименование
Аптечка
Рюкзак
Термоизоляционный коврик
Комплект посуды
Средства личной гигиены
Сменная одежда
2273
Кол-во
1
1
1
1
В разумном кол-ве
В разумном кол-ве
Таким образом, активная исследовательская, проектная и полевая
работа по изучению туристского потенциала острова Сахалин способствует, с одной стороны, формированию профессиональной компетентности будущих бакалавров туризма, углубленному пониманию специфики получаемой профессии, а с другой – созданию новых туристских
маршрутов, направленных на популяризацию краеведческой деятельности среди жителей региона, а также на привлечение туристов из других
регионов страны и из-за рубежа.
Список литературы
1. Административно-территориальное деление Сахалинской области.
Южно-Сахалинск, 1986. С. 83.
2. ГАСО. Ф. 53. Оп. 1. Д. 318. Л. 91.
3. Отчёт о результатах переписи населения губернаторства Карафуто
в 10-й год эры Сёва. Тоехара, 12-й год эры Сёва (1937 г.) / Пер. с яп.
Мун ХынХван.
4. Самарин И. Возвращение в Амбецу // Особое мнение. 2009. С. 1012; 22.
5. Самарин И.А. Топонимика. Посёлок Амбецу // Вестник Сахалинского музея.1999. № 6. С. 270-275.
6. Сахалин. Губернаторство Карафуто: [электронный ресурс]. – режим
доступа: http://wowanwowanych.wordpress.com/ 23
7. Сотников А. Сахалин – не Россия [электронный ресурс]. – режим
доступа: http://travel.drom.ru/
2274
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Методика оценки эффективности
управления бизнес-процессами в СУБП
Деревинский Д.О.
Санкт-Петербургский государственный экономический университет,
Санкт-Петербург, Россия
Methods of assessment the efficiency of business
process management in BPMS
Derevinskiy D.O.
St. Petersburg State University of Economics,
St. Petersburg, Russia
В статье с теоретической и практической точек зрения доказывается актуальность задачи оценки эффективности управления бизнес-процессами, как одного из ключевых факторов развития современных компаний. Обосновывается необходимость
переосмысления понятий «управление», «бизнес-процесс», «оценка эффективности управления бизнес-процессами» с точки зрения информационных технологий, являющихся движущей силой
развития экономики. Приводится анализ актуальных проблем
и особенностей оценки эффективности управления бизнес-процессами на современном этапе. Предлагается методика комплексной оценки эффективности управления бизнес-процессами
в СУБП.
Ключевые слова: бизнес-процесс, эффективность управления бизнес-процессами, системы управления бизнес-процессами,
СУБП, информационные системы, ИС, измерение эффективности, оценка эффективности.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2275
The article deals with theoretical and practical aspects the topicality of the task of assessment the efficiency of business process
management as a key factor in the growth of modern companies.
Substantiated the necessity of rethinking the concepts of «management», «business process», «assessment the efficiency of business
processes» in terms of information technology, which are the driving
force of economic development. Performed analysis of main problems
and the peculiarity of the assessment the efficiency of business process
management at the present stage. Proposed the methods of assessment
the efficiency of business processes management in BPMS.
Keywords: business process, efficiency of business process
management, business process management suite, BPMS, information
system, IS, measuring the efficiency, assessment the efficiency.
Одной из важнейших составляющих процессного подхода в управлении является оценка эффективности как самих бизнес-процессов, так
и управления ими, что позволяет объективно оценить результаты деятельности компании. В методических материалах по организации процессно-ориентированного управления под эффективностью понимается
связь между достигнутыми показателями и использованными ресурсами (ИСО 9001:2000, 9004:2000). Однако теоретические основы определения эффективности бизнес-процессов и эффективности управления
ими, недостаточно разработаны, о чём свидетельствует отсутствие методических указаний по их оценке, а также точные практики разработки
показателей [4].
Традиционно для решения задачи оценки эффективности управления бизнес-процессами применяются финансовые модели бухгалтерского учёта, система сбалансированных показателей Р. Каплана и
Д. Нортона, сбалансированная система показателей М. Брауна и т.д. Ряд
авторов предлагают комплексный подход к решению этой задачи, т.е.
применение широкого спектра экономических показателей [2, 5]. Пере-
2276
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
численные подходы к оценке эффективности управления бизнес-процессами неактуальны и носят теоретический характер, не отражая и не
учитывая главную движущую силу развития экономики и финансов последних десятилетий – экспоненциальный рост вычислительных мощностей информационных систем (ИС) и качественное развитие информационных технологий (ИТ).
Важно отметить, что и сам термин «управление» претерпевает изменения и трансформации, которые влекут за собой переосмысление
с точки зрения ИТ понятия эффективности управления бизнес-процессами.
С точки зрения менеджмента «управление» – это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того,
чтобы сформулировать и достичь цели организации [3]. Это определение справедливо, но если посмотреть на понятие «управление» с точки
зрения ИС, которыми сегодня полностью или частично являются все
субъекты хозяйственной деятельности, функционирование которых
обеспечивается программными комплексами и вычислительными средствами, то «управление» – это процесс получения, анализа и передачи
информации. Субъект управления передаёт объекту управления информацию, преобразуемую в некое управляющее воздействие, в результате
которого состояние объекта управления изменяется [1].
Понятие «бизнес-процесс» получило широкое распространение и
стало неотъемлемым частью анализа любой информационной системы,
что ещё больше подчёркивает прерогативу пересмотра сути и раскрытия понятий, как эффективности управления, так и эффективности бизнес-процессов с точки зрения информационных технологий.
Бизнес-процесс – это цепь логически связанных, повторяющихся действий, в результате которых используются ресурсы компании для
переработки объекта (физически или виртуально) с целью достижения
определенных измеримых результатов или продукции для удовлетворения внутренних или внешних потребителей [6].
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2277
Оценка эффективности управления бизнес-процессом – это непрерывный процесс, применяемый к системе управления бизнес-процессами (СУБП), который на основе установленных качественных и
количественных показателей позволяет сравнивать результаты функционирования системы управления с целевыми значениями, полученными
на основе формализации целей и задач СУБП.
Именно поэтому сегодня главенствующей тенденцией в области
управления является интеграция управленческих теорий и ИТ, где главным системообразующим фактором является программные продукты
класса BPMS. Задачу эффективного управления бизнес-процессами
становится возможным решить только при использовании ИТ. По мнению автора центральными и определяющими общую результативность
деятельности СУБП в частности, и компании в целом, являются средства\модули\подсистемы управления, исполнения и контроля бизнеспроцессов.
Актуальными проблемами в области управления бизнес-процессами на данном этапе являются:
1) недостаточное понимание владельцами и вендорами программного обеспечения ключевых компонентов СУБП их роли с точки зрения процессного подхода;
2) недостаточное понимание владельцами и вендорами программного обеспечения управленческих концепций;
3) недостаточная разработанность методологической базы по
управлению шаблонами и экземплярами бизнес-процессов в
СУБП;
4) недостаточная разработанность методологической базы по
оценке и повышению эффективности управления бизнес-процессами.
Сложность и трудность в оценке эффективности управления бизнес-процессами заключается именно во взаимнообуславливающем и
2278
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
взаимозависящем сочетании двух факторов, определяющих эффективность СУБП в целом:
▪
эффективность алгоритма выполнения шаблона бизнес-процесса, т.е. оптимальность последовательность действий бизнеспроцесса и взаимосвязей между ними;
▪
эффективность распределения ресурсов между экземплярами
бизнес-процессов (созданных по шаблону бизнес-процесса), а
также между отдельными действиями внутри них.
Таким образом, методика оценки эффективности управления бизнес-процессами является комплексной и включает в себя как оценку
эффективности шаблона бизнес-процесса, так и оценку эффективности
распределения ресурсов между действиями бизнес-процесса, которые
обуславливают общую эффективность СУБП, непосредственно накладывая ограничения на количество генерируемых СУБП экземпляров
бизнес-процессов. Схематично процесс оценки эффективности управления бизнес-процессам изображён на рисунке 1.
1. Определить бизнес-процесс. Без предварительного анализа невозможно выделить ключевые бизнес-процессы компании, описанные
конкретными шаблонами, по которым СУБП генерирует их экземпляры. Наиболее часто используемыми критериями являются: важность
бизнес-процесса, проблемность бизнес-процесса, осуществимость изменения бизнес-процесса.
Результатом этапа является: ранжированный список бизнес-процессов по степени важности, проблемности и возможности проведения
изменений, на основе которого можно определить наиболее критичный
для СУБП бизнес-процесс, эффективность управления экземплярами
которого необходимо оценить.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
Рис. 1. Блок-схема процесса оценки
эффективности управления бизнес-процессом
2279
2280
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
2. Определить критичные ресурсы для бизнес-процесса, их объём. Наличие в СУБП формализованного, полного и актуального шаблона конкретного бизнес-процесса не достаточно для эффективного
управления и прогнозирования результатов выполнения экземпляров
этого бизнес-процесса. Когда СУБП уже сгенерировала экземпляр бизнес-процесса, именно способность системы динамически распределять
имеющиеся ресурсы обуславливает в конечном итоге эффективность
управления в целом. Наиболее общей классификацией ресурсов в СУБП
является следующая: трудовые и не трудовые (программное обеспечение, материалы или средства труда).
Результатом этапа является: перечень критичных для бизнес-процесса ресурсов согласно общепринятой или установленной в компании
классификации, а также их объём по каждому действию бизнес-процесса.
3. Определить критерии оценки эффективности управления.
Критерии эффективности необходимы для определения степени успешности функционирования СУБП, т.е. управления экземплярами бизнеспроцессов. СУБП на уровне функционирования в режиме реального
времени оперирует экземплярами бизнес-процессов, которые были
созданы по уже имеющемуся в системе шаблону и помещены в среду
выполнения. Исходя из целей оценки эффективности управления, критерии эффективности должны отражать временные и количественные
характеристики связанные с объектами управления. Базовыми критериями эффективности управления экземплярами бизнес-процессами
являются:
▪ время выполнения экземпляра бизнес-процесса – общая
продолжительность нахождения экземпляра бизнес-процесса
в СУБП, которое складывается из времени фактического выполнения отдельных действий и времени ожидания их выполнения;
▪ количество завершившихся экземпляров бизнес-процессов
– пропускная способность СУБП обуславливаемая фиксирован-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
▪
2281
ным объёмом ресурсов, которые были использованы для выполнения отдельных действий в экземплярах;
количество незавершившихся экземпляров бизнес-процессов – экземпляры в обработке СУБП, отдельные действия которых не были выполнены в производственный интервал времени.
Результатом этапа является: набор критериев эффективности управления экземплярами бизнес-процессов, которое осуществляется СУБП
в режиме реального времени.
4. Задать единицы измерения критериев оценки эффективности
управления. Оценка эффективности управления обеспечивает владельцев процессов и руководство компании необходимой информацией для
принятия управленческих решений. Количественное значение критерия
оценки эффективности управления для этого недостаточно, т.к. для того
чтобы она приобрела осмысленность должна так же присутствовать и
единица измерения. Именно поэтому критерий оценки эффективности
всегда может быть выражено конечным числом, например, минут, часов,
дней, денежных единиц, ошибок, отчётов и т.д. Это даёт возможность
зафиксировать параметры экземпляра бизнес-процесса, а также их отклонение от установленных целевых значений или стандартов. В свою
очередь сложные единицы измерения позволяют более информативно
выражать оценку критериев эффективности. Это с одной стороны, отвечает требованиям владельцев бизнес-процессов, а с другой – позволяет
на их основе принимать обоснованные управленческие решения.
Результатом этапа является: задание для каждого критерия оценки
эффективности управления экземплярами бизнес-процессов единицы
измерения.
5. Задать пороговые значения критериев эффективности. Пороговые значения критериев эффективности управления экземплярами
бизнес-процессов могут устанавливаться как внутренними стандартами
2282
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
(например, на основе анализа целевых значений эффективности управления согласованных с владельцами процессов), так и внешними (например, на основе экспертных оценок аудиторов). В случае отсутствия
необходимого для анализа объёма информации о функционировании
СУБП по тому или иному бизнес-процессу возможно установление целевых значений, т.е. некоторого минимального значения критериев эффективности, которые должны быть достигнуты и служить отправной
точкой для дальнейшего планирования пороговых значений критериев
эффективности.
Результатом этапа является: список целевых значений критериев
оценки эффективности управления экземплярами бизнес-процессов
в ранее установленных единицах измерения.
6. Собрать данные. СУБП, как комплексный программный продукт, одновременно является и источником информации для решения
задачи оценки эффективности управления бизнес-процессами. Непрерывная аккумуляция в едином хранилище данных, как внутренних (общие параметрические данные, данные по каждому действию экземпляра бизнес-процесса, данные о сбоях и ошибках), так и внешних (данные
о загруженности, доступности, наличии ресурсов) по отношению к экземпляру бизнес-процесса, позволяет получить информации за любой
период.
Результатом этапа является: срез данных СУБП за период, содержащий всю полноту информации об экземплярах бизнес-процессов, сгенерированных системой по конкретному шаблону бизнес-процесса.
7. Проанализировать данные. В зависимости от типов и характера
экземпляров бизнес-процессов могут применяться следующие методы
анализа данных СУБП в соответствии с критериями оценки эффективности управления: анализ времени начала и окончания выполнения экземпляров бизнес-процесса, анализ общей длительности экземпляров
бизнес-процесса, экспериментальный анализ длительности экземпляров бизнес-процесса на эталоне, ретроспективный анализ времени вы-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2283
полнения экземпляров бизнес-процесса, статистический анализ времени выполнения экземпляров бизнес-процесса.
Результатом этапа является: набор реальных значений для определённых ранее критериев оценки эффективности управления, приведённых к установленным единицам измерения и в формате данных удобоваримом для сравнения с пороговыми значениями критериев эффективности управления.
8. Сравнить реальные значения с пороговыми. Владельцы процессов должны провести анализ текущей эффективности управления
соответствующими бизнес-процессами на предмет соответствия стандартам или установленным на этапе 3 значениям.
По результатам должно быть принято одно из альтернативных решений:
▪ оставить управление бизнес-процессом без изменений, т.к.
оценка эффективности управления соответствует пороговому
(целевому) показателю или стандарту, либо отклоняется на допустимую величину;
▪ произвести необходимые изменения в управлении бизнес-процессом;
▪ пересмотреть значение пороговых (целевых) показателей, в т.ч.
принятие новых стандартов и т.д.
В случае, когда реальное значение показателя эффективности
управления бизнес-процессом выше порогового необходимым остаётся
только дальнейшее непрерывное осуществление сбора данных для возможности их анализа при следующей итерации оценки эффективности
управления.
Результатом этапа является: принятие решение о необходимости и
характере изменений в рамках управления оцениваемым шаблоном бизнес-процесса: выделение дополнительных ресурсов или оптимизации
работ, входящих в шаблон бизнес-процесса.
2284
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
9. Определить необходимость дополнительных ресурсов. На данном этапе при необходимости должен происходить пересмотр качества
и/или количества ресурсов, которые СУБП задействует в ходе решения
задач внутри генерируемых экземпляров бизнес-процессов.
Результатом этапа является: принятие решения о необходимости изменений в объёме или составе ресурсов задействованных в конкретном
шаблоне бизнес-процесса, а так же внесения соответствующих изменений в СУБП.
10. Определить необходимость повышения эффективности
бизнес-процесса. На данном этапе при необходимости должен происходить пересмотр последовательности и состава действий шаблона
бизнес-процесса в СУБП. Предварительная оценка потенциальных возможностей по повышению эффективности бизнес-процесса за счёт полного или частичного его перепроектирования.
Результатом этапа является: принятие решения о необходимости
оценки эффективности непосредственно управляемого СУБП бизнеспроцесса с целью последующей его оптимизации.
11. Оценить эффективность бизнес-процесса. Оценка эффективности должна являться обязательным этапом, предшествующим оптимизации бизнес-процесса, т.к. позволяет зафиксировать текущее значение эффективности и сравнивать его в дальнейшем с последующими
итерациями по изменению процесса. Так же мероприятия по оценке эффективности бизнес-процесса позволят: повысить понимание, актуальность, управляемость, а также обнаружить неявные проблемы.
Результатом этапа является: выводы о степени соответствия реальных значений эффективности бизнес-процесса ожидаемым, выявление
проблемных участков, анализ причин неэффективности шаблона бизнес-процесса, рекомендации по потенциально возможным мероприятиям для повышения эффективности шаблона бизнес-процесса.
12. Определить необходимость изменения пороговых значений. Принятие решения о новых пороговых значениях эффективности
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2285
управления бизнес-процессом или принятии нового стандарта должно
обуславливаться тремя факторами:
▪ достигнуты ли предыдущие установленные значения;
▪ исчерпан ли весь потенциал по перераспределению ресурсов и
оптимизации бизнес-процесса;
▪ насколько ресурсо- и трудоёмким было достижение предыдущего значения.
Результатом этапа является: принятие решения о утверждении новых пороговых значений эффективности управления бизнес-процессами.
Таким образом, на современном этапе происходит трансформация
понятия «управление», неотъемлемой частью которого становятся ИТ,
что требует пересмотра и разработки, как теоретической, так и методической базы по оценке эффективности управления бизнес-процессами. Предлагаемая автором методика оценки эффективности управления
бизнес-процессами учитывает особенности СУБП, а также позволяет
максимально использовать их возможности для решения поставленных
задач. Представленная последовательность действий с обратными связями способна обеспечить становление в компании непрерывного процесса оценки и повышения эффективности управления бизнес-процессами.
Список литературы
1. Бурков, В.Н. Введение в теорию управления организационными системами / В.Н. Бурков. – М.: Либроком, 2009. 264 с.
2. Лосев, В.С., Козерод, Л.А. Оценка эффективности управления
бизнес-процессами промышленного предприятия / В.С. Лосев,
Л.А. Козерод // Вестник ТОГУ. – Хабаровск, 2012. №1(24). С. 167178.
2286
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
3. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы Менеджмента (Management) / пер. Евенко, Л.И. – М.: Дело, 1997. 704 с.
4. Graham, R.S. Business Process Reengineering / R.S. Graham. – Newcastle: Cambridge Publishing, 2010. 288 p.
5. Rhee, S., Bae, H. Enhancing the efficiency of supply chain processes
through web services / S. Rhee, H. Bae // Information Systems Frontiersю
2007. № 9(1). pp. 103-118.
6. Smith, H., Fingar, P. Business Process Management: The Third Wave /
H. Smith, P. Fingar. – Tampa: Meghan-Kiffer Press, 2006. 295 p.
СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА
СРЕДСТВ ПРОИЗВОДСТВА И РАБОЧЕЙ СИЛЫ
В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Зверева Г.П., Ловчикова Е.И.
Орловский государственный аграрный университет,
г. Орел, Россия
STATE AND PROBLEMS MEANS OF PRODUCTION
AND REPRODUCTION OF LABOUR IN AGRICULTURE
Zvereva G.P., Lovchikova E.I.
Orel State Agrarian University,
Orel, Russia
В статье проанализировано современное состояние воспроизводства средств производства и рабочей силы в сельском
хозяйстве. Особое внимание уделено воспроизводству земельных
угодий, материально-технической базы, трудовых ресурсов.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2287
Определены проблемы воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве и направления их решения.
Ключевые слова: сельское хозяйство, воспроизводство, земельные ресурсы, основные средства, материально-техническая
база, трудовые ресурсы, рабочая сила, государственная поддержка.
The article analyzes the current state of the means of production
and reproduction of labor in agriculture. Particular attention is given
to reproduce land, logistics, human resources. Identified problems
of reproduction processes in agriculture and the direction of their
solutions.
Keywords: agriculture, reproduction, land, plant and equipment,
material and technical resources, human resources, labor, government
support.
Воспроизводственный процесс можно рассматривать как способ
действия любой хозяйственной системы, при котором происходит постоянное возобновление совокупного общественного продукта, производительных сил и производственных отношений.
Всем процессам воспроизводства в экономике присуще общее свойство, представляющее собой объективную необходимость вовлечения
в производственный процесс экономических ресурсов в соответствующей их комбинации с учетом специфики каждого производства и складывающихся условий.
Любой цикл воспроизводства в сельском хозяйстве базируется на
определенном уровне развития производительных сил и непременном наличии земельных и трудовых ресурсов, основных и оборотных
средств производства, объектов производственной и социальной инфраструктуры.
2288
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Основой стабильного и устойчивого развития сельского хозяйства
является оптимальный уровень обеспеченности хозяйствующих субъектов производственным потенциалом и повышение эффективности его
использования.
Теоретические и практические исследования ученых внесли существенный вклад в изучение процессов воспроизводства. Вместе с тем
радикальные изменения в социально-экономической сфере аграрного
сектора экономики России, в жизнедеятельности сельского населения,
требуют дальнейшего исследования этих проблем, особенно в условиях
динамично развивающейся в последние десятилетия внешней среды.
В связи с этим возникает необходимость создания условий для воспроизводства на расширенной основе средств производства и квалифицированной рабочей силы в аграрном секторе экономики.
Особенно остро данная проблема прослеживается на региональном
уровне, не является исключением и Орловская область.
Исследование тенденций воспроизводства средств производства
в сельском хозяйстве целесообразно начать с анализа земельных ресурсов. Земля выступает необходимой материальной предпосылкой процесса труда. Земельные ресурсы в сельском хозяйстве обладают рядом
особенностей, которые существенно отличают их от других средств
производства и оказывают большое влияние на экономику сельскохозяйственного производства. Среди специфических особенностей земли наиболее важное значение имеют следующие: как продукт природы
земля не является результатом человеческого труда и на нее не начисляется амортизация; она невоспроизводима и незаменима; количественно
ограничена и пространственно рассредоточена; земельные участки неодинаковы по качеству; при правильном использовании не изнашивается, а наоборот повышает свое плодородие. [1]
Для Орловской области как аграрного региона характерным является высокий удельный вес сельскохозяйственных угодий в общей земельной площади – более 83 %, из них 63% приходится на площадь пашни,
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2289
остальную площадь преимущественно занимают пастбища и сенокосы.
На долю посевов приходится около 70 % пашни, что составило 1123,1
тыс. га в 2013 г.
Воспроизводство земли как средства производства заключается
в восстановлении и повышении ее плодородия. Если площади, структура и плодородие угодий остаются неизменными при их использовании
в сельскохозяйственном производстве, то воспроизводство земли простое. При расширенном воспроизводстве площади более продуктивных
угодий и их доля в общей площади сельскохозяйственных угодий возрастает, а также повышается уровень плодородия земель.
Тип воспроизводства земли обуславливается множеством факторов,
в частности уровнем внесения минеральных и органических удобрений,
проведением работ по химической мелиорации почвы, внедрения научно-обоснованной системы земледелия.
Объемы внесения минеральных и органических удобрений в сельскохозяйственных организациях Орловской области представлены на
рисунке 1.
Рис. 1. Динамика внесения минеральных и органических удобрений
в сельскохозяйственных организациях Орловской области [2]
2290
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Начиная с 2009 года прослеживается тенденция увеличения внесения удобрений под посевы сельскохозяйственных культур. Минеральных удобрений стало вноситься значительно больше за счет средств
целевого финансирования в рамках Федеральной целевой программы
«Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния
России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года». По данной программе субсидии на приобретение минеральных удобрений по Орловской области в 2012 году составили 157 млн. руб., на химические средства защиты растений – около 24 млн. руб.
Увеличение объемов внесения органических удобрений связано
с тем, что в последние годы в области уделяется особое внимание развитию отрасли животноводства.
Однако уровень внесения удобрений по-прежнему не достигает
оптимальных значений, и урожайность зерновых культур остается низкой – в 2012 году в хозяйствах всех категорий Орловской области она
составила 27,2 ц/га, а в 2011 году не превысила 22 ц с 1 гектара.
Экономически оценить воспроизводство земельных ресурсов можно на основе определения показателей экономической эффективности
их использования (табл. 1).
Натуральные показатели свидетельствуют об увеличении урожайности зерновых культур за последние три года на 22,8%. При этом увеличился и выход зерна в расчете на 100 га пашни на 7,4%. Что же касается
продукции животноводства, то здесь наблюдается тенденция снижения
ее производства в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий. Стоимостные показатели эффективности использования земли свидетельствуют о том, что сельскохозяйственные предприятия приносят области
прибыль. В 2012 году на 100 га сельхозугодий было получено 2063,8
тыс. руб. выручки от реализации сельскохозяйственной продукции, что
на 43,2% больше, чем в 2010 году и в 2,5 раза больше прибыли.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2291
Таблица 1
Эффективность использования земельных угодий
в сельскохозяйственных организациях Орловской области
Показатели
Урожайность зерновых культур, ц/га
Получено зерна на 100 га пашни, ц
Годы
2012 г. в %
2010 2011 2012 к 2010 г.
22,4
21,9
27,5
1241,8 1046,3 1333,9
122,8
107,4
Получено на 100 га сельхозугодий, ц:
130
молока
112
128
98,5
прироста крупного рогатого скота
5,9
6,3
61,2
10,3
Получено на 100 га сельхозугодий,
тыс. руб.: выручки от реализации с/х 1441,5 1391,4 2063,8
продукции
прибыли
143,2
157,5 178,9 393,3 в 2,5 раза
Состояние воспроизводства земельных ресурсов определяет все
стороны деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей,
но не менее важное условие организации эффективного сельскохозяйственного производства – оптимальное формирование и рациональное
использование материально-технической базы, то есть совокупности
материальных, вещественных элементов, средств производства, которые используются и могут быть использованы в экономических процессах: машины, оборудование и другие технические средства, производственные и культурно-бытовые сооружения, рабочий и продуктивный
скот, многолетние насаждения, средства защиты растений, семена, корма, сырьё, топливо и др. Все элементы материально-технической базы
объединяются в те или иные технологические процессы посредством
определенных форм организации производства.
Формирование и воспроизводство материально-технической базы
сельского хозяйства происходит под действием двух групп факторов.
Первая группа этих факторов проявляется через горизонтальные эко-
2292
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
номические связи сельского хозяйства с поставщиками средств производства. Вторая группа факторов проявляет себя через вертикальные
экономические связи внутри сельского хозяйства, обеспечивая взаимодействие живого и овеществленного труда.
Одним из основных элементов материально-технической базы выступает техника. В Орловской области ежегодно сокращается количество сельскохозяйственной техники, за 5 лет количество тракторов, зерноуборочных комбайнов и свеклоуборочных машин уменьшилось более
чем на 17%. Это привело к увеличению нагрузки на единицу техники.
Конечно, не следует упускать из виду тот момент, что частично это связано с использованием более производительной техники.
Эффективность сельскохозяйственного производства в первую очередь зависит от величины, состава и уровня использования основных
производственных фондов. Недостаток основных средств приводит
к тому, что возникают трудности в обработке земли, сокращении производства продукции, создании ненадлежащих условий для содержания
скота.
Изучение показателей, характеризующих оснащенность предприятий основными фондами (рис. 2) свидетельствует о росте уровня фондооснащенности в 2,3 раза по сравнению с 2008 годом. Уровень фондовооруженности увеличился в 4,4 раза. Данное обстоятельство связано
с ежегодным увеличением стоимости основных фонов и уменьшением
численности работников.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2293
Рис. 2. Оснащенность основными фондами сельскохозяйственных
предприятий Орловской области
О том, насколько быстро идет процесс воспроизводства основных
фондов, можно судить по коэффициентам выбытия, обновления и прироста (табл. 2).
Таблица 2
Показатели воспроизводства основных фондов
в сельскохозяйственных предприятиях Орловской области
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
Коэффициент выбытия
0,097
0,087
0,054
0,062
0,046
Коэффициент обновления
0,46
0,27
0,22
0,18
0,19
Коэффициент прироста
0,40
0,12
0,17
0,13
0,15
Данные таблицы 2 свидетельствуют о ежегодном приросте основных фондов в сельскохозяйственных предприятиях Орловской области.
Происходит это вследствие превышения стоимости введенных основ-
2294
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
ных средств над стоимостью их выбытия, то есть можно говорить о постепенном обновлении материально-технической базы сельского хозяйства области.
В 2012 году на 1000 руб. среднегодовой стоимости основных фондов получено 810,7 руб. выручки от реализации продукции, для сравнения в 2009 году этот показатель составил 426, 8 руб. Следовательно,
можно говорить о повышении эффективности использования основных
фондов и снижении фондоемкости производства.
Важную роль в производственном процессе в сельском хозяйстве,
как самой трудоемкой отрасли народного хозяйства, играют трудовые
ресурсы. Однако многие сельскохозяйственные организации и другие
хозяйствующие субъекты испытывают дефицит в квалифицированной
рабочей силе.
Процесс воспроизводства рабочей силы включает в себя:
▪
формирование рабочей силы;
▪
распределение рабочей силы на рынке труда в соответствие со
спросом и предложением;
▪
обмен индивидуальной способности к труду на фонд жизненных средств для воспроизводства рабочей силы;
▪
использование рабочей силы.
Естественную базу формирования трудовых ресурсов составляют
демографические процессы воспроизводства населения. Несмотря на
то, что за период с 2008 по 2013 гг. общая численность населения Орловской области сократилась на 3,6%, а сельского населения на 5,4%
или на 15 тыс. человек, численность работников, занятых в сельском
хозяйстве имеет тенденцию роста. Доля работников сельского хозяйства
в общей численности занятых в экономике составила в 2012 году 17,5%
(табл. 3).
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2295
Таблица 3
Динамика численности работников,
занятых в экономике Орловской области, тыс. чел.
Показатели
2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Всего занято в экономике
407,5
391,1
391,9
392,8
393,3
в т. ч. сельское хозяйство,
охота и лесное хозяйство
63,0
65,4
69,7
69,0
68,8
Доля работников сельского
хозяйства в общей численности занятых, %
15,46
16,72
17,8
17,6
17,5
В то же время обозначилась проблема воспроизводства трудовых
ресурсов, связанная с тем, что трудоспособное сельское население составляет всего 56,5%, причем 16,8% из них находятся в возрасте 50-60
лет. Очевидна несостоятельность аграрных преобразований в направлении улучшения качества жизни и условий сельскохозяйственного труда.
Воспроизводство рабочей силы происходит, главным образом, за
счет оплаты труда. В 2012 году среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства составила 13395,2 руб., что ниже, чем
в других отраслях экономики региона. Тем не менее, в последние годы
прослеживается устойчивая динамика роста. Если в 2008 году размер
средней заработной платы в аграрном секторе экономики составлял
67,6% от среднего уровня по экономике в целом, то в 2012 году – 79,3%.
Представляет интерес и соотношение уровня заработной платы
с прожиточным минимумом (рис. 3).
В последние годы наблюдается увеличение заработной платы относительно прожиточного минимума. Темпы роста заработной платы превышают темпы роста прожиточного минимума на 35,4%, но, несмотря
на довольно значительный темп роста заработной платы в сельском хозяйстве, ее уровень по-прежнему остается крайне низким.
2296
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Рис. 3. Соотношение заработной платы работников сельского
хозяйства и прожиточного минимума трудоспособного населения
В сравнении с другими отраслями экономики сельское хозяйство
имеет худшие условия воспроизводства, что обусловлено низкой инвестиционной привлекательностью данной отрасли, монополизмом со
стороны перерабатывающих предприятий и поставщиков средств производства и как следствие диспаритетом цен на сельскохозяйственную и
промышленную продукцию, низкой эластичностью платежеспособного
спроса на сельскохозяйственную продукцию, высокой долей импортного продовольствия на отечественных рынках. [3]
Сказывается и недостаточность наличия собственных средств
у большинства сельскохозяйственных предприятий, ограничивающая
воспроизводство экономических ресурсов на расширенной основе.
В этой связи возникает необходимость создания принципиально новой
системы решения проблем воспроизводства.
С целью создания благоприятных условий для расширенного воспроизводства земельных ресурсов необходимы научно обоснованные
программы повышения эффективности использования земель на фе-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2297
деральном, региональном и местном уровне. Рациональное землепользование должно обеспечивать условия для высокопроизводительного
труда, эффективного использования всех средств производства, повышения производительности земли и воспроизводства плодородия почв.
Воспроизводство основных средств производства в сельском хозяйстве должно базироваться на сочетании комплекса условий, прежде всего это наличие и доступность финансовых средств для расширенного
воспроизводства; использование более производительных средств производства; инновационный подход к организации производства.
Совершенствование воспроизводства трудовых ресурсов заключается в улучшении демографической ситуации, повышении уровня заработной платы с учетом воспроизводственного минимума, оптимизации
модели управления формированием и использованием трудовых ресурсов в аграрном секторе региона, развитии социальной инфраструктуры
сельских территорий.
Безусловно, перечисленные направления совершенствования воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве требуют дополнительного вливания инвестиций. Особая роль в решении данной проблемы отводится государственной поддержке отрасли. Реализация государственных программ дает возможности для роста инвестиций, направленных на создание условий расширенного воспроизводства средств
производства и квалифицированной рабочей силы в аграрном секторе
экономики.
Список литературы
1. Барбашин А.И. Экономика сельского хозяйства. – Курск: Курск
ГСХА, 2005. 278 с.
2. Орловская область в цифрах. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www. orel.gks.ru (дата обращения 03.02.2014 г.)
3. Варцев Д.А., Ухоботов В.В. Рабочие кадры сельского хозяйства и их
воспроизводство // Нива Поволжья. 2009. №2. С. 101-106.
2298
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Аутсорсинг в системе производства
государственных услуг в России
Исупова И.Н.
Поволжский государственный технологический университет,
г. Йошкар-Ола, Россия
Outsourcing in the production
of public services in Russia
Isupova I.N.
Volga State University of technology,
Yoshkar-Ola, Pussia
В статье автором рассматриваются проблемы повышения
качества процессов производства и предоставления государственных услуг в России, предлагается применение аутсорсинга
в государственном управлении для достижения эффективной
деятельности в области предоставления государственных услуг. Автором проанализированы существующие в России барьеры для применения аутсорсинга в государственном управлении.
Ключевые слова: аутсорсинг, государственная услуга, государственное управление, аутсорсинг-проект.
The author considers the problem of improving the quality of
production processes and the delivery of public services in Russia,
provided the use of outsourcing in the public administration in order
to achieve efficient operation of public services. The author analyzes
the barriers that exist in Russia for use of outsourcing in the public
administration.
Keywords: outsourcing, public service, government, outsourcing
project.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2299
Уже не один год в России проводится реформирование государственного, регионального управления и местного самоуправления. Важными
задачами данного реформирования являлись и являются до сих пор повышение качества предоставления государственных и муниципальных
услуг, повышение эффективности деятельности органов всех уровней
власти в данной области [5, с. 307]. Однако, несмотря на большое количество проведенных в рамках административного реформирования
мероприятий, неудовлетворенность общества в предоставлении государственных услуг и деятельности государственных органов в данной
области еще существует. Это говорит о необходимости дальнейшего изучения и исследования данных вопросов, возможно, о более кардинальных изменениях в данной области государственного управления.
Несколько лет назад в отечественной литературе очень часто можно было встретить исследования российских ученых по использованию
аутсорсинга в государственном управлении. Аутсорсинг рассматривался
в рамках административной реформы как один из способов повышения
эффективности действий государственных структур путем сокращения
издержек и улучшения качества осуществления процессов. В настоящее время, несмотря на то, что интерес в научных кругах к проблемам
аутсорсинга в государственном управлении уже «угас», аутсорсинг не
потерял своих преимуществ для системы повышения качества предоставления государственных услуг и может быть использован в качестве
основного средства на пути к эффективной деятельности государственных органов по производству и предоставлению государственных услуг
в России.
В отечественной и зарубежной литературе имеется огромное количество толкований термина «аутсорсинг», однако, если обратиться
к происхождению этого слова, то дословно оно будет обозначать использование внешних ресурсов (термин «аутсорсинг» является сокращением английских слов «outside resource using»). Английское слово «source»
переводится как «источник». Следовательно, аутсорсинг можно рас-
2300
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
сматривать как форму контрактных отношений, при которой источник
процессов, осуществляемых в какой-либо организации, выносится во
внешнюю среду, т.е. другими словами аутсорсинг означает использование внешнего источника для обеспечения недостающих ресурсов.
Говоря об аутсорсинге применительно к государственному управлению, необходимо отметить, что существует также несколько его трактовок. Согласно следующей широкой трактовке, аутсорсингом могут
считаться отношения, связанные с любым сокращением объемов работы государственных органов за счет привлечения внешних ресурсов
на основе заключения контрактов с негосударственными компаниями.
В данном случае понятие аутсорсинга приравнивается к понятию государственной контрактации, которая подразумевает заключение контрактов с частными фирмами на поставку товаров и услуг, ответственность
за удовлетворение потребностей в которых несет государственный сектор [13, с. 245].
Аутсорсинг в государственных органах можно определить как передачу исполнения отдельного процесса или вида работ внешней организации при сохранении общей ответственности государственной организации путем заключения договора. В Концепции административной
реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах аутсорсинг применительно к органам государственной власти выступает в качестве механизма выведения отдельных видов деятельности за рамки функционирования органов исполнительной власти путем заключения контрактов
с внешними исполнителями на конкурсной основе [8, с. 50].
Исходя из приведенных характеристик аутсорсинга в государственных органах, аутсорсинг административно-управленческих процессов
предполагает закупку услуг по реализации процессов у сторонней организации на договорной основе при сохранении общей ответственности
и общего контроля за результатами осуществления процесса [12, с. 29].
Анализируя определения аутсорсинга, встречающиеся в различных
исследованиях, можно выделить следующие основные его особенности:
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
▪
▪
▪
▪
▪
▪
2301
договорная природа отношений аутсорсинга: аутсорсинг определяется как практика планирования, управления и реализации
определенных видов работ сторонней организацией в соответствии с условиями договора [11, с. 9];
аутсорсинг – это постоянное сотрудничество на основе контрактных отношений, единичная покупка какого-либо товара
или услуги не будет являться аутсорсингом;
длительный срок контрактных отношений аутсорсинга [1, с. 21];
об аутсорсинге можно говорить только в тех случаях, когда речь
идет о передаче внешнему подрядчику тех видов работ, которые
могли бы выполняться внутри самой организации;
каждая ситуация с использованием аутсорсинга предполагает
индивидуальное решение, отраженное в договоре между сторонами;
аутсорсинг осуществляется с целью более полного соответствия требованиям внешней среды: аутсорсинг выступает инструментом, позволяющим распределять внутренние и внешние
ресурсы для достижения целей и задач организации [9, с. 13].
В практике западного бизнеса теория аутсорсинга решает дилемму
производителя: покупать или самому производить необходимые в производстве товары и услуги, т.е. либо увеличить качество, либо снизить
расходы. Отсюда вытекают цели, которые ставить перед собой производитель, решая проблему «покупать» или «производить» [2]:
▪ повышение качества услуг при постоянных расходах;
▪ снижение расходов бюджетных средств на получаемые услуги
при сохранении текущего уровня качества;
▪ увеличение финансовой устойчивости за счет минимизации
расходов при сохранении текущего уровня качества услуг.
Таким образом, аутсорсинг позволяет оптимизировать бизнес-процессы, исходя из компромисса между издержками, качеством продук-
2302
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
ции и желанием собственника (в данном случае – государства), сохранить контроль над существующей инфраструктурой и ресурсами [2].
Аутсорсинг в мировой практике также рассматривается как одна из
форм совместного регулирования представителями власти и бизнеса общественных процессов в рамках государственно-частного партнерства
[4, с. 95].
О применении государственно-частного партнерства в области предоставления государственных услуг писал глава компании «Британские
партнерства государства и частного сектора» М.Б. Джеррард: «Партнерства создаются и действуют на границе государственного и частного
секторов хозяйства, не являясь вместе с тем, ни национализированным,
ни приватизированным. Политически они представляют собой третий
путь, пользуясь которым правительства могут предоставлять населению
некоторые общественные услуги» [14].
В данном случае государственно-частное партнерство в виде аутсорсинга используется в целом для совершенствования конкретных методов и форм государственного управления, т.е. речь идет об использования организационного потенциала бизнеса в процессе совместного
регулирования тех или иных общественных отношений государством и
предпринимательскими структурами [4, с. 95].
Необходимо также отметить тот факт, что разделение труда, являясь научной базой современного аутсорсинга, предполагает наличие
конкуренции. Некоторые ученые определяют аутсорсинг как «зеркало
мирового капитализма» [7]. Эффективность аутсорсинга зависит от конкурентной среды.
Например, в таких секторах рынка, где производство работы или
услуг связано с обладанием уникальными технологиями, т.е. конкуренция невелика, аутсорсинг малоприменим. Но с ростом конкуренции
в тех или иных сферах производства все больше процессов передается
на аутсорсинг: компании выгоднее привлечь для выполнения определенного рода работ или услуг стороннюю организацию, чем содержать
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2303
свою службу [3, с. 179]. Таким образом, с наличием конкуренции и дальнейшим ее ростом на рынке государственных услуг сектор аутсорсинга
будет развиваться и расти, что позволить более эффективно выполнять
те или иные работы и услуги, сократить бюджетные расходы.
Несмотря на наличие целого ряда преимуществ в применении аутсорсинга в сфере предоставления государственных услуг, в ряде стран
и в России в том числе, выделяют факторы, ограничивающие использование и широкое распространение аутсорсинга в государственном
управлении. К таким ограничениям относят достаточно трудоемкие и
негибкие процедуры государственных закупок, изменения в политическом руководстве, низкие финансовые возможности. Решения о применении аутсорсинга в государственных органах подвержены политическому влиянию и поэтому не всегда учитывают значение аутсорсинга
для государственного органа: частые изменения в политическом курсе
могут препятствовать реализации долгосрочных проектов. Кроме того,
зачастую оценка экономии от реализации отдельных комплексных аутсорсинг-проектов не представляется возможной. Серьезным ограничением для аутсорсинга является и высокая вероятность утечки конфиденциальной информации. Среди препятствий для развития технологий
аутсорсинга в государственных органах также выделяются сопротивление со стороны сотрудников в связи с возможными сокращениями и
снижение мотивации сотрудников.
Отдельного внимания требуют барьеры и ограничения, препятствующие развитию аутсорсинга в государственных органах в России. Одним из барьеров в российской экономике является бюджетный процесс:
аутсорсинг подразумевает заключение контракта на длительный срок,
а бюджетные средства выделяются, как правило, на годовой период, и
соответственно ежегодно проводится конкурс под выделенные денежные средства из бюджета. Это значительно сокращает возможность выстраивания долгосрочных отношений с фирмами-агентами. Ежегодная
смена фирм-агентов может вызвать ряд проблем, связанных с характер-
2304
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
ными отличиями у фирм-агентов в выполнении работ или оказании услуг, квалификации персонала, стоимости услуг, техническими возможностями и т.д.
Еще одним барьером в развитии аутсорсинга в государственных органах власти является трудность в изменении организационной структуры того или иного органа государственной власти. Привлечение аутсорсинга для выполнения части полномочий государственного органа
в большинстве своем связано с сокращением численности работников
данного органа, что связано с внесением изменений в ряды нормативных актов, требующих большого числа дополнительных согласований.
Также сокращение численности сотрудников затруднено тем, что большинство сотрудников государственных органов имеют бессрочные трудовые договоры, а сокращение штата повлечет за собой выплату компенсации, т.е. дополнительное увеличение бюджетных расходов.
Еще одним ограничением применения аутсорсинга в российских государственных органах является стоимость работ и услуг, оказываемых
фирмами-агентами. Предложенная стоимость своих работ либо услуг
фирмами-агентами может быть экономически неэффективной для государства, т.е. государству дешевле будет выполнять данные работы либо
оказывать данные услуги, как и прежде, через органы государственной
власти. Либо обратная ситуация: стоимость, предложенная государством, может не заинтересовать ни одну из фирм на рассматриваемом
рынке.
Отсутствие развитой системы контроля за деятельностью фирмагентов со стороны государства является также барьером в развитии
аутсорсинга на государственном уровне.
Можно отметить, что еще одним серьезным барьером для развития аутсорсинга выступает административная культура, сложившаяся
в российских органах государственной власти. Такие параметры российской бюрократии, как необязательность, низкая ответственность и
недооценка организационных аспектов управленческой деятельности,
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2305
вряд ли будут способствовать внедрению в практику деятельности государственных органов новых технологий управления [10, с. 341].
Здесь же можно говорить о злоупотреблении фирмами-агентами,
переданными государством полномочиями, что является для современной России вполне обычным делом. Примером может служить оформление фиктивной визы [6, с. 118].
Кроме этого в России отсутствует нормативно-правовая база, регламентирующая вопросы применения аутсорсинга в государственных
структурах.
Наконец, одно самых важных ограничений, сдерживающих развитие аутсорсинга в государственных органах власти России, – отсутствие
рынка потенциальных фирм-агентов, имеющих необходимую квалификацию, опыт, знания, технологии и т.д., необходимые для выполнения
тех или иных работ или услуг.
Таким образом, агентские отношения в виде аутсорсинга на рынке
предоставление государственных услуг в России должны пройти достаточно длительный путь развития: от принятия государством значительного числа нормативной документации до развитой конкуренции среди
фирм-агентов, оказывающих рассматриваемые услуги. Однако, это все
неизбежно при становлении эффективно функционирующей рыночной
экономике, при дальнейшем социально-экономическом развитии российского общества и страны в целом.
Список литературы
1. Аникин Б.А., Рудая И.Л. Аутсорсинг и аутстаффинг: высокие технологии менеджмента: Учеб. Пособие. – М.: ИНФРА, 2009. 320 с.
2. Аутсорсинг услуг Учебный модуль Москва 2003 TACIS – International Training Center of the ILO Copyright © 2003. [Электронный
ресурс]. – Режим доступа //http tender.debryansk.ru›jetspeed…mod_
autsorcingp65.pdf. (дата обращения: 15.11.2012).
2306
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
3. Бакадоров М.А., Сайфиева С.Н. Аутсорсинг в свете экономической
теории // Вестник Государственного университета управления, серия «Развитие отраслевого и регионального управления». 2007.
№ 3. С. 175-180.
4. Евлаев А. Социально-политическая ответственность бизнеса в механизме государственно-частного партнерства // Власть. 2010. №7.
С. 93-97.
5. Исупова И.Н. Место и роль государства в производстве государственных услуг в России // В мире научных открытий. 2011. Т. 15.
№ 3. С. 306-311.
6. Котляров И.Д. Применение аутсорсинга в государственной деятельности в Российской Федерации // Вопросы государственного и муниципального управления. 2012. №2. С. 112-120.
7. Кочаров А. Чужой бизнес // PC Week/RE («Компьютерная неделя»).
2002. №25 (343). URL: http://www.pcweek.ru.
8. Лексин В.Н., Лексин И.В., Чучелина Н.Н. Качество государственного и муниципального управления и административная реформа.
– М.: «Европроект», 2006. 352 с.
9. Михайлов Д.М. Аутсорсинг. Новая система организации бизнеса:
учебное пособие. – М.: КНОРУС, 2006. 256 с.
10. Соловьев А.И. Принятие государственных решений: учебное пособие. – М.: КНОРУС, 2006. 344 с.
11. Спарроу Э. Успешный IT-аутсорсинг / Пер. с англ. – М.: КУДИЦОБРАЗ, 2008. 344 с.
12. Шестоперов A.M. Аутсорсинг как способ оптимизации административно-управленческих процессов в органах государственной власти
(на примере ФАС России). – М.: Серия «Бизнес-Тезаурус», 2007.
169 с.
13. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории
государственных финансов: Учебник для вузов. – М.: Аспект Пресс,
1996. 319 с.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2307
14. Gerrard M.B. What are public-private partnership, and how do they
differ from privatization? // Finance & Development. 2001. vol. 38. №3.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.imf.org/external/
pubs/ft/fandd/2001/09/gerrard.htm. (дата обращения: 10.11.2012).
Себестоимость как объект
изучения экономической науки.
От Аристотеля до схоластов и философов
естественного права
Кирьянов И.В.
Новокузнецкий институт (филиал) федерального государственного
бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет»,
Новокузнецк, Россия
Cost of how to study economics.
From Aristotle to the scholastics
and philosophers of natural law
Kiryanov I.V.
Novokuznetsk Institute (branch) of the federal government’s budget
educational institution of higher education «Kemerovo State University»,
Novokuznetsk, Russia
Автор материала изучает роль себестоимости в формировании финансов хозяйствующего субъекта, для чего использует
метод исторической ретроспективы, ищет ответ на вопрос:
«Об установлении в экономической теории статуса категории
2308
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
«себестоимость» как центрального элемента хозяйственной
деятельности, образующего финансы субъекта экономических
отношений». В данном материале предлагается авторская концепция и общий подход к разрабатываемой проблематике, а в качестве изучаемого исторического отрезка выбран период с 322 г.
до н. э. по 1350 г. от работ Аристотеля до трудов мыслителей,
именуемых Й. Шумпетером «Философами и схоластами естественного права».
Ключевые слова: категория, себестоимость, финансы, затраты, производство, моделирование, элементы.
The author examines the role of the material cost of finance in
shaping economic entity, which using the method of historical perspective, looking for an answer to the question: On establishing the
economic cost of category theory status as a central element of economic activity, which forms the subject of finance and economic
relations. The proposed submission proposes the author’s concept
and developed a common approach to issues, and studied as a historical segment selected from 322 BC. e. by 1350 from the works of Aristotle to the works of thinkers, Schumpeter called «Philosophy and
scholastics of natural law».
Keywords: category, cost, finance, costs, production, modeling
elements.
Разрабатывая тематику моделирования финансов предприятия через моделирование себестоимости его продукции, автор неоднократно
сталкивался с различными формулировками, определяющими ее то как
выражение текущих издержек производства и реализации продукции
[20, с. 718], то как денежное выражение текущих затрат на производство
[21, с. 838], то в качестве величины использованных ресурсов в денежном выражении [10, с. 342]. Каждая из таких формулировок в достаточ-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2309
ной степени верно указывает на факт понесенных затрат и/или расходов
(что вовсе не одно и тоже) в процессе производственной деятельности,
но никак не отражает сущность этого понятия, ограничиваясь лишь
кратким терминологическим конструктом, который состоит в описании
количественного свода использованных ресурсов (затраты, расходы)
в процессе некоторой целенаправленной деятельности [6, с. 14-18; 11].
Принципиальным недостатком такого рода определений является почти
полное игнорирование факта, состоящего в том, что такое использование ресурсов происходит с целью получения впоследствии некоторых
выгод в процессе обмена. В этом, собственно, и состоит суть, смысл и
цель направленной деятельности, которая и придает содержание термину «себестоимость», определяя его как «стоимость для себя», изначально, в неявном виде, устанавливая существование стоимости для других.
Разница же между этими стоимостями определяет смысл использования ресурсов – отложенную во времени и/или пространстве выгоду. Сам
факт наличия такой разницы определяет стремление индивида (или их
группы) применить навыки, ресурсы и труд, соединив их в нечто более
ценное, чем простая сумма этих элементов для последующего обмена.
Методологическая недостаточность определения себестоимости,
по нашему мнению, не позволяет в должной степени полно применить
возможности математического моделирования для некоторых экономических конструкций как систем. Так, например, изменение отношения
к себестоимости от банального свода расходов или затрат до «объективно необходимой связи элементов стоимости ресурсов, вовлеченных
в производство» обеспечивает теоретическую возможность перехода
от поэлементной калькуляции себестоимостей субъектов объединения,
холдинга к синтезу его (холдинга, объединения) структуры и параметров [2; 15]. Изменение установки от простой суммы элементов (калькуляции) к объективно необходимой связи обеспечивает представление
о себестоимости как о системе элементов расходов, затрат, которая является элементом системы показателей хозяйственной деятельности
2310
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
субъекта отношений. Это, в свою очередь, определяет возможность изменить подход к структуре любого высокоинтегрированного объединения относительно самостоятельных экономических агентов; позволяет
изменить отношение к последнему не как объединению ранее самостоятельных или созданных в процессе формирования объединенной
структуры, юридических лиц обеспечивающих своими показателями
заданные группой собственников параметры, но как к целостному объекту (системе, естественному образованию) экономической реальности,
имеющему внутренней и внешней целью максимизацию своей полезности, в данных условиях при данных обстоятельствах [15]. Говоря иначе,
представить его как такой субъект экономических отношений, который
своей конструкцией и параметрами определяет в цепи самовоспроизводящихся связей такие внутренние (межэлементные) и внешние показатели, которые способствуют сохранению его целостности в действующем составе и структуре в максимально длительном периоде.
Такого рода обновленный подход позволит более полно раскрыть
содержание и причины некоторых аномалий, например, таких, как внутреннее сопротивление и предельная инерция, возникающие при смене
структуры корпоративного взаимодействия. Скрытый саботаж внедрений и другие явления, демонстрирующие активное стремление состоявшихся объединений, корпораций, холдингов сохранить организационную структуру зачастую вопреки очевидным выгодам и здравому смыслу. Помимо этого предлагаемое методологическое расширение своим
содержанием в виде применения теоретических положений системного
подхода [12] определяет принципиальную возможность применения
методов структурного и параметрического синтеза к проектированию
сложных высоко-интегрированных экономических структур [14].
Однако в данном исследовании не ставятся столь далеко идущие
цели, этого не позволяет как объем публикуемого материала, так и совокупность накопленных автором результатов. Тем не менее, постановка
вопроса о справедливости применения в отношении категории «себе-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2311
стоимость» формулировки: Себестоимость − есть объективно необходимая связь элементов затрат обеспечивающая количественными
показателями целостность объекта реализации, позволяющая спецификой своего формирования однозначно идентифицировать агента
экономических отношений как самостоятельный хозяйствующий субъект [13] является, на наш взгляд, решаемой задачей в первую очередь
посредством изучения исторической ретроспективы отношения к данной категории в экономической науке.
Изучение исторического аспекта развития и трансформации представления о себестоимости как об образующем систему элементе или
базовом элементе, определяющем характер взаимодействия экономических агентов, позволит:
▪ установить наличие аналогичных, схожих или тождественных
подходов к себестоимости как категории экономической науки;
▪ уточнить содержание представлений о роли себестоимости
в формировании финансов субъектов отношений в различных
школах и направлениях экономической мысли;
▪ определить общее и частное в подходах различных направлений;
▪ выделить класс задач, решавшихся посредством смены локальных установок и базовых парадигм;
▪ указать на определяющие сходства и отличия авторской позиции от исторически сложившихся концепций;
▪ дать теоретическое обоснование авторской позиции как нацеленности на дальнейшую универсализацию и обобщенность
в описании экономического агента. Й. Шумпетер по этому поводу писал: «Иными словами: состояние любой науки в данный
момент в скрытом виде содержит ее историю и не может быть
удовлетворительно изложено, если это скрытое присутствие не
сделать открытым» [19, с. 5].
2312
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Исходя из установленного нами направления, необходимо определить, какого рода объект составляет интересующую нас область в контексте предмета нашего исследования. Для этого укажем:
«Объект – то, что существует вне нас и независимо от нас, внешний
мир. То внешнее на что направлена деятельность человека» [18, с. 582].
«Объект – то, что существует вне нас и независимо от нас; внешний
мир, действительность, на которые направлена предметно-практическая
и познавательная деятельность субъекта, … семантико-грамматическая
категория, обозначающая того, на кого (что) направлено действие или
состояние» [3, с. 693].
Таким образом, объект есть точка приложения усилий, в самом широком смысле «То внешнее, на что направлена деятельность человека»,
включая производительную, «предметно-практическую», позитивно
преобразовательную деятельность человека, и в достаточно узком как
точка научно-познавательного интереса. Однако полученное из названия материла направление в отношении объекта как вполне определенного конструкта, обозначенного термином «себестоимость», требует
от нас до раскрытия его содержания (что собственно и является целью
нашего исследования) зафиксировать некоторый промежуточный императив (направление, установку): Под «себестоимостью», вплоть до
получения первого расширяющего и/или уточняющего понятия вывода,
будем понимать некоторую «стоимость для себя» как совокупность вовлеченных в производство чего-либо или в процессе иной целенаправленной деятельности ресурсов вне зависимости от их общественного
или локального характера (издержки или затраты), безотносительно их
связи с активами субъекта (затраты или расходы) [6, с. 14-18; 16, с. 5].
Таким образом, данный конструкт, являясь объектом нашего внимания,
будет интересовать нас как:
▪▪ предметно-практический аспект хозяйственной деятельности человека, объективное явление его деятельности, состоящей в необходимости, используя навыки и знания, связать во-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
▪
2313
едино качества различных предметов с помощью разного рода
явлений для получения такой их совокупности, которая, являясь
целостным объектом, могла бы представлять больший интерес,
чем простая сумма элементов, как для целей обмена, так и для
внутреннего использования в повседневной хозяйственной деятельности;
точка приложения интеллектуальных усилий в процессе
познавательной деятельности, направленной на получение новых знаний о «рациональном ведении хозяйства» и субъектах,
участвующих в таковом, каждый из которых преследует свои
цели, стремясь достичь их свойственными ему методами.
Руководствуясь сделанными выше замечаниями, установим, что задачей нашего исследования будет изучение содержание понятия «себестоимости» как «стоимости для себя» в целях получения достоверного
представления о его содержании в различных направлениях экономической мысли (в данном тексте на историческом промежутке от Аристотеля до философов и схоластов естественного права) не только как
о мере (инструменте) «рационального ведения хозяйства» применяемого различными «институтами, каждый из которых решает эту задачу
исходя из присущих ему целей, свойственными для него методами» [8,
с. 7-18], но как к некоторой системе элементов, образующих своей
связью системы более высокого порядка – финансы субъекта [14], которые в совокупности сложных взаимодействий сами могут и, как правило, становятся системой, в конечном итоге формируя сколь угодно
сложные экономические конструкции от корпораций до профсоюзов, от
кооперативов до общественных объединений.
Используя специализированные техники (в данном случае гипотетико-дедуктивный метод), принятые в экономической науке, а также
совокупность теоретических предпосылок системного подхода, будем
стремиться установить факт соответствия понятия себестоимости как
объекта экономической науки следующим положениям:
2314
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
1. Себестоимость есть связь элементов стоимости вовлеченных ресурсов.
2. Себестоимость есть объективно необходимая связь элементов,
обеспечивающая количественными характеристиками целостность объекта обмена или внутреннего использования.
3. Себестоимость есть элемент хозяйственной деятельности такой,
что он определяет «в основном» финансы субъекта как совокупность
его отношений по поводу формирования его фондов денежных средств.
4. Себестоимость как явление и объект изучения, вследствие установленных выше положений, обеспечивает своими количественно качественными показаниями такой способ ведения хозяйственной деятельности субъекта, который является отличающим его от других, то есть
устанавливает достижение цели субъекта, свойственными ему методами, позволяющими обеспечить его целостность в максимально долгосрочном периоде. Говоря иначе, себестоимость – есть центр формирования финансов субъекта, позволяющий ясно идентифицировать его
среди других агентов экономической реальности, обеспечивающий способом своего формирования максимальную приспосабливаемость данного субъекта в данных условиях исходя из состоявшихся в отношении
его предпосылок [15].
История вопроса
По нашему предположению, идентификация в сознании человека
некоторой категории (как самого общего представления о явлении и/или
предмете) «себестоимости» как «стоимости для себя» могла возникнуть
только в процессе обмена или выбора в окружении известных ему в достаточной степени альтернатив. Одна из самых ранних работ, отражающая рассуждения о справедливости обмена, принадлежит Аристотелю,
которого волновал вопрос соответствия пропорций при обмене одного
блага на другое [9, с. 19-21]. Среди прочих выводов, сделанных Аристотелем, одним из тех, что мог бы заинтересовать нас в контексте рассма-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2315
триваемой проблематики, был следующий: «Обмен справедлив, если
соотношение сторон отражает соотношение работ» [4, с. 43; 9, с. 1921]. В чем, по нашему мнению, просматривается первая попытка оценить обмен через соответствие расхода ресурса, в данном случае – труда (обеспеченного навыком работника). В понимании Аристотеля земля
есть естественный источник происхождения продукта обмена, и она
есть у всех [1, с. 36-37; 9, с. 20-21]. Различия между обмениваемыми
товарами состоят в том, сколько в них вложено исключительного ресурса – труда работника. С такой точки зрения мы можем отметить наличие
попытки (возможно неосознанной Аристотелем в полной мере) обосновать происхождение объекта реализации как сущности, созданной при
слиянии ресурсов: земли, труда и навыка, а возникновение возможности
отчуждения (обмена) – следствием взаимной необходимости, что в итоге обеспечивало чрезвычайно важный тезис: «… забота о согласованности производимых работ с потребностями, и требование безубыточности обмена – это принципы, обеспечивающие устойчивость разделения
труда в общине» [9, с. 21].
Таким образом, в работах Аристотеля зафиксированы следующие
важные для целей нашего исследования моменты:
▪ объект реализации – это синтез труда, навыка (расхода ресурса)
и источника возникновения предмета обмена (земли);
▪ справедливый обмен – это такой обмен, который своей пропорцией обеспечивает устойчивость связи за счет соизмеримости
затрат ресурсов, необходимых для возникновения предмета обмена;
▪ устойчивость связи – состояние многократно воспроизводящихся, повторяющихся обменов, обеспечивающих устойчивость
характеристики системы (общины) – разделение труда, которое
в свою очередь, как известно, способствовало максимально высокому уровню выживаемости общины как системы элементов
и отношений в данных условиях при данных обстоятельствах.
2316
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Таким образом, синтез труда, навыка и земли образовывал, по мнению Аристотеля, некоторую совокупность, предоставленную в предметах обмена сущность, являющуюся источником взаимного интереса,
обеспечивающую постоянство, непрерывность и воспроизводимость
связей (выраженную в повторяющихся обменах), сообщающую системе
(общине) набор характеристик, соответствующих максимальной ее выживаемости в текущих условиях.
Справедливая цена Фомы Аквинского.
Схоласты и философы естественного права
Следующим существенным этапом в развитии экономической мысли после значительного перерыва было появление трудов итальянского
епископа Фомы Аквинского, изложенных им в Summa Theologica (12651274 гг.) [19, с. 91]. По замечанию Й. Шумпетера: «В том, что касается нашего предмета, мы можем спокойно перепрыгнуть через 500 лет
в эпоху св. Фомы Аквинского (1225 или 1226-1274 гг.), «Сумма теологии» которого занимает такое же в истории мысли, какое западный
шпиль собора в Шартре занимает в истории архитектуры» [19, с. 92].
Основные идеи св. Фомы содержали продолжение взглядов Аристотеля [4, с. 56; 19, с. 111] и имели смешанный религиозно-этический
характер. Его основные рассуждения строились по принципам греховности или благодатности того или иного рода занятий и их результатов
[1, с. 39]. Однако, не углубляясь в морально-этическое и религиозное
содержание работ Ф. Аквинского, при их обсуждении выделяют, как
правило, следующие основные положения, касающиеся направления
нашего изучения:
1. Отношение Ф. Аквинского к «справедливой цене» как справедливой с точки зрения соответствия ее количественного выражения
в процессе обмена религиозно-этическими нормами справедливости.
Определение в цене такой пропорции обмена, которая исключит возможность наживы, то есть своей количественной характеристикой, обе-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2317
спечит покрытие издержек производства и доставки продукта или будет
соответствовать сословной иерархии [4, с. 58; 7, с. 9-10].
2. Указание на коммутативный и координирующий характер «справедливой цены», основанной на покрытии издержек и учитывающей
сословную иерархию как общественно ценный императив. Понимая,
в рамках коммутативно координирующей установки, под «справедливой» такую цену, при которой обмен и его результат одобрялся бы большинством главенствующих институтов и членов общества [5, с. 62; 19,
с. 115-117], то есть, поощрялся бы к воспроизведению именно на таких
условиях и в такой форме, которая являлась источником ее коммутативной справедливости и координирующего характера.
3. Установление в качестве основы коммутативной справедливости
и координирующего характера двух принципов:
▪ принципа покрытия издержек;
▪ принципа соответствия сословной иерархии.
Разумеется, рассуждения Ф. Аквинского, как и его предшественников-канонистов, о «справедливой цене» не имели своей целью установление ее в качестве средства наилучшей коммуникации. Скорее всего,
ни Ф. Аквинский, ни его предшественники вообще не претендовали на
обобщенное объяснение факта ее принятия на почве главенствующей
религиозной парадигмы являющейся источником ценностной установки, указывающей на такую справедливость как на правильность для
принятия большинством. Это, само по себе, естественным способом
обеспечило бы сколь угодно многократное воспроизведение обмена на
условиях и в форме, соответствующей такой установке. Однако осознано или бессознательно, руководствуясь интуитивно верным представлением о способности обмена как формы связи совместно с ее носителем
товаром образовывать устойчивое коммуникативное пространство, схоласты и философы «естественного права» в самой постановке вопроса
обозначили три немаловажных аспекта [19, с. 91-180]:
2318
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
1. Стремление к описанию в «справедливой цене» универсального
конструкта способного снять противоречие двух изначально противоположных установок – «справедливость» и сословная иерархия.
2. Стремление к созданию общепринятого (универсального) концепта, обслуживающего потребность, в должной мере полно описать
и объяснить в самом общем виде воспроизводящиеся взаимодействия
агентов в форме обмена.
3. Стремление обосновать конструкцию справедливой цены через
концепцию естественного права и образующий систему отношений элемент – издержки. Сформировав в таком объяснении последовательную
дуальную пропозицию, состоящую из естественного, данного априори
права как внешнего коммуникационного поля и внутреннего объединяющего разнородные начала (труд, навык, земля и т.д.) понятия
издержек.
В таком представлении коммутативная справедливость как арифметическая соизмеримость пропорций обмена совместно с принципом
соответствия цены сословной иерархии носили, прежде всего, координирующий характер, способствующий обеспечению непрерывных межклассовых взаимодействий, то есть были направлены на создание условий наиболее благоприятных для воспроизводящихся обменов, обеспечивающих устойчивость в имеющейся на данный момент системе
отношений.
В нашем изложении мы все же по большей части остаемся далеки
от мысли, что схоласты и философы естественного права могли целенаправленно вести рассуждения в указанном нами направлении. Скорее,
мы готовы принять тот факт, что описанная нами совокупность представлений является современной интерпретацией и толкованием трудов
мыслителей того периода. В любом случае, сам факт наличия в рассуждениях Аристотеля, канонистов, св. Фомы, Дунса Скота, Ричарда Миддлтонского и других, установок, способных объяснить или способствующих объяснению устойчивости связи, содержащейся в воспроизводи-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2319
мых обменах, просто отбросить, на наш взгляд, не получается, хотя бы
в силу очевидности таковых. Более того, рассматривая на относительно
небольшом промежутке истории экономических учений от Аристотеля
до философов и схоластов «естественного права» эволюцию представлений, а также явных и неявных указаний на различные аспекты экономической реальности, мы обнаруживаем стремление мысли ко все более
универсальным описаниям, охватывающим максимально возможное
количество обозримых явлений, не поверхностное общее их описание,
но изучение все более глубоких связей и отношений, а также наиболее
существенных характеристик с позиции их наивысшей формы обобщения – достоверности в отношении наиболее широкого круга объектов
в самом широком предметном окружении.
Изучая работы, связанные с анализом содержания и эволюции экономической и философской мысли той эпохи и прежде всего работ Йозефа Шумпетера, невольно приходим к выводам о постепенном выходе
ее (мысли) на новый уровень обобщения в описании объектов и явлений, исключающий из области рассмотрения этический и религиозный
аспекты. Исключение религиозно-этических установок, очевидно, было
неизбежной платой за универсальность. Отказ от них в пользу объективной рационалистической картины изложения, с одной стороны, расширял возможности экономического анализа, с другой – четко определял вектор развития экономической мысли на будущее в следующих
направлениях:
▪
создания все более универсальных абстракций – конструктов,
позволяющих в самом общем виде объяснить явления экономического окружения своего времени;
▪
стремления установить причины устойчивого взаимодействия
повторяющихся связей и их законов в той форме, которая была и
могла быть представлена соответствующим периодом изучения.
В связи с этим В. Автономов пишет: «Так было положено на-
2320
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
чало накоплению нового вида экономических знаний – позитивных, обобщающих факты экономической жизни и выявляющих
устойчивые, закономерные связи между ними» [9, с. 29].
Промежуточные выводы
Таким образом, уже в период раннего, начального развития экономической мысли мы обнаруживаем попытки получить наиболее общую
картину взаимодействий в экономической среде через описание таковых с помощью универсалий все более высокого порядка. Реализовать
такого рода стремление в полной мере, как в описываемый исторический период, так и намного позднее, не удалось, но само движение
интеллектуальных усилий к обобщениям, описывающим системы все
более высокого уровня через конструкты, носящие все более универсальный характер, демонстрируют чрезвычайно важное на наш взгляд
наблюдение – описание экономической среды, начиная с работ Аристотеля, стремится в своих базовых установках к такому ее виду, который
наиболее полно соответствует понятиям системы и/или системности
описываемых явлений. А центральным звеном – системообразующим
элементом – при этом выдвигает некоторый базовый элемент, определяющий системность отношений через «стоимость для себя», изначально
отличающуюся от стоимости для других. То есть, составляя некоторое
представление о наличии внутрисистемной рациональности и рациональности внешних взаимодействий, определяемых (на начальном,
фиксируемом в предложенном материале, этапе) как арифметическая
соизмеримость, обусловленная представлениями об иерархической и/
или социальной справедливости.
Разумеется, представленный исторический период является лишь
незначительным промежутком времени, не обеспечивающим возможность в полной мере ответить на вопросы, поставленные автором, но
даже такой небольшой экскурс позволяет оценить перспективность самого подхода. В этом смысле гипотетико-дедуктивный метод как «ме-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2321
тод научного исследования, заключающийся в выдвижении некоторых
утверждений в качестве гипотез и проверке этих гипотез путем вывода
из них в совокупности с другими имеющимися у нас знаниями эмпирически проверяемых следствий» [17], является, по нашему мнению,
наиболее полно соответствующим поставленным задачам, а системный
подход обеспечивает наиболее верную интерпретацию достигнутых результатов.
Наверняка, некоторые предположения, а возможно, и сделанные
выводы могут вызвать у членов научного сообщества справедливые
возражения, что само по себе является наиболее ценным результатом
публикации предлагаемого материала. В связи, с чем автор приглашает
всех заинтересованных участников к открытой дискуссии и конструктивному обсуждению, заранее благодаря всех тех, кто сочтет возможным выразить свое отношение, как к поставленной проблематике, так
и к предложенному способу ее изучения. «Оценка исходной гипотезы
... носит сложный и многоступенчатый характер, т.к. только достаточно
длительный процесс испытания гипотезы в контексте системы научного
знания может привести к обоснованному ее принятию или опровержению»[17].
Список литературы
1. Бертенев, С.А. История экономических учений в вопросах и ответах
[Текст]: Учебное пособие / С.А. Бертенев. – М.: Юрист, 2001. 192 с.
2. Божко, А.Н. Структурный синтез как задача дискретной оптимизации [Электронный ресурс] / Наука и образование. 2010. № 9. – Режим доступа: www. URL: http://technomag.edu.ru/doc/158337.html –
20.01.2014.
3. Большой толковый словарь русского языка [Текст] / сост. и гл. ред.
С.А. Кузнецов. – СПб.: Норинт, 2000. 1536 с.
2322
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
4. Гловели Г.Д. История экономических учений [Текст]: Учебное пособие / Г.Д. Гловели. – М.: Юрайт, 2012. 742 с.
5. Гоббс Томас Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного [Текст] / Томас Гоббс. – М.: Мысль, 2001. 480 с.
6. Ефремова А.А. Себестоимость: от управленческого учета затрат до
бухгалтерского учета расходов [Текст] / А.А. Ефремова. – М.: Вершина, 2006. 208 с.: ил., табл.
7. Зверева Ю.Н. История экономических учений [Текст]: ,Проблемнотематический курс / Ю.Н. Зверева. – Ярославль: 1998. 33 с.
8. Интрилигатор, М. Математические методы оптимизации и экономическая теория [Текст] / Пер. с англ. Г.И. Жуковой, Ф.Я. Кельмана. –
М.: Айрис-пресс, 2008. 576 с.: ил. – (Высшее образование).
9. История экономических учений [Текст]: Учебное пособие / под ред.
В.С. Автономова, О.И. Ананьина, Н.А. Макашевой. – М.: ИНФРА-М,
2007. 784 с.
10. Карпова Т.П. Управленческий учет: Учебник для вузов [Текст] /
Т.П. Карпова – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
351 с. – (Профессиональный учебник: Бухгалтерский учет).
11. Кирьянов И.В. Моделирование себестоимости в производственной
сфере: элементарные задачи // Сибирская финансовая школа. 2013.
№ 1. С. 78-85.
12. Кирьянов И.В. Моделирование себестоимости в производственной
сфере: системный подход // «Научная дискуссия: вопросы экономики и управления»: материалы V Международной заочной научнопрактической конференции. – М.: Международный центр науки и
образования, 2012. С. 127-146.
13. Кирьянов И.В. Себестоимость как категория в моделировании финансов // European Social Science Journal = Европейский журнал социальных наук. 2012. № 11 (27). Т. 1. С. 443-454.
14. Кирьянов И.В. Себестоимость как центр моделирования финансов
высоко-интегрированных структур // Проблемы развития эконо-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2323
мики и общества: Монография / М.А. Ермолина, И.В. Кирьянов,
Е.Д. Кочегарова [и др]. – Saint-Louis, MO: Publishing House «Science
& Innovation Center». 2013. С. 27-64.
15. Кирьянов И.В. Себестоимость как экономическая категория в моделировании финансов или возможность синтеза структуры // Экономика и предпринимательство. 2013. № 9 (38). С. 592-601.
16. Кустарев В.П. Автоматизированное управление затратами на предприятии [Текст]: Vонография / В.П. Кустарев, Л.П. Беликова, В.П. Холоднова, Л.И. Путинцев; под общ. ред. В.П. Кустарева. – Л.: Машиностроение. 1990. 223 c.
17. Новая философская энциклопедия: в 4 т. / Ин-т философии РАН;
Нац. обществ.-науч. фонд; предс. научно-ред. совета В.С. Степин.
– М.: Мысль, 2000-2001. – Режим доступа: www. URL: http://iph.ras.
ru/elib/0794.html. – 19.01.2014.
18. Ушаков Д.Н. Большой толковый словарь современного русского языка [Текст] / Д.Н. Ушаков. – М.: Альта-Принт, 2005. 1239 с.
19. Шумпетер Й.А. История экономического анализа: В 3-х т. [Текст] /
Й.А. Шумпетер; пер. с англ. под ред. В.С. Автономова. – СПб.: Экономическая школа, 2004 г. Т. 1. 496 с.
20. Экономическая энциклопедия [Текст] / Науч.-ред. совет изд-ва «Экономика»; Ин-т экон. РАН; гл. ред. Л.И. Абалкин. – М.: Экономика,
1999. 1055 с.
21. Экономический словарь [Текст] / Под ред. А.Н. Азрилияна. – 2-е
изд. – М.: Институт новой экономики, 2011. 1152 с.
2324
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Методика оценки рисков НИОКР
на промышленных предприятиях
Кудряшова О.В., Гусева И.Б., Ковырзина К.В.
Арзамасский политехнический институт (филиал) НГТУ, ОАО «АПЗ»,
Арзамас, Россия
R&D risk assessment methodology
for industrial enterprises
Kudryashova O.V., Guseva I.B., Kovyrzina K.V.
Arzamas Polytechnical Institute, OJSC «APZ»,
Arzamas, Russia
Статья посвящена разработке методики оценки рисков
проектов НИОКР. Авторами предложена универсальная система показателей оценки рисков НИОКР промышленного предприятия. Показана возможность использования экспертных методов при оценке рисков НИОКР в разрезе сценарного подхода.
Ключевые слова: НИОКР, риск, проект, оценка рисков, методика, система показателей, сценарий.
The thesis is devoted to development of risk assessment methodology of R & D projects. A universal system of indicators of
assessment for R & D risks at the industrial enterprise have been
offered by authors. The possibility of using expert methods for
assessing of R & D risks in a context of scenario approach have been
showed.
Keywords: R & D activities, risk, project, risk assessment, methodology, system of indicator, scenario.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2325
Дилемма высокой рискованности осуществления деятельности
в сфере НИОКР, как одного из малоизученных этапов ЖЦИ в области
управления рисками, ставит перед субъектами промышленного бизнеса задачи их анализа и оценки применительно к конкретному проекту
НИОКР. Известно также, что одной из главных целей осуществления
различных вариантов инновационных стратегий является избежание
или уменьшение рисков, для чего на предприятиях должны функционировать эффективные системы отслеживания, анализа и оценки рисков
НИОКР, что обуславливает необходимость разработки универсальной
методики оценки рисков проектов НИОКР.
В рамках данной методики, когда по тем или иным причинам в связи с отсутствием необходимой и достоверной информации использование статистических методов не представляется возможным, применяются эвристические или экспертные методы оценки рисков проектов
НИОКР. Преимущества экспертного метода заключаются в отсутствии
необходимости в наличии точных статистических данных и дорогостоящих программных продуктах, а также в простоте оценки рисков проектов НИОКР.
В данной статье авторами рассматривается один из возможных подходов к оценке рисков проектов НИОКР на базе экспертных оценок.
Суть предлагаемого метода состоит в том, что каждый риск проекта НИОКР описывается определенным числом критериев, значения которых
экспертным путем ранжируются по вероятности наступления рисковой
ситуации и каждому присваивается балл по предварительно принятой
шкале. На основе полученных оценок определяется интегральный уровень риска проекта НИКОР. В случае, если полученный результат в ходе
оценки рисков проекта НИОКР превышает приемлемое значение, вырабатываются рекомендации по управлению рисками проекта и их минимизации.
Однако, учитывая все обстоятельства и субъективный характер
оценки, целесообразно реализовать его в трех вариантах: оптимистиче-
2326
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
ский, пессимистический и реалистический, что позволит более наглядно представить результаты наступления рисковых ситуаций и предугадать их возможные последствия.
Следовательно, одним из важнейших вопросов в области управления рисками НИОКР является разработка эффективной методики их
оценки. Предлагаемая авторами методика оценки рисков НИОКР на
промышленных предприятиях представлена в таблице 1.
Таблица 1
Методика оценки рисков проекта НИОКР
промышленного предприятия
№
п/п
1
2
3
4
5
6
Наименование этапа
Провести экспресс-анализ проекта
НИОКР
Составить карту рисков проекта НИОКР
Сформировать пакет рисков проекта
НИОКР
Разработать систему показателей оценки
рисков проекта НИОКР
Сформировать реалистический, оптимистический, пессимистический сценарии
возникновения рисков НИОКР в процессе
реализации проекта
Определить интегральные уровни выявленных рисков по проекту
Примечание
(№ формы/ таблицы)
Ф1
Ф2
Ф3
Ф4
Ф5
Ф6
1. Провести экспресс-анализ проекта НИОКР
Известно, что в зависимости от целей проведения анализа и степени его детализации выделяют детализированный углубленный анализ
и экспресс-анализ. В силу специфики деятельности НИОКР, присущей
ей высокой степени неопределенности, отсутствия статистических
данных, а также закрытого характера информации, проведение всестороннего углубленного анализа проектов НИОКР является достаточно
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2327
сложным процессом. При этом, как правило, возникает необходимость
в обзорной оценке конкретного проекта НИОКР, его сильных и слабых
сторон. Поэтому в процессе управления деятельностью НИОКР промышленных предприятий значительная роль отводится экспресс-анализу, который позволяет оперативно и своевременно получать основную
информацию, необходимую для целей управления.
Далее, в рамках экспресс-анализа конкретного проекта НИОКР
определяются его сильные и слабые стороны, результаты сводятся
в Форму 1.
Благодаря проведенному экспресс-анализу, устанавливаются преимущества и недостатки проекта:
▪ угрозы, которые возникают в ходе его реализации;
▪ источники их проявления;
▪ сильные стороны проекта НИОКР, в т.ч. перед конкурентами.
Форма 1. Сильные и слабые стороны проекта
2. Составить карту рисков проекта НИОКР
Составление карты рисков проекта НИОКР позволяет определить
возможный потенциал удержания рисков в рамках приемлемости для
конкретного промышленного предприятия, сформировать перечень
критических рисков проекта НИОКР и обеспечить проработку и выполнение соответствующих процессов управления, а также определить
приоритетность (опасность) рисков проекта.
2328
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
В классическом представлении карта рисков разделена на несколько
областей, характеризующих разный уровень опасности рисков. Для выделения зон на карте рисков, применительно к проектам НИОКР, предлагается обозначить их соответствующими цветами:
▪ красная зона определяет риски, являющиеся наиболее критическими для конкретного проекта НИОКР либо в связи с достаточно высокой вероятностью их возникновения, либо в связи
с высоким уровнем ущерба, который может повлиять на экономическую эффективность проекта;
▪ желтая зона характеризует риски НИОКР, имеющие среднюю
вероятность наступления в рамках проекта;
▪ зеленая зона отражает риски, имеющие низкую вероятность наступления и не оказывающие значительного влияния на эффективность реализации проекта и его финансовое состояние.
Низкий
Объем ущерба
Высокий
В качестве характеристик, определяющих отношение к риску, как
правило, выделяют объем возможного ущерба и частоту наступления
рисковой ситуации, причем последняя является экспертной метрикой.
Общий вид карты рисков представлен в Форме 2.
Низкая
Вероятность возникновения
Форма 2. Карта рисков проектов НИОКР
Высокая
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2329
Таким образом, на карту наносятся идентифицированные риски
проектов НИОКР в соответствии с показателями вероятности их наступления и размера возможного ущерба, что повышает наглядность отображаемой информации.
3. Сформировать пакет рисков проекта НИОКР
Данные, полученные в ходе идентификации и построения карты рисков проекта НИОКР, обобщаются и сводятся в Форму 3. Данная Форма содержит информацию о видах рисков, примерах их проявления, а
также о значимости отдельных рисков НИОКР на конкретный проект,
определяемой экспертным путем.
Выполнение данного этапа позволяет ранжировать риски по степени их значимости и опасности в рамках конкретного проекта НИОКР,
в результате чего заинтересованные лица отбирают наиболее важные
риски для проекта.
Форма 3
Определение значимости
идентифицированных рисков проекта НИОКР
Риск
Примеры
проявления рисков
R1
R1ij
…
…
Rn
Rnij
Значимость риска
для конкретного проекта
(+++, ++, +)
…
где R1...n – вид риска 1…n; R1ij…nij – примеры проявления риска
1…n.
2330
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Таблица 3
Характеристика условных обозначений значимости рисков
в рамках проекта НИОКР
Условное
Значимость
обозначение риска НИОКР
+++
Высокая
++
Допустимая
+
Низкая
Характеристика
Финансовые потери предприятия весьма значительны. Возникает опасность
невыполнения проекта НИОКР, нарушения работы отдельных систем или
процессов, что оказывает существенное
влияние на репутацию предприятия.
Риск финансовых потерь варьируется
вокруг допустимых значений, при этом
нововведения считаются удачными.
Вероятно возникновение простоев
отдельных функциональных систем,
срывов в процессе реализации проекта
НИОКР.
Финансовые потери минимальны либо
отсутствуют, реализация проекта НИОКР сохраняет свою экономическую
целесообразность.
По мере того, как будет определена значимость идентифицированных рисков проекта НИОКР, экспертная группа переходит к формированию пакета рисков НИОКР. Дальнейшая оценка проводится в разрезе
сформированного пакета рисков НИОКР.
4. Разработать систему показателей оценки рисков проекта НИОКР
Известно также, что в отечественной и зарубежной научной литературе по риск-менеджменту отсутствуют единые универсальные требования, предъявляемые к показателям рисков проектов НИОКР, а также
единая система базовых показателей их оценки. В связи с чем авторы
предлагают использовать принципы формирования системы показа-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2331
телей оценки рисков проектов НИОКР промышленных предприятий,
представленные в таблице 4.
Таблица 4
Принципы формирования универсальной системы
показателей оценки рисков проектов НИОКР
Наименование
принципа
Характеристика
Отобранные показатели оценки рисков проектов
НИОКР нуждаются в достоверном информационном обеспечении.
Информация о рисках проектов НИОКР должна
Принцип
нормироваться во времени так, чтобы необходимая
своевременности информация своевременно поступала к заинтересованным лицам.
Принцип
достоверности
Показатели оценки рисков проектов НИОКР должны быть представлены количественной или качеПринцип
ственной характеристикой степени его проявления
информативности
в доступной для восприятия заинтересованными
лицами форме.
Принцип
унификации
Сформированная система (матрица) показателей
должна быть унифицированной, таким образом,
являясь применимой ко всем проектам НИОКР.
Принцип
ортогональности
Показатели оценки рисков проектов НИОКР должны быть взаимно независимы друг от друга.
Учитывая выделенные принципы, авторами сформирована универсальная система показателей оценки рисков проектов НИОКР предприятий промышленного сектора бизнеса (Форма 4).
Таким образом, применение рассмотренных принципов формирования системы показателей оценки рисков НИОКР обеспечит рациональный отбор показателей в некую оптимальную совокупность, которая
должна быть интегрирована в действующую систему управления рисками проекта НИОКР.
2332
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Далее, каждому из отобранных показателей присваивается некоторый вес, после чего в зависимости от конкретных значений коэффициентов-весов вычисляется значение обобщенного показателя, по которому
определяются интегральные уровни отдельных рисков проекта НИОКР.
Форма 4
Универсальная система
показателей оценки рисков проекта НИОКР
Категория
рисков НИОКР
1. Финансовые
Показатели
Группа рисков I уровня
1.1 Степень финансовой устойчивости предприятия
1.2 Уровень собственных затрат в общих затратах по
проекту НИОКР
1.3 Ожидаемый срок окупаемости проекта
2.1 Удельная трудоемкость разработки
2.Технологические
3. Кадровые
2.2 Уровень оснащенности новой техникой
2.3 Степень готовности технологической документации
3.1 Уровень квалификации персонала, занятого
НИОКР
3.2 Степень текучести кадров, занятых НИОКР
3.3 Степень соответствия заработной платы разработчиков к средней заработной плате работников
предприятия
Группа рисков II уровня
1.1 Вероятность нарушения патентной чистоты разработки
1.2 Вероятность нарушения контрагентами норма1. Юридические тивных правовых актов, а также условий заключенных договоров
1.3 Степень соответствия проекта НИОКР существующим законодательным нормам и требованиям
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2333
Продолжение Формы 4
2.1 Степень наукоемкости разработки
2.2 Уровень потенциального спроса на разработку
2.3 Соотношение цены разработки к цене конкурентов
3.1 Уровень инфляции в стране
3. Политические 3.2 Уровень изменения цен
3.3 Устойчивость национальной валюты
2. Маркетинговые
4. Экологические
4.1 Степень экологической безопасности проекта
НИОКР
4.2 Влияние используемых технологий и материалов
на здоровье исполнителей НИОКР
4.3 Удельный вес отходов в величине исходного природного сырья
В рамках предлагаемого авторами подхода для определения весов
показателей оценки рисков проекта НИОКР предлагается использовать
систему весовых коэффициентов Фишберна.
Авторы подчеркивают, что показатели оценки рисков НИОКР не
являются равнозначными, их необходимо проранжировать, для чего
каждому показателю рисков НИОКР, входящих в пакет, ставится в соответствие оценка его значимости. Далее строится система весов, удовлетворяющая условию (1):
где
– вес показателя,
;
(1)
– номер текущего показателя;
n – количество показателей.
Показатели ранжируются по убыванию значимости. После этого
веса определяются с помощью шкалы Фишберна (2):
2334
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
(2)
5. Сформировать реалистический, оптимистический, пессимистический сценарии возникновения рисков НИОКР в процессе реализации
проекта
Как известно, эксперты оценивают риск с позиций вероятности
наступления рисковой ситуации и степени влияния данного риска
на успешное завершение проекта НИОКР. Эксперты, компетентные
в данной области, оценивают риски проектов по качественным шкалам,
которые разрабатываются для каждого из используемых показателей
в рамках конкретного проекта.
Далее, в целях определения возможных различных последствий наступления рисковых ситуаций необходимо произвести оценку рисков
проекта НИОКР в разрезе сценариев реализации рисков, которые представляют собой описания вариантов реализации тех или иных рисковых
событий. Одним из подходов при формировании сценариев наступления рисковых ситуаций в процессе реализации проекта НИОКР должно
быть рассмотрение трех вариантов: «реалистического», «оптимистического» и «пессимистического» (Форма 5).
Основные требования к указанным сценариям:
▪ реалистический сценарий предполагает, что прогнозные значения рисков проектов НИОКР максимально приближены к наиболее вероятным их значениям при наступлении кризисных
случаев;
▪ оптимистический сценарий развития базируется на предположении о том, что риски НИОКР будут незначительно влиять на
реализацию проекта;
▪ в основе пессимистического сценария лежит предположение
о том, что риски НИОКР будут оказывать существенное влияние на рассматриваемый проект.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2335
Форма 5
Составление сценариев возникновения рисков НИОКР
Вес показателя
Экспертная
оценка
Вес показателя
xn
…
xij
Экспертная
оценка
…
Вес показателя
R1
x1
…
xij
Экспертная
оценка
Вид риска
Показатель
риска
…
Реалистиче- Оптимисти- Пессимистиский
ческий
ческий
Rn
№ п/п
Сценарий развития проекта
…
…
…
…
…
…
где x1…n – показатель риска 1…n.
6. Определить интегральные уровни выявленных рисков по проекту
Полученные экспертные оценки сводятся в Форму 6 с целью определения интегрального уровня по каждому риску пакета, после чего принимается решение о приемлемости конкретного вида риска для проекта
НИОКР. В случае, если интегральные значения отдельных рисков превышают допустимый уровень, разрабатывается комплекс мероприятий,
направленных на снижение степени влияния данного риска на успешность реализации проекта НИОКР, после чего проводится повторный
анализ. Причем, Форма 6 заполняется для каждого сценария развития.
2336
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Форма 6
Определение интегральных уровней рисков проекта НИОКР
№ Вид
п/п риска
1
R1
…
…
N
Rn
Интегральный
уровень риска
Расчет
Приемлемость
риска
…
…
…
Интегральный уровень
пакета рисков проекта
НИОКР
где
– интегральный уровень отдельных рисков
проекта НИОКР;
– вес xij-го показателя риска R1..n
проекта НИОКР;
– значение (экспертная оценка) xij-го пока-
зателя риска R1..n проекта НИОКР;
вень пакета рисков проекта НИОКР;
НИОКР.
– интегральный уро– вес риска R1..n проекта
При этом, данный подход позволяет учесть возможные интегральные уровни рисков проекта НИОКР в разрезе трех сценариев развития,
а также разработать комплекс мероприятий, направленных на их минимизацию. В случае если величины рисков проекта НИОКР являются
приемлемыми для заинтересованных сторон проекта, он принимается
к реализации.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2337
Таким образом, разработка методики анализа и оценки рисков, возникающих в процессе реализации проектов НИОКР, является важным
компонентом проектирования системы управления рисками промышленного предприятия. Важно также отметить, что пренебрежение либо
недооценка данной компоненты при разработке системы управления
рисками НИОКР значительно затрудняет внедрение управленческих
процессов и снижает эффективность мероприятий в целом, а также может привести к крупным финансовым потерям в случае наступления
рисковой ситуации в процессе реализации проекта НИОКР. Поэтому
в целях повышения инновационной активности и эффективности инновационной деятельности, в т.ч. в рамках НИОКР отдельных предприятий, необходима отлаженная система анализа и оценки рисков, позволяющая максимизировать вероятность получения выигрыша и минимизировать возможные потери.
Список литературы
1. Асаул А.Н. Оценка собственности. Оценка нематериальных активов
и интеллектуальной собственности: учебник / А.Н. Асаул, В.Н. Старинский, М.И. Кныш, М.К. Старовойтов; под ред. засл. деятеля
науки РФ, д-ра экон. наук, профессора А.Н. Асаула. – СПб.: АНО
«ИПЭВ», 2011. 298 с.
2. Глебова О.В. Инновации в машиностроении / О.В. Глебова, И.Б. Гусева, В.П. Пучков, В.В. Глебов; НГТУ. Нижний Новгород, 2007. 230 с.
3. Гольдштейн Г.Я. Стратегический инновационный менеджмент: Учебное пособие. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2004. 267 с.
4. Литвак Б.Г. Экспертные оценки и принятие решений. – М.: Патент,
1996. 271 с.
5. Фишберн П. Теория полезности для принятия решений. – М.: Наука,
1978. 352 с.
2338
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Выбор оптимальных параметров устойчивости
финансовой системы предприятия
с использованием метода анализа иерархий
Люшина Э.Ю., Сметанина Е.В.
Арзамасский политехнический институт (филиал) Нижегородского
государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева,
г. Арзамас, Россия
Selection of the optimal parameters
of enterprise financial system stability via
the method of hierarchies analysis
Lushina E.U., Smetanina E.V.
Arzamas Technical University (branch) of Nizhny Novgorod
State Technical University n.a. R.E. Alekseev,
Arzamas, Russia
В статье изложен подход к выбору оптимальных параметров устойчивости финансовой системы предприятия. Финансовая задача решается с использованием одного из методов
многокритериальной оптимизации – метода анализа иерархий.
Ключевые слова: подход, метод, параметр, система,
устойчивость, оптимальность, финансовый.
The article describes an approach to the selection of the optimal
parameters of enterprise financial system stability. Financial
problem is solved with the help of one of the methods of multicriteria
optimization – a method of hierarchies analysis.
Keywords: approach, method, parameter, system, stability, optimality, financial.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2339
Необходимость управления устойчивостью финансовой системы
вызвана созданием условий для продолжительной деятельности предприятия на рынке через обязательные расчеты с кредиторами, бюджетом, партнерами и собственниками и пр. Нарушение устойчивости финансовой системы (УФС) приводит к неспособности предприятия оплачивать свои обязательства и недостаточности финансовых ресурсов для
дальнейшего развития деятельности.
Чтобы избежать негативных последствий нарушения финансовой
устойчивости необходимо осуществлять подготовку и реализацию процессов по сохранению баланса между внутренними возможностями финансовой системы и условиями внешней среды, в которой предприятия
реализуют поставленные цели.
Желаемого уровня устойчивости можно достичь путем согласования
целей функционирования и развития предприятия с целями финансовой
системы. Финансовая группа целей отражает качество использования
финансовых ресурсов, занятых в достижении стратегических, тактических и оперативных целей деятельности предприятия. Это означает
что, финансовые цели стратегического характера должны обеспечивать
долговременное финансовое равновесие предприятия приводящее к росту его рыночной стоимости. Финансовые цели тактического характера
должны позволять предприятию в среднесрочном периоде поддерживать финансовое равновесие путем выявления явных причин его утраты, а менеджерам компании необходимо разрабатывать мероприятия по
восстановлению финансовой устойчивости. Достижение оперативных
финансовых целей обеспечивает краткосрочное финансовое равновесие
за счет оплаты обязательств предприятия для предупреждения наступления его банкротства.
Каждый из вышеописанных процессов обеспечения финансовой
устойчивости, основанных на интеграции стратегических, тактических
и оперативных целей, характеризуется определенными параметрами,
2340
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
т.е. показателями, имеющими те или иные значения. Так в долгосрочном периоде стратегическая финансовая устойчивость может быть оценена показателями: чистые активы, оборачиваемость чистых активов,
рыночная стоимость акции, средневзвешенная стоимость капитала,
добавленная рыночная стоимость, экономический рост предприятия и
др. Тактическую финансовую устойчивость характеризуют показатели
среднесрочного периода, такие как оборачиваемость активов, рентабельность продаж, активов и чистых активов. В краткосрочном периоде
оперативная финансовая устойчивость может быть описана показателями ликвидности активов.
Становится очевидным, что при решении задач по обеспечению финансовой устойчивости предприятия используется система (комплекс,
семейство) показателей, которые имеют противоречивый характер, неодинаковую экономическую природу и разные единицы измерения. Для
установления числовых значений параметров устойчивости финансовой системы могут быть получены несколько вариантов решения задачи.
Одним из способом нахождения наилучшего варианта является сравнение всех возможных вариантов (альтернатив). Осуществить обоснованный выбор лучшего из вариантов оказывается делом вполне реальным,
если воспользоваться методологией многокритериальной оптимизации.
Применение многокритериальной (векторной) оптимизации в решении
задачи по выбору оптимальных параметров устойчивости финансовой
системы обеспечит получение эффективных значений переменных в условиях, когда в модели задачи присутствует несколько критериев и выделение среди них доминирующего затруднено.
Среди существующих методов многокритериальной оптимизации
для решения задачи по выбору оптимальных параметров устойчивости
финансовой системы предприятия и с учетом предложенного авторами данной статьи многоцелевого подхода к управлению финансовой
устойчивостью наиболее подходящим является метод анализа иерар-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2341
хий (МАИ). Данный метод объединяет множество мнений экспертов по
решению оптимизационной задачи путем попарного их сравнения, выражает относительную степень взаимодействия элементов в иерархии,
устанавливает приоритетность используемых для получения результатов оценки критериев, что в конечном итоге позволяет находить альтернативные решения.
Рассмотрим этапы выбора оптимальных параметров УФС предприятия с использованием метода анализа иерархий (рис. 1).
Цель решения данной финансовой задачи – выбор оптимальных параметров устойчивости финансовой системы.
В процессе структурирования цели осуществляется процесс обоснования выбора наиболее подходящего состава критериев оптимальности
многоцелевой модели методом «дерева целей». Это позволит конкретизировать состав показателей, выражающих критерии оптимальности;
отразить многоуровневый характер взаимосвязи между критериями и
конечным решением финансовой задачи; обеспечить нахождение удельного влияния критериев на устойчивость финансовой системы (рис. 2).
2342
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
1этап. Формулировка проблемы и
определение общей цели
2 этап. Структурирование цели в виде
иерархии: цель, критерии, перечень
альтернатив
3 этап. Построение матрицы попарных
сравнений
3.1. Проведение попарного
сравнения критериев 2 уровня по
отношению их влияния на общую
цель
3.2. Проведение попарного
сравнения возможных решений для
каждого критерия, оценивая
важность решений относительно
данного критерия
4 этап. Синтезирование локальных
приоритетов
4.1 Синтез локальных приоритетов
на уровне 2
4.1 Синтез локальных приоритетов
на уровне 3
5 этап. Проверка согласованности
матриц парных сравнений
6 этап. Синтезирование глобальных
приоритетов
7 этап. Выбор наилучшего варианта
параметров устойчивости финансовой
системы
«Дерево целей»
Матрица попарных
сравнений уровня 2
Матрица попарных
сравнений уровня 3
Вектор локальных
приоритетов для
критериев
Матрица локальных
приоритетов: строка вариант решения,
столбец-критерий
Числовые значения
глобальных
приоритетов
max значение
глобального
приоритета
Рис. 1. Этапы выбора оптимальных параметров УФС
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
Уровень 1 (цель)
2343
Выбор наилучшего варианта
параметров УФС
Уровень 2 (критерии)
1
2
3
4
5
6
Уровень 3 (альтернативы)
Вариант 1
Вариант 2
Вариант 3
Рис. 2. Дерево целей финансовой задачи
«выбор оптимальных параметров УФС»
В качестве критериев оптимальности отбираются рассмотренные
в данной статье показатели стратегической, тактической и оперативной финансовой устойчивости которым должно удовлетворять решение
проблемы (задачи). Под альтернативами (вариант 1, 2, 3) будем понимать различные численные значения выбранных критериев (темпы роста показателей, их нормативные значения и др.).
В процессе построения матрицы попарных сравнений сначала проводят попарное сравнение критериев 2 уровня по отношению их влияния на общую цель, затем попарно сравнивают возможные решения
(альтернативы) для каждого критерия, оценивая важность решений относительно данного критерия. Для проведения субъективных парных
сравнений автором метода анализа иерархий Т. Саати разработана шкала вербально-числовых оценок. С ее помощью составляется матрица
для критериев 2 уровня и матрица для критериев 3 уровня.
Синтезирование локальных приоритетов предусматривает выполнение следующих действий: расчет среднего геометрического каждой
2344
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
строки и нормализацию полученных величин к единице (деление каждого среднего геометрического на сумму средних геометрических). По
результатам расчетов получаем вектор локальных приоритетов для критериев и матрицу из локальных приоритетов, каждая строка которой соответствует одному возможному решению, а каждый столбец – одному
критерию.
Проверка согласованности проводится для матриц парных сравнений второго и третьего уровня. Оценка степени согласованности элементов матрицы дает информацию о размерах нарушения численной
и порядковой согласованности. Отношение согласованности (ОС) не
должно быть более 20%. Если отношение согласованности выходит за
эти пределы, то действующие эксперты должно заново повторить суждения и внести изменения в исходные данные. В случае получения ОС
меньше 20%, то принимается значение нормализованного вектора для
выбора наилучшего варианта оптимальных параметров УФС.
Синтезирование глобальных приоритетов проводится по каждому
из трех вариантов решения задачи. Это сумма произведения численных
значений вектора приоритета по критериям второго уровня на численные значения локальных приоритетов.
По максимальному значению глобального приоритета выбирается
наилучший вариант параметров устойчивости финансовой системы.
Именно он будет отвечать требованиям по сохранению баланса между
внутренними возможностями финансовой системы и условиями внешней среды, в которой предприятия реализуют поставленные цели.
Таким образом, использование многокритериального подхода к выбору оптимальных параметров устойчивости финансовой системы позволяет разрабатывать достаточно корректные и реализуемые на практике модели финансовых задач.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2345
Список литературы
1. Бараненко С.П., Шеметов В.В. Стратегическая устойчивость предприятия. – М.: ЗАО Центрполиграф, 2004.
2. Люшина Э.Ю. Методические аспекты оценки финансовой устойчивости предприятия // Управление экономическими системами:
электронный науч. журн. 25.12.12. URL: http:// www.uecs.ru.
3. Саати Т. Принятие решений. Метод анализа иерархий. Пер с англ. –
М.: Радио и связь, 1993.
4. Царев В.В. Внутрифирменное планирование. – СПб.: Питер, 2002.
Изменяющийся мир труда: вызовы глобализации
Максютина Е.В.
Набережночелнинский институт Казанского
(Приволжского) федерального университета,
г. Набережные Челны, Россия
The changing world of work:
challenges of globalization
Maksyutina E.V.
Naberezhnye Chelny Campus of Kazan Federal University,
Naberezhnye Chelny, Russia
В статье рассматривается влияние современной глобальной
экономики на мир труда. Глубокие демографические изменения,
внедрение технологических инноваций (автоматизация производства, робототехника, трехмерная печать, цифровые техно-
2346
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
логии и др.), глобальный аутсорсинг и пока ещё не до конца преодоленные последствия международного финансового кризиса
изменяют положение дел в сфере занятости населения разных
стран. В статье анализируются положительные и отрицательные аспекты этого влияния на мировой рынок труда. Также
рассматриваются вопросы, касающиеся формирования новой
системы международного разделения труда.
Ключевые слова: глобальная экономика, мировой рынок
труда, технологические инновации, глобальный аутсорсинг,
международное разделение труда
The article examines the impact of the global economy on the world
of work. Significant demographic changes, technological innovations
(automation of production, robotics, three-dimensional printing,
digital technology, etc.), global outsourcing and the lasting effects
of the international financial crisis are modifying the employment
landscape in countries around the world. The author analyses positive
and negative features of this influence on the world labor market. Also
some issues related to the formation of a new system of international
division of labor are examined in this article.
Keywords: global economy, world labor market, technological
innovations, global outsourcing, international division of labor
В условиях современной глобальной экономики мир труда претерпевает быстрые изменения. Глубокие демографические изменения, внедрение технологических инноваций, глобальная миграция и пока ещё
не до конца преодоленные последствия международного финансового
кризиса изменяют положение дел в сфере занятости населения разных
стран. Те страны, которые сумеют успешно адаптироваться к вызовам
времени и решить назревшие проблемы в сфере труда, смогут добиться серьезного прогресса в деле роста эффективности производства,
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2347
повышения производительности труда, улучшения качества жизни населения. Для тех стран, которые этого не сделают, преобразующее воздействие занятости на экономическое развитие останется нереализованным.
Занятость вносит существенный вклад в экономическое и социальное развитие, – говорится в «Докладе о мировом развитии – 2013», подготовленном Всемирным банком [5]. Помимо той важной роли, которую
она играет в обеспечении отдельного человека, она представляет собой
залог решения многих более широких задач, таких, как сокращение
бедности, роста производительности экономики в целом и укрепления
социальной сплоченности. К числу видов занятости, в наибольшей степени благоприятствующих развитию, относятся те, которые улучшают
жизнь в городах, связывают экономику с мировыми рынками, привлекая
в страну новые технологии и навыки управления, защищают окружающую среду, укрепляют доверие и повышают гражданскую активность, а
также сокращают бедность. Напротив, неприемлемы те виды занятости,
которые противоречат Международным нормам в области прав человека и трудовым нормам (принудительный труд, вредные формы детского
труда, дискриминация, лишение права выражать свое мнение и др.).
По всему миру трудятся более 3 млрд. человек, из них 1,65 млрд.
работают по найму и регулярно получают зарплату, 1,5 млрд. заняты
в сельскохозяйственной деятельности, на малых семейных предприятиях, на сезонных работах. В то же время 200 млн. человек в мире –
безработные, которые активно ищут работу, причем преобладает в этой
категории молодежь. Еще 621 млн. молодых людей не работают и не
учатся, т.е. относятся к категории «неактивных». Всего же почти 2 млрд.
человек трудоспособного возраста (большинство из них женщины) не
работают и не ищут работу. Лишь для того чтобы остаться на текущем
уровне занятости, в мире должно быть создано 600 млн. рабочих мест
в ближайшие 15 лет, главным образом в странах Азии и Африки к югу от
Сахары. При этом политика, проводимая в развитых и развивающихся
2348
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
странах, должна отличаться: необходимо принимать во внимание уровень развития страны, ее ресурсы и институты.
Частному сектору отведена решающая роль в создании рабочих
мест: сейчас в нем задействовано 90% рабочих в развивающихся странах, причем половина трудящегося там населения – это крестьяне или
самостоятельно занятые лица, находящиеся вне рынка труда. В некоторых же странах Ближнего Востока и Северной Африки основным работодателем остается государство, причина этому – политический курс и
большая зависимость от нефти.
Политика в сфере занятости, по мнению авторов доклада, должна
проводиться государством на трех различных уровнях: «основы», «политика в сфере труда», «приоритеты». Так, государство должно обеспечить благоприятную внешнюю среду, что одинаково важно как для экономического роста, так и для создания рабочих мест. Далее, требуется
грамотная политика в сфере труда, которая сможет помочь обеспечению
на базе экономического роста возможностей для трудоустройства. Наконец, важно определить, какие виды занятости, с учетом специфических
особенностей страны, могут внести наибольший вклад в развитие.
Новые технологии существенно влияют на мировой рынок труда.
Нельзя сказать, что все технологии делают переворот в привычном
укладе жизни, однако есть те, потенциал которых определенно говорит о предстоящих глобальных переменах в бизнесе, а с ним и рынке
труда. Институт глобальных исследований МакКинзи (McKinsey Global
Institute) в результате исследования пришел к списку из 12 технологий,
которые способны в ближайшие годы кардинально изменить облик мирового бизнеса. В опубликованном докладе под названием «Передовые
технологии: преимущества, которые изменят жизнь, бизнес и глобальную экономику» говорится о 12 ключевых технологиях будущего, а
именно: мобильный интернет; интернет вещей; автоматизация умственного труда; автономные или почти автономные движущие средства
(прототип таких - электрическая самоуправляемая машина от Google);
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2349
передовая геномика; облачные технологии; хранилища энергии; трехмерная печать; робототехника; материаловедение; новые методы добычи нефти и газа; возобновляемые источники энергии (солнце, ветер,
вода и другие) [8].
Масштабы воздействия перечисленных технологий на мировой рынок труда различны, ведь уровень их влияния зависит от огромного количества факторов.
Ученые подтверждают те опасения, которые были сделаны мировыми писателями-фантастами – мир действительно изменится под влиянием робототехники. Всё более сложные задачи будут передаваться
в компетенцию роботов, включая и тех, передача которых ранее считалась экономически не целесообразной. По прогнозам экспертов, к 2025
году роботы смогут заменить человека практически на любом рабочем
месте. Сегодня в США и Европе специализированное программное обеспечение активно вытесняет людей из туристического бизнеса и розничных продаж, даже заменяет государственных служащих. В этой связи
большой интерес, по нашему мнению, представляют взгляды профессора Школы менеджмента MIT при Массачусетском технологическом
институте в Кембридже США Эрика Бринъёлфссона и исследователя
Эндрю МакАфи. В ряде своих работ авторы утверждают, что повсеместное внедрение автоматизированных систем, специализированного программного обеспечения и роботов уже стало причиной сильного замедления роста занятости в США. В будущем развитые страны столкнутся
с массовой безработицей, и больше всего от автоматизации пострадают
не только производство и туристический бизнес, но также образование,
медицина, сферы юридических и финансовых услуг [6].
Исследователи подчёркивают, что высокие технологии вовсе не
являются злом. Они позволяют многие профессии сделать безопаснее,
легче и продуктивнее. Но в то же время те же самые технологии вытесняют многие другие профессии, полностью их обесценивая. Этот процесс затрагивает уже средние, и даже мелкие производства, благодаря
2350
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
созданию новых, более дешёвых роботов, способных выполнять широкий круг задач. То же самое можно сказать и о сферах государственного управления и предоставления различных услуг. И дело не ограничивается одними лишь роботами. Благодаря развитию программного
обеспечения, удешевлению электроники и доступности хранилищ для
больших объёмов данных, сегодня автоматизируются многие рутинные
задачи. Это уже привело в США к исчезновению многих рабочих мест
в сфере обслуживания клиентов и почтовой службе. В ряде случаев автоматизация достигает такого уровня, что «программа общается с другой программой, в результате создаются новые цифровые процессы».
Всё это является причиной роста производительности труда без увеличения количества рабочих мест (занятости).
По мнению исследователей, технология трехмерной печати и другие способы так называемого аддитивного производства также способны коренным образом изменить общество и мировую экономику. По
силе воздействия это может быть сравнимо с изобретением парового
двигателя, электрической лампочки, атомной энергии или микрочипа.
К таким выводам пришли специалисты аналитического центра Инициатива стратегических прогнозов (Strategic Foresight Initiative) – организации, созданной для анализа потенциальных последствий долговременных глобальных трендов, революционных изменений, которые могут
произойти в мире [9].
Потенциал технологии поистине трудно переоценить. Массовое
производство может трансформироваться до неузнаваемости: для многих продуктов стандартные конвейеры можно будет сильно сократить
или полностью заменить 3D-принтерами, ведь конечный продукт – например, автомобиль – будет собираться не из сотен и тысяч отдельных
запчастей, а в рамках одного процесса. Это повлияет на множество производителей и поставщиков – многих заводов по всему миру, которые
изготавливают детали для данного конвейера. Движение товаров станет
происходить не в физическом мире (на баржах, контейнерах и грузовых
фурах), а в интернете – в виде цифровых файлов и 3D-моделей.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2351
Применение трёхмерной печати, робототехники способно изменить
структуру мирового производства, возвращая его в развитые страны
с высокой стоимостью рабочей силы. Соединённые Штаты могут вернуть себе былое влияние в мировой экономике, промышленности, на
рынке интеллектуальной собственности, дизайна, инноваций и экспорта продуктов интеллектуальной деятельности.
В целом, считают исследователи, внедрение аддитивного производства может привести к политической дестабилизации за счет роста
безработицы. Но в тех же США эта тенденция может компенсироваться
благодаря старению населения и естественному сокращению численности населения трудоспособного возраста. Кроме того, аддитивное производство само по себе создает новую индустрию с оборотом в сотни
миллиардов долларов (заводы по производству принтеров и упаковке
расходных материалов), для которой понадобятся специалисты новых
профессий (3D-дизайнеров, программистов, инженеров, разработчиков
принтеров).
Предстоящие кардинальные изменения глобального рынка труда и
структуры промышленности вызывают научный и политический интерес в России. На проходившем в январе 2014 в Москве Гайдаровском
экономическом форуме под общим названием «Россия и мир: устойчивое развитие» обсуждались последствия массового внедрения новых
индустриальных технологий [4].
По словам бывшего премьер-министра Финляндии Эско Тапани
Ахо, а ныне научного сотрудника Гарварда, в результате внедрения цифровых технологий в США в ближайшие 20 лет произойдёт двукратное
сокращение рабочих мест, и то же, вероятно, грозит и России. Профессор Колумбийского университета Джеффри Сакс считает, что Россия
может быть мировым лидером не только в космосе, но и в робототехнике. В результате внедрения роботов, по его мнению, не будет никакой катастрофы в сокращении численности населения трудоспособного
возраста, если одновременно с этим благодаря новым индустриальным
технологиям будут исчезать традиционные рабочие места.
2352
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Технологии изменяют способы взаимодействия между работниками
и компаниями, предоставляя последним доступ к более масштабным и
даже мировым рынкам труда. Некоторые из этих новых рынков функционируют на основе сети Интернет, другие – с использованием технологий мобильной телефонной связи. Транснациональные компании
создали интегрированные стоимостные цепочки, чтобы эффективно использовать трудовые ресурсы различных стран мира.
На рынке труда разных стран активно развивается оффшоринг (или
глобальный аутсорсинг) – передача тех или иных видов деятельности
в страны с более дешевой рабочей силой – с целью экономии трудовых
затрат и повышения конкурентоспособности производства. Рабочие
места с рынка труда США, Канады и многих стран Западной Европы
перемещаются в такие страны как Индия и Китай, а также Ирландию,
Филлипины и страны Восточной Европы.
Институт глобальных исследований МакКинзи (McKinsey Global
Institute) выделил восемь направлений бизнеса, труд в которых можно передать в оффшоринг: сервисное обслуживание автомобилей, финансовые услуги, здравоохранение, страхование, IТ услуги, разработка
стандартного программного обеспечения, фармацевтика (только обслуживание) и розничная торговля. Таким образом, по оценкам экспертов
МакКинзи, дистанционно можно выполнять 11% общемировых сервисных работ, что позволит создать около 26 млн. рабочих мест [3].
Развитие оффшоринга вызывает озабоченность в развитых странах,
и, прежде всего, это связано с потерей рабочих мест, перспективами деградации и исчезновения целых отраслей национальной экономики. На
это можно сказать то, что оффшоринг — это экономический механизм,
способный изменить старые низкорентабельные отрасли, высвободить
капитал и человеческие ресурсы для развития новых отраслей промышленности. Это в конечном итоге будет способствовать прогрессу не
только отдельно взятых компаний и стран, но и человечества в целом.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2353
На сегодняшний день существуют различные оценки потерь рабочих мест от оффшоринга. Например по данным исследований, опубликованных на сайте Международного Валютного Фонда, эффект потери
рабочих мест от оффшоринга ограничен приблизительно 0,3-0,7% полной занятости в США и некоторых европейских странах, хотя в последние годы существует тенденция к увеличению этого показателя. Более
подвержен влиянию оффшоринга сектор обслуживания. По данным Van
Welsum и Vickery, сектор информационных технологий и телекоммуникаций, потерял, возможно, 20% рабочих мест в странах Европейского союза, Австралии, Канады и США из-за оффшоринга. По оценкам
Blinder для США потери составили 22-29% [3].
По мнению ряда ученых [2, 114], в США оффшоринг способствует
росту нестабильности на рынке труда. Возможность вынести производство за пределы страны ужесточает позиции работодателей при переговорах с работниками и профсоюзами, приводит к снижению оплаты
труда и ухудшению условий социальных гарантий, то есть уменьшает
социальную защищенность рабочего места. Но в обозримом будущем
больших изменений в занятости в целом не произойдет, поскольку
в сфере услуг, например, только 9% рабочих мест могут в принципе быть
дистанционными. Исходя из этого, следует помнить о том, что количество рабочих мест для передачи в оффшоринг не безгранично. Наряду
с растущими потребностями рынка труда нельзя забывать и о дефиците
высококвалифицированных специалистов для высокотехнологичных
отраслей. У работников развитых стран есть альтернатива при поиске
нового рабочего места, потерянного следствии офф­шоринга. Это – изменение профиля работы, переход из одной отрасли в другую, получение дополнительного образования или повышение квалификации.
Массовое внедрение программируемой автоматизации во многие
отрасли экономики существенно меняет положение рабочей силы в процессе производства. Функции непосредственного управления орудиями
труда переходят к ЭВМ; за работником все чаще остаются функции об-
2354
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
щего контроля и принятия стратегических решений. Необходимо учитывать принципиально иной, чем прежде, характер труда, выполняемый
функционирующей рабочей силой. Современным работникам в большинстве случаев не нужны физические усилия; их труд – сложный, высококвалифицированный, требующий значительной общеобразовательной и специальной подготовки. В общественном производстве именно
кадры высшей квалификации, прежде всего умственного труда, служат
источником всех нововведений как в сфере науки и создания новых технологий, так и в сфере управления и организации производственного
процесса. В развитых странах доля кадров преимущественно умственного труда уже достигает 60% в совокупной рабочей силе [7].
С увеличением сложности выполняемых операций изменяются требования к потенциальным работникам: необходима не просто высокообразованная рабочая сила, растет спрос на креативных работников,
способных вырабатывать нестандартные решения.
Согласно известной в научной литературе теории skill-biased
technological change (SBTC) технологические изменения (прежде всего,
распространение персональных компьютеров и информационных технологий) ведут к увеличению спроса на высококвалифицированных работников и росту их заработных плат [1, с. 7]. Эти технические инновации привели к резкому повышению производительности труда «белых»
воротничков. В то же время они практически не повлияли на производительность работников, занятых физическим трудом. Поэтому работодателям выгоднее – в относительном выражении – в большей мере
использовать труд высококвалифицированных работников.
Меняющаяся структура глобальной экономики влечет за собой изменения в уровнях квалификации и в распределении наиболее квалифицированных кадров в мире. Китай и Индия занимают первые места
по привлекательности в качестве возможных направлений аутсорсинга, поскольку здесь особенно высоки показатели наличия квалифицированных кадров. В Индии в высшей школе обучаются без малого
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2355
20 млн. студентов – почти столько же, сколько в США, и обе эти страны обгоняет Китай, где образование после средней школы продолжают
30 млн. человек. Значительная доля высших баллов при международных обследованиях уровня знаний учащихся попрежнему приходится
на Соединенные Штаты, однако показатели Южной Кореи – такие же,
как и Германии, и совсем немного уступает им Россия [5].
Осознание важности человека для экономического развития выдвигает на первый план новые подходы к управлению трудом и его мотивации. Речь идет, в частности, о развивающемся процессе перехода
от доминировавшей большую часть XX в. жесткой модели управления
трудом – модели контроля, основанной на концепции американского
инженера Ф. Тейлора, – к более гибкой и сложной модели управления,
которую можно назвать моделью соучастия, цель которой – максимально активизировать человеческий фактор, использовать весь творческий
потенциал каждого работника.
В реальной управленческой практике и в сфере трудовых отношений заметным явлением стали:
▪ распространение на производстве экономической демократии –
процесса, включающего привлечение работников к управлению
производством, особенно на низовом и среднем управленческом уровне, а нередко и к владению ее акционерным капиталом
(в частности, в США весьма широкое распространение получили программы выкупа акционерного капитала в собственность
работников: более 10% рабочей силы страны владеет акционерным капиталом компаний, на которых она занята);
▪ наличие постоянно действующей системы подготовки и переподготовки рабочей силы;
▪ использование разнообразных систем дополнительных доходов
работников в зависимости от прибыльности компании;
▪ создание «кружков качества» и других форм активного участия
работников в делах своей фирмы [7].
2356
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Серьезный финансово-экономический кризис 2008–2009 гг., имевший весьма негативные последствия для всего мира, не отменяет главенствующую тенденцию постепенной трансформации постиндустриальных экономик, во все более высокотехнологичные экономические
системы, преимущественно основанные на знаниях. Эта тенденция
проявляется как в материальном производстве, так и в сфере услуг,
в меняющейся структуре капитала и характере трудовых отношений.
В XXI в. эта тенденция наиболее ярко проявилась в формировании новой системы международного разделения труда, при которой в США и
других экономически развитых странах мира концентрируются уже не
просто разнообразные отрасли сферы услуг, что было доминантой второй половины XX в., а ее наиболее передовые секторы – наука, образование, информационные услуги и здравоохранение, а также наукоемкие
отрасли первого эшелона материального производства, основанные на
распространении новых поколений техники и технологий. В этих условиях развивающимся странам и странам с переходной экономикой
остается функция массового производства потребительских и промышленных товаров и обеспечения ведущих экономик мира топливом
и сырьем. Стабильность и долговременность этой международной конструкции зависит как от того, насколько ведущие страны сумеют сохранить и упрочить научно-технический разрыв с остальным миром, так и
от того, насколько быстрорастущие развивающиеся экономики сумеют
сократить экономическое и, прежде всего, технологическое отставание
от стран-лидеров и построить свою «экономику знаний». В недалеком
будущем происходящие в мире глобальные процессы затронут и Россию. Это серьезный вызов, к которому необходимо готовиться. России
необходимо найти своё место в международном разделении труда.
Список литературы
1. Лукьянова А.Л. Дифференциация заработных плат в России (19912008 гг.): факты и объяснения: препринт WP3/2010/10 [Текст] /
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
2357
А.Л. Лукьянова; Гос. ун-т – Высшая школа экономики. – М.: Изд.
дом Гос. ун-та – Высшей школы экономики, 2010. 68 с.
Рассадина И.И. Особенности рынка труда США // Вестник СанктПетербургского университета. 2006. Сер. 8. Вып 4. С. 101-120.
Филиппова Н.Л. Оффшоринг в условиях глобализации рынка труда
// Проблемы современной экономики. 2008. №4 (28).
h t t p : / / w w w. c o m p u t e r r a . r u / 9 2 1 6 6 / k a k i m - o b r a z o m - n o v y i e industrialnyie-tehnologii-izmenyat-ryinki-truda-rossii-i-ssha/
http://www.worldbank.org/eca/russian/data/
http://habrahabr.ru/company/mailru/blog/200586/
http://www.rusus.ru/?act=read&id=179
http://www.jobmax.ru/fullnews/trevogi-i-ozhidaniya-kak-vysokietekhnologii-izmenyat-mirovoy-rynok-truda-292
http://www.nanonewsnet.ru/articles/2011/3d-pechat-izmenit-mir
Определение роли и места человеческого
капитала (трудовой единицы) в процессе
инновационного развития организации
Маранова Н.В., Незнахина Е.Л.
Нижегородский государственный технический университет
им. Р.Е. Алексеева, Нижний Новгород, Россия
The definition of the role and place
of human capital (labour) in innovative
development of the organization
Maranova N.V., Neznahina E.L.
Nizhny Novgorod State Technical University,
Nizhny Novgorod, Russia
2358
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
В данной статье обозначен основной фактор инновационного развития – человеческий капитал. Определено, что инновационное развитие это сложный процесс, охватывающий все
организационные уровни. Предложено использовать модель
жизненных циклов, как инструмент управления инновационным
развитием, позволяющий учитывать взаимосвязь отдельных организационных процессов. Представлена классификация видов
жизненных циклов по уровням управления, учитывающая место
и роль человеческого фактора в процессе инновационного развития.
Ключевые слова: инновационное развитие, уровни управления, взаимосвязь жизненных циклов, человеческий капитал, жизненный цикл спроса, жизненный цикл технологии, жизненный
цикл товара, жизненный цикл трудовой единицы.
This article is the main factor of innovative development is human capital. Determined that innovative development is a complex
process involving all organizational levels. To use a model life cycles, as a management tool for innovative development, to take into
account the interrelationship of individual institutional processes. The
classification of types of life cycles on the levels of government, taking
into account the place and role of the human factor in the process of
innovation development.
Keywords: innovative development, levels of management, relationship lifecycles, human capital, life cycle, life cycle of a technology, product life cycle, life cycle of work units.
В современных, изменяющихся условиях успешные организации –
это инновационные организации. Развитие является общим принципом любой социально-экономической системы и рассматривается как
необратимое направленное изменение. Внедрение инноваций – непре-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2359
рывный процесс реализации изменений, который является одним из основных стратегически важных процессов протекающих в современной
организации.
Основным фактором, обеспечивающим эффективное организационное изменение, являются люди, профессионализм и мотивированность
которых в первую очередь влияет на внедрение инноваций. Известно
много примеров, когда организация, обладая мощной технической базой
и не имеющая проблем с финансированием не в состоянии производить
конкурентоспособную продукцию из-за нехватки квалифицированного
человеческого капитала.
Инновационное развитие – это сложный процесс, охватывающий
все организационные уровни. Каждый процесс, отличается целевой
установкой, длительностью и способом организации.
Одним из признанных инструментов, применяемых для описания
процесса развития любой экономической системы, является модель
жизненных циклов. Применение теории жизненных циклов, а именно,
разнообразия видов жизненных циклов, дает возможность анализа различных инновационных процессов, протекающих на различных уровнях управления организации.
В работе [1, с. 60] сформирована классификация видов жизненных
циклов, основанная на применении метода анализа иерархий и оценке управляемости факторов, влияющих на организацию. Выделены три
вида жизненных циклов описывающие организационные процессы на
различных уровнях управления: спроса, технологии, товара.
Жизненный цикл спроса представляет собой временной интервал,
включающий в себя несколько стадий, каждая из которых отличается
особым характером процесса изменения во времени спроса на определенную продукцию или изменяющийся уровень потребности в какомлибо товаре.
Жизненный цикл технологии представляет собой временной интервал, включающий в себя несколько стадий, каждая из которых отличает-
2360
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
ся особым характером процесса изменения во времени объемов использования той или иной технологии, ориентированной на производство
определенной продукции.
Жизненный цикл товара представляет собой временной интервал,
включающий в себя несколько стадий, каждая из которых отличается
особым характером процесса изменения во времени объемов производства.
Однако в приведенной классификации не учитывается возрастающая роль человека в процессе инновационного развития. Для обеспечения инновационного развития организации необходимо учитывать изменения, протекающие на различных уровнях управления.
В рамках концепции жизненных циклов выделяют большое количество прикладных видов жизненного цикла: жизненный цикл товара
(продукции), жизненный цикл технологии, жизненный цикл организации, жизненный цикл спроса (рынка), жизненный цикл отрасли, жизненный цикл трудовой единицы, жизненный цикл конкурентного преимущества и т.д.
В последнее время специалисты [5; 4, с. 20] все чаще обращаются
к категории «жизненный цикл персонала (сотрудника)». Однако в разных подходах нет единого мнения об объекте исследования, говорят о:
- жизненном цикле работника,
- жизненном цикле сотрудника,
- жизненном цикле трудовой единицы,
- жизненном цикле компетентности персонала.
В современной организации человеческий капитал это интенсивный производительный фактор инновационного развития, включающий
образованную часть трудовых ресурсов, знания, инструментарий интеллектуального и управленческого труда, среду обитания и трудовой
деятельности, обеспечивающие эффективное и рациональное его функционирование [3, с. 159].
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2361
Учитывая особую значимость человеческого капитала в инновационном развитии организации целесообразно ввести категорию, отражающую сущность человека в современной организации – «трудовая
единица».
Под трудовой единицей будем понимать должностную или рабочую единицу, обладающую определенным набором профессиональных
и личностных компетенций, соответствующих занимаемой должности.
Соответственно, «жизненный цикл трудовой единицы» представляет собой временной интервал, включающий в себя несколько стадий,
каждая из которых отличается особым характером процесса изменения
во времени комплекса профессиональных и личностных компетенций,
соответствующих занимаемой должности.
Для обеспечения комплексного анализа и отражения значимости
человеческого фактора целесообразно включить в классификацию видов жизненных циклов по уровням управления категорию «жизненный
цикл трудовой единицы».
Следующим шагом необходимо определить место жизненного цикла трудовой единицы в процессе инновационного развития. Для этого
проанализируем иерархию различных видов жизненных циклов.
Выбор иерархических уровней системы для анализа определен согласно известной классификации факторов внешней среды [2, с. 158]
(табл. 1 ).
Спрос на какой-либо товар (услугу) формируется под влиянием
таких факторов, как политика, экономика, международное окружение,
социально-культурные и физико-географические факторы, уровень научно-технического прогресса, которые относятся к факторам внешней
среды косвенного воздействия, т.е. к факторам макроуровня. Соответственно, жизненный цикл спроса относится к макроуровню.
2362
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Таблица 1
Классификация факторов, влияющих на организацию
по уровням экономической системы
Уровень
экономической
системы
Тип
факторов
Факторы,
влияющие на данный уровень
экономической системы
Макроуровень
политика
экономика
факторы
научно-технический прогресс
внешней среды
международное окружение
косвенного возсоциально-культурная среда
действия
географические и экологические
условия
Мезоуровень
факторы
внешней среды
прямого воздействия
Микроуровень
структура
технология
факторы внузадачи
тренней среды
люди
цели
потребители
поставщики
конкуренты
референтные группы
Выбор технологии и подбор персонала является прерогативой руководителя организации и относится к факторам внутренней среды. Жизненный цикл технологии зависит, с одной стороны от уровня технических возможностей организации, уровня квалификации ее персонала,
с другой стороны, – от степени конкуренции на рынке и качества поставок. В свою очередь, жизненный цикл трудовой единицы обусловлен,
чаще всего, техническими возможностями организации.
Таким образом, жизненный цикл технологии и жизненный цикл
трудовой единицы относятся к микроуровню.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2363
Классификация, представленная в работе [1, с. 60] является основой
подхода к управлению инновационным развитием организации. Однако
непосредственно жизненный цикл организации не представлен в комплексе анализируемых видов жизненных циклов.
Жизненный цикл организации – это модель развития организации
во времени. В качестве критерия, формирующего кривую жизненного
цикла организации, часто используют различные показатели эффективности: выручка, прибыль, рентабельность.
Жизненный цикл товара представляет собой временной интервал,
включающий в себя несколько стадий, каждая из которых отличается
особым характером процесса изменения во времени объемов производства. В качестве критерия, формирующего кривую жизненного цикла
товара, обычно используют также показатели выручки, прибыли, рентабельности.
Жизненный цикл товара или услуги является результатом использования организацией своих ресурсов. Организация в течение своего
жизненного цикла может производить один или несколько различных
товаров одновременно, производство которых, в свою очередь, может
быть реализовано последовательно или параллельно. Таким образом,
жизненный цикл организации можно рассматривать как совокупность
жизненных циклов производимых ею товаров.
Любая организация, как и ее конкуренты, поставщики и потребители (юридические лица), является одним из многочисленных объектов
внешней среды. Так как товар является результатом преобразований ресурсов организацией и предназначен для реализации во внешней среде,
целесообразно считать жизненный цикл организации (как совокупности жизненных циклов товара) фактором внешней среды прямого воздействия.
Согласно классификации это относится к мезоуровню экономической системы (табл. 2).
2364
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Таблица 2
Классификация видов жизненных циклов по уровням управления
Уровень
экономической
системы
Виды
жизненных циклов
Факторы, влияющие
на данный уровень
экономической системы
Макроуровень
Жизненный цикл
спроса
Факторы внешней среды
косвенного воздействия
Мезоуровень
Жизненный цикл оргаФакторы
низации (как совокупновнешней среды
сти жизненных циклов
прямого воздействия
товара)
Микроуровень
Жизненный цикл
трудовой единицы
Жизненный цикл
технологии
Факторы
внутренней среды
Метод анализа иерархий, лежащий в основе классификации, отражает степень влияния факторов внешней среды, оказывающих влияние
на инновационное развитие организации и позволяет осуществить анализ инновационных процессов, протекающие на различных уровнях
управления.
Список литературы
1. Незнахина Е.Л., Ратафьев С.В., Юрлов Ф.Ф. Управление развитием
предприятия на основе модели жизненных циклов. – Нижегород.
гос.техн. университет им. Р.Е. Алексеева. – Н.Новгород, 2009. 142 с.
2. Мескон М.Х. Основы менеджмента: пер с англ. / М.Х. Мескон,
М. Альберт, Ф. Хедоури. – М.: Дело, 1992. 702 с.
3. Маранова Н.В., Незнахина Е.Л. Приоритетные научные направления: от теории к практике // сборник материалов VII Между-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2365
народной научно-практической конференции / под общей ред.
С.С. Чернова. – Новосибирск: Издательство ЦРНС, 2013. 212 с.
4. Яковлева Н.Н. Развитие человеческого капитала как основа интеграции вузовской науки в национальную инновационную систему. Автореферат диссертации кандидата экономических наук. – Нижний
Новгород, 2013. 24 с.
5. Кольцова Л. Методы оценки персонала в зависимости от этапа развития организации. Жизненные циклы сотрудников. – URL: http://
www.trainings.ru/library/exclusive (Дата обращения: 01.02.2014).
Современное состояние и тенденции
развития малого предпринимательства
в Волгоградской области
Мироседи Т.Г., Мироседи С.А.
Волжский политехнический институт (филиал)
Волгоградского государственного технического университета,
г. Волжский, Россия
Modern situation and trends of development
small business in the Volgograd region
Mirosedi T.G., Mirosedi S.A.
Volzhsky Polytechnical Institute (branch) of Volgograd State
Technical University, Volzhsky, Russia
Основываясь на анализе состояния малого предпринимательства на региональном уровне, рассмотрена проблема развития малого бизнеса. Обоснована необходимость формирования
комплексной системы инфраструктурной поддержки малого
2366
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
предпринимательства, основанная на взаимодействии органов
власти и инфраструктурных институтов. Совершенствование
инфраструктуры поддержки предполагается за счет увеличения
числа коммерческих организаций поддержки как наиболее заинтересованных в положительных результатах своей деятельности.
Ключевые слова: малое предпринимательство; поддержка
малого предпринимательства; государственная поддержка; инфраструктура поддержки.
Based on an analysis of small business at the regional level,
the problem of small business development was considered. It was
substantiated the need to create a comprehensive system of infrastructural support of small business, based on the interaction between government and infrastructural institutions. Perfection of
infrastructural support is expected by increasing the number of
commercial support organizations as the most interested in the positive outcomes of their activities.
Keywords: small business; support of small business; government support; infrastructure support.
Развитие малого предпринимательства (МП) является важнейшим
фактором достижения устойчивости экономики страны в современном
мире. Малые предприятия характеризуются высокой адаптацией к рыночной конъюнктуре, быстро реагируют на изменяющиеся предпочтения потребителей, создают конкурентную среду. Кроме того, МП является источником инновационных производственных открытий, а также
положительно влияет на социальную сферу государства: создаются
новые рабочие места, тем самым снижая уровень безработицы. Роль
МП в развитии экономики трудно переоценить. Однако, как отмечают
некоторые авторы, невысокий уровень развития российского МП сви-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2367
детельствует о том, что это стратегический просчет и неиспользованный до сих пор в полной мере резерв, который можно рассматривать
как потенциальный стратегический ресурс, способный решить многие
социально-экономические проблемы [2, с. 234]. Это требует решения
проблемы создания условий, необходимых для активизации МП и развития соответствующей инфраструктуры для его поддержки.
В связи с этим, целью данной статьи является исследование состояния МП в Волгоградской области и инфраструктуры его поддержки,
а также возможных вариантов ее совершенствования. Объектом исследования является развитие МП Волгоградской области, предметом –
сущность и роль инфраструктуры поддержки в развитии МП. Новизна
результатов исследования заключается в выявлении недостатков развития МП Волгоградской области на основе анализа его состояния за
последние три года и действенности государственной поддержки МП,
а также в классификации элементов инфраструктуры поддержки МП и
рассмотрении варианта ее совершенствования через увеличение инфраструктурных коммерческих организаций.
По данным Федеральной службы государственной статистики на
1 января 2013 года в России насчитывается 1998070 малых предприятий, в т.ч. 1759973 микропредприятий [1]. Количество и динамика малых предприятий за последние три года приведены в таблице 1.
Таблица 1
Динамика малых предприятий в России за 2010-2012 годы
Годы
Размер
предприятий
2010
2011
Динамика за период
2012
Темп Темп
Абсолют.
роста, прироприрост, ед.
% ста, %
Малые пред1644269 1836442 1998070
приятия всего:
353801
121,5
21,5
в т. ч. микро1415186 1593755 1759973
предприятия
344787
124,4
24,4
2368
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Большую часть сектора малого предпринимательства составляют
микропредприятия – предприятия с численностью работников не более 15 человек и с объемом годовой выручки не более 60 млн. рублей.
В 2010 году доля микропредприятий в секторе МП составляла 86 %,
в 2011 году – 87 %, в 2012 – также 87 %. За последние три года количество малых предприятий возросло на 353801 единицу или на 21,5 %, что
демонстрирует положительную динамику.
Однако, рассматривая структуру формирования МП по различным
федеральным округам, можно отметить существенное различие их доли
в общем количестве малых предприятий страны, что представлено в таблице 2, составленной по данным Федеральной службы государственной статистики [1].
Таблица 2
Структура малых предприятий, включая микропредприятия,
по федеральным округам РФ за 2010-2012 годы
Федеральные
округа
Кол-во В % Кол-во
МП в
к
МП в
2010 г. итогу 2011 г.
Всего РФ
Центральный
1644269 100 1836442
484476 29,5 545540
100
29,7
1998070
559593
100
28,0
221222
135299
41524
301102
148402
231682
80515
14,2
8,0
2,6
18,3
9,5
13,3
4,4
323720
151984
50375
358532
183493
277723
92650
16,2
7,6
2,5
18,0
9,2
13,9
4,6
Северо-западный
Южный
Северо-Кавказский
Приволжский
Уральский
Сибирский
Дальневосточный
13,5
8,2
2,5
18,3
9,0
14,1
4,9
259920
147379
47646
336151
173462
245064
81280
В % Кол-во В %
к
МП в
к
итогу 2012 г. итогу
Очевидно, что наибольшая доля малых предприятий приходится
на Центральный федеральный округ, в состав которого входит Москва
и Московская область. На втором месте Приволжский федеральный
округ, имеющий в своем составе 14 субъектов РФ и пятую часть на-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2369
селения России. Северо-Западный федеральный округ занимает третье
место по количеству малых предприятий, однако большая их часть, числящаяся на территории округа, находится в Санкт-Петербурге. Южный
федеральный округ, в состав которого входит Волгоградская область, по
количеству малых предприятий опережает только Северо-Кавказский и
Дальневосточный федеральные округа.
Волгоградская область – крупнейший субъект РФ в Южном федеральном округе. На территории Волгоградской области расположено
1464 населенных пункта, находящихся в составе 475 муниципальных
образований (6 городских округов, 32 муниципальных района, 29 городских поселений, 408 сельских поселений). Численность населения
по состоянию на 1 апреля 2013 г. – 2 млн. 604 тыс. человек (городское –
62,7%, сельское – 37,3%). В Волгоградской области по данным на
1 января 2013 года действуют 27148 малых предприятий, из которых
23354 – микропредприятия. Динамику количества малых предприятий
за 2010-2012 годы отражает таблица 3.
Таблица 3
Динамика числа малых предприятий
в Волгоградской области за 2010-2012 годы
Годы
Размер
предприятий
2010
2011
2011/2010 г.
2012/2011 г.
Абсол. Темп Абсол. Темп
2012 при- роста, прирост, роста,
рост, ед %
ед.
%
Малые предпри26005 24266 27148 -1739
ятия всего:
в т.ч. микропред22974 21329 23354 -1645
приятия
93,3
2882
111,9
92,8
2025
109,5
Данные показывают, что в 2011 году число малых предприятий
уменьшилось на 1739 единиц, из которых 1645 – это микропредприятия.
Возможными, факторами, негативно повлиявшими на отрицательную
динамику числа малых предприятий в 2011 году, являются: повышение
2370
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
ставок на продукцию топливно-энергетического комплекса; повышение
налоговых ставок; высокая арендная плата; а также последствия кризиса 2009-2010 годов.
Следует отметить, что в 2012 году количество малых предприятий
возросло почти на 12 %, и их прирост составил 2882 предприятия, и
в целом, за весь период наблюдается положительная динамика.
Структура МП Волгоградской области по видам экономической деятельности по данным на начало 2013 года представлена на рисунке 1.
Операции с недвижимым
имуществом, аренда и
предоставление услуг;
20,3%
Транспорт и связь; 5,7%
Гостиницы и рестораны;
3,3%
Прочие виды
экономической
деятельности; 5,6%
Сельское хозяйство, охота
и лесное хозяйство;
рыболовство; 5,6%
Добыча полезных
ископаемых;
обрабатывающие
производства;
производство и
распределение
электроэнергии, газа и
воды; 9,5%
Строительство; 11,6%
Оптовая и розничная
торговля, ремонт; 38,4%
Рис. 1. Структура малых предприятий Волгоградской области
по видам экономической деятельности [5]
Отраслевая структура малых предприятий схожа с общероссийской
картиной – большинство малых предприятий заняты в сфере торговли.
Торговля – один из наиболее быстро окупаемых видов деятельности при
минимальных затратах, имеющий высокую способность адаптироваться к потребительскому спросу и предпочтениям. Торговое предложение
на рынке огромное, торговые площади продолжают увеличиваться, несмотря на то, что последние годы наблюдается перенасыщение товарного рынка. Популярность торговли подкрепляется широким распространением франчайзинга. Основой же развития и устойчивости экономики
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2371
является развитие производственной сферы, чему может эффективно
способствовать МП, требующее преобразований и формирования инновационно-производственной структуры [3, с. 113].
Валовой региональный продукт (ВРП) является обобщающим показателем экономической деятельности региона, характеризующим
процесс производства товаров и услуг для конечного использования. За
последние годы вклад Волгоградской области в экономику страны стабильно составлял 1,1% -1,2% от суммарного объема ВРП по субъектам
РФ [5, с. 358]. Объем валового регионального продукта Волгоградской
области по последним данным составляет 499,0 млрд. рублей, вклад
малого предпринимательства в ВРП составляет около 20 %. Общий объем отгруженных малыми предприятиями товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами без НДС,
акцизов и прочих налоговых платежей составляет 106198,7 млн. рублей.
Средняя численность работников на малых предприятиях, включая
микропредприятия, – 164589 человек. Среднегодовая численность занятых в экономике региона 1251900 человек, соответственно доля занятых
на малых предприятиях – 13,2 % экономически активного населения по
данным на начало 2013 года. Численность работников малых предприятий и их среднемесячная заработная плата отражены в таблице 4.
Таблица 4
Численность работников малых предприятий
и их среднемесячная заработная плата за 2010-2012 гг.
Годы
Показатели
2010
2011/2010 г.
2012/2011 г.
Абсолют. Темп Абсолют. Темп
2011 2012 прирост, роста, прирост, роста,
ед.
%
ед.
%
Средняя численность работ- 153170 97881 164589 -55289
ников, чел
Средняя заработная плата, 9452 9933 11696
481
руб.
63,9
66708
168,2
105,1
1763
117,7
2372
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
В связи с сокращением в 2011 году числа малых предприятий на
1739 единиц, количество работающих на них уменьшилось на 55289 человек. В следующем году количество предприятий увеличилось на 2882
предприятия, что обеспечило занятость 66708 человек. За последние
три года среднемесячная заработная плата работников малых предприятий находится выше прожиточного минимума, с каждым годом увеличиваясь: в 2011 году на 5,1 % относительно 2010 года, в 2012 на 17,7 %
относительно 2011 года. Однако, среднемесячная заработная плата работников малых предприятий ниже номинальной среднемесячной заработной платы всех занятых в экономике, которая в 2010 году составляла
14856,1 руб., в 2011 – 16191,5 руб., а в 2012 – 18583,7 руб.
Еще одним показателем, характеризующим состояние малого предпринимательства, является объем инвестиций в основной капитал. Инвестиции в основной капитал – совокупность затрат, направленных на
приобретение, создание и воспроизводство основных фондов. Сюда относятся затраты на новое строительство, расширение, а также реконструкцию и модернизацию объектов, которые приводят к увеличению
первоначальной стоимости объекта, на приобретение машин и оборудования, транспортных средств и т.д. Инвестирование в основной капитал
является важным фактором экономического роста и технологического
развития страны. Целью инвестирования в основной капитал малых
предприятий является увеличение дохода за счет роста производительности труда и объемов производства. Инвестиции в основной капитал за
последние три года отражены на рисунке 2.
За 2012 год объем инвестиций в основной капитал малых предприятий Волгоградской области, составил 10 млрд. руб. Большую часть
инвестиций в основной капитал реализует отрасль «Строительство» –
около 3 млрд. руб. Кроме того, вложения в основные средства осуществляются в отраслях «Сельское хозяйство» и «Обрабатывающие производства» – около 2 млрд. руб. в каждой. «Рыболовство», «Добыча полезных ископаемых», «Здравоохранение» и «Образование» имеют самый
низкий объем инвестиций – от 1 до 10 млн. руб. в разные годы.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2373
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2010 год
2011 год
Всего малые предприятия, млн. руб.
2012 год
Из них микропредприятия, млн. руб.
Рис. 2. Инвестиции в основной капитал малых предприятий
Волгоградской области, в т.ч. микропредприятий,
за 2010-2012 гг., млн. руб.
Большое значение в развитии МП играет поддержка, как со стороны государственных, так и других структур. В Волгоградской области
государственная поддержка МП осуществляется путем реализации федеральных, региональных и муниципальных программ развития субъектов МП. В настоящее время реализуется долгосрочная областная целевая программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области» на 2013-2017 годы. В рамках
данной программы предусмотрены следующие мероприятия поддержки субъектов малого предпринимательства:
− субсидирование части затрат на плату по договорам финансовой аренды (лизинга) и на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
− оказание поддержки начинающим субъектам МП, в том числе
инновационным компаниям;
− субсидирование части затрат действующим инновационным
компаниям;
− субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации произ-
2374
−
−
−
−
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
водства, а также направленных на повышение энергоэффективности производства;
субсидирование части затрат на развитие центров времяпрепровождения детей;
функционирование в Волгоградской области представительства
«Евро Инфо Корреспондентского Центра – Россия»;
создание и развитие центра инжиниринга Волгоградской области;
создание и обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства Волгоградской области.
Общий объем финансирования данной программы составляет
834777,17 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
средства областного бюджета – 287003,05 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 171902,12 тыс. рублей; средства местных бюджетов, подлежащие ежегодному включению; внебюджетные средства –
375872,00 тыс. рублей [4]. За последние годы в Волгоградской области
разработаны и реализованы пять областных программ государственной
поддержки этого сектора экономики, и, по мнению Департамента развития и поддержки малого и среднего предпринимательства региона, эффективность реализации таких программ за последний период возросла. С 2005 по 2012 год финансовая поддержка предоставлена более чем
трем тысячам субъектам малого и среднего предпринимательства. Всего
же государственной поддержкой смогли воспользоваться 20 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства из всех муниципальных
районов и городских округов Волгоградской области. Предыдущая областная программа поддержки оценивается как высокоэффективная,
однако, сохраняется ряд проблем в развитии малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области, которые требуют решения.
В действующей программе поддержки говорится о том, что потенциал малого предпринимательства реализован далеко не полностью,
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2375
следовательно, необходима дальнейшая реализация уже запущенных
механизмов государственной поддержки и разработка новых.
Решающим фактором в развитии МП может стать комплексная и
всеохватывающая система инфраструктурной поддержки (СИП), представляющая собой взаимодействие органов государственной власти и
инфраструктурных институтов, направленная на создание благоприятных условий эффективного функционирования и дальнейшего развития
малых предприятий. Элементами данной системы являются институты,
оказывающие поддержку малым предприятиям.
Классификацию элементов СИП можно проводить по нескольким
направлениям: по уровню образования, по цели образования, по способу образования, по виду оказываемой поддержки. По уровню образования различают федеральные, региональные и муниципальные институты поддержки МП. По цели образования различают некоммерческие,
не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение
прибыли, и коммерческие институты, созданные с целью получения
прибыли. По способу образования различают институты, образованные: распорядительным, разрешительным, договорным и индивидуальным способом. Распорядительный способ основан на распоряжении
соответствующего государственного или муниципального органа; разрешительный способ предполагает разрешение или согласие соответствующего органа; договорный способ подразумевает создание коммерческих организаций несколькими учредителями; индивидуальный способ предполагает, что учредители реализуют свои гражданские права по
созданию юридических лиц по своей воле и в своих интересах. По видам оказываемой поддержки институты можно классифицировать следующим образом: институты, оказывающие финансовую, имущественную, информационно-консультационную или комплексную поддержку.
В настоящее время в Волгоградской области, как и во многих других
регионах, СИП малого предпринимательства представлена практически
всеми элементами, за исключением технопарков, и включает в себя:
2376
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
− Региональный гарантийный фонд;
− Волгоградский областной бизнес-инкубатор, Волжский бизнесинкубатор, Быковский технологический агроцентр;
− Региональный микрофинансовый центр;
− Европейский Информационный Корреспондентский Центр;
− Центр трансферта технологий;
− Агентство инвестиций и развития;
− общественные объединения: торгово-промышленные палаты,
Волго-Донская Ремесленная Палата, «Опора России», «Дело»,
«Деловая Россия», «Союз промышленников и предпринимателей» и другие;
− многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг;
− координационные советы по развитию малого и среднего предпринимательства.
Вышеперечисленные организации являются некоммерческими
и участвуют в реализации областных программ поддержки МП, реализуя мероприятия, предусмотренные программой поддержки при их
частичном или полном финансировании. Государственным органом,
осуществляющим полномочия в сфере развития МП, является Департамент развития и поддержки малого и среднего предпринимательства
Министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций.
Департамент реализует государственную поддержку МП, анализирует
ее эффективность и общее развитие МП в регионе, формирует прогнозы
и приоритеты его развития.
Отдельным элементом следует выделить совокупность коммерческих организаций, оказывающие аутсорсинговые, инжиниринговые,
факторинговые, инвестиционные, лизинговые, консультационные и
иные виды услуг. Коммерческие организации имеют своей целью не
только оказание поддержки малым предприятиям, но тесно взаимо-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2377
связанную с ней основную цель: получение прибыли. Данный элемент
инфраструктурной поддержки имеет большой потенциал в развитии системы поддержки МП, так как личная выгода деятельности таких предприятий напрямую зависит от качества и количества предоставляемых
услуг для МП. Сегодня государством предусмотрено выделение субсидий на создание малых предприятий, оказывающих поддержку другим
малым предприятиям. Кроме того, стимулировать распространение таких предприятий можно было бы специальным налоговым режимом,
частичной компенсацией государством арендных платежей, льготными
тарифами на электроэнергию, периодическим предоставлением субсидий, пропагандой услуг и выгоды от обращения к данным предприятиям. Помимо поддержки таких предприятий, разумно было бы предъявлять к ним следующие требования: количество малых предприятий,
которым должна быть оказана поддержка в месяц (квартал, год); ограничение стоимости оказания услуг (в зависимости от вида услуги); график
работы, соответствующий потребностям малых предприятий в предоставляемой услуге. При этом деятельность коммерческих организаций
по поддержке МП необходимо контролировать, регулировать, анализировать, оценивать. Эти функции целесообразно взять на себя Департаменту развития и поддержки малого и среднего предпринимательства
Волгоградской области, выделив для этого соответствующий сектор отдела инфраструктурной поддержки.
Современное состояние малого предпринимательства Волгоградской области показывает, что его потенциал реализован далеко не
полностью. Для развития малого предпринимательства необходима
комплексная система инфраструктурной поддержки, основанная на
взаимодействии государства и инфраструктурных институтов. Распространение коммерческих организаций способно сделать систему инфраструктурной поддержки МП более эффективной, оказывая положительное влияние на развитие малого предпринимательства, как региона, так
и страны в целом.
2378
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Список литературы
1. Малое и среднее предпринимательство в России – 2012 г. // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики.
URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b12_47/Main.htm (дата обращения
07.02.2014).
2. Мироседи С.А. Малое предпринимательство – стратегический ресурс
российской экономики // Вестник Саратовского государственного
тех-нического университета. 2009. №2(38). С. 232-240.
3. Мироседи С.А., Мироседи Т.Г. Развитие малого бизнеса – объективная необходимость // Международное научное издание Современные фундаментальные и прикладные исследования = International
scientific periodical Modern fundamental and applied researches. 2012.
№3-6. С. 111-113.
4. Постановление правительства Волгоградской области от 20 мая
2013 г. № 243-п об утверждении долгосрочной областной целевой
программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области» на 2013-2017 годы.
5. Статистический ежегодник Волгоградская область 2012 // Официальное издание. – Волгоград, 2013. 838 с.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2379
СПЕЦИФИКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФИНАНСОВОГО
И РЕАЛЬНОГО СЕКТОРОВ СОВРЕМЕННОЙ
РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
Назмиев И.Ф.
Набережночелнинский институт Казанского
(Приволжского) федерального университета,
г. Набережные Челны, Россия
THE PECULIARITIES OF INTERACTION
OF THE FINANCIAL AND REAL SECTORSOF
THE RUSSIAN ECONOMY
Nazmiev I.F.
Naberezhnye Chelny campus of Kazan Federal University,
Naberezhnye Chelny, Russia
В статье рассматриваются вопросы специфики взаимосвязи финансового и реального секторов экономики. Выделяются
факторы, отражающие противоречия между финансовым и реальным секторами экономики. Определяются интересы и цели
секторов экономики: их общность и противоречивость.
Ключевые слова: реальный сектор, финансовый сектор,
финансовый капитал, фиктивный капитал, финансовый климат,
финансовый актив, эффективность взаимосвязей секторов.
The article explores the issues of interdependence of the financial and real sectors of the economy. The factors reflecting the contradictions between the financial sectors of the economy are singled
out. The author defines the interests and goals of the sectors of the
economy with their common features and contradictions.
2380
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Keywords: real sector, financial sector, financial capital, fictitious capital, finacial climate, asset, the effectiveness of the interaction if the sectors.
В современной экономической системе выделяют два основных сектора экономики – финансовый и реальный. Являясь самостоятельными
элементами системы, они постоянно взаимодействуют между собой через определённые связи. Оценить значимость каждого из этих секторов
экономики практически невозможно, так как они могут либо дополнять,
либо заменять друг друга, а в некоторых случаях и противоречить.
В условиях глобализации экономическая система усложняется, изменяются цели, формы и условия взаимодействия субъектов финансового и реального секторов экономики. Целью взаимосвязи зачастую
служит участие в органах управления и в собственности для установления контроля и финансирования предприятий.
Реальный сектор экономики – это место создания и обращения национального продукта, а финансовый сектор – это место, где происходит процесс его распределения и перераспределения.
Общепринятая характеристика реального сектора экономики рассматривает его как нефинансовую сферу экономики. В реальном секторе экономическим активом выступает нефинансовый актив в произведённой и не произведённой формах. А в финансовом секторе экономики – финансовые активы в различных её формах.
В условиях глобализации роль финансового сектора значительно
возросла – финансовые рынки стали увеличиваться, получая самостоятельное и даже самодовлеющее значение, отделяясь от реального сектора экономики. У финансового капитала появилось много новых возможностей для самостоятельного роста, минуя сферу производства – это и
оффшорные зоны, и вовлечение в финансовые спекуляции средств социальных фондов, и широкое распространение производных финансовых инструментов (деривативов).
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2381
Пархоменко А.А. выделяет несколько факторов, которые указывают на росте противоречий между реальным и финансовым секторами
экономики:
1) принципиально изменяется сама структура финансового сектора – коммерческий кредит стремительно уступает место производным финансовым инструментам, в основе ценообразования
которых лежат другие ценные бумаги;
2) доминирование краткосрочных форм финансирования, которое
приводит к значительному превышению показателей оборота на
рынке капитала над соответствующими показателями рынка товаров и услуг;
3) при соотношении учетных ставок центральных банков с темпами экономического роста, учётные ставки постоянно превышали темпы экономического роста, при этом рост капитала
по ставке, которая как бы всегда гарантировалась банковскими
депозитами, происходил быстрее, чем мог бы развиваться экономический рост в долгосрочном плане. А это говорит о том,
что происходил отрыв части средств от реальных воспроизводственных процессов и перелив в спекулятивную сферу, который
мог прекратиться только в результате очередного кризиса, способного вернуть систему в состояние равновесия;
4) и другие факторы – снижение экономического роста, ухудшение
платежного баланса, увеличение уровня потребления, уменьшение уровня сбережения и еще целый ряд факторов. [3, с. 149]
Финансовый и реальный сектора играют различные роли в современной экономической системе. Реальный сектор является трансформационным ядром, где исходные ресурсы трансформируются в новые
виды благ и услуг, а финансовая сфера представляет собой трансакционную подсистему, которая опосредует финансовые потоки между агентами экономической системы [4, с. 26].
2382
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Общностью интересов и целей участников обусловлена взаимосвязь реального и финансового секторов экономики. И реализация этих
целей возможна только совместно. Для развития реального сектора требуются финансовые инвестиции, которые может предоставить финансовый сектор на взаимовыгодных условиях.
Одной из главных целей существования финансового сектора – это
обеспечение и совершенствование механизма по привлечению финансовых инвестиций в экономику, устанавливая взаимосвязи между инвесторами и потребителями финансовых ресурсов.
Таким образом, функция финансового сектора состоит в опосредовании функционирования реального сектора – обеспечении замкнутости и непрерывности производственного процесса и реального воспроизводства [2, с. 88].
Финансовый и реальный сектора могут замещать друг друга, когда
инвестиции вкладываются или реальные активы или финансовые, – исходя из соотношения риска и доходности, а изменения в подсистемах
может привести к соответствующему изменению в структуре активов
в целом по экономике.
Иногда возникают ситуации, когда интересы участников финансового сектора не соприкасаются с элементами реальной экономики, что
приводит к нарушению эффективности взаимосвязи между ними. Существуют традиционные причины нарушения эффективности взаимосвязи финансового и реального сектора экономики: усиление финансового неравновесия и непроизводительное использование капитала на фоне
либерализации финансовых рынков, интернационализации экономики.
Это оказывает негативное влияние на финансовый сектор, увеличивается его волатильность, и стоимость активов на финансовых рынках
сильнее отклоняются от их фундаментальной стоимости, что повышает
вероятность возникновения нестабильных ситуаций в экономике, а это
приводит к нарушению оптимального распределения ресурсов в реальной экономике [4, с. 27].
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2383
Существующая эффективность взаимосвязи, реального и финансового секторов, обусловлена наличием благоприятного производственного, инвестиционного и финансового климата. Финансовый климат,
являясь одновременно условием и результатом взаимосвязи реальной и
финансовой сферы, определяет деятельность экономических агентов и
предопределяет темпы развития национальной экономики. Финансовый
климат инициируется из финансового сектора, но воздействует на всю
экономику, в том числе и на реальный сектор. Его воздействие может
носить положительный и отрицательный характер, в зависимости от
специфических условий и параметров финансового климата. Благоприятный финансовый климат способствует их эффективному взаимодействию, позволяя реализовать экономические интересы всех участников
экономических отношений, а, неблагоприятный, является сдерживающим фактором, что приводит к распространению и преобладанию спекулятивных и краткосрочных тенденций в реальном и финансовом секторах экономики [1, с. 159].
Возникающие противоречия реальной сферы экономики между желанием его развития и наличием ресурсов, финансового сектора между
наличием финансов и желанием их эффективного вложения могут разрешиться в случае взаимодействия участников всех секторов экономики.
Инвестиции, поступающие в реальный сектор экономики через коммерческие организации, которые приводят к существенным изменениям в производственном процессе, выступают как реальные. Реальные
инвестиции могут осуществляться через портфельные инвестиции, но
главное, чтобы эти действия сопровождались соответствующими изменениями в структуре промышленного капитала.
Организации реального и финансового секторов часто входят в одну
и ту же организационную структуру предприятия, и бывает сложно разграничить между двумя сферами экономики.
2384
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Развитие технологий, рост производительности труда и нормы сбережений выступают факторами экономического роста, но все эти источники приводят и к увеличению финансового сектора, то есть источники
роста реального и финансового секторов совпадают. Но часто финансовый сектор обособляется в самостоятельную сферу воспроизводства и
получает способность действовать самостоятельно, не связываясь напрямую с оборотом реального капитала.
Движение цен акций (фиктивного капитала) в долгосрочной перспективе в целом может совпадать с динамикой реального капитала –
динамикой ВВП и промышленного производства. Но финансовый капитал обладает и собственными закономерностями развития, что может
быть не связано с движением реального капитала. Амплитуда колебаний рынка акций заметно выше, чем амплитуда колебаний макроэкономических показателей [4, с. 28].
Изменение курсовой стоимости ценных бумаг, их рост, в долгосрочной перспективе привлекает инвестиции в реальный капитал. А какаялибо негативная информация, например возможное банкротство, приводит к снижению курсовой стоимости. И в результате движение финансового капитала на фондовом рынке происходит в сторону более привлекательных и прибыльных сегментов. Наличие большого временного
лага может привести к такой ситуации, что огромные спекулятивные
финансовые потоки вызовут разбухание фиктивного капитала в отличие от реального капитала, то есть большой разрыв курсовой стоимости
ценных бумаг от реальной их стоимости.
Так же, финансовая сфера позволяет размещать максимально эффективно ресурсы, и временно свободные финансовые средства приносят прибыль через финансовые спекуляции. Кроме того, эффективность
функционирования финансового рынка не должна сводиться к тому, каким образом делаются на нем деньги, а к тому, как эти новые финансовые ресурсы можно использовать в реальном секторе экономики.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2385
Всестороннее рассмотрение роли взаимосвязи реального и финансового секторов в воспроизводственном процессе показало, что при сокращении продолжительности воспроизводственного цикла реальный
капитал оборачивается быстрее, так как полнее и эффективнее реализуются экономические интересы и цели каждого из участников в процессе
их взаимодействия. Совершенствуя организацию процесса взаимосвязи
между субъектами реального и финансового секторов должна привести
к снижению трансакционных издержек, то есть к уменьшению времени взаимодействия и продолжительности самого воспроизводственного
процесса.
Таким образом, финансовый сектор, созданный на основе реального сектора и призванный обеспечить непрерывность производственного
процесса, эволюционировал и разделился на две части. Первая часть
продолжает обеспечивать взаимодействие между механизмами, опосредующими функционирование реального сектора, поддерживая важнейшие связи. Вторая часть финансового сектора обеспечивает лишь наращивание капитала (фиктивного), задействованного в спекулятивных
операциях.
Эта ситуация сложилась благодаря изменениям, происходящим
в реальном секторе. Это, прежде всего, рост благосостояния, который
приводит к росту стоимости активов в расчете на душу населения и
меняет поведение участников рынка. Рост стоимости активов стимулирует их более активное и рискованное перераспределение. Кроме того,
процессы глобализации, как и рост мировой торговли, обусловили появление новых видов финансовых инструментов. В итоге показатели
финансового сектора растут существенно быстрее показателей реального. Реальный сектор испытывает определенное негативное воздействие
финансового сектора, который перестал отражать его конъюнктуру. [3,
с. 150]
Итак, финансовый сектор обеспечивает существование и поддержание различных экономических связей, то есть обеспечивает непрерыв-
2386
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
ность и замкнутость воспроизводственного процесса. Все отношения
между участниками процесса воспроизводства опосредуются финансовым рынком, что свидетельствует о важной роли финансового сектора.
Институциональной формой связи фи­нансового и реального секторов выступает фондовый рынок позволяющий реализовать экономические интересы каждого сектора экономики: в реальном секторе организации могут привлекать заемные ресурсы посредством эмиссии, а субъектам финансовой сферы – выгодно инвестировать свободные финансовые ресурсы и получать доходы. Существующий вне связи с реальным
сектором фондовый рынок, функционирующий как замкнутая система,
причем исключительно для спекулятивных операций и создающий фиктивный капитал, по своей сущности не может быть устойчивым. Поэтому важным условием для повышения устойчивости фондового рынка
является его интеграция с реальным сектором экономики.
В современной воспроизводственной системе, в условиях глобализации, функционирование про­мышленного капитала непосредственно связано с финансовым капиталом. Финансовый капитал в системе
функционирующих капиталов занимает высшую надстройку, его главная функция – организовывать финансовое посредничество в воспроизводственном процессе, то есть перераспределять денежные ресурсы
между отдельными экономическими субъектами в обеспечении экономии совокупных издержек.
Список литературы
1. Галимова Э.Р. Эволюция институциональных связей реального и финансового секторов в современной российской экономике // Вестник НГУ. 2007. №2. с. 158-166.
2. Левина И. К вопросу о соотношении реального и финансового секторов // Вопросы экономики. 2006. № 9.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2387
3. Пархоменко А.А. Взаимодействие реального и финансового секторов экономики на этапе финансового кризиса // Вестник ТГУ. 2010.
№338. с. 149-151.
4.Сафина Т.Р. Взаимосвязь финансового и реального секторов: проблемы комплементарности, субституциональности и противоречивости их развития // Сборник научных работ аспирантов. – М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2008. С. 25-33.
Разработка концептуальной модели
интернационализации малых предприятий
Новиков И.А.
Дальневосточный Федеральный Университет,
Владивосток, Россия
Developing a conceptual model of small
enterprises internationalization
Novikov I.A.
Far Eastern Federal University,
Vladivostok, Russia
В данной статье на основе анализа теорий интернационализации и их применимости к малому бизнесу разрабатывается
концептуальная модель процесса выхода малых предприятий на
внешний рынок. Особое внимание уделяется анализу факторов,
влияющих на традиционную эволюционную траекторию развития международной компании. Результаты могут быть использованы при разработке программ поддержки экспорта малого
бизнеса.
2388
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Ключевые слова: внешняя торговля, малый бизнес, экспорт,
интернационализация, продвижение экспорта, теории интернационализации, международное предпринимательство.
In this paper we developed a conceptual model of small business’
entry to foreign markets, on the basis of internationalization theories
analysis. We put special attention to the analysis of the determinants
which influence the traditional evolutionary development trajectory of
an international company. The outcome of this paper could be used in
developing small business export promotion programmes.
Keywords: foreign trade, small business, internationalization,
export promotion, internationalization theories, international entrepreneurship.
Интернационализация является, пожалуй, одним из самых исследуемых в последние несколько десятилетий феноменов в сфере экономики
и бизнеса. Стремительное развитие связи, транспорта и информационных технологий в XX веке определило новый вектор развития бизнеса,
и он перешагнул национальные границы. Всплеск интереса к международному расширению бизнеса произошел в 1960-е годы – в эпоху формирования транснациональных корпораций [7, 9, 15, 18, 28], и с тех пор
количество исследований постоянно растёт1. Начиная с конца 1980-х
годов на внешние рынки активно выходит малый бизнес. На этом фоне
возникает необходимость в теоретической поддержке этого процесса,
ведь, как оказалось, интернационализация малых предприятий (МП)
происходит по иным закономерностям, и многие теории, апробированные на крупных корпорациях, оказались неприменимы к МП.
По запросу «internationalization» (без синонимичных выражений) в разделах Экономика и Бизнес ScienceDirect возвращает 886 статей; SpringerLink
– 1422 статьи.
1
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2389
В России интерес к интернационализации малых предприятий не
столь велик, как за рубежом. Можно отметить лишь несколько публикаций по данной тематике: [1–6]. Целью данной работы является смоделировать систему факторов влияющих на решение малых предприятий
выйти на внешний рынок основе анализа и интеграции сложившихся
к настоящему времени за рубежом подходов к объяснению причин и
процесса интернационализации малых предприятий.
Прежде необходимо остановиться на самом понятии «интернационализация». Несмотря на то, что в настоящее оно используется достаточно широко, существуют различные взгляды на его содержание.
Касательно обобщенного понимания интернационализации существует
относительный консенсус: интернационализация представляет собой
расширение через национальные границы деятельности предприятий
или их групп [29]. Тем не менее, существуют различные точки зрения
на то, какой факт является частью интернационализации, а какой – нет.
Так, например, Р. Флетчер (R. Fletcher) утверждает, что к интернационализации, помимо экспорта, инвестиций за рубеж и других «исходящих» форм, следует относить также импорт и другие «входящие»
формы [14]. Его взгляды на понятие интернационализации легли в основу доклада Европейской Комиссии, где импорт также относится к интернационализации [13].
Тем не менее, представляется более правильным не включать в понятие интернационализации «входящие» формы трансграничных операций. Мы присоединимся к мнению большинства исследователей и
будем считать интернационализацией любой выход на международный
рынок с собственным товаром.
Необходимо отметить ошибочность отождествления понятия «интернационализация» и «внешнеэкономическая деятельность», так как
ВЭД включает в себя и импортные операции, и посреднические внешнеторговые операции (рис. 1).
2390
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Экспорт является доминирующей формой интернационализации
малых предприятий [см. напр. 8]. Доля других форм интернационализации у МП настолько мала, что ей можно пренебречь и фактически
отождествлять понятия «экспорт» (товаров собственного производства)
и «интернационализация». Дополнительным доводом в пользу этого является тот факт, что интернационализация достаточно редко начинается
не с экспорта [см. напр. 30].
Рис. 1. Соотношение понятий «интернационализация»
«экспорт» и «внешнеэкономическая деятельность»
Ист.: разработано автором.
Наиболее распространено деление теорий интернационализации
на две группы: первая группа пытается объяснить причины интернационализации (почему), а вторая – смоделировать процесс интернационализации (как). Если исследования в рамках второй группы теорий
фактически начались лишь в 1960-1970-х гг., то вопросом причин интернационализации и международной торговли в частности, задавались
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2391
еще со времен зарождения экономики как науки (теории абсолютных и
относительных преимуществ).
Основные теории интернационализации (в адаптации к малому бизнесу) легли в основу нашей концептуальной модели интернационализации малых предприятий (рис. 2). Подробному описанию теорий интернационализации посвящена другая наша статья [2].
Рис. 2. Концептуальная модель интернационализации
в малых предприятий
Ист.: разработано автором.
Итак, существует две траектории выхода малого предприятия на
внешний рынок: традиционная эволюционная траектория и траектория
born-global [подробнее см. 24]. В последнем случае проходит менее года
с момента начала деятельности предприятия (точка 1) до начала интернационализации (точка 2), а часто эти события происходят практически
одновременно.
2392
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
На наш взгляд, можно выделить две группы факторов, которые воздействуют на процесс интернационализации МП: воздействующие на
степень интернационализации и на ее скорость2. В первом случае происходит вертикальный сдвиг траектории, а во втором – горизонтальный.
В связи с тем, что born-globals изначально нацелены на интернационализацию, особенностью траектории таких компаний, на наш взгляд,
является то, что она слабо подвержена изменению в силу целенаправленного внешнего воздействия. Факторы, которые влияют на степень
интернационализации born-globals, изначально находятся в плоскости
внутренней среды компании и включают компетенции предпринимателя
(владельца-управляющего), международную ориентацию руководства и
наличие уникального продукта (как правило, born-globals появляются
в высокотехнологичном секторе).
Учитывая то, что основной сферой применения разрабатываемой
концептуальной модели мы видим стимулирование интернационализации малого бизнеса, более интересными для нас становятся компании,
развивающиеся по традиционной траектории, которая более подвержена внешнему воздействию.
Следуя идее Т. Лаутанена [20] мы выделили три аспекта, влияющих на решение МП выйти на зарубежный рынок: (i) обоснованность
(расширенное условие прибыльности); (ii) выполнимость; (iii) стимул и
антистимул (модифицированное условие арбитража). Если первые два
аспекта могут повлиять на сам факт выхода МП на внешний рынок, то
третий аспект лишь сдвигает во времени этот момент. Обоснованность
и выполнимость можно назвать первичными группами факторов, а стимул и антистимул – вторичными.
Компоненты блоков обоснованности и выполнимости мы разделили
на два уровня – уровень фирмы и уровень страны.
В данном случае мы понимаем скорость интернационализации в узком
смысле как время, прошедшее с момента создания компании до ее выхода на
внешний рынок.
2
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2393
Обоснованность. Следуя экономической модели экспортной деятельности Робертса-Тайбота [26], выход фирмы (в том числе МП) на
внешний рынок будет обоснованным, только если потенциальная прибыль от освоения нового рынка покроет необратимые издержки. Немаловажным для малых предприятий (хотя и не столь значимым, как на
то указывал С. Хаймер [15]) критерием обоснованности становится и
наличие монополистических преимуществ – фирма должна быть готова
к более жесткой конкурентной борьбе. Дополнительными критериями
обоснованности, на наш взгляд, можно также считать размер внутреннего рынка. Действительно, если есть значительный потенциал роста
на внутреннем рынке (яркий пример – Россия), должны появиться дополнительные доводы в пользу расходования ограниченных ресурсов
компании на освоение внешнего рынка. Напротив, узость внутреннего
рынка (пример – Словения, где доля экспортеров среди малых предприятий достигает 70% [27]) делает интернационализацию безальтернативной стратегией роста.
На уровне страны чрезвычайно важным будет наличие национальных преимуществ по данной группе товаров. Сюда мы включаем четыре аспекта национального ромба М. Портера [25].
Выполнимость. В рамках ресурсного подхода (resource-based view)
к интернационализации особенно важным становится наличие у фирмы
специфических ресурсов. Одним из основных факторов выполнимости
становится наличие квалифицированных человеческих ресурсов: специалистов со знанием иностранного языка, в области внешнеэкономической деятельности, международного маркетинга и др. Для большого количества малых предприятий этот компонент является одним из самых
труднопреодолимых препятствий.
Так как выход на зарубежный рынок, как указывалось выше, связан
с большим количеством необратимых затрат, дополнительным фактором становится доступ МП к финансовым ресурсам.
2394
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Следуя сетевой теории интернационализации [10, 16], мы выделяем
в качестве одного из компонентов выполнимости доступ к предпринимательским сетям, которые в значительной степени снижают неопределенность выхода на внешний рынок, помогают наладить деловые
контакты и получать первичную информацию о перспективных рынках. Если следовать модели Уппсала [17], можно также выделить такой
компонент, как накопленные знания организации в целом. Чем больше
знаний получает фирма, тем более выраженным становится ее желание
использовать полученные знания в международной деятельности. Наконец, теория международного предпринимательства [24] позволяет нам
привнести компетенцию руководителя/собственника в качестве компонента выполнимости на уровне фирмы.
На уровне страны мы выделим качество институциональной среды,
ведь институты – это нечто большее, чем просто фон для развития отдельной фирмы. Они напрямую влияют на деятельность компании, на
ее способность создавать конкурентные преимущества как на внутреннем, так и на зарубежном рынке, а следовательно – на принятие решений относительно интернационализации [12]. Причем необходимо отметить, что в развивающихся экономиках институциональные факторы
выражены ярче, чем в развитых, где определяющими подчас являются
индивидуальные особенности фирмы [6, 23].
Однако даже наличие всех компонентов обоснованности и выполнимости не является гарантом факта выхода МП на внешний рынок.
«Спусковым крючком» запуска процесса интернационализации служит
стимул (антистимул). Если обоснованность и выполнимость определяют возможность интернационализации, то стимул и антистимул определяют ее момент.
Теория олигополистической реакции Ф. Кникер­бо­ке­ра [19], на наш
взгляд, может быть применима и к малому бизнесу. Поэтому одним из
основных стимулов интернационализации может служить выход на
внешний рынок конкурентов.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2395
Другим немаловажным стимулом является международная ориентация руководителя/собственника [21, 22], которая понимается как степень видения разницы между внутренним и зарубежным рынками. Чем
слабее воспринимается эта разница, тем выше международная ориентация, что влечет за собой позитивное видение перспектив процесса интернационализации. Международная ориентация зависит от ряда факторов, таких как формальные и неформальные международные контакты, знание международных конкурентов, знание иностранной культуры,
языковые навыки, образовательный уровень.
Наконец, вмешательство агентства по продвижению экспорта также
может побудить МП инициировать процесс интернационализации.
Однако в противовес стимулам интернационализации существую
и антистимулы, основным из которых является психологическая дистанция, описанию которой уделили много внимания представители
эволюционной теории интернационализации. Так как на психологическую дистанцию влияет также и географическая дистанция, даже
при наличии потенциальной возможности интернационализации, МП,
удаленные от государственной границы, будут менее склонны перейти
к активным действиям в этом направлении.
Наконец, тормозящей силой для решения начать интернационализацию служит также зависимость от предшествующей траектории
развития (path dependency). Как отмечают У. Коэн и Д. Левинталь [11],
организация гораздо быстрее усваивает знания из смежных областей,
поэтому с уже сформированной траектории развития сложно свернуть.
Если компания долгое время развивалась по пути завоевания внутреннего рынка, ей будет сложнее переключиться на международный рынок.
Более молодые компании, как правило, проявляют большую гибкость.
Разработанная концептуальная модель помогает не только целостно
взглянуть на такой важный процесс, как интернационализация малых
предприятий – она также может лечь в основу разработки программ
поддержки выхода малых предприятий на внешние рынки. Перспектив-
2396
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
ным направлением дальнейших исследований становится верификация
модели с помощью количественных методов. Тем не менее, основной
проблемой здесь выступает труднодоступность исходных данных.
Список литературы
1. Кузакова Е.А. Модели интернационализации малых и средних предприятий (МСП) и выбор наиболее подходящей страны для начала
интернационализации // Вестник Инжэкона. Серия: Экономика.
2013. № 6(65). P. 146-149.
2. Новиков И.А. К вопросу о теоретическом обосновании интернационализации малых и средних предприятий // Российское предпринимательство. 2013. № 11 (233). P. 4-13.
3. Новиков И.А., Сазонов В.Г. Перспективы развития малых и средних
предприятий-экспортеров в контексте выявленных сравнительных
преимуществ России // Экономика и предпринимательство. 2012.
№ 2.
4. Симонова Л.М., Злобин П.Г. Малые глобальные компании как новая форма международного предпринимательства // Академический
Вестник. 2010. № 5. P. 33-36.
5. Широкова Г.В., Зибарев И.А. Интернационализация предпринимательских фирм из стран с развивающейся экономикой: опыт России
// Вестник Санкт-Петербургского Университета. Серия 8 Менеджмент. 2013. № 1.
6. Широкова Г., Цуканова Т. Влияние национальной институциональной среды на степень интернационализации фирм малого и среднего бизнеса из стран с переходными экономиками // Вестник СанктПетербургского Университета. Серия Менеджмент. 2012. № 1.
P. 26-51.
7. Aharoni Y. The foreign investment decision process // Cambridge, Mass.
1966.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2397
8. APEC SMEWG. Phase 3 of Three-Phase Study on SME Internationalisation across APEC Economies. 2011. № September.
9. Carlson S. International business research. Uppsala, 1966.
10. Chetty S., Blankenburg Holm D. Internationalisation of small to mediumsized manufacturing firms: a network approach // Int. Bus. Rev. 2000.
Vol. 9, № 1. P. 77-93.
11. Cohen W.M., Levinthal D.A. Absorptive capacity: A new perspective on
learning and innovation // Adm. Sci. Q. 1990. P. 128-152.
12. Descotes R., Walliser B., Guo X. Capturing the relevant institutional
profile for exporting SMEs: Empirical evidence from France and
Romania // Int. Manag. Rev. 2007. Vol. 3, № 3. P. 16-26.
13. European Commission. Observatory of European SMEs 2003, No. 4:
«Internationalisation of SMEs». – Luxembourg.: EIM, 2004.
14. Fletcher R. A holistic approach to internationalisation // Int. Bus. Rev.
2001. Vol. 10, № 1. P. 25-49.
15. Hymer S. The international operations of national firms: A study of
direct foreign investment. Massachusetts Institute of Technology. 1960.
Vol. 14.
16. Johanson J., Mattsson L.G. Internationalization in Industrial Systems –
A Network Approach // Strateg. Glob. Compet. – London: Croom Helm,
1988. P. 287-314.
17. Johanson J., Vahlne J.E. The internationalization process of the firm-a
model of knowledge development and increasing foreign market
commitments // J. Int. Bus. Stud. 1977. P. 23-32.
18. Kindleberger C.P. American business abroad // Int. Exec. 1969. Vol. 11,
№ 2. P. 11-12.
19. Knickerbocker F.T. Oligopolistic reaction and multinational enterprise //
Int. Exec. 1973. Vol. 15, № 2. P. 7-9.
20. Lautanen T. Modelling Small Firms’ Decisions to {Export–Evidence}
from Manufacturing Firms in Finland, 1995 // Small Bus. Econ. 2000.
Vol. 14, № 2. P. 107-124.
2398
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
21. Lloyd-Reason L. et al. Internationalisation process, SMEs and transitional
economies: a four-country perspective // Int. J. Entrep. Innov. Manag.
2005. Vol. 5, № 3. P. 206-226.
22. Lloyd-Reason L., Mughan T. Strategies for internationalisation within
SMEs: the key role of the owner-manager // J. Small Bus. Enterp. Dev.
2002. Vol. 9, № 2. P. 120-129.
23. Makino S., Isobe T., Chan C.M. Does country matter? // Strateg. Manag.
J. 2004. Vol. 25, № 10. P. 1027-1043.
24. McDougall P.P., Shane S., Oviatt B.M. Explaining the formation of
international new ventures: The limits of theories from international
business research // J. Bus. Ventur. 1994. Vol. 9, № 6. P. 469-487.
25. Porter M.E. The Competitive Advantage of Nations. Harvard business
review, 1990.
26. Roberts M.J., Tybout J.R. The decision to export in Colombia: an
empirical model of entry with sunk costs // Am. Econ. Rev. 1997. P. 545564.
27. Ruzzier M., Antoncic B., Hisrich R.D. The internationalization of SMEs:
developing and testing a multi-dimensional measure on Slovenian firms
// Entrep. Reg. Dev. 2007. Vol. 19, № 2. P. 161-183.
28. Vernon R. International investment and international trade in the product
cycle // Q. J. Econ. 1966. P. 190-207.
29. Welch L.S., Luostarinen R. Internationalization: evolution of a concept //
Int. firm. 1988. P. 83-98.
30. Wiedersheim-Paul F., Olson H.C., Welch L.S. Pre-export activity: the
first step in internationalization // J. Int. Bus. Stud. 1978. P. 47-58.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2399
Обоснование использования
данных социологических опросов
в оценке убытков правообладателей
от сходства до степени смешения
Посыпай Г.П.
АНО Центр развития экономической этики и правовых отношений,
Москва, Россия
Rationale for the use of survey data
for estimation of right holders’ losses
caused by confusion
Posypai G.P.
ANO Center for development of economic ethics and legal relations,
Moscow, Russia
В статье приводится обоснование использования социологических опросов в качестве источника данных для оценки убытков
правообладателя от сходства до степени смешения. Поводится сравнительный анализ альтернативных источников данных.
Описываются их преимущества и недостатки. Выводом из проведенного анализа является возможность и желательность использования данных социологических исследований.
Ключевые слова: сходство до степени смешения, убытки,
правообладатель, оценка, источники данных.
The article provides a rationale for the use of opinion polls as
a source of data for estimating losses of the copyright holder due
to confusion. Comparative analysis of alternative data sources is
proposed. Article describes their advantages and disadvantages.
2400
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Conclusion of the analysis is the possibility and desirability of using
the data of sociological research.
Keywords: confusion, right holder, evaluation, data sources.
Оценка убытков правообладателя в результате сходства до степени
смешения предполагает решение последовательных задач:
1) получение доказательств того, что сходство до степени смешения действительно имеет место;
2) определение масштабов паразитирования одного обозначения
на репутации другого;
3) определение последствий такого паразитирования.
Все три задачи для своего решения требуют использования индикаторов потребительского поведения. Так, наличие или отсутствие
сходства до степени смешения определяется существованием ассоциаций между обозначениями в сознании потребителей (частотой возникающей путаницы). Частота путаницы зависит от множества факторов,
таких как сходство обозначений, степень вовлеченности потребителей
в категорию товаров и услуг, потребительского опыта и т.п. Вероятность
путаницы определяет границы возможностей для незаконного использования чужой интеллектуальной собственности. Но масштаб паразитирования, который и является основой для определения убытков, в свою
очередь, зависит от распространенности товара или услуги на рынке,
уровне его известности среди потребителей и т.п.
Описанные индикаторы потребительского поведения могут быть
оценены на основе данных из разных источников:
1) бухгалтерской и управленческой отчетности (динамика прибыли, продаж и т.п.);
2) статистики аналогичных случаев;
3) результатов социологических исследований рынка.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2401
В идеале данные из всех трех источников должны использоваться
в комплексном анализе, согласовываться между собой и повышать надежность общего результата. Однако на практике, во-первых, не всегда
оценщик располагает достаточными ресурсами для того, чтобы привлекать все возможные источники, во-вторых, данные разного происхождения могут противоречить друг другу. В свете сказанного становится
ясно, что существенный интерес для практики оценки убытков правообладателей от сходства до степени смешения представляет разработка
проблемы выбора оптимального источника данных.
Данные бухгалтерской и управленческой отчетности, на первый
взгляд, являются наиболее надежным источником, так как они, вопервых, напрямую относятся к полученным/неполученным доходам,
во-вторых, собираются по формализованным схемам. Однако в случае
с оценкой убытков от сходства до степени смешения имеется ряд нюансов, которые серьезно снижают ценность этих данных.
Во-первых, данные бухгалтерской и управленческой отчетности
традиционно являются предметами манипулирования в целях оптимизации налогообложения, продвижения на рынке и т.п. Общеизвестны
факты завышения тиражей газет, занижения доходов компаниями и других ситуаций, в которых предположительно надежные оценки оказывались ложными. Во-вторых, для корректной оценки убытков пострадавшей стороны требуются данные и со стороны нарушителя. Однако он
заинтересован в манипулировании этими данными с целью занижения
убытков или вообще в сокрытии этих данных, что серьезно осложняет
задачу оценщика. В-третьих, современная система управления интеллектуальной собственностью многих крупных компаний представляет
собой сложную совокупность юридических лиц, часть из которых может быть зарегистрирована в оффшорных юрисдикциях, часть не занимается никакой деятельностью, кроме держания прав на средства индивидуализации, часть занимается только продвижением и т.п. В таких
условиях получить единую надежную и доказательную бухгалтерскую
2402
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
отчетность крайне сложно даже специалистам, выступающим на пострадавшей стороне. Если же сложная структура управления правами
имеется у нарушителя, это практически исключает возможность получения достоверной информации.
Статистика аналогичных случаев может служить источником данных для оценки убытков правообладателя тогда, когда она, в принципе,
существует. То есть, в ситуации достаточно развитой правоприменительной практики, результаты которой, к тому же, должны быть открыты для анализа. В современной России такого рода статистика практически отсутствует, поскольку решения судов о компенсации правообладателям за нарушения их прав принимаются, в основном, без оценок
размера нанесенного ущерба. Кроме того, важным аспектом статистики
аналогичных случаев на рынке интеллектуальной собственности является ее актуальность. Так как стоимость нематериальных активов подвержена изменениям, размеры ущерба, определенные длительное время
назад, могут достаточно сильно устареть.
Социологические исследования рынка – обычный инструмент установления наличия/отсутствия сходства до степени смешения [10; 16;
19], причем в настоящее время идут работы по развитию и прямо предназначенной для измерения убытков правообладателей методики [21].
Оценки, основанные на потребительском поведении, в целом, будут
тем более надежны, чем более прямыми будут его измерения. Поэтому
именно данные массовых опросов потребителей могут стать источником информации, необходимой для оценки убытков правообладателей
от сходства до степени смешения. Однако против такого использования
может выдвигаться целый ряд аргументов. Мы рассмотрим некоторые
из них и покажем, что возражения против применения данных массовых
опросов для оценки убытков правообладателей, хотя и имеют под собой
некоторые основания, в целом, недостаточно состоятельны [22; 23].
Одним из основных возражений против использования данных массовых опросов служит распространенное убеждение в принципиальной
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2403
«слабости» данных, получаемых в массовых опросах, их априорно низком уровне измерения, который предопределяет ограниченные возможности для анализа и экстраполяции данных. Однако это убеждение не
подтверждается на практике. Качество измерения, которое может быть
достигнуто в социологических опросах, теоретически, является достаточным для вынесения решений об объеме убытков правообладателя.
Исследования в области уровней социологического измерения показывают, что результаты массовых опросов могут подвергаться достаточно большому набору аналитических статистических процедур, при
соблюдении элементарных мер контроля корректности операций [14].
Например, перспективными являются психосемантические методы социологических исследований, хорошо зарекомендовавшие себя в исследованиях деловой репутации [20]. Они ориентированы на выявление
локальных смысловых блоков, актуальных для членов очень узкого сообщества, поэтому, в принципе, могут обеспечить достаточно высокий
уровень семантической чувствительности инструментария. В других
ситуациях эффективными могут оказываться процедуры последовательного логического контроля формулировки вопроса [10]. В социологических исследованиях достаточно хорошо развиты методы типологизации [2; 3; 5], которые позволяют выделять группы потребителей
с разной чувствительностью к смешению, на основе как качественных
[7; 8], так и количественных данных (в последнем случае наиболее популярен кластерный анализ [1; 3]).
Вторым возражением является возможная недостоверность данных, связанная с недобросовестной работой интервьюеров массовых
опросов. Эта проблема была осознана социологами более 60 лет назад,
благодаря чему удалось разработать эффективные приемы выявления
фальсификаций. Современные методы контроля качества в массовых
опросах позволяют добиться весьма высокой точности результатов
массовых опросов и нейтрализовать последствия оппортунистического
поведения рядовых исполнителей. Но современные технологии сбора
2404
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
социологической информации позволяют добиваться высокой точности результатов [13], в том числе путем решения таких традиционных
для массовых обследований населения проблем, как контроль качества
работы исполнителей [4; 6; 17], сокращение возможных смещений выборки [12], повышение точности измерения [9], его надежности [11] и
интерпретируемости [15].
Третье возможное возражение состоит в том, что использование
субъективных оценок, выдвигаемых потребителями, помимо их прямо
выраженной воли, превращает их в одну из сторон спора между добросовестным правообладателем и имитатором, что может повлечь за собой нежелательные последствия для участников опроса. Однако максимально возможное соблюдение анонимности респондентов – общепринятая практика социологических опросов и исследований рынка,
закрепленная в официальных документах всех основных профессиональных ассоциаций и объединений, как российских, так и международных [18], поэтому респонденты массового опроса не оказываются
вовлечены в процесс разрешения споров. Их мнения в агрегированной
форме представляют эксперты – профессиональные социологи, располагающие соответствующими научными достижениями и репутацией.
Именно данные социологов (корректно обработанные и обобщенные), а
не «сырые» ответы респондентов массового опроса, служат основой для
оценки размера убытков правообладателя.
Таким образом, можно с большой долей уверенности говорить
о том, что информация, получаемая при помощи социологических методик массовых опросов потребителей, пригодна для вычисления оценок
убытков правообладателей в результате сходства до степени смешения.
Эти оценки, хотя и базируются на субъективных оценках потребителей,
благодаря статистическим эффектам и принципам выборочного метода, являются объективным фактом, установленным с использованием
теоретически обоснованных и практически апробированных процедур.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2405
Поскольку возможные недостатки социологической информации вполне преодолимы, и, в то же время, она не обладает недостатками других
подходов, можно сделать уверенный вывод о том, что в ситуации, когда
необходимо осуществлять выбор источника данных, предпочтение стоит отдавать результатам социологических исследований рынка.
Список литературы
1. Бабич Н.С. Контент-анализ популярности типологического метода
в западной социологии XX в. // Социология: методология, методы,
математическое моделирование. 2008. №27. С. 30-47.
2. Бабич Н. Типология образов государственных структур в общественном сознании // Государственная служба. 2008. № 2. С. 123-125.
3. Бабич Н.С. Эволюция типологического метода в западной социологии XX века. Дис. канд. социол. наук. – М.: 2010.
4. Бабич Н.С. Эмпирическое сравнение статистических алгоритмов обнаружения фальсификаций в опросах потребителей // Социологические методы в современной исследовательской практике / Под ред.
О.А. Оберемко. – М.: НИУ ВШЭ, 2011. С. 237-243.
5. Бабич Н.С. Статус типологического метода в эмпирических исследованиях социального неравенства // Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал). 2012. № 9 (17).
С. 28.
6. Бабич Н.С. Эффект воспринимаемого интервьюерами качества инструментария в массовых опросах // Современная социология – современной России: Сборник статей памяти первого декана факультета социологии НИУ ВШЭ А. О. Крыштановского. – М.: НИУ
ВШЭ, 2012. С. 652-664.
7. Бабич Н.С. Функции типологического метода в социологии // Теория
и практика общественного развития. 2012. №11. С. 84-89.
2406
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
8. Бабич Н.С. Типологизация ситуаций неравенства: алгоритмы качественного анализа данных // Теория и практика общественного развития. 2013. № 3. С. 49-53.
9. Бабич Н.С., Батыков И.В. Ординальное шкалирование. – Краснодар:
Куб. гос. ун-т, 2004.
10. Бабич Н.С., Батыков И.В. Формулировка вопроса о смешении
средств индивидуализации в сознании потребителей: пути повышения качества информации // Научные проблемы гуманитарных
исследований. 2012. №7. С. 141-149.
11. Бабич Н.С., Батыков И.В. Концептуальные основания измерения
общественной поддержки правовых актов // Власть. 2013. № 6.
С. 126-129.
12. Бабич Н.С., Власова-Ягодина А.А. Методы отбора внутри домохозяйств в репрезентативных исследованиях социальных норм // Теория и практика общественного развития. 2013. № 12. С. 25.
13. Бабич Н.С., Иванов В.В. С точностью до участка: система тотального контроля качества на экзит-поллах // Мониторинг общественного
мнения: экономические и социальные перемены. 2011. № 2[102].
С. 16-23.
14. Бабич Н.С., Хоменко В.И. Типология уровней измерения в социологии: традиционные и альтернативные подходы // Вестник Российского государственного гуманитарного университета. 2012. № 2.
С. 86-97.
15. Бабич Н.С., Хоменко В.И. Логические и практические трудности
многомерного подхода к измерению религиозности // Социологический журнал. 2013. № 2. С. 89-96.
16. Батыков И.В. Социологическая экспертиза смешения средств индивидуализации в сознании потребителя: обзор методических приемов // Биржа интеллектуальной собственности. 2012. Т. XI. № 9.
С. 15-18.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2407
17. Батыков И.В. Выбор исполнителя производства судебной социологической экспертизы оценки объектов интеллектуальной собственности // Мир юридической науки. 2012. № 10. С. 72-79.
18. Батыков И.В. Социологическая экспертиза объектов интеллектуальной собственности: проблема анонимности // Теория и практика
общественного развития. 2012. №12. С. 569-572.
19. Батыков И.В. Автоматизированное определение сходства товарных
знаков до степени смешения // Управление мегаполисом. 2013. № 3
(33). С. 92-95.
20. Батыков И.В., Бабич Н.С. Семантическое измерение деловой репутации: проблемы сбора, контроля качества и интерпретации данных
// Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки.
2013. № 1. С. 61-71.
21. Батыков И.В., Посыпай Г.П. Опросный подход к оценке убытков
правообладателя в результате сходства до степени смешения // Вопросы экономики и права. 2013. №10. С. 30-32.
22. Посыпай Г.П. Контроль качества первичных данных, предназначенных для оценки убытков правообладателей от сходства до степени
смешения // Вопросы экономических наук. 2013. № 6 (64). С. 39-42.
23. Посыпай Г.П. Оценка убытков правообладателей от сходства до степени смешения: постановка задачи в контексте массовых опросов //
Проблемы экономики. 2013. № 5. С. 48-52.
2408
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Проблемы и пути формирования
институциональной инфраструктуры
наноиндустрии в России и ее регионах
Орлова А.А.
Волгоградский государственный университет,
г. Волгоград, Россия
Problems and ways of forming
the institutional nanoindustry
infrastructure in Russia and its regions
Orlova A.A.
Volgograd State University,
Volgograd, Russia
В статье выявлены основные проблемы формирования инфраструктуры наноиндустрии в целом и институциональной
инфраструктуры. Определены противоречия развития институциональной инфраструктуры наноиндустрии, а также содержание методов и инструментов механизма разрешения противоречий развития и принципы этого процесса.
Ключевые слова: наноиндустрия, инфраструктура наноиндустрии, системный анализ, институциональная инфраструктура, направления развития, проблемы формирования.
In the article the basic problems of forming nanoindustry infrastructure in general and institutional infrastructure are detected. Contradictions of nanoindustry institutional infrastructure
development, as well as maintenance methods and tools of the
mechanism to resolve development contradictions and principles of
this process are identified.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2409
Keywords: nanoindustry, nanoindustry infrastructure, system
analysis, institutional infrastructure, development trends, formation
problems.
Во многих программных документах по развитию нанотехнологий
декларируется создание инфраструктуры наноиндустрии, перечисляются отдельные элементы и конкретные меры по их формированию, однако системное представление о ее структуре отсутствует. Это объясняется несколькими причинами [7].
Во-первых, практически ни в одной программе четко не обозначена
основная структура наноиндустрии, соответственно, затруднено и определение адекватной ей инфраструктуры.
Во-вторых, развитие наноиндустрии – это многоуровневый процесс, пронизывающий уровни иерархии экономической системы от
микро- до мега-, включая все мезоуровни. В связи с этим возникает дополнительная сложность в четком разграничении уровней ответственности экономических субъектов, взаимодействующих в процессе разработки, внедрения и применения нанотехнологий, а также производстве
нанотоваров и их реализации. Поскольку на каждом уровне системы
для обеспечения ее эффективности должна функционировать присущая ей инфраструктура, то возникает необходимость исследования инфраструктуры наноиндустрии на мега-, макро-, микро- и мезоуровнях,
обусловленная существованием различий между ними по функциям,
составу, субъектам и объектам, источникам финансирования, влиянию
на динамику экономической системы, сдвиги социальной структуры и
качество окружающей среды.
В-третьих, развитие наноиндустрии приводит к продуцированию
нанотехнологий, а также товаров и услуг, созданных на их основе, имеющих специфические качества, стандартизированных в глобальном
масштабе. В результате происходит трансформация мирового рынка
товаров и услуг, выделяются его новые сегменты, отличающиеся эле-
2410
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
ментами организационной инфраструктуры. Для реализации нанотехнологий на мировом рынке необходимы специфические агенты, представляющие интересы экономических субъектов разных отраслей и
государств, что предполагает подготовку институциональной основы
перекрестных взаимоотношений и формирование соответствующей
институциональной инфраструктуры, «которая является системой поддержки статуса институциональных субъектов и в зависимости от масштабов ассоциации субъектов включает элементы, обеспечивающие
выполнение институциональных требований индивидами-членами ассоциации; гарантирующие им свободу действий в рамках согласованных ограничений, сохранение правил и норм; регулирующие и контролирующие соблюдение прав и обязанностей сторон сделки, выполнение
контрактов» . Кроме того, существенное влияние на развитие рынка
нанотехнологий и наноиндустрии оказывает информационная инфраструктура, оптимизирующая деятельность субъектов посредством снижения трансакционных издержек.
В-четвертых, возможно два взаимодополняющих варианта формирования инфраструктуры национальной наноиндустрии (ННИ):
1) рациональное использование для нужд наноиндустрии действующей трансформационной и трансакционной рыночной инфраструктуры, то есть в рамках уже действующей инфраструктуры
возможно выделить сегмент, который будет обслуживать основную структуру ННИ;
2) создание новых специфических элементов инфраструктуры наноиндустрии.
И если первый вариант сопровождается структурно-функциональным изменением существующей рыночной инфраструктуры, то второй
требует значительных финансовых ресурсов, источниками которых являются преимущественно государственный бюджет и в незначительной
степени частные инвестиции.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2411
Учитывая необходимость системной организации инфраструктуры
наноиндустрии, во многих странах, включая и Россию, были приняты стратегии или программы развития нанотехнологий и на их основе
определены меры по развитию соответствующей инфраструктуры.
Для скорейшего формирования ННИ и ее инфраструктуры требуется исправно функционирующая институциональная среда, подразумевающая совокупность законодательных актов, норм, правил, а также
непосредственных институтов, определяющих формы и методы взаимодействия участников наноиндустрии. В настоящее время такая среда не
развита в достаточной степени на территории России, хотя она в этом
направлении продвинулась больше многих других постсоветских стран.
Отметим, что плодотворное взаимодействие в сфере хай-тека с бывшими советскими республиками могло бы стать дополнительной основой
интеграционных процессов на постсоветском пространстве при условии достойного институционального оформления.
История формирования институциональной среды для инновационного и нанотехнологического развития России включала в себя этапы
принятия некоторых нормативно-правовых актов. В 2000 году Правительство России разработало и приняло программу «Военная наноэлектроника Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2010
года» [1]. 21 августа 2001 года была принята Федеральная целевая научно-техническая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники на 2002-2006 годы» [8].
14 ноября 2002 года постановлением правительства России в обозначенную программу добавили разделы, связанные с нанотехнологиями и нанонаукой. 6 июля 2006 года была принята Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы. Она
увеличила финансирование по направлениям нанотехнологий и нанонауки [9]. 24 апреля 2007 года президент России В.В. Путин выступил с
президентской инициативой «Стратегия развития наноиндустрии» [5].
2412
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
26 апреля 2007 года В.В. Путин, выступая с посланием Федеральному
Собранию, назвал нанотехнологии «наиболее приоритетным направлением развития науки и техники». 4 мая 2008 года Правительство России
приняло «Программу развития наноиндустрии в Российской Федерации
до 2015 года» [6]. Согласно ей объем производства продукции наноиндустрии в России должен составить к 2015 году более 900 миллиардов
рублей.
Государственная корпорация «Российская корпорация нанотехнологий» учреждена в июле 2007 года специальным Федеральным законом
от 19 июля 2007 года № 139-ФЗ. В 2007 году Правительство Российской
Федерации внесло имущественный взнос в размере 130 миллиардов рублей для обеспечения деятельности корпорации в разных направлениях.
Официально госкорпорация «РОСНАНО» зарегистрирована 19 сентября 2007 года. 8 октября 2008 года было создано «Нанотехнологическое
общество России». В его задачи, помимо прочего, входит «просвещение российского общества в области нанотехнологий и формирование
благоприятного общественного мнения в пользу нанотехнологического
развития страны».
По состоянию на 1 сентября 2010 года наблюдательный совет РОСНАНО одобрил к софинансированию 93 проекта (82 инвестиционных
проекта, 7 фондов и 4 наноцентра) с общим бюджетом 302,1 миллиардов рублей, включая долю Корпорации в объеме 123,1 миллиардов
рублей. В корпорацию к этой дате поступило 1758 заявок на софинансирование проектов в сфере нанотехнологий, из которых 1037 были
отклонены, 308 находились на стадии внутренней научно-технической
и инвестиционной экспертизы, а 320 проходили стадию рассмотрения
в научно-техническом совете и в инвестиционном комитете [2].
14 декабря 2010 года было начато строительство инновационного
центра «Сколково» – современного научно-технологического комплекса
по разработке и коммерциализации новых технологий. Комплекс призван обеспечить особые экономические условия для компаний, работа-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2413
ющих в приоритетных отраслях модернизации экономики России: телекоммуникации, космос, медицинская техника, энергоэффективность,
информационные технологии, а также ядерные технологии.
18 мая 2011 года в «Сколково» состоялась пресс-конференция Президента России Дмитрия Медведева, в ходе которой Президент РФ заявил: «это… особая площадка, имеющая знаковое, серьезное значение,
потому как именно здесь развиваются новые технологии, именно здесь
был создан Сколковский университет, Сколковская школа, здесь будет
инновационный центр… Сколково будет именно таким важнейшим звеном модернизации, важнейшим, но, конечно, не единственным» [3].
Факторный подход к определению инфраструктуры наноиндустрии
показал некоторые внутренние противоречия в каждом факторном виде
инфраструктуры. Подобные противоречия возникают в силу специфического взаимодействия набора институтов, выполняющих функции по
обеспечению нормального функционирования инфраструктуры, и фактора производства, лежащего в основе факторного вида инфраструктуры наноиндустрии.
Развитие институциональной инфраструктуры также характеризуется рядом противоречий [4]:
− наличие временного лага между формированием институциональной инфраструктуры в процессе развития наноиндустрии и
необходимостью первоначального определения норм и правил
взаимодействия субъектов инфраструктуры;
− между выполнением институциональной инфраструктурой
функций подсистемы каждой отрасли и функций одного из видов инфраструктуры ННИ.
Для разрешения противоречий функционирования инфраструктуры
наноиндустрии необходимо выполнение следующих условий:
− взаимодействие субъектов наноиндустрии и ее инфраструктуры
на основе разделения и кооперации труда;
2414
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
− наличие достаточного количества субъектов инфраструктуры,
соответствующего уровню развития наноиндустрии;
− создание единого информационного центра для информирования субъектов инфраструктуры о состоянии ННИ и стратегии ее
развития;
− согласование интересов и координация деятельности всех субъектов инфраструктуры в результате создания в регионах органов, наделенных полномочиями регулирования;
− разработка прогнозов и программ развития наноиндустрии
с учетом проблем совершенствования деятельности субъектов
инфраструктуры.
Специфика объекта исследования определяет содержание методов
и инструментов механизма разрешения противоречий развития инфраструктуры наноиндустрии в ее различных факторных и уровневых подсистемах, а также принципы целенаправленного осуществления этого
процесса как научные выражения его существенно общих сторон и
определений, выделенных в процессе его познания, которые в дальнейшем необходимы для стратегии и тактики осуществления.
На основе системного преставления о формировании инфраструктуры наноиндустрии как об общественном явлении, формируется и системное представление о ее принципах. В связи с этим следует говорить
не об одном, а об органической системе принципов формировании инфраструктуры ННИ, создаваемой в процессе исследования сущности,
основных законов и закономерностей этого сложного, многогранного
явления. Можно выделить ряд общих принципов, которым должен соответствовать механизм разрешения таких противоречий: поэтапность,
последовательность, цикличность, итеративность, субсидиарность.
Поэтапность и последовательность разрешения: учитывая сложность и комплексность перечисленных выше противоречий, их нельзя
разрешить единовременно. Каждый этап решает только часть проблемы
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2415
и в рамках него подготавливается база для следующего шага, в зависимости от остроты и сложности противоречия количество и содержание
этапов может варьироваться. При переходе от одного этапа к другому
механизм разрешения противоречий все более детализируется;
Цикличность: на каждом из выделенных этапов механизма разрешения противоречий инфраструктуры наноиндустрии достигается законченный результат;
Итеративность: неоднократное повторение типовых элементов анализа с постепенным изменением набора исходных данных.
Субсидиарность означает перенесение компетенции на тот уровень
(более высокий или более низкий), на котором наиболее эффективно
решаются проблемы. В рамках субсидиарности должна передача части
компетенций осуществляться не только наверх, на надгосударственный
уровень, но и вниз – на уровень регионов .
Разрешение указанных противоречий должно осуществляться
в рамках комплексного подхода в двух основных направлениях: противоречия макроуровня должны разрешаться в рамках общегосударственных задач, а микроуровня – задач локальных центров и административных территорий.
При финансовой поддержке Российского гуманитарного научного
фонда (проект №13-32-01033)
Список литературы
1. Дементьев, В.Е. Институциональные условия формирования в России нового технологического уклада. – Электрон. текстовые дан.
– Режим доступа: http://www.cemi.rssi.ru/publication/e-publishing/
dementiev/CEMI-TPIT11-2008.pdf
2. Лешуков, В.С. Институциональное измерение развития высоких
технологий в России и взаимодействия с постсоветскими государ-
2416
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
ствами в сфере хай-тека. – Электрон. текстовые дан. – Режим доступа : http://www.nano.kiae.ru/Stuff/razvitie_hitech.pdf
3. Медведев, Д.А. Мы смогли реализовать выверенный курс. – Электрон. текстовые дан. – Режим доступа: http://www.tnews.tula.net/
rubric/politic/3043.html
4. Орлова, А.А. Формирование инфраструктуры наноиндустрии РФ /
А.А. Орлова // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. – Волгоград. 2013. С. 21.
5. Президентская инициатива «Стратегия развития наноиндустрии»
[Электронный ресурс] // Федеральный интернет-портал «Нанотехнологии и наноматериалы»: [сайт]. – Режим доступа: http://www.
portalnano.ru/files/229 (дата обращения 31.03.2011).
6. Программа развития наноиндустрии в Российской Федерации до
2015 года. [Электронный ресурс]: Одобрена Поручением Правительства РФ от 4 мая 2008 г. N ВЗ-П7-2702. URL: www.mon.gov.ru/
work/nti/dok/str/nano15.doc (дата обращения 25.08.2009).
7. Русскова Е.Г., Орлова А.А. Проблемы развития инфраструктуры наноиндустрии в регионах России / Е.Г. Русскова, А.А. Орлова // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 9. С. 45-50.
8. Федеральная целевая научно-техническая программа “Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки
и техники” на 2002-2006 годы / официальный сайт Федерального
агентства по науке и инновациям Минобрнауки РФ. – Электрон. текстовые дан. – Режим доступа : http://www.fasi.gov.ru/fcp/technika/251/
9. Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по
приоритетным направлениям развития научно-технологического
комплекса России на 2007-2012 годы» / официальный сайт программы. – Электрон. текстовые дан. – Режим доступа: http://www.fcpir.
ru/catalog.aspx?CatalogId=239
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2417
Вступление России в ВТО: реализация угроз
экономической безопасности
Осокина Н.В., Калашникова Е.А.
Кузбасский государственный технический
университет имени Т.Ф. Горбачева,
Кемерово, Россия
Russia’s WTO accession: implementation
of threats to economic security
Osokina N.V., Kalashnikova E.A.
Kuzbass state technical university of a name of T.F. Gorbachev,
Kemerovo, Russia
В статье резюмировано текущее состояние экономики России, обозначены угрозы ее экономической безопасности. Особое
внимание уделено анализу внешней торговли страны. Проанализированы последствия вступления России в ВТО с точки зрения
обеспечения ее экономической безопасности.
Ключевые слова: миросистемный анализ, миросистема, полупериферия, экпорт, импорт, ВТО, глобализация.
In the article current state of the Russian economy is described,
economic security threats are marked. Particular attention is paid to
analysis of foreign trade. The effects of Russia’s WTO accession in
terms of its economic security are examined.
Keywords: world-system analysis, world-system, semiperiphery,
export, import, WTO, globalization.
2418
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Обеспечение экономической безопасности – одна из функций современного государства, по своему существу сводимая к устранению
или нейтрализации вызовов и угроз, представляющих опасность для
стабильного и устойчивого развития национально-государственной экономической системы (НГЭС). В свою очередь, определение вызовов и
угроз невозможно без определения положения, которое страна занимает
в миросистеме.
Структурными блоками миросистемы являются центр, периферия
и полупериферия. «Центр и периферия – это функциональные блоки
капиталистической миросистемы, отличающиеся способом включения
в миросистему, ролью в миросистемном разделении труда, сочетанием
выгод и издержек от участия в мировом хозяйстве» [7, с. 27].
Центр территориально представляет собой группу стран, развитие
которых задано эндогенно, и модернизирующихся опережающими темпами. Характерной чертой их национальных макроэкономических систем является сильное государство. Они получают миросистемную ренту в процессе неэквивалентного обмена с зависимой от них периферией.
Периферия – это совокупность стран миросистемы, развитие которых подчиняется потребностям управляющего ими и эксплуатирующего их центра. Мирокапиталистическое разделение труда между центром
и периферией проявляется в том, что периферия выступает для центра
поставщиком дешевых ресурсов, прежде всего, это сырье и труд. Для
них характерна слабая функциональная роль государства в национальной макроэкономической системе, обусловленная длительным историческим процессом колониальной и неоколониальной зависимости.
Полупериферия является одновременно эксплуатируемым и эксплуатирующим структурным звеном в миросистеме. Благодаря ее существованию центр не сталкивается с объединенной оппозицией большей
части участников миросистемы. Она сочетает в себе черты, как центра, так и периферии. С центром ее сближает наличие сильного государства, ограничивающего внешнее вмешательство в ее национально-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2419
государственную систему, с периферией – роль поставщика сырьевых
ресурсов.
Полупериферия как блок миросистемы нестабилен и неоднороден
по своему составу. Государства полупериферии в разное время и при
разных условиях могут как наращивать свой потенциал, приближаясь
к ядру миросистему, так и терять накопленные преимущества, скатываясь к периферии. Чем ближе страна продвигается к центру – тем
в большей степени она может быть описана при помощи характеристик,
свойственных ядру миросистемы. При приближении к периферии наблюдается обратная ситуация.
Важно отметить, что возможность попадания в центр миросистемы связана не только с объективными детерминантами, поддающимися
осознанному воздействию со стороны государства. На его изначальную принадлежность к той или иной группе стран часто оказывают
влияние случайные факторы [13]. Однако несомненно, что государство
в состоянии, с одной стороны, сглаживать негативное влияние случайных факторов, а с другой – осуществлять политику, направленную на
их наиболее полную реализацию в случае, если они имеют позитивный
характер. Именно сила государства является ключевым параметром,
определяющим колебания полупериферии и дальнейшие перспективы
составляющих ее стран.
Российская Федерация с момента своего создания заняла место
в полупериферии миросистемы, унаследовав за Советским Союзом высокий уровень индустриального развития, но не сохранив статус «противоцентра» [6, с. 8-9]. В силу ряда причина на протяжении последнего
десятилетия XX в. и начала XXI в. в России наблюдалась тенденция
роста периферийных процессов, усугубившаяся после глобального кризиса 2008 г.
Механизм отката, по мнению И. Валлерстайна и Г. Дерлугьяна, состоял из нескольких элементов: слабости государства, силы олигархов,
деиндустриализации и неравных условий внешней торговли. По мне-
2420
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
нию исследователей, данные факторы сохраняют свое влияние и сегодня. И именно в этом таятся причины того, что «Россия стала выглядеть
более слабой и менее развитой в последние два десятилетия» [3].
В сложившихся условиях мы полагаем обоснованным назвать в качестве главной угрозы экономической безопасности модель функционирования и управления российской экономикой, в которой попрежнему доминируют неоклассические постулаты.
Настоящее время характеризуется весьма неутешительной ситуацией в национальной экономике, что показало обсуждение итогов 2013 г.
на пятом Гайдаровском экономическом форуме. В России наблюдается стагфляция, сопровождающаяся замедлением роста экономики при
резком повышении инфляции. Если раньше при характеристике российской экономики употреблялось выражение «рост без развития», то сейчас говорить о росте уже не приходится. Темпы роста ВВП в 2013 г. –
1,3% – впервые с 2009 г. ниже, чем в мировой экономике в целом (текущий прогноз роста глобального ВВП равен 3,6%). При этом среднегодовые цены на нефть остаются вблизи исторических максимумов. Рост
инвестиций в основной капитал в России по итогам 2013 г. составил
всего 0,2%, а следовательно, не происходит технического перевооружения предприятий и экономической инфраструктуры. Глава Организации
экономического сотрудничества и развития Анхель Гурриа, выступавший на форуме, отметил, что в России 17% населения – бедные, тогда
как средний показатель в странах – членах ОЭСР – 10%. [2]
Одной из причин низкой деловой и инвестиционной активности является ультра-жесткая денежно-кредитная политика Центрального Банка РФ. Кредитные ставки для малого бизнеса превышают 20% годовых,
для среднего и крупного – в диапазоне 11-16%, из-за чего львиная доля
генерируемых бизнесом доходов съедается выплатами по займам [10].
Российский рубль вошел в траекторию устойчивого падения.
Национальные производители импортозамещающего сектора кроме непреодоленных последствий кризиса 2008 г. испытывают дополни-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2421
тельные трудности в связи со вступлением в ВТО. Это решение настойчиво продвигали сторонники неоклассической экономической политики
в России. Им возражали представители альтернативных экономических
взглядов, предупреждая о том, что условия, на которых страна входит
в ВТО, будут способствовать дальнейшей деградации в ней несырьевой
промышленности, и ухудшению положения субъектов отечественного
бизнеса.
В таких условиях один из вероятных сценариев развития событий, угрожающих экономической безопасности России, связан с возможной потерей статуса полупериферийной страны и дальнейшим
скольжением по направлению от ядра миросистемы.
Предпосылками для утверждения возможности реализации указанного варианта развития событий являются несколько факторов. Одним
из основных является исполнение Россией роли поставщика необработанного сырья, которая, в целом, характерна для периферийных и полупериферийных стран. Обратимся к данным Федеральной таможенной
службы относительно основных групп товаров, экспортируемых из России, с целью обосновать данное утверждение.
Таблица 1
Основные группы товаров, экспортируемых из России
абсолют2011 г. 2012 г.
ное от[9]
[9]
клонение
Рыба свежая и мороженая, тыс. т
1674 1593
-81
Руды и концентраты железные, млн. т 27,5 25,5
-2
Уголь каменный, млн. т
111
130
19
Нефть сырая, млн. т
244
240
-4
Нефтепродукты, млн. т
132
138
6
Газ природный, млрд. куб. м
187
179
-8
Электроэнергия, млрд. кВт*ч
24,0 19,1
-4,9
Аммиак безводный, тыс. Т
3879 3051
-828
Лесоматериалы необработанные,
21,2 17,6
-4,1
млн. куб. м
темп
роста,
%
95,2
92,8
117,8
98,2
104,4
95,7
79,7
78,6
83,1
2422
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Продолжение таблицы 1
Лесоматериалы обработанные, тыс. т
Целлюлоза древесная, тыс. т
Черные металлы, млн. долл. США
Медь рафинированная, тыс. т
Никель необработанный, тыс. т
Алюминий необработанный, тыс. т
11495
1867
24724
185
202
3344
11139
2072
22572
254
223
3474
Машины и оборудование, млн. долл.
26025 26490
США
-356
205
-2152
69
21
130
96,9
111,0
91,3
136,9
110,6
103,9
465
101,8
Среди перечисленных в таблице 1 товаров подавляющее большинство – продукты низкой степени переработки. Их производство связано с негативными последствиями для окружающей среды, чрезмерным
расходованием невоспроизводимых природных ресурсов, сохранение
которых необходимо для будущих поколений.
Отсталость структуры товарного экспорта можно подтвердить данными таблицы 2. Более 70% экспорта стабильно приходится на минеральные продукты. Отрыв от следующей по значимости статьи экспорта
(«металлы и изделия из них») составляет порядка 62-63 п.п. На уровне
5-6% находятся продажи по статьям «машины, оборудование и транспортные средства», «продукция химической промышленности, каучук».
Крайне незначителен удельный вес товаров категорий «Кожевенное
сырье, пушнина и изделия из них», «Текстиль, текстильные изделия и
обувь».
В то же время, в товарной структуре импорта примерно половину
занимают машины, оборудование и транспортные средства (см. табл. 3).
Существенный вклад вносят статьи «продукция химической промышленности, каучук», «продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного)».
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2423
Таблица 2
Структура российского экспорта в 2011-2013 гг.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
(январьноябрь)
млрд.
млрд.
млрд.
долл. доля, долл. доля, долл. доля,
США % США % США %
[12]
[12]
[12]
Продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
(кроме текстильного)
11,3
2,4
Минеральные продукты
346,1
72,4 374,6 71,4 341,0 71,6
в т.ч. топливно-энергетические товары
340,7
71,2 369,4 70,4 336,4 70,6
Продукция химической
промышленности, каучук
29,2
6,1
32,0
6,1
28,2
5,9
Кожевенное сырье, пушнина
и изделия из них
0,3
0,1
0,5
0,1
0,6
0,1
Древесина и целлюлознобумажные изделия
10,4
2,2
10,1
1,9
9,9
2,1
Текстиль, текстильные
изделия и обувь
0,4
0,1
0,7
0,1
0,8
0,2
Драгоценные камни, драгоценные металлы и изделия
из них
11,1
2,3
13,8
2,6
13,2
2,8
Металлы и изделия из них
43,4
9,1
44,5
8,5
37,2
7,8
Машины, оборудование и
транспортные средства
21,1
4,4
26,5
5,0
25,3
5,3
Другие товары
4,8
1,0
5,5
1,0
6,0
1,2
Всего
16,6
3,2
14,4
3,0
478,2 100,0 524,7 100,0 476,5 100,0
2424
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Таблица 3
Структура российского импорта в 2011-2013 гг.
2011 г.
млрд.
млрд.
долл. доля, долл.
США % США
[12]
[12]
Продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
(кроме текстильного)
Минеральные продукты
в т.ч. топливно-энергетические
товары
Продукция химической промышленности, каучук
Кожевенное сырье, пушнина и
изделия из них
Древесина и целлюлознобумажные изделия
Текстиль, текстильные изделия
и обувь
Драгоценные камни, драгоценные металлы и изделия из них
Металлы и изделия из них
Машины, оборудование и
транспортные средства
Другие товары
Всего
2013 г.
(январьноябрь)
млрд.
доля, доля, долл.
%
% США
[12]
2012 г.
39,2
13,8
40,2
12,9 38,2 13,3
6,0
2,1
7,4
2,4
6,1
2,1
4,7
1,7
4,0
1,3
3,2
1,1
44,0
15,5
47,7
15,3 45,5 15,9
1,5
0,5
1,6
0,5
1,5
0,5
6,4
2,3
6,1
1,9
6,1
2,1
15,6
5,5
17,4
5,6
17,3
6,0
0,6
0,2
0,7
0,2
0,8
0,3
19,8
7,0
21,8
7,0
20,3
7,1
141,3 49,6 157,1 50,3 139,2 48,5
10,2 3,6 12,6 4,0 12,2 4,3
284,8 100,0 312,6 100,0 287,2 100,0
Отдельного упоминания заслуживает товарная позиция «машины и
оборудование», наличие которой в перечне основных товаров, экспортируемых из России, следует оценить положительно. Тем более, что по
ней в рассматриваемые годы наблюдалась позитивная динамика. Одна-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2425
ко сопоставляя размер экспорта и импорта по позиции «машины и оборудование» [9], отметим, что ввоз данной категории товаров в денежном
выражении превышает вывоз в 5,7-5,9 раз. Кроме того, темп прироста
импорта в анализируемом периоде составил 6,1%, что в абсолютном
выражении соответствует увеличению более, чем на 9 млрд. руб. Для
сравнения, прирост экспорта по этой же товарной позиции и за этот же
период составил 1,8% (0,465 млрд. руб.).
Импорт высокотехнологичной продукции на протяжении 20102012 гг. стабильно превышал ее экспорт [9]. Причем данный разрыв от
года к году увеличивался. Так, в 2010 г. импорт по данной категории
товаров в 2 раза превышал экспорт, что в абсолютном выражении соответствовало сумме в 14,9 млрд. долл. США. В 2011 г. разрыв составлял
уже более 20 млрд. долл. США (2,2 раза), а в 2012 г. превысил отметку
в 24 млрд. долл. США (2,5 раза).
Рассматривая изменения абсолютных величин анализируемых показателей в 2010-2012 гг. следует отметить довольно устойчивую тенденцию к росту импорта и отсутствие таковой у экспорта. Кроме того,
прирост стоимости ввозимых высокотехнологичных товаров измеряется
гораздо более значительными числами. Так, если рассчитать усредненный показатель абсолютного прироста импорта за период 2010-2012 гг.,
то он составит порядка 1,93 млрд. долл. США, в то время как аналогичные расчеты по экспорту приведут к цифре 0,38 млрд. долл. США.
Практически по всем позициям категории «высокотехнологичные
товары» темп роста импорта, наблюдавшийся в 2012 г. по отношению
к 2010 г. превысил аналогичный показатель по экспорту.
Следует отметить отсутствие значимых сдвигов, которые можно
было бы трактовать как признак качественных изменений в сфере внешнеэкономической деятельности России. И вряд ли о таковых придется
говорить в свете вступления нашей страны в ВТО в августе 2012 г., которое означает добровольное принятие определенного перечня обязательств. В их числе следует, прежде всего, отметить:
2426
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
1. Снижение ставок ввозных таможенных пошлин
Последствия данного пункта ощутимы уже сейчас, до завершения
переходного периода, который, в среднем, составляет от 2 до 7 лет.
В 2013 г. ставки ввозных таможенных пошлин уже были снижены примерно по 5100 товарным позициям [4]. И ожидается, что снижение
средневзвешенной ставки по импортным пошлинам после завершения
переходного периода составит около 3 п.п. от начального уровня [5] (зарегистрированного до момента вступления страны в ВТО). Однако в некоторых отраслях, снижение будет более ощутимым, а по ряду товарных
групп пошлины будут отменены вовсе (табл. 4).
Таблица 4
Планируемое изменение ставок ввозных таможенных пошлин
в связи со вступлением России в ВТО [5]
Товарная
группа
Планируемое изменение ставок
ввозных таможенных пошлин
Начальный
Конечный
уровень
уровень
Лекарства иностранного
5-15%
5-6,5%
производства
Продукция химической
10%
5-6,5%
промышленности
существенное снижение или полная
Оборудование (технологическое, строительное,
отмена пошлин в зависимости
научное, измерительное)
от категории оборудования
Компьютеры и средства их
полная отмена пошлин до августа 2015 г.
производства
Бытовая электротехника и
15%
7-9%
электроника
Новые легковые автомо25%
15%
били
Подержанные автомобили
25%
20%
Готовые продукты из рыбы
15%
12-12,5%
Рыбное сырье
10%
3-8%
Молоко и сливки
25%
20%
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2427
Изменение уровня ставок ввозных таможенных пошлин облегчит
проникновение на российский рынок продукции весьма обширной номенклатуры. Иностранные товаропроизводители получат более выгодные условия по сравнению с теми, что действовали для них до присоединения России в ВТО. В совокупности с низкой конкурентоспособностью отечественных товаров по ряду позиций это приведет к их вытеснению со стороны импортируемых аналогов. В результате зависимость
страны от импорта увеличится.
2. Обязательства России перед ВТО не ограничиваются изменениями в таможенно-тарифном регулировании. Не менее существенной их
составляющей являются обязательства, принятые в сфере услуг. Всего
изменения затронут 116 секторов. Наиболее значимыми они будут в секторе страхования, где в 2 раза повысится квота иностранного участия
(с 25% до 50%). Кроме того, в течение 5 лет с момента вступления России в ВТО ограничение на участие иностранного капитала в капитале
страховых компаний, занимающихся обязательными видами страхования и страхованием жизни, будет находиться на уровне 51% (против
49%, установленных до присоединения). По истечении пятилетнего
переходного периода указанное ограничение будет отменено вовсе. Через 9 лет будет разрешена работа прямых филиалов иностранных страховых компаний.
3. Другая группа обязательств связана с ограничением использования механизма субсидирования. Вступление России в ВТО означает необходимость введения запрета на субсидирование экспортеров, а также
запрета на предоставление субсидий, получаемых только при условии
использования отечественных товаров.
Все перечисленные меры имеют несколько последствий, способных негативно отразиться на экономической безопасности страны. Вопервых, сужается перечень инструментов, которые могут быть использованы в целях управления развитием НГЭС. Во-вторых, российский
рынок становится более открытым для иностранного капитала, интересы которого не соответствуют целям и задачам обеспечения экономи-
2428
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
ческой безопасности. В-третьих, создается угроза постепенного вытеснения отечественных производителей и компаний даже с внутреннего
рынка страны, поскольку их иностранные конкуренты могут обладать
большей конкурентоспособностью, а защита со стороны государства
минимизирована нормами ВТО.
Добавим, что на Украине, которая вступила в ВТО раньше, чем Россия (2008 г.), это не привело к росту инвестиций и росту отечественной
экономики. В стране более 60% ВВП формируют предприятия-экспортеры: металлурги, химики, аграрии, переработка продуктов питания,
машиностроение. Кризисный 2009-й год Украина закончила с минусовым показателем роста ВВП 15%. В 2012 г. и 2013 г., по сути, имел место нулевой рост ВВП при спаде промышленного производства в 2013 г.
на 4,7%. «Низкий рост экономики в 1% возвратится в Украину после
стагнации в 2012 году», – отмечалось в отчете Европейского Банка реконструкции и развития. Угрозы экономической безопасности проявились в глубоком политическом кризисе, беспорядках, связанных с ущербом для жизни и здоровья граждан и прямых экономических потерях
в одном только Киеве в размере около 2 млн. долл.
Можно утверждать, что вступление России в ВТО способствовало
повышению проницаемости национальных барьеров для более конкурентоспособных стран центра, что в условиях реализации либерального
экономического курса представляет угрозу для экономической безопасности государства. В этих условиях особенно необходима активная роль
государства, реализующаяся в коррекции внешнеэкономической политики, осуществлении адекватной структурной, инвестиционной, финансово-кредитной и налогово-бюджетной политики.
Список литературы
1. ВВП Украины в 2013 г. вырастет на 1%. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://banker.ua/bank_news/govregulations/2013/01/21/
1180458853/ (дата обращения 04.02.2014).
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2429
2. Гайдаровский форум – 2014. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gazeta.ru/news/seealso/2709373.shtml (дата обращения
04.02.2014).
3. Дерлугьян, Г. История одного падения / Дерлугьян Г., Валлерстайн
И. // Эксперт. 2012. №1 (784) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://expert.ru/expert/2012/01/istoriya-odnogo-padeniya/ (дата
обращения 22.01.2014).
4. Как исполняются обязательства России по присоединению к ВТО
в рамках Таможенного союза [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/SiteAssets/Russias_commitments_in_the_WTO_2013_RUS_28_08_2013.pdf
(дата
обращения 16.01.2014).
5. Обязательства Российской Федерации перед ВТО [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.tsouz.ru/news/Documents/VTO.
pdf (дата обращения 16.01.2014).
6. Осокина, Н.В. Современный этап развития мировой экономики и
Россия: миросистемный подход: Россия в контексте реалий глобальной экономики: сб. науч. тр. / Кузбасс. гос. техн., ун-т. – Кемерово,
2007. Вып. 3.
7. Проблемы и перспективы устойчивого экономического развития
в XXI веке: глобальные, макроэкономические и региональные
аспекты / Под общ. ред. Н.В. Осокиной, С.В. Березнева; Мин-во
образ. и науки РФ; Кузбасский гос.тех.ун-т. – Новосибирск: Изд-во
СО РАН, 2011.
8. Россия в цифрах – 2013 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
www.gks.ru/bgd/regl/b13_11/IssWWW.exe/Stg/d2/22-15.htm (дата обращения 18.01.2014).
9. Россия’ 2013: Стат. справочник / Росстат. – М., 2013. 62 с. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2013/
rus13.pdf (дата обращения 17.01.2014).
10. Рост экономики продолжит замедляться. [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://news.mail.ru/economics/16345467/ (дата обра-
2430
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
щения 15.01.2014).
11. Торговля в России. 2013: Стат. сб./ Росстат. – M., 2013. 511 с.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/
wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/
doc_1139916653609 (дата обращения 27.01.2014).
12. Федеральная таможенная служба – Внешняя торговля Российской
Федерации по товарам. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://customs.ru/index.php?option=com_newsfts&view=category&id=
52&Itemid=1978 (дата обращения 09.03.2014).
13. Хлыстунов, С.Ю. Понятие миросистемы: концептуальная основа
сравнительного анализа. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://sarrsute.ru/images/stories/articlefoto/rio/journal/journal4(20)/
Hlistunov.pdf (дата обращения 04.02.2014).
Влияние уровня материального достатка
на создание приемной семьи
Панина Е.В.
РЭУ им. Г.В. Плеханова, Россия
Influence of wealth level on creating
of a foster family
Panina E.V.
Plekhanov Russian University of Economics, Russia
В нашей стране в настоящее время, из-за введения запрета
на усыновление иностранными гражданами, вопрос устройства
детей, оставшихся без попечения родителей, очень актуален.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2431
Как показывает практика и опросы, большинство российских
граждан не желают брать на воспитание детей, называя одной
из главных причин этого отсутствие материальных возможностей. В статье на примере десяти субъектов проанализировано,
насколько уровень материального благополучия влияет на создание приемной семьи.
Ключевые слова: дети, оставшиеся без попечения родителей; приемная семья; опека и попечительство; человеческий
капитал; вознаграждение приемных родителей; минимальный
размер оплаты труда; прожиточный минимум.
In our country at the moment, due to a ban on adoptions by
foreigners the question of children left without parental care is actual.
As practice shows, and surveys, the majority of Russian citizens are
not willing to take on parenting, naming one of the main reasons
for this lack of material resources. In this paper for a ten subjects
analyzed how the level of material well-being affects the creation of
a foster family.
Keywords: children without parental care; foster family; guardianship; human capital; payment to foster parents; minimum wage;
a living wage.
«Легче управлять нацией, чем воспитывать четверых детей»
Уинстон Черчилль
Развитие человеческого капитала, о котором все чаще говорится на
уровне Президента и Правительства РФ, начинается с воспитания детей
в семье. Но существует огромное число детей, у которых нет семьи. По
сообщению уполномоченного по правам ребёнка Павла Астахова в 2013
году было взято на воспитание из детских домов более 30 тысяч детей,
и на начало 2014 года 106 646 детей остаются в детских домах. [11] Согласно статистике Генпрокуратуры РФ, от общего числа выпускников
2432
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
интернатных учреждений 10% становятся самоубийцами, ещё 40% – алкоголиками, 40% занимаются преступной деятельностью, только лишь
10% полностью адаптируются к жизни вне детского дома. [7] А это говорит о том, что задача устройства детей в семью должна быть одной
из приоритетных задач государства: все те дети, что сейчас находятся
в детских домах, это будущее нашей страны, будущий человеческий капитал, не учитывать который невозможно.
По данным опроса Фонда Общественного Мнения, большинство
(69%) опрошенных россиян на вопрос «Отличаются ли дети, растущие
в детских домах, от детей, растущих в семьях?» отвечают утвердительно, при этом 10% опрошенных затруднились ответить и 11% ответили,
что не отличаются. Среди 69% ответивших на вопрос утвердительно
проводился дополнительный опрос на тему, в чем состоит это различие.
Наиболее популярными были ответы: «детям не хватает любви, ласки,
внимания», «неприспособленность к жизни», «другое воспитание, поведение», «жестокость, озлобленность, агрессивность», «отставание
в развитии, низкий уровень образования, интеллекта» и др. [12] В то же
время по опросу Фонда Общественного Мнения об отношении россиян
к усыновлению результаты удручающие: 73% опрошенных исключают
для себя возможности усыновления ребёнка, у 59% опрошенных никогда не возникало желания усыновить ребёнка, у 57% опрошенных никто
из друзей и знакомых не усыновлял ребёнка и не желает этого. При этом
основной причиной нежелания усыновлять детей называют отсутствие
материальных возможностей. [12]
Законодательством Российской Федерации предусмотрены следующие формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей:
усыновление, опека и попечительство, патронатная семья, приемная семья и временная передача детей в семьи. Для каждой из них, кроме усыновления (когда юридически устанавливаются родственные отношения
между ребёнком и приемным родителем), установлены выплаты на содержание ребенка, а для патронатной и приемной семей и возмездной
формы опеки также устанавливается и вознаграждение за родительский
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2433
труд. Ввиду того, что патронат – временная передача ребенка в семью,
что целесообразно только в определенных случаях, в данной работе будем рассматривать приемную семью и возмездную форму опеки. Все
вопросы регулирования возмездной опеки и приёмной семьи регламентируются на уровне субъектов Российской Федерации. Проанализировав статистику различных форм устройства детей по субъектам, можно будет выявить зависимость числа устроенных по возмездной форме
опеки детей от уровня вознаграждения приемного родителя.
В следующей таблице представлены те субъекты Российской Федерации, в которых за 2012 год передано на различные формы устройства
более 1 000 детей, оставшихся без попечения родителей. По данным
о количестве переданных на разные формы устройства детей рассчитаны: общая сумма устроенных в семьи детей по каждому из рассматриваемых субъектов и процент детей, устроенных на возмездную форму
опеки. Сравнивая полученный процент по субъектам со средним процентом устроенных под возмездную форму опеки в целом по стране
(24,41%), получаем следующие результаты: наиболее распространена
возмездная форма опеки в Республике Башкортостан, Краснодарском,
Хабаровском и Пермском краях, Иркутской, Кемеровской, Московской,
Нижегородской и Свердловской областях. Именно на примере этих
субъектов рассмотрим организацию возмездной формы опеки.
Более половины устроенных в 2012 году в семьи Московской области детей устроены по форме возмездной опеки – 54,79%. Согласно
закону Московской области №162/2008 от 31 октября 2008 года в редакции от 28.03.2013 года «О вознаграждении опекунам, попечителям, приёмным родителям и мерах социальной поддержки приёмным
семьям» каждому приёмному родителю выплачивается ежемесячно:
9 200 рублей за воспитание одного ребенка в возрасте старше 3-х лет,
отнесенного к I-II группам здоровья; 12 650 рублей за воспитание одного ребенка в возрасте до 3-х лет, отнесенного к I-II группам здоровья;
25 000 рублей за воспитание одного ребенка, отнесенного к III-V группам здоровья. [2]
2434
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
передано на возмездную форму опеки
(попечительства)
1157
675
2049 32,94
149
13
782
222
1166 19,04
128
41
911
158
1238 12,76
Краснодарский край
166
12
744
472
1394 33,86
Красноярский край
105
99
1389
396
1989 19,91
Приморский край
85
102
861
130
1178 11,04
Хабаровский край
28
118
470
509
1125 45,24
Иркутская область
35
77
879
991
1982 50,00
Кемеровская область
165
131
1265
543
2104 25,81
Московская область
Нижегородская
область
Новосибирская
область
Пермский край
362
80
515
1160
2117 54,79
162
58
638
562
1420 39,58
194
74
911
290
1469 19,74
% устроенных на возмездную форму опеки
передано на безвозмездную форму опеки
(попечительства)
4
Республика
Башкортостан
Республика Татарстан (Татарстан)
Алтайский край
всего устроено детей
усыновлено иностранными гражданами
213
Субъект Российской
Федерации
усыновлено гражданами Российской
Федерации
Таблица 1
Число детей, переданных на разные формы семейного устройства
в 2012 году (cоставлена автором с использованием данных сайта
http://www.usynovite.ru/statistics/2012/8/ – Усыновление в России)
301
170
1226
708
2405 29,44
Ростовская область
264
18
1092
127
1501
Самарская область
Свердловская
область
128
25
871
298
1322 22,54
150
64
1414
875
2503 34,96
8,46
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2435
Продолжение таблицы 1
Челябинская область
151
72
1338
212
1773 11,96
Москва
197
140
1069
204
1610 12,67
Санкт-Петербург
185
194
525
227
1131 20,07
ИТОГО (по РФ)
6 565
2 604
37 264
14 995 61 428 24,41
Группа здоровья – сложный медицинский показатель, основывающийся на нескольких критериях, включая наследственность, физическое состояние ребёнка, наличие хронических заболеваний. Это и
объясняет ранжирование сумм оплаты труда приёмных родителей в зависимости от группы здоровья приёмного ребёнка: очевидно, что для
детей с хроническими заболеваниями требуется уделять гораздо больше
внимания здоровью.
Ввиду того, что работа родителя по воспитанию собственных и
приёмных детей не учитывается в статистике, возьмём для сравнения
близкую по смыслу профессию няни. Сопоставим информацию о вознаграждении приёмных родителей с данными портала Job50 о заработной
плате няни в 2013 году в Москве и Московской области (на основании
данных о вакансиях): минимальная зарплата - 5 000 рублей, максимальная – 100 000 рублей, средняя – 43 000 рублей. [10] Конечно вариативность заработной платы няни огромная, это связано с образованием и
навыками няни, с опытом работы, наличием или отсутствием дополнительных обязанностей. Средняя зарплата няни без опыта на полный
рабочий день составляет 254 рубля в час. [3] Исходя из этого, получаем:
254 рубля в час * 8 часов * 21 рабочий день = 42 672 рубля – средняя
заработная плата няни в месяц. Однако если предположить, что один из
двух приемных родителей целый день находится с ребенком – дошкольником, не посещающим детский сад, и его «рабочий день» составляет
15 часов (предположим, что из 24 часов в сутки 9 часов ребенок будет
спать), тогда 15 умножаем на 29,4 дня в месяц (выходные дни для приёмного родителя также считаем рабочими) и умножаем на 254 рубля
в час, получаем 112 014 рублей в месяц. Такова должна быть оплата тру-
2436
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
да приёмного родителя по часовым расценкам няни. Если взять в расчет, что ребенок посещает школу или дошкольное учреждение, это не
означает, что рабочий день приемного родителя сократится, ведь в это
время ему необходимо выполнять домашние обязанности, которые хоть
и косвенно, но также включаются в понятие «воспитание ребенка». Таким образом, рассчитанная по ставке няни заработная плата приёмного
родителя в 10 раз превышает установленную законом.
Рис. 1. Средняя заработная плата по профессиям и вознаграждение
приёмных родителей в Московской области (составлено автором
с использованием данных http://job50.ru/obzor_zarplat.php?new_position
=%C2%EE%F1%EF%E8%F2%E0%F2%E5%EB%FC)
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2437
Очевидно, что для большинства семей принятие решения о создании приёмной семьи во многом зависит от материального достатка этой
семьи, от уровня заработной платы других членов семьи, так как вознаграждение за труд чуть выше прожиточного минимума и в разы меньше,
чем средняя заработная плата в других профессиях, вряд ли может стимулировать положительное решение этого вопроса.
На основании обзора средних заработных плат по различным профессиям и заработной платы приёмного родителя в Московской области,
представленных на графике (рис. 1), можно сделать вывод, что «профессия» приемного родителя самая низкооплачиваемая среди других
профессий, причём среди рассмотренных профессий присутствуют как
признаваемые обществом престижными (например, юрист, экономист),
так и профессии, которые таковыми не считаются (медсестра, продавец, уборщица). Получается, что по заработной плате работа приемного
родителя оценивается гораздо ниже труда уборщицы, который во всех
опросах называется унизительной и неблагодарной работой.
Несмотря на то, что профессия приёмного родителя не престижна и
низко оплачивается (по сравнению с другими профессиями), в Московской области ситуация по устройству детей-сирот значительно улучшается в последнее время. На прошедшем 27 июня 2013 года в Академии
социального управления форуме приёмных семей министр образования
Московской области М. Ю. Кокунова отметила, что на данный момент
количество приёмных семей в области выросло до 2 400, и воспитывается в них 3 448 детей. [6] Это происходит, в том числе и благодаря
активной поддержке правительства области, сотрудничеству с телепередачами, где потенциальные родители могут увидеть детей, организации
курсов для приемных родителей.
Данные о вознаграждении приемных родителей, прожиточном минимуме [9], минимальном размере оплаты труда [5] и средней заработной платы няни [13] по субъектам РФ представлены в таблице 2.
2438
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Московская
область
Иркутская
область
Хабаровский
край
Нижегородская
область
Свердловская
область
Алтайский
край
Москва
Челябинская
область
Приморский
край
Ростовская
область
зп родителя в % от
МРОТ
зп родителя в % от прожиточного минимума в
регионе
зп родителя в % от сред
зп няни
средняя зп няни
прожиточный минимум
2 квартал 2013 на душу
населения
МРОТ 2013 г.
зп присемного родителя
за детей старше трех лет
% устроенных на возмездную форму опеки
Субъект Российской
Федерации
Таблица 2
Соотношение вознаграждения приемного родителя, минимального
размера оплаты труда и прожиточного минимум по субъектам РФ
54,79 9 200,00 9 000,00 8 057,00 43 000,00 102,22 114,19 21,40
50,00 3 125,00 5 205,00 6 851,00 13 083,00 60,04 45,61 23,89
45,24 11 608,50 6 700,00 9 956,00 12 986,00 173,26 116,60 89,39
39,58 6 795,00 5 205,00 6 623,00 19 000,00 130,55 102,60 35,76
34,96 5 300,00 5 205,00 7 681,00 20 000,00 101,83 69,00 26,50
12,76 3 408,00 6 303,00 6 802,00 31 416,00 54,07 50,10 10,85
12,67 15 155,00 12 200,00 10 874,00 44 000,00 124,22 139,37 34,44
11,96 5 315,00 5 205,00 7 355,00 15 000,00 102,11 72,26 35,43
11,04 7 150,00 5 205,00 9 328,00 31 000,00 137,37 76,65 23,06
8,46 7 388,00 5 205,00 7 104,00 19 000,00 141,94 104,00 38,88
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2439
Из анализа соотношения вознаграждения приёмных родителей с величиной МРОТ, величиной прожиточного минимума и средней заработной платой няни в соответствующем регионе видно, насколько разные
подходы у разных субъектов при установлении заработной платы приемных родителей. В пяти из десяти рассмотренных регионов, а именно в Иркутской, Свердловской и Челябинской областях, Приморском и
Алтайском краях, вознаграждение приёмного родителя ниже величины
прожиточного минимума, а в Алтайском крае и Иркутской области даже
ниже минимального размера оплаты труда.
Это говорит или о прямом нарушении статьи 130 Трудового кодекса
РФ, согласно которой оплата труда не может быть ниже величины минимального размера оплаты труда [1] или о том, что воспитание приемных
детей не считается одним из видов трудовой деятельности.
Ниже представлен график, отражающий соотношение вознаграждения приёмного родителя и уровня прожиточного минимума в регионе и
числа детей, переданных на воспитание в приёмную семью. Он наглядно показывает, что одна из главных причин, которые называют люди,
не желающие даже задумываться о создании приёмной семьи, – недостаток материальных средств – в реальности не влияет на количество
создаваемых в том или ином регионе приемных семей.
2440
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Рис. 2. Взаимосвязь числа приемных детей
и соотношения вознаграждения приемного родителя
и уровня прожиточного минимума в регионе
Особенно ярко это видно на примере Ростовской области, в которой
один из самых высоких показателей соотношения заработка приемного
родителя и прожиточного минимума в регионе и самый низкий показатель числа детей, переданных в приемную семью, а также на примере
Иркутской области, где сложилась совершенно противоположная ситуация.
Также и график, показывающий соотношение числа детей, устроенных в приемную семью, и соотношения заработной платы приемного
родителя и средней заработной платы на аналогичной работе – работе
няни, подтверждает отсутствие прямой зависимости между исследуемыми показателями.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2441
Рис. 3. Взаимосвязь числа приемных детей и соотношения
вознаграждения приемного родителя и среднего заработка няни
В Московской области и Приморском крае уровень вознаграждения приемного родителя относительно средней заработной платы няни
практически одинаков, однако Московская область занимает первое место по числу детей, устроенных в приемные семьи, а Приморский край –
предпоследнее.
Этот анализ позволяет нам говорить о том, что нежелание людей брать на воспитание приёмных детей вовсе напрямую не связано
с уровнем материального достатка. Скорее материальный достаток
можно назвать необходимым, но не достаточным условием для создания приёмной семьи. В регионах, где труд приемного родителя оплачивается достаточно высоко (как например, Москва, Ростовская область),
граждане не спешат создавать приемную семью, а в Иркутской области,
где вознаграждение приемного родителя ниже минимального размера
оплаты труда, количество взятых на воспитание детей довольно высокое. Для развития системы оплачиваемой заботы о детях, и в частности,
2442
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
о приемных детях, необходимо проводить работу с населением, чтобы
изменилось отношение к приемной семье. Тот факт, что люди, отвечая
на вопросы о причинах нежелания брать на воспитание детей, называли
материальную, говорит о плохой информированности населения о льготах и правах приемных семей. Содержание одного здорового ребенка
в детском доме обходится государству в 100 тысяч рублей в месяц, содержание ребенка-инвалида — еще больше [4], соответственно развитие института приемной семьи в рамках системы оплачиваемой заботы
о детях – одна из первоочередных задач государства, и решаться она
должна на федеральном уровне.
Список литературы
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(в ред. от 28.12.2013).
2. Закон МО «О вознаграждении опекунам, попечителям, приёмным
родителям и мерах социальной поддержки приёмным семьям»
№162/2008-ОЗ от 31 октября 2008 года (в ред. от 28.03.2013).
3. Калькулятор зарплат. URL: http://pomogatel.ru/calculator/nyanya/
moskva/?p5=&p14=1&p15=1 (дата обращения 11.02.2013).
4. Между жизнью и сметой. URL: http://www.mk.ru/social/family/article/2013/10/17/932469-mezhdu-zhiznyu-i-smetoy.html (дата обращения 11.02.2013).
5. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) по регионам России
в 2013 году. URL: http://liza-market.ru/minimalnyiy-razmer-oplatyitruda-mrot-po-regionam-rossii-v-2013-godu.html (дата обращения
11.02.2013).
6. Модернизация системы образования Московской области. URL:
http://www.momos.ru/main/873-forum-priemnyh-semey.html (дата обращения 11.02.2013).
7. О детских домах России. URL: http://www.detsad.net/detd/1 (дата обращения 11.02.2013).
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2443
8. Обзор зарплат популярных вакансий. URL: http://job50.ru/obzor_
zarplat.php?new_position=%C2%EE%F1%EF%E8%F2%E0%F2%E5
%EB%FC (дата обращения 11.02.2013).
9. Прожиточный минимум 2013 в России и областях, краях, регионах, субъектах федерации. URL: http://advocatshmelev.narod.ru/
prozhitochnyj-minimum.html (дата обращения 11.02.2013).
10. Сколько зарабатывает няня? URL: http://www.job50.ru/obzor_zarplat.
php?new_position=%ED%FF%ED%FF – (дата обращения 11.02.2013).
11. Усыновление в России. URL: http://www.usynovite.ru (дата обращения 11.02.2013).
12. Фонд Общественное мнение. URL: http://fom.ru/Rabota-i-dom/10831
(дата обращения 11.02.2013).
13. Яндекс.Работа. URL: http://rabota.yandex.ru/search.xml (дата обращения 11.02.2013).
Направление развития представления интегрированной отчетности в мировой практике
Пустовойт К.А.
ФГБОУ ВПО ССЭИ РЭУ им. Плеханова,
г. Саратов, Россия
Direction of the representation integrated
reporting in the world
Pustovoit K.A.
Saratov Social-Economic Institute of the Plekhanov
Russian University of Economics,
Saratov, Russia
2444
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
В статье рассматривается мировая практика составления
и представления интегрированных отчетов. Главным образом,
особое место, при решении подобного рода задач, занимает
регламентация значимой, для стейкхолдеров, информации: финансовой и нефинансовой. Создание единого международного
документа позволит оптимизировать процедуру представления
унифицированной отчетности «будущего» – интегрированной
отчетности.
Ключевые слова: интегрированная отчетность, GRI, IIRS,
нефинансовая информация, международное законодательство,
национальное законодательство, экологический отчет, социальный отчет, отчет об устойчивом развитии, стандарт.
The article considers the world practice of drawing up and granting of integrated reports. Mainly, a special place at the decision of
such tasks takes the regulation relevant to stakeholders information:
financial and non-financial. Creation of a common international document will allow to optimize the procedure for presenting a unified
reporting «of the future» – integrated reporting.
Keywords: integrated reporting, GRI, IIRS, non-financial information, international legislation. national legislation, environmental
report social report, sustainability report, standard.
Финансовой информации, а также ее оформлению и представлению, всегда придавалось достаточно большое значение. Данные действия продиктованы желанием компаний привлечь стейкхолдеров, которые впоследствии либо вложат инвестиции для расширения бизнеса,
либо укрепят ее позиции на рынке. Существующая система отчетности
не всегда имеет внутренние взаимосвязи и требует как от инвесторов,
так и от менеджмента компании приложения серьезных усилий по поиску нужных данных, что увеличивает транзакционные издержки.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2445
С развитием промышленности, торговли, деловых отношений, неуклонно стала расти и социальная ответственность компаний перед государством и обществом. Кризисные явления, а также ожесточенная борьба
за влиятельных инвесторов подтолкнули ряд крупнейших организаций
к созданию нового варианта представления информации.
Интегрированный отчет является одной из разновидностей отчета
«будущего», который должен прийти на смену менее эффективным и
более громоздким «классическим» финансовым и нефинансовым отчетам последнего десятилетия: экологическому, социальному, отчету
о корпоративном управлении и отчету об устойчивом развитии.
Нефинансовая информация стала неотъемлемой частью качественно составленного отчета. Если формат и представление финансовой
отчетности регламентируется как на национальном, так и на межнациональном уровне, то отражение нефинансовой информации остается
добровольным желанием и законодательно практически никак не регламентируется.
Тем не менее, следует констатировать факт, что в последнее время
через раскрытие информации к финансовой отчетности ряд международных стандартов регламентирует представлять информацию нефинансового характера. Так МСФО 19 «Вознаграждение работникам» хотя
напрямую и не устанавливает конкретных требований к раскрытию информации о прочих долгосрочных вознаграждениях работникам, к которым, например, относятся юбилейные или прочие вознаграждения
за выслугу лет, при условии их существенности должны раскрываться
в соответствии с МСФО 1 «Представление финансовой отчетности».
Также, предприятие должно раскрывать информацию о прочих долгосрочных вознаграждениях работникам, которое причитается ведущему
управленческому персоналу, в случаях, предусмотренных МСФО 24
«Раскрытие информации о связанных сторонах». Согласно п. 23 МСФО
6 «Разведка и оценка запасов полезных ископаемых» предприятие должно раскрывать информацию, определяющую и объясняющую суммы,
2446
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
признанные в финансовой отчетности, которые возникли в результате
разведки и оценки запасов полезных ископаемых.
Согласно данным, представленным в аналитическом обзоре корпоративных нефинансовых отчетов, которые подготовлены российским
союзом промышленников и предпринимателей, в 2011 году группа общественных организаций, компетентных в вопросах устойчивого развития и повышения ответственности компаний за результаты своей финансово-хозяйственной деятельности, предложила регулирующим государственным органам различных стран идею ужесточения обязательных требований к раскрытию нефинансовой информации [2]. Сегодня
можно определить четкую грань восприятия организациями правовых
вопросов «до» и «после»: компании, работающие на мировом рынке и
составляющие различного формата нефинансовую отчетность в течение
длительного промежутка времени, высказываются за обязательное государственное регулирование минимума обязательной отчетности.
Впрочем, следует отметить, что еще несколько лет назад, большинство компаний в ряде зарубежных стран высказывались за добровольное
представление нефинансовой информации и скептически относились
к ее государственному контролю.
Составление качественной нормативной базы это долгий и трудоемкий процесс. Создание качественного международного документа,
который будет признан государственными регулирующими органами,
предполагает под собой тщательную работу с нормами права различных стран.
Изучая историю правового принятия странами различных видов и
формаций нефинансовых отчетов, необходимо отметить, что с момента
их реализации и мирового признания процедура государственного закрепления происходит достаточно медленными темпами. В различные
периоды времени правительства некоторых стран предъявляли выборочные требования по отражению некоторой нефинансовой информации. Так в частности, в Дании, еще в 1995 году, был разработан и при-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2447
нят акт. Действие «The Green Accounts Act» было направлено на деятельность компаний, оказывающих заметное влияние на окружающую
среду, одним из требований которого являлось составление ежегодного
экологического отчета. Позднее, в 2009 году, правительство Дании расширило перечень информации, обязательной к представлению [4]. Согласно Акту о финансовой отчетности, 800 крупнейших организаций,
имеющих штат свыше 250 сотрудников, с величиной активов более 19
миллионов евро, либо получающих доход более 30 миллионов евро,
акции которых котируются на финансовых площадках, а также государственные акционерные общества, обязуются отражать информацию
в области устойчивого развития в отчете руководства компании, который, в свою очередь, следует передавать в государственные органы вместе с финансовым отчетом.
Швеция стала одной из первых стран, где некоторая нефинансовая
информация заняла место в системе представления данных о результатах хозяйственной деятельности компаний наравне с финансовой.
С 1999 года крупные компании должны отражать сведения об экологической деятельности непосредственно в финансовом отчете, а с 2007
года на основании методических рекомендаций, компании с государственным участием обязаны составлять финансовый отчет, прилагая
к нему отчет об устойчивом развитии, при этом обязательно заверенные
третьей стороной.
Следует отметить, что ряд стран, направивших свои стремления
в направлении нормативного регулирования, начали свой путь именно
с экологических аспектов. Одним из факторов, повлиявших на это,
следует считать, неблагоприятную экологическую ситуацию в мире, а
также повышенную заинтересованность общественных организаций и
мирового общества в целом. Так, например, в Китае с 2007 года обязательна к составлению экологическая отчетность, а в Португалии с 2010
года в финансовой отчетности необходимо отражать инвестиции и расходы, которые непосредственно связаны с экологическими вопросами
в деятельности компаний.
2448
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Одним из первых заметных шагов на пути унификации представления данных о нефинансовой составляющей деятельности компаний и
признания их на международной арене стало создание первого Руководства в области устойчивого развития, подготовленное Глобальной инициативой по отчетности (Global Reporting Initiative, GRI) в 2000 году.
В 2002 году GRI была признана ООН в качестве самостоятельной инициативы в рамках Глобального пакта, а также становится независимой
организацией. Последний проект GRI G4 был представлен в мае 2013
года.
Успех такого проекта объясняется слаженной работой более сотни
специалистов, отвечающих за интересы различных групп пользователей: крупнейших компаний, неправительственных организаций, государственных органов и профсоюзов.
В связи с продвижением в массы и повышенной заинтересованностью к новому варианту представления в компактном формате, при это
не теряющим своей информативности – интегрированной отчетности,
Международный Совет по интегрированной отчетности (IIRS) начал
работу по созданию Международного Стандарта, «Версия 1,0» которого
была представлена в конце 2013 года. Необходимо понимать, что на создание и реализацию такого проекта уйдет достаточно длительное время.
Ряд российских компаний уже в течение нескольких лет составляют
различных варианты нефинансовых отчетов. Так по данным, подготовленным Российским союзом промышленников и предпринимателей, начиная с 2000 года зарегистрированы отчеты 132 организаций, которые
в общей сложности выпустили 463 отчета, из них: экологические – 41;
социальные – 218; отчеты об устойчивом развитии – 142; интегрированные – 42; отраслевые отчеты – 20.
Совет Российского союза промышленников и предпринимателей
осуществляет общественное заверение социальных и отчетов об устойчивом развитии. Значимость и полнота раскрываемой информации являются главными факторами представления такого рода информации,
которые необходимо раскрыть в соответствии с принципами ответ-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2449
ственной деловой практики, отраженных в Социальной хартии российского бизнеса. Подобное общественное заверение нефинансовой информации способствует повышению доверия и взаимодействия между
компаниями и стейкхолдерами, а также способствует публичному признанию деловой и финансовой деятельности, отраженной в отчетности.
Следует отметить, что процедура общественного заверения, также как
и составление любого нефинансового отчета остается по сути добровольной процедурой.
Федеральный закон «О бухгалтерском учете» – главный нормативный документ страны, регламентирующий вопросы бухгалтерского учета и отчетности не содержит информации о раскрытии нефинансовой
информации о деятельности компаний. Однако согласно п. 6 Положения
по бухгалтерскому учету 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации»
в случае, «если при составлении бухгалтерской отчетности исходя из
правил настоящего Положения организацией выявляется недостаточность данных для формирования полного представления о финансовом
положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении, то в бухгалтерскую отчетность
организация включает соответствующие дополнительные показатели и
пояснения» [1].
Стремление российских государственных регулирующих органов
регламентировать процесс представления информации, иной от финансовой, но тем не менее, оказывающей влияние на реальную стоимость
компании, обусловлено желанием увеличить уровень доверия иностранных инвесторов и иных лиц, способных оказать положительное влияние
в направлении развития деятельности компаний.
Россия стала одной из первых стран, где прошла презентация нового Руководства по отчетности в области устойчивого развития – G4.
Инициатором выступил Консорциум организационных стейкхолдеров
GRI в составе «Агентства Социальной информации», компании «ЭНПИ
Консалт», при поддержке Российского союза промышленников и предпринимателей, выступающего в качестве информационного партнера
2450
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
GRI. Особую важность данное мероприятие приобретает для России
в связи с ожидаемым принятием Национальной концепции развития нефинансовой отчетности Российской Федерации.
В целом, можно сделать вывод, что Россия вместе с мировым сообществом, компетентном в области бухгалтерского учета и отчетности,
находятся на пути становления некого единого подхода к регулированию
представления нефинансовой информации в качественном виде. Одной
из главных характеристик «отчета будущего» станет его унифицированность и, что самое важное, высокий уровень раскрытия финансовой и
нефинансовой информации именно таким образом, чтобы появилась
возможность определить влияние того или иного фактора на реальную,
«стейкхолдеровскую» стоимость компании.
Список литературы
1. Приказ Минфина РФ от 06.07.1999 № 43н (ред. от 08.11.2010) «Об
утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская
отчетность организации» (ПБУ 4/99) // «Финансовая газета», N 34,
1999.
2. Озерянская М.Н. Требования государственных регуляторов об обязательной нефинансовой отчетности как элемент повышения информационной открытости и прозрачности деятельности организаций // Управление экономическими системами: электронный журнал. 2012. №2.
3. Плотникова В.В. Концептуальные подходы к анализу эффективности деятельности холдинговых структур. – М:. Ин-т исслед. товародвижения и коньюктуры оптового рынка (ОАО «Иткор»). Издательский дом «Экономическая газета», 2012.
4. Повышение информационной открытости бизнеса через развитие
корпоративной нефинансовой отчетности. Аналитический обзор
корпоративных нефинансовых отчетов 2008-2001 гг. www.rspp.ru.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2451
Роль этнических стереотипов в деловом общении
представителей разных стран
Мельникова М.А.
Дальневосточный федеральный университет,
г. Владивосток, Россия
The role of ethnic stereotypes
in business communication representatives
from different countries
Melnikova M.A.
Far Eastern Federal University,
Vladivostok, Russia
Статья посвящена теме делового общения между представителями разных стран. Что такое этнические стереотипы?
Каким россияне представляют себе «типичного китайца»? Каким китайцы представляют себе «типичного россиянина»? На
эти вопросы автор пытается дать ответы, в рамках данной
статьи.
Ключевые слова: деловое общение, межнациональное взаимодействие, этнические стереотипы, аутостереотипы, гетеростереотипы, этническая граница, «типичный россиянин»,
«типичный китаец».
Article is devoted to the topic of business communication between
representatives of different countries. What are the ethnic stereotypes?
How Russians represent a «typical Chinese»? How the Chinese are a
«typical Russian»? To these questions the author tries to give answers
in this article.
2452
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Keywords: business communication, interethnic interaction,
ethnic stereotypes, autostereotipy, heterostereotypes, ethnic boundary,
«typical Russian», «typical Chinese».
Практически каждому человеку приходится сталкиваться с тем, что
принято называть деловым общением. Как правильно составить официальное письмо, приглашение, как принять партнера, провести переговоры, как наладить взаимовыгодное сотрудничество, а может быть и
разрешить конфликтную ситуацию? К сожалению, до сих пор, не все
специалисты, в чьи функции входит встреча делегаций, в том числе и
иностранных, ведение переговоров, заключение важных сделок, готовы
тратить свое время на то, чтобы постигать премудрости делового общения, полагая, что и учиться-то здесь нечему. Конечно, они ошибаются
в этом.
Мастерство в любом деле приходит с практикой, и деловое общение
не является исключением, но есть ли у людей, занимающихся бизнесом,
достаточно времени на то, чтобы учиться на своих ошибках, возможно,
теряя потенциальных бизнес-партнеров, клиентов. Скорее всего, нет.
В связи с чем, изучение методов, приемов, культурной и социально-психологической специфики делового общения, а также причин, которые
могут помешать наладить эффективное деловое взаимодействие, на наш
взгляд, является актуальным.
С развитием международного сотрудничества, особый интерес вызывает деловое общение между представителями разных культур и национальностей, поэтому, в рамках данной статьи, мы бы хотели поговорить об одном аспекте, способном оказать существенное влияние, как
на восприятие партнерами из разных стран друг друга, так и на ход их
деловых переговоров, а именно – об этнических стереотипах.
Поведение человека вариативно и многообразно – в справедливости этого утверждения сомневаться не приходится. Однако не менее
справедливо и другое утверждение: поведение человека в обществе
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2453
типизировано, т.е. оно подчиняется нормам, выработанным в социуме,
и поэтому во многих проявлениях стандартно. «Этнический стереотип
служит средством рационализации собственных действий и поступков
в ситуациях межэтнического общения. На уровне социальной перцепции это выражается в объяснении-оправдании (с позиции интересов
собственной группы) отношений между этническими группами, конкретной этноконтактной ситуации или собственного поведения по отношению к членам иноэтнических групп» [7, с. 81]. Этностереотип –
это не только оформленная определенным образом система информации, но и средство, инструмент общения. На основе этностереотипа как
системы признаков-представлений прогнозируется поведение другой
стороны, в соответствии с чем, устанавливается определенная психологическая коммуникативная дистанция, которая регламентирует процесс
межнационального общения.
Аутостереотип – это образ своей этнической общности, в первую
очередь, для других, который чаще всего содержит культурно одобряемые признаки [3; 6]. Гетеростереотип – образ «чужой» этнической группы, который может быть положительным, нейтральным и отрицательным, поскольку довольно часто содержит не совсем желаемые в данной
культуре и поэтому отвергаемые составляющие. Это не только образ
иной этнической общности, выстроенный в соответствии с собственными ожиданиями от нее, но еще и способ демонстрации своего к ней
отношения [5; 6].
Проблеме ауто- и гетеростереотипов посвящено большое количество исследований [1; 3; 5; 6; 7], но большая их часть связана с описанием гетеростереотипов русских относительно отдельных этнических
групп, входящих в состав многонациональной Российской Федерации. Следует, однако, отметить, что подобного рода исследования, вопервых, совместно с жителями КНР, во-вторых, на российском Дальнем
Востоке, практически отсутствуют.
2454
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Чтобы заполнить этот пробел, мы попытались реконструировать
содержание стереотипов «типичный россиянин» и «типичный китаец»
у россиян – жителей дальневосточного приграничья и у китайцев, проживающих в пограничной с Россией провинции. В исследовании приняли участие 360 россиян и 60 жителей КНР. Возраст участников исследования от 18 до 55 лет.
Поскольку в исследовании участвовали жители приграничья, нам
бы хотелось остановиться на понятии «этническая граница». Этническая граница, являясь актом сознания, отражает результат внутреннего
социального конструирования, организации культурных или психологических различий в условиях взаимодействия этнических общностей.
«Она отражает внутреннее видение группой пределов ареала своей
культурно-психологической отличительности и свободы, при этом разделяет этнические общности, структурируя этноконтактную ситуацию»
[6, с. 94].
Этническая граница как социально-психологическое образование
отражает внутреннее видение группой пределов ареала своей культурно-психологической отличительности и свободы. Представления
о границах, возникая в головах людей, отражают психологическую дистанцию не только между этническими группами, но и внутри групп и
воплощаются в реальной практике межэтнических отношений, в связи
с чем, актуальны общее название, разделяемая культура, вера в общее
происхождение, ассоциирование себя с определенной территорией, общая историческая память и внутригрупповая солидарность.
Очевидно, что этнические границы, характеризующие культурную
и социально-психологическую общность людей, не тождественны границам административным, которые отражают лишь расселение народов
на данном этапе развития общества. Четкой демаркационной линией этнические границы могут стать в периоды, когда в межэтнических отношениях начинают доминировать те или иные, значимые для одной или
нескольких этнических общностей факторы, например, в ситуации ме-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2455
жэтнической напряженности этнические границы зачастую становятся
реальнее административных в связи с тем, что именно им принадлежит
функция разделения этнических групп.
Охрана этнических границ (как в прямом, так и в переносном
смысле) более актуальна для жителей приграничных районов. Так,
Г.У. Cолдатова характеризует приграничье как зону «наибольшей концентрации негативной психологической энергии защитного или наступательного характера, и, следовательно, наибольшей психологической
напряженности» [6, с. 111], констатируя, что накопление этой напряженности ведет к увеличению психологической дистанции между народами. Как правило, этнические ауто- и гетеростереотипы лиц, проживающих в непосредственной близости от административных границ, не
конкретны, внутренне противоречивы и более негативны, чем у жителей удаленных от них районов.
Современная Россия включена в сложный процесс международных
отношений, в том числе и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, наращивающем гигантский экспортный потенциал и стремительно осваивающем высокие технологии. Ведущим центром этого региона является
КНР, граница которой с РФ имеет наибольшую протяженность на российском Дальнем Востоке.
В последние десятилетия проблема общения россиян с «типичным
китайцем» очень актуальна, в первую очередь, из-за увеличения различного рода деловых контактов между Россией и Китаем.
Поскольку этностереотип, как любой стереотип обладает ярко выраженной аффективной составляющей (включает чувство симпатии
или антипатии относительно реального или символического объекта,
т.е. выражает отношение индивида к объекту познания), то для его изучения могут подойти только те методы, которые, ориентированны на
анализ содержания почти неосознаваемых, с трудом вербализуемых феноменов. Как правило, это проективные и психосемантические методы,
которые позволяют вскрыть структуру неосознаваемого опыта [2; 5].
2456
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
В рамках данной статьи, мы представим результаты, полученные
с помощью проективного рисуночного метода. Несмотря на то, что
традиционно он используется в возрастной, медицинской психологии,
а также для диагностики внутрисемейных отношений как специальная
техника клинико-экспериментального исследования особенностей личности, его применение для анализа этностереотипов, особенно, когда
в исследовании принимают участие жители другой страны, на наш
взгляд, актуально. Понимание изображения менее подвержено трансформации, чем, например, вербальные методики, при переводе которых,
возникает большое количество спорных нюансов, кроме того, проведение рисуночной методики минимизирует риск возникновения барьеров
в общении, проективный характер рисунка предполагает, что результаты минимально подвержены контролю сознания и, следовательно, их
информативность особенно ценна. Данные, полученные проективным
методом, были обработаны методом контент-анализа.
При анализе рисунков, для удобства описания результатов нами
были выделены следующие категории, к которым были отнесены те или
иные изображения [4]: «Спиртные напитки» (изображения бутылок,
граненых стаканов с подписью под ними «Водка», рисунки людей, у которых, вместо тела – бутылка и др.), «Негативная символика» (рисунки
животных, копающихся в грязи, с подписями, носящими негативный
характер, изображения людей в порванной одежде, сидящих в мусорных баках, лежащих в луже и т. п.), «Пища, безалкогольные напитки»
(изображения каравая, кваса, селёдки, риса, китайской лапши и др.),
«Индивид. Отдельные элементы внешнего вида» (изображения отдельного человека, элементов одежды, например: шапки–ушанки, валенок,
лаптей, сарафана и пр.), «Государственно-политическая символика»
(триколор, флаг Китая и России, Кремль, Великая китайская стена и
т. д.), «Природная среда проживания этноса» (березка, поле (с подписью «Русское поле» и др.)), «Национально-бытовые символы» (русская
изба, коромысло и другие предметы быта, преимущественно, жителей
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2457
России конца XIX–начала ХХ века), «Экономическая жизнь общества»
(чаще всего изображение российских и китайских денежных знаков),
«Образ животного» (корова, орел, свинья и др.), «Проведение свободного времени» (отдых, например, комбайнера под стогом сена, отдых
на пляже и т. д.), «Трудовая деятельность» (работа продавцом на рынке
(чаще изображались жители Китая), деятельность хлебороба, шахтера и
др.). Естественно, нами был учтен тот факт, что некоторые изображения
можно было отнести сразу к нескольким категориям.
Реконструкция содержания этнических стереотипов
жителей дальневосточного приграничья
Реконструкция этнических аутостереотипов при оценке стимула
«типичный россиянин». Изображения по категориям распределены неравномерно: максимальное их число присутствует в категориях «Спиртные напитки» (23 %) и «Пища, безалкогольные напитки» (16 %), минимум – в «Проведение свободного времени» (1 %).
На основе анализа рисунков, нами был сделан вывод о том, что
«типичный россиянин» воспринимается жителями дальневосточного приграничья, как человек, много пьющий (рисунки бутылок водки,
злоупотребляющего водкой человека, у которого вместо тела – бутылка со спиртным напитком), не всегда опрятный (в лохмотьях, лежащий
пьяным в луже). Также часто изображались блюда национальной кухни,
но преимущественно, как закуска под спиртные напитки (в большинстве случаев, испытуемые рисовали еду рядом с ёмкостью со спиртным). Характерно, что, вместо «типичного россиянина», на рисунках,
как правило, был его прообраз – деревенский парень XIX – начала XX
века, в косоворотке, шароварах и хромовых сапожках, либо мужичок
в шапке-ушанке, валенках (лаптях), либо девушка в сарафане и кокошнике (рисунки человека в одежде, соответствующей сегодняшнему дню,
единичны). В 42 % случаев в изображениях присутствует символика
уже не существующего Советского Союза (серп и молот, красный стяг
2458
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
с пятиконечной звездой). Также в аутостереотипе присутствует негативная составляющая (29 % рисунков), как правило, изображался не трезвый, не опрятный человек без определенного места жительства. Данная
тенденция для аутостереотипа не характерна.
Итак, мы можем сделать вывод, что у респондентов данной группы
в основе аутостереотипа «типичный россиянин» лежит образ русского
человека XIX–начала XX века, а также образ человека времён социализма (20-е годы–конец ХХ века), т. е. это не житель современной России.
Это сильно пьющий человек, без определенного места жительства, который не следит за своим внешним видом, вследствие чего, выглядит не
опрятно.
На основе данных, полученных в личной беседе, было выявлено,
что большинство участников исследования считают, что многие соотечественники подходят под полученный, в ходе исследования, достаточно негативный образ «типичного россиянина», но сами они разительно
от него отличаются (естественно, в лучшую сторону).
Реконструкция этнических гетеростереотипов при оценке стимула «типичный китаец». Рисунки присутствуют во всех категориях,
но распределены по ним неравномерно. Больше всего изображений
в категориях «Трудовая деятельность» (24 %) и «Индивид. Особенности
внешнего вида» (22 %). Минимум изображений – в категории «Проведение свободного времени» (0,3 %). Таким образом, для россиян, участвовавших в исследовании, образ «типичного китайца», в первую очередь,
сложился, исходя из внешних характеристик жителя КНР: характерный
разрез глаз, цвет кожи, темный цвет волос, не высокий рост. Т.е. респонденты имеют лишь поверхностные знания о жителях соседней страны.
При анализе изображений, стало ясно, например, что у их авторов нет
информации о том, в каких условиях живут китайцы, как проводят свой
досуг и др. В 12 % случаев, образ «типичного китайца» имеет негативную окраску, например, это можно подтвердить наличием рисунков
человека, сидящего на помойке, копающегося в мусоре, изображением
таракана и т.д.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2459
Реконструкция содержания этнических стереотипов жителей КНР
Реконструкция этнических гетеростереотипов при оценке стимула «типичный россиянин». Гетеростереотип «типичный россиянин»
для китайцев преимущественно позитивен, несмотря на то, что он когнитивно прост (присутствуют изображения в четырёх из одиннадцати
выделенных категорий). Россиянин видится китайским респондентам
человеком типичной европейской внешности, представлен, преимущественно, через российскую символику («российское знамя», «двуглавый орел») и российские деньги («рубль»).
Изображения «типичного россиянина» в категории «Индивид. Отдельные элементы внешнего вида» довольно схожи с теми, которые
представлены на стимул-значение «типичный китаец», это говорит,
в том числе, о позитивном характере стереотипа, т.к. образ «чужака»
схож с собственным образом, а китайцы очень уважительно, с любовью
относятся к своим соотечественникам, что стало известно, по результатам дополнительных исследований [4].
В отличие от россиян, изображавших «типичного китайца», в том
числе и негативно, у китайских респондентов отсутствуют рисунки
в категории «Негативная символика», т.е. можно сделать вывод о том,
что гетеростереотип, в целом, позитивен.
Реконструкция этнических аутостереотипов при оценке стимула
«типичный китаец». Аутостереотип «типичный китаец» представлен
китайцами достаточно односторонне, преимущественно изображениями отдельного индивида (55 %), чаще это рисунки человека в современной одежде либо отдельное изображение лица. Несмотря на это, он
исключительно позитивный (отсутствуют изображения, которые можно
бы было отнести к категории «Негативная символика»).
Таким образом, ауто- и гетеростереотипы опрошенных россиян
имеют преимущественно негативную окрашенность, аутостереотипы и
гетеростереотипы, касающиеся образа «типичного россиянина» у китайцев позитивны.
2460
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Выявление причин того, что способствовало формированию негативных этностереотипов у россиян (в первую очередь, аутостереотипов), является задачей наших дальнейших исследований. На сегодняшний же момент, возвращаясь к теме нашей статьи, необходимо отметить,
что присутствие отрицательных этнических гетеростереотипов у жителей российского приграничья способно создать определенные трудности, в процессе делового общения с партнерами из КНР, что чревато
не только потерями выгодных контрактов, но и доброго, уважительного
отношения, с обеих сторон, что не допустимо, на фоне общемировой
тенденции к расширению межкультурного диалога, построению межгосударственных экономических связей.
Список литературы
1. Дробижева Л.М. Толерантность и рост этнического сознания: пределы совместимости // Толерантность и согласие. – М.: Инст-т этнологии и антропологии РАН, 1997. С. 61-68.
2. Иванова Т.В. Изучение этнических стереотипов с помощью проективных рисунков // Вопр. психологии. 1998. № 2. С. 71-82.
3. Лебедева Н.М. Введение в этническую и кросс-культурную психологию. – М.: Ключ-С, 1999. 224 с.
4. Мельникова М.А. Психосемантика этнических стереотипов жителей дальневосточного приграничья (на примере россиян и китайцев) : дис. …канд. психол. наук. – Хабаровск, 2006. 175 с.
5. Петренко В.Ф., Митина, О.В. Психосемантический анализ динамики общественного сознания. – М.: МГУ, 1997. 214 с.
6. Солдатова Г.У. Психология межэтнической напряженности. – М.:
Смысл, 1998. 389 с.
7. Стефаненко Т.Г. Этнопсихология. – М.: Аспект Пресс, 2004. 368 с.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2461
Структура и содержание
риск-ориентированной системы внутреннего
аудита вертикально-интегрированной компании
Селезнева Е.С.
Саратовский социально-экономический институт ФГБОУ ВПО
«Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова»,
г. Саратов, Россия
Framework and content of the risk-based internal
audit system within vertically-integrated
company
Selezneva E.S.
Saratov Social-Economic Institute of Plekhanov
Russian University of Economics,
Saratov, Russia
Контрольная система приобретает огромное значения
в среде управления и функционирования любого предприятия,
выступая гарантом достижения поставленных целей и запланированных результатов. Для наибольшей эффективности в общий контрольный процесс должны быть привлечены все структурные подразделения компании, включая каждого сотрудника,
ответственного за отдельный участок работы и руководящий
персонал компании. Таким образом, внутренний контроль в вертикально-интегрированной компании осуществляется как профессиональными службами, так и иными профильными неаудиторскими структурами ввиду внедрения в процесс их деятельности функций контроля, а также мероприятий по управлению
рисками. В статье рассматривается особая роль внутреннего
2462
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
аудита в контрольной системе компании, который приобретает форму и характеристики риск-ориентированного, что наиболее полно отражает вектор развития контроля в современных
условиях хозяйствования. Автор предлагает рассматривать
риск-ориентированный внутренний аудит не только в качестве
подхода к проведению проверок, но также как самостоятельную
форму контроля.
Ключевые слова: контроль, система внутреннего контроля, управление рисками, внутренний аудит, вид контроля, вертикально-интегрированная компания, риск-ориентированный
внутренний аудит.
Control system has tremendous importance at the environment
of management and functioning of any enterprise ensuring the
achievement of the established goals and planned outcomes. For
the best results it is necessary to involve in total control process all
structural units of the company including each employee responsible
for a certain part of the work and managing staff. Thus internal
control at the vertically-integrated company implemented by professional units and other profile not audit business subdivisions that
connected with introduction to the functioning of these structures
control functions and risk management activity. The article considers
the special role of internal audit in the control system of the company
that acquires the form and characteristics of the risk-based approach,
this definition most full reflects a vector of control`s development in
the modern business environment. The author proposes to consider a
risk-based internal audit not only as an approach to audits, but also
as an independent form of control.
Keywords: control, internal control system, risk management,
internal audit, type of control, vertically-integrated company, riskbased internal audit.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2463
Каждое предприятие в процессе функционирования ставит перед
собой долгосрочные цели, выделяя в их среде краткосрочные и среднесрочные задачи, которые стремится достичь посредством составления
стратегического плана действий, выстраивания эффективной системы
управления, способной скоординировать все структуры и достичь запланированных результатов наиболее рациональным способом и с наименьшими потерями [3, c. 193]. В целях обеспечения достижения поставленных целей экономический субъект внедряет в свою структуру
контрольную систему. Однако контроль на современном этапе функционирования любого предприятия является не просто важной функцией управления, выраженной в построении и внедрении в процесс
деятельности компании непрерывной последовательности действий,
направленных на проверку соответствия процесса функционирования
заданным параметрам, нормам, законодательным требованиям, выявлении упущений и неточностей, но также и средством изыскания путей
совершенствования отдельных сфер деятельности и аспектов функционирования бизнес-процессов.
Организация контрольной среды отдельно взятого предприятия
зависит от ряда факторов, связанных, как с внешними условиями его
функционирования, так и с субъективными внутренними потребностями: организационной структурой компании, масштабами, видами и
формами деятельности, стилем управления, компетентностью персонала, наличием зависимых, дочерних обществ и филиалов, применением
общемировых и законодательных требований к организации контрольной системы предприятия. Так, отдельные статьи Закона Сарбейнса-Оксли требуют усиления контроля за финансовой отчетностью и деятельностью компаний со стороны акционеров, общественности и государства, в ФЗ № 307 «Об аудиторской деятельности» оговариваются условия и частота проведения обязательного внешнего аудита по отношению
к определенным компаниям, в ФЗ № 208 «Об акционерных обществах»
указывается на необходимость избрания ревизионной комиссии в целях
2464
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью,
а ФЗ № 402 «О бухгалтерском учете» определил обязанность предприятия в рамках своего функционирования осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной деятельности.
Внутренний контроль (далее ВК) может осуществляться посредством:
▪ отнесения контрольных функций к деятельности структурнофункциональных и отраслевых бизнес-единиц компании;
▪ выделения в организационной структуре компании на уровне
корпоративного центра и дочерних обществ специализированной службы с целью осуществления профильной контрольноаудиторской, а также ревизионной деятельности;
▪ вывода контрольных подразделений на аутсорсинг;
▪ привлечения сторонних организаций с целью проведения независимого контроля финансово-хозяйственной деятельности [2,
c. 363].
Очевидно, что порядок исполнения контрольных функций на малом
предприятии будет существенно отличаться от организации контроля на
базе вертикально-интегрированной компании, акционерного общества,
деятельность которого подвержена систематическому влиянию разнообразных внешних и внутренних факторов, непредвиденных обстоятельств, рисков, способных оказать воздействие, как на деятельность
основного, так и дочерних обществ, и, следовательно, на совокупные
результаты компании – достижение поставленных общекорпоративных
целей [4, c. 20]. Структура контроля таких компаний характеризуется
многоуровневостью и разнонаправленностью.
В глоссарии Международных профессиональных стандартов внутреннего аудита (далее ВА) приводится определение контроля (Control)
как любых действий руководства, Совета директоров и других сторон по
управлению рисками, повышению вероятности достижения поставлен-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2465
ных целей и выполнения задач. Исполнительное руководство осуществляет планирование, организацию и руководство действиями, обеспечивающими разумную уверенность в том, что цели и задачи организации
будут выполнены. При этом контрольная среда согласно определению
включает в свой состав такие элементы, как честность и этические ценности, философию и стиль управления, организационную структуру,
распределение полномочий и ответственности, политику и процедуры
в сфере управления кадрами, а также компетентность персонала [1,
c. 27].
Таким образом, вышеуказанное определение обозначает необходимость создания в рамках организации наиболее благоприятных, приемлемых условий, подходящего «контрольного климата» в целях построения и наиболее эффективной реализации контрольных функций
руководством. Кроме того, с нашей позиции, под термином «внутренний контроль» можно подразумевать форму организации и функционирования субъектов, вовлеченных и вносящий свой вклад в контрольноаудиторскую деятельностью для получения совокупного качественного
результата. По нашему мнению структура внутреннего контроля вертикально-интегрированной компании представляет собой совокупность
взаимосвязанных элементов необходимых для построения надежного
фундамента контрольной деятельности, и, вместе с тем, организацию
взаимодействия систем разнопрофильных структур, сформированных и
функционирующих в целях осуществления превентивных мер, обеспечения сохранности активов, избегания воздействия негативных факторов, рисков, а также достижения компанией своих стратегических целей
и текущих задач.
Внутренний контроль в вертикально-интегрированной компании
формируется на всех уровнях ее корпоративного управления (рис. 1)
в результате осуществления деятельности профессиональных контрольно-аудиторских и иных профильных структур компании, к непосред-
2466
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
ственной деятельности которых не относится реализации контрольноаудиторских мероприятий и процедур. Профессиональными структурами в данном случае являются специализированные бизнес-единицы,
включающие в свой состав квалицированных специалистов, к профессиональной сфере деятельности которых относится организация и
проведение внутреннего контроля, аудита и ревизии, а также имеющие
в своем распоряжении развитую предметную и методическую базу и
действующие в интересах собственников компании.
Рис. 1. Структура внутренней контрольно-аудиторской системы
вертикально-интегрированной компании
В сферу деятельности профильных (неконтрольных) структур компании не входит осуществление контрольно-аудиторских мероприятий,
однако к функциональным обязанностям руководителей и сотрудников
таких подразделений относятся осуществление непрерывного наблюдения за корректностью ведения собственной деятельности и систематического обследования ее на предмет наличия погрешностей, узких мест.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2467
Таким образом, можно выделить бизнес-структуры, принимающие
участие в контрольно-аудиторской деятельности компании, со следующей их классификаций в зависимости от видов осуществляемого контроля:
1. Профильный (непрофессиональный) контроль:
1.1.Структурно-функциональный – осуществляется отдельными
бизнес-подразделениями, как на уровне головной компании,
так и в зависимых, дочерних обществах в форме исследования
собственной детальности на наличие недочетов, отклонений
от заданных параметров, а также выявления присущих рисков,
управлениями ими, определения границ контроля. Так, например, бухгалтерская служба является са­мостоятельной информационной и контрольной подсистемой в рамках СВК.
1.2.Отраслевой – бизнес-подразделения реализуют контрольные
функции в рамках своей сферы деятельности.
2. Профессиональный внутренний контроль:
2.1.Система внутреннего контроля – совокупность взаимосвязанных составляющих (элементов): методик, норм, принципов,
процедур, деятельности руководящего персонала, профессиональных и непрофессиональных участников контроля, направленная на выявление соответствия деятельности и осуществляемых процессов компании заданным параметрам, обозначенным
условиям, устанавливаемых законодательством и внутренними
нормативными актами.
2.2.Система внутреннего аудита – совокупность взаимосвязанных
составляющих: методик, норм, принципов, процедур, деятельность руководства, профессиональных участников контроля,
направленная на совершенствование функционирования компании, достижение поставленных целей посредством оценки
и повышению эффективности процессов управления рисками
корпоративного управления и контроля.
2468
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
3. Вспомогательный профессиональный контроль:
3.1.Система риск – менеджмента-свод взаимосвязанных составляющих: методик, норм, принципов, процедур, а также деятельность руководителей компании, участников данного процесса,
направленная на выявление, оценку, управление и контроль
возможных негативных событий препятствующих достижению
основных целей компании и дочерних обществ, предупреждение отклонения от заданного курса за счет установления границ
внутреннего контроля.
В классификации отдельным пунктом выделена система управления рисками, что связано с занимаемым положением данной структуры,
как в общей системе управления, так и в сфере контрольно-аудиторской деятельности компании. Известно, что организации, внедряющие
систему риск-менеджмента в процесс бизнес-планирования и оценки
эффективности деятельности, как правило, быстрее достигают стратегических и операционных целей [5, c. 8]. В компаниях с развитой инфраструктурой участниками системы управления рисками являются все
сотрудники, включая руководящий персонал, задействованные в различных операционно-функциональных процессах, каждый из которых
является ответственным за своевременное предупреждение возможности наступления негативного события на своем участке деятельности.
Вследствие этого становится возможным сформировать упорядоченную
контрольную систему начиная с нижестоящих подразделений дочерних обществ, заканчивая отдельными бизнес-сегментами. Так, система
управления рисками выполняет превентивные функции, помогая формировать границы внутреннего контроля на всех уровнях управления
компании.
Несомненно, особая роль в деятельности внутреннего контроля отведена внутреннему аудиту. С одной стороны, внутренний аудит, выполняя контрольные функции, является частью системы внутреннего
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2469
контроля, с другой стороны, осуществляя деятельность по определению
эффективности контрольной системы и риск-менеджмента, принимает
СВК в качестве базы для осуществлении аудиторских процедур. Вместе
с тем, внутренний аудит в свете деятельности системы управления рисками приобретает форму риск-ориентированного, что подразумевает
сосредоточение внимания участников внутреннего аудита на объектах
проверок, подверженных влиянию существенных рисков. Категория
«риск-ориентированный внутренний аудит» в зависимости от сложности конфигурации организационной структуры компании, а также присущих особенностей может рассматриваться либо в качестве одного из
подходов к проведению внутреннего аудита, либо, как самостоятельная
форма проверки.
Таким образом, приставка «риск-ориентированный» наиболее точно обозначает вектор развития форм контроля в современных условиях
хозяйствования и наиболее полно отражает назначение современного
внутреннего аудита, его нацеленность на изучение, анализ областей,
обладающих высоким риск-потенциалом. Таким образом, в условиях
осуществления повседневной деятельности компании в среде систематического воздействия рисков и негативных факторов, влияющих на
цели и задачи организации, «риск-ориентированный внутренний аудит»
становится устойчивым понятием.
Следовательно, исходя из вышеизложенного, риск-ориентированный внутренний аудит может, во-первых, являться самостоятельной
структурой со своей методологической, организационной базой, вовторых, представлять собой неотъемлемую часть ВК, действуя в едином
направлении с системой ВК и управления рисками, в-третьих, выступать контрольной структурой по отношению к деятельности СВК.
Стоит отметить, что в рамках деятельности сотрудников и руководителей структурных бизнес-подразделений происходит формирование границ внутреннего контроля за счет проведения предварительной
оценки рисков и выявления наиболее уязвимых областей в процессе
2470
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
функционирования отдельных бизнес-процессов. В результате чего
внутренний контроль также приобретает форму риск-ориентированного.
Таким образом, вышеназванные составляющие внутреннего контроля создают единую платформу, на базе которой становится возможным
достичь поставленных целей и задач наиболее эффективным способом.
На уровне корпоративного центра компании формируется специализированная служба, в которую входят системы внутреннего контроля и
внутреннего аудита, а также выделяется либо в этой же структуре, либо
отдельным подразделением бизнес-единица риск-менеджмента. Данные подразделения реализуют контрольные и аудиторские мероприятия
в рамках головной компании, разрабатывают методики, процедуры, утверждают планы в части контрольно-аудиторских мероприятий, а также
координируют деятельность подразделений ВК и ВА дочерних и зависимых обществ (см. рис. 1).
В организационных структурах дочерних обществ также формируются подразделения, осуществляющие внутренний контроль и аудит
в пределах функционирования организации. Для обеспечения независимости подразделение ВК и ВА дочернего общества по вопросам
организации и проведения проверок взаимодействует со службой ВК
и ВА головной компании. Служба риск-менеджмента либо выделяется
в отдельное подразделение либо относится к функциональным обязанностям определенного сотрудника дочернего общества, который сводит,
анализирует риски и взаимодействует с основной службой.
Для получения качественного результата по итогам проведения внутреннего контроля необходимо внедрить в общий контрольный процесс
помимо специализированных служб, все бизнес-подразделения компании, включая каждого сотрудника ответственного за конкретный участок деятельности. Только осуществляя совместную деятельность мож-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2471
но достичь конкретного результата. Немаловажную роль здесь играет
и повсеместное внедрение системы риск-менеджмента, позволяющей
определить границы контроля и области с высоким риск-потенциалом,
как на малых объектах, например, в отдельных подразделениях, отделах,
так и в рамках целых бизнес-сегментов компании. Внутренний аудит
же осуществляется только профессиональными службами компании и,
занимая свое место в контрольной системе, является самостоятельной
формой контроля направленного на оценку общей СВК и в среде выстроенной системы управления рисками приобретающего форму рискориентированного.
Список литературы
1. Международные профессиональные стандарты внутреннего аудита
(Стандарты) (редакция, действующая с 01.01.2013).
2. Парамонова Л. Типология и модели организации внутреннего контроля экономического субъекта // Ресурсы, информации, снабжение,
конкуренция. 2012.№ 2 (2). С. 362-365.
3. Переверзев М.П., Шайденко Н.А., Басвоский Л.Е. Менеджмент:
Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2008. 330 с.
4. Плотникова В.В. Концептуальные подходы к анализу эффективности деятельности холдинговых структур. – М:. Ин-т исслед. товародвижения и конъюнктуры оптового рынка (ОАО «Иткор»). Издательский дом «Экономическая газета», 2012.
5. Управление рисками для получения конкретных результатов: как
компании лидеры управляют рисками в целях повышения эффективности деятельности. URL: http://www.ey.com/Publication/
vwLUAssets/Turning-risk-into-results-2012-RU/$FILE/Turning-riskinto-results-2012-RU.pdf
2472
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМИ ПОТОКАМИ
МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
Дьяков П.К., Быстров В.А.
Сибирский государственный индустриальный университет,
г. Новокузнецк, Кемеровская обл., Россия
INNOVATIVE CONTROL FLOW METALLURGICAL COMPANIES
Dyakov P.K., Bystrov V.A.
Siberian State Industrial University, Novokuznetsk,
Kemerovo region, Russia
В работе рассмотрен алгоритм управления инновационноизобретательской деятельностью развития металлургических
предприятий на основе жизненного цикла создания новаций.
Ключевые слова: управление инновационно-инвестиционной деятельностью; производительность основных металлургических агрегатов; издержки производства; рентабельность;
конкурентоспособность.
The control algorithm by is innovative-inventive activity of development of the metallurgical factories on the basis of life cycle of
creation of innovations is in process observed.
Keywords: management innovation and investment activities;
the performance of the major metallurgical units; production costs;
profitability; competitiveness.
В процессе инновационной деятельности современное металлургическое предприятие может повысить эффективность работы, лишь четко ориентируясь на производственный процесс и руководствуясь общим
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2473
учетом воздействия факторов внешней и внутренней среды. Для этого
необходима подробная классификация инноваций, их свойств и возможных путей разработки и применения наиболее перспективных технических решений. Наиболее характерными показателями нововведений
являются такие показатели, как абсолютная и относительная новизна,
приоритетность и прогрессивность, конкурентоспособность, адаптивность к новым условиям хозяйствования, способность к модернизации,
а также показатели экономической эффективности, экологической безопасности. Показатели новшества являются составляющими техникоорганизационного уровня нововведения и его конкурентоспособности,
значимость которых определяется по степени влияния на результаты
деятельности предприятия: на себестоимость продукции, ее качество,
объем продаж и прибыли; уровень рентабельности хозяйственной деятельности, что показано в алгоритме управления инновационным развитием металлургического комбината (рис. 1).
Особенностью данного алгоритма является то, что источником
средств на осуществление инновационной деятельности являются средства, сэкономленные в процессе совершенствования и социального развития металлургического производства.
Основополагающими в этом процессе являются два контура:
▪
моделирование технологического развития предприятия;
▪
проверка преобразований по критерию баланса интересов и ответственности взаимодействующих субъектов.
Последовательное выполнение всех стадий позволяет достичь комплементарного производственного взаимодействия и эффективно осуществлять инновационное технологическое развитие по всем металлургическим переделам.
2474
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Рис. 1. Алгоритм управления
инновационным развитием меткомбината
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2475
Для новых видов продукции, технологии и услуг особенно важен
показатель их патентной и лицензионной чистоты и защиты, ибо они
являются не только интеллектуальными продуктами первого рода, т.е.
обладают приоритетностью, абсолютной новизной, но и являются оригинальным образцом, на основании которого тиражированием получают новшества-имитации, копии или интеллектуальный продукт второго
рода. Интеллектуальный продукт защищается правом собственности,
поэтому предприятию для развития инновационной деятельности необходимо наличие патентов, лицензий, изобретений и ноу-хау. Развитию
инноваций на металлургических комбинатах способствует изобретательская деятельность как работников научно-практических отделов и
лабораторий комбината, так и профессорско-преподавательского состава вузов, взаимодействующих с ними.
Авторы статьи попытались определить интенсивность инновационно-изобретательской деятельности в России по ежегодному возрастанию номера изобретений. На рисунке 2 отчетливо просматриваются
спады и подъёмы изобретательской, а следовательно, и инновационной
деятельности, что точно соответствует характеру изменения экономической ситуации в целом по всей России.
В советский период плановой экономики на изобретательскую деятельность также распространялся определенный план (на 20 тыс. руб.
хоздоговорных работ – как минимум одно изобретение). Хоздоговорные работы практически были прерваны в 1988 г. (этому соответствует участок затишья 1988-1992 гг.). Переход к рыночным отношениям,
казалось бы, открывал широкие перспективы перед новаторами производства, что вызвало определенный всплеск активности (1992-1994 гг.).
Но последующий развал экономики страны, ужесточение конкурентной борьбы, приведшее к сокращению затрат как на развитие производства, так и на новаторскую деятельность, что четко отражается на
характере изобретательской деятельности (1993-1998 гг.).
2476
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Рис. 2. Динамика изобретательской деятельности
за период 1977-2009 гг.
В период оживления экономической ситуации в России просматривается рост активности новаторов изобретателей (1999-2009 гг.), что,
несомненно, сказалось на инновационной деятельности металлургических комбинатов. В связи с пересмотром политики Правительства России и особенно политики Президента России, на наш взгляд активность
новаторской деятельности изобретателей резко возрастет, и не потому,
что возрастут авторские вознаграждения, которые всегда были мизерными по сравнению с выплатами авторам значимых изобретений в развитых странах, а потому что инновационные разработки стали, наконецто, востребованными в России на производстве.
Жизненный цикл инновации представляет собой совокупность взаимосвязанных процессов и стадий создания новшества. Жизненный
цикл инновации определяется как промежуток времени от зарождения
идеи до снятия с производства реализованного на ее основе инновационного продукта. Инновация в своем жизненном цикле проходит ряд
стадий, включающих:
▪ зарождение, сопровождающееся выполнением необходимого
объема НИОКР, разработкой и созданием опытной партии новшества;
▪ рост (промышленное освоение с выходом продукта на рынок);
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
▪
▪
▪
2477
зрелость (стадия увеличения производства и объема продаж);
насыщение рынка (максимизация производства и объема продаж);
упадок (свертывание производства и уход продукта с рынка).
С позиций инновационной деятельности различают как жизненные
циклы производства, так и жизненные циклы обращения новшества.
Первая стадия – внедрение новшества – является наиболее трудоемкой и сложной. На первой стадии воспроизводится и совершенствуется
технология, отрабатывается регламент производственного процесса.
И именно на данной стадии наблюдается высокая себестоимость продукции и незагруженность мощностей.
Вторая стадия – стадия промышленного освоения производства –
характеризуется медленным и растянутым во времени наращиванием
выпуска продукции с доработкой металлургических процессов по циклам.
Третья стадия – стадия подъема – отличается быстрым наращиванием производства, увеличением загрузки производственных мощностей,
отлаженностью технологического процесса и организации производства.
Четвертая стадия – стадия зрелости и стабилизации – характеризуется устойчивыми темпами наибольших объемов выпуска продукции и
максимально возможной загрузкой производственных мощностей.
Пятая стадия – стадия увядания или упадка – связана с падением загрузки мощностей, сворачиванием производства данного товара и резким уменьшением товарных запасов вплоть до нуля.
Состав и структура циклов жизни новой техники и технологии тесно связаны с параметрами развития производства. Так, например, на
первой стадии жизненного цикла новой техники и технологии производительность труда низкая, себестоимость продукции снижается медленно, также медленно возрастает прибыль предприятия, а иногда эконо-
2478
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
мическая прибыль может быть даже отрицательной. В период быстрого
роста выпуска продукции заметно снижается себестоимость, окупаются
первоначальные затраты. Частая смена техники и технологии создает
большие сложности и нестабильность производства. В период перехода
на новую технику и освоения новых технологических процессов снижаются показатели эффективности всех подразделений предприятия. Вот
почему инновациям в области технологических процессов и орудий труда должны сопутствовать новые формы организации и управления, пооперационный, попроцессорный и подетальный расчет экономической
эффективности. Методика анализа продолжительности циклов жизни
позволяет дать ответ о динамике технико- экономических показателей
производства и прогнозировать тенденции развития.
Принципиальные отличия инновационной деятельности предприятия от текущего производства заключаются в том, что оценка текущего
состояния предприятия, в том числе и техники и технологии, строится
на выявлении условий успеха на основании прошлого опыта и сложившихся тенденций. Для такого анализа характерно применение ретроспективной корреляции между итогами хозяйственной деятельности и
издержками. Характерными подходами являются: комплексный экономический анализ эффективности хозяйственной деятельности, анализ
технико-организационного уровня производства, анализ использования
производственных ресурсов и анализ взаимосвязи себестоимости, объема продукции (по ассортименту) и прибыли [1]. Для анализа инновационной деятельности предприятия необходим анализ-прогноз будущих
факторов успеха в условиях неопределенности и обоснование затрат
будущего периода. В отличие от детерминированных экономических
процессов текущего производства процессы внедрения новой техники и
технологии с их последующей коммерциализацией имеют стохастический характер. Поэтому анализ влияний на прибыль следует строить на
основе методов прогнозирования, методов экспертных оценок, множе-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2479
ственного регрессионного анализа, а также ситуационного и имитационного моделирования создания технологических новшеств, что нашло
отражение в структуре алгоритма создания новаций (см. рис. 1).
В современных условиях производительная работа всего металлургического производства зависит от устойчивой, взаимосвязанной работы инновационных потоков всех металлургических циклов, лимитирующих и образующих качество конечной продукции, а следовательно, её
конкурентоспособность. Так, например, улучшение физических свойств
агломерата и стабилизация его гранулометрического состава могут обеспечить ровный, стабильный ход доменных печей, полноту протекания
металлургических процессов, увеличить выплавку чугуна на 9÷11 %,
снизить удельный расход кокса на 6÷9 %, улучшить качество чугуна.
Каждый процент мелочи в железорудной части доменной шихты снижает производительность доменной печи на 0,6÷0,8 % и повышает расход
кокса на 0,4÷0,7 %. Содержание мелочи в скиповом агломерате не должно превышать 1÷2 %. В начальный период работы дробильного органа
агломашины обычно удается достигнуть таких показателей, но по мере
износа бил роторных дробилок агломерата через три месяца стабильность гранулометрического состава агломерата ухудшается, при этом
увеличивается выход мелочи до 45 %, что требует соответствующих затрат на переработку агломерата [2]. Упрочнение дробильных органов
агломашины электрошлаковой наплавкой твердыми сплавами типа ТН
20 на основе карбидов титана позволило стабилизировать гранулометрический состав агломерата на всю кампанию агломашины.
Срок службы деталей засыпных устройств доменной печи (ЗУДП)
на металлургических комбинатах России колеблется в широких пределах от 8 до 24 месяцев. Затраты на замену ЗУДП, в зависимости от мощности доменной печи, составляют от 2-х до 6-ти млн. руб. Длительность
замены ЗУДП доходит до 72 ч. Следовательно, по этой причине на каждой доменной печи ежегодно теряется более 1 млн. руб. [1–3]. Упрочнение ЗУДП электрошлаковой наплавкой твердыми сплавами типа ТН 20
2480
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
на основе карбидов титана позволило повысить срок службы практически до 36 месяцев, улучшить ход доменной печи и снизить себестоимость чугуна на 1,49 руб./т.
Одной из важнейших мер, способствующих увеличению выпуска
проката, улучшению качества металлопродукции и снижению расходов
по переделу, является повышение стойкости прокатных валков – основного рабочего инструмента прокатных станов горячего металла. Статистические данные, полученные как в нашей стране, так и за рубежом,
достаточно красноречивы: 6 % всей стоимости прокатного стана составляет стоимость прокатных валков; 20÷25 % времени работы стана
уходит на перевалки валков; в общих расходах по переделу затраты на
валки по стану горячей прокатки составляют примерно 15÷17 % [4-7].
Упрочнение бандажированных валков, полученных электрошлаковым
литьем с применением твердых сплавов типа ТН 20 на основе карбидов
титана, позволило сократить время на перевалки валков и снизить расходы по переделу в 2–3 раза.
Выводы
Как следует из вышеизложенного, весьма важным этапом инновационной деятельности является поиск кардинальных взаимосвязей и
взаимозависимостей между показателями технического уровня, качества применяемых новшеств с условиями их производства и эксплуатации и с экономической эффективностью. Дело в том, что в отдельности решить проблему качества и экономической эффективности новой
техники и технологии невозможно. Наиболее целесообразно применить
обобщенную технико-экономическую модель (или в простейшем варианте блок-схему), которая выявляет воздействие показателей технического уровня на обобщающие технико-экономические показатели: себестоимость, производительность, приведенные затраты и т.д. Для этого
необходимо на самом начальном этапе проектирования новшества избрать альтернативный вариант:
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2481
1) оптимальные свойства новшества при максимальной экономической эффективности;
2) максимально совершенный уровень новшества при удовлетворительной экономической эффективности.
Список литературы
1. Быстров В.А. Экономическая эффективность инноваций повышения долговечности металлургического оборудования / В.А. Быстров, Н.И. Новиков, Д.А. Лубяной // Современное предпринимательство: / Под общ. ред. О.И. Кирикова. Кн. 18. – Воронеж: ВГПУ,
2007 г. 320 с. С. 289-318.
2. Быстров В.А. Эффективность инновационных решений в промышленности / В.А, Быстров, Н.И. Новиков, Д.В. Подъяпольский // Отв.
ред. В.В. Титов, В.А. Быстров. Новосибирск: Сибирское научное издание, 2011. 412 с.
3. Быстров В.А., Новиков Н.И Управление инновационным развитием промышленных предприятий / «Развитие инновационной
экономики в условиях финансового кризиса» // Отв. ред. А.В. Бабкин. – С.ПБ: Изд-во Политехнического университета. 2012. 484 с.
С. 282-331.
4. Быстров В.А. Методы принятия инновационных решений в промышленности: учеб. пособ. / В.А. Быстров, Н.И. Новиков; – Томск:
Изд-во Томского политехнического университета, 2013. 409 с.
5. Быстров В.А. Инновации, обеспечивающие снижение издержек,
рост производства и повышение качества металлопродукции /
В.А. Быстров, Н.Ю. Грекова, О.Г. Трегубова // Инновационная экономика и промышленная политика региона (ЭКОПРОМ-2010): труды международной НПК. Т.1. – СПб: Изд-во Политехн. ун-та. 2010.
627 с. С. 408-415.
2482
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
6. Bystrov V.A., Verevkin V.I., Selyanin I.F. Electroslag technology of
strengthening metallurgical equipment details with composite materials
/ Izv. Institute of higher education. Iron and steel industry. 2005. № 6.
S. 28-32.
7. Ott G.A. The development of forged steel roll metallurgy for hot steel
mill applications // 41st Mechanical Working and Steel Processing Conf.
Proceed. Baltimore, M. D., USA, October 24-27, 1999. P. 321-334.
СОВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ОСНОВЕ СОЗДАНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПАРКОВ
Кузнецова С.Н.
ФГБОУ ВПО «НГПУ им. К. Минина»,
г. Н.Новгород, Россия
MODERN ASPECTS OF DEVELOPMENT OF INVESTMENT
ACTIVITY OF THE NIZHNY NOVGOROD REGION
ON THE BASIS OF CREATION OF INDUSTRIAL PARKS
Kuznetsova S.N.
NGPU of K. Minin,
N.Novgorod, Russia
В Нижегородской области реализуется масштабный инвестиционный инфраструктурный Проект промышленного парка
(ПП). Цель Проекта – создание нового крупного логистического
центра для обеспечения приема и обработки грузов по направлениям их наибольшей концентрации между регионами, примыка-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2483
ющими к Нижегородской области. Кроме того, строительство
новых технологичных производств, сборочных производств и
создание условий для переноса из центра традиционных промышленных производств на условиях реновации их технологий и
редевелопмента высвободившихся площадок в направлениях, отвечающих современным потребностям мегаполиса.
Ключевые слова: инвестиционная деятельность, Нижегородская область, промышленные парки, реновации, редевелопмент.
In the Nizhny Novgorod Region the large-scale investment
infrastructure Project of the industrial park (IP) is realized. The Project purpose – creation of the new large logistic center for ensuring
reception and processing of freights in the directions of their greatest
concentration between the regions adjoining the Nizhny Novgorod
Region. Besides, building of new technological productions, assembly
productions and creation of conditions for transfer from the center of
traditional industrial productions on the terms of renovation of their
technologies and a redevelopment of the released platforms in the
directions meeting modern needs of the megalopolis.
Keywords: investment activity, Nizhny Novgorod Region, industrial parks, renovations, redevelopment.
Эксперты дают весьма радужные прогнозы по развитию экономики
Нижегородской области. По темпам роста макроэкономических показателей Нижегородская область продолжит обгонять средние значения по
стране.
Основной залог успеха Нижегородской области — активная политика по привлечению инвестиционного капитала для модернизации и
расширения производственного комплекса. Это подтверждают прогнозные данные по росту объема инвестиций в Нижегородской области: по
2484
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
итогам года показатель вырос на 10%. На этом фоне логичным выглядит
рост реального сектора – промышленного хозяйства в 2013 году на 4,4%
[1].
В условиях вступления России в ВТО сохранение и развитие российского машиностроительного комплекса является критически важной
стратегической задачей, стоящей перед экономикой Нижегородской области. Предпринятые Правительством меры по поддержке промышленного сектора в последние годы дали свои положительные результаты,
в тоже время промышленная политика Правительства уделяет недостаточно внимания развитию промышленных предприятий малого и среднего бизнеса. А именно они являются поставщиками комплектующих
для крупных промышленных предприятий и предопределяют конкурентоспособность их продукции.
Решение этих вопросов представляется возможным на основе создания промышленных парков (ПП), которые представляют собой особый вид договорной межфирменной производственной сети малых и
средних хозяйствующих субъектов (резидентов ПП), расположенных
на специально созданной и управляемой промышленной зоне с единой
инженерной инфраструктурой и технологически связанных с крупным
предприятием (интегратором ПП), осуществляющим разработку и производство конечной продукции [2, с. 4].
Таким образом, ПП следует рассматривать как эффективный инструмент развития машиностроительной промышленности Нижегородской
области, который позволяет локализовать массовое серийное производство высокотехнологичной продукции, рассмотрим данный инструмент
на примере промышленного парка «Ока-Полимер». Как известно, он
размещается на площадке бывшего завода «Капролактам». Общая сумма инвестиций в организацию производств составила 1,1 млрд рублей.
В течение 2013 года резидентами парка стали 10 новых компаний, всего
в «Ока-Полимер» должны разместиться порядка 70 компаний.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2485
На производстве будут производить детали для автомобилей
Volkswagen и Skoda. На первом этапе будет инвестировано более 20
миллионов евро, к 2014 году планируется выйти на объем производства
в 25 млн евро.
В основе концепции создания промышленных парков в Нижегородской области – нацеленность на результат, который нужен региону:
не максимальное количество индустриальных парков, а максимальное
количество новых заводов и фабрик. Современной экономике как никогда необходима инновационная политика, которая способна нарушить
инерционный баланс интересов в распределении ресурсов и правил их
использования в пользу «преференциальных игроков».
Если субсидировать не парки, а инфраструктурные расходы резидентов, минимизируются риски невостребованности мощностей и повышается эффективность расходов бюджета и ресурсоснабжающих организаций.
Сейчас в уже существующих промышленных парках Нижегородской области локализован 21 проект с совокупным объемом заявленных
инвестиций 81 млрд рублей, потенциал роста этих парков – в 3-4 раза,
до 243-324 млрд рублей инвестиций.
В качестве основных направлений создания ПП, способных интенсифицировать промышленное производство, следует выделить:
▪
импортозамещение компонентной базы для производства конкурентоспособной продукции предприятий машиностроения.
Особо остро эта проблема стоит перед развивающимися автомобилестроительными кластерами;
▪
развитие малого и среднего производственного бизнеса. Использование механизмов финансовой поддержки резидентам
ПП будет способствовать созданию новых малых промышленных предприятий;
2486
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
▪
повышение инвестиционной привлекательности машиностроительного сектора. По консолидированному мнению экспертов,
привлечение инвестиций в такие технологически сложные отрасли, как машиностроение, во многом сдерживается недостаточным развитием современной производственной инфраструктуры;
▪
создание новых высокооплачиваемых рабочих мест в реальном секторе экономики. Создание большого количества малых
и средних промышленных предприятий в рамках ПП позволит
создавать новые рабочие места, что является не только важной
экономической, но социальной проблемой для территорий, в которых машиностроение является структурообразующей отраслью, в первую очередь, в так называемых моногородах;
▪
трансфер инновационных технологий от крупных машиностроительных холдингов к независимым поставщикам комплектующих.
Список литературы
1. http://www.время-н.рф/analitycs/investicionnye_rubezhi.html;
2. Монография «Теоретические аспекты развития организационно-экономического механизма формирования промышленных парков» /
сост.: В.П. Кузнецов, Д.Н. Лапаев, С.Н. Кузнецова. – Н.Новгород:
НГПУ им. Р.Е. Алексеева, 2013. 113 с.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2487
Повышение конкурентоспособности
коммерческого банка
на основе использования маркетинга
Малова И.В.
РЭУ им Г.В.Плеханова, Ивановский филиал,
г. Иваново, Россия
Improving the competitiveness of commercial bank
based on use marketing
Malova I.V.
REU them G.V. Plekhanov, Ivanovo branch,
Ivanovo, Russia
В условиях конкуренции на рынке банковских услуг большинство российских банков стали искать новые способы повышения конкурентоспособности. Одним из наиболее эффективных
является маркетинг, который предлагает поиск и использование
банком наиболее выгодных рынков банковских продуктов с учетом реальных потребностей клиентов. В работе подробно рассмотрены теоретические вопросы по теме исследования, дан
анализ маркетинговой деятельности банка, выявлены проблемы
и разработаны рекомендации по ее развитию.
Ключевые слова: маркетинг, банк, удовлетворенность клиентов, прибыль, рынок, конкурентоспособность, коммерческая
деятельность.
Under the conditions of competition in the banking market
the majority of Russian banks began to seek new ways to increase
competitiveness. One of the most effective marketing is that offers
2488
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
to find and use the most profitable markets bank banking products
tailored to the real needs of customers. In this paper we detail the
theoretical issues relating to the study, an analysis of the bank’s
marketing activities, identify problems and develop recommendations
for its development.
Keywords: Marketing, bank, satisfaction of clients, profit, the
market, competitiveness, commercial activity.
В условиях наметившейся стабилизации инфляции, роста ставки
рефинансирования и хронической нехватки денежных ресурсов у основных клиентов банков-предприятий, на рынке банковских услуг обострилась конкуренция и борьба за клиентов. В результате большинство
российских банков стали искать новые способы повышения конкурентных преимуществ.
Конкурентоспособность является многоаспектным понятием, означающим соответствие услуги (продукта) условиям рынка, конкретным
требованиям потребителей не только по своим характеристикам, но и
по иным условиям его реализации [6, с. 30]. Поэтому для ее повышения
следует использовать различные инструменты.
Одним из наиболее эффективных инструментов является маркетинг,
который предполагает поиск и использование банком наиболее выгодных рынков банковских продуктов с учетом реальных потребностей
клиентов. В связи с этим поиск путей и новых подходов к повышению
устойчивости и конкурентоспособности банков, путем внедрения новых достижений в области маркетинга является важной задачей.
Вопросам маркетинга были посвящены труды отечественных и зарубежных ученых Г.Л. Багиева, Е.П. Голубкова, Е. Маккарти, Ф. Котлера
и других. Однако следует заметить, что современное состояние маркетинга в банках и перспективы деятельности банков в области маркетинга не были предметом специального исследования. Недостаточная раз-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2489
работанность вопроса в данной области и его важность предопределила
выбор темы статьи.
Объектом исследования является маркетинговая деятельность
банка.
Основные результаты научного исследования имеют элементы научной новизны, а именно: сделаны подходы к разработке классификации инструментов маркетинга в банке; проанализированы рыночные
концепции и выявлена их применимость на рынке банковских услуг;
предложен комплексный подход к использованию методов анализа маркетинговой деятельности банка; разработаны элементы методического
обеспечения повышения конкурентоспособности коммерческого банка
на основе использования маркетинга.
Усиление конкуренции, увеличение требований клиентов к банковским услугам привели к тому, что все большее число банков стали обращаться к маркетингу и разрабатывать стратегические маркетинговые
планы для адаптации к изменениям внешней среды и повышения конкурентоспособности [5, c. 157].
Внедрение маркетинга в банковскую сферу в России происходит параллельно процессу перехода к рынку всех структур и сфер экономики.
Это обстоятельство еще больше усиливает значение современного маркетинга, направленного не только на активизацию банковской деятельности, но и на ускорение формирования совершенно новой банковской
системы, ориентированной на рынок, и на содействие в продвижении
к рынку других хозяйственных образований. В этих условиях деятельность руководства банка и всех его служб направлена на привлечение
клиентуры, расширение сферы сбыта своих услуг, завоевание рынка.
Средствами достижения данной цели являются инструменты банковского маркетинга [1, c. 89].
Основными причинами, вызвавшими необходимость применения
маркетинга в банковской сфере, являются [2, c. 65]:
2490
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
1. Интернационализация экономических процессов, сопровождающаяся проникновением банков на зарубежные рынки и обострением конкуренции с местными банками.
2. Глобализация банковской конкуренции. Появление и развитие
во многих странах огромного числа небанковских учреждений,
составляющих конкуренцию банкам.
3. Диверсификация самой банковской индустрии, приводящая
к расширению спектра услуг, оказываемых банками и развитию
небанковских методов заимствования денежных средств (например, выпуск облигаций).
4. Развитие информационных технологий и средств коммуникации на базе современной техники, приводящих к расширению
региональной и национальной сферы деятельности финансовокредитных институтов.
5. Развитие конкуренции внутри банковской системы, а также
между банками и небанковскими институтами, как в области
привлечения средств, так и в области предоставления кредитных услуг.
Банковский маркетинг представляет собой комплекс мероприятий
(инструментов) по анализу рынка банковских продуктов и услуг, формированию и стимулированию спроса, учету рыночных факторов на всех
стадиях жизненного цикла продуктов банка, разработке новых продуктов, их продвижению на рынок, стимулированию сбыта, ценообразованию, рекламной деятельности, по сохранению и привлечению клиентов.
Маркетинг рассматривается с одной стороны, как деятельность по изучению рынка, с другой по изучению потребностей клиентов в услугах
банка, разработке новых услуг, продвижению услуг на рынок [3, c. 67],
[4, c. 66].
Исходя из вышесказанного, можно классифицировать существующие инструменты маркетинга, в зависимости от вида деятельности:
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2491
исследование банковского рынка; разработка и реализация банковской
стратегии (рис. 1).
Банковский маркетинг
Исследование банковского
рынка
Разработка и реализация
банковской стратегии
– Сбор информации
– Формулирование стратегии
– Анализ рынка
– Товарная политика
– Наблюдение за рынком
– Ценовая политика
– Прогнозирование рынка
– Сбытовая политика
– Коммуникационная политика
Рис. 1. Классификация инструментов банковского маркетинга
В отличие от традиционного подхода (когда банк сначала организовывал производство продуктов, которые мог осилить, а затем осуществлял поиск клиентов-покупателей), маркетинговый подход к производству банковских продуктов состоит в том, что маркетинговые службы
банка вначале изучают рынок предполагаемых к выпуску продуктов,
процентные ставки, цены на них, типы клиентов-покупателей, конкурентов, предлагающих аналогичные продукты, а затем организовывают
их производство и реализацию. Традиционный подход нарушает основной принцип маркетинга, который можно выразить поговоркой «червяк
должен быть вкусен не рыбаку, а рыбке» [7, c. 89].
Для повышения своих преимуществ на рынке коммерческий банк
может использовать ряд рыночных концепций, каждая из которых имеет
одно основное приоритетное направление (рис. 2).
2492
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Производственная
концепция
Товарная
концепция
Производство
товара
Качество
товара
Рынок продавца
Сбытовая
концепция
Концепция
маркетинга
Продвижение
товара
Потребности
клиентов
Рынок покупателя
Рис. 2. Рыночные концепции
Следует отметить, что производственная и товарная концепция ориентированы на рынок банка (продавца услуги или банковского продукта), а сбытовая и маркетинговая делают упор на покупателя (клиента
банка). Однако использование сбытовой концепции не позволит банку
завоевать лояльность клиентов, поскольку она ориентирована на убеждении клиентов (любыми способами) в приобретении услуги или продукта, которые не отвечают их потребностям.
Наиболее перспективной в условиях усиления конкуренции в банковской среде является концепция маркетинга, т.к. только она ориентирована на анализ и удовлетворение потребностей клиентов банка исходя
из их особенностей, интересов, формы организации, финансового положения и других факторов.
В настоящее время в банковской среде активно развивается интегрированный подход в маркетинге, который направлен одновременно
на расширение круга клиентов и на постоянное улучшение качества
их обслуживания, путем разработки новых качественных продуктов и
услуг, т.е. идет слияние производственной, товарной и маркетинговой
концепций.
Основные цели маркетинговой деятельности кредитной организации заключаются в следующем [8, c. 112]:
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2493
1. Обеспечение оптимальной пропорциональности между спросом и предложением продукции определенного вида и ассортимента.
2. Формирование системы договорных и рыночных отношений со
всеми элементами и структурами производства и потребления,
как на внутреннем, так и на внешнем рынке.
3. Воздействие на производственный процесс с целью стимулирования, обновления и совершенствования ассортимента и улучшения качества выпускаемой продукции и услуг банка.
4. Активный поиск новых рынков сбыта, расширение существующих, достижение оптимальной эффективности рыночных отношений.
Цели маркетинга определяют и его задачи, которые заключаются
в анализе процессов, происходящих на рынке капитала, то есть непосредственно в сфере действия финансово-кредитных институтов.
Функции банковского маркетинга представляют собой совокупность видов маркетинговой деятельности банка по реализации банковских продуктов. В западной и отечественной литературе отсутствует
единый подход к определению функций маркетинга. Исходя из целей
и задач маркетинга, можно выделить ряд основных функций (табл. 1).
Таким образом, в рыночных условиях маркетинг становится одной
из важнейших концепций управления конкурентоспособным банком.
Он используется для повышения эффективности системы управления,
позволяет разрабатывать стратегию развития, повышать удовлетворенность клиентов, создавать конкурентные преимущества на рынке.
Разработку стратегии повышения конкурентоспособности коммерческого банка на основе использования маркетинга автор предлагает
проводить в несколько этапов:
2494
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
1. Анализ результатов финансово-экономической деятельности
банка, с целью выявления финансово-экономических проблем.
2. Анализ организационной структуры, с целью выявления подразделения, занимающегося вопросами маркетинга и распределения полномочий.
3. Анализ конкурентоспособности банка, выявление его положения на рынке и причин отставания от конкурентов.
4. Анализ маркетинговой деятельности банка, с целью выявления
проблем в организации данного вида деятельности.
5. Разработка мероприятий по совершенствованию маркетинговой
деятельности банка.
6. Оценка эффективности разработанных мероприятий по совершенствованию маркетинговой деятельности банка.
7. Оценка уровня конкурентоспособности банка после внедрения
мероприятий по совершенствованию маркетинговой деятельности банка.
Таблица 1
Функции маркетинга
№ Наименование
п/п
функции
1
Аналитическая
2
Производственная
3
Сбытовая
4
Управление
и контроль
Сущность функции
Изучение рынка, потребителей, конкурентов,
внутренней и внешней среды банка
Организация производства новых банковских
продуктов (услуг), материально-техническое
снабжение, управление качеством и конкурентоспособностью банковских продуктов (услуг)
Организация системы продвижения продукта
(услуги), формирование спроса и стимулирование сбыта, разработка продуктовой и ценовой
стратегии
Организации стратегического и оперативного
планирования, информационного обеспечения,
управление и контроль маркетинга и рисков
в банковской деятельности
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2495
В рамках статьи рассмотрим анализ маркетинговой деятельности,
выявим основные проблемы и разработаем мероприятия по их устранению. Оценка эффективности мероприятий не рассматривается, т.к.
это является предметом отдельных исследований. Для демонстрации
используемых методов в статье рассматривается условный банк «А»,
который в целях сохранения коммерческой тайны не называется.
Анализ маркетинговой деятельности является сложной задачей, поэтому необходимо поэтапное сочетание нескольких методов:
I. Географический метод маркетингового анализа. Позволяет с учетом менталитета и среднего дохода населения региона выявить потребности клиентов и установить реальные цены на продукты и услуги банка. Так, например, в Москве и области стартовый тарифный план за открытие счета составляет от 700 руб., в регионах – это 500 руб.
II. Экономико-статистический метод. Позволяет проводить мониторинг банков-конкурентов с целью ознакомления с продуктами и условиями работы банков-конкурентов (условия открытия счета, ставки по
кредиту, ставки по депозиту и другое), а также для выявления положительных и отрицательных сторон деятельности банка, разработки на их
основе стратегической программы развития (табл. 2).
Таблица 2
Мониторинг банков-конкурентов
Название
банка
Открытие
р/с (руб.)
ИК-подключение
Ставка
по кредиту
(% год)
Ставка
по депозиту
(% год)
«А»
«В»
«С»
«Д»
«Е»
«F»
«G»
«K»
бесплатно
1000
500
1000
1000
бесплатно
бесплатно
1700
бесплатно
4000
1950
500
бесплатно
1200
1200
1000
17
15
18
17
16
16
18
19
10
11
9,5
9
10
10,5
10
10
2496
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Исходя из проведенного мониторинга выявлено, что:
1. Условия по открытию счетов для юридических лиц банка «А»
гораздо выгоднее условий банков-конкурентов. Так, например,
в банках «В», «Д», «Е», «К» – открытие счета является платными.
2. Установка и ведение ИК в «Пробизнесбанке» является бесплатной услугой – это играет важную роль при выборе клиентами
банка-партнера.
3. Выгодный процент снятия денежных средств по сравнению
с конкурентами.
На основе проведенного анализа можно сказать, что партнерство
с «А» является выгодным, т.к. банк идет на многое для экономии средств
своих клиентов, при этом, не уступая в качестве обслуживания. Основным конкурентом банка является «В», т.к. выбор клиентов в его пользу совершается на основании доверия, поскольку он является одним из
старейших государственных банков России.
III. SWOT-анализ. Позволяет выявить конкретное положение банка
на рынке банковских услуг, его слабые и сильные стороны, возможности
и угрозы. Выделение сильных и слабых сторон банка можно оценить по
матрице хозяйственного портфеля и по структурному анализу баланса
коммерческого банка. Маркетинговые возможности банка определяются его силой в отношении конкурентов (табл. 3).
На основе SWOT-матрицы проектируются стратегии четырех типов:
▪ Стратегии вида SO – силы-возможности, можно рассматривать
как ориентиры стратегического развития.
▪ Стратегии вида ST – силы-угрозы – как потенциальные стратегические преимущества.
▪ Стратегии вида WO – слабости-возможности, применяется для
внутренних преобразований.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
▪
2497
Стратегии вида WT – слабости-угрозы, рассматриваются как
ограничения стратегического развития.
Таблица 3
Матрица SWOT-анализа банка «А»
Силы
Слабости
W1 Управление: консервативная
S1 Работа с клиентами: опыт обцентрализованная система управслуживания клиентов, большая
ления, развита бюрократизация
клиентская база.
процессов.
S2 Персонал:
W2 Организационная структура:
высокопрофессиональ­ные согромоздкая Отсутствие оперативтрудники, высокая корпоративных решений в филиалах.
ная культура.
S3 Репутация банка: кредитный W3 Кадровая политика: высокая
рейтинг инвестиционного уров- текучесть кадров на должностях
низкой квалификации.
ня, высокий имидж банка.
Возможности
О1 Кредитование физических
лиц: расширение видов потребительских кредитов.
О2 Кредитование юридических
лиц, инвестирование: рост инвестиционной активности организаций.
О3 РЦБ: перспективы работы
на расширяющемся РЦБ (рынок
ценных бумаг)
Угрозы
Т1 Региональные банки: быстрое
развитие региональных банков
Т2 Рискованность: высокие риски,
связаны с кредитованием юридических лиц.
Т3 Экономический кризис: отрицательное влияние на экономику
страны.
Это позволяет сделать стратегические выводы из проделанного анализа, точно структурировать проблемы и задачи, стоящие перед компанией, и найти пути решения с учетом имеющихся ресурсов (табл. 4).
На основе результатов проведенного анализа следует, что в банке
«А» присутствует ряд недостатков, которые необходимо устранить,
в т.ч.:
2498
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
1. Недостаточно развита технология прямого маркетинга.
2. Система мониторинга клиентской базы ограничена применением электронных таблиц (MS Excel).
3. Отсутствует программа по стимулированию обращения к услугам банка VIP клиентов.
4. Не в полной мере используются автоматизированные средства
банка.
5. Отстает развитие коммуникационной политики.
Таблица 4
Стратегии, разработанные на основе данных SWOT-анализа
SO1: S1 S2 O1 O2 – Увеличение работ
с частными лицами и корпоративными
клиентами, внедрение инновационных
методов и использование мирового опыта
в данном секторе.
SO2: S2 S3 O2 O3 – Увеличение количества операций на РЦБ, разработка и проведение инвестици­онных проектов. Высокая
квалификация и опыт сотрудников обеспечивают эффективность работы в данных
направлениях.
ST1: S1 S2 T1 T2 – Снижение рисков путем
на основе использования информационной
базы по клиентам, а также привлечение
опытных сотрудников для оценки финансового состояния клиентов. Профессионализм сотрудников поможет уменьшить
негативные последствия возможных
экономических кризисов. Сосредоточить
внимание на внутреннем рынке страны.
WO1: W2 O1 O2 – Повышение свободы и возможности принятия оперативных решений на местах.
WO2: W1 W3 – Повышенное внимание к качеству
работы операционнокассовых работников
и предоставление им
возможности карьерного
роста.
WT1: W1 W2 T2 – Улучшение системы управления, повышение ее
эффективности и снижения рисков.
WT2: W3 T1 – ПривлеST2: S1 S3 T1 - Основные преимущества
чение высококвалифициотносительно конкурентов в регионе: опыт
рованных кадров за счет
работы и высокий имидж, квалифицироулучшения социального
ванные сотрудники.
обеспечения
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2499
Для устранения вышеперечисленных проблем маркетинговой деятельности банку «А» необходимо совершенствовать маркетинг в двух
направлениях:
I. Разработка и внедрение комплексной программы повышения
лояльности потребителей банковских услуг. Целевой группой
программы должны быть самые важные клиенты кредитной
организации, обеспечивающие наибольшую долю прибыли.
Улучшение отношений именно с ними – залог будущего успеха
компании.
II. Совершенствование коммуникационной политики коммерческого банка «А», в т.ч. для продвижения услуг на рынок. Основными ее элементами являются: реклама, связи с общественностью, средства стимулирования сбыта, персональные продажи.
Разработанные на основе анализа мероприятия по совершенствованию маркетинговой деятельности кредитной организации «А» позволят
улучшить информированность клиентов, привлечь новых и удержать
постоянных клиентов, увеличить прибыль, повысить конкурентные
преимущества банка на рынке банковских услуг.
Список литературы
1. Жуков Е.Ф. «Деньги, Кредит, Банки». – Москва 2001 г.
2. Багиев Г.Л. и др. Маркетинг: Учебник для ВУЗов. – М.: Экономика,
2003 г.
3. Завьялов П.С., Демидов В.Е. Формула успеха: маркетинг. – М.: Международные отношения, 2007 г.
4. Зубченко Л.А. Новые тенденции в развитии банковского маркетинга //
Маркетинг в России и за рубежом, 2006 г.
5. Котлер Ф. Основы маркетинга. – М.: Прогресс, 2004 г.
2500
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
6. Малова И.В., Кузнецова И.Д. К вопросу конкурентоспособности товаров торгового предприятия. Сборник научных трудов SWorld. Материалы международной научно-практической конференции «Научные исследования и их практическое применение. Современное состояние и пути развития ‘2012». Вып. 3. Т. 23. – Одесса: Куприенко,
2012. 99 с.
7. Маркетинг / Под ред. Н.П. Ващекина. – М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2008 г.
8. Основы банковского дела в РФ. – Ростов н/Д.: Феникс, 2005 г.
Влияние деятельности Временного правительства
на состояние промышленности
(на примере Нижегородской губернии)
Субботина И.А.
Арзамасский политехнический институт (филиал)
Нижегородского государственного технического университета,
кафедра экономики и управления в машиностроении,
г. Арзамас Нижегородской обл., Россия
Impact of the Provisional government’s
activity on industry of Nizhny Novgorod
province as example
Subbotina I.A.
Arsamas Polytechnic Institute (branch)
Nizhnny Novgorod state technical university,
town Arzamas Nizhegorodsky region, Russia
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2501
Статья посвящена освещению и анализу мероприятий
местных органов власти Временного правительства 1917 г.
в Нижегородской губернии в сфере промышленности. Научная
новизна исследования состоит в том, что его основу составляют преимущественно архивные данные. Многие из используемых
документов вводятся в научный оборот впервые.
Ключевые слова: Губернский Комиссар, Временное правительство, Исполнительный комитет, Комиссариат, Уездный
Комиссар, промышленность, Нижегородская губерния.
The article is analysed the local authority’s activities in the field
of industry in Nizhni Novgorod region (1917). The research is based
on historical data which published for the first time.
Keywords: provincial Commissioner, the provisional government,
executive committee, Commissariat, county Commissioner, industry,
the province of Nizhny Novgorod.
Период Временного правительства представлял интерес в разное
время, но чаще всего объектом исследований становились местные Советы и общественные организации, поэтому является актуальным обратиться к деятельности местных органов власти. Предметом исследования были выбраны мероприятия властных структур Временного правительства, объектом сфера промышленности Нижегородской губернии
как одной из развитых областей государства.
К началу 1917 года Россия уже несколько лет являлась участницей
военных действий. Одну из главных ролей в деле победы играла возможность и способность экономических ресурсов мобилизоваться и
предоставить все необходимое для ведения войны. Положение в промышленности было сложным. Ее развал еще более усилился после Февральской революции, когда была разрушена система управления путем
изгнания технических и административных работников. На его место
2502
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
были назначены лица, не имеющие специальной подготовки, явочным
порядком вводили 8-часовой рабочий день, сковывали инициативу
оставшейся части руководителей и специалистов, завышали заработную плату по сравнению с 1914 г. [12, с. 334].
Промышленность Нижегородской губернии находилась под контролем местных исполнительных властей. Под пристальным вниманием Комиссаров и часто Исполкомов разных уровней оказались, прежде
всего, предприятия, работающие на военные нужды. Заводы и фабрики
такого характера во время Первой Мировой войны получали некоторый
приоритет перед остальными, поскольку нужды фронта выходили на
первый план. «По сведениям Временного правительства, на войну работало 84,8 % промышленных предприятий, выпуская в среднем ежемесячно 78,6 % всей промышленной продукции» [10, с. 18]. Среди крупных предприятий, работающих на оборону страны, в Нижегородской
губернии 1917 г. можно выделить завод «Красное Сормово», Механический завод Нижегородского биржевого общества (по изготовлению снарядов и бомб), фабрику ручных гранат товарищества «Граната». Наряду
с заводами и фабриками в губернии существовали и небольшие общества, направлявшие свою деятельность на фронтовые нужды (например,
мастерская по изготовлению ручных гранат в с. Большое Кознино Балахнинского уезда или Ворсменская фабрика по производству ручных
ножниц для резки проволочных заграждений). Главной задачей времени
стало обеспечение таких предприятий достаточным количеством рабочих (что было непросто в связи с воинской повинностью) и сырьем.
Государственное регулирование предприятий военного характера сводилось не только к обеспечению их всем необходимым, но также и созданию благоприятных условий для взаимосвязи труда и капитала. Это
накладывало большую ответственность на носителей власти в стране,
участвующей в военных действиях. Поэтому настольный реестр канцелярии Нижегородского Губернского Комиссара (далее по тексту Гукома) от 22 марта за номером 31163 содержит свидетельство об отправке
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2503
циркуляра «Уездным Комиссарам Нижегородской губернии о надзоре
за заводами и фабриками военного характера» [8]. Значение циркуляра
сводится к обеспечению безопасности деятельности и производства заводов и фабрик военного характера, работающих на государственную
оборону.
Задача в надзоре сосредотачивалась, прежде всего, в охране предприятий «от проникновения в них злонамеренного элемента» [3]. (Документ имеет ввиду следующую ситуацию: в ходе военных маневров
взятые в плен противники перебрасывались в губернии и рассредоточивались на пустующие рабочие места, требующие производительной
силы.) Февраль 1917 года принес с собой упразднение института полиции, поэтому «в настоящее время… означенные заводы остаются без
надлежащего надзора, что представляется крайне небезопасным» [3].
Бремя забот полиции в этом вопросе настоящим циркуляром перекладывалось на плечи Уездных Комиссаров по просьбе Гукома: «Прошу
Уездных Комиссаров, по соглашению с заводоуправлением, установить
надлежащий надзор за лицами враждебных государств, могущим принести вред заводам, работающим на оборону» [3]. Для осуществления
приказа Губернского Комиссара Узкомы в свою очередь требовали
с руководителей предприятий подробных и частых отчетов, постоянного напряженного состояния при наблюдении за внутренней деятельностью завода. Проникновение иностранных подданных на территорию
предприятий, работающих на военные нужды, таким образом, становилось практически нереальным, поскольку контроль за любыми их передвижениями с другой стороны осуществляли представители военных
ведомств на местах.
С другой стороны, основной сферой интересов военных учреждений было наблюдение за мобильностью сил армии, солдат. Поскольку
предприниматели были заинтересованы в любой рабочей силе, а солдаты стремились помочь голодающим семьям, то местные органы власти
Временного правительства часто сталкивались с жалобами командиров
2504
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
военных частей о том, что их подопечные работают на предприятиях не
только в ночное, но зачастую и в дневное время. Подобные сигналы настораживали. В связи с этим в канцелярии Губернского Комиссара было
накоплено много бумаг, подписанных военными чинами, как, например,
прошение от 2 мая: «Прошу о немедленном распоряжении запретить
всем пароходствам, торгово-промышленным предприятиям и частным
лицам нанимать солдат на работы в часы занятий от 7 утра до 6 вечера»
[2]. Прошения такого образца чаще всего удовлетворялись с оговоркой
о времени, в которое солдаты не могли покинуть место службы: «от 7
часов утра до 6 часов вечера, кроме дней праздничных и суббот после
обеда, за исключением солдат, имеющих на то разрешения начальников
своих частей» [1].
Сфера интересов государства при наблюдении за работой оборонных предприятий не ограничивалась вопросами моральной и идеологической устойчивости их работников. Необходимость качественного и
постоянного производства таких предприятий диктовали реалии военного времени. К лету 1917 года по стране наметились явные признаки
сокращения производства и даже банкротства некоторых предприятий.
Нижегородская губерния как одна из центральных не стала исключением в этом процессе. На основании этого в августе в губернии был
разослан циркуляр Временного правительства с пометой «секретно»
с иными задачами, который 16 числа был отправлен по уездам Нижегородской губернии. Документ вменял в обязанности Уездных Комиссаров и начальника милиции Нижнего Новгорода следить за ходом производства предприятий, работающих на оборону. Основанием этому
указано «отношение Начальника Контр-Разведывательного отделения
Штаба Московского Военного округа» [4]. Задача Узкомов по циркуляру
сводилась не просто к наблюдению, контролю и отслеживанию различного рода нарушений в производственном процессе, но и немедленному
уведомлению Губернского Комиссара «обо всех прекращениях производства, полном или частичном, на фабриках или заводах, работающих
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2505
на оборону с указанием, кто именно стоит во главе предприятия директором (управляющим)» [4].
Такие указания были даны для того, чтобы определить реальные
возможности объема производства в губернии; необходимость наличия сведений о руководителе была обусловлена стремлением поиска
виновных и ответственных перед лицом государства лиц в случае имеющихся проблем. Для приостановки возможного развала всей отрасли
в губернии был внесен пункт о выяснении настроения рабочих, «насколько неприемлемы для предприятия требования рабочих, если таковые предъявлены или неустранимы условия, влияющие на сокращение
производства» [5]. Такими мерами местные органы власти ставили под
контроль не только объемы и масштабы производства продукции промышленных предприятий, работающих на оборону, но и пытались регулировать конфликтные ситуации, наладить атмосферу и условия работы
для сохранения размеров производства. Доклады с мест требовали тщательного анализа, проверки данных, поэтому датируются они началом
октября, то есть.
Самая ранняя дата отправки стоит на докладе Арзамасского Уездного Комиссара, 2 октября. Отчет содержит два пункта, посвященных разным предприятиям, с четкими ответами на поставленные вопросы. При
оценке успешности работы организаций Узком сделал вывод, что оба из
отчетных предприятий имели проблемы производства. Первое из них –
кошмовальная фабрика наследников А.С. Вязовова. Во главе ее стоял
один из них, В.А. Вязовов (должность его обозначена как «заведывающий»). Хотя претензий рабочих к моменту подачи доклада не наблюдалось, документ говорит четко, что «в последнее время условия фабрики
стали невозможными» [7]. Причина обострения ситуации была проста –
нужды военной кампании в притоке новой силы. Масштаб этого шага
заключался во «взятии из числа 22 рабочих, снятых поверочной комиссией, двоих ответственных лиц» [7]. Второе предприятие, описанное
в отчете, – кожевенный завод, управляющим которого являлся И.Н.Усков.
2506
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Проблема этого предприятия схожа с предыдущим, за исключением
того, что здесь сам управляющий был призван на действительную военную службу. Результат такого мероприятия был плачевным – «в настоящее время… завод закрывается, хотя требования рабочих пока были
приемлемы» [7]. Следовательно, имея два оборонных предприятия
в уезде, арзамасский комиссар реально не мог обеспечить производство
максимально возможного объема продукции.
Днем позже датирован доклад Горбатовского Узкома. Сообщение
Комиссара сперва несколько обнадеживает: «Сообщаю, что в Ворсменском районе вверенного мне уезда на фабриках и заводах прекращения
производства не было» [6]. Однако это отнюдь не означало работы предприятий в их полную мощность. Действительно, Ворсменские фабрики под руководством Птицына, Битюрина и Завьялова, занимающиеся
производством ручных ножниц для резки проволочных заграждений
(особо отмечено, что они работают на оборону), «работы сократили
почти наполовину» [6]. Уездный Комиссар указывал не только размеры снижения производства, но и расследовал причины такого явления,
перечисляя их с четкостью правительственного чиновника. Сущность
сокращения производства на 50% связана, по свидетельству Узкома,
с «введением на фабриках 8-часового рабочего дня, взятием военнообязанных в ряды войск и ухода некоторых рабочих с фабрики на дома
для выработки ножей и сбыта их от себя на рынке» [6]. Вторая фабрика
уезда военного профиля находилась в селе Седитьбе Хвощевской волости, где у власти находился Седов, также не могла похвастаться сохранением объемов производства топоров. «…Выработка с 1 июля сократилась на две трети со взятием военно-обязанных в ряды и за недостатком
материала» [6]. Следовательно, ситуация Горбатовского уезда говорила
о явном снижении объемов производства, хотя полного прекращения не
было выявлено. Главной проблемой предприятий уезда являлась нехватка рабочих рук.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2507
Самая благоприятная обстановка сохранилась в Васильском уезде,
хотя доклад его Узкома не так скрупулезен и точен, как два предыдущих.
Точных размеров сужения производства не указано, приводится только общее понятие «несколько» в отношении льнопрядильной фабрики
Товарищества на паях А.И. Сорокина. Хотя «как раньше, так и теперь
фабрика работает круглые сутки в три смены по 8 часов» [8]. Причина
сокращения производства найдена самая простая – «понижение труда
рабочих» [8]. Но все-таки избежать закрытия некоторых заводов не удалось и Васильскому уезду, поскольку это явление наблюдалось в Тубанаевском районе, где были закрыты некоторые заводы кожевенного профиля. В качестве причин этих фактов перечислены: недостаток сырья,
а также свидетельство о закрытии заводов «у тех владельцев, у которых
их не один, а два, три, а теперь работает один» [8]. Нужно отметить, что
сравнение всех докладов с мест будет не в пользу последнего. Узком
Васильского уезда не имел достаточной информации по работе предприятий своего района, следовательно, он не смог проконтролировать
качество отчетов руководителей учреждений, поэтому его доводы и логика рассуждений базируются на догадках, исключая точные данные.
Следовательно, из всех трех имеющихся докладов из уездов Нижегородской губернии ни в одном не значатся цифры выполнения плана
производства по сравнению с довоенными. Причина этого явления – недостаток рабочей силы в связи с политической обстановкой военного
времени. А привлечение возможного состава из числа военнопленных,
как было показано ранее, не представлялось государству возможным.
Несмотря на протекцию государства в сторону предприятий военной
направленности, а также развития промышленности группы А, нельзя
говорить не только об увеличении в 1917 году, но даже о сохранении
численного состава их коллективов по сравнению с предыдущими годами. На заводе «Сормово» была замечена «значительная текучесть рабочей силы…В 1915 году общее число рабочих возросло до 17192, а
в 1916 – до 20174» [13, с. 195]. Данные на 1917 год свидетельствуют
2508
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
о незначительном, но заметном снижении производительных сил предприятия: «К 1 сентября на заводе были заняты 19839 рабочих, причем
наиболее крупными цехами являлись тогда снарядный, где насчитывалось 2032 человека, шрапнельный – 1631 человека и ряд других цехов»
[13, с. 233]. Вопрос о численности и эффективности работы треста, куда
входил завод «Красное Сормово», решался неоднозначно. Другая точка
зрения принадлежит историку советского времени, В.З. Дробижеву. По
мнению В.З. Дробижева, в 1917 г. «дальнейшее развитие получил трест
паровозо-строительных заводов Сормово-Коломна, которым управлял
А.П. Мещерский. На заводах транспортного машиностроения к осени
1917 г. было занято уже около 70 тысяч рабочих» [11, с. 15]. А.Л. Сидоров также отмечает рост численности рабочих в годы военной операции: «Численность рабочих в промышленности за годы войны непрерывно увеличивалась: с 2,6 млн. чел. в 1914 г. – до 3,02 млн. человек
в 1916. За 1917 г. численность рабочих увеличилась еще на 100 тыс.
чел.» [14, с. 27]. При этом он отмечает, что выработка на одного рабочего «поднялась в 1915 г. на 11,8 %, в следующем, 1916, еще была выше
довоенной почти на 8 %, а в 1917 г. происходит катастрофическое снижение до 66,4 % довоенной численности» [14, с. 27]. Таким образом,
несмотря на заявленное повышение численности рабочих (что является
спорным фактом), А.Л. Сидоров отмечает снижение объемов производства в 1917 году.
Ситуация, сложившаяся к сентябрю 1917 г. в Акционерном обществе железоделательного, сталелитейного и механического заводов
«Сормово», опровергает гипотезу о благополучии оборонных предприятий. В письме, адресованном председателю Особого совещания по
обороне П.И. Пальчинскому, правление общества сообщало, что даже
«выдача авансов в размере 100 % нисколько дела не решает, а лишь отсрочивает банкротство на некоторый весьма короткий срок» [15, с. 354].
Просьба руководителей заводов состояла в необходимости пересмотра
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2509
цен в сторону их увеличения, при этом обществу требовался «кредит
в счет увеличения цен на сумму не менее 10 млн. рублей. Не имея такого указания с Вашей стороны, правление затрудняется дать телеграмму директору завода об отмене закрытия завода» [15, с. 354]. Главной
причиной банкротства общества «Сормово» было названо значительное
снижение численности работников (притом, что предприятие работало
на оборону государства).
Снижение количества работников всех промышленных предприятий, вероятно, вызывало опасения местных чиновников, поэтому всем
учреждениям Нижнего Новгорода и Нижегородской губернии, работающим на государственную оборону, был послан циркуляр, содержащий
просьбу «на сем же сообщить сведения о рабочих и служащих Вашего
предприятия или учреждения на 1 января, 1 мая и 1 сентября текущего
года» [4]. Мера эта связывалась с определением отсрочек для военнообязанных и выявлении не явившихся на службу. Нужно сказать, что
сведения подобного образца сообщались не только военными предприятиями, но даже правительственными учреждениями, такими, как, например, канцелярия Губернского Комиссара [4].
Обстановка, сложившаяся в оборонной промышленности Нижегородской губернии, была схожа с реальностью существования других
отраслей хозяйства с разницей в масштабах регресса. Первостепенной
задачей государства на тот момент была поддержка именно военной
стороны промышленности как наиболее значимой в период ведения
операций на фронтах. Остальные отрасли промышленности оставались
в тени, акценты правительства не касались производства, занимавшегося отличными от военных нужд товарами. Поэтому сужение производства оборонных и военных предприятий было гораздо менее заметно по
сравнению с остальными отраслями промышленности, кое-где властям
удалось добиться и некоторого увеличения производства. Примером
данному факту могут служить цифры завода «Сормово»: «За время во-
2510
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
йны производственная мощность завода резко увеличилась. Продукции
производилось на сумму 80 миллионов рублей против 18,5 миллионов
рублей в 1913» [13, с. 209].
К моменту завершения деятельности Временного правительства
Нижегородская губерния подошла с подорванной системой экономических отношений. Продовольственный кризис и разруха перечеркнули
все намерения людей, пытавшихся содействовать поддержанию промышленности и экономики. Невзирая на взятый местными органами
власти курс на урегулирование противоречий, избежать проявлений
кризиса не удалось.
Список литературы
1. Центральный архив Нижегородской области (далее по тексту
ЦАНО). Ф.1882. Оп.1. Д.20. Л.87.
2. ЦАНО. Ф.1882. Оп.1. Д.20. Л.88.
3. ЦАНО. Ф.1882. Оп.1. Д.43. Л.6.
4. ЦАНО. Ф.1882. Оп.1. Д.20. Л.290.
5. ЦАНО. Ф.1882. Оп.1. Д.43. Л.319.
6. ЦАНО. Ф.1882. Оп.1. Д.43. Л.321.
7. ЦАНО. Ф.1882. Оп.1. Д.43. Л.323.
8. ЦАНО. Ф.1882. Оп.1. Д.43. Л.333.
9. ЦАНО. Ф.1882. Оп.1. Д.82. Л.22 об.
10. Голиков А.Г. В канун Октября: нарастание общенационального кризиса. – М.: Мысль, 1977.
11. Дробижев В.З. Победа Великой Октябрьской Социалистической
Революции. Построение социализма в СССР. (1917-1937 гг.). Курс
лекций. – М.: Изд-во Московского университета, 1972.
12. Зуев М.Н. История России. Учебник для ВУЗов. – М.: Изд-во Приор,
2003.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2511
13. История Красного Сормова за 120 лет. – М.: Мысль, 1969.
14. Сидоров, А.Л. Экономические предпосылки социалистической революции в России // История СССР. 1957. №4. С. 27.
15. Экономическое положение России накануне Великой Октябрьской
Социалистической Революции / Сост. П.В. Волобуев. – М. – Л.: Издво Академии наук СССР, 1957. Т.1.
Система формирования и развития
социально-трудовых отношений в России
Удодов П.А.
ФГБОУ ВПО Орел ГАУ,
г. Орел, Россия
The system of formation and development
the social and labor relations in Russia
Udodov P.A.
FSEI HPE OrelGAU,
Orel, Russia
Проведен сравнительный анализ определений понятия «социально-трудовых отношений» и дано авторское определение.
Проанализирован субъектный состав социально-трудовых отношений. Представлен авторский вариант системы формирования и развития социально-трудовых отношений в России.
Ключевые слова: социально-трудовые отношения, субъект, трудовая сфера, качество трудовой жизни, принципиальные аспекты, трудовые процессы, социальное партнерство.
2512
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
A comparative analysis of definitions of the term «the social and
labour relations» is done and defined by the author. A subject structure
of social and labour relations is analyzed. The author’s variant of
system of formation and development the social and labor relations
in Russia is presented.
Keywords: social and labour relations, a subject, a labor sphere,
a quality of working life, fundamental aspects, labour relations, social
partnership.
За последние два десятилетия в стране существенной трансформации подвергаются социально-трудовые отношения, которая выражалась
в усложнении форм, появлений новых видов, расширения ряда субъектов социально-трудовых отношений, в усложнении механизма регулирования социально-трудовых отношений. Все эти процессы оказали и
оказывают влияние на социально-экономические отношения и породили как положительные, так и отрицательные особенности в социальноэкономической среде.
В современной терминологии используются два понятия, отражающие суть отношений между субъектами в процессе трудовой деятельности: «трудовые отношения» и «социально-трудовые отношения».
Так, в частности согласно Колосовой Р.П. термином «трудовые отношения» обозначают узкоспециальный подход к проблеме, делающий
акцент только на материально-технических компонентах производственных сил [4, с. 66].
Термин «социально-трудовых отношения» вошел в научную терминологию сравнительно недавно. Это произошло в результате переосмысления роли человека в системе экономики, проведением в последнее время социально-экономических реформ и интеграцией экономики
страны в мировое хозяйство. Надо отметить, что термин «социальнотрудовые отношения» является более широким понятием, чем термин
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2513
«трудовые отношения», и включает не только юридические, но и социальные, экономические, психологические аспекты, затрагивающие
трудовые процессы.
На сегодняшний момент нет общепринятого четко сформулированного определения понятия «социально-трудовые отношений». В этой
связи в таблице 1 изложен авторский вариант сравнительного анализа
наиболее емких и обоснованных определений социально-трудовых отношений различных ученых-экономистов и выявлены аспекты, определяющие их содержание.
Многосложный анализ выявил, что общим в определениях сущности социально-трудовых отношений являются отношения между
субъектами, направленные на улучшения трудовой сферы, и позволил
дать авторское определение понятия «социально-трудовые отношения».
Кроме того, сравнительный анализ определения понятия «социальнотрудовые отношения» позволил систематизировать основные принципиальные аспекты, определяющие содержание понятия, и изложены на
рисунке 1 (аспекты, определяющие авторское содержание понятия «социально-трудовых отношений», выделены жирным курсивом).
Таким образом, обобщая, выделяем, что наиболее важные общепринятые принципиальные аспекты в определениях следующие: трудовая
деятельность (трудовые процессы), качество трудовой жизни, субъект,
человек.
Основываясь на современных закономерностях развития социально-трудовых отношений в российской действительности и используя
категорию «социальное партнерство», автором была разработана и обоснована система формирования и развития социально-трудовых отношений в России, представленная на рисунке 2.
2514
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Таблица 1
Сравнительный анализ определения
понятия социально-трудовых отношений
Авторы
Определение
«Социально-трудовые отношения
– это объективно существующие
Остапенко Ю.М.
взаимозависимость и взаимодейОдеговым Ю.Г
ствие субъектов этих отношений
Сидорова В.Н.
в процессе труда, нацеленные на
Кокин Ю.П.
регулирование качества трудовой
Шлендер П.Э.
жизни» [7, с. 9; 8, с. 185; 12,
с. 632].
Вайсбурд В.А.
Генкин Б.М.
Гаги В.А.
Симонов В.С.
Принципиальные аспекты,
определяющие
содержание социально-трудовых отношений
- субъект
- качество
трудовой
жизни
«Социально трудовые отношения
- качество
– это отношения направленные на
трудовой
регулирования и повышения качежизни
ства трудовой жизни» [1, с. 40].
«Социально-трудовые отношения
характеризуют экономические,
психологические и правовые
аспекты взаимосвязей индивидуумов и социальных групп в процессах, обусловленных трудовой
деятельностью» [10, с. 317; 11,
с. 343].
«Социально-трудовые отношения
– это отношения между людьми,
которые возникают на основе
дифференциации и кооперации
экономических задач и функций,
то есть разделения труда» [9, с. 9].
- индивидуум
- социальная
группа
- трудовая
деятельность
- разделение
труда
- дифференциация и кооперация
экономических
задач
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2515
Продолжение таблицы 1
«Социально-трудовые отношения – это система взаимосвязей и
взаимодействий, которые склаЯнченко Е.В.
дываются по поводу включения,
участия и «выключения» человека
из трудовой деятельности» [13,
с. 124].
Социально-трудовые отношения
- это многоуровневая категория,
состоящая из взаимосвязей между
субъектами социально-трудовых
Авторское опреотношений и включающая юриделение
дические, социально-экономические и психологические аспекты
трудовых процессов, в центре
которой находится человек.
социальная
группа
КТЖ
разделение
труда
Принципиальные
аспекты,
выделенные в
графе 3 таблицы 1
- человек
- трудовая
деятельность
- человек
- трудовые
процессы
- субъекты
субъект
трудовые
процессы
человек
индивидуум
трудовая
деятельность
Рис. 1. Принципиальные аспекты, определяющие содержание
понятия «социально-трудовых отношений»
2516
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
В данной статье мы остановимся на характеристике субъектного состава социально-трудовых отношений в России.
К субъектам социально-трудовых отношений принято относить:
1. Наемный работник – это физическое лицо, заключившее трудовой договор на выполнение какой-либо работы в соответствии со своими способностями (пол, возраст, образование, уровень квалификации).
При высоком уровне развития социально-трудовых отношений в обществе создаются объединения (институты), занимающиеся защитой интересов наемных работников, называемые профессиональными союзами,
главными задачами которых являются обеспечение занятости и достойная оплата труда.
Необходимо отметить существование трех позиций в отношениях
профсоюза и работодателя на предприятии [5, с. 44]:
▪
Нейтральная позиция. Профсоюз и работодатель находятся
в бесконфликтном положении. Примером такого предприятия
может служить организация бюджетной сферы.
▪
Профсоюз находится «ближе» к работодателю. Очень часто
первый выполняет или даже заменяет полноценный отдел кадров на предприятии. В такой ситуации происходит экономия
средств финансирования отделом упрощенной организационной структуры со стороны работодателя. Или, наоборот, существование отдела по работе с персоналом исключает работу
профсоюза на предприятии как объединения.
▪
Позиция «противостояния». Профсоюз жестко отстаивает интересы работников, вплоть до организации забастовок. Работодатель расценивает такую позицию профсоюза как недопустимую.
Объединение
работодателей
Работодатель
Современные
особенности
Внешние
факторы
Государство
(как внешняя сила
воздействия)
Субъекты
Жизненный цикл
Государственное
регулирование
Численность
персонала
Организационно
-правовая форма
Тип производства
Работник
Профсоюз
Коллективнодоговорное
регулирование
Методы
регулирование
Внутренни
е факторы
Стратегия
развития
Социально-трудовые
отношения
Факторы влияния
Кадровая
политика
Рисунок 2 – Система формирования и развития социально-трудовых отношений в России.
5
Локальный уровень
Территориальный
уровень
Отраслевой уровень
Региональный
Межрегиональный
уровень
Федеральный
Система социальных
нормативов и
индикаторов
Социальные
программы
Нормативные акты
Рис. 2. Система формирования и развития социально-трудовых отношений в России
инструментарий воздействия на СТО через социальную политику
Трудовое
законодательств
Социальное
партнерство
Федеральные
законы
«Психология
пофигизма»
Ассиметричность
Силовая
направленность
Глобализация
экономики
Развитие общественного
труда и производства
Социальная политика
Качество
трудовой
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2517
2518
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Проведенный анализ складывающихся систем трудовых отношений
на российских предприятиях позволил выявить общие принципы, являющихся основой существования профсоюзов как представительных
органов работников [2, с. 60-61, 63-64]:
▪
принцип добровольности;
▪
принцип независимости;
▪
запрет дискриминации;
▪
принцип равноправия;
▪
принцип гласности.
2. Работодатель – это лицо, нанимающее для выполнения каких-либо работ, одно или группу лиц. Работодатель может выступать как собственником средств производства, так и наемным работником по отношению к государству, если он является руководителем государственного
предприятия.
3. Государство, выполняющее роль гаранта соблюдения трудового
законодательства, являющееся арбитром в разрешении трудовых споров
и в некоторых случаях работодателем. Значимость этой роли может меняться в процессе исторического развития общества и обуславливается
политическими, экономическими, социальными, культурными предпосылками [3].
Интересно отметить, что не все российские ученые определяют государство в качестве самостоятельного субъекта социально-трудовых
отношений. Так, Мамытов Е.Г. рассматривает государство как «внешний фактор и внешнее условие реализации социально-трудовых отношений» [6, с. 15]. Он отводит ему роль не только «гаранта и наблюдателя» и утверждает, что в результате проводимой государством современной социальной политики происходит постоянное вмешательство
в отношения между работником и работодателем с целью либо уравновешивания сил, либо усиления одной из сторон этих отношений.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2519
Автор согласен с вышеизложенной позицией, что существуют два
субъекта социально-трудовых отношений, а государство выступает
в роли внешнего условия воздействия.
В современном мире степень зрелости социально-трудовых отношений служит индикатором уровня развития экономики страны и общества в целом.
Список литературы
1. Вайсбурд, Виктор Арнольдович. Экономика труда: учеб. пособие/
В.А. Вайсбурд. – М.: Издательство «Омега_Л», 2011. 376 с. (Высшее
экономическое образование). С. 40.
2. Васьков В. Принципы организации и деятельности представительных органов работников // Человек и труд. 2012. №4. С. 60-61, 63-64.
3. Информационно-аналитический портал [сайт]. URL: http://www.
grandars.ru. Энциклопедия экономиста. (дата обращения 22.04.2012).
4. Колосова Р.П., Василюк Т.Н., Артамонова М.В., Луданик М.В. Экономика персонала: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2010. С. 66. (Учебник
экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова).
5. Костина Н. Профсоюзы в структуре гражданского общества // Человек и труд. 2012. №10. С. 44.
6. Мамытов Е.Г. Социально-трудовые отношения в современной российской экономике: состояние, тенденции развития, регулирование:
автореф. дис. д-ра экон. наук. – Москва, 2008. С. 15.
7. Одегов Ю.Г., Сидорова В.Н. Экономика социально-трудовых отношений в схемах и таблицах: Учебно-методическое пособие. – М.:
Издательство «Альфа-Пресс», 2008. С. 9.
8. Остапенко Ю.М. Экономика труда: Учеб. пособие. – 2-е изд. – М.:
ИНФРА-М, 2007. С. 185.
9. Симонов В.С. Экономика социально-трудовых отношений: учеб.
пособие / В.С. Симонов, В.В. Синов. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ,
2010. С. 9.
2520
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
10. Экономика и социология труда: (социально-трудовые отношения):
Учебник под ред. В.А. Гаги. – Томск: Издательствово Томского университета, 2008. С. 317.
11. Экономика и социология труда: Учеб. для вузов / Б.М. Генкин. —
7-е изд., доп. – М.: Норма, 2007. С. 343.
12. Экономика труда: учебник. – 2-е изд., доп. и перераб. / под ред.
проф. Ю.П. Кокина, проф. П.Э. Шлендера. – М.: Магистр, 2010.
С. 632.
13. Янченко Е.В. Социально-трудовые отношения в системе воспроизводства трудовых ресурсов на этапе становления экономики знаний
// Экономические науки. 2010. №11. С. 124.
К вопросу о выборе критериев отнесения
к среднему классу
Хуснуллова А.Р.
Казанский (Поволжский) Федеральный Университет,
Институт экономики и финансов, г. Казань, Россия
About the selection of criteria for assignment
to the middle class
Khusnullova A.R.
Kazan Federal University, Institute of Economics and Finance,
Kazan, Russia
Сегодня численность и состояние среднего класса являются
одними из индикаторов уровня развития экономики и характера
политической системы страны. Значительная доля этого класса
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2521
в обществе свидетельствует об ее относительном благополучии. В связи с чем, проблема оценки масштабов среднего класса и
выработки объективных критериев его выделения приобретает
особое значение.
Ключевые слова: средний класс, информационная экономика, стратификационные теории, уровень образования, доходы,
самоидентификация, информационное неравенство, креативный средний класс.
Today, the quantity and condition of the middle class are among
the indicators of the level of economic development and nature of the
political system. A large proportion of this class in the society testifies
to its relative prosperity. In this connection, the problem of assessing
the extent of the middle class and developing objective criteria for its
selection is a particular important.
Keywords: middle class, informational economy, the theory of
stratification, level education, income, self-identification, information
inequality, creative middle class.
Введение
С переходом России к рыночным реформам формирование среднего
класса стало приоритетной задачей, от успешного решения которой во
многом зависит вектор развития российского общества. Доминирующий в социальной структуре средний класс провозглашается одновременно и целью экономических реформ, и средством, способным поставить наше государство в один ряд с развитыми европейскими странами.
Два десятилетия экономических и социальных преобразований привели
к тому, что сегодня социальная структура российского общества выглядит более дифференцированно, появились новые социальные группы и
слои, постепенно стали расти масштабы среднего класса.
В условиях быстро развивающегося глобального информационного
общества, средний класс становится основным инициатором иннова-
2522
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
ционного развития экономики. Доступность и широкое использование
информационных и коммуникационных технологий, их проникновение
практически во все сферы жизни вызывает в ней глубокие качественные изменения, способствует появлению новых форм занятости и источников доходов, повышению уровня жизни населения, что приводит
к активному росту среднего класса.
Цель исследования заключается в анализе теоретических подходов
к исследованию процесса формирования среднего класса в условиях
становления информационной экономики и выработке на их основе
критериев отнесения к среднему классу.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
▪ осуществить анализ теоретических концепций среднего класса;
▪ изучить методы оценки среднего класса, и на их основе обосновать критерии выделения среднего класса;
▪ разработать комплексную модель исследования среднего класса.
Методологической основой исследования послужили диалектический метод исследования социально-экономических процессов и системный подход.
Анализ и интерпретация результатов
В научной литературе присутствуют две основные традиции исследования классов – теория стратификации и классовая теория. Стратификация является относительным понятием, подразумевающим некоторую упорядоченность членов общества на основе одного, нескольких
или системы критериев. Классовая же теория предполагает анализ межгруппового социального конфликта.
Преодоление противоречия между классовыми и стратификационными теориями происходило в рамках веберовской традиции, которая
утверждала плюрализм по отношению к основным элементам социаль-
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2523
ной структуры и при этом вводила в анализ стратификации категории
социального действия и социальной динамики. Тип социального действия рассматривается здесь в качестве основной группообразующей
характеристики элемента социальной структуры, а перспективы социальной мобильности – как важнейший момент положения различных
групп в социальной иерархии [2].
В конечном итоге именно эта точка зрения, возобладала и в мировой, и в российской экономической науке. Подход с позиций социального действия в определенном смысле снимает проблему критериев
отнесения к среднему классу, вокруг которых также ведется непрекращающаяся дискуссия.
Все доминирующие подходы к определению среднего класса можно
условно объединить в три группы. Первый подход – это монетарный
метод, в котором границы и масштабы среднего класса опираются на
категорию денежного дохода и, в лучшем случае, на категорию материальных активов.
Другой подход связан с определением социально-профессионального статуса индивидуума. И, наконец, так называемый самоидентификационный, субъективный подход – это самооценка человека, его самоощущение, то есть к какой социальной страте, к какой социальной группе
он сам себя относит.
Если мы обратимся к современным развитым обществам, то обнаружим, что противоречия между названными подходами не существует,
потому что все названные характеристики действуют более-менее однонаправлено.
Хорошее образование, означающее высокую квалификацию и конкурентоспособность на рынке труда, приводит людей на эффективный
сегмент этого рынка, обеспечивает им доступ к хорошо оплачиваемому
рабочему месту, дает достойную заработную плату, формирует общий
относительно высокий уровень дохода и в итоге формирует относительно высокую самооценку.
2524
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Но в современной России проблема идентификации среднего класса значительно сложнее. По мнению Т. Малевой, «наша специфика
в том, что перечисленные критерии в нашей стране не совпадают. Лица
с высшим образованием далеко не всегда имели достойные доходы и,
наоборот, далеко не все люди, обеспечившие себе приемлемый доход,
обладали соответствующими социально-профессиональными характеристиками (образование, стабильное положение на рынке труда и пр.).
И, наконец, чувство стабильности своего социально экономического положения также испытывали далеко не все, кто соответствовал и первому
(высокие доходы), и второму (высокий социально-профессиональный
статус) критерию» [4].
Как отмечает английский ученый Дж. Раунд, «многие представители «элиты» или члены их семей оказались среди «победителей» переходного периода в России, и их заявления о том, что «россияне бедные,
потому что они не могут работать», говорят о том, что они просто не
понимают реальности повседневной жизни маргинализированных слоев населения» [5].
Исходя из национальной специфики среднего класса, разработан
релятивистский подход (В.И. Добреньков, А.И. Кравченко, А.Г. Здравомыслов), на выделении об­щих критериев среднего класса базируется
нормативистский подход (Т.И. Заславская, В.В. Радаев). Для по­нимания
сущности российского среднего класса немало­важное значение имеет
функциональный подход, даю­щий возможность проанализировать стабилизирующую, инновационную функцию. В российском обществе
за­падный образ среднего класса был воспринят в идеа­лизированном
и упрощённом варианте. В исследованиях советской и постсоветской
социальных структур (работы Т.И. Заславской, американского исследователя российс­кого среднего класса X. Балзера, Р.Г. Громовой, Е.М. Авраамовой) средний класс рассматривается, с одной стороны, опираясь
на анализ эмпирических данных с другой – на основании интуитивного
впечатления об об­щественно-политической жизни современной России.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2525
Дей­ствительно исследовать средний класс как гарант ста­бильности
общества невозможно без анализа обществен­но-политических процессов, происходящих в обществе и влияющих на формирование структуры общества. В рассмотренных исследованиях российский средний
класс сопоставляется с нормативным образом среднего класса, с представлением авторов о том, каким ему следует быть, какие он должен выполнять функции. Эти позиции связаны с идеализированным образом
западного среднего клас­са.
Эволюция представлений о среднем классе наложила отпечаток на
методику его идентификации и сделала одни стратификационные критерии «более равными, чем другие». Такими «первыми среди равных»
являются показатели материального благосостояния и профессионально-должностной статус. Применение то одного, то другого критерия
в качестве основного идентификатора среднего класса дает порой крайне противоречивые результаты, вносящие путаницу в определение численности и состава среднего класса. Основной причиной несовпадения
социальных объектов, выделенных либо на основании критерия материальной обеспеченности, либо социального статуса, является широкомасштабная иллегальная деятельность, проявляющаяся, прежде всего,
через неформальную занятость, которой по различным оценкам охвачено до 20% трудоспособного населения.
Столь же несопоставимыми по численности, характеру занятости,
социокультурным характеристикам социальные группы оказываются
при изолированном рассмотрении среднего класса с точки зрения объективных и субъективных факторов – самоидентификация по отношению к социальной иерархии.
В «западном» обществе средний класс составляют в основном предприниматели, интеллигенция, служащие, представители творческих
профессий, высококвалифицированные рабочие. В странах СНГ в связи
с многочисленными изменениями, произошедшими в обществе за последнее десятилетие, такое относительно четкое отношение к среднему
классу определенных групп людей не представляется возможным.
2526
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Ответ на вопрос о наличии среднего класса и определение его
численности зависит непосредственно от выбора стратификационного критерия. Выбрав один критерий, можно получить картину, прямо
противоположную той, которая будет вырисовываться при применении другого критерия. Одно, если, стремясь определить средние слои,
группы с так называемым джентльменским имущественным набором –
с хорошей квартирой, домом, машиной, всем набором бытовой техники,
сбережениями. Другое, когда начинаем спрашивать людей, кто сам из
них относит себя к среднему классу. Третье, если подходим к делу с социально-профессиональной точки зрения. Но в любом случае, какой бы
критерий не был взят за основу, необходимо быть готовым, что средний
класс окажется неоднородным, что включенными в его состав окажутся
группы, каждая из которых обладает собственным весьма специфичным
социальным профилем.
Согласно общепринятому зарубежными исследователями подходу
применяют два критерия выделения класса – субъективный и объективный.
Субъективный основан на принципе «самоидентификации», то есть
исходит из мнений самих членов общества относительно того, к какому
социальному слою (классу, страте) они принадлежат, или из самозачисления индивида в тот или иной класс.
Объективный критерий, используемый социологами, основан на
признаках, не зависящих от мнения индивида. Таких признаков в сущности два: характер деятельности (труда) и величина доходов.
Вопросы о критериях выделения и количественных пара­метрах
«срединной» части социального пространства весь­ма важны как для
отслеживания динамики социальной струк­туры, так и для понимания
уровня социально-экономичес­кой дифференциации и поляризации российского общества, влияющих на характер общественных отно­шений,
прежде всего на факторы, способствующие или пре­пятствующие развитию социальных конфликтов.
В мире научных открытий, № 3.6(51), 2014
2527
Если рассматривать средний класс не просто как некий срединный
(медианный) слой любого социального конуса, а в качестве особой социальной группы, обладающей определенным местом в социальном
пространстве, то следует признать, что, в силу логики индустриализации, во всех индустриальных обществах и в обществах, уже вышедших
за эти рамки, средний класс не просто появился как особое качественное
образование, но и увеличивается в масштабах. Об этом говорит и рост
материального благосостояния, и увеличение числа людей, имеющих
высшее образование, и нарастание в общем объеме работоспособного
населения удельного веса «белых воротничков» на фоне сокращения
доли «синих воротничков». Можно даже утверждать, что размеры среднего класса могут служить своеобразным показателем «продвинутости»
того или иного социума.
Аналитический смысл исследования среднего класса в России для
многих исследователей заключался в возможности изучать социальную
структуру российского общества, сопоставляя ее с запад­ной моделью,
основой которой является, как принято счи­тать, средний класс.
Однако основной чертой российского общества по-прежнему является не­стабильность, поэтому невозможно трансформирующую­ся
российскую действительность сопоставлять с основополагающими теоретическими моделями запад­ной социальной структуры. Существенный ре­зультат отечественных работ, посвященных проблеме соста­ва и
границ среднего класса, состоит в определении того «поля» российского
социума, на котором возникают прин­ципиально новые компоненты социальной структуры, порож­денные процессами модернизации.
В эпоху становления информационной экономики мощнейшим
фактором инновационного развития становится так называемый новый
средний класс, то есть люди талантливые, способные на генерацию новых идей. Как показывает опыт зарубежных стран, капитал сегодня направляется в места с высокой концентрацией креативных людей, а не
физического или финансового потенциала.
2528
In the World of Scientific Discoveries, № 3.6(51), 2014
Главное отличие нового среднего класса от других классов заключается в том, чем они зарабатывают себе на жизнь. Если рабочие и занятые
в сфере обслуживания получают деньги за определенный вид работ согласно заданию или плану, то новый средний класс зарабатывает деньги,
проектируя и создавая что-то новое, и делает это с большей степенью
автономности и гибкости, нежели другие. Новый средний класс состоит
из людей, производящих экономические ценности в процессе творческой деятельности [6].
Таким образом, креативность становится одним из факторов стратификации российского общества и решающим фактором экономического
роста.
В этих условиях появляется необходимость в выработке новых критериев стратификации: в качестве ресурсов, обладание которыми дифференцирует общество, сегодня все больше высту­пают объем и качество усвоенного знания, а также способность эти знания накапливать и
использовать для получения дохода. Кристаллизуются новые общности,
занимающие разное положение в новой стратификационной системе, и
одной из них становится совокупность творцов нового знания.
Если ранее основными компонентами личного богатства считались
материальные ценности и денежные средства, которые давали людям
возможности удовлетворять свои потребности, осуществлять свои желания и планы деятельности, то уже сегодня многие потребности и желания человека связаны с возможностью использования информационных услуг и технологий, сред