Прелаксан сироп 220 0 инструкция СКАЧАТЬ;pdf

АДБ ТҚ – 7566 REG: "ҚОРҒАУ ШАРАЛАРЫ БОЙЫНША ҰЛТТЫҚ ЖҮЙЕНІ КҮШЕЙТУ ЖƏНЕ
ҚОЛДАНУ-ҚОҒАММЕН КЕҢЕСУ ЖƏНЕ ШАҒЫМДАРДЫ ШЕШУ МЕХАНИЗМІ"
АБР ТС-7566 REG: УСИЛЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ПО
ЗАЩИТНЫМ МЕРАМ - КОНСУЛЬТАЦИИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ И МЕХАНИЗМ
РАЗРЕШЕНИЯ ЖАЛОБ
ADB TA-7566 REG: STRENGTHENING AND USE OF COUNTRY SAFEGUARD SYSTEMS COMMUNITY CONSULTATION AND GRIEVANCE REDRESS MECHANISM
ЖОЛ СЕКТОРЫНДАҒЫ ЖОБАЛАР ҮШІН ЭКОЛОГИЯЛЫҚ
ЖƏНЕ ƏЛЕУМЕТТІК ҚОРҒАУ ШАРАЛАРЫ БОЙЫНША
ШАҒЫМДАРДЫ ШЕШУ МЕХАНИЗМІ БОЙЫНША
АҚПАРАТТЫҚ БРОШЮРА
ИНФОРМАЦИОННАЯ БРОШЮРА ПО МЕХАНИЗМУ
РАЗРЕШЕНИЯ ЖАЛОБ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКИМ И
СОЦИАЛЬНЫМ ЗАЩИТНЫМ МЕРАМ ДЛЯ ПРОЕКТОВ В
ДОРОЖНОМ СЕКТОРЕ
INFORMATION BROCHURE ON GRIEVANCE REDRESS
MECHANISM ON ENVIRONMENT AND SOCIAL
SAFEGUARDS FOR ROAD SECTOR PROJECTS
ҚР ИДМ Автомобиль Жолдары Комитеті
«КазАвтоЖол» ҰК АҚ
Комитет Автомобильных Дорог при МИР РК
АО НК «КазАвтоЖол»
Committee of Roads, MID RK
NC Kazautozhol JSC
қазан
октябрь
October
2014
ИДЕЯ И ЦЕЛИ МЕХАНИЗМА ПО РАССМОТРЕНИЮ
ЖАЛОБ
Механизмы рассмотрения жалоб приобретают все большее
значение для проектов реализуемых в сфере развития
инфраструктуры, которые связаны с рисками или неблагоприятными
воздействиями.
Подобные
механизмы
служат
способом
обеспечения
соответствия
требованиям,
вовлечения
общественности, уменьшения рисков и содействуют процессам
позитивных социальных изменений. Механизмы рассмотрения
жалоб могут быть эффективным инструментом для раннего
выявления, оценки и рассмотрения жалоб по проектам.
Механизм разрешения жалоб (МРЖ) направлен на: (i) сокращение
конфликтов, риска неоправданных задержек и осложнений в
реализации
проекта;
(ii)
улучшение
качества
проектной
деятельности и результатов; (iii) обеспечение соблюдения прав
затронутых лиц; (iv) выявление и реагирование на непредвиденные
последствия проектов на физические лица; и, (v) максимизация
участия, предоставления поддержки и выгод для местных общин.
Руководство по Механизму рассмотрения жалоб (Руководство по
МРЖ) по экологическим и социальным защитным мерам для
проектов в дорожном секторе было подготовлено в рамках TC-7566
REG: Усиление и применениe национальных систем по защитным
мерам – Механизм консультаций и разрешения жалоб,
профинансированного
Азиатским
банком
развития
(АБР).
Руководство по МРЖ разработано как обобщающий документ,
направленный на адресацию подходов к рассмотрению жалоб,
которые будут применяться для проектов транспортного сектора.
Общей целью Руководства по МРЖ является создание
эффективного канала коммуникации между заинтересованными
сторонами для обеспечения своевременного и эффективного
двустороннего механизма обратной связи для решения любых
жалоб, поданных по проекту, в том числе от членов общин, местных
предприятий и других заинтересованных сторон, а также повышение
уровня информированности общественности о проектах и о
доступности МРЖ механизма. Процедура разрешения жалоб
предполагает их разрешение, проведенных в духе медиации между
сторонами, и должны соответствовать духу стандартов и практики
Международных финансовых институтов.
МЕХАНИЗМ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКИМ И СОЦИАЛЬНЫМ ЗАЩИТНЫМ МЕРАМ ДЛЯ
ПРОЕКТОВ В ДОРОЖНОМ СЕКТОРЕ
3
Ожидается, что разработанный надлежащим образом процесс
управления жалобами может обеспечить преимущества как для
исполнителей проекта так и для общин, увеличивая вероятность
разрешения мелких споров быстро и справедливо - с решениями,
которые разумно удовлетворят обе стороны. МРЖ может также
помочь выявить и устранить проблемы, прежде чем они достигнут
уровня формальных методов разрешения споров, включая их
разрешение в судебном порядке.
УРОВНИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ И
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВОВЛЕЧЕННЫХ СТОРОН
МРЖ будет доступен для тех, кто живет или работает на территории
затронутой проектной деятельностью. Любое лицо, затронутое или
имеющее отношение к деятельности в рамках проекта будет иметь
право на участие в МРЖ, ему/ей будет предоставлен легкий доступ
к МРЖ и его использование будет поощряться. Предлагаемый МРЖ
не заменяет государственные механизмы разрешения жалоб и
конфликтов, предусмотренных правовой системой РК, однако
является попыткой минимизировать его использование по мере
возможности.
МРЖ соответствует общей структуре управления проекта
инвестиционной программы, в которой общая ответственность за
своевременное осуществление МРЖ лежит на Комитетe
автомобильных дорог (КАД) и АО НК «КазАвтоЖол» (Казавтожол)
при поддержке консультантов, таких как Консультанты по
управлению проектом (КУП), Консультанты по надзору за
строительством (КНС), вовлеченные в управление и надзор за
строительными работами и другими мероприятиями в рамках
инвестиционной программы, в то время как Строительные
подрядчики (СП) фактически выполняют строительные работы.
Соответствующие областные, районные и сельские акиматы,
которые в соответствии с законом выполняют задачи, связанные с
рассмотрением жалоб, и медиаторы / неправительственные
организации (НПО), вовлеченные в процесс дружественного
разрешения жалоб, также включены в МРЖ.
Руководство по МРЖ предусматривает два уровня разрешения
жалоб для проектов дорожного сектора, реализуемых под
руководством КАД: рассмотрение жалоб Комитетами по
разрешению жалоб (КРЖ) на региональном (областном) и
центральном (Астана) уровнях.
МЕХАНИЗМ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКИМ И СОЦИАЛЬНЫМ ЗАЩИТНЫМ МЕРАМ ДЛЯ
ПРОЕКТОВ В ДОРОЖНОМ СЕКТОРЕ
4
МРЖ: региональный уровень
На первом этапе, будет предпринята попытка разрешать жалобы
посредством КРЖ на региональном уровне. Для каждого проекта
созданo КРЖ на региональном уровне, которое включаeт:
• Представителей областного филиала Казавтожола;
• Представителей КУП;
• Представителей областного и районных акиматов;
• Представителей КНС;
• Представителей СП.
Акимы сельских округов расположенных на проектной территории
будут проинформированы о процессе МРЖ и будут вовлечены в
рассмотрение жалоб, и могут посещать заседания КРЖ в случае
если вопрос связан с сельским округом руководимом ими. В
дополнение, профессиональныe медиаторы или представители
НПО могут быть вовлечены в разрешения жалобы, по
необходимости.
Представитель
областного
филиала
Казавтожол
будет
председательствовать в КРЖ на региональном уровне и будет
ответственен за общее функционирование МРЖ и его эффективное
и
своевременное
осуществление.
Kоординатор
КРЖ
на
региональном уровне будет назначен руководством областного
филиала
Казавтожола,
и
ответственен
за
привлечение
соответствующих сторон и координацию работ КРЖ на
региональном уровне.
КРЖ на региональном уровне ответственен за выполнение
следующих задач:
• Зарегистрировать жалобу;
• Рассмотреть целесообразность ее рассмотрения в рамках
руководства по МРЖ;
• Сортировать и координировать все связанные с проектом
жалобы;
• Рассмотреть жалобу, изучить вопрос, содействовать и
предоставлять посредничество в разрешении жалобы;
• Документировать статус жалобы и ее разрешения;
• Если жалоба не может быть разрешена, направить ее для
разрешения в КРЖ на центральном уровне (Астана), включая
соответствующую документацию и объяснение, почему она не
была разрешена на региональном уровне;
• Предоставить обратную связь стороне подавшей жалобу и
обеспечить отчетность;
МЕХАНИЗМ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКИМ И СОЦИАЛЬНЫМ ЗАЩИТНЫМ МЕРАМ ДЛЯ
ПРОЕКТОВ В ДОРОЖНОМ СЕКТОРЕ
5
• Содей
йствовать
ь повыш
шению ос
сведомленности и обесп
печению
ю
связи между населе
ением и сторон
нами пр
роекта, включая
областтные фи
илиалы Казавтож
К
жола, аки
иматы, КУ
УПы, КН
НСы, СП,
НПО / медиато
оров;
• Распро
остранятть инфор
рмацию о проеккте (брош
шюры, листовки,
др.) ме
естному населен
нию.
МРЖ: це
ентральный уро
овень
Поссле неуд
дачного рассмоттрения жалобы
ж
КРЖ на
а регион
нальном
уровне, буудет пр
редприня
ята поп
пытка разрешит
р
ть жалобу на
а
цен
нтральном уровне
е. Состав
в КРЖ на
а центра
альном уровне вкключает:
• Предсставителе
ей Казав
втожола;
• Предсставителе
ей КАД;
• Предсставителе
ей обласстных фи
илиалов Казавтож
жола.
Для
я жалоб, связанн
ных с каж
ждым пр
роектом, предста
авители КУП
К
для
этогго проектта будутт пригла
ашены пр
ринять уч
частие в заседан
нии КРЖ
Ж
на централ
льном уровне.
у
Сторона
а, подав
вшая жа
алобу, а также
е
пре
едставите
ели
соо
ответству
ующих
ггосударс
ственныхх
заинтересов
ванных сторон, областтные / районные / сельские
с
е
акиматы, КНС, СП
С
(по мере необход
димости)) будутт также
е
приглашены
ы принятть участтие в за
аседании КРЖ. В допо
олнение,
про
офессион
нальныe медиатторы (представиттели НП
ПО или эксперт-мед
диаторы по расссмотрен
нию жал
лоб) могут быть вовле
ечены в
разрешениe
e жалобы
ы, по нео
обходимо
ости.
Пре
едставиттель Ка
азавтожо
ола буд
дет пре
едседате
елем КРЖ
К
на
а
цен
нтральном
уро
овне
и
будетт
отве
етственен
за
общее
е
фун
нкционир
рование МРЖ и его эффектив
вную и своевре
еменную
ю
раб
боту. Сп
пециалисст по защитны
з
ым мера
ам Каза
автожола
а будетт
высступать в качеств
ве коорд
динатора
а КРЖ на
а центральном уровне, и
отве
ечать за
а получе
ение жа
алоб от КРЖ на
а регион
нальном уровне,
обе
еспечивать над
длежащий учет и сб
бор данных, включая
соответствуующие стороны
ы, коорд
динирова
ать раб
боты КРЖ
К
на
а
цен
нтральном уровн
не, и информи
и
ировать участни
иков об итогахх
расссмотрения жалоб
б.
Фун
нкции КРЖ на цен
нтрально
ом уровн
не включают след
дующие задачи:
• Рассмотрение детале
ей обж
жаловани
ия и со
оответсттвующей
исходн
ной инф
формации, в том
м числе
е записе
ей / про
отоколов
в
заседа
аний КР
РЖ на регионал
льном уровне
у
по конккретномуу
случаю
ю обжало
ования;
МЕХАНИЗМ РАССМ
МОТРЕНИЯ ЖА
АЛОБ ПО ЭКОЛ
ЛОГИЧЕСКИМ И СОЦИАЛЬН
НЫМ ЗАЩИТНЫ
ЫМ МЕРАМ ДЛ
ЛЯ
ПРОЕ
ЕКТОВ В ДОРО
ОЖНОМ СЕКТО
ОРЕ
6
• Рассмотрение жалоб
б, изуче
ение во
опроса, содейс
ствие и
медиа
ация проц
цесса ра
азрешени
ия жалоб
бы;
• Координация и вовле
ечение соответст
с
твующихх гос. ор
рганов и
сторон
н проеккта (КУП
П и др
р.) для содейсствия процессу
п
у
разреш
шения жа
алоб;
• Документирова
ание ста
атуса жал
лобы и ее разреш
шения;
• Предо
оставление обраттной связзи стороне подав
вшей жал
лобу;
• Если жалоба
ж
н может быть разрешен
не
р
на КРЖ на центр
ральном
уровне
е, предо
оставлен
ние реко
омендац
ции ее разреше
ения со
о
ссылко
ой на нормативно-пр
равовые акты РК, включая
обосно
ование, почемуу данна
ая жал
лоба не
е может быть
ь
разреш
шена в рамках
р
не
еформал
льного пр
роцесса;
• Содей
йствие повышен
п
нию осв
ведомлен
нности и обесп
печению
ю
связи между различными сто
оронами проекта
а, включая КАД,
центра
альный аппаратт и обла
астные филиалы Казав
втожола,
КУПы, НПО / меди
иаторов, Междуународны
ые фина
ансовые
е
инститтуты (МФ
ФИ);
• Распро
остранен
ние информации
и о проекте (брошюры, листовки
л
и др.) госуд
дарствен
нным и местн
ным заи
интересо
ованным
сторон
нам.
МРЖ: пр
равовая
я система
Есл
ли после вмеш
шательства и помощи
п
со сто
ороны КРЖ
К
на
а
реги
ионально
ом и центрально
ом уровнях, никкакого ре
ешения не
н было
о
досстигнуто, и если система
с
по разре
ешению жалоб
ж
не
е удовле
етворяетт
жал
лующихся сторон
н, дело будет
б
пе
ередано в суд дл
ля разрешения в
соответстви
ии с законодательством Республи
Р
ики Казаххстан.
В то же вре
емя, сле
едует подчеркнутть, что Руководс
Р
ство по МРЖ
М
не
е
огра
аничивае
ет право
о стороны
ы подавш
шей жало
обы пере
едать де
ело в суд
д
на первой
п
с
стадии
пр
роцесса рассмотр
рения жа
алобы.
ПРОЦЕС
СС РАСС
СМОТРЕ
ЕНИЯ ЖА
АЛОБ
Процесс рассмо
П
отрения жалоб включает след
дующие четыре
е
г
главных
шага:
• (а) Реггистраци
ия жалоб
бы;
• (б) Сор
ртировка
а жалобы
ы;
• (в) Расссмотрен
ние жало
обы;
• (г) Предоставл
ление об
братной связи/от
с
четности
и.
МЕХАНИЗМ РАССМ
МОТРЕНИЯ ЖА
АЛОБ ПО ЭКОЛ
ЛОГИЧЕСКИМ И СОЦИАЛЬН
НЫМ ЗАЩИТНЫ
ЫМ МЕРАМ ДЛ
ЛЯ
ПРОЕ
ЕКТОВ В ДОРО
ОЖНОМ СЕКТО
ОРЕ
7
(а) Регистрация жалоб
Заявители или заинтересованные лица могут посетить, позвонить
или отправить письмо или же отправить письмо по электронной
почте или факсу в сельский акимат, уполномоченным лицам СП и
КНС, координатору КРЖ в областном филиале Казавтожола.
Получение жалоб, поданных лично или по телефону будет
подтверждено сразу.
Получение жалобы в письменном виде или по электронной почте
или по факсу также должно быть подтверждено письмом /
электронной почтой / факсом в течение 3 рабочих дней
координатором КРЖ на региональном уровне.
Какой бы метод не использовался для получения жалобы, она
должна
быть
зарегистрирована
координатором
КРЖ
на
региональном уровне, который получает ее, затем следует
расследование и рассмотрение жалобы КРЖ на региональном
уровне. Все жалобы будут зарегистрированы в стандартном
формате (приложенo в конце).
КРЖ на региональном уровне рассмотрит анонимную жалобу в
случае, если лицо подавшее жалобу отказывается предоставить
контактные данные или контактная информация не указана в
жалобе, полученной по электронной почте / почте / факсу. В случае
анонимных жалоб напечатанный ответ будет размещен на
информационной доске соответствующего областного филиала
Казавтожола, а также на информационной доске соответствующего
акимата, чтобы сторона, подавшая жалобу могла быть
проинформирована об ответе.
(б) Сортировка жалоб
После получения жалоб, координатор КРЖ на региональном уровне
должен рассортировать жалобы в соответствии со следующими
категориями.
Тип A: запросы, комментарии и предложения:
Этот тип не связан с наличием спора и требует только
разъяснения
или
ответа.
Ответ
может
быть
предоставлен на месте приема сотрудниками СП, КНС,
сельского/ районного / областного акимата, или НПО /
медиаторов, после согласования с Казавтожолом и КУП.
МЕХАНИЗМ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКИМ И СОЦИАЛЬНЫМ ЗАЩИТНЫМ МЕРАМ ДЛЯ
ПРОЕКТОВ В ДОРОЖНОМ СЕКТОРЕ
8
Тип B
B: заявл
ление о наруше
ении пра
ав или неиспол
лнении /
недост
таточном
м
исполнен
и
нии
обязат
тельств
в
консуль
ьтантам
ми, подря
ядчиками, Казав
втожолом
м, или в
случае спора.
сложности
висимостти
от
сслучая,
можетт
В
зав
потребо
оваться проведен
п
ние даль
ьнейшего
о сбора данных
д
/
расслед
дование,, содейс
ствие или
и
мед
диация. Случай
будет направл
лен на рассмо
отрение и разр
решение
е
посредсством КР
РЖ на ре
егиональн
ном уров
вне.
Тип C:: заявлен
ние о мошенниче
естве ил
ли корруп
пции
Этот ти
ип жалоб
б не может бытть рассм
мотрен в рамкахх
механиззма по разрешению жалоб пр
роекта. В такихх
подавшем
случаяхх,
лицу
му
ж
жалобу
будетт
пореком
мендован
но обр
ратиться к соо
ответств
вующемуу
государ
рственному органу или прое
ектной команде
е
соответтствующе
его МФИ
И для получения даль
ьнейшей
ке в пода
информ
мации и поддерж
п
аче жало
обы.
Жал
лобы не относящ
щиеся к деятельн
д
ности ил
ли воздей
йствиям проекта
а
не будут
б
расссмотрен
ны в рам
мках руко
оводства
а по МРЖ
Ж.
(в) Расс
смотрени
ие жалоб
б
Зап
просы и жалобы, которые бы
ыли разъ
ъяснены
ы и раззрешены
принимающ
щей сторо
оной моггут быть немедле
енно закр
рыты.
Слуучаи, котторые требуют дальней
йшей оц
ценки и действи
ий будутт
расссмотрены КРЖ на
н регион
нальном уровне.
КРЖ
Ж на региональн
ном уровне:
• про
оводит регулярны
р
ые встречи два
а раза в месяц, однако
о
специальны
ые вне
еочередн
ные заседания могутт быть
ь
орга
анизован
ны меж
жду регу
улярными встре
ечами по
п мере
е
нео
обходимо
ости;
• обссудит жалобу
ж
в течен
ние дессяти ра
абочих дней и
рекомендов
вать его урегулир
у
рование сторонам
м.
Коо
ординато
ор КРЖ на регио
ональном
м уровне
е будет распрос
странять
ь
дан
нные документы
ы среди членов КРЖ и обесп
печивать, чтобы
дей
йствия и решения
я были на
адлежащ
щим обра
азом офо
ормлены
ы.
МЕХАНИЗМ РАССМ
МОТРЕНИЯ ЖА
АЛОБ ПО ЭКОЛ
ЛОГИЧЕСКИМ И СОЦИАЛЬН
НЫМ ЗАЩИТНЫ
ЫМ МЕРАМ ДЛ
ЛЯ
ПРОЕ
ЕКТОВ В ДОРО
ОЖНОМ СЕКТО
ОРЕ
9
Есл
ли жалоб
ба не может
м
бы
ыть разрешена КРЖ на
а регион
нальном
уровне и пе
ередаетсся на расссмотрен
ние КРЖ на центр
ральном уровне,
соответствуующие до
окументы
ы.
КРЖ
Ж на цен
нтрально
ом уровне:
• про
оводит регулярн
ные всттречи раз
р
в месяц, однако
о
специальны
ые вне
еочередн
ные заседания могутт быть
ь
орга
анизован
ны меж
жду регу
улярными встре
ечами по
п мере
е
нео
обходимо
ости;
• обссудит жа
алобу в течени
ие двад
дцати ра
абочих дней и
рекомендов
вать его урегулир
у
рование сторонам
м.
Коо
ординато
ор КРЖ на центтральном
м уровне
е будет распрос
странять
ь
дан
нные документы
ы среди членов КРЖ и обесп
печивать, чтобы
дей
йствия и решения
я были на
адлежащ
щим обра
азом офо
ормлены
ы.
Есл
ли жалоба не
е може
ет бытть полю
юбовно разреш
шена к
удо
овлетворению жа
алующиххся сторо
он, будетт рекоме
ендован поиск
п
ее
е
разрешения
я через суд.
с
(г) Пред
доставле
ение обр
ратной связи
с
На региона
альном уровне:
у
• для жа
алоб, по
оданных в офисе
е или по телефон
ну коорд
динаторуу
КРЖ, получени
п
ие жалоб
б будет подтверж
п
ждено ср
разу;
• для жалоб,
ж
по
олученых по почте, эле
ектронно
ой почте или по
о
факсу подтверждение
е будет предосттавлено координатором
КРЖ на
н регион
нальном уровне в течение 3 рабо
очих дней
й;
• в случ
чае, если
и жалоба
а не связзана с пр
роектной
й деятельностью
ю
или егго возде
ействиям
ми, вызва
анных в результтате реа
ализации
проектта и не
е может быть рассмотр
р
рена в рамках данного
о
Руково
одства по
п МРЖ
Ж, обратн
ная связзь будетт предос
ставлена
а
сторон
не, пода
авшей жалобу,
ж
кому (ссельский
й / райо
онный /
областтной акимат, соо
ответстве
енно) она
а была перенапр
равлена.
Под
дтвержде
ение пол
лучения жалоб, а также
е ответ / рекоме
ендации
буд
дут предо
оставлен
ны сторо
оне пода
авшей жалобу
ж
п
предпочи
итаемым
способом со
ообщени
ия, упомя
янутым в форме регистра
ации жал
лобы.
Есл
ли жалоб
ба была разреш
шена на региона
альном ууровне, сторона,
с
под
давшая жалобуу будетт проин
нформир
рована о резу
ультатахх
расссмотрения. Если
и жалоба
а не была разре
ешена н
на регион
нальном
уровне и была передана
п
а КРЖ на цен
нтрально
ом уров
вне для
расссмотрения и раззрешени
ия, соотв
ветствую
ющая инф
формаци
ия будетт
МЕХАНИЗМ РАССМ
МОТРЕНИЯ ЖА
АЛОБ ПО ЭКОЛ
ЛОГИЧЕСКИМ И СОЦИАЛЬН
НЫМ ЗАЩИТНЫ
ЫМ МЕРАМ ДЛ
ЛЯ
ПРОЕ
ЕКТОВ В ДОРО
ОЖНОМ СЕКТО
ОРЕ
10
предоставлена стороне, подавшей жалобу, включая дату, когда
дело было передано в КРЖ на центральном уровне и дату, когда
ожидается результат рассмотрения жалобы на центральном уровне.
На центральном уровне:
• eсли жалоба была разрешена, сторона, подавшая жалобу
будет проинформирована о результатах разрешения
жалобы;
• eсли жалоба не была решена КРЖ на центральном уровне,
соответствующая
информация
будет
предоставлена
стороне, подавшей жалобу, включая детали, почему дело
не было разрешено, а также рекомендации, для поиска ее
разрешения посредством правовой системы Казахстана.
Если жалоба была анонимной или заявитель отказался
предоставить контактные данные, информация о статусе
рассмотрения жалоб и результатов процесса разрешения, будет
размещена
на
информационных
досках
соответствующих
областных филиалов Казавтожола и соответствующих сельских /
районных / областных акиматов. Итоги процесса разрешения жалоб
также будут документированы в базе данных жалоб и отражены в
периодических отчетах о ходе выполнения работ по проекту.
МОНИТОРИНГ И ОТЧЕТНОСТЬ
Жалобы должны быть прослежены для мониторинга и отчетности с
использованием формы регистрации жалобы и журналов сторон
МРЖ на региональном уровне. Координатор КРЖ на региональном
уровне будет проводить мониторинг процесса разрешения жалоб и
подготавливать сводный доклад о МРЖ, который будет включен в
квартальный отчет о ходе работы. Координатор КРЖ на
центральном уровне будет собирать данные от координаторов КРЖ
на региональном уровне, проводить мониторинг всего процесса
МРЖ, следить за сроками разрешения жалоб, рекомендовать
корректирующие действия координаторам КРЖ на региональном
уровне (в случае необходимости), и подготавливать сводный доклад
по МРЖ, который будет направлен КАД (и МФИ по необходимости)
ежеквартально. Кроме того, координатор КРЖ на центральном
уровне будет вести централизованную базу данных жалоб по всем
проектам дорожного сектора и будет обновлять ее ежемесячно.
МЕХАНИЗМ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКИМ И СОЦИАЛЬНЫМ ЗАЩИТНЫМ МЕРАМ ДЛЯ
ПРОЕКТОВ В ДОРОЖНОМ СЕКТОРЕ
11
ОБНАРОДОВАНИЕ ПРОЦЕДУР ПО РАССМОТРЕНИЮ
ЖАЛОБ
В начале каждого проекта (начало строительства на каждом участке
дороги) СП и КНС при координации и под надзором координатора
КРЖ на региональном уровне должны проводить общественные
консультации
с
целью
обеспечения
осведомленности
о
неформальном МРЖ, предпринимаемых шагах для разрешения
жалоб, а также контактных данных и местонахождений
уполномоченных лиц к кому можно обратиться в случае наличия
жалобы.
Координатор КРЖ на региональном уровне координирует
мероприятия по распространению информации о МРЖ, и
обеспечивает размещение информации о МРЖ и контактных
данных уполномоченных лиц СП, КНС, координатора КРЖ на
региональном уровне в общедоступных и видных местах на каждой
строительной площадке и в каждом затронутом сельском округе.
Кроме того, информация о МРЖ (листовки, брошюры), включая
контактные данные уполномоченных лиц СП, КНС, координатора
КРЖ на региональном уровне должна быть доступна в офисах СП,
КНС, КУП, акиматов, областных филиалов Казавтожола.
МЕХАНИЗМ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКИМ И СОЦИАЛЬНЫМ ЗАЩИТНЫМ МЕРАМ ДЛЯ
ПРОЕКТОВ В ДОРОЖНОМ СЕКТОРЕ
12
ЧЛЕНЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ КРЖ
Жамбылская область
• Туганова A., Заместитель директора Жамбылского областного филиала АО
«Казавтожол»
• Шералиев B., юрист Жамбылского областного филиала АО «Казавтожол»
• Ли Санг Ку резидент-инженера компании DOHWA
• Исакова М., КУП, Сай-Консалтинг
• Ибраев Б., КУП, Сай-Консалтинг
• Тажиева С., специалист по социальным вопросам компании «Лавалин»
• Башанов Б., начальник отдела земельных отношений Рыскуловсого района
• Бекежанов Н., главный специалист отдела земельных отношений
Жамбылского района
Контактные данные КРЖ:
Адрес: Казахстан, Жамбылская область, г. Тараз, ул. Тауке хана, 1 А
Тел: +8 (7262) 315483, 316004, 315258, 316006; Факс: +8 (7262) 316004
Эл.почта: [email protected]
Мангистауская область
• Крыкбаев Н., Заместитель директора Мангистауского областного
филиала АО «НК «КазАвтоЖол»
• Осин К., местный специалист по связам с общественностью КУП ТОО
«Жол-Сапа»
• Новосадова Н., местный специалист по охране окружающей среды
КУП ТОО «Жол-Сапа»
• Спанов Т., заместитель руководителя управления пассажирского
транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области
• Калиев А., и.о. руководителя ГУ «Мангистауский районный отдел
жилищно-коммунального хозяйства», пасажирского транспорта и
автомобильных дорог
• Сантай Р.К., главный специалист отдела ГУ «Каракиянского районного
отдела ЖКХ», пасажирского транспорта и автомобильных дорог
• Абдихалык Б., главный специалист отдела ГУ «Мунайлинского
районного отдела ЖКХ», пасажирского транспорта и автомобильных
дорог
• Зейнабилов М.А., директор филиала АО «Дженгиз Иншаат Санаий Ве
Тиджарет Аноним Ширкети»
Контактные данные КРЖ:
Адрес: Казахстан, Мангистауская область, Актау, м-н 22, здание ДЭУ РГП
«Казахавтодор»
Тел: +8 (7292) 605851, 605852; Факс: +8 (7292) 605851; Эл.почта: [email protected]
Южно-Казахстанская область
МЕХАНИЗМ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКИМ И СОЦИАЛЬНЫМ ЗАЩИТНЫМ МЕРАМ ДЛЯ
ПРОЕКТОВ В ДОРОЖНОМ СЕКТОРЕ
13
• Омаров Е., заместитель директора Южно-Казахстанского областного
филиала АО «Казавтожол»
• Искаков Б., юрист Южно-Казахстанского областного филиала АО
«Казавтожол»
• Абитбекова А., юрист СП «Дена Рахсаз/Саргин»
• Абдукапаров К., Инженер по ТБ АО «Корпорация Синохайдро»
• Сарманов Б., инженер эколог СП«Тодини/Импреджило/Аккорд»
• Молдахметов А., социолог СП «Темелсу/Консалт» (КНС)
• Исакова М., ассистент социолог СП «Темелсу/Консалт» (КНС)
• Роджера Х., инженер эколог и социолог СП «Smec/Жол Сапа» (КНС)
• Кулжабаев С., заместитель руководителя отдела жилищнокоммунального хозяйства, пассажирского транспорта и
автомобильных дорог Тулкибасского района
Контактные данные КРЖ:
Адрес: Казахстан, Южно-Казахстанская область, Шымкент, ул. Жибек Жолы, 68
Тел: +8 (7252) 512749, 572955; Факс: +8 (7252) 513119
Эл.почта: [email protected]
Алматинская область
• Желдикбаев Б.Д. заместитель директора Алматинского областного
филиала АО «Казавтожол»
• Хакан Ышгын, руководитель проекта СП «Догуш/Гулсан»
• Усенкулов С., ассистент Инженера «ДонгСунг/Жол Сапа» КНС
• Жуманов Е., ассистент Инженера «ДонгСунг/Жол Сапа» КНС
• Джиованни Сини, руководитель проекта СП «Тодини/Импреджило/
Казахдорстрой»
• Садвакасов Н., ассистент Инженера «ДонгСунг/Жол Сапа» КНС
• Степура А., руководитель проекта СП «Тodini/Impregilo/Казахдорстрой»
• Кардиев Т., ассистент Инженера «Швероуд/Кьюпек» КНС
• Фабио Фольо руководитель проекта СП «Тodini/Impregilo/Казахдорстрой»
• Балашова Г., ассистент Инженера «Швероуд/Кьюпек» КНС
• Кенан Косе, руководитель проекта СП «Еvrascon/МО-1»
• Керимкулов Ж., ассистент Инженера «ДонгСунг/Жол Сапа» КНС
• Вацлав Томек, руководитель проекта АО «OHL ZS»
• Ибрайханов С., ассистент Инженера «ДонгСунг/Жол Сапа» КНС
Контактные данные КРЖ:
Адрес: Казахстан, Алматинская область, Алматы, ул.Розыбакиева, 289
Тел: +8 (7272) 559046, 559048; Факс: +8 (7272) 559046
Эл.почта: [email protected]
МЕХАНИЗМ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКИМ И СОЦИАЛЬНЫМ ЗАЩИТНЫМ МЕРАМ ДЛЯ
ПРОЕКТОВ В ДОРОЖНОМ СЕКТОРЕ
14
ФОРМА РЕГИСТРАЦИИ ЖАЛОБЫ
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Имя:
Пол: □ Мужской / □ Женский
Адрес:
Сельский округ:
Телефон:
Район и область:
Эл-почта:
Анонимная жалоба: □ Да / □ Нет
Предпочитаемый способ коммуникации
для поддержания обратной связи: □
почта / □ телефон / □ эл-почта
ОПИСАНИЕ ЖАЛОБЫ / ПРЕДЛОЖЕНИЯ / ВОПРОСА
Пожалуйста, предоставьте детали о жалобе (кто, что, где, когда):
В случае если какие-либо действия были предприняты стороной подавшей
жалобу, пожалуйста, предоставьте детали предыдущих действий (если таковые
имели место):
Пожалуйста, предоставьте детали Ваших предложений по разрешению
жалобы:
ДЕТАЛИ РЕГИСТРАЦИИ ЖАЛОБЫ
Имя лица зарегистрировавшего жалобу:
Организация:
Позиция:
Как жалоба была подана: □ лично / □ почта / Тип жалобы:
□ эл-почта / □ телефон / □ факс / □_______ □ тип A / □ тип B / □ тип C
Приложенные документы:
Жалоба относится к проекту: □ Да / □ Нет
если “Нет” то она была перенаправлена в:
______________
Комментарии:
Подпись лица зарегистрировавшего
жалобу:
Дата регистрации жалобы:
МЕХАНИЗМ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКИМ И СОЦИАЛЬНЫМ ЗАЩИТНЫМ МЕРАМ ДЛЯ
ПРОЕКТОВ В ДОРОЖНОМ СЕКТОРЕ
15
ЖОЛ СЕКТОРЫНДАҒЫ ЖОБАЛАР ҮШІН ЭКОЛОГИЯЛЫҚ ЖƏНЕ ƏЛЕУМЕТТІК ҚОРҒАУ ШАРАЛАРЫ
БОЙЫНША ШАҒЫМДАРДЫ ШЕШУ МЕХАНИЗМІ БОЙЫНША АҚПАРАТТЫҚ БРОШЮРА
ИНФОРМАЦИОННАЯ БРОШЮРА ПО МЕХАНИЗМУ РАЗРЕШЕНИЯ ЖАЛОБ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКИМ И
СОЦИАЛЬНЫМ ЗАЩИТНЫМ МЕРАМ ДЛЯ ПРОЕКТОВ В ДОРОЖНОМ СЕКТОРЕ
INFORMATION BROCHURE ON GRIEVANCE REDRESS MECHANISM ON ENVIRONMENT AND SOCIAL
SAFEGUARDS FOR ROAD SECTOR PROJECTS
ЖОЛ СЕКТОРЫНДАҒЫ ЖОБАЛАР ҮШІН ЭКОЛОГИЯЛЫҚ ЖƏНЕ ƏЛЕУМЕТТК ҚОРҒАУ ШАРАЛАРЫ БОЙЫНША
ШАҒЫМДАРДЫ ШЕШУ МЕХАНИЗМІ БОЙЫНША АҚПАРАТТЫҚ БРОШЮРАСЫ ҚОҒАМҒА КЕНЕС БЕРУ ЖƏНЕ ШҚМ
БОЙЫНША ХАЛЫҚАРАЛЫҚ КЕНЕСШІСІМЕН ДАЙЫНДАЛҒАН
ПОДГОТОВЛЕНО И ОФОРМЛЕНО МЕЖДУНАРОДНЫМ СПЕЦИАЛИСТОМ ПО КОНСУЛЬТАЦИЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ И
МРЖ В РАМКАХ АБР ТС-7566 REG: УСИЛЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ПО ЗАЩИТНЫМ МЕРАМ КОНСУЛЬТАЦИИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ И МЕХАНИЗМ РАЗРЕШЕНИЯ ЖАЛОБ
PREPARED AND DESIGNED BY INTERNATIONAL COMMUNITY CONSULTATION AND GRM SPECIALIST UNDER ADB TA-7566
REG: STRENGTHENING AND USE OF COUNTRY SAFEGUARD SYSTEMS - COMMUNITY CONSULTATION AND GRIEVANCE
REDRESS MECHANISM
2014