Трудовой договор между обществом и;pdf

Власть
Президент
9 января Нурсултан Назарбаев и Президент РФ Владимир Путин по телефону
обсудили сложившуюся в Украине ситуацию, подчеркнув важность объединения
усилий всех заинтересованных сторон для
ее мирного урегулирования.
9 января Президент Назарбаев находился в Германии, где встречался с Федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель
и федеральным министром иностранных дел
Германии Франком-Вальтером Штайнмайером (пожалуйста, 2-я стр.).
12 января Нурсултан Назарбаев подписал законы “О Национальной гвардии Республики Казахстан” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по
вопросам Национальной гвардии, Вооруженных сил и Службы государственной охраны Республики Казахстан”, направленный на приведение законодательства в соответствие с новым Законом “О Национальной гвардии Республики Казахстан”.
13 января Президент Назарбаев подписал законы “О ратификации Протокола о
внесении изменений в Соглашение между
правительством Республики Казахстан и
правительством Республики Беларусь о
международном автомобильном сообщении от 19 января 2004 года”, “О ратификации Соглашения между правительством
Республики Казахстан и правительством
Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций” и “О внесении изменений и
дополнений в некоторые законодательные
акты РК по вопросам прохождения аудита
Международной морской организации”.
14 января глава государства подписал
законы “О ратификации Соглашения о защите секретной информации в рамках СНГ”
и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам энергосбережения и повышения энергоэффективности”.
Парламент
12 января председатель сената КасымЖомарт Токаев провел заседание бюро, на
котором была обсуждена повестка пленарного заседания сената.
14 января прошло пленарное заседание
мажилиса, на котором был одобрен во втором чтении проект депутатского закона с
сопутствующими поправками о защите детей от информации, причиняющей вред их
здоровью и развитию, был внесен ряд предложений, касающихся, в частности, норм,
регламентирующих деятельность иностранных теле-, радиоканалов, а также обязывающих электронные СМИ указывать знак возрастной категории информационной продукции, одобрены законодательные поправки в Кодекс “О здоровье
народа и системе здравоохранения”, одобрены законодательные новшества по вопросам правового регулирования сферы интеллектуальной собственности, взяты в работу законодательные поправки по вопросам совершенствования уголовно-исполнительного законодательства и касательно
миграции и занятости населения, а также
ратификационные акты: между Казахстаном и Узбекистаном о реадмиссии лиц; с
международным банком реконструкции и
Развития о гранте по проекту “Повышение
энергоэффективности в Казахстане”; а также о порядке защиты конфиденциальной
информации и ответственности за ее разглашение при осуществлении Евразийской
экономической комиссией полномочий по
контролю за соблюдением единых правил
конкуренции (пожалуйста, 3-я стр.).
15 января состоялось пленарное заседание сената, на котором были приняты законы “О ратификации Соглашения между
правительством РК и правительством Государства Катар об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход и Протокола к Соглашению
между правительством РК и правительством
Катара об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход”, “О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение
между правительством Казахстана и Узбекистана об условиях взаимных поездок
граждан от 7 июля 2000 года”, “О ратификации поправки к статьям 25 и 26 Конвенции об охране и использовании трансграничных водотоков и международных озер” и “О
ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и Всемирной
организацией здоровья животных о создании Субрегионального координационного
офиса Всемирной организации здоровья животных по ящуру в городе Астане”.
В соответствии с решением рейтингового комитета, принятым на основании проведенного анализа кредитоспособности и надежности облигаций,
рейтинговое агентство “Эксперт РА
Казахстан” присвоило АО “Цеснабанк”
рейтинг А+ (очень высокий уровень
кредитоспособности).
Главная задача рейтинговых служб
заключается прежде всего в том, чтобы предупредить инвестора о потенциальном риске, с которым связана покупка долговых обязательств. Для
определения кредитоспособности
АО “Цеснабанк” рейтинговым агентством “Эксперт РА Казахстан” были
проведены соответствующие исследования, тщательно изучившие финансовое положение и состояние уже существующей задолженности, оценены
уровень будущих доходов, которые
пойдут на погашение облигаций, проведен сравнительный анализ деятельности эмитента с деятельностью его
конкурентов. Присвоенная высокая
оценка рейтинга кредитоспособности
АО “Цеснабанк” свидетельствует о надежности и своевременном выполнении банком всех финансовых обязательств.
Рейтинговым агентством “Эксперт
РА Казахстан” была осуществлена так-
Анонс
В ЕАЭС
подтверждение диплома
для мигрантов
потребуется только
в ряде отраслей
panoramakz.com
16 января 2015 года №1 (1106)
ВВП в Казахстане
в 2014 году вырос
на 4,3%
Рост внутреннего валового продукта в
2014 году в Казахстане составил по прогнозной оценке 4,3%, сообщил в среду на
брифинге в Службе центральных коммуникаций председатель Комитета по статистике Министерства национальной экономики Алихан Смаилов. При этом, по его
словам, не какая-то отдельная сфера экономики, а в целом экономика Казахстана
занимает по динамике своего развития за
прошлый год лидирующую позицию на
пространстве Евразийского экономического союза. “Если посмотреть по итогам экономики трех стран - России, Беларуси и
Казахстана, то в Беларуси ожидается рост
ВВП по итогам года на уровне 1,6%-1,7%, в
России по итогам 9 месяцев рост составил
0,8%, а по итогам года, наверное, это будет
цифра даже несколько ниже”, - пояснил
глава комитета.
По данным главы статагентства, прогнозируемый рост ВВП Казахстана в 2014
году обеспечен в первую очередь такими
базовыми отраслями, как промышленность, сельское хозяйство, строительство,
торговля, связь и транспорт, которые занимают в целом две трети ВВП страны. “Конечно, был рост также и в других отраслях”,
- заметил г-н СМАИЛОВ. В то же время,
комментируя причины корректировки показателя роста ВВП со стороны правительства в сторону уменьшения, глава комитета отнес к основным из них снижение спроса на внешних рынках и в первую очередь
в России на казахстанские экспортные позиции, а также снижение цен на нефть и на
металлы в целом на мировом рынке.
“Это привело к тому, что у нас по итогам прошлого года экспорт снизился, а это
в свою очередь прямо влияет на темпы промышленного производства”, - сказал он. В
то же время, по его словам, опережающими темпами сейчас начинает расти производство в обрабатывающей промышленности. “Что касается наступившего 2015 года,
то ситуация сейчас неоднозначная, и, я думаю, что в ближайшее время будут прогнозы уточняться, и этот вопрос лучше поставить Министерству национальной экономики”, - заметил он. Напомним, что правительство и Национальный банк в своем
совместном заявлении об основных направлениях экономической политики на 2015
год (пожалуйста, Панорама №50 за 2014
год) сообщали, что Казахстан намерен достичь роста валового внутреннего продукта
(ВВП) на уровне 4-5% в 2015 году.
Ранее сообщалось, что реальный прирост ВВП по прогнозам в 2015 году составит 4,8%, или на 0,2% ниже одобренного
прогноза, в 2016-2019 годах рост ожидается на уровне 5,3-6,7%. Продолжая тему негативного влияния снижения цен на нефть
и на ряд металлов на экономику Казахстана, г-н Смаилов напомнил, что это сказывается и “на уменьшении нашего экспорта, который за 11 месяцев 2014 года снизился на 6,7%”. Отметим, что в казахстанском экспорте 90% составляют минеральные
продукты и металлы и изделия из них. “Соответственно, это также сказывается на
объемах промпроизводства, на снижении
темпов роста промышленности в стране если в 2013 году промышленность у нас выросла на 2,5%, то по итогам ушедшего года
рост составил всего 0,2%, и в горнодобывающей промышленности произошло снижение добычи на 0,3%, а в обрабатывающей
промышленности рост составил всего 1%”,
- сказал глава статагентства.
(Окончание, пожалуйста, на 3-й стр.)
же оценка надежности облигаций
АО “Цеснабанк”.
Надежность (кредитное качество)
облигаций определяется способностью заемщика своевременно выполнять свои обязательства по выплате
процентов в период срока обращения
облигаций и возврату основной суммы
займа по наступлении даты погашения.
Оценка надежности облигаций
АО “Цеснабанк” первого, второго, третьего, четвертого и пятого выпусков в
пределах четвертой облигационной
программы была определена как А+
(очень высокий уровень кредитоспособности).
Присвоенные рейтинги – показатель устойчивого и стабильного положения АО “Цеснабанк” в казахстанском
банковском секторе.
Для справки:
Цеснабанк основан в 1992 году и является первым коммерческим банком
в Казахстане, головной офис которого расположен в г. Астане, столице
республики. Банк имеет 22 филиала и
142 пункта обслуживания на территории Казахстана. По состоянию на
01.12.2014 г. занимает 5-е место по
размеру активов среди БВУ РК.
Фигуру “70”
выстроят военные
самолеты во время
парада Победы
Инфляция за 2014 год составила 7,4%
Макроэкономика
Комитет по статистике опубликовал в
начале месяца данные по декабрьской инфляции. Она составила 0,5%, что сформировало годовую инфляцию на уровне 7,4%.
Казавшееся в какой-то момент проблематичным после введения санкций против
России и ответных российский контрсанкций нахождение годовой инфляции в рамках прогнозного коридора Нацбанка в 68% было, таким образом, достигнуто с “запасом”. Декабрьская инфляция оказалась
ниже инфляции в ноябре, когда она составляла 0,6%, и в декабре 2013 года, когда она
была на уровне 0,7%. Ценовая ситуация
очень существенно отличается от российской благодаря стабильности тенге. В России годовая инфляция составила 11,4%, а
декабрьская месячная инфляция стала самой высокой за последние несколько лет.
Дальнейшие прогнозы казахстанских правительства и Нацбанка пока предусматривают снижение инфляции до 5-7% в среднесрочной перспективе.
Согласно калькуляциям Комитета по
статистике, цены на продовольственные товары за прошедший год увеличились на 8%,
непродовольственные - на 7,8%, платные
услуги - на 6,4%. В декабре текущего года
инфляция сложилась на уровне 0,5%.
В прошедшем месяце в среднем по рес-
публике повышение цен отмечено на овощи свежие на 11,9%, крупу гречневую - на
10,5%, картофель - на 6,6%, яйца - на 2,9%,
виноград - на 2,7%, молоко сырое - на 2,6%,
крупу манную, сыр сычужный - по 1,9%,
свинину - на 1,6%, груши - на 1,5%, пшено
- на 1,4%, хлеб пшеничный из муки первого сорта - на 1,3%, рыбу и морепродукты на 1,1%, крупу перловую, колбасы, изделия из мяса, творог, масло подсолнечное по 0,9%, кисломолочные продукты - на
0,7%, масло сливочное - на 0,6%, лапшу,
молоко пастеризованное - по 0,5%. Снижение цен зафиксировано на лимоны на 8,6%,
окорочка куриные - на 1,8%, кур - на 1,1%,
сахар - на 0,6%, баранину, бананы - по 0,5%.
Прирост цен на твердое топливо, моющие
и чистящие средства, фармацевтическую
продукцию, товары личного пользования
составил по 1,2%, газеты и периодические
издания - 1,1%, одежду и обувь - 1%, бытовые приборы - 0,5%. Цены на бензин марки АИ-92 снизились на 10,2%, дизельное
топливо - на 4,7%. Услуги парикмахерских
и заведений личного обслуживания подорожали на 1,5%, проезд автобусом внутригородского сообщения - на 1%, ресторанов
и гостиниц - на 0,9%. В области отдыха,
развлечений и культуры цены выросли на
0,5%. В сфере жилищно-коммунальных услуг тарифы на содержание жилья увеличились на 0,3%, его аренду - на 0,7%.
в процентах, прирост
Декабрь 2014 г. к
Ноябрю Декабрю Декабрю
2014 г. 2013 г.
2010 г.
Товары и услуги
Продовольственные
товары
Непродовольственные
товары
Платные услуги
Январь-декабрь 2014 г.
к январю-декабрю 2013 г.
0,5
7,4
28
6,7
1,1
8,0
28,3
6,6
0,0
0,3
7,8
6,4
21,3
34,8
6,9
6,7
ЗВР Нацбанка вопреки ожиданиям
продолжили рост в декабре
9 января Нацбанк опубликовал информацию о размере своих ЗВР и объемах Нацфонда по состоянию на конец года. Вопреки впечатлению, что в декабре тенге испытывал серьезное давление и его курс поддерживался за счет интенсивных валютных
интервенций, валовые резервы Нацбанка и
резервы в СКВ продемонстрировали рост.
Валовые резервы выросли в декабре на
1,07%, а с начала года на 17,01%, до $28 919
миллиардов. В большей степени это произошло, правда, за счет роста активов. В
золоте они выросли за месяц на 3,455%, до
$7 миллиардов 395 миллионов, а с начала
года - на 33,21%. Активы в СКВ увеличились за месяц на 0,26%. В декабре, правда,
существенно сократились активы Нацфонда сразу более чем на 4%, до $73 562 миллиардов, при сравнении с началом года Нацфонд все же остается в плюсе на 3,41%.
Аналитики “Халык Финанс”, анализируя
это, отметили, что “декабрьское снижение
активов Нацфонда вызвано инвестицион-
ным убытком в Т416 миллиардов, целевым
трансфертом из Нацфонда на сумму Т348
миллиардов и поступлениями в Т170 миллиардов. Изменение резервов составило
Т594 миллиардов, или $3,2 миллиарда”.
Инвестиционный убыток, возможно,
стал следствием декабрьского укрепления
доллара по отношению к большинству валют, в которых номинированы бумаги, входящие в портфель Нацфонда. При этом красивая обсуждаемая версия о том, что некий “капитан Немо” поддерживает тенге за
счет средств Нацфонда, оказывается несостоятельной. По крайней мере, речь не может идти о каких-то инвестициях на валютном рынке в условиях волатильности, направленных на поддержание тенге. При
осуществлении трансфертов в бюджет или
для осуществления антикризисных программ средства фонда конвертируются в
тенге, и если речь идет о каких-то крупных
трансфертах, это может косвенно влиять на
валютный рынок.
Военные приготовили особенный сюрприз к празднованию 70-летия Победы в
Великой Отечественной войне. Это демонстрация различных фигур высшего пилотажа, где главным презентом будет фигура
“70” в небе. Между тем некоторые из запланированных мероприятий, посвященных
великой дате, уже начались.
30 декабря в Астане стартовала акциямарафон “Честь Победе”, в рамках которой
переходящий вымпел Победы объехал весь
Казахстан. “Эта акция проводится Министерством обороны и Вооруженными силами РК, она нацелена на укрепление патриотического воспитания: на примере наших
дедов, отцов, героев ВОВ мы воспитываем
казахстанский патриотизм”, - сказал начальник Департамента воспитательной и
социально-правовой работы Минобороны
полковник Жумабек ХАСЕНОВ.
Акция началась с 36-й десантно-штурмовой бригады Астаны и обошла в общей
сложности семь воинских частей. В эти дни
проходило чествование ветеранов Великой
Отечественной войны, они получили подарки и поздравления от имени Верховного главнокомандующего ВС РК Нурсултана Назарбаева, воинов-победителей приветствовала рота почетного караула Министерства обороны РК. 15 января вымпел
Победы, объехав всю страну, был официально передан будущим военным кадрам в республиканскую школу “Жас Улан”
имени Халыћ ћањарманы генерала армии
Сагадата Нурмагамбетова.
Производственная
стоимость
электроэнергии
не подорожает,
утверждают
в Минэнерго
стр. 2
Место дислокации
АЭС будет широко
обсуждаться
Генпрокуратура
напомнила
о бесполезности
доносов
стр. 3
Аналитики ЕАБР
допускают
возможность
ухудшения платежного
баланса Казахстана
в 2015 году
стр. 4
Ценовой шок на рынке
нефти может стать
драйвером больших
изменений
в экономиках
стр. 5
Причиной “сонной” болезни в Калачах
мог стать “букет” заболеваний
Подробности
Причиной таинственной “сонной” болезни у доставленных в Астану из населенного пункта Калачи пациентов мог стать
целый набор заболеваний, в том числе и
хронических, считает глава Национального научного медицинского центра Абай
Байгенжин. Свою версию происхождения
болезни, причины которой специалисты не
могут определить уже больше года, он озвучил в понедельник на брифинге в столице.
Напомним, что первые случаи госпитализации пациентов из села Калачи, расположенного в Акмолинской области, с признаками энцефалопатии были зарегистрированы в марте 2013 года. Всего на сегодня
зарегистрировано 124 обращения (в том
числе - с учетом повторных обращений
больных к медикам). Симптомы “сонной”
болезни у всех обращавшихся схожи: головокружение, сонливость, нарушение координации, при этом данные симптомы
имеют проходящий характер, после 2-3
дней проходят бесследно, и пациенты чувствуют себя удовлетворительно. Первоначально время появления симптомов приходилось на март-май, но в течение осени 2014
года “сонная болезнь” была зафиксирована почти у десятка сельчан, а на протяжении срока с 20 декабря прошлого года по
нынешнее время в больницы с этими симптомами обратились 44 человека. Точные
причины болезни до сих пор не установлены, межведомственная комиссия вновь занимается всесторонними исследованиями,
в том числе производит замеры инертных
газов в местности.
Четыре пациентки из села Калачи были
доставлены в Астану 5 января этого года трое жительниц села и одна гражданка России, прибывшая 31 декабря 2014 года в гости в Калачи. По словам главы Национального научного медицинского центра, “у
всех у них имеются острые заболевания”.
“Фактор того “букета” заболеваний, который у них был, послужил причиной для возникновения вот этого состояния, которое
мы сейчас называем “сонной” болезнью”,
- добавил г-н БАЙГЕНЖИН. Он рассказал,
что у поступивших пациентов имеется отягощенное в разной степени состояние внутренних органов, сосудов и нервной системы, метаболические нарушения - сахарный
диабет, атеросклеротические поражения
сосудов. Одна из пациенток перенесла инфаркт миокарда, у троих имеется хроническая недостаточность мозгового кровообращения различной степени, при этом у двоих - тяжелой степени с выраженными морфологическими изменениями головного
мозга, у четвертой пациентки имеется хроническая анемия выраженной степени со
значительным снижением уровня железа в
сыворотке крови. Наконец, по словам медиков, у всех четверых - артериальная гипертония, причем разной степени, достаточно агрессивная, продолжающаяся в течение многих лет.
“Сказать, что на основании наших данных мы нашли какие-то посторонние факторы воздействия, мы не можем. Потому
что, если это связано с каким-то токсическим явлением, то с момента их заболевания до момента поступления прошло достаточно продолжительное время, и если
даже оно находилось в крови, оно давно
уже улетучилось. Поэтому мы начали лечить всех пациентов в соответствии с теми
хроническими заболеваниями, которые у
них есть и были, - продолжил глава ННМЦ.
- Этим заболевания, по нашим данным, у
каждой из заболевших женщин - минимум
по 10 лет, это застаревшие проблемы, которые с каждым годом дают обострение. И
потом все-таки надо сказать, уровень медицины, к сожалению, на селе, как бы мы
ни декларировали, не может сравниться с
уровнем медицины в столице. Я думаю, в
любом поселке, если покопаться, таких
больных можно найти”, - подчеркнул он.
Как отмечает пресс-служба Нацмедцентра, распространившая пресс-релиз,
состояние больных в настоящее время
улучшилось и расценивается как удовлетворительное. “Проведено комплексное обследование всех пациентов на современных лабораторных анализаторах, позволяющих охватить весть диапазон диагностики молекулярных механизмов острых, хронических, интоксикационных признаков
патологических симптомов”, - говорится
в пресс-релизе. И, несмотря на то, что в
анализах пациенток не найдены какиелибо токсические материалы, глава Нацмедцентра все же не исключил некий внешний фактор воздействия на организм
людей. “Мы можем предположить, раз
этот случай неоднократный, задевает интересы многих жителей поселка, значит,
можно судить о том, что имеется какойто фактор воздействия. Но какой именно,
мы не знаем, и это не наша задача, есть
профильные институты, службы”, - заключил он. Напомним, что на диспансерном учете сейчас состоят 93 человека, живущих в селе Калачи, что составляет 17%
от общего населения поселка (всего в Калачах проживает 532 человека). В конце
прошло года аким Акмолинской области
Сергей Кулагин заявил, что переселение
людей из села, пораженного таинственной
болезнью, планируется в течение 20152016 годов, для чего из бюджета потребуется выделить около Т2 миллиардов.
В понедельник в правительстве под
председательством заместителя ПремьерМинистра Бердибека Сапарбаева состоялось заседание рабочей группы, в ходе которого была рассмотрена ситуация, сложившаяся в селе Калачи. В заседании приняли участие члены комиссии, руководители центральных и местных исполнительных органов, представители научных организаций. Как было отмечено, мероприятия
по профилактическому осмотру жителей
села полностью завершены. Все жители
обеспечены индивидуальными социальномедицинскими паспортами. В целях обеспечения постоянного мониторинга экологической ситуации в селе Калачи и близлежащих к нему сельских пунктах установлены экологические блокпосты.
По итогам заседания г-н Сапарбаев дал
конкретные поручения соответствующим
госорганам. В частности, вице-премьер поручил представить заключение об итогах
работы комиссии к 20 января 2015 года.
Вместе с тем, отметил он, необходимо направить результаты медицинской проверки жителей села Калачи в ведущие зарубежные научно-исследовательские институты для независимой оценки. Также была
отмечена необходимость проведения постоянного мониторинга атмосферного воздуха в селе с использованием передвижной
экологической лаборатории. Г-н Сапарбаев подчеркнул, что проблемы данных населенных пунктов находятся на постоянном контроле у Президента.
№1, 16 января 2015 года
panoramakz.com
2
Астанинская встреча
не состоялась 15 января
Шансы на ее проведение в дальнейшем остаются
Совещания
До начала этой недели сохранялась вероятность проведения 15 января в Астане
встречи в “нормандском формате” по урегулированию украинского кризиса. Формат, возникший в ходе встречи, посвященной высадке западных союзников в Нормандии и открытию Второго фронта, предусматривает переговоры глав 4 государств
- Украины, России, Германии и Франции,
где каждая страна, за исключением Украины, выступает то в качестве модератора,
то в качестве стороны, оказывающей давление на одну из сторон конфликта.
В качестве “чистого модератора” в ходе
астанинской встречи мог бы выступать, пожалуй, только Президент Казахстана. Он
приложил серьезные усилия для того, чтобы встреча состоялась, совершив визит в
Берлин в тот день, когда во Франции происходила контртеррористическая операция
и откладывалось большинство межгосударственных встреч. В переговорных позициях сторон существует огромное количество
нюансов и противоречий. Для Украины
очень важно ведение диалога именно в нормандском формате, вероятно, важно потому, что в отличие от переговоров, проходящих в Минске, в нем не предусматривается
участия глав самопровозглашенных сепаратистских объединений, и возможное давление со стороны России нивелируется участием других великих держав. Министр
иностранных дел России Сергей Лавров, в
свою очередь, накануне берлинской встречи четырех министров иностранных дел
говорил о том, что в конечном итоге решение конфликта может быть найдено только в результате прямых переговоров Киева
с лидерами ДНР и ЛНР, а попытки силового решения конфликта, о предпосылках к
которым уверенно говорил глава МИД,
могут привести к печальным последствиям для Украины. Канцлер Германии Ангела Меркель, в свою очередь, заявляла о том,
что видит смысл в астанинской встрече,
только если в ее преддверии было бы понятно, что могут быть достигнуты реальные результаты, а стороны выполнят ранее
достигнутые минские договоренности.
Снятие санкций против России также возможно лишь в случае достижения реального прогресса на востоке Украины. (Россия, в свою очередь, показательно обижается, когда для снятия санкций ставятся
определенные условия, называя сами санкции нелегитимными.) В последние дни
появилась информация о том, что Евросоюз может начать обсуждение смягчения
санкций, условием является прекращение
поддержки сепаратистов со стороны России. Кроме того, делаются оговорки о том,
что существуют разные пакеты санкций,
связанные с Крымом и ситуацией в Донбассе. Принятие каких-либо решений, однако, возможно не раньше марта, когда
исполнится ровно год санкционному крымскому проекту. Как считается, в Евросоюзе существует достаточно серьезный разброс мнений по поводу дальнейших санкций против России. Одна группа стран настроена скорее на смягчение - в их числе
Чехия, Венгрия, Италия, Испания и Франция. Другая часть восточноевропейских
стран, включая Польшу и Прибалтику, Ве-
ликобританию и скандинавские страны,
являются наиболее бескомпромиссной сторонницей санкций. Германия занимает в
определенной степени двойственную позицию.
Российские СМИ, освещая берлинский
визит Президента Назарбаева, отметили,
что после встречи с г-жой канцлерин состоялась встреча на нейтральной территории в отеле “Адлон” с германским министром иностранных дел Франком-Вальтером Штайнмайером. Министр иностранных дел занимает, согласно оценкам политических аналитиков, позицию, несколько
отличающуюся от канцлерской. Как считается, именно идеей министра стало подключение к диалогу партнеров России по
Евразийскому союзу, что имеет серьезный
эффект с учетом важности для России этих
отношений. Осенью в германской прессе
появилось письмо против санкций, подписанное несколькими десятками известных
художников и политиков в основном из социал-демократического лагеря. Германские промышленники также довольно негативно относятся к возможному развитию
событий, связанному с санкциями и дальнейшим ухудшением ситуации в российской экономике из-за ослабления рубля и
снижения цен на нефть. (Интересно, что в
эти дни в рамках “Зеленой недели в Берлине” должна была состояться встреча российского и германских министров сельского хозяйства, в ходе которой германский
министр был намерен поинтересоваться у
российского министра, нельзя ли смягчить
российские контрсанкции, связанные с ограничением на импорт продовольствия.)
Надежды России на изменение ситуации во
многом могут быть связаны с успешностью
игры на противоречиях внутри ЕС и отдельных стран. Российским пропагандистским
клише является также упоминание о том,
что Европа практически не обладает политическим суверенитетом, и все решения
“принимаются старшими заокеанскими товарищами”. Последние санкционные решения США, однако, синхронизируются с
санкциями со стороны ЕС. Встречавшиеся
в понедельник в Берлине министры иностранных дел в итоге пришли к выводу, что
успеть организовать встречу в Астане 15
января невозможно. (Впервые дату возможной встречи назвал в конце декабря Президент Украины Петр Порошенко, и тогда
это выглядело сенсационной информацией.)
Возможно, если встреча прошла бы на
этой неделе, она не могла бы принести каких-то позитивных результатов. Наблюдатели ОБСЕ констатируют серьезное усиление эскалации в донецком регионе, которая привела к многочисленным жертвам, в
то время как под Луганском ситуация складывается намного спокойнее. Миротворческие усилия, которые могут позволить
избежать большого количества жертв,
выше любых политических выгод.
Для Казахстана участие в урегулировании конфликта является крайне важным
также с позиций прагматики, поскольку
дальнейшее усугубление ситуации в российской экономике санкциями и отсутствием доступа к рынкам капитала может
стать одним из самых серьезных кризисных
факторов и для нас.
Дмитрий КАРПОВ
В ЕАЭС подтверждение диплома
для мигрантов потребуется только
в ряде отраслей
Брифинг по разъяснению социальных
гарантий для трудовых мигрантов в Евразийском экономическом союзе провели в
столице. Было отмечено, что в рамках проекта договора о ЕАЭС предусмотрены новые нормы в вопросах пенсионного обеспечения трудовых мигрантов, концепция в
этом направлении уже разработана и согласовывается с государствами - членами союза.
“Решением Совета Евразийской экономической комиссии одобрена “Концепция
проекта международного договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения”. На сегодняшний день проект
договора уже разработан и проходит согласование в государствах-членах. С 1 января
2016 года будет уже учитываться стаж трудовых мигрантов, именно участия в накопительной пенсионной системе. То есть те
10%, которые сегодня мы перечисляем от
своего дохода в ЕНПФ - такое же право
будут иметь и трудовые мигранты”, - сообщила на брифинге в службе центральных
коммуникаций вице-министр здравоохранения и социального развития Светлана
ЖАКУПОВА.
По ее словам, выплаты из накопительной пенсионной системы будут осуществляться только при достижении гражданами пенсионного возраста государства проживания. “То есть если трудовой мигрант
в возрасте 20 лет несколько раз будет пересекать нашу границу и на нашей территории осуществлять трудовую деятельность,
то при выезде из страны ему пенсионные
накопления не будут перечисляться: они
будут аккумулироваться в ЕНПФ и экспортироваться будут только при обращении
компетентного органа государства проживания при достижении данным трудовым
мигрантом пенсионного возраста. Только
в этом случае”, - пояснила она.
Вице-министр напомнила, что Казахстан с 1998 года перешел на накопительную
пенсионную систему, поэтому рассматривается экспорт только накопительной пенсии. “Базовая пенсионная выплата, солидарные пенсии, выработанный трудовой
стаж - это будет распространяться только
на граждан РК”, - уточнила спикер.
Г-жа Жакупова напомнила, что с 1 января 2015 года вступил в силу Договор о
Евразийском экономическом союзе, который создает условия для свободного пере-
движения услуг, товаров и капитала, а также рабочей силы государств - членов Евразийского экономического союза. Договор способствует реализации равных прав
граждан государств-членов во всем, что
связано с условиями труда; снижению потоков нелегальной миграции; углублению
социально-экономических интеграционных процессов в рамках ЕАЭС.
Это, по ее словам, означает, что срок
временного пребывания (проживания) трудящегося и членов его семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного
с работодателем и заказчиком работ (услуг). В случае досрочного расторжения договора после истечения 90 суток с даты
въезда трудящийся-мигрант имеет право
без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить
новый трудовой и гражданско-правовой
договор. Также исключены процедуры получения разрешения на работу, которые устанавливали страны в целях защиты внутреннего рынка труда.
“Договор освобождает от регистрации
трудящихся-мигрантов и членов их семей
в течение 30 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства. В случае пребывания на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты
въезда они обязаны зарегистрироваться в
соответствии с законодательством государства въезда”, - добавила вице-министр.
На брифинге пояснили, что документы
об образовании будут признаваться на всей
территории ЕАЭС, кроме некоторых дипломов, владельцам которых придется подтверждать свою квалификацию.
“Надо отметить, что документы об образовании и квалификации не требуют подтверждения, кроме некоторых отраслей. В
образовании, здравоохранении, социальной сфере и фармацевтике документы об
образовании должны будут подтверждаться именно по нормам действующего законодательства государства трудоустройства”, - сообщила г-жа Жакупова. Также
она сообщила, что предусматривается социальное страхование от несчастных случаев на производстве при исполнении трудовых обязанностей и медицинское страхование.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Правительство
С начала текущего года в Казахстане активно обсуждается вопрос повышения стоимости электроэнергии. В январе уже были
повышены тарифы для конечного потребителя в Алматы, Павлодаре, Шымкенте и
ряде других регионов. А теперь несколько
республиканских изданий со ссылкой на
сайт NefteGaz.kz сообщили о том, что министр энергетики Казахстана Владимир
Школьник 7 января якобы подписал приказ, существенно повышающий тарифы на
электроэнергию с 1 февраля этого года во
всех регионах страны. Министерство энергетики в прошлый четверг эту информацию
опровергло, а в пятницу с разъяснениями
по данному вопросу выступила ассоциация
организаций нефтегазового и энергетического комплекса KAZENERGY.
Как отмечалось в пресс-релизе Министерства энергетики, выпущенном сразу
после распространения в СМИ информации о том, что этим ведомством подписан
указ о повышении цен на электроэнергию
с 1 февраля 2015 года, подобные утверждения не соответствуют действительности
хотя бы потому, что Минэнерго не может
устанавливать конечный тариф для потребителя. Конечный тариф на электрическую
энергию складывается из цен ее приобретения у производителей, тарифов на передачу и надбавки электроснабжающих организаций. “В настоящее время энергопроизводящие организации реализовывают
электроэнергию по ценам, не превышающим предельные тарифы, установленные
постановлением правительства №392 от 25
марта 2009 года “Об утверждении предельных тарифов” в 2009 году, - отмечается в
пресс-релизе. - Решение о повышении тарифов на электрическую энергию для потребителей не входит в сферу компетенции
министерства энергетики Республики Казахстан, министр энергетики не подписывал такого указа или приказа, и опубликованная в СМИ новость о подписании министром энергетики указа о повышении
цен на электроэнергию не соответствует
действительности”, - резюмируется в сообщении.
В пятницу же с разъяснением выступила ассоциация организаций нефтегазового
и
энергетического
комплекса
KAZENERGY. В ее сообщении подчеркивается, что дополнительного повышения
цен на производство электроэнергии с февраля 2015 года не предусматривается. “Тарифы на передачу и распределение электрической энергии по электрическим сетям
национального уровня АО “KEGOC” и
электрическим сетям регионального и местного уровней РЭК утверждаются государственным органом, осуществляющим
руководство в сфере естественных монополий и на регулируемых рынках (Комитет
по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономи-
Производственная стоимость
электроэнергии не подорожает,
утверждают в Минэнерго
ки РК), - говорится в информации
KAZENERGY. - Совокупный тариф формируется исходя из стоимости ее производства, передачи и распределения по сетям
регионального и межрегионального уровня, а также снабженческой надбавки. Так,
потребители производят оплату электричества энергоснабжающему предприятию,
которое организует весь процесс подачи
электроэнергии от производителя до конечного потребителя”, - разъясняется в
пресс-релизе.
Производственная стоимость электроэнергии регулируется государством. В последние годы в стране ежегодно устанавливаются предельные тарифы на электроэнергию по принципу “тариф в обмен на
инвестиции”. Таким образом, в стоимость
электроэнергии закладывается сумма на
дальнейшую модернизацию систем электроснабжения: создание новых активов, расширение, обновление, поддержку, реконструкцию и техническое перевооружение
существующих электростанций, отмечается в сообщении. В прошедшем году Министерством энергетики были рассмотрены и
подписаны инвестиционные соглашения с
энергопроизводящими организациями, которые предусматривают установление тарифов для них на 2015 год на уровне, не превышающем предельные тарифы, утвержденные постановлением Правительства от
25 марта 2009 года. “Таким образом, текущий уровень стоимости производства электроэнергии утвержден еще в 2009 году, и
дополнительного повышения цен на производство электроэнергии в Казахстане с
февраля 2015 года не предусматривается”,
подчеркивают в ассоциации.
Между тем в начале года пресс-служба ТОО “АлматыЭнергоСбыт” сообщила
о том, что в связи с ростом отпускной цены
на электроэнергию рядом энергопроизводящих организаций с 1 января будут повышены тарифы на электроэнергию для
потребителей в Алматы и Алматинском
регионе. Согласно сообщению, об увеличении отпускной цены на электроэнергию
с 1 января 2015 года объявили следующие
энергопроизводящие организации: Северные энергоисточники до Т8,8 (10%); АО
“Алматинские электрические станции”
Т8,6 (5%); Жамбылская ГРЭС - до Т8,7
(2%). Кроме того, поднялась цена на передачу электроэнергии по сетям АО
“KEGOC” на 33%, по сетям регионального уровня АО “АЖК” - на 4%. А также
подорожали услуги по организации балансирования производства - потребления
электроэнергии на 22% к ранее утвержденному тарифу. “Так как основной состав-
ляющей отпускного тарифа на электрическую энергию является ее цена на оптовом рынке, ТОО “АлматыЭнергоСбыт”
извещает потребителей об изменении тарифа на 7,5%”, - говорится в пресс-релизе.
С 1 января 2015 года в Алматы и Алматинском регионе применяются следующие
тарифы, дифференцированные в зависимости от объемов потребления электроэнергии для бытовых потребителей: тариф первого уровня Т15,43 за 1 кВтч; тариф второго уровня Т20,90 за 1 кВтч; тариф третьего
уровня Т26,13 за 1 кВтч. Тарифы, дифференцированные по зонам суток, тоже повышены и при двухзонной системе учета
установлены на следующем уровне: дневная ставка тарифа (с 7-00 до 23-00) Т22,33
за 1 кВтч; ночная ставка тарифа (с 23-00 до
7-00) Т4,92 за 1 кВтч. При трехзонной системе учета дневная ставка тарифа (с 7-00 до
19-00) составит Т17,42 за 1 кВтч; ставка тарифа в часы максимума (с 19-00 до 23-00)
Т36,48 за 1 кВтч; ночная ставка тарифа (с
23-00 до 07-00) Т4,92 за 1 кВтч.
Помимо этого, в Павлодаре тариф на
электроэнергию повысился в среднем на
3,6% - с Т10,89 до Т11,28 за киловатт-час.
“Cчитаем это повышение объективным и
обоснованным: компания КЕGOC подняла цену на свои услуги по транспортировке электроэнергии на 50% и на балансировку на 38%, а станции подняли предельный
тариф по выработке электроэнергии с Т6,9
до Т7,5”, - сообщил руководитель областного департамента Комитета по регулированию естественных монополий и защите
конкуренции Азамат АУЖАНОВ.
Также подорожало электричество и в
Шымкенте, в среднем на 6%. Для жилых
помещений площадью до 70 квадратных
метров ставка изменилась с Т11,94 до Т12,63
за киловатт-час, для площади от 70 до 140
квадратных метров - с Т15,86 до Т16,84, для
помещений размером более 140 квадратных
метров - с Т19,82 до Т21,6. Кроме того, для
юридических лиц и бюджетных организаций электроэнергия подорожала на 11,7%.
Помимо этого, повышен тариф на электричество и в Северо-Казахстанской области - с 1 января он в среднем вырос на Т0,15
за киловат-час. Сообщается, что эти меры
были приняты в связи с необходимостью
модернизации производственного оборудования и снижения нормативно-технических потерь. Новый тариф рассчитан на пять
лет. С начала года также подорожала электроэнергия в Астане: в среднем она составила Т12,67 за киловатт-час.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Субрегиональный офис МЭБ по борьбе с ящуром
откроется в Астане
В Астане будет открыт субрегиональный координационный офис Международного эпизоотического бюро (МЭБ) по ящуру. Об этом сообщила вице-министр сельского хозяйства республики Гульмира Исаева в понедельник в кулуарах расширенного заседания комитета Сената по аграрным
вопросам, природопользованию и развитию сельских территорий. Законопроект о
ратификации соответствующего соглашения между казахстанским правительством
и МЭБ рассматривался в ходе самого заседания комитета. Представительница Минсельхоза также сообщила, что в Казахстане в этом году может быть открыта Национальная лаборатория по бруцеллезу для
всего Центральноазиатского региона.
По словам вице-министра, координационных офисов международного бюро,
подобных тому, что будет открыт в Астане, в мире насчитывается всего пять. “Таким образом, Международное эпизоотическое бюро, 180 его стран-членов, выразили доверие Казахстану и определили
Астану как региональный центр по координации усилий всех ветеринарных служб
нашего региона по контролю, мониторингу и борьбе с ящуром”, - подчеркнула
г-жа ИСАЕВА в интервью журналистам.
При офисе МЭБ в Астане будет создан
банк вакцин, а само международное бюро
будет выделять ежегодно 2 миллиона евро
для проведения вакцинации против ящура в соседних странах Центральной Азии
- Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане и Туркменистане.
“В настоящее время в южных и восточных регионах Казахстана проводится двукратная вакцинация против ящура, но в
указанных странах нет средств для ее проведения, поэтому гранты МЭБ на вакцинацию в этих странах помогут снизить угрозу распространения ящура для Казахстана.
В будущем планируется координировать
борьбу с ящуром также с Арменией и Азербайджаном, ведутся переговоры о присоединении к этой работе западных районов
Китая”, - подчеркнула г-жа Исаева. За счет
вакцинации на средства МЭБ в соседних
странах Казахстан сумеет уменьшить так
называемую буферную зону распространения этой болезни, которая на сегодня административно-территориально занимает
всю территорию южных областей и ВКО.
“Мы снизим ее до 15-20 километров, и, таким образом, сразу же уменьшатся затраты государства на вакцинацию, это будет
реальный эффект для экономики”, - сказала вице-министр.
Она напомнила, что ящур является одним из главных препятствий для международной торговли, поэтому страны - члены
ВТО выработали правила по обязательному эпизоотическому благополучию по шести основным болезням животных. В Центральной Азии есть относительная стабильность по пяти из них, но по ящуру имеется
высокий риск распространения. При этом
Казахстан, по ее словам, рассчитывает получить статус страны, свободной от ящура,
в мае этого года, в ходе ассамблеи МЭБ в
Париже, где представители 180 государств
будут голосовать за предоставление соответствующего статуса той или иной стране. “Мы рассчитываем, что будет проведено голосование, и Казахстан сможет полу-
чить два статуса. Первый - для девяти областей на севере, западе и в центральной
части Казахстана - статус территории, свободной от ящура без вакцинации. Второй для 4 южных областей и ВКО - статус территории, свободной от ящура с вакцинацией”, - пояснила г-жа Исаева.
По ее оценке, рассчитывать можно на
успех обеих заявок, поскольку в стране на
протяжении последних двух лет не зафиксировано вспышек ящура. “Мы полностью
поменяли стратегию, стали использовать
новый вид вакцины - очищенную, высокопотенциальную, делаем все так, как требуют международные нормы. Мы подали две
заявки в Международное эпизоотическое
бюро, в независимую рабочую группу. Там
собраны эксперты со всех стран мира, на
которых никто не оказывает давление, они
сами объезжают страну, которая подала
заявку, сами делают выводы о способности этой страны контролировать то или иное
заболевание. К нам сейчас приезжает первый представитель этой организации, он
поедет посмотреть Акмолинскую и Жамбылскую области и на основании этой поездки сделает свой вывод о степени готовности Казахстана”, - добавила вице-министр.
Помимо этого, по ее словам, в 2015 году
в Астане может появиться Национальная
лаборатория по бруцеллезу, деятельность
которой будет охватывать всю Центральную Азию. “Мы получили грант, это означает, что ведущая лаборатория Международного эпизоотического бюро, которая
является самой знаменитой лабораторией
по бруцеллезу, взяла над нами шефство.
Уже в этом году мы планируем получить
статус Национальной референтной лаборатории регионального характера по бруцеллезу для всех центральноазиатских республик, - сообщила г-жа Исаева. - Это означает, что любое диагностическое исследование по данной болезни, связанное именно
с какими-то спорами или с определением
диагноза, будет проводиться у нас, в Астане, и результат будет иметь статус решения
международной референтной лаборатории”, - уточнила она.
По ее сведениям, только за последние
два года Международное эпизоотическое
бюро выделило Казахстану 800 тысяч евро
в виде грантов на подготовку ветеринарных
специалистов и на совершенствование законодательства в области ветеринарии. “В
результате наши студенты, которые обучаются на ветеринарных факультетах аграрных университетов, уже имеют возможность обучаться бесплатно за счет именно
денег МЭБа в ветеринарных школах Франции, - отметила вице-министр. - Ветеринарные школы Тулузы и Леона ждут наших
специалистов, единственная у нас есть проблема, вы знаете, что не все студенты, которые обучаются на аграрных факультетах,
на ветеринарных специальностях достаточно владеют иностранным языком. Поэтому мы сейчас совместно с посольством
Франции организовываем курсы для наших
студентов, чтобы они могли пройти некий
первичный уровень, а потом уже будут получать специализированное образование”,
- объяснила она.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
На очистных сооружениях Алматы
заменили оборудование,
работавшее более полувека
Накануне новогодних праздников на
головных очистных сооружениях Алматы
запустили новую фильтровальную станцию
производительной мощностью 125 тысяч
кубометров в сутки. Новая фильтровальная
станция заменит станцию первой очереди,
которая бесперебойно функционировала с
1949 года; сами же головные очистные сооружения, представляющие собой крупнейший комплекс по водоподготовке, обеспечивают подачу питьевой воды в южную
и центральную части Алматы, выше проспекта Абая, между улицей Фурманова и
Большой Алматинкой.
После предварительного отстаивания и
первичного обеззараживания вода из Большой Алматинки самотеком по трем водоотводам поступает в головные очистные
сооружения, где проходит очистку по классической схеме, включающей процессы
коагуляции, отстаивания, фильтрации и
обеззараживания. В 2009 году на головных
очистных сооружениях перешли на технологию обеззараживания воды гипохлоритом натрия, который получают на месте
методом электролиза раствора поваренной
соли. Применение такой технологии позволило снизить риски, связанные с исполь-
зованием традиционно применявшегося
для этой цели жидкого хлора. Контроль качества воды на всех стадиях технологического процесса осуществляет химико-бактериологическая лаборатория.
Аким южной столицы Ахметжан Есимов отметил, что запуск новой фильтровальной станции позволит улучшить качество подаваемой питьевой воды, обеспечит
бесперебойное и надежное водоснабжение,
сократит потребление электроэнергии и
потери водных ресурсов. “Для того чтобы
алматинцы получали качественную питьевую воду, в городе делается очень много.
За последние годы на развитие этой сферы
было выделено порядка Т30 млрд. Проделанная работа дала положительный эффект: аварийность сократилась в 1,5 раза,
потери воды - в два раза. В городе было построено 300 км новых сетей, в целом протяженность городских сетей составляет
2700 километров, это сравнимо с расстоянием от Алматы до Атырау”, - подчеркнул
глава города.
Аким вручил представителям ГКП “Алматы Су” ключи от 15 новых служебных автомашин южнокорейского производства.
Анна ШАТЕРНИКОВА
В преддверии проведения в Астане
Международной специализированной выставки ЭКСПО-2017, темой которой станет
“Энергия будущего”, в Казахстане приступили к реализации новых проектов, предусматривающих использование возобновляемых источников энергии. Одним из таких
проектов, как сообщил во вторник во время брифинга в Службе центральных коммуникаций исполнительный директор Коалиции за зеленую экономику и развитие
G-Global Асхат Сулейменов, является
строительство солнечного биовегетария
(солнечной теплицы) площадью 1200 квадратных метров.
К ЭКСПО-2017
построят
солнечную
теплицу
на 1200
квадратов
Стоит отметить, что в 2013-2014 годах
Коалиция совместно с ПРООН уже реализовала ряд успешных пилотных проектов
по внедрению доступных и простых “зеленых” технологий в социальные объекты
страны, за что удостоилась знака доверия
от своих партнеров из ПРООН. В частности, в Восточно-Казахстанской, Акмолинской и Кызылординской областях в ряде
школ при участии Коалиции были заменены лампы накаливания на энергоэффективные, в поселке Пригородный возле Астаны в детском саду был установлен солнечный водоколлектор. Всего же объединение имеет отношение примерно к 30 новым технологям, внедренным в стране в
последние два года.
“Географически масштаб “зеленых”
практик весьма широк, практически в каждом регионе Казахстана имеются достойные “зеленые” проекты”, - отметила на брифинге член президиума коалиции, руководитель общественного фонда “Акбота”,
дислоцирующегося в Акмолинской области, Татьяна НЕМЦАН. Она также привела
пример внедрения пиролизного отопления
(нагревания древесины в котлах до высокой температуры без доступа кислорода,
что позволяет получать газ и сжигать его
постепенно, экономя топливо) в школах
Аягозского района Восточно-Казахстанской области. По сведениям представительницы Коалиции, эта технология позволяет
экономить ежегодно Т11 миллионов тенге
в каждой из школ (всего пиролизные котлы установлены в 46 школах ВКО).
Также, по ее словам, проект по использованию солнечных водоколлекторов поддержан в других районах ВКО и Кызылординской области. “Для сельских территорий использование энергии солнца для решения санитарных вопросов это архиважный вопрос. Особенно для южных регионов, в которых солнечая энергия может использоваться большую часть года. На одном сенсорном кране в школе, где 150 детей, можно 361 литр воды экономить ежесуточно”, - отметила она. Кроме того, хорошие результаты дает технология капельного орошения. “При традиционном поливе огорода на 10 сотках можно потратить
порядка 210 кубов воды. При капельном
орошении расходуется 53 литра воды по показаниям одного месяца”, - уточнила г-жа
Немцан. При этом, по ее утверждению, урожайность повышается в три с половиной
раза.
О новых проектах на брифинге рассказал исполнительный директор Коалиции.
“В Казахстане есть программа партнерства
“Зеленый мост”, которая предусматривает
трансферт зеленых технологий, - напомнил
г-н СУЛЕЙМЕНОВ. - Именно по этой программе коалиция совместно с российским
партнером уже внедряет две технологии.
Это производство вермикультивирования
(разведение, производство червей, червеводство. - Прим. авт.) и абсолютно новая
для Казахстана технология - строительство
солнечного биовегетария площадью 1200
квадратных метров. Это теплица новой модификации”, - уточнил он. По словам представителя Коалиции, все названные проекты будут нацелены на мотивацию широких
слоев населения, а также бизнес-структур,
неправительственных организаций и социальных объектов к энергосбережению.
При этом в Казахстане не только перенимают опыт других стран в области “зеленых” технологий, но и делают свои наработки в этой сфере. Г-н Сулейменов сообщил, что в числе претендентов на гранты для казахстанских изобретателей по
конкурсу Министерства образования и науки значатся, в частности, ученые научнотехнического совета по малой энергетике,
работающего при Коалиции. В их числе председатель этого совета, доктор технических наук Хайрулла Байшагиров. “В частности, Байшагиров подал заявку по ветряку, который вырабатывает электроэнергию. И таких проектов много. Есть Парфенов из Акмолинской области, который 20
лет назад, когда отключался свет, своими
технологиями, ветряными станциями, обеспечивал энергией дом”, - подчеркнул он.
В настоящее время коалицией и партнерами - общественными организациями,
объявлен онлайн-конкурс ЭКСПО-2017, в
котором также участвуют отечественные
изобретатели и ученые. “Можно подавать
туда свои заявки, и конкурсной комиссией будут отобраны самые хорошие проекты. На площадке ЭКСПО-2017 будет хороший павильон, вероятность есть такая,
что именно победители будут участвовать
от Казахстана”, - подчеркнул г-н Сулейменов. А г-жа Немцан в заключение брифинга заявила о необходимости наладить
в стране экологический туристический
бизнес для молодежи. “Молодежь очень
активна и восприимчива к различным активити, которые позволят проводить волонтерские лагеря, сборы. Если создать
такие площадки под Астаной, региональные - они позволят молодежи общаться, и
таким образом мы тоже можем знакомить
ребят с практиками и технологиями”, сказала она.
(Окончание, пожалуйста, на 3-й стр.)
panoramakz.com
№1, 16 января 2015 года
3
Депутаты просят отложить
на год норму об обязательных
детских автокреслах
Парламент
Отсрочить обязательное использование детских автокресел на год просят депутаты партии “Ак жол”. Дело в том, что
с введением этой нормы стране потребуется около миллиона автокресел сразу, а
где их взять? К тому же сама по себе норма довольно сомнительная и может стать
коррупционной, заявили мажилисмены.
Первое в этом году пленарное заседание мажилиса началось с обсуждения самой острой темы последних дней - вступившего в силу Закона “О дорожном движении”, а точнее его нормы об обязательном использовании детских автокресел.
Свое возмущение по данному поводу высказала в депутатском запросе Меруерт
Казбекова. По ее словам, уже сейчас граждан с детьми отказываются перевозить такси и попутный транспорт, а таксопарки
стали включать в стоимость проезда дополнительные Т200-300 за установку детских кресел.
- В настоящее время в республике зарегистрировано 4,5 миллиона автомобилей. Если предположить, что хотя бы у четверти автолюбителей есть ребенок до 12
лет, то одновременно в продаже должно
появиться до одного миллиона автокресел.
Это совершенно нереально. А если в семье трое и более детей? Для них такие затраты становятся дорогостоящими. Кроме
того, в малогабаритных и экономичных автомобилях физически невозможно установить несколько детских кресел. В итоге на
рынках возник ажиотаж, сформировались
спекулятивные цены, - заявила депутат.
Невозможность одномоментно исполнить требования данного закона и создает предпосылки к увеличению коррупционных правонарушений, считает она. Мажилисвумен напомнила, что основным аргументом в пользу принятия этой нормы
была необходимость обеспечения безопасности детей при перевозках. Но на практике же, по словам депутата, все свелось к
требованиям приобретения автокресел,
что и вызвало большой общественный резонанс.
- Уважаемый Карим Кажимканович,
депутатская фракция “Ак жол” просит вас
рассмотреть вопросы. Первое: о предоставлении переходного периода на 12 месяцев для реализации вышеназванной нормы, снабжения автомобилей детскими
креслами. К примеру, в 2006 году в России введение аналогичной нормы было
также отложено на год. Второе: за указанный срок пересмотреть закон, обязав обеспечить автокреслами детей до 6 лет, а для
детей с 6 до 12 лет данную норму сделать
рекомендательной. При этом необходимо
учитывать, что по действующим правилам
все пассажиры должны пристегиваться
ремнями безопасности в любом случае, сказала Меруерт КАЗБЕКОВА, зачитывая
свой запрос.
В качестве примера она привела международный опыт. Так, по ее словам, с обязательным использованием детского удерживающего устройства в Бельгии и Дании
должны ездить дети в возрасте лишь до 3
лет, в Японии - до 6. В Финляндии для детей от 3 до 12 лет использование автокресла рекомендуется, но не является обязательным.
В этом вопросе коллегу поддержал и
спикер мажилиса Кабибулла ДЖАКУПОВ. Он порекомендовал разработчикам
закона и председателю комитета, который
его курировал, глубже изучить тему.
- Правильно сказала депутат Казбекова: это прямой коррупционный путь ко
всяким действиям. Еще есть аптечки. По
закону в них обязательно должны быть 3
бинта. А если будут только 2 бинта или
один большой? Это дает право тому же
сержанту, который стоит на дороге практически ни за что наказать водителя, и
потом никто ничего не докажет. Тут недоработка наших рабочих комиссий, - признал он.
Между тем, пока коллеги говорили об
автокреслах, лидер фракции “Ак жол”
Азат Перуашев забил тревогу в связи с ситуацией на алкогольном рынке. Дело в
том, что в этом году в России планируют
снова разрешить рекламировать алкоголь,
причем только местного производства. По
мнению г-на Перуашева, это приведет к
уменьшению продаж казахстанских производителей. Ведь, как известно, в Казахстане с 2004 года полностью запрещена
реклама алкоголя.
Он отметил, что, по данным всех социологических исследований, доля граждан,
регулярно просматривающих российские
телеканалы и СМИ, стабильно составляет
от 60% до 80%. А согласно исследованиям
Казахстанского центра гуманитарно-политической конъюнктуры, почти 90% казахстанцев погружены в российское информационное пространство.
- В результате начиная с 2004 года, в
Казахстане устойчиво формировалась ситуация, когда отечественные потребители
смотрели рекламу российского алкоголя и
не имели доступа к информации об аналогичной продукции казахстанского производства. Очень скоро это отразилось на потребительских предпочтениях, а затем и на
маркетинговой политике в торговле. Российской водке, коньяку, винам, пиву во
всех супермаркетах и магазинах стали отводить наиболее заметные для покупателей
места, тогда как отечественный алкоголь
задвигался на задние полки и сокращался
в объеме, - напомнил мажилисмен.
При этом на все претензии отечественных производителей, по словам г-на ПЕРУАШЕВА, у торговцев был резонный ответ:
“Мы выставляем то, что спрашивают покупатели, а они спрашивают то, что видят в
рекламе”. Только с 2012 года российская
сторона последовала примеру Казахстана,
с которым к тому времени уже два года находилась в Таможенном союзе, и ввела полный запрет на рекламу алкоголя, включая
пиво, тогда как аналогичный запрет существует в Казахстане с 2004 года, подметил
лидер партии предпринимателей
- И тут же во всех СМИ и с высоких
трибун посыпались крики о засилье казахстанского алкоголя в России, стали вводиться дискриминационные меры - от ограничений на транспортировку нашей продукции по территории РФ до полного бойкота. Некоторые казахстанские виноделы
уже практически поставлены на колени, но
это наши предприятия, наши налоги, наши
рабочие места, которым мы не только можем, но и обязаны помогать. Коротко говоря, для нас речь идет о выживании либо
утрате целой отрасли национальной экономики, - сказал депутат.
В этой связи фракция партии “Ак жол”
предложила правительству срочно принять
меры по защите интересов отечественных
производителей в сложившихся условиях.
Ведь российское нововведение однозначно
нарушает интересы казахстанских производителей на едином рынке ЕАЭС, а значит, и принципы равной конкуренции, заключил он.
В свою очередь “Народные коммунисты” выступили против перехода на 12-летнее образование. Свою позицию они обосновали тремя причинами. Во-первых, нужно признать: даже в существующем формате средней школы есть дефицит квалифицированных педагогических кадров и
ученических мест, работают аварийные и
трехсменные школы, напомнила депутат
Галина Баймаханова.
- Именно эти проблемы в ближайшее
время должно достойно решить Министерство образования и науки. Во-вторых, ученые-физиологи говорят о том, что 6-летние
дети существенно отличаются от 7-летних.
Многочисленными исследованиями доказано, что 6-летний первоклассник по уровню своего психического развития остается
дошкольником, и он психофизически не
готов к обучению в школе. Интенсивное
развитие организма делает 6-летнего ребенка очень чувствительным к различным неблагоприятным влияниям и нередко приводит к изменениям в организме, повышающим риск заболеваний, - сказала она.
Третий аргумент коммунистки - большие финансовые затраты, которые потребуются для введения 12-летки. В частности,
для расширения школ, штата учителей, разработки и создания нового поколения учебно-методической литературы и прочего.
- Что из этого получится, можно представить по тем реформам образования, которые до сих пор зависают в воздухе. Станут ли дети умнее и здоровее от того, что
пойдут в школу с 6 лет и проведут там не
10, а 12 лет? Так ли уж нужно обществу
12-летнее среднее образование? Мы категорически против его введения! Призываем правительство и Министерство науки и
образования отказаться от попыток сменить парадигму школьного обучения и сосредоточить силы и знания на совершенствовании существующей школьной программы. При этом предлагаем взять за основу советскую систему образования с учетом современных тенденций и общественного мнения, - заявила г-жа БАЙМАХАНОВА, обращаясь с депутатским запросом
к Премьер-Министру Кариму Масимову.
В заключение она отметила, что отечественная система образования регулярно
преобразовывается, но ни одна реформа не
доведена до конца, и никто не понес ответственности за бездумно и неэффективно
потраченные средства.
- Нет конкретного диалога с гражданским обществом, анализа положительных
и отрицательных результатов от нововведений. Наконец, следует констатировать,
что общий уровень образования снижается на протяжении всех последних лет, - подытожила депутат.
После того, как прозвучали все подготовленные мажилисменами запросы, парламентарии наконец принялись за рассмотрение представленных законопроектов. В
результате был одобрен во втором чтении
проект закона “О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и
развитию”. Документ позволит создать
информационно-программный комплекс,
который обеспечит защиту детей от вредной информации в образовательных учреждениях, пояснил депутат Алдан СМАЙЫЛ.
Помимо этого, также во втором чтении
мажилисмены одобрили законопроект “О
внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам правового регулирования сферы интеллектуальной собственности”. Согласно
заключению комитета по законодательству
и судебно-правовой реформе, документ
разработан в целях дальнейшего совершенствования законодательства в сфере интеллектуальной собственности, в том числе
путем устранения правовых пробелов, противоречий, а также исключения норм, создающих административные барьеры.
Зарина КАРИМОВА,
Астана
Место дислокации АЭС будет широко
обсуждаться
Вице-министр энергетики Бакытжан
Джаксалиев в четверг, в ходе презентации
законопроектов “Об использовании атомной энергии” и “О внесении изменений и
дополнений в некоторые законодательные
акты Республики Казахстан по вопросам
использования атомной энергии”, заверил
депутатов, что вопрос о месте дислокации
атомной электростанции будет вынесен на
широкое общественное обсуждение.
Г-н ДЖАКСАЛИЕВ напомнил, что в
качестве потенциальных площадок для
атомной станции рассматриваются два варианта - площадки в районе озера Балхаш
в Карагандинской области и в районе города Курчатова, соседствующего с территорией бывшего Семипалатинского ядерного полигона, в Восточно-Казахстанской
области. При этом, по словам вице-министра, захоронения отходов с будущей АЭС
будут предположительно размещаться на
территории бывшего Семипалатинского
ядерного полигона.
Касаясь же презентуемых законопроектов, г-н Джаксалиев подчеркнул, что
при их разработке ключевыми являлись
вопросы обеспечения “должного уровня
безопасности и эффективной защиты здоровья населения и охраны окружающей
среды при мирном использовании атомной
энергии и в условиях развития атомной
энергетики”. Вице-министр пояснил, что
законопроект “Об использовании атомной
энергии” подразумевает ряд нововведений, среди которых установление категорий радиационной опасности установок,
также вводится аттестация персонала, ответственного за обеспечение безопасности при осуществлении деятельности с использованием атомной энергии, и экспертиза ядерной и радиационной безопасности.
“Вводится требование по страхованию
персонала от рисков радиационного воздействия, необходимое для обеспечения
прав и гарантий на возмещение возможного ущерба здоровью персонала”, - добавил он. По его мнению, введение норм,
устанавливающих порядок принятия решения о сооружении ядерных установок
и пунктов захоронения, позволит обеспечить выполнение требований безопасности. Помимо этого, законопроектом определены нормы аварийной готовности и реагирования на ядерные и радиационные
аварии. “Установлены квалификационные
требования к персоналу ядерной установ-
ки - это позволит обеспечить надлежащий
уровень ядерной, радиационной и ядерной
физической безопасности, аварийной готовности и реагирования на аварии”, - продолжил вице-министр.
Сопутствующим же законопроектом
“О внесении изменений и дополнений в
некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам использования атомной энергии” вносятся изменения
в статью 839 Гражданского кодекса в части исключения случаев радиоактивного
заражения из перечня оснований для освобождения страховщика от осуществления страховой выплаты. “Это позволит
обеспечить страхование радиационных
рисков, связанных с осуществлением деятельности по мирному использованию
атомной энергии с целью защиты здоровья персонала и третьих лиц”, - уточнил
вице-министр.
Помимо этого, в Закон “О государ-
ственных секретах” предлагается внести
изменения в подпункт 35) статьи 12 в части корректировки перечня сведений, относимых к государственным секретам, что,
по мнению разработчиков, позволит обеспечить общедоступность экологической
информации и установление секретности
только в отношении сведений о конкретных системах физической безопасности
ядерных объектов. “Мы полагаем, что информация о возможном воздействии опасных объектов на окружающую среду, в том
числе объектов использования атомной
энергии, должна быть общедоступна, должна быть публичной. Засекречивание всего комплекса работ по атомной электростанции не имеет смысла в современных
условиях и существенно затрудняет развитие атомной отрасли, вызывает фобии у
населения”, - заключил г-н Джаксалиев.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
ВВП в Казахстане в 2014 году...
(Окончание.
Начало, пожалуйста, на 1-й стр.)
В то же время, по данным статистического ведомства, объем инвестиций в основной капитал в январе-декабре 2014 года составил Т6 трлн 574,7 млрд, что на 3,9% больше, чем за 2013 год. Объем розничной торговли за этот же период превысил Т6 трлн
(без оборота общественного питания) и увеличился на 12,1% по сравнению с январемдекабрем 2013 года, объем оптовой торговли за январь-декабрь 2014 г. составил Т16
трлн 358,4 млрд и увеличился на 7,7% по
сравнению с январем-декабрем 2013 года.
Объем услуг по предоставлению продуктов
питания и напитков за январь-декабрь 2014
года составил Т256,8 млрд и увеличился на
0,9%. Внешнеторговый оборот Казахстана в
январе-ноябре 2014 года составил $110 млрд
588,6 млн и по сравнению с январем-ноябрем 2013 года уменьшился на 9,9%, в том
числе экспорт составил $73 млрд 269 млн (на
6,7% меньше), импорт - $37 млрд 319,6 млн
(на 15,6% меньше).
Инфляция в декабре 2014 года по сравнению с декабрем 2013 года составила
107,4%: цены на продовольственные товары возросли на 8%, непродовольственные
- на 7,8%, на платные услуги для населения
- на 6,4%. Цены предприятий-производителей на промышленную продукцию в этом
же периоде снизились на 1,6%. При этом
среднедушевые номинальные денежные
доходы населения в ноябре 2014 года
cоставили Т62355, что на 9,1% выше, чем в
ноябре 2013 года, реальные денежные доходы за указанный период увеличились на
1,4%. Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника в ноябре
прошлого года составила Т119111, прирост
к ноябрю 2013 года составил 11%.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Генпрокуратура напомнила о бесполезности
доносов
Право
Брифинг по разъяснению новшеств уголовно-процессуального законодательства
состоялся в Генеральной прокуратуре.
Представителей СМИ проинформировали
о том, что в новом УПК исключена стадия
возбуждения уголовного дела. Кроме того,
представители надзорного органа отметили, что в случае нарушения “правил Миранды” казахстанцы смогут пожаловаться
на сотрудников полиции.
Открывая брифинг, начальник департамента по надзору за законностью досудебной стадии уголовного процесса Генеральной прокуратуры Амирхан АМАНБАЕВ
сказал, что принятие нового Уголовно-процессуального кодекса знаменует очередной
этап в развитии национального законодательства. Основные направления работы
были определены в Концепции правовой
политики РК до 2020 года, в соответствии с
которой проводится дальнейшее упрощение и ускорение процедур как на стадии
досудебной подготовки дела, так и в судебных инстанциях.
“В частности, в новом УПК исключена
стадия возбуждения уголовного дела. Началом досудебного производства является
регистрация заявления об уголовном правонарушении либо первое неотложное
следственное действие. Для регистрации
всех заявлений и сообщений создается
электронный Единый реестр досудебных
расследований. Анонимные заявления и
сообщения при этом регистрироваться не
будут”, - сообщил г-н Аманбаев на брифинге.
Он добавил, что в целях защиты граждан от необоснованного уголовного преследования перед регистрацией заявители будут обязательно предупреждаться об уголовной ответственности за ложный донос,
которая в новом Уголовном кодексе значительно усилена.
“Анонимки не рассматриваются. Всем
можете передать, пусть не пишут”, - подчеркнул он, пояснив, что некоторым сообщениям все-таки будут уделять внимание.
А именно тем, в которых будет содержаться информация о заложенных взрывных
устройствах, а остальная анонимная информация, даже относящаяся к экстремистским или коррупционным преступлениям, с января 2015 года приниматься не будет.
Кроме того, представитель генпрокуратуры сообщил, что с учетом исключения
стадии возбуждения уголовного дела в новом УПК предусмотрены существенные
гарантии защиты прав граждан, которые
попали либо могут попасть в орбиту уголовного преследования.
“Во-первых, лицо, которое в заявлении
указано как совершившее уголовное правонарушение, автоматически приобретает
новый статус “свидетеля”, который имеет
право на защиту и широкие права, чтобы
защищаться. На свидание с адвокатом до
первого допроса, на заявление ходатайств
по делу, в том числе о производстве экс-
сов, связанных с жалобами на действия и
решения дознавателя, органа дознания,
следователя и прокурора; взысканием процессуальных издержек по уголовному делу
по представлению прокурора; рассмотрением ходатайств адвоката о назначении и
производстве экспертизы, если органом
уголовного преследования в удовлетворении такого ходатайства было необоснованно отказано.
“В целях снижения количества следственно арестованных лиц, с учетом опыта
европейских стран, где эффективно работает такая мера пресечения, как залог, в
новом УПК существенно пересмотрен порядок его применения. Он будет обязательно применяться при избрании меры пресечения в виде содержания под стражей. Судья в постановлении о санкционировании
меры пресечения в виде содержания под
стражей будет обязательно указывать сумму залога за исключением дел об особо
тяжких преступлениях”, - сказал г-н Аманбаев.
Также, по его словам, эта норма будет
действовать в случаях подозрения лица в
совершении преступлений, повлекших
смерть потерпевшего; подозрения лица в
совершении преступления в составе преступной группы, а также иных террористических или экстремистских преступлений; наличия достаточных оснований полагать, что подозреваемый будет препятствовать судопроизводству или скроется от
следствия и суда; нарушения подозреваемым ранее избранной меры пресечения в
виде залога.
Кроме того, на брифинге была озвучена новая инициатива, которую надзорное
ведомство планирует внедрить в Казахстане. Так, концепцией правовой политики на
2010-2020 годы планируется введение институтов восстановительного правосудия.
“В связи с этим предполагается создание
специального фонда помощи потерпевшим.
Необходимость введения данного института обусловлена тем, что зачастую у виновных не оказывается достаточно средств для
возмещения ущерба”, - пояснили журналистам. И добавили, что подобные фонды
действуют в более 20 странах Европы и в
США, так как пострадавшие не могут бесконечно ждать, пока правоохранительные
органы найдут преступника и завершат расследование.
“В этом случае государство в короткие
сроки выплатит гарантированную компенсацию, а затем в регрессном порядке удержит эти средства с виновных. Предполагается, что право на получение компенсации
будет возникать с момента признания лица
потерпевшим. В целом, как вы знаете, с
1 января началась регистрация заявлений
и сообщений об уголовных правонарушениях в Едином реестре досудебных расследований. Уже 1 января в нем конвертировано 10 239 находящихся в производстве
уголовных дел”, - заключил начальник департамента по надзору за законностью досудебной стадии уголовного процесса.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Срок административного ареста сокращен
до 30 суток
В Службе центральных коммуникаций
состоялся брифинг, на котором журналистам разъяснили новшества Кодекса об административных правонарушениях. Было,
в частности, отмечено, что из КоАП исключен ряд крайне репрессивных мер и что для
тех, кто нарушил данный закон, теперь появится возможность при определенных обстоятельствах оплатить штраф на 30% меньше.
Открывая брифинг, заместитель министра юстиции РК Зауреш БАЙМОЛДИНА
напомнила, что с 1 января введен в действие
новый Кодекс об административных правонарушениях, который свел все составы
разрозненных когда-то нормативно-правовых актов в единый закон.
“Отличие нового кодекса заключается
в том, что кардинально пересмотрены основные положения, касающиеся административного законодательства. Новый
КоАП содержит 920 статей, делится на три
части: общую, особенную и процедурную.
Задача министерства заключалась в том,
чтобы тщательно проработать общие положения, процедурную часть кодекса, изложить логически и последовательно все составы административных правонарушений
в особенной части кодекса”, - проинформировала г-жа Баймолдина.
По ее словам, новая редакция направлена на то, чтобы снизить репрессивность
кодекса. Так, в отношении субъектов малого предпринимательства размеры штрафов снижены примерно на 50%. Также в
кодексе проведена градация субъектов,
привлекаемых к административной ответственности, так как ранее субъекты малого и среднего предпринимательства несли
ответственность в одинаковом размере.
Исключено применение принудительных мер медицинского характера к больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, поскольку эти меры ограничивают права и свободы граждан. Кроме
этого, представитель министерства сообщила, что административный арест сохранился, но срок сокращен до 30 суток. “Только
в исключительных случаях арест может
достигать до 45 суток. В новом кодексе сужены составы административных правонарушений, за которые можно налагать ад-
К ЭКСПО-2017 построят солнечную...
(Окончание.
Начало, пожалуйста, на 2-й стр.)
По ее мнению, внедрение “зеленых”
технологий и практик через молодежь, простые семьи, малый и средний бизнес поможет нашей стране в социальном развитии
и устойчивости, особенно сельских территорий. “На ЭКСПО-2017 приедут очень
много туристов, которые хотели бы знать
побольше о нашем быте, о жизни сельских
пертиз, на очную ставку с заявителем, на
ознакомление с делом и так далее”, - пояснил он.
Далее начальник департамента сказал,
что если лицо не задержано на месте преступления или сразу после него, то все меры
принуждения могут применяться только
после вынесения постановления о квалификации деяний подозреваемого, основанного на конкретных доказательствах. “Причем это и другие постановления, а также
действия следователя лицо может обжаловать следственному судье. В-третьих, доказательства, добытые в результате незаконного задержания, признаются недопустимыми”, - пояснил г-н Аманбаев.
В новом УПК разработаны нормы по
аналогии с американскими “правилами
Миранды”. Так, вводится норма, обязывающая при задержании устно разъяснять
лицу его право на адвоката, хранить молчание и что сказанное им может быть использовано против него в суде. “Это мировая практика зачитывать права. Если не
зачитываются, то может жаловаться. Это
его право, раз в кодексе это предусмотрено”, - добавил он.
На брифинге представителей СМИ проинформировали, что в целях экономии из
процесса исключено предъявление органами следствия обвинения, а также такой громоздкий процессуальный документ, как
“обвинительное заключение”, заменен, как
в странах Европы, на краткий обвинительный акт. В нем будут указываться сведения
о подозреваемом, фабула, квалификация,
перечислены документы, содержащие доказательства, и процессуальные издержки.
После утверждения данного акта прокурором лицо будет считаться обвиняемым.
“Оперативные мероприятия в рамках
уголовного дела переведены в категорию
“негласных следственных действий”, поскольку целью их проведения также является собирание доказательств для раскрытия преступлений и изобличения виновных
лиц”, - пояснил спикер.
Также он сообщил, что в целях усиления судебного контроля введена фигура
следственного судьи, что наряду с прокурорским надзором обеспечит эффективный
механизм государственной защиты конституционных прав и свобод человека. К полномочиям следственного судьи отнесено
рассмотрение ходатайств о санкционировании мер пресечения в виде содержания под
стражей, домашнего ареста и продление их
сроков; принудительное помещение не содержащегося под стражей лица в медицинское учреждение для производства судебно-психиатрической экспертизы; эксгумация трупа; арест имущества; международный розыск; помещение несовершеннолетнего лица в спецучреждение; временное
отстранение от должности; запрет на приближение - это новая форма процессуального принуждения, заключающаяся в ограничении действий подозреваемого по
розыску, посещению и переговорам с потерпевшим и иными лицами.
Наряду с этим в полномочия следственного судьи включено рассмотрение вопро-
и городских жителей. Создание “зеленых”
гостевых этно-домов позволит большему
кругу людей узнать о жизни простых казахстанцев, - отметила руководитель общественного фонда. - ЭКСПО-2017 - это народный проект, который сегодня станет
идеологией продвижения нашей страны в
мировом сообществе”, - заключила она.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
министративный арест. Предоставляется
право в течении 7 дней добровольно уплатить штраф в половинном размере в тех
случаях, когда лицо согласно с тем, что совершило административное правонарушение и признает свою вину”, - сказала спикер.
Судье или другому уполномоченному
госоргану, наложившему административный штраф, предоставлено право с учетом
смягчающих обстоятельств снизить размер
штрафа до 30%. “Дело в том, что сейчас
кодекс предусматривает разные размеры
административных штрафов, исчисляемые
в МРП. Теперь же, если лицо раскаялось,
загладило причину, либо нарушение закона было сделано несовершеннолетним или
беременной женщиной, можно будет размер штрафа снизить до 30%”, - пояснила
г-жа Баймолдина.
Касаясь количества статей нового кодекса, на брифинге сообщили, что административные и уголовные правонарушения
различаются по степени общественной
опасности. Исходя из этого ранее действовавший кодекс был пересмотрен, ряд составов был перенесен в Уголовный кодекс в
качестве уголовных проступков. В частности, из кодекса, действовавшего до 1 января, исключены полностью 36 статьей и 11
частей статьей.
Так, председатель Комитета административной полиции МВД РК Игорь ЛЕПЕХА сообщил, что статья 449-я кодекса предусматривает ответственность за назойливые приставания в общественных местах,
связанные с попрошайничеством, предоставлением сексуальных и других услуг. В
ряде стран постсоветского пространства, в
развитых зарубежных странах, по его словам, указанные нормы эффективно действуют на протяжении многих лет. В то же
время отсутствие такого барьера в Казахстане создало благоприятные условия для
попрошаек.
“Для определенных категорий людей
это стало хорошим бизнесом. Их доходы
превышают доходы многих тружеников,
которые имеют официальную работу. Мы
объясняли уже, что если человек сидит и
перед ним лежит шапка, это не является
составом административного правонарушения, за которое он будет нести наказание.
Еще один важный момент: у нас высокий
уровень развития экономики - выше, чем в
некоторых других государствах региона,
поэтому у нас большой приток попрошаек
именно из других стран. Если анализировать количество задержанных попрошаек,
80 % из них были иностранцы. Мы их задерживали, проводили беседу и отпускали”,
- сказал г-н Лепеха.
Теперь указанные действия будут наказываться штрафом в 5 МРП, во второй раз
- 10 МРП либо административным арестом
на срок до 5 суток. В отношении иностранцев, либо лиц без гражданства предусматривается административный арест сроком
до 5 суток с административным выдворением за пределы республики. “То есть судья может либо наложить арест и выдворить, либо просто выдворить. Тогда этот
иностранный гражданин в течение 5 лет не
сможет пересечь нашу границу”, - пояснил
представитель МВД.
Нововведения в кодексе коснутся также граждан, прописавших у себя в квартире несколько десятков человек, которые на
деле не живут на заявленной жилплощади.
Это, как признался спикер, на сегодня одна
из актуальных проблем для таких городов,
как Алматы и Астана.
“Предусмотрена административная ответственность, если вы прописаны в одном
месте, а проживаете в другом. Эта норма
была и в старом административном кодексе. На сегодняшний день изменилось другое - если я как владелец квартиры прописываю к себе 5-6 человек, но эти 5-6 человек не живут, тогда я как владелец буду
нести ответственность. К сожалению, для
Алматы, для Астаны это очень серьезная
проблема, когда в одной квартире по 80
человек прописано”, - объяснил г-н Лепеха.
Он также разъяснил и другую норму
кодекса, которая в последнее время вызвала ажиотаж у автолюбителей. Так, по его
словам, дорожно-патрульная полиция будет проверять у владельцев транспортного
средства лишь наличие автомобильной аптечки, а не ее состав. Напомним, новый состав автомобильной аптечки был утвержден в Казахстане в конце декабря прошлого года. Согласно тексту приказа в новый
состав автомобильной аптечки вошли: перекись водорода (1 штука), бинт марлевый
стерильный (1 штука, 5 м х 10 см), бинт марлевый нестерильный (1 штука, 7 м х 14 см),
салфетки марлевые медицинские стерильные (1 штука), пакет перевязочный стерильный (1 штука), вата медицинская гигроскопическая стерильная 50 г (1 штука),
жгут кровоостанавливающий (1 штука),
бактерицидный лейкопластырь (5 штук),
лейкопластырь медицинский (1 штука),
бинт эластичный трубчатый № 1,3,6 (по
одному), перчатки медицинские нестерильные (пара), ножницы тупоконечные (1 штука). “Да, действительно, в конце прошлого
года Министерство здравоохранения переработало состав аптечек, но это сугубо их
вопрос. Мы, согласно КоАП, проверяем наличие аптечек. Единственная задача полицейского - прийти и проверить у вас наличие аптечки, но проверять состав не будем”,
- заключил глава Комитета.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
№1, 16 января 2015 года
panoramakz.com
4
Независимый директор “Даму”
считает, что информация,
представляемая заемщиками,
должна быть унифицирована
для всех банков
Банки
В самом конце декабря в фонде “Даму”
состоялся вебинар Серикбая Бисекеева, независимого директора, с конца июля входящего в совет директоров фонда, возглавляющего комитет по назначениям и вознаграждениям и участвующего в комитетах по
аудиту и стратегическому развитию и бюджетированию. Г-н Бисекеев является успешным бизнесменом, создавшим собственную компанию-производителя и поставщика интеграционных решений в области энергетики и телекоммуникаций,
оказавшуюся конкурентоспособной на
сингапурском рынке.
Одним из важнейших изменений, которые должны быть внесены в программы,
осуществляемые фондом, с точки зрения
спикера, могла бы стать унификация данных, представляемых бизнесом банкам в
процессе рассмотрения. Сейчас разброс запрашиваемых в этом процессе сведений, как
и процедур в различных банках, очень широк, что является фактором, снижающим
привлекательность для бизнеса. Более технологичным выглядит процесс, при котором
одну и ту же заявку и пакет документов на
получение кредита можно предложить нескольким банкам. Спикер считает правильной ситуацию, когда банки стремятся заполучить соответствующего их андеррайтингу заемщика в рамках программ, а не наоборот. Лучшим решением было бы, возможно, вообще размещение заявки на какомлибо специализированном ресурсе, к которому бы имели доступ банки, и дальнейшая
конкуренция между ними. По оценкам, высказанным в ходе вебинара, такая унификация со стороны “Даму” абсолютно правомерна с учетом того, что фонд является
крупным кредитором банковского сектора.
Что касается сокращения сроков рассмотрения заявок, то преобладающая точка зрения банков, по мнению независимого директора, состоит в том, что принятие решения
в крайне сжатые сроки было бы возможно,
обладай банки большей информацией. Причем востребованы, по мнению г-на БИСЕКЕЕВА, были бы даже элементы определенного поведенческого скорринга, связанного не только с кредитной историей, но и, например, успеваемостью и законопослушностью потенциального заемщика. Пока этот
объем информации не может быть получен
через “Первое кредитное бюро”, и выход
может состоять в создании интегрированной
базы данных с другими госструктуктурами.
(Противоречие с намерением унифицировать информацию, предоставляемую заемщиком, является кажущимся, так как все,
что связано со сбором исходных данных для
поведенческого скорринга, не будет нести
осложнения для заемщика.)
В ходе вебинара председатель правления
фонда Ляззат Ибрагимова отметила, что одним из вопросов, обсуждаемых по инициативе г-на Бисекеева в ходе последнего заседания совета директоров, была необходимость утверждения проектов на региональных координационных советах. Одобрение
на таких заседаниях не только отраслей, но
и конкретных проектов является не слишком правильным, поскольку функционерам
не всегда легко оценить ту или иную бизнес-модель. Совместные предложения по
этому поводу могут быть сделаны г-ном Бисекеевым вместе с другим независимым директором “Даму” Оразом Жандосовым, участвующим также в работе НПП “Атамекен”,
очевидно, после дальнейшего обсуждения
этой темы. Г-н Бисекеев в то же время отрицательно ответил на вопрос Панорамы о том,
присутствует ли какая-либо коррупциогенность в ходе реализации программ. По его
словам, все уверяют, что ее нет, конечные
решения к тому же принимаются банками,
которые отвечают за возвратность средств.
Еще одной идеей от “свежей головы” является возможность большей поддержки экспортных проектов МСБ. Имеется соответствующий опыт многих стран, в том числе
Сингапура, обладающего, как и Казахстан,
ограниченным внутренним рынком. Понятная схема существует, например, и в Турции, где любая небольшая компания, например, производящая и сбывающая изделия из
кожи, может получить поддержку в виде
оплаты аренды определенных площадей в
торговых центрах на зарубежных рынках,
возможно, об этом стоило бы задуматься и
Казахстану, как и о существовании прямого авиасообщения со всеми мировыми финансовыми центрами и облегчении визового режима для бизнеса. Отвечая на вопрос о
том, что можно посоветовать в качестве массового успешного проекта казахстанским
начинающим предпринимателям, спикер
отметил, что не считает, что массовыми могут быть какие-то технологические стартапы. Возможно, следует обратить внимание
на агросектор, животноводство и переработку сельскохозяйственной продукции. При
этом он, похоже, видит определенную разницу, между 90-ми, когда он начинал бизнес сам. Тогда не существовало Интернета
и очень трудно было получить информацию,
тем не менее интенсивно читались книги,
связанные с бизнесом. Предприниматели
вкладывались в проекты собственными
деньгами. Теперь же преобладающим настроем начинающих предпринимателей, похоже, является - “будут дешевые кредиты будут и бизнес-инициативы”.
Н. Д.
Нацбанк опубликовал на своем сайте
статистику, связанную с основными финансовыми показателями банковского сектора
в разрезе отдельных банков по итогам ноября. Наиболее потенциально интересными
выглядели возможные изменения в сегменте корпоративных депозитов с учетом того,
что в ноябре здесь происходил весьма значительный отток средств. Депозиты небанковских юридических лиц сократились за
ноябрь на Т531 млрд. Значительное сокращение депозитов небанковских юридических лиц на 6,5% за месяц могло быть связано как с ухудшением внешнеэкономической
В ноябре произошел
существенный
отток депозитов
юрлиц
конъюнктуры, так и с какими-то внутренними факторами, ростом трат компаний в
конце года и приходящимся на ноябрь периодом налоговых выплат.
Банки начали ощущать недостаток тенговой ликвидности начиная с октября на
фоне девальвационных ожиданий, что привело к росту ставок по тенговым депозитам
юридических лиц. При этом если в октябре
доля депозитов в тенге снизилась с 54,4% до
50,5% (интенсивнее процесс, правда, происходил с депозиторами - физлицами), то в ноябре процесс долларизации не был столь активен. На фоне сокращения объемов депозитов небанковских юрлиц доля их депозитов в тенге осталась практически на том же
уровне в 55,65% против 55,74% месяцем ранее. Доля тенговых депозитов физлиц снизилась в ноябре с 40,7% до 39,6%. Вместе с
тем спросом пользуются кредиты лишь в
тенге, что затрудняет возможности кредитования банков за исключением участия в
госпрограммах фондирования МСБ и обрабатывающих отраслей.
Ноябрь стал месяцем изменения тренда,
в рамках которого лидерами по корпоративным вкладам были Цеснабанк, ДБ Сбербанк
и Ситибанк Казахстан. В условиях сокращения объемов депозитов юрлиц отток испытало большинство банков. В частности,
в Халык банке объем корпоративных депозитов сократился за месяц с аналога Т979
млрд до Т814 млрд, в ЦентрКредите - с Т472
млрд до Т410 млрд, в ДБ Сбербанк - с Т678
млрд до Т584 млрд, в АТФБанке - с Т408
млрд до Т388 млрд, в Евразийском банке - с
Т359 млрд до Т319 млрд, в Сити - с Т464 млрд
до Т316 млрд. Объем корпоративных депозитов в Цеснабанке остался практически на
том же уровне в Т700 млрд. Вопреки общерыночному тренду росли депозиты в ККБ с примерно Т1 трлн до Т1 трлн 125 млрд,
существенный рост произошел также по
корпоративным депозитам в Альянс Банке
- с Т126 млрд до Т201 млрд. (Возможно, речь
идет о какой-то поддержке процесса слияния банков с помощью депозитов нацкомпаний.)
Не исключено, что это краткосрочный
тренд, действовавший только в течение ноября, и затем произойдет возврат к тенденции последних месяцев. При этом конкуренция за тенговую ликвидность между банками неизбежно должна расти в нынешней
рыночной ситуации.
Н. Д.
Аналитики ЕАБР допускают возможность
ухудшения платежного баланса Казахстана
в 2015 году
Мнения
В конце декабря Евразийский банк развития (ЕАБР) опубликовал очередной
“Макромонитор стран СНГ”, подготовленный аналитическим управлением банка.
Исследование основано на макроэкономической статистике по результатам трех кварталов и выглядит довольно оптимистично на
фоне последних событий, связанных со снижением цен на нефть и ослаблением рубля,
оцениваемых большинством экономистов
началом серьезного кризиса в российской
экономике. Аналитики ЕАБР, правда, отмечают, что внешнеэкономические условия
для стран СНГ значительно ухудшились в
течение III квартала прошлого года. В “Макромониторе” отмечается, что одновременно
с ужесточением режима санкций со стороны Запада, дополнительно существенно ограничивших доступ российских компаний
и банков к международным рынкам капитала, произошло масштабное падение цен на
энергоносители, представляющие собой основной экспортный товар экономики региона. Кроме того, ожидание снижения контрактных цен на природный газ, с запаздыванием следующих за ценами на нефть, сказалось на общих физических объемах экспорта этого сырья из России. Цены на металлы сохранили относительную стабильность на фоне общего падения на товарных
рынках, оказывая поддержку тем экономикам региона, в которых металлургическая
промышленность играет существенную
роль. Цены на сельскохозяйственные товары, напротив, вновь показали снижение, замедлявшееся в первой половине года.
В разделе исследования, посвященном
российской экономике, аналитиками отмечается, что относительно плавный характер
замедления роста экономики был связан с
влиянием разнонаправленных процессов. С
одной стороны, во втором полугодии ощутимо замедлился рост потребления домохозяйств, судя по снижению годового роста
розничных продаж до 2,3% за январь-сентябрь с 2,7% за первое полугодие. С другой
стороны, уменьшились масштабы спада инвестиций, составившие 2,5% за январь-сентябрь по сравнению с 2,8% за первое полугодие. Позитивное влияние на рост экономики оказал чистый экспорт, увеличившийся благодаря снижению импорта на фоне ослабления рубля и ограничений на внешнюю
торговлю, введенных в контексте кризиса
вокруг Украины. С началом осени возобновилось ослабление рубля к основным мировым валютам, связанное отчасти с общим
движением на финансовых рынках, отчасти
с ужесточением режима санкций со стороны стран Запада и снижением цен на нефть.
Одним из следствий девальвации рубля стало дальнейшее ускорение инфляции. (Двузначных значений российская инфляция достигла, правда, уже в декабре прошлого года,
в итоге инфляция по итогам года в России
составила 11,4%, и, как считается, снижение
уровня инфляции произойдет при опреде-
ленных условиях в российской экономике
во второй половине года.) Что касается перспектив российской экономики, то картина
от аналитиков ЕАБР выглядит весьма позитивно на фоне большинства других оценок.
Аналитики банка, в частности, отмечают,
что показатели роста российской экономики по итогам текущего и в следующем году
будут определяться разнонаправленными
влияниями. С одной стороны, тот факт, что
во II квартале доля инвестиций в основной
капитал в ВВП достигла минимального
уровня за семь лет, указывает, что в следующем году могло бы начаться их восстановление, поддержку которому должна оказать
реализация крупных проектов в области
добычи и транспортировки газа, а также в
области дорожного строительства. Одновременно чистый экспорт продолжит вносить
положительный вклад в общий рост под влиянием эффектов девальвации рубля, которые останутся сильными в течение как минимум всего 2015 г. В то же время падение
цен на нефть, чрезвычайный размах колебаний курса рубля осенью и в начале зимы,
значительное ужесточение политики центрального банка, предпринятое на их фоне в
декабре, окажут негативное влияние на инвестиции и потребление домохозяйств. Рост
последнего может переместиться на отрицательные уровни на фоне снижения реальных доходов населения в условиях возросшей инфляции и относительно низких размеров индексации зарплат госслужащих, намеченных в бюджете на следующий год, а
также замедления роста кредитования физических лиц. Исходя из динамики российской экономики в течение последних месяцев текущего года, баланс влияния указанных процессов на экономику страны может
быть таков, что рост ее ВВП по итогам 2014
г. составит 0,5-0,8%, а в 2015 г. будет находиться в интервале -1-0,2% в зависимости от
эволюции режима санкций и поведения цен
на нефть. (Рейтинговое агентство “Фитч”,
только что снизившее суверенный российский рейтинг на одну ступень, повысило
свои оценки относительно вероятного снижения российского ВВП с 1,5% до 4%. Сценарий российского Центрального банка, исходящий из среднегодовой цены нефти в $60
за баррель, также предусматривает более чем
4%-ный экономический спад.) Аналитики
же ЕАБР считают, что вероятность падения
ВВП в масштабах, сопоставимых с наблюдавшимися в 2008-2009 годах, остается невысокой ввиду относительной консолидированности инвестиционной активности, а
также благодаря режиму гибкого курса рубля, обеспечивающему быструю адаптацию
экономики к внешним шокам. Они также
считают, что после стабилизации цен на
энергоносители (прогнозы делались в декабре до пробития уровня нефтяных котировок
в $50 за баррель) и, как следствие, завершения процесса девальвации рубля в следующем году вероятно снижение инфляции с
текущих высоких уровней на фоне умеренного роста денежных агрегатов.
Что касается Казахстана, то ЕАБР отме-
КИК исходит из высокой
Олег Буклемишев, экономический факультет МГУ:
вероятности снижения активности “Фундаментальной проблемой мировой экономики
на рынке ипотеки в 2015 году
является разрыв между сбережениями
и инвестициями”
В конце декабря председатель правления Казахстанской ипотечной компании
(КИК) Азамат Ибадуллаев прокомментировал результаты и планы компании. Существенная часть интереса к КИК связана с тем, что именно она стала оператором программы арендного жилья в рамках
программы “Нурлы Жол”.
При этом выбор правительства в ее
пользу, по мнению председателя правления, связан с тем, что она в отличие, например, от крупных строительных холдингов - финансовая компания и в состоянии
администрировать погашение платежей и
оценивать платежеспособность арендаторов. Предпочтение в пользу КИК, а не
Жилстройсбербанка обусловлено необходимостью привлечения значительных заемных средств с рынка, поскольку только
у КИК есть значительный опыт секъюритизации ипотечных облигаций. Общая стоимость программы арендного жилья в рамках программы “Нурлы Жол” составляет
Т250 млрд, из них Т70 млрд заемных
средств на последующих этапах должна
будет привнести КИК. Очевидно, при сохранении нынешнего состояния рынка для
компании это не будет столь уж легкой
задачей. По крайней мере, председатель
правления с благодарностью отозвался о
том, что государство предусмотрело фондирование в виде средств из Нацфонда в
размере Т145 млрд, направляемых через
холдинг “Байтерек” в КИК по ставке
0,15% годовых, еще Т35 млрд направляются через акиматы городов на развитие инфраструктуры. Рынки заимствований,
включая внешний, перед выделением
средств из Нацфонда были не слишком
благоприятны к компании. (Долговое плечо КИК выглядит и так довольно значительным, поскольку обязательства составляют Т125,9 млрд, а запланированная чистая прибыль за этот год, как ожидается,
составит Т1 млрд.) Компания, правда, не
имеет заимствований в валюте и валютные
риски не оцениваются как слишком большие, поскольку закрыты валютные обязательства. Что касается ипотечных заемщиков, взявших кредиты в долларах, то начиная с марта 2014 года погашения по кредитам, выкупленным КИК, составили Т9
млрд. Компания не следит слишком детально за этим процессом, поскольку с заемщиками работают банки. Ее финансовой
стабильности рост проблемных кредитов не
угрожает, поскольку как только кредит становится необслуживаемым, она пользуется правом его обратного выкупа банком.
Условия для арендаторов в программе
арендного жилья с правом последующего
выкупа в рамках программы “Нурлы Жол”
выглядят весьма благоприятными. Типичный платеж в рамках такой программы может составить примерно Т56 тыс. в Алма-
ты и Астане и Т46 тыс. в регионах, при условии, что процесс выкупа займет 20 лет.
При этом во многих регионах на юге, где
недостаточно платежеспособных “очередников”, КИК намерена развивать аренду
без права выкупа с ежемесячным платежом примерно в Т25 тыс. От арендаторов
требуется только подтверждение платежеспособности, никаких других залогов.
В отличие от ипотечных продуктов квартира до момента выкупа остается в собственности КИК, и если арендатор по каким-то причинам не может больше платить, то он выселяется, но ему компенсируется значительная часть расходов, связанная с арендными платежами, фактически все произведенные выплаты, за исключением затрат на амортизацию, необходимых для того, чтобы сделать ремонт и снова сдать квартиру в аренду.
Еще одной частью нового позиционирования КИК являются самостоятельные
проекты, связанные с арендным жильем,
компания не осуществляет строительство
самостоятельно, а покупает жилье “в основном у банков, если они готовы к очень
существенным дисконтам”. В арендный
платеж встраивается десятипроцентная
ставка, размер платежа, например, в алматинском микрорайоне “Аккент” составляет Т100-110 тыс. в месяц. Арендаторами в
рамках таких проектов могут стать люди,
не соответствующие критериям социальности для попадания в программы в рамках “Нурлы Жол”. Глава КИК рассчитывает, что его компания сможет сыграть
такую же системообразующую роль на
рынке арендного жилья, как она сыграла
исторически на рынке ипотеки.
Отвечая на вопрос Панорамы о том,
какова динамика в главном бизнесе компании, связанном с выкупом ипотечных
кредитов, в сравнении с 2013 годом, и каковы ожидания на будущий год, г-н ИБАДУЛЛАЕВ отметил, что в августе позапрошлого года на рынке ипотеки произошел коллапс, когда несколько крупных игроков перестали выдавать ипотечные кредиты. В какой-то степени та ситуация оказалась даже на руку КИК, выкупившей в
тот момент ипотечных кредитов на Т55
млрд. В 2014 году обстановка была спокойнее, и выкуп кредитов оказался несколько выше плана - Т12 млрд. Ожидания на
начавшийся год состоят в том, что рынок
ипотеки не будет активен и выкуп кредитов со стороны КИК будет минимальным
- Т8 млрд. Это произойдет, как со вздохом
отметил председатель правления, если
рынку не потребуется дополнительная
поддержка в виде выкупа дополнительных
кредитов со стороны КИК. Такая возможность также анализируется, в том числе и
в правительстве.
Николай ДРОЗД
В декабре в рамках лекционного проекта Национального банка “Беседы об экономике и не только”, осуществляемого совместно с МГУ имени М.В. Ломоносова, состоялась лекция директора Центра исследований экономической политики экономического факультета МГУ Олега Буклемишева
“Денежно-кредитная политика в XXI веке:
Россия и зарубежные страны”. Приводим
некоторые тезисы из весьма содержательного выступления г-на Буклемишева в Нацбанке.
Олег Буклемишев, в частности, отметил,
что и 20, и 10, и даже 5 лет назад было понятно, в какой точке развития находится
глобальная экономика. Были ситуации быстрого роста, стагнации, спада, мир переживал финансовые и нефтяные кризисы. Сегодня же цельной картины нет, она рассыпается на фрагменты. “Есть США, которые
более или менее выкарабкались из кризиса
и начали экономический рост. Есть Европа,
который год балансирующая на грани нового кризиса; никто не знает, что там будет
происходить в ближайшие годы. И опять же
сама по себе Европа очень разная. Есть Северная Европа с ее привычкой к жесткой
фискальной политике, а есть страны южной
части континента со своими бюджетными
проблемами и структурными болячками.
Япония - многолетняя дефляция и стагнация, которую никак не удается преодолеть,
уже совершенно иная картина, совершенно
не совпадающая с тем, что происходит в Европе и США”.
Такой расклад заставляет все большее
количество экспертов задумываться о новой
мировой экономической парадигме и даже
о том, не является ли нынешнее положение
тупиком, из которого нет простого выхода.
Как отметил г-н БУКЛЕМИШЕВ, “конечно, роль развивающихся стран растет, тогда
как доля развитого мира в глобальных торгово-экономических процессах сжимается.
Но тем не менее как бы мы ни относились к
активной динамике развивающихся стран,
по-прежнему драйвером развития является
мир развитой. Развивающиеся страны лишь
подстраиваются в тренд, они по-прежнему
не производят никаких собственных экономических смыслов. И поэтому то, что происходит в США, ведущей экономике мира,
наиболее гибкой и динамичной, вызывает
огромный интерес и в то же время большую
озабоченность.
Процентная ставка в Америке давно опущена в ноль и, несмотря на то, что сегодня
заметно меняется лексика заявлений Федеральной резервной системы, пока нет уверенности в том, что есть безболезненный
выход из данного состояния в сторону повышения процента. Налицо, как ни странно, ровно та классическая ловушка ликвидности, которую описывали экономисты-теоретики в середине прошлого века”.
Отдельный комментарий спикера был
связан также с ситуацией в японской экономике, где сначала говорили об одном потерянном десятилетии, сейчас уже о двух.
Попытки вытолкнуть страну из стагнации,
включая последнюю, “абэномику”, несмотря на все усилия, ни к чему не привели. В
первую очередь, считает спикер, потому что
нельзя запросто решать проблемы сегодняшнего дня за счет будущего. А “временами возникает такое ощущение, что основной способ, которым сегодняшний мир хочет решить свои проблемы, это залезть в
будущее и достать какой-то ресурс оттуда”.
По мнению г-на Буклемишева, “одна из
причин кризиса 2008-2009 годов - это как раз
попытка решения финансовых проблем за
счет будущего, т.е. накопление огромной задолженности, наращивание кредитного рычага. Выход из перекредитованности всегда
один - вам нужно накапливать ресурсы и
уменьшать свою задолженность, т.е. собственный риск. Накапливая дополнительные ресурсы для погашения долга, вы вместо инвестирования изымаете их из оборота.
Из-за этого возникает удивительный на первый взгляд разрыв, который очень четко
сегодня обозначился, разрыв между сбережениями и инвестициями, т.е. избыточные
сбережения.
Опять же классические модели говорят,
что сбережения должны с инвестициями балансироваться. Но примерно на рубеже тысячелетий произошла странная вещь - этот
баланс был нарушен и, несмотря на произошедшие кризисные потрясения, до сих пор
ничего не изменилось. Так что фундаментальной общемировой проблемой, характерной в значительной степени и для японской
экономики, является этот разрыв между сбережениями и инвестициями, который не
удается преодолевать традиционным методом снижения банковских ставок, что должно было бы приводить к увеличению потребительской активности и повышенной
инфляции”.
Для этого существует несколько причин,
среди которых демография, когда численность работников в развитых странах и потребность в их оснащении сокращаются; существующий уровень технологического развития, когда нет больше дорогостоящих тяжелых станков, а для того чтобы оснастить
сотрудников неуклонно дешевеющей компьютерной техникой и программным обеспечением, корпорациям нет необходимости
мобилизовывать все накопленные резервы.
Поэтому многие компании сегодня буквально сидят на мешках с деньгами или возвращают средства акционерам. Кроме того, в
мире нарастает экономическое неравенство:
ресурсы перераспределяются к тем агентам,
которые в наименьшей степени склонны к
наращиванию потребления и предпочитают
сберегать.
Эксперт также напомнил, что предыдущий глава ФРС Бен Бернанке еще в 2002
году отмечал опасность попадания в полосу
дефляции, которая гораздо опасней, чем
высокая инфляция, и подчеркивал необходимость использования центральными банками неконвенциональных мер денежнокредитной политики, в том числе: скупки
госдолга; субсидированных кредитов банкам; таргетирования “длинных” процентных
ставок; валютных интервенций для снижения завышенного обменного курса. Сейчас
можно сказать, что “все эти меры, с одной
стороны, будучи теоретически совершено
оправданными, тем не менее не являются
бесспорными в практическом применении”.
Дискуссия произошла вскоре после декабрьского “черного вторника” на российском валютном рынке, и факторы, приведшие к подобному развитию событий, очень
подробно обсуждались в ходе как самой лекции, так и продолжительной сессии вопросов и ответов. Интерес сотрудников Нацбанка был весьма предметным. Одним из выводов г-на Буклемишева было то, что на обесценение рубля существенно влияли не только цены на нефть (на каком-то этапе динамика котировок рубля была гораздо более
драматичной, чем по ценам на нефть), но и
ситуация с капитальным счетом, потому что
“крайне важно то, что происходит у нас с
банковским сектором, с оттоком капитала,
с общеэкономическими настроениями”.
Тревожным фактором для российской финансовой системы эксперт считает также
происходящее наращивание закачки денег
в коммерческие банки по линии Центрального банка и Минфина. При этом своеобразное российское “количественное смягчение” также непосредственно влияло на
ситуацию на валютном рынке. Параллельно в связи с применяемыми Банком России
новыми методами управления ликвидностью наблюдается и своего рода “качественное смягчение”: падающее качество обеспечения по ресурсам, предоставляемым регулятором российским коммерческим банкам.
Один из выводов, сделанных в сессии вопросов и ответов, заключается в том, что для
поддержания баланса текущего счета России
в 2015 году с учетом снизившихся цен на
нефть и другие сырьевые ресурсы необходимо довольно резкое сокращение импорта по
сравнению с предыдущим годом (не менее
чем на 30%). Причем есть как данные в пользу
того, что такое снижение возможно (уже в
2014 году импорт падает по сравнению с предыдущим годом более чем на 10%), так и факторы, заставляющие в этом сомневаться.
Выводы, касающиеся возможного развития ситуации на российском валютном
рынке, были выслушаны с особым вниманием, учитывая многочисленные сходства
ситуаций в двух экономиках. Однако есть и
немаловажные отличия - фактор санкций, а
также разный уровень финансовой либерализации.
Николай ДРОЗД
чает, что рост ВВП в III квартале 2014 г. составил 4,4% (4,0% во II квартале и 3,8% в I
квартале), что позволило достичь уровня в
4,1% по итогам периода январь - сентябрь
2014 г. “Улучшение показателей экономической активности, особенно проявившееся в июле и августе, объясняется преимущественно более интенсивной инвестиционной активностью (рост инвестиций ускорился до 5,5% в годовом выражении по итогам
девяти месяцев) на фоне все же относительно крепкого потребительского спроса и более высокого вклада чистого экспорта. С
точки зрения производства ускорение ВВП
проявилось в строительстве (+4,8% в III
квартале в годовом выражении) и по всему
сектору услуг (+8,1%). Небольшой, но символичный рост наблюдался в промышленности (+0,1%), что связано с улучшением в
горнодобывающей отрасли (+0,8% благодаря скромному улучшению после спада в первой половине года показателей добычи угля,
нефти, природного газа и руд цветных металлов). В обрабатывающей промышленности, несмотря на улучшение показателей
черной металлургии, спад сохранился
(-0,9%).
Аналитики считают, что, несмотря на
ухудшение международной конъюнктуры и
продолжающееся сокращение экспорта
(-5,5% в III квартале в годовом выражении),
состояние платежного баланса улучшалось
в течение всего III квартала прошлого года,
что в целом благоприятно сказалось на стабильности тенге. По всей видимости, на
фоне расширения профицита внешней торговли (+6,8% в годовом выражении), достигнутого благодаря сокращающемуся более
быстрыми темпами импорту (-12,6%), в III
квартале можно говорить о комбинации
улучшающегося счета текущих операций и
расширяющегося профицита счета финансовых операций (включая ошибки и пропуски). В результате валовые международные
резервы выросли по сравнению с предыдущим кварталом на $1,49 млрд, составив
$27,961 млрд на конец III квартала 2014 г.
($104,1 млрд в совокупности с активами НФ
РК). Замедление доходов наблюдается на
фоне более низких показателей экономической активности и сокращения цен на
нефть. В сентябре 2014 г. инфляция вновь
ускорилась как в месячном (0,5%), так и в
годовом выражении (7,4% при целевом коридоре в 6-8%). Так, для продовольственных
товаров годовая инфляция составила 7,4%,
для непродовольственных товаров - 8,4%,
для платных услуг - 6,5%. Ускорение связано с отложенным эффектом от девальвации,
с повышением цен на топливо, а также частично с более мягкой денежно-кредитной
политикой. Примечательно также, что замедление роста цен производителей существенно усилилось, и в годовом выражении
он замедлился до 9,7%, что объясняется внешними факторами.
Среди выделяемых в “Макромониторе”
основных рисков следует отметить неоднозначность динамики цен на нефть, кризис в
Украине, степень замедления в России и
Китае.
В контексте критичного ухудшения
международной конъюнктуры (снижение
цен на нефть, девальвация рубля и т.д.), потери ценовой конкурентоспособности, сокращения производства основных экспортируемых продуктов, высокого объема краткосрочных внешних обязательств тенге остается под давлением. Сложность ситуации
компенсируется за счет сокращения импорта и наращивания внешних заимствований
(эмиссия $3,5 млрд евробондов в октябре/
ноябре 2014 г.).
В связи с невозможностью роста добычи нефти состояние платежного баланса в
2015 г. может ухудшиться в силу возможного продолжительного снижения цен на
нефть и ограниченного внешнего спроса.
Его сбалансированность будет находиться в
зависимости (в дополнение к многочисленным внешним факторам) от степени расширения экспортного несырьевого потенциала (в новых рамках ЕАЭС), интенсивности
использования накопленных средств Нацфонда, привлечения внешних займов, жесткости денежно-кредитной политики, а также степени готовности Национального банка к переходу к таргетированию инфляции.
Высокий уровень резервов, сохраняющийся профицит консолидированного баланса
(2% ВВП по итогам девяти месяцев 2014 г.)
и относительно умеренная фискальная политика выступают гарантами фискальной
устойчивости в контексте возможного ухудшения госфинансов и расширения фискальных стимулов в 2015 г. Тем не менее следует
все же ожидать ужесточения фискальной
дисциплины и расширения налогооблагаемой базы.
Таким образом, аналитики ЕАБР не видят в качестве основного фактора, влияющего на ситуацию в Казахстане и других
странах постсоветского пространства, существенное ухудшение ситуации в российской
экономике и ослабление рубля или, по крайней мере, не акцентируют на этом внимание.
Практически одновременно с “Макромонитором” ЕАБР на сайте АТФБанка был
опубликован собственный анализ, также основанный на статистике по итогам трех
кварталов закончившегося года. Аналитики АТФБ прогнозируют рост казахстанского ВВП по итогам 2014 года в 4% (их коллеги из ЕАБР исходят из прогноза в 4,2%), их
прогноз на 2015-й состоял в декабре все же
в росте, в отличие от российской ситуации,
на 3,4%. Размер казахстанских резервов, превышающий $100 млрд, вместе с решимостью
властей сделать вливания в инфраструктурные проекты создают “некое ощущение безопасности”, однако аналитики АТФБ отмечают, что использование ресурсов Нацфонда в прошлом, осуществлявшееся начиная с 2007 года, не приводило к снижению
сырьевой ориентации экономики. Прогноз
аналитиков по курсу тенге состоит в том, что
он может быть Т188 за доллар (верхняя граница коридора Нацбанка) к концу 2015 года,
хотя очень многое будет зависеть от поведения сырьевых рынков и действий регулятора.
Николай ДРОЗД
(по материалам “Макромонитора стран
СНГ”)
panoramakz.com
№1, 16 января 2015 года
5
Ценовой шок на рынке нефти
может стать драйвером больших
изменений в экономиках
Нефть
В начале января на мировом рынке нефти ярко проявлялась тенденция доминирования “медвежьих” настроений. Большинство аналитиков считают вероятным,
что цены на нефть в какой-то момент коснутся или окажутся ниже уровня в $40 за
баррель, который выглядит новым психологическим рубежом после того, как был пробит уровень в $50.
В начале процесса снижения цен на
нефть осенью прошлого года практически
никто из аналитиков из инвестиционных
банков не считал высокой вероятность подобного снижения цен. Нижняя граница
подавляющего большинства прогнозов аналитиков была на уровне $75-80. На этом
уровне закладывалось и наиболее консервативное бюджетное прогнозирование
стран, зависящих от доходов нефтегазовой
отрасли. Осенний стрессовый сценарий от
российского Центробанка о том, что будет
при цене в $60 за баррель, оценивался как
крайне маловероятный и начал обсуждаться публично с некоторым запозданием, когда ситуация уже развивалась в этом направлении. Казахстанский регулятор в момент
принятия решения о расширении валютного коридора тенге в сторону укрепления (пожалуйста, Панорама №34 за 2014 год) также расценивал возможность драматического изменения цен на нефть как маловероятную. Событием этой недели стал пересмотр
прогноза по ценам на нефть от Goldman
Sachs, радикально изменившего взгляд на
перспективы цен на нефть в ближайшие два
года. Банк понизил прогноз западнотехасской нефти WTI на ближайшие три месяца
до $41 с $70 за баррель, прогноз для Brent до $42 с $80 за баррель. Кроме того, аналитики понизили прогноз цен на нефть марки
Brent в 2015 году до $50,4 с $83,8 за баррель,
а в 2016 году и далее - до $70 с $90 за баррель. Столь радикальное снижение прогнозов по нефти одним из крупнейших мировых финансовых институтов повлияло в какой-то момент даже на рублевый рынок.
Похожие изменения происходят и с прогнозами других крупнейших инвестбанков, российский “Коммерсантъ”, в частности, сообщил, что со схожим прогнозом в конце прошлой недели выступил Societe Generale, где
ожидают среднегодовую цену Brent $55 за
баррель. Радикальные изменения ситуации
могли бы быть связаны главным образом с
принятием решений о сокращении экспортных квот странами ОПЕК. Надежда на это
практически отсутствует, поскольку несколько стран картеля, обладающих наибольшими резервными фондами, и, прежде
всего, Саудовская Аравия решили вести ценовую войну с американскими производителями сланцевой нефти до “победного конца”. Таким образом, достаточно популярные
теоретические выкладки о том, что длительное и радикальное снижение цен на нефть
невозможно как раз потому, что в саудитский бюджет заложена цена свыше $90 за
баррель и королевство не может отказаться
от финансирования социальных расходов,
оказались полной химерой. Еще одним новостным событием последних дней стало интервью газете USA Today принца аль-Валид
бен Таляля, заявившего, что уровень в $100
за баррель навсегда остался в прошлом. И
он не видит, каким образом ситуация может вернуться в стадию очень высоких цен
при нынешнем соотношении спроса и предложения. Возможно, до определенной степени эти оценки представляют собой “акцию устрашения”, поскольку страны ОПЕК
хотели бы добиться ухода с рынка под влиянием низких цен именно производителей
сланцевой нефти.
По оценкам, приводимым в российской
прессе, аналитики довольно скептически относятся к идее быстрой балансировки предложения закрытием избыточной новой добычи в США и Канаде, что и сказалось на
снижении прогнозов. На прошлой неделе в
США была остановлена работа 60 из 1,7 тыс.
добывающих сланцевую нефть скважин,
произошло также банкротство одной из небольших добывающих американских компаний, допустившей дефолт по кредитам.
Возможно, самым болезненным следствием
снижения цен для сланцевой индустрии
могло бы стать именно ухудшение доступа
к финансированию, за счет которого происходит появление новых скважин, при том,
что долговая нагрузка добывающих компаний уже достаточно велика и не может не
вызывать опасения кредиторов. Количество
действующих скважин, согласно приводимым оценкам, может сократиться примерно до 1000, если сверхнизкая цена на нефть,
ниже $50 за баррель, продержится в течение полугода. Уровень безубыточности добычи в сланцевой отрасли, оцениваемый
весьма грубо в 65% за баррель, существенно
варьируется у разных компаний. Кроме того,
под влиянием ценового фактора этот уровень может существенно сдвигаться вниз за
счет роста эффективности и снижения рас-
ходов. Известный российский экономист
Сергей Афонцев, бывший в прошлом году
одним из спикеров в рамках совместного
проекта казахстанского Нацбанка и МГУ
“Беседы об экономике и не только” (пожалуйста, сайт Панорамы panoramakz.com),
назвал в качестве основного движущего
фактора “сланцевой революции” именно
технологическую гибкость вследствие существования высококонкурентной среды. По
оценкам г-на Афонцева, “когда мы говорим,
что в Америке - сланцевая революция, важно понимать, почему она произошла. Нефте- и газодобыча в США - высококонкурентный рынок, в котором разведены функции
компаний-собственников и сервисных компаний. Есть большое число компаний, которые не владеют никакими месторождениями, а привлекаются для их разработки по
контрактам. Та же Halliburton, о которой все
любят говорить в связи с именем бывшего
вице-президента Дика Чейни - это именно
такая сервисная компания, которая занимается разработкой месторождений. Высокая
конкуренция и наличие мощного сегмента
сервисных компаний стали важнейшими
предпосылками к тому, что компании оказались заинтересованы в разработке и внедрении новых технологий, в разработке ресурсов, которые раньше не использовались.
Все знали, что нефте- и газоносные сланцы
есть, но технологий для их разработки не
существовало. Если конкуренции между
компаниями нет, стимулы для разработки
таких технологий отсутствуют. А зачем?
Монополистам и без них хорошо. А вот когда компаний много и конкуренция между
ними интенсивная, то из пятидесяти компаний две могут заняться разработкой новых
технологий. Именно за счет этой конкуренции в США произошел колоссальный технологический прорыв, который не был возможен ни на постсоветском пространстве,
ни в условиях функционирования государственных компаний в Малайзии или Бразилии, ни даже в Европе. И результат - налицо. И ведь никто не разрабатывал государственные программы, не было такого, что
“Президент США издал указ, чтобы искать
и разрабатывать сланцевый газ” - ничего
такого не было. Для самих американцев это
было неожиданностью. Бизнес сам все сделал”. Если отрасль устоит и в условиях такого существенного ценового давления, это
будет вторым экономическим чудом, но
сланцевая революция и так существенно повлияла на мировую экономику, поскольку
обеспечила эффект снижения цен.
Наиболее уязвимой страной ОПЕК с
точки зрения наполнения бюджета в нынешней ситуации оказывается Венесуэла, проводившая в период высоких цен на нефть
крайне популистскую социальную политику и не накопившая никаких резервов. Нынешний Президент Венесуэлы Николас
Мадуро видит во всем происходящем на нефтяном рынке “геополитический заговор”
против Венесуэлы, России и Ирана. Внутриполитическая конъюнктура потребовала
от г-на Мадуро отчаянных действий, и они
последовали в виде визита в Китай, Иран и
Саудовскую Аравию. Члены венесуэльской
делегации заявляли, что смотрят на ситуацию с большим оптимизмом после переговоров в Саудовской Аравии, однако в реальности пока нет никаких свидетельств, что
второй крупнейший нефтеэкспортер в мире
после России готов снижать свою добычу.
Реализация этого сценария не слишком вероятна еще и потому, что уровень доверия
внутри картеля не слишком велик и обязательства, связанные с согласованными экспортными квотами, не всегда соблюдались
в реальности.
В ходе открывшегося в среду в Москве
Гайдаровского форума глава “Сбербанка”
Герман Греф высказал точку зрения, что
цена на нефть не сможет долго удерживаться на уровне $40 за баррель, однако отметил, что на уровне $60-70 за баррель нефтяные цены могут держаться несколько лет.
Он пояснил, что отскока цен к $60 можно
ожидать в течение года - “чем глубже мы
упадем сегодня, тем быстрее будет отскок”,
хотя нефти по $100 за баррель уже не будет.
По приводимым РБК его словам, снижение
стоимости нефти отразится на российской
экономике и вынудит власти сокращать госрасходы, сказал он, подчеркнув, что России
необходим радикальный поворот в экономической политике, в частности, снижение
давления на бизнес, усиление защиты прав
собственности и повышение прозрачности
работы правоохранительной системы. При
этом при сохранении цен на нефть долго на
достаточно низком уровне, Россию может
ждать масштабный банковский кризис и
существенное увеличение государственного участия в экономике. Государство будет
вынуждено докапитализировать банки, чтобы они могли создать дополнительные резервы, а банки могут становиться собственниками своих заемщиков - промышленных
компаний. Сценария, когда государство в
экономике везде, крайне важно избежать.
Николай ДРОЗД
(с использованием материалов СМИ)
Предпринимательство
На брифинге в Астане в преддверии второго съезда Национальной палаты предпринимателей ее глава Абылай Мырзахметов рассказал о мерах, проводимых в сложившейся ситуации с курсом рубля.
Напомним, что ранее в Национальной
палате предпринимателей заявляли о необходимости защиты внутреннего рынка посредством введения временных торговых
ограничений. Отмечалось, что Казахстан в
рамках законодательства и норм Договора
о ЕАЭC может ввести торговые ограничения в отношении тех товарных групп, по
которым наблюдается экономический
ущерб для отечественных предприятий. Это
могут быть ограничения ввоза, запрет на
импорт, лицензирование импорта. В Нацпалате считают, что такие меры могут быть
применены в обрабатывающей индустрии,
машиностроении, пищевой промышленности.
“Мы четко подчеркнули, что обвал рубля ставит в неравные конкурентные условия наших отечественных товаропроизводителей, особенно в приграничных регионах. Это особенно в глаза бросается, по автомобилям: огромное количество завезено.
Ассоциация нам сообщает, что примерно
на 60% упали объемы внутренних продаж,
а у нас автопром только сейчас стал вставать на ноги. Это, конечно, серьезный сигнал, на который мы должны реагировать”,
- сказал Аблай МЫРЗАХМЕТОВ. В НПП,
по его словам, считают, что ничего не политизируют, так как в самом договоре
ЕАЭС есть шесть позиций, в которых прописано, в каких случаях каждая из сторон
может вводить до 6 месяцев временное ограничение - это лицензирование, квотирование. “Мы не выходим из союза, это нор-
жить миллион долларов в создание промышленного завода”, - подчеркнул спикер.
Еще один инновационный проект, поддержанный центром в декабре прошлого
года, - это создание универсальной огнезащитной жидкости, которая используется для
пропитки спецодежды и различных конструкций промышленных объектов повышенной пожарной опасности. “В этом году будет создано первое производство такой жидкости в Казахстане, она не токсична, в полтора-три раза дешевле зарубежных аналогов.
Срок службы составляет 7 лет, в то время как
аналоги служат от 2 до 5 лет. При этом есть
потенциальные покупатели из стран ближнего зарубежья”, - сказал г-н Егизбаев.
Помимо этого, центр коммерциализации
в декабре 2014 года поддержал проект IT-отрасли по созданию 3D-принтеров. “Сегодня
эта технология уже получает распространение в мире, однако потребитель сталкивается с огромными проблемами по их обслуживанию. Наши же разработчики - компания
3D Лаб, предлагают сервис под ключ: это и
производство, и обучение, и техническое обслуживание, и постоянное обновление программного обеспечения. И самое главное,
мальные защитные меры. Реально обвал
произошел, и сегодня товаропроизводители в неконкурентных условиях”, - добавил
он.
Кроме того, он отметил, что на съезде
НПП 27 января могут быть пересмотрены
размеры и условия уплаты членских взносов. “Да, наверное, в складывающихся условиях они должны быть понижены, и на
съезде мы объявим подходы и принципы.
Во-первых, градация будет гибкой, и ставки будут ниже”, - сообщил он, отвечая на
вопрос журналистов. На сегодняшний день,
по его словам, обсуждается возможное снижение размера взносов. Например, тем, кто
платит по Т8 млн, предлагают снизить на
30%, а тем, чей взнос составляет Т300 тыс.,
могут уменьшить его в 2 раза. Но при этом
он подчеркнул, что не палата принимает
окончательное решение относительно
взносов, а съезд. “Если у компании трудности, то в порядке исключения будут приниматься решения об освобождении от
взносов. Самое главное, что будут гибкие
градации”, - отметил председатель правления.
В целом, по его словам, за прошедший
год в НПП собрали Т6 млрд членских взносов. Большая часть, а это 60%, пошли на
зарплату, 12% - на аренду офисов, 2% - на
канцтовары и еще столько же на командировочные расходы. Более подробная информация будет опубликована на официальном сайте после очередного съезда
НПП. “Мы были бы очень признательны,
если бы население спрашивало у чиновников, куда тратятся их налоги. Это было бы
более интересно. Нам платят, мы понимаем ответственность перед нашими членами,
они вполне справедливо ставят вопросы, и
мы с чистой совестью идем на съезд”, - подчеркнул г-н Мырзахметов. Глава палаты все
время подчеркивал, что его аппарат трудится не покладая рук. Так, по его словам, в
среднем в департаментах работают 5 человек. Большое количество департаментов он
объясняет таким же большим количеством
направлений работы. Далее выступающий
рассказал о заработках топ-менеджмента и
других сотрудников палаты.
“Члены правления, их 7 человек, получают по Т750 тыс. (без налогов), главы департаментов, в которых по 5-7 человек, работают за Т500 тыс. в месяц. Эксперты трудятся за Т200-400 тыс. в зависимости от категории. В регионах эксперты меньше получают - Т150-200 тыс. Директор палаты
получает на уровне директора департамента - Т500 тыс. В районах директор филиала
- Т150 тыс., эксперт - Т100 тыс.”, - рассказал председатель правления.
Многие люди, по его словам, пришли
из бизнеса, кто-то - из нацкомпаний. Завершая ответ на вопрос, он признался, что
некоторые также работают “за идею”. “Такой зарплатой никого не удивишь. Нагрузка большая. Не все выдерживают такую
нагрузку за такую зарплату”, - заключил
г-н Мырзахметов.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Значимым бизнес-инициативам обещана
поддержка на всех этапах
В Казахстане стартовал II республиканский конкурс “Бизнес-прорыв” по поддержке молодежного, женского и социального предпринимательства. Первый конкурс
состоялся в прошлом году и, по мнению
Екатерины КИМ, учредителя ТОО “Корпорация “Зумрад”, выявил не очень позитивный факт, заключающийся в том, что
молодые казахстанцы в большинстве своем не готовы становиться предпринимателями, они не понимают, что такое бизнес в
целом. Молодые люди, говорит г-жа Ким,
рисуют идиллическую картинку, в соответствии с которой бизнесмен - это человек, у
которого много денег, который может с
легкостью решать возникающие проблемы.
При этом далеко не все дают себе труд задуматься о том, что бизнес представляет
собой тяжелую работу, требующую системного подхода. “У нас запускается много
стартап-проектов, но большинство из них
умирает, по статистике, из десяти стартапов “выстреливает” лишь один. Поэтому в
этом году мы решили поддержать не только саму идею, но довести до конца весь
цикл построения предприятия. Конкурс
включает отбор перспективных проектов
малого и среднего бизнеса, обучение в бизнес-школе с опытными наставниками по
формированию стратегии, постоянное сопровождение созданного предприятия”, констатировала г-жа Ким.
С нынешнего года конкурс координируется и финансируется на средства фонда
развития предпринимательства Go Up!,
учредителями которого стали финалисты
первого “Бизнес-прорыва”. Конкурс проходит по трем направлениям. В номинации
“Молодежное предпринимательство” примут участие проекты авторов, возраст которых составляет 18-29 лет; номинация
“Женское предпринимательство” адресована предприимчивым дамам старше 18, а в
направлении “Социальное предпринимательство” могут представить свои проекты
авторы, уверенные в социальной значимости предлагаемых инициатив. В каждой из
номинаций будет определен победитель и
два призера. Победители конкурса, три участника по каждой категории, получат финансирование в размере до $100 тыс. на открытие или развитие своего бизнеса, а также консультативную поддержку. Для участия в конкурсе необходимо заполнить заявку на сайте www.goup.kz, принимаются
заявки как от действующих предпринимателей (срок регистрации организации не
более трех лет на момент подачи заявки),
так и от начинающих бизнесменов, а также авторов идей. Прием заявок осуществляется до 15 марта 2015 года.
По словам президента Ассоциации социальных предпринимателей РК Гульзиры
Амантурлиной, сделать акцент на перечисленных выше направлениях бизнеса было
решено по нескольким причинам. “Если
говорить о женском предпринимательстве,
то пока мы не очень привыкли к тому, что
женщина может быть активна в бизнесе. Но
мы хотим сказать, что для женщины предпринимательство означает не уход из семьи,
а возможность самозанятости при условии
нахождения дома, со своими детьми, это
возможность самореализации, основного
или дополнительного заработка. Молодые
люди тоже готовы заниматься бизнесом, и
мы поможем им в этом”, - отметила г-жа
АМАНТУРЛИНА. Что касается социального предпринимательства, то его развитие
сегодня является мировым трендом. В нашей стране пока нет четкого понимания,
что же представляет собой социальное
предпринимательство, но инициаторы проекта, вводя этот термин, говорят прежде
всего о том, что социальный предприниматель - это человек, решающий социальные
проблемы с помощью бизнес-подхода, или
тот же предприниматель, который во главу
угла ставит решение социальных задач.
По мнению Бекнура КИСИКОВА из
Казахстанской ассоциации франчайзинга,
реализация подобных проектов имеет большое значение для Казахстана. На сегодняшний день доля малого и среднего бизнеса в ВВП страны составляет порядка 17%,
тогда как в развитых странах этот показатель находится на уровне 60-80%, поскольку МСБ является основой экономики.
“Наша задача заключается в том, чтобы
поднять уровень малого и среднего предпринимательства, поддержать молодежь.
Учитывая, что доля самозанятого населения среди молодых людей составляет 27%,
наша задача также заключается и в том,
чтобы рассмотреть и структурировать новый подход к работе с молодежью с точки
зрения предпринимательской активности.
Мы видим, что существующее среднее и
высшее образование не дает достаточных
навыков для адаптации в бизнесе, необходимы иные образовательные инициативы”,
- констатировал эксперт.
Инициаторы проекта ставят цель создать новое поколение предпринимателей,
которые смогут изменить Казахстан, поднять страну на новый уровень. Инициативы победителей первого “Бизнес-прорыва”,
как ожидается, будут работать на благо наших соотечественников. Разработку специалиста по робототехнике Шынгыса Сакыпкерея приобрела и планирует реализовать
в Казахстане малайзийская компания, а Елдос Баялышбаев планирует открыть
спортивно-реабилитационный центр, пациенты которого, в первую очередь люди с
ограниченными возможностями, смогут
заниматься в бассейне, тренажерном зале
и проходить сеансы иппотерапии.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Алматинские предприниматели просят разрешить
строительство торгового дома на территории рынка
“Баян Аул”
Руководство алматинского авторынка
“Баян Аул” и предприниматели, торгующие на этом рынке, озвучили обращение
на имя Президента Назарбаева. Авторы
обращения просят главу государства о поддержке и защите своих конституционных
прав и свобод. В начале месяца появилось
сообщение о том, что крупный рынок на
пересечении улиц Толе би и Яссауи подлежит сносу в связи с истребованием под государственные нужды. Судебные исполнители дали предпринимателям неделю на
переезд на ближайшие рынки.
Как отметил президент Союза защиты
предпринимателей и собственников Василий Резван, попытки закрыть крупный рынок по торговле автозапчастями предпринимались неоднократно, и всякий раз со
ссылкой на Генеральный план развития
Алматы, принятый в 2002 году. При этом,
Бензин будут получать из бурого угля
Опытно-экспериментальный комплекс
по переработке бурого угля в дизельное топливо и бензин заработает на месторождении
Сарыадар в Акмолинской области в апреле
2015 года, сообщил в пятницу, в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций генеральный директор центра коммерциализации технологий при Министерстве
образования и науки Казахстана Дамир
Егизбаев. Напомним, что этот проект реализуется с 2013 года, ожидается, что стоимость полученного из угля жидкого топлива составит Т42 за литр.
“Сам процесс переработки угля в бензин
и дизтопливо уже отработан в мире, однако
нашим ученым удалось адаптировать технологию под отечественные бурые угли, а также ускорить и удешевить процесс”, - заявил
г-н ЕГИЗБАЕВ на брифинге, посвященном
инновационному развитию страны. По его
словам, уже в апреле 2015 года будет создан
“пока небольшой опытно-экспериментальный комплекс на месторождении Сарыадар
под Ерейментау мощностью 0,8 тонны в сутки”. “Уже сегодня найден инвестор, который
заявил: по результатам успешной работы экспериментального комплекса он готов вло-
Защитить отечественный бизнес
в связи с обвалом рубля
призывают в НПП
цена на 20-30% ниже аналогов на рынке”, пояснил руководитель центра. По его словам,
основными потребителями этой продукции
являются стоматологи (зубные протезы), архитектурно-строительные бюро, учебные заведения (изготовление натурных макетов различной сложности). “Технология оказалась
очень востребованной, мы поддержали проект в декабре 2014 года и уже наши грантополучатели подписали первый контракт на
поставку четырех 3D-принтеров, которые
будут использованы для производства изоляционных материалов в энергетике. Также
16 апреля пройдет международная конференция 3D-принтинга в городе Алматы, где наши
заявители представят уже серийную линейку своей продукции”, - отметил г-н Егизбаев. А участвовавший в брифинге вице-министр образования и науки Такир Балыкбаев сообщил, что для кадрового обеспечения
инновационных проектов на ближайшие три
года Казахстан выделил Т10 миллиардов.
“В послании народу Казахстана “Нурлы
жол” глава государства поставил новую задачу для нас - это подготовка кадров для
ГПФИИР, совмещение науки и образования.
(Окончание, пожалуйста, на 6-й стр.)
отмечает юрист, всякий раз менялось целевое назначение земельного участка, на
котором расположен рынок, а это 6 гектаров земли с коммуникациями. “Когда акимат указал на нарушения санитарно-эпидемиологических норм, мы добились разрешения на строительство на этом участке
торгового дома, разработали его проект и
получили разрешение от департамента архитектуры. Но нас попросили подождать с
началом строительства до тех пор, пока не
завершится строительство автомобильной
развязки по пр. Райымбека, напротив нашего рынка. По окончании строительства
развязки нам вручили уведомление об изменении целевого назначения земельного
участка и о сносе рынка в связи со строительством международного автовокзала
“Сайран”. За два года автовокзал так и не
был построен, а в июне 2012 года вышло
постановление акимата города о строительстве на участке детского сада на 250 мест,
школы на 1100 мест и поликлиники”, - рассказал г-н РЕЗВАН.
В октябре прошлого года акимат презентовал проект строительства детского
сада и школы. “Мы получили его копию и
изготовили свой эскизный архитектурный
проект, зеркальный проекту акимата, подали его на согласование лицензированным
сейсмологам с запросом о возможности
строительства зданий и сооружений образовательного направления на данном земельном участке. В соответствии с заключением экспертов размещение детского
сада и школы на данной территории невозможно по условиям сейсмической и экологической безопасности. Через данный
участок проходят три разлома, а под землей обнаружено скопление радиоактивного газа радона”, - говорится в обращении.
Как отмечают авторы письма, построить
здания школы, детского сада и поликлиники таким образом, чтобы ни одно из них не
оказалось на разломе, невозможно. Генеральный директор ТОО “Талес” авторынка “Баян Аул” Женис КИЯКБАЕВ подчеркнул, что к условиям строительства социально значимых объектов, в том числе
школ и детских садов, предъявляют очень
жесткие требования, в то время как строительство на данном участке торгового дома
с паркингом не противоречит нормативам.
“В соответствии с планом развития города
в свое время мы получили разрешение на
строительство торгового дома, и мы действительно хотим его построить, хотим,
чтобы наш город выглядел достойно, а налогоплательщики, к числу которых относятся люди, занятые на рынке, имели возможность нормально работать”, - констатировал г-н Киякбаев.
По словам эксперта-генпланиста, лицензированного оценщика Бориса Гузева,
частные корректировки в Генеральный
план развития города могут быть внесены
лишь в отдельных случаях и на основании
предварительных расчетов. В соответствии
с плотностью населения, социальной необходимостью определяются участки под
строительство детских садов и школ. По
словам эксперта, в последний раз схема
размещения детских садов в Алматы была
составлена в 2005 году, и на участке, о котором идет речь, не предусматривалось
строительство дошкольных учреждений.
“Что касается изъятия земель для государственных нужд, то в Земельном кодексе
сказано, что оно производится лишь в исключительных случаях, таких как строительство военных предприятий, реализация
транспортных схем, выполнение международных обязательств, обнаружение и разработка полезных ископаемых, выполнение
Генерального плана. В случае изъятия земель под госнужды объект должен быть
построен на средства госбюджета, а в данном случае подтверждения того, что предполагаемый комплекс из школы и детского сада будет построен на бюджетные средства, нет”, - отметил г-н ГУЗЕВ. В то же
время, сообщил эксперт, отсутствует и договор о полной компенсации стоимости
земельного участка с учетом убытков и
упущенной выгоды, а сами предприниматели утверждают, что выкуп территории авторынка ведется по заниженным ценам.
Авторы обращения просят главу государства отменить постановление о строительстве детского сада и школы и разрешить достроить торговый дом “Баян Аул
Авто”, чтобы рынок превратился в цивилизованную торговую площадку.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Коммуникации
Сотовые операторы подвели итоги работы в новогоднюю ночь. При этом игроки отрасли отметили появление нового
тренда, заключающегося в том, что казахстанцы стали активно поздравлять своих
родных и близких через мобильный Интернет. Так, абоненты компании “Кселл” только в первый час 2015 года передали 4,5 тыс.
Мобильные
операторы
подвели итоги
новогодней ночи
гигабайт через мобильный Интернет, это в
1,7 раза больше, чем в прошлую новогоднюю ночь. Еще 19,5 тыс. гигабайт были переданы в первые четыре часа 2015 года. А
количество звонков осталось на уровне новогодней ночи 2014 года - за первый час
года абоненты сделали 17,4 млн звонков,
что всего на 200 тыс. больше, чем годом ранее. За период с 0 до 4 часов утра абоненты
компании сделали более 37 млн звонков.
Активность абонентов “Кселл” по звонкам в новогоднюю ночь превышала среднестатистический показатель на 56%, в то
время как SMS абоненты отправляли почти в три раза чаще, чем в обычный день.
Многие предпочитают отправлять сообщения с пожеланиями заранее. Статистика,
представленная “Кселл”, свидетельствует,
что с 20.00 31 декабря до 0.00 1 января казахстанцы отправили 2,8 млн SMS, в первый час наступившего года - 1,2 млн, еще
2,8 млн сообщений было отправлено в период до 4 часов утра. Скорость доставки
сообщений составляла 5 секунд. Стабильную работу голосовых и интернет-сервисов
обеспечивали 90 инженеров, которые дежурили в новогоднюю ночь. Как отметил директор департамента информационно-коммуникационных технологий “Кселл” Рикард Слунга, для компании было очень
важно обеспечить достойное качество сети,
чтобы абоненты могли поздравить близких
с одним из самых любимых праздников уже
в первые минуты 2015 года.
В “Beeline Казахстан” также отметили
рост интернет-трафика: 31 декабря его
объем составил 60,5 гигабайт, что на 28 тыс.
гигабайт превысило показатель годичной
давности. “Рост интернет-трафика показывает, что абоненты Beeline стали больше находиться онлайн. Популяризация смартфонов, социальных сетей и мессенджеров типа
Viber и WhatsApp доказывает это. В свою
очередь, техническая дирекция “Beeline
Казахстан” провела ряд мероприятий по
улучшению работы сети в новогодний период, что обеспечило нашим абонентам
качественный сервис, высокую скорость и
хорошее покрытие сети по всей стране”, сообщил директор по корпоративным коммуникациям Beeline Казахстан Алексей
Бендзь. Что касается исходящих голосовых
в сети Beeline, то их количество, по данным
на 31 декабря, превысило 68 млн, а общая
продолжительность разговоров составила
более 111 млн минут. В компании также
отметили существенное сокращение количества SMS. Если 31 декабря 2013 года абоненты Beeline передали 7,8 млн SMS, то
31 декабря 2014 года - 4,767 млн.
Абоненты “Tele2 Казахстан” в период
с 23.00 31 декабря до 6.00 1 января использовали 42,3 терабайт интернет-трафика, что
в 2,3 раза превысило показатель новогодней ночи прошлого года. Вместе с тем абоненты компании поздравляли родных и
близких посредством голосовых звонков на
53% чаще, чем год назад, время разговоров
увеличилось на 3 млн минут, а число переданных и полученных SMS - на 30% и 130%
соответственно.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Экология
В Астане будут
организованы
сбор
и переработка
стеклянных
бытовых отходов
14 января в столице представители
Дирекции по подготовке и проведению
международной выставки ЭКСПО-2017,
АО ИП “Эфес Казахстан” и республиканского общественного объединения
PosadiDerevo.kz подписали трехсторонний
меморандум о сотрудничестве в рамках
проекта ECO-EFES, предусматривающего
сбор, транспортировку и сдачу стеклоотходов для вторичной переработки. Проект
будет осуществляться в тех жилищных комплексах Астаны, где установлены экспериментальные контейнеры, предназначенные
для раздельного сбора отходов. Стартует он
1 февраля и продлится до конца нынешнего года.
Ожидается, что в результате реализации
проекта улучшится экологическая обстановка в городе и снизится загрязнение окружающей среды твердыми бытовыми отходами. Существенной частью акции является информационно-разъяснительная
кампания среди жителей и гостей столицы
посредством размещения материалов, повышающих экологическую культуру граждан, в подъездах и общественном транспорте, а также на остановочных комплексах.
В меморандуме оговаривается активное
взаимодействие сторон в улучшении экологической обстановки в Астане и состояния окружающей среды. Стороны намерены совместно популяризировать среди населения города идеи раздельного сбора
мусора и внедрения “экологического мышления” в целом.
О. К.
№1, 16 января 2015 года
panoramakz.com
6
Фильм “Забытые в Караганде” получил
бриллиантовую награду California Film Awards
Культура
Фильм “Забытые в Караганде” (Los
olvidados de Karaganda) стал обладателем
международной кинопремии California
Film Awards в номинации лучший документальный фильм-2014 и получил приз
Diamond Awards, Documentary Film
Competition. Имена лауреатов были озвучены в конце минувшего декабря.
В течение нескольких месяцев прошлого года представители ассоциации Nexos
при поддержке Министерства иностранных
дел РК осуществляли съемки полнометражной 50-минутной картины об испанцах,
оказавшихся в заключении в Карлаге в сталинские времена. Отправной точкой для
съемок фильма стала передача в сентябре
2013 года Президентом Казахстана председателю правительства Испании Мариано
Рахою 152 архивных дел испанских узников одного из крупнейших исправительнотрудовых лагерей на территории Советского Союза. Казахстан - это первая страна
бывшего СССР, которая произвела официальную передачу архивных документов Испании.
В фильме отражены свидетельства очевидцев, а также обстоятельства, повлекшие
за собой нахождение испанских граждан в
Карлаге, неизвестные до сих пор большинству жителей этой европейской страны. Показаны судьбы представителей республиканской партии и “Голубой дивизии”, находившихся по разные стороны баррикад
во время Гражданской войны в Испании,
Второй мировой войны и оказавшихся в
одном лагере в Казахстане. Также было
продемонстрировано, как идеологические
противники становятся союзниками, забывая о разногласиях ради личного и коллек-
тивного выживания, ищут и находят пути
к примирению. Родственники, потомки и
историки увидели места заключения и захоронения узников, услышали рассказы
исследователей и представителей местного населения и интервью выживших испанцев, познакомились с другими интересными фактами.
Официальная презентация фильма “Забытые в Караганде” состоялась в ноябре
прошлого года в Посольстве Казахстана в
Испании при поддержке международного
информационного агентства EFE и вызвала широкий общественный резонанс. В
ряде авторитетных СМИ Испании были
опубликованы статьи о проявленном жесте дружбы со стороны нашего государства
по передаче архивных данных, а также о
судьбах семей людей, находившихся в лагерях на территории Казахстана.
О. К.
(по сообщению пресс-службы МИД РК)
Казахстанский дирижер пройдет стажировку
в театре Metropolitan Opera
Талантливый отечественный музыкант
Канат Омаров воспользуется приглашением всемирно известного дирижера Фабио
Луизи и отправится на персональную стажировку к маэстро. Цикл практических
занятий продлится около года и будет проходить в нью-йоркском театре Metropolitan
Opera, а также в оперном театре Цюриха.
26-летний Канат Омаров является выпускником Казахской национальной консерватории им. Курмангазы, а с 2009 года дирижером симфонического оркестра данного учреждения. С оркестром консерватории он выступал на таких известных площадках, как Carnegie Hall в Нью-Йорке,
Kennedy Center в Вашингтоне, концертный
зал Мариинского театра в Санкт-Петербурге, большой зал Московской консерватории, Kitara Hall в Саппоро. Помимо этого,
молодой дирижер сотрудничал с Государственным симфоническим оркестром РК,
оркестром Тихоокеанского музыкального
фестиваля и Цюрихским камерным оркестром.
В свою очередь Фабио Луизи - один из
самых известных и востребованных дирижеров в мире. В начале нынешнего столетия он несколько лет работал главным дирижером Венского симфонического оркестра, в 2010 году стал главным приглашенным дирижером Metropolitan Opera, сменив
на этом посту Валерия Гергиева, а годом
позже получил должность главного дирижера этого театра. Кроме того, г-н Луизи с
2012 года является музыкальным руководителем Цюрихского оперного театра. Маэстро широко известен как интерпретатор
опер Верди, а также музыки позднего немецкого романтизма, в частности, Малера,
Брукнера, Вагнера и Штрауса. В 2013 году
итальянец был удостоен премии “Грэмми”
в номинации “Лучшая оперная запись” за
запись вагнеровской тетралогии “Кольцо
нибелунга” с труппой Metropolitan Opera.
Луизи и Омаров познакомились в 2012
году на Тихоокеанском музыкальном фестивале в Саппоро, где молодой казахстанец
участвовал в проводимых маэстро мастерклассах. Именитый дирижер заметил одаренность нашего соотечественника и пригласил его в Цюрих в качестве своего ассистента на два театральных сезона. Таким об-
Фабио Луизи и Канат Омаров
разом, в 2013 году Омаров стал членом международной оперной студии Цюрихской
оперы, где успешно ассистировал как самому Луизи, так и приглашенным дирижерам Марко Армилиато, Иржи Белохлавеку, Патрику Ланге и другим. В июле прошлого года казахстанец был ассистентом
Луизи на оперном фестивале Della Valle
DItria в итальянском городе Мартина
Франка и получил от маэстро предложение
продолжить обучение. Транспортные и бытовые расходы, связанные с поездкой и
проживанием Каната Омарова в Нью-Йорке и Цюрихе, возьмет на себя казахстанский Bank RBK.
- В ходе предстоящей стажировки я буду
брать мастер-классы и развивать свои профессиональные навыки, - сказал Канат
ОМАРОВ. - Помимо занятий непосредственно с Фабио Луизи, я смогу регулярно
посещать все репетиции, которые проходят
в Метрополитен опера и Цюрихском оперном театре, что очень важно для моего становления как дирижера. Быть учеником
маэстро Луизи - это огромная привилегия,
возможность и удача.
- Поддержка творчески одаренных молодых людей - это одно из основных направлений в благотворительной политике
нашего банка, - отметила член совета директоров - независимый директор АО
“Bank RBK” Нургуль ЕРТАЕВА. - Мы думаем, что развитие культурного потенциала является неотъемлемой частью процесса становления Казахстана как процветающего государства. Учиться у лучших - это
шанс, которым нельзя не воспользоваться.
И тогда обязательно настанет время, в котором уже наши мастера культуры станут
законодателями мод и авторитетными учителями, востребованными по всему миру.
О. К.
Объявлен конкурс на лучший проект монумента
в честь 550-летия Казахского ханства
Министерство культуры и спорта РК
сообщило в понедельник на своем официальном сайте о начале открытого республиканского конкурса на лучший проект
монумента, посвященного 550-летию образования Казахского ханства. Конкурс проводится совместно с акиматом Жамбылской области, а установить монумент планируется в Таразе.
К участию в конкурсе приглашены индивидуальные авторы и творческие коллективы. Главная цель мероприятия заключается в выявлении наиболее выразительных
скульптурно-художественных решений монумента, раскрывающих историческую значимость образования Казахского ханства.
Также в сообщении говорится, что
“проектные предложения, представленные
на конкурс, должны обладать высоким
идейным и архитектурно-художественным
уровнем, завершенностью ансамблевого
решения. Критериями отбора монумента
являются высокий художественный уровень, эстетическая выразительность, идейная содержательность, художественная
ценность и оригинальность. Помимо этого, скульптура должна раскрываться с дальних подходов и подъездов и служить композиционной доминантой панорамы местности, где будет сооружен памятник”.
Каждый проект должен сопровождаться пояснительной запиской, в которой ав-
тору нужно изложить основную идею и
принципы художественного решения монумента и организации окружающего пространства. Проектные материалы необходимо предоставить в Министерство культуры и спорта РК до 10 февраля нынешнего года, а более подробная информация об
условиях конкурса приведена на официальном сайте ведомства.
Напомним, что 550-летие Казахского
ханства будет отмечаться в 2015 году. В рамках комплекса мероприятий, связанных с
этой датой, и для проведения 20-летия Ассамблеи народа Казахстана из бюджета
страны выделено около Т3 млрд.
Олег КАНАПИН
Открылся специальный сайт народных сказок
и легенд “Жџлдызды аѓыз-ертегiлер”
В конце прошлого года юных казахстанцев ждал оригинальный интерактивный сюрприз - в республике открылся специальный сайт казахских сказок и легенд
“Жџлдызды аѓыз-ертегiлер”. Аудиоверсии
сказочных произведений, знакомящих молодых пользователей с частичкой нашего
культурного наследия, доступны по адресу www.ertegiler.kz. Сейчас дети могут услышать 12 сказок и легенд, в ближайшее
время будет доступно еще столько же. Также функционирует мобильное приложение.
Инициатором создания сайта в рамках
проекта “Баћытты балалыћ” (“Счастливое
детство”) выступила партия “Нџр Отан”
при поддержке международного благотворительного фонда Altyn Kyran, а разработчиком - творческая студия Aray Media
Group. Первые посетители сайта уже успели оставить свои положительные отзывы о
нем, а директор компании-разработчика
Куат Сагинтаев заметил, что “интерфейс
сайта достаточно прост и понятен даже для
детей. Этот проект был подарком к Новому году”.
Исполнителями сказок выступили популярные артисты, телеведущие, певцы,
композиторы, юмористы, дирижеры и айтыскеры, проявившие бескорыстный интерес к участию в проекте и рассказавшие
сказочные истории, которые слышали в
детстве от своих родителей, бабушек и дедушек.
- В наше время такие проекты являются полезными и актуальными, - отметила
озвучившая одну из сказок популярная
певица Жанар Дугалова. - Духовное наследие любого народа начинается с народных
произведений, а сохранить их и привить
детям любовь к ним - это как раз задача
таких проектов, как “Жџлдызды аѓызертегiлер”.
Зайдя на сайт, посетители сразу увидят
название сказки и имя ее исполнителя. Истории можно прослушать в режиме онлайн
или скачать для удобного распределения
любимых произведений. Сказки длятся в
среднем пять минут и сопровождаются звучанием казахских национальных инстру-
ментов. Для оформления соответствующего звукового фона использовалась музыка
разных стилей.
Звездные участники также отметили,
что участие в “сказочном” проекте стало
для них бесценным творческим опытом.
- Мне очень хотелось передать дух казахских бытовых сказок! Искрометный
юмор и народная мудрость являются важнейшей их составляющей! Надеюсь, дети
почувствуют это, - подчеркнул юморист и
телеведущий Нурлан Коянбаев.
О. К.
Детские рисунки легли в основу
новой серии марок
АО “Казпочта” сообщило о вводе в почтовое обращение марок серии “Рисуют
дети” с использованием рисунков воспитанников детских домов. Выпуск почтовых
марок приурочен к 20-летию ратификации
Республикой Казахстан Конвенции о правах ребенка.
В прошлом году Комитетом по охране
прав детей Министерства образования и науки РК и АО “Казпочта” был организован
конкурс на лучший рисунок среди воспитанников республиканских детских домов.
Тема данного конкурса была посвящена
героям казахских сказок. Конкурс, на который пришло более 200 работ воспитанников детских домов из всех регионов Казахстана, проводился при содействии Ко-
митета по охране прав детей. По итогам
жюри определило победителей, которыми
стали Дмитрий Талипов из Жамбылской
области, Эльвира Муштубаева из ЗКО,
Александр Сидоров из Костанайской области и Раиса Василенко из Астаны. По
мнению заместителя председателя правления “Казпочты” Мурата Жарилкаганова,
марки с изображением рисунков победителей конкурса будут пользоваться популярностью среди филателистов.
Первая почтовая марка Республики Казахстан “Алтын сарба” (“Золотой воин”)
была выпущена 20 марта 1992 года. На сегодня компанией выпущено более 900 марок.
Анна ШАТЕРНИКОВА
IT
В Алматы проходит Международная
жаутыковская олимпиада для одаренных
детей, которая начиная с 2005 года ежегодно проводится по инициативе Республиканской специализированной физикоматематической средней школы-интерната им. Жаутыкова совместно с РНПЦ
“Дарын”. Олимпиада проходит под эгидой МОН РК и при поддержке акимата
Алматы, КазНУ им. Аль-Фараби и компании Microsoft Kazakhstan. В олимпиа-
Microsoft
Kazakhstan
продолжает
поддержку
образовательных
инициатив
де по математике, физике и информатике принимают участие команды специализированных школ из 13 стран. Цель ее
заключается в пропаганде физико-математической науки среди школьников, в
развитии международного сотрудничества и налаживании дружеских контактов между спецшколами из разных государств. Нынешняя олимпиада, отмечают
ее инициаторы, уникальна по своему масштабу: в ней принимают участие 348
школьников, объединенных в 53 команды, 90 руководителей. В международном
жюри представлены специалисты из семи
стран.
Руководитель Microsoft Kazakhstan
Алексей Рештенко отметил, что компания рада содействовать образовательной
подготовке школьников, свободно разбирающихся в вопросах информационных
технологий и успешно практикующих их
в повседневной жизни. Вендор поддерживает образовательные инициативы в области информатики и программирования.
В частности, в декабре прошлого года в
казахстанских школах прошла акция
“Час кода”, благодаря которой навыки в
области программирования приобретали
учащиеся по всей стране. В рамках акции
детям рассказывали о мире IT, возможностях профессионального роста программистов; ребята учились программированию, совершая первые шаги к освоению одной из наиболее востребованных
на сегодня профессий.
24-25 января Microsoft Kazakhstan
планирует провести InnCoding Hackathon
- мероприятие, участники которого посвятят 48 часов обучению и написанию
кода кросс-платформенной игры. За лучшее написание кода и публикацию приложений для iOS, Android, Windows 8 и
Windows Phone предусмотрены призы:
смартфоны Nokia Lumia 1020, 1520, 930,
730 и главный приз - моноблок. Немаловажно, что участники проекта смогут пообщаться с тренерами, экспертами и разработчиками лично. Писать кросс-платформенные игры в числе участников сможет любой желающий, который зарегистрируется по адресу http://events.techclub.kz/Event/EventDetails/3020.
Молодые люди, интересующиеся миром новых технологий, также могут посетить портал Microsoft YouthSpark, где
собрана информация о разнообразных
технологических программах и ресурсах,
которые помогают создавать интересные
проекты, изучать новые технологии и повышать свои профессиональные навыки.
Информация на портале разбита по направлениям с учетом интересов разных
возрастных групп.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Два казахстанских экипажа вошли
в топ-5 по итогам ралли-марафона
Africa Eco Race - 2015
Спорт
Автоспорт. В прошлое воскресенье на
Розовом озере близ Дакара завершился традиционный ралли-рейд Africa Eco Race, за
время которого участники преодолели более шести тысяч километров по территории
Марокко, Мавритании и Сенегала. Все казахстанские гонщики успешно добрались до
финиша, и сразу двум нашим экипажам удалось в итоге попасть в пятерку сильнейших
в объединенном зачете внедорожников и
грузовиков. Представители коллектива
Mobilex Racing Team Канат Шагиров и
Александр Мороз (Toyota Hilux Overdrive)
заняли четвертое общее место и стали вторыми в группе Т1 (усовершенствованные
внедорожники), а их партнеры по команде
Юрий Сазонов - Арслан Сахимов (Hummer
H3) финишировали пятыми в “абсолюте” и
третьими в группе Т1. Гонщики Off Road
Kazakhstan Андрей Чередников и Дмитрий
Цыро (Hummer H3) закончили гонку 12-ми
в общем зачете и седьмыми в группе Т1, а
еще один наш экипаж в составе Марата
Абыкаева и Андрея Чипенко (Nissan Patrol)
стал вторым в группе Т2 (серийные модели
внедорожников) и 13-м в “абсолюте”. Общую победу на Africa Eco Race-2015 в зачете внедорожников и грузовиков праздновали французы Жан-Антуан Сабатье и ЖанЛюк Роже (Bugga One). В классе мотоциклов первенствовал норвежец Пол-Андерс
Уллевальсете, а казахстанец Вадим Притуляк занял здесь восьмое место.
Тем временем в Южной Америке подходит к финишу другой крупный ралли-марафон “Дакар”. После состоявшегося в среду десятого этапа казахстанский экипаж в
составе Артура Ардавичуса, Алексея Никижева и механика Даниэля Козловски (Tatra)
занимал в классе грузовиков 22-е место в
общем зачете. Айдын Рахимбаев и Антон
Николаев (Mini) шли 10-ми, а Бауыржан
Исабаев и Владимир Демьяненко (Toyota
Overdrive) - 17-ми в классе Т1. Финиширует
“Дакар” 17 января в Буэнос-Айресе.
Баскетбол. БК “Астана” провел во вторник в итальянском Бриндизи первый матч
второго этапа турнира EuroChallenge и уступил местному “Энел Баскету” с результатом 65:74. В течение трех периодов на площадке наблюдалось относительное равенство, и перед последним перерывом хозяева выигрывали всего три очка (61:58). Однако в заключительной четверти итальянцы
добавили оборотов, на что казахстанская
команда не смогла найти достойный ответ.
В другой встрече нашей группы румынская
“Энергия Ровинари” разгромила дома бельгийский “Окапи Алстар” (93:60). 20 января
наш клуб примет “Энергию” в своем следующем матче евротурнира.
В чемпионате Единой лиги ВТБ “Астана” сыграла в 2015 году уже два поединка.
Вначале подопечные Александра Трифуновича одолели на выезде рижский ВЭФ
(75:61), а затем потерпели поражение в финском Лоймаа от клуба “Байзонс” (76:85). В
турнирной таблице “Астана” занимает сейчас восьмое место (6 побед и 7 поражений).
Хоккей. Столичный “Барыс” продолжает чередовать удачные матчи в чемпионате
КХЛ с досадными поражениями. Новогодний отрезок казахстанский клуб провел достаточно успешно, одержав три победы подряд. В последнем поединке прошлого года
астанчане взяли верх на своей площадке над
челябинским “Трактором” (4:2, у “Барыса”
по два раза отличились Найджел Доус и
Роман Старченко), затем переиграли на выезде уфимский “Салават Юлаев” (3:1, Старченко, Доус и Кевин Даллмэн) и одолели
дома екатеринбургский “Автомобилист”
(4:1, Старченко - 2, Никита Михайлис и Дастин Бойд - по 1). А вот в состоявшейся в
Астане в понедельник встрече против магнитогорского “Металлурга” “Барыс” вновь
выглядел неубедительно и уступил со счетом 2:3. Уже к исходу 13-й минуты первого
периода гости вели с преимуществом в три
шайбы, а хозяева смогли проснуться лишь в
Бензин будут получать
из бурого угля
(Окончание.
Начало, пожалуйста, на 5-й стр.)
Десяти высшим учебным заведениям
выделены Т10 миллиардов на ближайшие
3 года, и мы думаем, что это очень серьезные инвестиции в развитие нашего высшего образования и науки”, - сказал г-н БАЛЫКБАЕВ.
Он отметил, что активность казахстанских ученых, в том числе публикационная активность, за последние 3 года выросла более чем в 2 раза. “Это все говорит о том, что
научный потенциал и научные результаты
в принципе есть”, - считает вице-министр.
По его словам, при выполнении задачи, поставленной Президентом, об увеличении
финансирования науки до 3% к ВВП до 2050
года государство намерено увеличивать финансирование опытно-конструкторских
разработок. “Будут разработаны новые грантовые программы, которые будем реализовывать”, - пообещал представитель ведомства. Кроме того, по его словам, на базе Назарбаев Университета в Астане планируется создать бизнес-кампус, где будут действовать геологический, информационно-технологический, медицинский и другие кластеры, ведущие новые научные разработки.
Ключевая роль научного парка заключается в привлечении и размещении научно-инженерных подразделений крупных компаний. Такие компании, как General Electric,
Philips, Intel, Microsoft, HP, IBM уже подписали с Назарбаев Университетом меморандумы об участии в научном парке в качестве якорных резидентов.
В свою очередь гендиректор центра коммерциализации технологий Дамир Егизбаев сообщил, что его структура уже реализует грантовую программу. “Министерство образования и науки с учетом накопленного
мирового опыта Всемирного банка через
центр коммерциализации технологий на безвозмездной основе выделяет средства тем
ученым и разработчикам, которые желают
создать инновационную компанию и реализовать свои технологии и разработки на рынке, - пояснил г-н Егизбаев. - В прошлом году
мы провели два раунда грантовой программы, они были очень востребованы, мы получили 726 заявок на сумму более Т29 миллиардов и отобрали 33 наиболее интересных
проекта на сумму Т1,46 миллиарда. Таким
образом, конкурс составил более 22 претендентов на одно место. Министерством образования и науки был заключен договор с
международным фондом гражданских исследований “Сергеев Глобал”. Сегодня два
ведущих зарубежных эксперта в области
коммерциализации технологий и управления интеллектуальной собственности находятся в Астане, и разработчики через наш
центр получают консультации”, - заключил
он.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
ЕЖЕНЕДЕЛЬНАЯ ГАЗЕТА
Лера ЦОЙ
Редакция газеты “Панорама”
выражает искренние соболезнования родным и близким в связи с
безвременной кончиной корректора
Петровой Ольги Георгиевны.
заключительной 20-минутке. За пять минут
до конца матча результативные броски с
интервалом в 20 секунд совершили Доус и
Старченко, но большего астанчанам добиться не удалось.
После 46 игр чемпионата “Барыс” продолжает занимать шестое место в таблице
Восточной конференции, имея в активе 66
очков (21 победа и 25 поражений). Завтра
наша команда встретится в Омске с “Авангардом”, а 19 января примет “Салават Юлаев”.
Лыжный спорт. С 3 по 11 января в Германии, Швейцарии и Италии прошла традиционная супермногодневка “Тур де Ски”,
единственным казахстанским участником
которой являлся Алексей Полторанин. Лидер нашей сборной после не слишком впечатляющих результатов на старте нынешнего сезона набрал, похоже, неплохую форму
и сумел ярко проявить себя на нескольких
дистанциях минувшей гонки, состоявшей из
семи этапов. В открывавшем соревнования
четырехкилометровом прологе казахстанец
занял 19-е место, однако на втором этапе
(гонка преследования на 15 км классическим стилем) сумел подняться на пятую
строчку общего зачета. Далее Полторанин
стал 17-м в спринте свободным стилем, а на
четвертом отрезке “Тура” (10-километровая
гонка классикой) смог наконец опередить
всех конкурентов, одержав восьмую победу
в своей карьере на трассах Кубка мира. После этого наш лыжник финишировал
восьмым в 25-километровой гонке преследования свободным стилем и едва не выиграл шестой этап “Тура”, уступив лишь мгновение немцу Тиму Чарнке, первенствовавшему на дистанции 15-километрового массстарта классикой. Заключительный седьмой
этап супермногодневки (девятикилометровое восхождение на суперкрутую гору Альпе де Чермис) Полторанин завершил
восьмым, а лучшим по итогам всего “Тура”
оказался представитель Норвегии Мартин
Йонсруд Сундбю, опередивший своего соотечественника Петтера Нортуга (второе
место) и россиянина Евгения Белова (третье). У женщин все три призовых места заняли норвежки: первая - Марит Бьорген,
вторая - Тереза Йохауг и третья - Хайди
Венг.
Биатлон. Состоявшийся в минувший
уик-энд в немецком Оберхофе четвертый
этап Кубка мира не слишком порадовал отечественных болельщиков. В женской эстафете 4х6 км команда Казахстана в составе
Алины Райковой, Дарьи Усановой, Галины
Вишневской и Марины Лебедевой заняла
12-е место из 21 вышедшей на старт сборной, уступив победительницам из Чехии
более пяти минут. А в мужской эстафете
4х7,5 км казахстанцы после двух этапов, на
которых выступали Ян Савицкий и Антон
Пантов, шли седьмыми, но бежавшие следом Александр Трифонов и Тимур Хамитгатин не сумели поддержать порыв своих
партнеров - наша сборная стала в итоге лишь
16-й из 24 участников (выиграли здесь россияне). В женском спринте на 7,5 км лучшей из казахстанок была Усанова (49-е место), проиграв занявшей первое место Веронике Витковой (Чехия) почти три минуты. У представителей сильного пола в спринте на 10 км Савицкий стал 46-м, отстав от
француза Мартена Фуркада на две минуты
и две секунды. Пятый этап КМ стартовал 14
января в Рупольдинге (Германия). Соревнования открылись женской эстафетой, в которой вновь победили представительницы
Чехии, а наши девушки пришли к финишу
18-ми.
Футбол. Юношеская сборная РК (U-18)
крайне неудачно выступила на прошедшем
в первой декаде января в Санкт-Петербурге
XXVII международном турнире памяти первого вице-президента FIFA Валентина Гранаткина, заняв последнее 18-е место. В предварительной группе казахстанцы уступили
командам Болгарии (0:2) и Словении (0:1),
далее на втором этапе потерпели поражения
от представителей Молдовы (0:3) и Эстонии
(2:5), а в стыковом матче за 17-18-е места не
смогли ничего противопоставить второй
сборной России, за которую играли футболисты в возрасте до 17 лет (2:4). Столь удручающий результат наглядно, думается, свидетельствует о плачевной ситуации с подготовкой футбольного резерва в нашей стране. А победителем соревнований стала первая сборная России, одолевшая в финале
команду Кореи (2:1).
С 16 по 25 января там же в Санкт-Петербурге состоится XXIII розыгрыш Кубка Содружества, в котором примут участие 12
сборных, составленных из молодых игроков
в возрасте до 21 года. На предварительной
стадии соперниками команды Казахстана
станут команды Таджикистана, Литвы и
ЮАР.
Водное поло. В Астрахани в первые дни
нового года состоялся пятый тур открытого
чемпионата России. Представители ВК “Астана” в первом матче поделили очки с московским “Динамо” (9:9), а затем одержали
крупные победы над молодежной сборной
Москвы (17:3) и коллективом “Динамо ЦСП
“Крылатское” из российской столицы (12:7).
После 17 проведенных в чемпионате встреч
казахстанский клуб занимает в таблице пятое место, набрав 23 очка. В квартет лидеров входят “Спартак-Волгоград” (30 очков),
московское “Динамо” (28), казанский “Синтез” и “КИНЕФ-Сургутнефтегаз” из Киришей (по 27). Заключительный шестой тур
первого этапа чемпионата пройдет в феврале в Волгограде и Казани. В плей-офф турнира выступят восемь лучших команд, и ВК
“Астана” уже практически обеспечил себе
это право.
Олег КАНАПИН
Главный редактор
Издание перерегистрировано Министерством культуры и информации
Республики Казахстан 15 октября 2012 года.
Свидетельство о постановке на учет 13093-Г.
Собственник - ТОО “Лауреат Медиа”.
Подписной индекс 65894.
Газета печатается в Алматы и Астане. Общий тираж 10 090. № заказа 1701
Кроме того, газета распространяется по электронной подписке.
Ответственность за содержание рекламы несет рекламодатель.
Адрес: 050000, г. Алматы, ул. Желтоксан, 115, 1-й этаж.
Телефоны: (727) 250-03-85, 250-03-83, 295-28-18, 295-28-19, 250-55-35. Факс: (727) 295-28-19, 250-55-35.
E-mail: [email protected], [email protected]
Газета отпечатана ТОО “РПИК “Дќуiр”. 480044, г. Алматы, Калдаякова, 17.
С Дублирование материалов допускается только по согласованию с редакцией.
Рукописи не рецензируются и не возвращаются.
М 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 П 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10