С. НУРАХМЕДОВА, 3 к., юридический факультет ФГБОУ ВПО ВИПЭ ФСИН России Научн.рук. – С.В. Косоногова, к.ю.н., доцент начальник кафедры административно-правовых дисциплин ФГБОУ ВПО ВИПЭ ФСИН России ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ С РЕЛИГИОЗНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В настоящее время, в соответствии с законодательством к работе с осужденными могут привлекаться зарегистрированные в установленном порядке религиозные организации. Данная практика носит не однозначный характер, как с точки зрения правового закрепления данного участия, так и его содержания, исходя из существующих средств исправления осужденных. Участие религиозных конфессий в процессе исправления осужденных стало уже традиционным, поскольку с начала XIX века в России было предписано вводить церковные службы, проводить воскресные и праздничные дни в благочестивых чтениях, беседах и молитве. К концу XX века в учреждениях уголовно-исполнительной системы было создано 560 религиозных общин различных конфессий, в которых насчитывалось около 20000 верующих, что составляло 2,5% от общего числа осужденных, действовало 272 православных храма, 561 молитвенная комната, строилось 80 храмов [1, с.5]. К 2005 г. действовало уже 499 молитвенных комнат, 370 православных храмов, возводилось - 67, 56400 православных осужденных объединены в 710 общин [2, с.3]. На сегодняшний день в исправительных учреждениях создано 1100 религиозных общин различных конфессий, в которых насчитывается более 70000 верующих осужденных. Православные верующие составляют около 80%. Учитывая данный факт, в большинстве учреждений ФСИН России для пастырских посещений епархиальными управлениями закреплены конкретные священнослужители и приходы. Стоит отметить, что положительное влияние священнослужителей не может быть организованно эффективно и равномерно во всех исправительных учреждениях на территории России в виду таких обстоятельств как: удаленность от городов или религиозных центров, нехватка священнослужителей в регионе местонахождения исправительного учреждения, а так же распространенность определенной религии в конкретном субъекте РФ не позволяют в равной мере организовать доступ осужденных к религии, а соответственно, и эффективное, комплексное, целевое исправительное воздействие религиозных организаций на осужденных. На наш взгляд, решением этой проблем может стать введение института «тюремного священника». Учитывая, что религия в Российской Федерации отделена от государства, данный институт может быть введен только силами Русской Православной Церкви или иных религиозных организаций путем обеспечения регулярного присутствия священнослужителя в храме или молельной комнате учреждения. При этом в реализации данного варианта существует несколько проблем: 1. Необходимость вложения большого количества материальных ресурсов. 2. Нехватка священнослужителей. 3. Неравномерность распространения религиозных культов в различных регионах России. 4. Оплата труда священнослужителей. Следует отметить, что в большинстве исправительных учреждениях уже организованы, построены храмы, часовни или молельные комнаты по основным религиозным культам, представленным в отдельных регионах России. Построены данные места отправления культа силами самих осужденных, на средства осужденных, либо спонсорскую, меценатскую, материальную помощь. Однако данные помещения и здания не состоят в структуре исправитель- 243 ного учреждения, и не стоят на его балансе, что усложняет организацию взаимодействия с религиозными организациями. Даже в том регионе, в котором определенная религия мало представлена зачастую отбывают осужденные представляющие определенные учения. Им предоставляется право должным образом отправлять все необходимые религиозные обряды и действия. Необходимо, чтобы реализация данных прав проходила под плотным контролем администрации, кроме обрядов, подразумевающих личную тайну, тайну исповеди или уединения со священнослужителем. Нехватка человеческих ресурсов решается путем реорганизации уже существующей системы приходов и архиерейских подворий, с выделением священнослужителей, способных плодотворно влиять на осужденных. Стоит отметить, что некоторые приходы в отдаленных районах Российской Федерации имеют меньше прихожан, чем содержится верующих осужденных в некоторых исправительных колониях. Как отмечают ученые, существенное количество преступлений, совершенных лицами, освободившимися из мест лишения свободы в течение года после освобождения, вызваны потерей социальных связей за время изоляции от общества, отсутствием средств к существованию и низкой занятостью, а так же наращиванием криминально направленных связей. Предлагаем рассмотреть возможность в рамках взаимодействия с Русской Православной Церквовью принятия части лиц, освободившихся из мест лишения свободы, по их желанию на работу на постройку храмов, иных работ в РПЦ. Стоит расширять и практику дополнительного общения осужденных со священнослужителями в рамках регулярных лекций, диспутов на темы религии, морали и веры. Согласовывать более плотную деятельность для привлечения неверующих осужденных, а так же верующих, но не посещающих богослужения на религиозные мероприятия. Использовать наглядную агитацию священнослужителей. В соответствие со всем вышеизложенным, считаем, что целесообразно закрепить в ч. 4 ст. 14 УИК РФ не только возможность приглашения осужденными представителей религиозных организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации, но и их участие в реализации основных средств исправления осужденных, прежде всего, воспитательной работы и общественного воздействия. Что в свою очередь, предполагает внесение изменений в нормативные правовые акты Минюста России и ФСИН России, в части содержания осужденных, организации воспитательной работы и общественного воздействия. Таким образом, в настоящее время, взаимодействие исправительных учреждений ФСИН России с религиозными организациями находится в стадии активного развития, но в тоже время не получает соответствующего нормативного закрепления, что, безусловно, требует устранения. Список использованной литературы: [1] Обзор «О взаимодействии с попечительскими, общественными, религиозными и иными организациями в 2001 году». УВРО ГУИН Минюста России, № 18-15-1-145, 2001. - С. 5 [2] Обзор «О взаимодействии учреждений и территориальных органов ФСИН России с общественными и религиозными организациями (объединениями) в 2005 году». УСПВРО ФСИН России, 2006. - С. 3. 244