О предоставлении содержащихся в государственных;doc

● Э ко но ми ка лы қ ғ ылымда р
● ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 658 ББК 65.290 А 45
К.Н. Алданиязов
ОБЪЕКТИВНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
НОРМАТИВНОГО МЕТОДА КАЛЬКУЛИРОВАНИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ ДОБЫЧИ НЕФТИ
И ГАЗА
Аннотация. В статье рассмотрены значение и необходимость совершенствования использования
нормативного метода калькулирования себестоимости добычи нефти и газа в переходный период к рыночной
экономике, а также основы, принципы и преимущества использования такого метода. Представлены мнения
известных ученых-экономистов в пользу использования нормативного метода калькулирования себестоимости
производимой продукции и приведена необходимость использования этого метода особенно в основных
производственных подразделениях, оказывающих производственные услуги основному производству.
Подчеркнута важность разработки организационно-технических мероприятий по улучшению составления
планово-нормативной себестоимости. Приведены некоторые предложения автора статьи по рассматриваемой
проблеме и основной вывод о том, что совершенствование использования нормативного метода
калькулирования себестоимости производимой продукции в любой отрасли промышленности будет одним из
факторов повышения конкурентоспособности выпущенной продукции на основе сокращения
производственных затрат.
Ключевые слова: нормативный метод калькулирования себестоимости; принципы; нормы и нормативы.
Как нам представляется, использование более эффективного метода калькулирования
себестоимости должно приобретать особое значение в условиях перехода к рыночным отношения, когда
остро ставится проблема обеспечения конкурентоспособности выпускаемой продукции и предъявляются
более жесткие требования к качеству и обоснованности ее калькуляции на основе использования
прогрессивных норм и нормативов затрат на производство, приобретает большое значение.
По мере внедрения нормативного метода в экономике предприятия плановое калькулирование
нормативно-плановой себестоимости единицы выпускаемой продукции, скорректированной по
новым прогрессивным нормам затрат с учетом задания по ее снижению.
Использование нормативных калькуляций должно служить выполнению двух основных
управленческих функций – планированию и контролю.
Задачами нормативного метода калькуляции являются своевременное предупреждение
нерационального расходования материальных и финансовых ресурсов, и содействие выявлению
имеющихся резервов для использования их в целях улучшения результатов хозяйственнофинансовой деятельности предприятия.
По определению В.П. Суйца в [1,с.100], использование нормативного метода предусматривает
соблюдение следующих принципов:
а) предварительное составление калькуляции нормативной себестоимости по каждому изделию
на основе действующих на предприятиях текущих норм и смет;
б) ведение в течение месяца учета изменений действующих норм для корректировки
нормативной себестоимости и определения влияния этих изменений на себестоимость продукции;
в) учет фактических затрат в течение месяца с подразделением их на расходы по нормам и
отклонениям от норм;
г) установление и анализ причин, а также условий появления отклонений от норм по местам их
возникновения;
д) определение фактической себестоимости выпущенной продукции и её отклонения от
нормативной себестоимости, и причин изменений.
Успешное использование на хозяйственной практике нормативного метода основывается на его
преимуществах, позволяющих:
ҚазҰТУ хабаршысы №5 2014
417
● Э ко но ми чес кие н ау ки
• быстро исчислять фактическую себестоимость продукции по завершении ее производства;
• составлять детальные бюджеты для определения потребности в разного рода ресурсов и
графика получения этих ресурсов;
• провести детализированный анализ отключений фактических показателей от плановых;
• сформулировать экономическую осведомленность сотрудников о затратах, связанных с
выпуском и реализацией продукции;
• стимулировать менеджеров и специалистов в поиске более эффективных способов
использования ресурсов;
• служить хорошей базой для определения оптимальной себестоимости продукции и цены ее
реализации.
• устоновить необходимость вычисления стоимости единицы продукции исходя из данных о
фактических затратах за каждую неделю или месяц.
Вместе с отмеченными выше достоинствами калькулирования по нормативным затратам
имеется еще ряд сложностей при его использовании. Это:
• разработка приемлемых нормативов эффективности работы относительно выбора уровня
жесткости нормативов.
• сложность использования в случае неоднородности выпускаемой продукции;
• недостаточное внимание к стратегическим целям организации из-за слишком большого
внимания к операционным нормативам;
• необходимость в затратах на разработку и внедрение системы нормативов;
Тем не менее, эти сложности, преодолеваемые на практике, не могут быть помехой широкому
использованию калькулирования по нормативным затратам как основы системы оперативного
планирования и учета производственных затрат.
Нормативное калькулирование служит основой для исчисления оптимальной плановой и
фактической себестоимостей выпускаемой продукции. Они необходимы также для установления
размера снижения или превышения норм затрат за месяц, квартал и год изготовления изделий. Такие
данные позволяют анализировать нарастающими итогами снижение трудоемкости и
материалоемкости к базовому периоду.
Нормативный метод – это не только метод учета и калькулирования себестоимости, но и часть
важной системы управления формированием себестоимости.
Необходимо также подчеркнуть, что использование норм и нормативов затрат является
основой правильного отражения затрат при любом методе калькулирования себестоимости.
Использование данного метода основывается на технически обоснованных расчетных величинах всех
видов ресурсов на единицу выпускаемой продукции (работ, услуг). Успешное использование
нормативного метода возможно при соблюдении следующих основных условий: предварительное
составление нормативной калькуляции себестоимости продукции по действующим нормам и
нормативам; обеспечение прогрессивности используемых норм и нормативов за счет достижений
науки и техники; своевременное выявление отклонений фактических затрат от нормативных уровней
и принятие мер по недопущению их в дальнейшем.
В целом, основой широкого использования нормативного метода калькулирования
себестоимости производимой продукции является организация формирования прогрессивных норм и
нормативов производственных затрат ведущими промышленными компаниями США и Западной
Европы. Из данных К. Друри видно, что «обзор большого количества фирм Великобритании,
проведенный Паксти и Луаллом в 1989г., показал, что 78% компаний – респондентов применяют
нормативный метод учета затрат» 2,с.576.
Следует особо отметить, что использование нормативного метода калькулирования
себестоимости производимой продукции теоритически и практически имеет традиционный характер
на нефтегазодобывающих предприятиях страны. Как видно из 3,с.157, «расчет себестоимости добычи
нефти и газа базируется на утвержденных проектах разработки месторождений, нормативных
затратах, установленных предприятием на единицу добываемой нефти и газа, скважину
действующего фонда, один ремонт и других нормах обслуживания, тарифных соглашениях по оплате
труда, нормах амортизационных отчислений и т.д.»
Необходимо также подчеркнуть, что особую трудность не составляет использование
нормативного метода калькулирования себестоимости производимой продукции в такой
монопродуктовой отрасли промышленности, как нефтегазодобывающей.
418
№5 2014 Вестник КазНТУ
● Э ко но ми ка лы қ ғ ылымда р
Как нам представляется, для успешного использования нормативного калькулирования
себестоимости производимой продукции необходимо внедрение составления усечённой калькуляции
себестоимости добычи нефти и газа по отдельным нефтепромысловом, составляющим
нефтегазодобывающее управление, в целом, где должны быть отражены калькулированные затраты
осуществление которых зависит от производственной деятельности бригад и участков
нефтепромыслов с последующим составленном производственной полной себестоимости добычи
нефти и газа по НГДУ с добавлением затрат подразделений, оказывающих производственные услуги
основному производству.
Составление калькуляции полной и фактической себестоимости, например, нефти и газа
осуществляется наряду с составлением плановой и фактической сметы затрат по всем производственным
подразделениям и предприятию в целом, где плановые и фактические потребности в затратах основного
производства должны быть ограничивателями соответствующих затрат подразделений вспомогательного
производства, оказывающих услуги основному производству. Иначе говоря, объем затрат вспомогательных
производств не должен превышать объем затрат производственных услуг основному производству, и они
должны быть сбалансированными с использованием «шахматного» метода. В противном случае это будет
показывать наличие излишних или недостаточных затрат вспомогательных производств и необходимость
их сокращения или дополнения. Весьма важно отметить, что формирование более оптимальной сметы
затрат по предприятию в целом возможно только на основе качественного, выполнения такой работы по
основным подразделениям с учетом затрат вспомогательных служб предприятие.
Необходимо особо заметить, что при определении плановой и фактической себестоимости нефти и
газа допускается серьезный методический недостаток, заключающийся в том, что производственная
себестоимость товарной продукции становится больше производственной себестоимости валовой
продукции за счет уменьшения последней на объем внутрипроизводственного оборота (использования
нефти и газа на собственные нужды производства), в результате себестоимости 1 т товарной нефти и 1мᵌ
товарного газа, а также 1 т валовой нефти и 1мᵌ валового газа получаются одинаковыми. Это в корне
неправильно, на наш взгляд. Производственные себестоимости валовой и товарной добычи нефти и газа
должны одинаковыми, а себестоимость единицы товарной продукции должна быть выше, чем
себестоимость единицы валовой продукции из-за вышеуказанного уменьшения величины объема валовой
добычи нефти и газа. Отсюда следует, что за счет сокращения объема расходов нефти и газа на
технологические нужды необходимо добиваться снижения себестоимости 1 т товарной нефти и 1мᵌ
товарного газа.
Следует также отметить возможность калькулирования себестоимости единицы продукции (работ,
услуг) с использованием нормативного метода подразделениях производственного обслуживания
нефтегазодобывающих компаний. Калькулирование себестоимости изготовления изделий, запасных частей,
ремонтных и других работ на предприятиях производственного обслуживания в составе
нефтегазодобывающих компаний необходимо осуществлять независимо от вида деятельности, размера и
формы собственности в соответствии с определенными следующими принципами:
1. Научное обоснование классификации затрат на производство. Для этого на этих
предприятиях должны быть разработаны научно обоснованные отраслевые рекомендации внедрения
нормативного метода калькуляции себестоимости выполняемых работ;
2. Правильное установление учета затрат, объектов калькулирования и калькуляционных
единиц. Объектами учета и калькулирования затрат на таких предприятиях являются изготовленные
изделия, например, на трубной базе (для ремонта труб нефтяного сортамента, насоснокомпрессорных труб, обсадочных и бурильных труб, бурильного инструмента, штанго-глубинных
насосов, переводников и т.д.). Калькуляционными единицами при ремонте производственного
оборудования используются штуки (качество насосов, фонтанных и других арматур) 1м3
(производство кислорода), погонные метры (при ремонте труб) и т.д.
Однако, в системе производственного учета, текущего и капитального ремонта, изготовления
запасных частей и оказания производственных услуг в цехах проката и ремонта эксплуатационного
электрооборудования некоторых нефтегазодобывающих предприятий нормативно-плановая
калькуляция практически не составляется и поэтому о применении нормативного метода не может
быть речи. Отсюда и неправильный учет затрат (превалирует «котловой метод» учета затрат),
недостаточность данных отчетов о затратах на эти виды производственных работ и структуре
себестоимости, что будет свидетельствовать о необходимости оказания влияния на нее, и управления
ҚазҰТУ хабаршысы №5 2014
419
● Э ко но ми чес кие н ау ки
своими затратами. Следовательно, составление нормативно-плановой калькуляции себестоимости
выпуска продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг становится актуальным и необходимым.
Поэтому в условиях рыночных отношений нормативно-плановое калькулирование призвано
наряду с решением традиционных задач способствовать прогнозированию экономических
последствия таких ситуаций, как:
 целесообразность дальнейшего выпуска продукции;
 установление оптимальной цены на продукцию;
 оптимизация ассортимента выпускаемой продукции;
 целесообразность обновления действующей техники и технологии;
 оценка качества работы управленческого персонала.
Основным документом, на основании которого составляется калькуляция, должна быть годовая
производственная программа подразделений производственного обслуживания с разбивкой по
кварталам и месяцам исходя из поданных заявок структурных единиц основного производства и
сторонних организаций с учетом наличия и поступления производственных ресурсов и динамики
производства за предшествующие два года, объема и цен выпускаемых изделий (работ, услуг). При
этом исполнение заявок всех подразделений на выполнение всех видов работ должно осуществляться
только при наличии утвержденных калькуляций руководством предприятия с подачи менеджеров
соответствующих подразделений вспомогательного производства и согласованных с менеджерами
основного производства-заказчика. Расчет калькуляции себестоимости продукции по нормативам
затрат всех цехов вспомогательного производства осуществляется на основе данных затрат за
предыдущий год по позициям затрат.
Как нам представляется, рассчитывать и утверждать нормативы затрат на производство по
центрам затрат, имеющим наибольший удельный вес по объему продукции (работ, услуг),
необходимо исходя из специфики производства, объема продукции по себестоимости, численности
работников и других факторов, могущих повлиять на разработку этих нормативов.
Как видно из отчетов нефтяных компаний ОАО «Татнефть» и ОАО «Сургутнефть», заранее
утверждаются постоянные проценты размеров расходов на содержание оборудования,
общепроизводственных и общехозяйственных расходов, что отличает их простаты использования на
практике.
Основанием для составления нормативно-плановой калькуляции являются:
а) технологический процесс выполняемых ремонтных работ и изготовления запасных частей;
б) дефектная ведомость на ремонтную работу;
в) расчет норм затрат материалов и прямой заработной платы, осуществляемой по известным
методам, используемым на предприятиях обрабатывающей промышленности.
Вместе с тем, в условиях возможности автоматизированной обработки информации
составление нормативно-плановой калькуляции себестоимости целесообразно осуществлять с
распределением затрат по центрам и местам возникновения затрат, что будет способствовать
углублению контроля в системе управления затратами во внутренних подразделениях предприятия.
Следует также отметить, что работа по технологическому обеспечению различных процессов
на предприятиях производственного обслуживания нефтегазовых комплексов желает лучшего, так
как нормирование затрат ведется, главным образом, на основе отчетных данных прошлых периодов.
Отсюда и невысокий уровень нормирования, что является причиной слабого состояния
использования нормативно-плановой калькуляции себестоимости продукции. Разумеется,
соблюдение принципа обособления обслуживающих производств способствует созданию
необходимых предпосылок для повышения эффективности результатов работы этих производств и
существенному улучшению управления затратами на основе использования нормативного метода в
рамках системы производственного учета.
В системе ведения учета и контроля задач на производство и калькулирования себестоимости
продукции по нормативному методу предусматривается:
а) ведение работ по систематизации и корректировке экономической информации о нормах
использования производственных ресурсов;
б) калькулирование себестоимости выпускаемой продукции и ее составных частей на основе
действующих норм и нормативов затрат;
в) ведение нормативного учета изменений норм и нормативов с целью своевременной
корректировки нормативных калькуляций и расчета разниц от изменения норм;
420
№5 2014 Вестник КазНТУ
● Э ко но ми ка лы қ ғ ылымда р
г) ведение систематического аналитического учета затрат на производство и составление
отчетных калькуляций с разделением на затраты: «По нормам», «По изменениям норм» и «По
отклонениям от норм» для повышения эффективности системы учета затрат на производство и
калькуляции себестоимости продукции.
Экономическая эффективность применения нормативного метода рассчитывается при условии:
 оперативного документирования отклонении от норм либо выявления отклонений от норм
расчетным путем за сравнительные короткие периоды времени (смены и недели);
 обязательного выявления причин и виновников отклонений от норм, а также предметов труда
(операция, деталь, изделие и т.д).
Предприятия в своей учетной политике должны предусматривать составление калькуляций
себестоимости продукции и если нет, то это должны сделать и не допускать обезличенного учета
затрат, также должны вести повседневный учет отклонений от действующих норм, а также текущий
контроль за затратами и калькулирование осуществлять путем распределения фактических затрат или
отклонений от норм и разниц от изменения норм между отдельными видами продукции
пропорционально их планово-нормативной себестоимости.
В плане организационно-технических и организационно-экономических мероприятий,
составляемом основными производственными подразделениями и предприятием, в целом, и
утверждаемым их руководителями, особое место должно занимать внедрение нормативного метода
учета затрат и калькулирование себестоимости на его основе. В ней необходимо предусмотреть
проведение следующих мероприятий:
а) упорядочение нормативного хозяйства предприятия: разработка, проверка, уточнение и
соответствующее документальное оформление подетально-операционных норм затрат, покупных
комплектующих изделий, труда и заработной платы, возвратных отходов, конструкторских
спецификаций и ведомостей применяемости деталей и сборочных единиц;
б) составление и уточнение номенклатур-ценников (кодификаторов-ценников) материалов,
покупных изделий и запасных частей, топлива и электроэнергии;
в) повышение уровня учета выработки, внедрения прогрессивных норм и методов организации
труда, в частности, широкое внедрение бригадной формы организации и оплаты продукции на
конечной операции;
г) формирование и уточнение смет комплексных (накладных) затрат: по содержанию и
эксплуатации оборудования: общехозяйственных, транспортно-заготовительных, внепроизводственных, и
по освоению новых видов производств и изделий, а также прочих затрат;
д) проведение обучения персонала экономических служб, цехов, складов и других
служб
порядку взаимодействия служб и составлению документов при
использовании нормативного
метода учета затрат, а также ознакомление с особенностями и преимуществами нормативного метода
учета и калькулирования себестоимости продукции;
е) разработку и утверждение руководством предприятия графика документооборота,
обеспечивающегося ежедневное поступление сигнальных документов по отклонениям от норм и
нормативов затрат на обработку и подготовку в цехах и выше для предупреждения отрицательных
отклонений от норм затрат и закрепления успехов в работе.
Разумеется, что реальное внедрение нормативного метода учета затрат и калькулирования
себестоимости продукции требует укрепления кадрами (экономистами и нормировщиками)
предлагаемого нами создание нормативного бюро в аппарате управления нефтегазодобывающего
предприятия и восстановления ранее имевшей место нормативно-исследовательской станции в
структуре нефтегазодобывающей компании. Возможно будут возражения против нашего
предложения в части привлечения дополнительной численности названных специалистов. Однако,
можно надеяться, что затраты на осуществление такого мероприятия с лихвой окупятся
значительным сокращением затрат подразделений производственного обслуживания предприятия.
Следует особо отметить то, что использование норм и нормативов затрат является основой
правильного определения затрат при любом методе калькулирования себестоимости продукции.
Нами в [4,с.93] отмечено, что для успешного использования нормативного метода имеет
большое значение непрерывное обновление нормативной базы – комплекса научно обоснованных
прогрессивных материальных, трудовых и других норм и нормативов затрат на основе внедрения
достижений новой техники и технологии, а также передовых методов организации производства,
труда и управления.
В качестве основного вывода после рассмотрения данной проблемы можно подчеркнуть то, что
полученные улучшенных результатов выполненных работ на основе повсеместного
ҚазҰТУ хабаршысы №5 2014
421
● Э ко но ми чес кие н ау ки
совершенствования использования нормативного метода калькулирования себестоимости продукции
в любой отрасли промышленности послужит основой непрерывного повышения экономической
эффективности производства.
ЛИТЕРАТУРА
1. Суйц В.П. Управленческий учет: учебник. – М.: «Высшее образование», 2007. – 371с.;
2. Друри К. Введение в управленческий и производственный учет: учебное пособие для ВУЗов / Пер. с
англ. / Под ред. Н.Д. Эриашвили, 3-е изд. – М.: «Аудит», 1998. – 783с.;
3. Экономика предприятий нефтяной и газовой промышленности: учебник / В.Ф. Дунаеов и др. / Под
ред. В.Ф. Дунаеова: - М.: «ЦентрЛитНефтеГаз», 2010. – 336с.;
4. Алданиязов К.Н. Управленческий учет и анализ: учебное пособие. – Алматы, «Юридическая
литература», 2008. – 368с.
Алданиязов К.Н.
Мұнай мен газды өндірудің өзіндікқұнын калькуляциялаудың нормативтік әдісін пайдаланүды
жетілдірдің объективті қажеттілігі
Түйіндеме. Мақалада нарықтық экономикаға өтү кезеңінде мұнай мен газды өндірудің өзіндікқұнын
калькуляциялаудың нормативтік әдісін пайдалануды жетілдірудің қажеттілігі мен мәні және де ол әдісті
пайдаланудың негізі, артықшылықтары мен ұстанымдары қарастырылған. Шығарылатын өнімнің өзіндікқұнын
калькуляциялаудың нормативтік әдісін пайдалануды қолдайтын белгілі ғалым-экономистердің пікірлері
таныстырылған және негізгі өндіріске өндірістік қызметтер көрсететін негізгі өндірістік бөлімшелерде осы
әдісті ерекше пайдалану қажеттілігі келтірілген. Жоспарлы-нормативтік өзіндікқұнды есептеуді жақсарту
бойынша ұйымдастырүлық-техникалық шараларды әзірлеудің маңыздысы баса көрсетілген.
Қаралып
отырылған мәселе бойынша мақала авторының кейбір ұсыныстары және өнеркәсіптің кезкелген саласында
шығарылатын өнімнің өзіндікқұнын калькуляциялаудың нормативтік әдісін пайдалануды жетілдіру өндірістік
шығындарды қысқарту негізінде шығарылған өнімнің бәсекеге қабілеттілігін көтерудің факторларының бірі
болатыны жөнінде негізгі түйіні келтірілген.
Тұтқалы сөздер: өзіндікқұнды калькуляциялаудың нормативтік әдісі; ұстанымдар; нормалар мен нормативтер.
Aldaniazov K.N.
Objective the need to improve the using of normative method of cost accounting of oil-and-gas recovery.
Summary. The article describes the meaning and need to improve the using of normative method of cost
accounting of oil-and-gas recovery during transition to a market economy, and the basics, principles, and benefits of
such method. It records the views of the views of famous scientist – economists in favor of using of normative method
of cost accounting of self-cost of products and indicated the need of using of this method especially in the main
production units, performing the services to the main production unit. The importance of developing of organizationaltechnical measures to improve the drafting of planning-standard cost. The article has raised some proposals suggestions
of article writer regarding the problem under consideration and main conclusion that the improvement of usage of
using of normative method of cost accounting of self-cost of products in any industries will be one of the factors
increasing the competitiveness of manufactured products by reducing production costs.
Key words: normative method of cost accounting; principles; norms an standards.
УДК 338.18 5845
Узун Иылмаз Улви
(Международный казахско-турецкий университет им. Х.А. Ясави,
Туркестан, Республика Казахстан)
К ВОПРОСУ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Аннотация. В этой статье рассматриваются некоторые аспекты инновационной политики Республики
Казахстан (РК) и преимущества инвестиционных преференций для инвесторов. Результаты исследования
позволили сделать вывод о том, что темпы роста инвестиционной активности не такие как в 2013 году, а также
установить основные причины их снижения и разработать ряд мер для их стабильного роста.
Ключевые слова: Инвестиции, инвестиционная политика, инвестиционные преференции, инвестиционная
поддержка.
В своих посланиях Глава государства Н.А. Назарбаев, часто отмечает о необходимости
привлекать инвесторов за счет грамотной инвестиционной политики и эффективно их использовать
422
№5 2014 Вестник КазНТУ