Ответчик: ООО «Группа ПОЛИМЕРТЕПЛО», ИНН 7706163360 ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области ул. Смольного, 3, Санкт-Петербург. 191124 Тел.: (812) 274 30 70, факс: (812) 274 3070 www.lenobl. fas.qov.ru E-mail: to47(«)fas.gov.ru OB. Q9. ЛО/Ц На № ш Р/ОА/м / от Очаковское шоссе, д. 18, стр. 3, Г. Москва, 1 19530 Телефон/факс: +7 (495) 745-68-57 e-mail: [email protected] ЗАО «Завод Полимерных Труб» ул. Механизаторов, дом 11, п. Сосново, Приозерский район, Ленинградская область, 1 18730 РЕШЕНИЕ по делу № 544-02-2761-Р/14 г. Санкт-Петербург Резолютивная часть решения оглашена Дата изготовления решения в полном объеме 05 сентября 2014 года. 08 сентября 2014 года. Комиссия Управления Федеральной Ленинградской области по рассмотрению дела рекламе, рассмотрев дело № 544-02-2761-Р/14, «Группа П О Л И М Е Р Т Е П Л О » ИНН 7706163360, статьи 5 Закона о рекламе антимонопольной службы по о нарушении законодательства о возбужденное в отношении О О О по признакам нарушения части 3 УСТАНОВИЛА: 045227 2 В адрес Лен Ленинградского У Ф А С России обратилось З А О «Завод Полимерных 5.2014) о действиях Труб» (далее - Зг Заявитель) с заявлением (вх. № 2761 от 23.05.2014) ООО «Группа П( П О Л И М Е Р Т Е П Л О » (далее - Полимертепло),), выразившихся, по Заявите; мнению Заявителя, в распространении рекламы, котораяi порочит деловую Заявит репутацию Заявителя. Из заявления заявлен следует, что Полимертепло распространяет раняет посредством интернет-сайта информацию о ютавщиков включении Заявителя в реестр недобросовестных поставщиков группы Полимертепло. Распространение данной информации осуществляется, в том числе на территории Ленинградской области, о чем Заявитель указал в нотариальном протоколе осмотра письменных доказательств от 13.05.2014,представленном с заявлением. На запрос Ленинградского У ФАС России (исх. № О/02/2764-359 от 06.08.2014 года, документально было подтверждено что сайт принадлежит ООО «Группа ПОЛИМЕРТЕПЛО». Осмотром сайта Полимертепла coi рудниками отдела антимонопольного контроля (16 мая 2014 года в 12 часов 20 минут в составе: Коннова Г.Н. заместителя руководителя Ленинградского УФАС России, Овезбердыева А.А. начальника отдела антимонопольного кон троля Ленинградского УФАС России, Соколовой Л.Б. - государственного и нспектора отдела антимонопольного контроля), было установлено, что упомяну1 ая в заявлении реклама интернет-сайта содержит следующую информацию: ...Реестр недобросовестных контрагентов Группы П О Л И М Е Р Т Е П Л О Участники рынка Примечание Нарушение этических норм ведения бизнеса. Нарушение прав О О О «Группа ПОЛИМЕРТЕПЛО» на пренадлежащие ей товарные знаки. Введение участников рынка в заблуждение относительно статуса/характера своих взаимоотношений с ООО «Группа ПОЛИМЕРТЕПЛО». ООО «ТрейдСетьСтрой» ООО «ГК Т Д « О Л И М П » ЗАО «Завод Полимерных труб» Ленинградская область, Приозерский район, пос. Сосново, ул. Механизаторов. 3 Заявитель никогда не являлся контрагентом Полимертепла, которое является распространителем информации о включении заявителя в «Реестр недобросовестных контрагентов группы П О Л И М Е Р Т Е П Л О » . Между ними никогда не заключались какие-либо договоры. Какую-либо реализацию продукции группы компаний ПОЛИМЕРТЕПЛО Заявитель не осуществляет, поскольку реализует свою собственную продукцию под собственным наименованием, что подтвердили на заседании Комиссии Ответчик и Заявитель. Следовательно, информация о Заявителе, размещенная в данном реестре не соответствует действительности, а основания для включения в данный реестр Заявителя, отсутствуют. Заявитель и ЗАО «Завод А Н Д ГАЗТРУБПЛАСТ», которое входит в группу компаний П О Л И М Е Р Т Е П Л О , занимаются производством и реализацией одной группы товаров - трубы для горячего водоснабжения, а следовательно на интернет1 inn могут заходить и потенциальные сайта клиенты ЗАО «Завод Полимерных Труб», распространение данной информации может иметь негативный для Заявителя характер, в том числе и для его деловой репутации. Законом о рекламе установлено, что рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему. Информация, распространяемая Полимертеплом, о включении Заявителя в реестр, соответствует данному критерию и, следовательно, является рекламой. В соответствии со статьей 5 Закона о рекламе, реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются. При этом, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения. Недостоверность рекламы подтверждается распространением Полимертеплом не соответствующих действительности сведений о том, что Заявитель может оказаться не способным выполнить свои обязательства перед контрагентами по поставке продукции О О О «Группа ПОЛИМЕРТЕПЛО» по срокам, стоимости и комплектации. Кроме того, данная реклама может порочить деловую репутацию Заявителя. Таким образом, распространяемая Полимертеплом рекламная информация содержит признаки нарушения п. 2. ч.2 и п. 20 ч. 3 статьи 5 Закона о рекламе. В соответствии с ч. 6, 7 ст. 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение п. 2. ч.2 и п. 20 ч. 3 статьи 5 Закона о рекламе несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель. В соответствии со статьей 33 Закона о рекламе антимонопольный орган возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. На основании п.2. ч. 2 и п.20 ч. 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38ФЗ «О рекламе», РЕШИЛА: 1. Признать информацию распространяемую посредством сайта о включении Заявителя в реестр недобросовестных поставщиков группы Полимертепло, ненадлежащей рекламой, в связи с нарушением требований пункта 2 части 2 и п. 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»; 2. Выдать О О О «Группа П О Л И М Е Р Т Е П Л О » И Н Н 7706163360 предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе; 3. Передать материалы уполномоченному должностному лицу Ленинградского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решение может быть обжаловано в суде или в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 37 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». Председатель Комиссии заместитель руководителя Ленинградского У Ф А С России Члены Комиссии: Г.Н. Коннов Овезбердыев А.А. Соколова Л.Б.