смотреть - посетить страницу

МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ
«СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО РЕГИОНОВ»
МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОФСОЮЗ
РАБОТНИКОВ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
СТРОИТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ
«ДОСТОЙНЫЙ ТРУД»
«ЗА ДОСТОЙНУЮ ЖИЗНЬ!»
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА
ОХРАНЫ ТРУДА
«Мы, безусловно, должны быть партнерами
и помогать в осуществлении своих задач.
Тем более, что задачи у государственной власти
любого уровня одни и те же.
Это социальное благополучие граждан России.
Другой задачи ни у профсоюзов, ни у госвласти нет
и быть не может.»
В.В.Путин
123458, город Москва, улица Маршала Катукова, дом 24, корпус 6, помещение I, комната 101
сайт: www.dostoyny.ru, e-mail: [email protected], тел.: +7-920-299-97-11
Межрегиональный
профсоюз
работников
промышленности,
строительства,
торговли
и
сферы
услуг
«Достойный
труд»
(Межрегиональный профсоюз «Достойный труд») создан в 2013г. как
общественная организация и по своей организационно-штатной структуре входит
в состав Межрегиональной Ассоциации Профсоюзов «Социальное
партнерство регионов» (МАП «СПР»), которая является добровольным
межрегиональным
объединением
профсоюзов,
осуществляющих
свою
деятельность на территории Российской Федерации.
Состав Межрегиональной Ассоциации Профсоюзов:
 МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ
МЕЖОТРАСЛЕВОЙ
ПРОФСОЮЗ
ТРУДЯЩИХСЯ;
 МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ
НЕЗАВИСИМЫЙ
ПРОФСОЮЗ
СТУДЕНТОВ И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ;
 НИЖЕГОРОДСКИЙ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ
(ОБЛАСТНОЙ)
НЕЗАВИСИМЫЙ ПРОФСОЮЗ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ;
 МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ
ПРОФСОЮЗ
РАБОТНИКОВ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СТРОИТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ
УСЛУГ «ДОСТОЙНЫЙ ТРУД»;
 НИЖЕГОРОДСКИЙ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ
МЕЖОТРАСЛЕВОЙ
ПРОФСОЮЗ «ДОСТОЙНЫЙ ТРУД»;
 ЯРОСЛАВСКИЙ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ
МЕЖОТРАСЛЕВОЙ
ПРОФСОЮЗ «ДОСТОЙНЫЙ ТРУД»;
 МЕЖОТРАСЛЕВОЙ ПРОФСОЮЗ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
«ДОСТОЙНЫЙ ТРУД»;
 ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ
НЕЗАВИСИМЫЙ МЕЖОТРАСЛЕВОЙ
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ «СОДЕЙСТВИЕ»;
 РОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
КАЗАКОВ;
 ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ СРЕДНЕГО И МАЛОГО БИЗНЕСА
«СОГЛАСИЕ».
Главной целью деятельности профсоюзов МАП «СПР» является
«содействие государственной политике в области обеспечения приоритета
сохранения жизни и здоровья работников, профилактики несчастных случаев и
повреждения здоровья работников, а также установление компенсаций и доплат
за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда и
проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание
безопасных условий труда».
Решением Центрального Совета МАП «СПР» и в соответствии со статьей 370
ТК РФ создана Объединенная профсоюзная инспекция труда (ОПИТ) и
2
утверждены: «Положение о порядке проведения независимой экспертизы условий
труда» и «Положение о расчете сумм компенсаций работникам».
Цели Программы Межрегионального профсоюза «Достойный труд»:
 Реализация государственной политики в области охраны труда;
 Развитие системы социального партнерства через коллективно-договорные
отношения между сторонами;
 Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников через
анализ реального воздействия производственных факторов на здоровье человека;
 Развитие общественного контроля над соблюдением прав и законных
интересов работников в области охраны труда;
 Установление доплат и компенсаций за тяжелые, вредные и опасные
условия труда;
 Распространение передового международного и российского опыта работы
по улучшению условий труда и охраны труда;
 Оказание практической материальной помощи работникам по
восстановлению здоровья;
 Оказание действенной помощи исполнительным органам власти в
реализации программ социального партнерства и защите конституционных прав
каждого работника;
Основные задачи Межрегионального профсоюза «Достойный труд» и
ОПИТ МАП «СПР»:
 проведение независимой экспертизы, способствование проведению
аттестации рабочих мест и обеспечение безопасности работников организации;
 ведение переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений;
 осуществление
общественного
профсоюзного
контроля
за
соблюдением работодателями прав и законных интересов работников в области
охраны труда, трудового законодательства, в т.ч. по вопросам трудового договора
(контракта), рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и
компенсаций, льгот и преимуществ, а также по другим социально-трудовым
вопросам в организациях всех форм собственности, в которых работают
члены профсоюза.
Профсоюзами МАП «СПР» заключено Соглашение о сотрудничестве с ГУ
«Центр охраны труда и социального партнерства» Правительства Нижегородской
области (Центральная лаборатория по экспертизе условий труда), ФГУН «НИИ
гигиены и профпатологии» Роспотребнадзора, АНО «НИИ медицины труда и
профилактики профзаболеваний», что дает возможность:
 оперативно реагировать на изменения законодательной и нормативной
базы и, соответственно, адаптировать программу;
 получать заключения по аттестации рабочих мест и участвовать в
экспертизе безопасности условий труда (статья 370 ТК РФ).
3
Членами Профсоюза могут быть предприниматели, управленческие
работники, служащие, рабочие, пенсионеры, студенты, временно не работающие
и другие граждане РФ, работающие по контракту или по договору в организациях
и предприятиях любых форм собственности.
Социально-экономическая программа охраны труда может работать только
там, где есть наши первичные организации (Местные Комитеты), количество
членов в которых не менее 3 человек.
Внедрение социально-экономической Программы Межрегионального
профсоюза «Достойный труд» в области охраны труда позволяет за счет
высвободившихся денежных средств (дополнительные компенсации за работу в
тяжелых и вредных условиях труда, установленные работнику в порядке статей
164, 210, 219 ТК РФ на основании коллективного договора по итогам аттестации
рабочих мест, подпадают под действие пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса
РФ и не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц):

Урегулировать отношения между работодателем и работниками в
свете современной законодательной базы;

Повысить экономическую эффективность;

Создать условия труда, соответствующие требованиям сохранения
жизни и здоровья работников;

Увеличить выплаты работникам;

Использовать льготы по страховым взносам, за счет уменьшения
облагаемой базы;

Провести аттестацию рабочих мест (обязательно по ТК РФ);

Применять положения Трудового Кодекса РФ как экономические
составляющие производства (себестоимость продукции - оплата труда - охрана и
безопасность труда).
Основные этапы программы
В соответствии со статьей 30 Конституции РФ и статьей 37 ТК РФ в
организациях всех форм собственности может быть неограниченное количество
профсоюзов.
1 этап
Для создания в организации профсоюзной первичной организации необходимо не
менее 3-5-ти человек.
В соответствии со статьей 13 ФЗ № 10-ФЗ от 12 января 1996 года «О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» вышеуказанные
3-5 и более членов профсоюза могут выступать представителями трудового
коллектива при ведении переговоров и заключении Коллективного договора.
4
При наличии на предприятии основного профсоюза создаваемая нами
первичная профсоюзная организация подписывает с ним соглашение о
взаимодействии в соответствии со статьей 37 ТК РФ.
2 этап
Разработка, согласование и подписание Коллективного Договора (КД).
Если в организации имеется профсоюз и Коллективный Договор, то необходимо
Дополнение к КД по согласованию с основным профсоюзом - статья 37 ТК РФ.
3 этап
Разработка Соглашения по охране труда (приложения к Коллективному
Договору), в котором предусматриваются вопросы охраны труда и
АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ, в т.ч. ДОПЛАТЫ и КОМПЕНСАЦИИ за
работу в тяжелых и вредных условиях труда,
В обязательном порядке в Коллективном договоре и Соглашении по охране
труда оговаривается право работников на компенсации, установленные в
соответствии с ТК РФ в размерах, определенных Коллективным договором на
основании расчетов ЦНИИ ОТ и ППЗ, ОПИТ МАП «СПР» по результатам
аттестации рабочих мест аккредитованной лабораторией и проведения
независимой экспертизы условий труда Объединенной Профсоюзной Инспекцией
Труда (ОПИТ) по каждому рабочему месту.
Наряду с компенсациями, предусмотренными статьями 164, 219 ТК РФ, в
обязательном порядке должна быть регламентирована оплата труда в
повышенном размере - доплаты (мин. 4 % к окладу/тарифу), предусмотренные
статьями 146, 147 ТК РФ и Постановлением Правительства № 870 от 20.11.08 г.
4 этап
По заявлению первичной профсоюзной организации ОПИТ МАП «СПР»
совместно с «ЦНИИ охраны труда и профилактики профессиональных
заболеваний» вправе провести независимую экспертизу условий труда на
предприятии.
При проведении независимой экспертизы условий труда профсоюзная
инспекция труда привлекает специалистов «ЦНИИ охраны труда и профилактики
профзаболеваний»
и
руководствуется
положениями,
установленными
Руководством Р2.2.2006-05 «Гигиенические критерии оценки и классификация
условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной
среды, тяжести и напряженности трудового процесса» (Утверждено Главным
государственным санитарным врачом России 29 июля 2005 г.);
Следует обратить внимание, что проведение профсоюзной экспертизы
условий труда не освобождает работодателя от обязательной аттестации рабочих
мест и не может заменить ее, а является законодательно-независимым правом
5
профсоюзной организации и направлено на совершенствование методов охраны
труда и расчета сумм компенсаций (статья 370 ТК РФ).
5 этап
По результатам проведения независимой экспертизы оформляется Акт ОПИТ
МАП «СПР» с Перечнем рабочих мест с вредными условиями труда, где указаны
расчетные минимальные размеры доплат и максимальные размеры
компенсационных выплат:
Статьи 164, 210, 219 ТК РФ - повышенные, дополнительные компенсации за
работу во вредных условиях труда по каждому рабочему месту.
На основании Акта и Представления ОПИТ МАП «СПР» производится
разработка и согласование в Коллективном Договоре (Дополнении к КД)
«Перечня рабочих мест с вредными условиями труда» и его регистрация в отделе
труда в Администрации города или района.
Максимальные размеры компенсаций
устанавливаются на основании
результатов аттестации, независимой экспертизы и расчетов «ЦНИИ охраны
труда и профилактики профзаболеваний» исходя из количественной оценки
затрат работников на восстановление потерь здоровья при выполнении трудовых
обязанностей и морального вреда, причиняемого работнику.
6 этап
Представление ОПИТ МАП «СПР» по комплексу мер в сфере охраны труда
вносится руководству предприятия (в том числе по введению доплат и
компенсационных выплат). Данное представление является обязательным для
Работодателя, если это оговорено в КД.
7 этап
После разработки Организацией и Профсоюзом «Плана мероприятий по
улучшению условий и охране труда работников»:
1. Ежемесячно ЦНИИ ОТ и ППЗ представляет расчеты максимальных сумм
компенсаций по каждому рабочему месту;
2. Ежемесячно издается приказ руководителя, в которых организация, исходя из
текущего финансового положения, самостоятельно определяет в ПРЕДЕЛАХ
МАКСИМАЛЬНО ВОЗМОЖНЫХ СУММ ВЫПЛАТ: кому и сколько необходимо
выплатить компенсации в денежном выражении.
В завершении руководителем, профсоюзом и ОПИТ МАП «СПР» подписывается
АКТ о целевом использовании средств на цели охраны труда (ежемесячно,
ежеквартально, ежегодно).
Расчеты максимально возможных сумм компенсаций производятся на
основании фактических данных влияния вредных факторов, неустранимых при
6
современном техническом уровне производства, в данный конкретный месяц на
каждом рабочем месте на основании Заключений Госконтракта НИИ медицины
труда Минздрава РФ, Заключения НИИ гигиены и профпатологии
Роспотребнадзора, Методических расчетов ЦНИИ охраны труда и профилактики
профзаболеваний от 27.01.2010г. и Положения ОПИТ, утвержденного
Центральным Советом
МАП «СПР» 01.11.2006г. и «Методики расчета
компенсации морального вреда» от 03.02.2009г.
ПРАВО
ИМЕТЬ
ОБЪЕДИНЕННУЮ
ИНСПЕКЦИЮ
ТРУДА,
ДЕЙСТВУЮЩУЮ
В
СООТВЕТСТВИИ
С
СОБСТВЕННЫМИ
ПОЛОЖЕНИЯМИ ИМЕЮТ ТОЛЬКО ОБЩЕРОССИЙСКИЕ ПРОФСОЮЗЫ И
МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ/ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ АССОЦИАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ
(ст. 370 ТК РФ).
Необходимое условие - не превышать максимальные размеры компенсаций,
рассчитанные «ЦНИИ охраны труда и профилактики профессиональных
заболеваний» и согласованные Объединенной профсоюзной инспекцией труда,
включенные в Коллективный договор (Дополнение к КД), и не уменьшать
процент доплат к окладам по условиям КД.
7
СПИСОК
необходимых документов для начала работы по социально-экономической
программе охраны труда Межрегионального профсоюза «Достойный труд»
1.
Копия свидетельства о государственной регистрации предприятия
(организации);
2.
ОКВЭД;
Копия свидетельства о регистрации предприятия в статистике –
3.
Копия штатного расписания предприятия – количество человек и
рабочих мест (специальностей);
4.
Копия должностных инструкций на каждого сотрудника, рабочее
место (в случае наличия);
5.
Сводная ведомость карт рабочих мест - результаты аттестации (в
случае наличия);
6.
Копия Коллективного договора с Приложениями (в случае наличия);
7.
Копия плана работ в области охраны труда (Приложения к КД);
8.
Полные реквизиты предприятия, Ф.И.О. и телефон руководителя,
ответственного лица;
Все копии документов должны быть подписаны руководителем
предприятия и заверены печатью.
СПРАВОЧНО:
 Сумма ФОТ (с расшифровкой: в том числе премии, доплаты, компенсации)
в месяц;
 По каждому члену первичной профсоюзной организации: Ф.И.О., дата
рождения, полные паспортные данные, должность (согласно штатному
расписанию), место жительства.
 Ф.И.О. и телефон контакта избранного председателя первичной
профсоюзной организации Межрегионального профсоюза «Достойный труд».
 Если на предприятии действует профсоюз, то данные председателя
профкома и к какой отрасли промышленности относится профсоюз (для
подготовки соглашения).
8