4-8 августа

ОБЗОР СОБЫТИЙ
ЗА НЕДЕЛЮ
В С Ф Е Р Е Г О С УД А Р С Т В Е Н Н О - Ч А С Т Н О Г О П А Р Т Н Е Р С Т В А
4–8 АВГУСТА
www.PPPI.RU
Скачать полную версию журнала можно здесь
Инфраструктура общества — тема нового номера гЧП-Журнала
ИНФРАСТРУКТУРА ОБЩЕСТВА — ТЕМА НОВОГО ГЧП-ЖУРНАЛА
Июльский номер ГЧП-Журнала раскрывает тему применения механизмов ГЧП
в развитии социальной инфраструктуры. Центральная статья номера посвящена
привлечению частных инвестиций в развитие социальной сферы, рассмотрены
основные направления: здравоохранение, образование, культура, спорт и туризм.
Ключевой спикер номера — заместитель министра здравоохранения РФ Сергей
Краевой. В своем интервью он рассказал о перспективах работы созданного при
Минздраве Координационного совета, а также обозначил основные шаги, которые
в ближайшее время планирует предпринимать министерство для создания условий,
необходимых для привлечения частных инвесторов в сферу здравоохранения.
В номере также представлены авторские колонки ведущих экспертов,
комментарии представителей органов государственной власти и делового
сообщества, аналитические статьи о реализации крупнейших инфраструктурных
проектов России. В частности в разделе «Проекты» опубликован репортаж
о реализации лучшего регионального проекта транспортной инфраструктуры
по версии премии Rosinfra — проекта строительства мостовых переходов через реки
Кама и Буй в Удмуртской республике. В разделе «Регионы» представлена уникальная
информация о реализации проектов ГЧП в Крыму, а также проанализированы
перспективы дальнейшего развития в рамках присоединения республики к России.
Советник министра культуры Софья Троценко в своем интервью рассказала
о перспективах участия частных компаний в модернизации объектов культуры.
Также впервые в журнале представлен раздел «В мире». В этом номере
ключевым материалом раздела стала статья испанского специалиста в сфере
развития инфраструктуры и ГЧП Фернандо Гутьерреса де Веры. В статье
проанализирована статистика реализации проектов ГЧП в мировом масштабе.
ГЧП-Журнал — это первый информационно-аналитический журнал, посвященный вопросам
модернизации инфраструктуры и развития государственно-частного партнерства в России.
ОБЗОР СОБЫТИЙ
4-8 АВГУСТА
АНОНСЫ ВЕБИНАРОВ
14.08.2014
Вебинар «Проект федерального закона «Об основах государственночастного партнерства в Российской Федерации»: содержание, основные
новеллы, значение для развития ГЧП в России»
Организатор: ГЧП-ИНСТИТУТ.
Ведущим программы вебинара выступает Макаревич Константин Александрович —
юрист практики инфраструктуры, энергетики и ГЧП юридической компании
Hogan Lovells.
Основные тезисы вебинара:
1. Структура и содержание законопроекта: краткая характеристика, соответствие
задачам комплексного регулирования ГЧП на федеральном, региональном
и муниципальном уровнях.
2. Основные новеллы. Преимущества и недостатки содержания ключевых
положений, потенциальное влияние на практику ГЧП, сравнение с ФЗ
«О концессионных соглашениях».
3. Значение закона для практики реализации проектов ГЧП. Перспективы
применения закона и его «конкуренции» с другими моделями ГЧП, применяемыми
в Российской Федерации. Оправдывает ли закон ожидания участников рынка?
Направления законотворческой работы после принятия закона.
Участие платное.
© Федеральный портал «Инфраструктура и государственно-частное партнерство в России»
www.PPPI.RU
ОБЗОР СОБЫТИЙ
4-8 АВГУСТА
АНОНСЫ ВЕБИНОРОВ
21.08.2014
Вебинар «Основные новеллы в проекте федерального закона о ГЧП
и необходимые изменения в региональное законодательство после
принятия федерального закона».
Организатор: ГЧП-ИНСТИТУТ.
Ведущей программы вебинара выступает Батуева Анна Дугаровна —
старший юрист адвокатского бюро Legal Capital Partners
По вопросам участия обращаться:
Владимир Зубков
[email protected]
Тел.: 8 (495) 988-77-07,
8 (968) 544-69-37.
© Федеральный портал «Инфраструктура и государственно-частное партнерство в России»
www.PPPI.RU
ОБЗОР СОБЫТИЙ
4-8 АВГУСТА
ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ
06.08.2014
Частные инвестиции для строительства моста
через Керченский пролив пока не планируются
На совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева рассматривался проект федеральной целевой программы (ФЦП) развития Крыма и Севастополя до 2020 года, разработанный Минкрымом. Одна из крупнейших расходных статей — транспортная инфраструктура
двух регионов, на нее Минкрым предлагает потратить 440 млрд рублей из 790 млрд рублей.
Больше половины транспортных затрат уйдет на строительство моста через Керченский
пролив. Согласно проекту ФЦП, на него Минкрым предлагает потратить 253 млрд рублей
из федерального бюджета. Частные инвестиции в строительство моста проектом программы сейчас не предусмотрены, поскольку пока никаких гарантий частных инвестиций нет.
«От подрядчиков — китайских, итальянских, российских и других — нет отбоя. Чтобы были
частные инвесторы, необходима доходность от этого сооружения, — заявил вице-премьер Дмитрий Козак. Это означает, что необходимо делать проезд по мосту платным».
Экспертная группа, работавшая над проектом по заказу Минтранса, предлагала различные варианты введения платы: как для всех автомобилей, так и для
транспортных средств массой свыше 3,5 т. Но окончательного варианта пока нет.
Рассматриваются различные модели — концессия, контракт жизненного цикла.
© Федеральный портал «Инфраструктура и государственно-частное партнерство в России»
www.PPPI.RU
ОБЗОР СОБЫТИЙ
4-8 АВГУСТА
НОВОСТИ РЕГИОНОВ И ПРОЕКТОВ
04.08.2014
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ/СЗФО
Под Вологдой откроют новый
полигон ТБО
Проектная документация на строительство полигона ТБО в Пасынково получила
экологическую экспертизу. Это значит, что
будущий объект полностью соответствует
всем санитарным и экологическим нормам.
Напомним, в Вологде в настоящее время
реализуется инвестиционный проект, в
рамках которого планируется модернизировать процесс утилизации и переработки
твердых бытовых отходов. Речь идет о консервации полигона ТБО и строительстве
мусороперерабатывающего завода на
улице Мудрова, а также строительстве нового полигона ТБО в урочище Пасынково.
Согласно концессионному соглашению
между администрацией Вологды и ЗАО
«Вторресурсы», первая очередь полигона в Пасынково должна была быть запущена осенью 2013 года. Однако тогда
проект полигона получил отрицательное
заключение экологической экспертизы,
и сроки сдачи объекта пришлось сдвинуть. Проект был доработан с учетом
пожеланий экологов, и в июле этого года
получил одобрение департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу в Санкт-Петербурге.
С 1 августа этого года вступает в силу
федеральный закон, согласно которому
утилизация мусора на полигонах ТБО, находящихся в черте города, должна быть
прекращена. В Вологде это полигон на
Мудрова. Уже проведена часть работ по
консервации этой огромной городской
свалки и подготовке площадки под строительство на части ее территории мусороперерабатывающего завода. Пока первая
очередь полигона в Пасынково не будет
сдана, мусор временно будет приниматься на Мудрова. Впоследствии он будет
перевезен и утилизирован в Пасынково.
Добавим, что инвестором строительства
мусороперерабатывающего завода в Во-
логде выступает фирма «UI» из Германии. Немецкая сторона готова вложить
в проект 45 млн евро. Это будет экологически безопасный объект, на котором
появятся три линии: сортировки, сушки
и сжигания мусора. В мае представители фирмы из Германии побывали в Вологде и оценили ход реализации проекта. В частности, немецкие инвесторы
провели мониторинг мусора на полигоне. Это необходимо для того, чтобы выяснить, какой мощности завод по переработке ТБО будет построен в Вологде.
Cвязанные проекты в базе pppi.ru:
Полигон ТБО в урочище Пасынково
04.08.2014
МОСКВА/ЦФО
Автодор повысил задаток за ЦКАД
Автодор провел для инвесторов презентацию третьей и четвертой секций ЦКАД
, которые стали самыми дорогими участками. Автодор собирается заключить
концессионные соглашения на 30 лет на
строительство и обслуживание этих секций. На их финансирование будет направлено 150 млрд. руб. из ФНБ. По поручению Президента РФ Владимира Путина
строительство должно быть завершено до
конца 2018 г., что может увеличить стоимость участия в конкурсах на эти секции.
Проект конкурсной документации предполагает, что компании, прошедшие
предварительный отбор, должны будут
предоставить не только банковскую гарантию на 210 млн. рублей, но и задаток на 430 млн рублей. Таким образом,
общий размер обеспечения — 640 млн
рублей, что составляет 1% от стоимости строительства. Настолько крупная
сумма задатка может помешать претендентам участвовать в конкурсе.
Как пояснили в Автодоре, такое обеспечение необходимо, поскольку все конкурсные
процедуры требуется провести в жестко
установленные сроки, в том числе переговоры о соглашении и с банками о фи-
© Федеральный портал «Инфраструктура и государственно-частное партнерство в России»
www.PPPI.RU
ОБЗОР СОБЫТИЙ
4-8 АВГУСТА
НОВОСТИ РЕГИОНОВ И ПРОЕКТОВ
нансировании. Предполагается, что такой
размер задатка должен стимулировать инвесторов быстрее завершить переговоры
для скорейшего возврата своих средств.
Cвязанные проекты в базе pppi.ru:
Строительство Центральной кольцевой
автомобильной дороги Московской области
(ЦКАД)
05.08.2014
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ/ПФО
«Нижегородский водоканал»
возобновил реализацию проекта
реконструкции систем
водоснабжения и водоотведения
ОАО «Нижегородский водоканал» возобновил реализацию проекта реконструкции систем водоснабжения и водоотведения в Нижнем Новгороде. Об
этом сообщает пресс-служба компании.
За время проведения судебных разбирательств по вопросу правомерности заключения концессионного соглашения между
администрацией города и ресурсоснабжающей организацией, занявших около полугода, реализация проекта была «заморожена». Как сообщает пресс-служба,
с августа 2014 года программа реконструкции городских систем водоснабжения и водоотведения снова запущена. к концу 2014
года компания планирует запустить в работу цехи озонирования и ультрафиолетового обеззараживания воды на Новосормовской водопроводной станции, завершить
реконструкцию Главной насосной станции,
завершить оцифровку нижегородских систем водоснабжения и водоотведения.
В настоящее время нижегородский водоканал работает в аварийном режиме.
Проведение программы модернизации
позволит в первую очередь улучшить качество водопроводной воды и уменьшить аварийность на городских сетях.
Напомним, что 14 июня 2013 года администрация Нижнего Новгорода и ОАО
«Нижегородский
водоканал»
подпи-
сали концессионное соглашение, согласно
которому
ресурсоснабжающая
организация вступила во владение муниципальными сетями сроком на 25 лет.
Cвязанные проекты в базе pppi.ru:
•Передача в концессию Нижегородского
водоканала
06.08.2014
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ/УФО
В Челябинской области в рамках
ГЧП построят 41 детский сад
В Челябинской области в ближайшие
годы построят 41 детский сад. Дошкольные учреждения будут созданы в рамках
государственно-частного
партнерства.
Сейчас темпы строительства жилья в регионе резко опережают темпы строительства
социальной инфраструктуры, отставание
иногда достигает 2-4 лет. По словам главы
Минстроя области Виктора Тупикина, задача властей — устранить этот дисбаланс.
07.08.2014
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ/ЦФО
Первую ветку наземного метро
в Подмосковье могут построить
в Ленинском районе
Первая ветка наземного метро в Московской области может появиться в
Ленинском районе. Об этом сообщил
губернатор региона Андрей Воробьев после открытия строительной недели в выставочном комплексе «Крокус Экспо».
«Около 300 тысяч автомобилей в год
прибывает в регион, и это делает нашу
жизнь гораздо более хлопотной в части парковок, экологии, пробок. Поэтому
мы приступили к разработке концепции
наземного метро. Ленинский район может стать первым, где будет реализован
проект. Есть реальная необходимость
связать транспортными узлами Красногорск, Химки», — сказал Воробьев.
По его словам, одновременно с разработ-
© Федеральный портал «Инфраструктура и государственно-частное партнерство в России»
www.PPPI.RU
ОБЗОР СОБЫТИЙ
4-8 АВГУСТА
НОВОСТИ РЕГИОНОВ И ПРОЕКТОВ
кой концепции наземного метро, планируется начать строительство первых линий. В регионе обсуждаются два варианта
финансирования проекта строительства
легкого метро: в форме государственночастного партнерства с привлечением
бюджетных средств и полностью частные
инвестиции российских и зарубежных компаний. Стоимость строительства первого участка оценивают в 250 млрд рублей.
Легкое метро к 2018 году должно соединить также подмосковные города Подольск, Домодедово и Раменское. к 2022
году планируется открыть движение и на
втором участке, который пройдет через
Мытищи, Пушкино, Ивантеевку, Щелково, Балашиху и Реутов. Общая протяженность линий составит 245 километров.
07.08.2014
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ/ЦФО
Подмосковье разработает
комплексную программу
строительства медцентров
Власти Подмосковья разработают комплексную программу строительства медицинских центров с помощью государственно-частного партнерства, рассчитанную
на 15 лет и больше, сказал в среду в ходе
16-й Строительной недели Московской
области замминистра инвестиций и инноваций Подмосковья Вадим Хромов.
По его словам, она будет реализовываться, в том числе по методу государственно-частного партнерства. Ее целью будет
то, чтобы жители ездили лечиться не в
Москву, а в область. По словам Хромова, первые концессионные соглашения
по этой программе будут анонсированы
уже этой осенью и будут касаться реабилитационного центра в Жуковском, а также больниц в Балашихе и Подольске.
Он отметил, что по разным направлениям
здравоохранения в этой программе предусмотрено разное количество медицинских
центров. Он отметил, что по онкоцентрам
готовятся два пилотных проекта в Балашихе и Подольске, а диагностических центров предполагается несколько десятков.
08.08.2014
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ/СФО
В Красноярске может появиться
сеть мусоросортировочных заводов
В Красноярске планируют развивать сеть мусоросортировочных заводов. Сейчас в городе
разрабатывается генеральная схема очистки
населенныхпунктовоттвердыхбытовыхотходов.
Как сообщает пресс-служба министерства
природных ресурсов и лесного комплекса
края, генеральная схема будет разработана до конца этого года. На ней отразятся
все места, где необходимы полигоны для
твердых бытовых отходов и мусоросортировочные заводы. Затем будет решаться
вопрос о том, где появятся новые объекты.
Реализовывать проекты планируют на условиях государственно-частного партнерства.
08.08.2014
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ/ЮФО
В Волгограде модернизацией
теплосетей займутся инвесторы
Утвержденная в мэрии Волгограда схема водоснабжения и водоотведения станет основой программы модернизации
коммунальной инфраструктуры — ее реализация позволит исправить сложившуюся в городе ситуацию с 80%-м износом
магистральных водопроводных сетей.
Именно тотальный износ труб системы водоснабжения является причиной
высокой аварийности в ЖКХ-города.
Кроме того, заржавевшие от старости
сети отрицательно влияют на качество
воды. Аналогичная ситуация сложилась
и с городским тепловым хозяйством.
Документы по модернизации теплосетевого
и водопроводно-канализационного хозяйств разрабатывались с привлечением муниципальных коммунальных
© Федеральный портал «Инфраструктура и государственно-частное партнерство в России»
www.PPPI.RU
ОБЗОР СОБЫТИЙ
4-8 АВГУСТА
НОВОСТИ РЕГИОНОВ И ПРОЕКТОВ
операторов, заказчиком выступил МУ
«Волгоградский
инженерный
центр».
В настоящее время схема теплоснабжения находится в финальной стадии
доработки — схема утверждена в мэрии. Следующий шаг — привлечение
средств для реализации проекта модернизации коммунальной инфраструктуры.
Власти Волгограда всерьез рассматривают возможность концессионного соглашения — это значит, что теплосети могут
быть переданы инвестору в концессию на
определенный срок, в течение которого
он вкладывает необходимые средства.
«Концессионное соглашение уже готовится, инвесторы будут отобраны на
конкурсе, который, предположительно,
пройдет в декабре этого года. Инвесторы, которые готовы вкладывать деньги
в восстановление коммунальной инфраструктуры Волгограда, есть. Работы по
модернизации водопроводных и теплосетей должны начаться со следующего
года», — отметили в мэрии Волгограда.
© Федеральный портал «Инфраструктура и государственно-частное партнерство в России»
www.PPPI.RU