Загрузить - Индустриальный парк «Зеленая роща

Положение
о деятельности ОАО «Дирекция индустриальных парков
Орловской области» по привлечению инвесторов и сопровождению инвестиционных проектов.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ОАО «Дирекция индустриальных парков Орловской области» является одним
из региональных инструментов развития, который позволяет решить задачу интеграции инвестиционного потенциала государства и частных инвесторов путем привлечения инвесторов, сопровождения и реализации инвестиционных проектов.
ОАО «Дирекция индустриальных парков Орловской области» осуществляет
свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Орловской области, органами местного самоуправления.
ОАО «Дирекция индустриальных парков Орловской области» совместно с
органами исполнительной власти региона участвует в формировании благоприятного инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности
Орловской области.
ОАО «Дирекция индустриальных парков Орловской области» в пределах
своей компетенции осуществляет взаимодействие с предприятиями, учреждениями
и организациями независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной
принадлежности
в
установленной
сфере
деятельности.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
1) привлечение инвесторов для участия в реализации инвестиционных
проектов;
2) сопровождение инвестиционных проектов на всех этапах реализации;
3) развитие индустриальных парков на основе государственно-частного
партнерства.
1
3. ФУНКЦИИ
Для реализации поставленных задач ОАО «Дирекция индустриальных
парков Орловской области» осуществляет следующие функции:
1)
Формирование информационной базы обо всех возможных свободных для инвесторов площадках (Гринфилды, браунфилды) на основании данных, предоставленных Управлением государственных программ и инвестиций администрации Орловской области;
2)
Информационно-консультационная поддержка инвесторов и инициаторов инвестиционных проектов;
3) Предоставление потенциальным инвесторам системной и достоверной информации о регионе и инвестиционных площадках региона; о потенциальных возможностях, которые инвестор может использовать при реализации инвестиционного проекта;
4) Сопровождение инвестиционной деятельности (по принципу «одного окна»);
5) Содействие в реализации инвестиционной политики, направленной на социально-экономическое и научно-техническое развитие Орловской области;
6) Мониторинг прогрессивных технологий и методов управления инвестициями с целью их тиражирования в регионе;
7) Разработка индивидуальных планов мероприятий по привлечению инвестиций и реализации инвестиционных проектов в Орловской области.
8) Организация и проведение выставок, семинаров, форумов, круглых столов
и иных публичных мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного
климата в Орловской области.
9) Продвижение Орловской области, как инвестиционно-привлекательного
субъекта РФ.
10) Представление интересов Орловской области в проектах государственно-частного партнерства на основе заключенных договоров (соглашений)
с Правительством Орловской области.
2
Для реализации вышеуказанных функций ОАО «Дирекция индустриальных
парков Орловской области» был разработан регламент взаимодействия с резидентами индустриального парка «Зелёная роща» (Приложение № 1).
4. ПОЛНОМОЧИЯ
ОАО «Дирекция индустриальных парков Орловской области» в пределах
своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
4.1. Проводит мероприятия по привлечению инвестиций в экономику региона, а
также повышению инвестиционной привлекательности Орловской области.
4.2. Обеспечивает функционирование системы сопровождения инвестиционных
проектов по принципу "единого окна".
4.3. Совместно с администрации Орловской области проводит в установленном порядке отбор инвестиционных проектов и мониторинг их реализации.
4.4. Оказывает консультационную, информационную и правовую поддержку субъектам инвестиционной деятельности.
4.5. Осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти и субъектами инвестиционной деятельности с целью создания благоприятного инвестиционного климата.
4.6. Обеспечивает организационное сопровождение инвестиционных проектов, а
также оказывает помощь инвесторам в подготовке проектной и получении разрешительной документации.
4.7. Осуществляет сопровождение и актуализацию официального информационного ресурса для размещения информации об инвестиционной деятельности ОАО
«Дирекция индустриальных парков Орловской области».
4.8. Взаимодействует с финансово-кредитными организациями, органами исполнительной власти Орловской области в области инвестиционной деятельности и
государственно-частного партнерства.
3
4.9. Формирует инвестиционную инфраструктуру и обеспечивает ее деятельность.
4.10. Обеспечивает условия создания системы оказания субъектам инвестиционной
деятельности правовых, консультационных, информационных, аудиторских и иных
услуг.
4.11. Взаимодействует в установленном порядке с фондами, коммерческими банками и иными финансовыми организациями, осуществляющими деятельность в
сфере поддержки субъектов инвестиционной деятельности.
4.12. Организует проведение выставок, конференций, семинаров, конкурсов, опросов общественного мнения, осуществляет взаимодействие со средствами массовой
информации по вопросам, связанным с развитием инвестиционной деятельности на
территории Орловской области.
4.13. Сотрудничает в установленном порядке с международными организациями и
административно-территориальными образованиями иностранных государств по
вопросам инвестиционной деятельности.
4.14. Распоряжается в соответствии с установленным порядком финансовыми ресурсами, выделенными из средств бюджета Орловской области на финансирование
мероприятий по созданию благоприятных условий для инвесторов.
4.13. Привлекает в установленном порядке научные, учебные, консалтинговые и
другие организации к разработке аналитических материалов, концепций, программ,
проектов нормативных правовых актов и методических документов в рамках своей
компетенции.
4.14. Оказывает поддержку субъектам инвестиционной деятельности в области
подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
4
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОАО «Дирекция индустриальных парков Орловской области» возглавляет генеральный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом директоров Общества.
Руководство деятельностью ОАО «Дирекция индустриальных парков Орловской
области» по привлечению и сопровождению инвестиций осуществляет генеральный директор, который:
- представляет ОАО «Дирекция индустриальных парков Орловской области» в
органах государственной власти Орловской области, органах местного самоуправления, государственных и негосударственных организациях, учреждениях, коммерческих и некоммерческих организациях;
- распределяет обязанности между работниками ОАО «Дирекция индустриальных парков Орловской области»;
- назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке
работников ОАО «Дирекция индустриальных парков Орловской области»;
- утверждает в пределах установленных численности работников, фонда оплаты
труда штатное расписание и смету расходов на содержание аппарата ОАО «Дирекция индустриальных парков Орловской области»;
- издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает инструкции, правила, обязательные для исполнения работниками ОАО «Дирекция индустриальных
парков Орловской области», контролирует их исполнение;
- без доверенности действует от имени ОАО «Дирекция индустриальных парков
Орловской области», представляет его интересы в государственных органах, организациях, выдает доверенности, открывает счета в банке;
- участвует в заседаниях Правительства Орловской области, совещаниях органов
исполнительной власти Орловской области и должностных лиц по вопросам деятельности ОАО «Дирекция индустриальных парков Орловской области»;
- представляет в установленном порядке на рассмотрение должностных лиц ор5
ганов исполнительной власти Орловской предложения по вопросам деятельности
ОАО «Дирекция индустриальных парков Орловской области»;
- представляет в установленном порядке на рассмотрение Совета директоров
ОАО «Дирекция индустриальных парков Орловской области» заявки инвесторов
для присвоения им статуса резидента;
Полномочия по контролю за осуществлению деятельности по привлечению и
сопровождению инвестиций могут быть возложены на заместителя руководителяначальника отдела по привлечению и сопровождению инвестиций, который организует работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на него задач по инвестиционной деятельности.
6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Для оценки эффективности работы сотрудников открытого акционерного общества «Дирекция индустриальных парков Орловской области» разработаны следующие показатели:
Основные итоговые показатели
1. Общий объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млн рублей.
2. В том числе:
общий объем инвестиций в основной капитал действующих инвесторов, млн рублей;
общий объем инвестиций в основной капитал вновь привлеченных инвесторов, млн рублей
3. Количество вновь созданных инвесторами рабочих мест, единиц
4. Количество соглашений, подписанных с инвесторами
Показатели формирования производственной инфраструктуры для размещения
объектов инвесторов
1. Количество созданных объектов производственной инфраструктуры,
единиц
2. Количество резидентов, использующих созданные объекты производственной инфраструктуры, единиц
3. Количество вновь созданных рабочих мест резидентами, использующими созданные объекты производственной инфраструктуры единиц
4. Объем произведенной продукции резидентами, использующими созданные объекты производственной инфраструктуры, млн рублей
6
1.
2.
3.
4.
5.
Показатели организации сопровождения инвесторов
по принципу «одного окна»
Количество сопровождаемых инвесторов, подписавших соглашение
об использовании услуг дирекции, единиц
Количество сопровождаемых инвесторов, находящихся на стадии подготовки правоустанавливающих документов, открытии финансирования,
единиц
Количество сопровождаемых инвесторов, находящихся на стадии проектирования объектов и получения разрешительной документации, единиц
Количество сопровождаемых инвесторов, находящихся на стадии выполнения строительно-монтажных работ, единиц
Количество сопровождаемых инвесторов, которые завершили ввод в
эксплуатацию построенных объектов, единиц
Показатели для оценки эффективности работы сотрудников ОАО «Дирекции индустриальных парков Орловской области» на текущий год определяются
Советом директоров Общества ежегодно.
7
Приложение № 1 к Положению
Регламент
взаимодействия управляющей компании
ОАО «Дирекция индустриальных парков
Орловской области» с резидентом индустриального парка
«Зелёная роща».*
№
Этапы
0
Проведение предварительных переговоров:
Сроки
исполнения
(дни)
(встречи с инвестором для обсуждения вопросов реализации инвестиционного проекта –
на территории индустриального парка).
1
Исполнитель
ОАО «Дирекция
индустриальных
парков
Орловской
области»
Направление инвестором в ОАО «Дирекция
индустриальных парков Орловской области»
заявки на получение статуса резидента индустриального парка. (Приложение 1)
К заявлению прилагаются:
 бизнес-план проекта;
10
Инвестор
 справочная информация о деятельности
организации-заявителе;
 копии учредительных документов (выписка из ЕГРЮЛ за последние 30
дней).
8
2
3
Предоставление инвестором расчётов по
предполагаемой санитарно-защитной зоне со7
здаваемого производства и предварительного
проекта объекта инвестора.
Рассмотрения представленных документов
ОАО «Дирекция индустриальных парков Орловской области»:
Инвестор
2
ОАО «Дирекция индустриальных парков
Орловской области»
5
Совет
Директоров
ОАО «Дирекция индустриальных парков
Орловской области»
Направление инвестору информацию о возможности размещения производства на территории индустриального парка «Зеленая ро- 1
ща» с учётом предполагаемой СЗЗ проектируемого предприятия.
ОАО «Дирекция индустриальных парков
Орловской области»
Регистрация инвестора в качестве юридического лица на территории Мценского района
Орловской области.
ОАО «Дирекция индустриальных парков
Орловской области».
 отказ;
 одобрение.
4
Рассмотрение заявки инвестора на Совете
Директоров ОАО «Дирекция индустриальных
парков Орловской области»:
– отказ;
– одобрение.
5
6
7
Инвестор.
ФНС
7
Заключение с инвестором договора аренды
земельного участка и соглашения о строи- 1
тельстве объекта на территории индустриаль-
ОАО «Дирекция индустриальных парков
Орловской области».
9
8
9
10
ного парка.
Инвестор
Подача заявки резидентом и выдача предварительных точек на присоединение к сетям
(водоснабжение, водоотведение, ливневая ка- 2
нализация, газ, электричество, услуги связи).
Резидент.
Подача заявки резидентом и выдача технических условий для резидента (водоснабжение,
5
водоотведение, ливневая канализация).
Резидент.
Подача заявки резидентом и выдача технических условий (газ, электричество, услуги связи).
Резидент.
14
11
12
Разработка проектной документации для прокладки внешних сетей на основании выданных технических условий (водоснабжение, 50
водоотведение, ливневая канализация, газ,
электричество, услуги связи).
Подача резидентом заявки на проведение кадастровых работ и формирование межевого
плана земельного участка, предоставленного
в аренду резиденту
20
(параллельно с разработкой проектной документации).
13
Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет с последующей 20
корректировкой договора аренды и передача
кадастровой выписки земельного участка ре-
ОАО «Дирекция индустриальных парков
Орловской области»
ОАО «Дирекция индустриальных парков
Орловской области»
ОАО «Орёлоблгаз»,
ОАО «МРСК Центра» — «Орелэнерго», ООО «Ростелеком»
Резидент.
Проектный институт
Резидент.
ОАО «Дирекция индустриальных парков
Орловской области».
Кадастровый
нер
инже-
Филиал ФГБУ «Кадастровая палата» по
Орловской области.
10
зиденту
ОАО «Дирекция индустриальных парков
Орловской области»
(параллельно с разработкой проектной документации).
14
15
Оформление градостроительного плана на
земельный участок резидента и других документов для получения разрешения на строи- 12
тельство. (параллельно с разработкой проектной документации).
Получение разрешения на строительство резидентом.
МУП Архитектурное
Бюро
Мценского
района
Администрация
7
Подмокринского с/п,
Мценского р-на.
Резидент
16
17
18
19
Подача резидентом заявки и заключение договоров на поставку резиденту ресурсов (водоснабжение, транспортировка сточных вод, 3
ливневые стоки).
Резидент.
Подача резидентом заявки и заключение договоров на поставку резиденту ресурсов (газоснабжение, электроснабжение, водоотведение, услуги связи).
5
Резидент.
Оформление с резидентом договора на экс- 1
плуатацию и техническое обслуживание объектов инфраструктуры индустриального парка «Зеленая роща».
Резидент.
ОАО «Дирекция индустриальных парков
Орловской области»
ОАО
«Орёлоблгаз», ОАО «МРСК
Центра» — «Орелэнерго», ООО «Ростелеком»,
МУП
«Водоканал Мценск»
ОАО «Дирекция индустриальных парков
Орловской области»
Оказание резиденту информационной под- в тече- ОАО «Дирекция ин11
держки о проектных институтах, строительных компаниях, поставщиках строительных
материалов, производителях оборудования,
желающих сотрудничать при реализации
строительства предприятия.
20
21
22
ние
строительства
объекта
Подача документов для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта строи2
тельства в соответствии с Градостроительным
кодексом РФ.
Заключение договора купли - продажи зе- 1
мельного участка (договор может быть заключен на более ранней стадии с правом обратного выкупа).
дустриальных парков
Орловской области»
Резидент
ОАО «Дирекция индустриальных парков
Орловской области».
Резидент
Регистрация права собственности на земель- 20 ра- Резидент.
ный участок резидента.
бочих
Федеральная служба
дней.
государственной регистрации, кадастра
и картографии по
Орловской области
Всего:
145
*представитель ОАО «Дирекции индустриальных парков Орловской области»
осуществляет сопровождение потенциального резидента на всех этапах взаимодействия.
12
Приложение № 1 к Регламенту
Форма заявки
инвестора на получение статуса резидента
индустриального парка «Зеленая роща»
________________________________________________________________________
(полное наименование инвестора)
в целях реализации на территории Орловской области инвестиционного проекта
___________________________________________ просит рассмотреть
(название инвестиционного проекта)
вопрос присвоения нашей компании статуса резидента индустриального парка «Зеленая роща».
1. Основная информация об инвесторе:
основной вид деятельности инвестора: ______________________________________,
цель реализации инвестиционного проекта __________________________________,
реквизиты инвестора: ____________________________________________________
(юридический и фактический адрес, ИНН, ОГРН, КПП,
телефон/факс, адрес электронной почты)
ФИО и должность руководителя: __________________________________________,
2. Основная информация о реализуемом и (или) планируемом к реализации
инвестиционном проекте:
полное наименование инвестиционного проекта: _____________________________
13
отрасль, в которой реализуется инвестиционный проект: ______________________
краткая характеристика инвестиционного проекта (содержание, планируемые результаты) ___________________________________________________________,
муниципальное образование, на территории которого планируется реализация
инвестиционного проекта: _______________________________________________
сроки и этапы реализации инвестиционного проекта:
_______________________________________________________________________,
срок окупаемости инвестиционного проекта: ______________________________,
объем инвестиций по инвестиционному проекту, в том числе по этапам реализации
(млн. рублей): _______________________________________________________,
необходимость в специальной профессиональной подготовке специалистов под
потребности инвестиционного проекта ___________________________________
количество новых рабочих мест/средняя заработная плата (тыс. рублей): ________
формы государственной поддержки, о которых необходима информация:
____________________________________________________________________
потребность в энергоресурсах и инфраструктуре:
Электроснабжение:
МВт________________________________________________________________
категория надежности__________________________________________________
Газоснабжение:
М3/год______________________________________________________________
М3/час_______________________________________________________________
Давление____________________________________________________________
Водоснабжение: общее (м3/сутки)________________________________________
питьевая вода(м3/сутки)________________________________________________
техническая вода(м3/сутки)_____________________________________________
14
Водоотведение хозяйственно-бытовых стоков ( м3/сутки)______________________
Водоотведение ливневых вод (л/сек.)_____________________________________
Грузооборот автотранспортом (автомобилей/сутки, грузоподъемность)______________
Наличие ж/д путей (необходимость, грузооборот вагонов/сутки) ____________________
требования к земельному участку ________________________________________
санитарно-защитная зона (м)_____________________________________________
класс опасности производства, в том числе пожароопасность__________________
3. Контактные данные лица инвестора, ответственного за взаимодействие с ОАО
«Дирекция индустриальных парков» Орловской области при рассмотрении и сопровождении инвестиционного проекта:
____________________________________________________________________
(ФИО, должность, контактный телефон/факс, адрес электронной
почты, адрес местонахождения)
4. Инвестор (заявитель) подтверждает:
вся информация, содержащаяся в обращении и прилагаемых к нему документах,
является достоверной;
инвестор (заявитель) не находится в стадии реорганизации, ликвидации или
банкротства, а также не ограничен иным образом в соответствии с действующим
законодательством.
Инвестор (заявитель) не возражает против доступа к указанной в обращении
информации всех лиц, участвующих в экспертизе и оценке обращения и приложенных к нему документов, в том числе бизнес-плана.
4. Перечень прилагаемых к обращению документов с указанием количества
страниц:
Бизнес-план инвестиционного проекта.
15
Справочная информация о деятельности организации-заявителе.
Копии учредительных документов (выписка из ЕГРЮЛ за последние 30 дней).
График осуществления капитальных вложений.
Должность руководителя инвестора (заявителя) ________________ ФИО
(подпись)
Генеральный директор
ОАО «Дирекции индустриальных
парков Орловской области»
А.Ю. Конькова
16