Фозилжон ОТАХОНОВ, ТРЕТЕЙСКИЕ СУДЫ ПРИ ТОРГОВО

Фозилжон ОТАХОНОВ,
председатель Международного коммерческого
арбитражного (третейского) суда при
Торгово-промышленной палате
Республики Узбекистан, к.ю.н., доц.
ТРЕТЕЙСКИЕ СУДЫ ПРИ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЕ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Правовые основы деятельности третейских судов
а) нормативно-правовые акты об образовании и деятельности
третейских судов
С переходом Узбекистана в конце XX века к рыночным отношениям,
сопровождавшимся неизбежным признанием права частной собственности,
свободы экономической деятельности и предпринимательства были созданы
объективные предпосылки для возрождения в нашей стране института
третейского разбирательства, увеличения как количества постоянно
действующих третейских судов, так и числа разрешаемых ими споров из
гражданских правоотношений.
Третейские суды на наш взгляд - это один из основных институтов
гражданского общества. Без сильного гражданского общества не возможно
существование и функционирование современного правового государства.
Опыт развитых западных государств показывает, что участники
экономического оборота относятся к третейским судам весьма
положительно, так как третейское разбирательство создано для быстрого и
эффективного разрешения споров и проблем в экономической деятельности.
Поэтому развитие института третейского суда и третейского разбирательства
крайне необходимо в условиях дальнейшего углубления демократических
реформ и формирования гражданского общества в стране.
В связи с этим в Узбекистане созданы и совершенствуются правовые
основы организации и деятельности третейских судов.
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 14 июня
2005 года № УП-3619 «О мерах по дальнейшему совершенствованию
системы правовой защиты субъектов предпринимательства» и в целях
обеспечения
защиты
прав
и
законных
интересов
субъектов
предпринимательства, а также безусловного соблюдения требований статьи
53 Конституции Республики Узбекистан 16 октября 2006 года принять Закон
Республики Узбекистан «О третейских судах».
Данный Закон регламентирует порядок образованию и деятельности
третейских судов, передачу споров на разрешение третейских судов, форму и
1
содержание третейского соглашения, формирование состава третейского
суда, расходы третейского суда, третейское разбирательство, акты
третейского суда, оспаривание и исполнение решения третейского суда.
Нормы, касающиеся деятельности третейских судов содержатся также в
Гражданском
кодексе,
Гражданском
процессуальном
кодексе,
Хозяйственном процессуальном кодексе, Налоговом кодексе Республики
Узбекистан, законах Республики Узбекистан «О договорно-правовой базе
деятельности хозяйствующих субъектов», «Об исполнении судебных актов и
актов иных органов», «О Торгово-промышленной палате Республики
Узбекистан».
Конституцией Республики Узбекистан каждому гарантируется судебная
защита его прав и свобод, право обжалования в суд незаконных действий
государственных органов, должностных лиц, общественных объединений
(ст. 44). В соответствии со статьей 10, которая называется «Судебная защита
гражданских прав», защита гражданских прав осуществляется в соответствии
с
подведомственностью
дел,
установленной
процессуальным
законодательством или договором, судом, хозяйственным судом или
третейским судом (далее - суд).
В статьи 36 Закона Республики Узбекистан «О договорно-правовой базе
деятельности хозяйствующих субъектов» предусмотрено, что споры,
возникающие между сторонами при заключении, исполнении, изменении и
расторжении хозяйственных договоров, а также о возмещении причиненных
убытков рассматриваются в установленном законодательством порядке
хозяйственным судом, а в случаях, предусмотренных договором или по
соглашению сторон, - третейским судом.
К делам, рассматриваемым хозяйственным судом, связанным с
решением третейского суда, относятся дела по заявлениям:
1) об отмене решений третейских судов;
2) о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение
решений третейских судов.
Дела, перечисленные в части первой статьи 251 ХПК РУз,
рассматриваются
хозяйственными
судами
по
общим
правилам
хозяйственного судопроизводства с теми изъятиями и дополнениями,
которые указаны в главах 201–202 ХПК РУз. Они определяют порядок
оспаривания решения третейского суда, форма и содержание заявления об
отмене решения и о выдаче исполнительного листа на принудительное
исполнение решения третейского суда, порядок рассмотрения заявления,
основания к отмене решения третейского суда и для отказа в выдаче
2
исполнительного листа, порядок принятия и содержание определение
хозяйственного суда по данным категориям дел.
Аналогичные нормы содержатся также и в Гражданском
процессуальном кодексе Республики Узбекистан.
По правилам, установленным Законом Республики Узбекистан «Об
исполнении судебных актов и актов иных органов» исполнению подлежат
помимо решений, определений и постановлений судов по гражданским делам
и хозяйственным спорам, также решения третейских судов (ст.6).
Исполнительными документами в данном случае являются исполнительные
листы, выдаваемые судами (судом по гражданским делам или хозяйственным
судом) на принудительное исполнение решений третейских судов (ст.7).
В соответствии со статьей 8 Закона Республики Узбекистан
«О третейских судах» Министерство юстиции Республики Каракалпакстан,
управления юстиции областей и города Ташкента осуществляют на
соответствующих
территориях
учетную
регистрацию
постоянно
действующих третейских судов и учет временных третейских судов.
Порядок ведения учетной регистрации постоянно действующих
третейских судов и учета временных третейских судов на территории
Республики Узбекистан определяется Положением о порядке ведения учета
третейских судов, утвержденным Кабинетом Министров Республики
Узбекистан от 30 октября 2008 года №235.
Таким образом, нормативно-правовые акты, регулирующие порядок
образования и деятельности третейских судов, сочетает в себе материальноправовые и процессуальные элементы, в силу чего имеет специфический
режим правового регулирования, отличный от режима регулирования, как
частного, так и публичного права.
б) локальные акты об образовании и деятельности третейских судов
Закон Республики Узбекистан «О третейских судах» и другие
нормативно-правовые акты определяют лишь общие положения и правила
(порядок образования третейских судов, их компетенцию и общие правила
третейского разбирательства), при этом, подробно не регулируя все
процедурные аспекты разрешения споров.
В постоянно действующих третейских судах подробные правила
третейского разбирательства, и процедурные вопросы разрешения спора
регламентируются локальными актами, утверждаемыми юридическим
лицом, образовавшим третейский суд. Этими локальными актами являются
положение и регламент постоянно действующего третейского суда.
Положение постоянно действующего третейского суда – это локальный
акт, утверждаемый юридическим лицом, образовавшим третейский суд,
3
который регламентирует правовой статус, организацию, порядок
деятельности постоянно действующего третейского суда, а также определяет
его взаимоотношения с юридическим лицом, образовавшим данный
третейский суд, и другими юридическими лицами.
Регламент постоянно действующего третейского суда – это локальный
акт, утверждаемый юридическим лицом, образовавшим третейский суд,
содержащий правила третейского разбирательства.
В силу того, что указанные акты не являются нормативно-правовыми в
соответствии с Законом Республики Узбекистан «О нормативно-правовых
актах», нормы, содержащиеся в Регламенте третейского суда, в отличие от
соответствующих кодексов и законов, регулирующих процедуру разрешения
спора в компетентном суде, не носят общеобязательного характера. Однако,
при заключении третейского соглашения о передаче спора на разрешение
третейскому суду стороны, заключившие такое соглашение, делают
Регламент соответствующего постоянно действующего третейского суда
неотъемлемой частью третейского соглашения и тем самым, дают согласие
подчиниться и следовать нормам, содержащимся в этом Регламенте, и при
разрешении спора эти нормы носят обязательный характер для сторон
третейского соглашения.
При этом, как Закон Республики Узбекистан «О третейских судах», так
и регламенты третейских судов, как правило, довольно гибкие и оставляют
достаточно свободы для определения и регулирования правил третейского
разбирательства самим сторонам спора, которые могут согласовать эти
правила в третейском соглашении или в ходе рассмотрения спора.
Благодаря этому, использование третейского разбирательства позволяет
максимально эффективно разрешать споры на условиях, которые в
наибольшей степени отвечают интересам участвующих в них сторон, что в
свою очередь повышает их уверенность в эффективном разрешении
возникающих разногласий.
К локальным актам постоянно действующих третейских судов можно
отнести положения о сборах, расходах и издержках в третейском суде и
порядке приема третейских судей.
Например, Положение, Регламент, положения о сборах, расходах и
издержках в третейском суде и порядке приема третейских судей в
Третейский суд при Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан
утверждены Исполнительным комитетом ТПП РУз 7 января 2008 года.
4
Информация о деятельности Третейского суда при ТПП РУз.
Третейский суд при Торгово-промышленной палате Республики
Узбекистан образован 12 января 2007 года и на сегодняшний день является
одним из наиболее авторитетных и надежных третейских судов в Республике
Узбекистан.
Кроме того при территориальных управления ТПП РУз созданы и
функционируют 14 третейских судов.
Третейский суд разрешает споры, вытекающие из гражданских
правоотношений, в том числе, но, не ограничиваясь этим, хозяйственные
споры, при осуществлении предпринимательской и иной экономической
деятельности, за исключением споров, которые в соответствии с законом не
могут быть рассмотрены третейским судом.
В настоящее время в список третейских судов включены 25
высококвалифицированных специалистов в сфере юриспруденции,
экономики, информатики и другие. Из них 4 доктора юридических наук,
5 кандидатов юридических наук.
Третейский суд при Торгово-промышленной палате Республики
Узбекистан создан в целях:
- образования эффективного механизма разрешения споров, входящих в
компетенцию третейского суда;
-обеспечения защиты прав и охраняемых законом
интересов
юридических и физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей;
-обеспечения быстроты, экономичности и конфиденциальности
процедуры разрешения споров, входящих в компетенцию третейского суда;
- обеспечения сохранения и дальнейшего упрочения деловых,
партнерских отношений спорящих сторон, несмотря на имеющиеся между
ними разногласия.
Размер третейского сбора по вопросам, предусмотренным Регламентом
третейского суда, установлен Положением о сборах, расходах и издержках в
третейском суде:
Если цена иска:
до 1 млн. сумов - 1,5 процента от цены иска, но не менее трех
минимальных размеров заработной платы;
свыше 1 млн. сумов до 10 млн. сумов - 1 процент от цены иска, но не
менее трех минимальных размеров заработной платы;
свыше 1 млн. сумов - 0,5 процента от цены иска, но не менее трех
минимальных размеров заработной платы.
5
С исковых заявлений по спорам неимущественного характера, при
невозможности определения цены иска третейский сбор устанавливается в
размер 10 минимальных размеров заработной платы.
Размер третейского сбора уменьшается:
- на 25% - если дело подлежит разбирательству единоличным
третейским судьей (при этом его размер не может быть менее 2
минимальных размеров заработной платы);
- на 25% - если разбирательство дела прекращено без вынесения
решения;
- на 50% - если истец отозвал иск до первого заседания состава
Третейского суда вследствие того, что стороны урегулировали спор мирным
путем, равно как и в иных случаях получения Третейским судом заявления
об отказе сторон от рассмотрения спора в Третейском суде до первого
заседания состава Третейского суда.
Третейским судом при ТПП РУз за 2007–2013 годах рассмотрено 505
дел на сумму 32,7 млрд.сум., 1 763 066 долл.США и 195 024 ЕВРО.
Третейскими судами в системе ТПП РУз за 2009–2013 годах
рассмотрено всего 4157 дел на сумму 211,1 млрд.сум., 2 129 608,22 дол.
США и 195 024,75 евро.
ИНФОРМАЦИЯ
о рассмотренных делах третейскими судами при ТПП РУз и
территориальных управлениях ТПП РУз
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
годы
количество дел
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2
20
497
1281
463
1226
668
ВСЕГО
4157
сумма иска
2 115 960 сум
501 294 290 сум
30 621 120 320 сум
29 730 095 363 сум
8 179 480 144 сум
91 898 720 522 сум
50 080 428 243,81 сум
2 129 608,22 дол. США
195 024,75 евро
211 013 254 842,81 сум
2 129 608,22 дол. США
195 024,75 евро
6
ИНФОРМАЦИЯ
о рассмотренных делах Третейским судом при Торгово-промышленной
палате Республики Узбекистан
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
годы
количество дел
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2
20
106
114
90
100
73
ВСЕГО
505
сумма иска
2 115 960 сум
501 294 290 сум
1 217 581 663 сум
3 312 408 017 сум
1 978 844 032 сум
16 725 148 841 сум
29 060 227 296 сум
120 270 долл.США
195 024 ЕВРО
52 797 620 099 сум
1 763 066 долл.США
195 024 ЕВРО
7