Презентация - Минкомсвязь России

О выборе приоритетных направлений
и способов распределения субсидии
Роман Урнышев
Заместитель директора Департамента
координации информатизации
10 сентября 2014
ИНФОТЕХ-2014, Тюмень
Способы распределения субсидии
2
Направления совершенствования методики
КОНЦЕПЦИЯ
СПОСОБ
региональной
информатизации
распределения субсидии
Системный подход в
реализации программ
1. Повышение качества жизни
граждан за счет ИКТ;
2. Сокращение «цифрового
неравенства»;
3. Эффективная система
госуправления на основе ИКТ.
инструмент
достижения целей
региональной
информатизации
Преемственность в
выбранных направлениях
и критериях отбора
3
Приоритетные направления
Социально значимые сферы
Здравоохранение
Образование
Транспорт
Транспорт
Сельское хозяйство
Энергетика
ЖКХ
Культура
Социальное обеспечение
Строительство
Дорожное хозяйство
Труд и занятость

Здравоохранение


Образование
ГИС «ЖКХ»
Востребованность
Целесообразность
Фактическая
реализация
Способы предоставления субсидии
4
Направления совершенствования методики
Процедура отбора
Методика расчета
Цели и контроль
• Сделать
процедуру
отбора
простой
и
понятной
• Установить
прямую
зависимость
размера
Субсидии от уровня
бюджетной
обеспеченности
региона
• Сократить
риск
дублирования функций
региональных
и
федеральных ИС
• Включить в методику
показатели готовности
региона к реализации
проектов
• Установить
промежуточные
контрольные точки
рамках проектов
• Сократить сроки выбора
победителей
• Сократить количество
документов заявки до
необходимого
в
5
Способы предоставления Субсидии
Точки роста
Предоставление
субсидии регионампобедителям
конкурсного отбора
(К-рейтинг)
«Выравнивание»
«Гособлако»
уровня бюджетной обеспеченности
Предоставление
субсидии всем
регионам,
прошедшим отбор
(основной
показатель –
уровень РБО)
Разработка ИС на
федеральном уровне –
субсидия региону только на
внедрение и сопровождение
(подготовлены изменения в
149-ФЗ - в части облачных
услуг)
Факторы, влияющие на выбор способа:
Срок реализации мероприятий
Срок завершения госпрограммы «Информационное общество» - 2020 год (5,5 лет)
Общая сумма Субсидии
Размер Субсидии определяет количество направлений расходования
Приоритетные направления
Разные цели, сроки, показатели, готовность региона
Наличие готовых решений
Имеется
Принципы предоставления Субсидии
Точки роста
Реализация социально значимых проектов
Результат
 Стимулирование регионов на софинансирование
из бюджета региона
Преимущества
Выравнивание уровня
бюджетной обеспеченности
регионов
6
«Гособлако»
Способствует решению задачи
устранения «цифрового
неравенства»
Единообразие в предоставлении
услуг в электронном виде
Обеспечение гражданам и
организациям равного доступа
к сведениям и услугам
 Исключение дублирующих
функций федеральных и
региональных ИС
 Возможность выбора нескольких приоритетных
направлений.
 Усиление контроля со стороны
ФОИВ
 Достаточный размер субсидии для регионов из
К-рейтинга.
Не все субъекты, участвующие в конкурсном отборе,
получают субсидию
Недостатки
 Низкий уровень
заинтересованности
регионов.
 Выбор только одного
приоритетного направления
 Сложность разработки
 Длительность процесса
внедрения
 Трудно учесть региональные
особенностей
 Риск доработки по итогам
внедрения
 Риск выделения дополнительных
средств
Приоритетные направления
7
Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Организация
межведомственного
электронного взаимодействия
Организация возможности
подачи заявлений в
электронном виде (III этап)
Внедрение АИС МФЦ
Обеспечение
возможности получения
госуслуг в электронном
виде (V этап)
Поддержка отраслевой
информатизации
Использование «гособлака» на
примере транспорта
8
Региональный уровень
ПРЕИМУЩЕСТВА
СЕРВИСЫ
Облачное решение
+ Учет субсидий на транспорте
+ Информирование граждан о
работе наземного
пассажирского транспорта
+ Безопасность пассажирских
перевозок
+ Информация о движении
транспорта «конкретного»
перевозчика
•
•
•
•
•
•
•
Информация для расчета
субсидии;
Экономия средств
регионального бюджета
Информация о маршруте;
Информация о времени
прибытия;
Удобные проездные билеты;
Экономия времени;
Возможность планирования
поездки.
Использование Облачной модели
на примере транспорта
Минкомсвязь России
Субсидия на внедрение
регионального сегмента
9
Субъект РФ
КРИТЕРИИ, влияющие на предоставление субсидии
Наличие мероприятий
в регионе на развитие
ИТ в транспорте
Востребованность:
пассажиропоток,
количество
перевозчиков,
маршрутов и рейсов,
количество льготников
на маршруте
Оснащение
оборудованием
подвижных составов
СПАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕ!
Заместитель директора
Департамента координации
информатизации
Р.В. Урнышев
[email protected]