919/354/14-РФ - Арбитражный суд города Севастополя

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
299011, г. Севастополь, ул. Л.Павличенко, 5, тел./факс (0692) 54-34-91,
www. Sevastopol. arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Севастополь
21 июля 2014 года
Дело № 919/354/14-РФ
Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 21 июля 2014 года.
Хозяйственный суд города Севастополя в составе судьи Плиевой Н.Г.,
при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем
судебного заседания Шевчук А.В.,
при участии представителей лиц, участвующих в деле:
от заявителя - Зотова А.Л., по доверенности б/н от 10.07.2014;
Сигитова СВ. по доверенности б/н от 30.05.2014;
от заинтересованного лица - Семикин Н.В., удостоверение ТО № 455700 от
21.04.2014;
от должника - не явились;
от третьего лица - Райский Д.И. по доверенности №Д-92906/14-7ВБ от 29.05.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению публичного
акционерного общества "Крымгидроспецстрой" (295006, Республика Крым, город
Симферополь, улица Карла Либкнехта, д.39/41, идентификационный код 01416501)
к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по
Нахимовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по
Севастополю Семикину Николаю Викторовичу (299001, город Севастополь, улица
Ластовая, д.З)
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований
относительно предмета спора - Управление Федеральной службы судебных приставов
по Севастополю (299014, город Севастополь, улица Правды, д. 10)
о признании незаконным и отмене постановления судебного приставаисполнителя
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Крымгидроспецстрой" (далее - заявитель)
обратилось в хозяйственный суд города Севастополя с заявлением к судебному приставуисполнителю отдела судебных приставов по Нахимовскому району Управления
Федеральной службы судебных приставов по Севастополю Семикину Николаю
Викторовичу (далее - заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене
постановления № 92017/14/67 от 22.05.2014 о возбуждении исполнительного
производства по исполнению приказа № 901/2863/13, выданного хозяйственным судом
Автономной Республики Крым 11.02.2014.
Определением суда от 19.06.2014 указанное заявление было оставлено без
движения.
Определением от 08.07.2014 заявление принято к производству, возбуждено
производство по делу, назначено предварительное судебное заседание на 14.07.2014.
Кроме того, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных
требований относительно предмета спора было привлечено Управление Федеральной
службы судебных приставов по Севастополю.
Определением суда от 14.07.2014 суд окончил подготовку дела к судебному
разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к
судебному разбирательству на 17.07.2014.
В связи с рабочей командировкой судьи Плиевой Н.Г. 17.07.2014 судебное
заседание по делу перенесено на 21.07.2014, о чем участники судебного процесса
извещены телефонограммой.
В судебном заседании представители заявителя заявленные требования
поддержали в полном объеме. Считают, что постановление судебного приставаисполнителя № 92017/14/67 от 22.05.2014 является незаконным и просят его отменить,
поскольку приказ хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 11.02.2014, на
основании которого вынесено указанное постановление, не соответствует требованиям,
изложенным в статье 13 Федерального Закона «Об исполнительном производстве».
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Семикин Н.В. возражал
против удовлетворения заявленных требований и просил в их удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица представил суду отзыв на заявление, считает, что
основания для удовлетворения заявления отсутствуют, поскольку судебный пристависполнитель действовал в соответствии с требованиями Федерального конституционного
Закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым
и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и
города федерального значения Севастополя".
Заслушав пояснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела,
суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, постановлением Севастопольского
апелляционного хозяйственного суда от 29.01.2014 по делу № 901/2863/13 удовлетворен
иск прокурора города Севастополя в интересах государства в лице Севастопольского
городского Совета к публичному акционерному обществу «Крымгидроспецстрой».
Признан недействительным договор от 25.04.2008 купли-продажи строения
административно-бытового назначения, размещенного по адресу: г. Севастополь,
ул. Истомина, 51 общей площадью 1197,90 кв. м., заключенный между Публичным
акционерным обществом «Крымгидроспецстрой» и обществом с ограниченной
ответственностью «Риэлти Крым». Обязано публичное акционерное общество
«Крымгидроспецстрой» и Общество с ограниченной ответственностью «Риэлти Кым»
вернуть в натуре все полученное во исполнение договора от 25.04.2008.
Обязано Публичное акционерное общество «Крымгидроспецстрой» передать
здание общежития, размещенное по адресу: г. Севастополь, ул. Истомина, 51, общей
площадью 1197,90 кв.м. в коммунальную собственность Севастопольского городского
Совета. Распределены судебные расходы.
Во исполнение указанного решения 11.02.2014 хозяйственным судом АР Крым
выдан приказ на принудительное исполнение постановления Севастопольского
апелляционного хозяйственного суда в части обязательства Публичного акционерного
общества «Крымгидроспецстрой» передать здание общежития, размещенного по адресу:
г. Севастополь, ул. Истомина, 51, общей площадью 1197,90 кв.м. в коммунальную
собственность Севастопольского городского Совета.
Как следует из материалов дела, 26.02.2014 в отдел государственной
исполнительной службы Нахимовского районного управления юстиции обратился
заместитель прокурора города Севастополя с заявлением об открытии исполнительного
производства на основании приказа № 901/2863/13, выданного 11.02.2014 хозяйственным
судом АР Крым.
06.03.2014 старшим государственным исполнителем ОГИС Нахимовского РУЮ
г. Севастополя было открыто исполнительное производство по принудительному
исполнению приказа № 901/2863/13, должнику предложено в добровольно исполнить
решение в семидневный срок (до 14.03.2014). Копия постановления об открытии
исполнительного производства направлена в адрес должника и взыскателя, а так же в
адрес хозяйственного суда АР Крым 06.03.2014 за исх. № 9871-8.
18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор
о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе
Российской Федерации новых субъектов.
Статьей 6 Федерального конституционного закона № 6 -ФКЗ от 21.03.2014
"О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе
Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального
значения Севастополя" (далее - Закон) установлено, что со дня принятия в Российскую
Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых
субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого
урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в
экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в
систему органов государственной власти Российской Федерации.
Согласно пункту 21 статьи 9 Закона, в течение переходного периода обеспечение
деятельности судов и исполнение судебных решений осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской
Федерации регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229 -ФЗ "Об
исполнительном производстве".
В то же время, в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от
02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель
возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа
по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью первой статьи 320 АПК РФ в исполнительном листе
должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист;
наименование и место нахождения иностранного суда, третейского суда или
международного коммерческого арбитража, если исполнительный лист выдан
арбитражным судом на основании решения такого суда;
2) дело, по которому выдан исполнительный лист, и номер дела;
3) дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению;
4) наименование взыскателя-организации и должника-организации, их место
нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в
качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; фамилия,
имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата,
место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его
государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика;
5) резолютивная часть судебного акта;
6) дата вступления судебного акта в законную силу либо требование о его
немедленном исполнении;
7) дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления его к исполнению;
8) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены
средства, подлежащие взысканию, в случае присуждения компенсации за нарушение
права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в
разумный срок.
Аналогичные требования к исполнительному листу содержатся в статье 13
Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии со статьи 12 Закона на территориях Республики Крым и города
федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие
гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на
получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на
получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме
лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на
осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные
государственными и иными официальными органами Украины, государственными и
иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и
иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия
и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской
Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов
города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов
или существа отношения.
Письмом директора Федеральной службы судебных приставов - главного
судебного пристава Российской Федерации А.О. Парфенчикова от 30.04.2014
№ 00011/14/24413-АП даны указания и.о. руководителя Управления Федеральной службы
судебных приставов по Севастополю Барабанщикову В.Ю. обеспечить возбуждение
исполнительных производств в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по находящимся на исполнении и вновь
поступившим исполнительным документам: выданным на основании вступивших в
законную силу решений судов Автономной Республики Крым и города Севастополя,
Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Таким образом, поскольку на момент принятия в Российскую Федерацию
Республики Крым и города Севастополя приказ, выданный хозяйственным судом АР
Крым находился на исполнении в органах исполнительной службы, он подлежит
исполнению в соответствии с требованиями Федерального закона № 229-ФЗ «Об
исполнительном производстве».
Учитывая, что одним из основополагающих принципов судопроизводства является
обязательность судебных актов, право взыскателя на исполнение судебного решения,
вступившего в законную силу, должно быть реализовано, суд считает требования
заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
С учетом изложенного суд считает, что судебный пристав-исполнитель
постановлением от 22.05.2014 правомерно возбудил исполнительное производство
№ 92017/14/67 с учетом положений Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ от
21.03.2014 "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в
составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города
федерального значения Севастополя".
Кроме того, суд считает необходимым указать, что согласно части 1 статьи 329
АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть
оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и
другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего АПК
РФ.
В силу пункта 1 статьи 198 названного Кодекса граждане, организации и иные лица
вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными
ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,
осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что
оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не
соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и
законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,
незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для
осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В статье 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно
доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и
возражений.
Однако заявитель не представил суду достаточных доказательств в обоснование
своих заявленных требований, доказательств противоправности действий судебного
пристава-исполнителя, а также не представил доказательств того, что действиями
судебного пристава-исполнителя нарушены права заявителя.
Исходя из совокупности доказательств, исследованных в соответст вии с
требованиями статьи 71 АПК РФ суд пришел к выводу, что заявление удовлетворению не
подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176, 197, 200, 201,
329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления публичного акционерного общества
"Крымгидроспецстрой" отказать.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский апелляционный
хозяйственный суд через хозяйственный суд города Севастополя в течение месяца со дня
его принятия.