РАЗДЕЛ 2 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТУРИЗМ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

РАЗДЕЛ 2
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТУРИЗМ.
ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Международный опыт контроля
таможенной стоимости товаров
на примере таможенной службы Республики Корея
Бородавко Е. В., студ. V к. БГУ,
науч. рук. ст. преп. Мартюшевская Е. Н.
Резкое увеличение объемов международной торговли потребовало значительных изменений в сложившейся системе таможенной оценки. При таких
условиях стала необходима выработка более предсказуемых и прозрачных
условий международного движения товаров, в т. ч. определения и контроля
таможенной стоимости.
На сегодняшний день основные правила определения и контроля таможенной стоимости регулируются Соглашением о применении статьи
VII Генерального соглашения по тарифам и торговле (далее — Соглашение),
установившим нейтральную, единообразную и эффективную систему таможенной оценки импортируемых товаров в соответствии с требованиями
международной торговой практики.
Однако ввиду различных экономических условий и социальных особенностей стран становление и развитие системы таможенной оценки в различных государствах происходит неодинаково. В развитых странах формирование системы таможенной оценки уже завершилось, в то время как в
развивающихся находится на этапе становления.
В развитых странах таможенная сфера тесно связана с налоговой, что
обусловливает проведение контроля правильности определения таможенной
стоимости после таможенного оформления. Такой подход довольно эффективен, т. к. позволяет участникам внешнеэкономической деятельности (далее — ВЭД) существенно сократить потери от задержек при основном таможенном оформлении, а таможенным органам — рационально использовать
материальные и человеческие ресурсы.
Так, в Республике Корея для успешного применения положений Соглашения корейской таможенной службой в июле 1996 г. была разработана и
внедрена система постаудита, целью которой является контроль правиль-
48
ности определения заявленной таможенной стоимости импортированных
товаров, а также правильности уплаты таможенных платежей после выпуска
товаров в свободное обращение. Такая система разработана для упрощения
таможенных процедур с усилением контроля в отношении недобросовестных участников ВЭД [1].
Посттаможенный контроль таможенной стоимости в Республике Корея
классифицируется в зависимости от выбранного способа проверки:
1. Выборочный посттаможенный контроль таможенной стоимости.
В течение 90 дней после регистрации импортной таможенной декларации таможенные органы Кореи на выборной основе осуществляют проверку
правильности уплаты таможенных пошлин и налогов по конкретному случаю ввоза товаров, выбор которого основан на системе управления рисками [2].
2. Плановый посттаможенный контроль таможенной стоимости (2000 г.).
Основывается на выделении определенного количества компаний, подлежащих постаудиту в соответствии с классификацией участников ВЭД на
добросовестных импортеров; импортеров, периодически нарушающих таможенное законодательство о таможенной стоимости; импортеров, систематически нарушающих таможенное законодательство [2].
3. Комплексный посттаможенный контроль таможенной стоимости
(2001 г.).
Контроль таможенной стоимости основан на системе самостоятельного
определения и контроля суммы таможенных платежей, подлежащих уплате,
импортером. По требованию таможенного органа компания обязана представить отчет о результатах «самооценки». Если при осуществлении проверки будет установлено, что данные в отчете недостоверны, таможенные
органы осуществляют полную проверку всей учетной документации по соответствующим внешнеторговым сделкам. По результатам таможенной проверки статус компании, позволяющий осуществлять самостоятельное определение размера таможенных платежей, может быть отменен.
Посттаможенный контроль таможенной стоимости в Республике Корея
осуществляется специально созданным Отделом по таможенному аудиту [2].
Таким образом, на примере Республики Корея видно, что в развитых зарубежных государствах затраты временных, материальных и человеческих
ресурсов на контроль таможенной стоимости сравнительно малы. Достижение такого результата обеспечивается применением специально разработанных процедур контроля таможенной стоимости. Однако для реализации
подобных процедур необходима развитая информационная инфраструктура,
высокая рыночная культура импортеров и иные условия, которые могут быть
эффективно применены только в странах с развитой рыночной экономикой.
49
Литература
1. The Method of Deciding Taxable Value [Electronic resource]. — Mode of access : http://www.customs.go.kr/kcshome/main/content/ContentView.do?contentId=
CONTENT_ID_000001343&layoutMenuNo=21065. — Date of access : 10.04.2014.
2. Post-Clearance Audit in Korea [Electronic resource]. — Mode of access : http://
www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/activities-and-programmes/wto-trade-facilitation-negotiations/~/media/WCO/Public/Global/PDF/Topics/Facilitation/Activities%20and%20Programmes/TF%20Negociations/WTO%20Docs/TNTF/tntfW55.
ashx. — Date of access : 03.04.2014.
Особенности и перспективы въездного туризма
в агротуристические комплексы
Жуманиязова А. Э., студ. I к. БГЭУ,
науч. рук. Литвинов П. А., ассистент
Согласно Национальной программе развития туризма в Республике
Беларусь на 2006–2010 гг., одним из приоритетных направлений развития
туризма является агроэкотуризм. Агроэкотуризм — это временное пребывание граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без
гражданства в сельской местности, малых городских поселениях с целью
получения услуг, оказываемых субъектом агроэкотуризма, для отдыха,
оздоровления, ознакомления с природным потенциалом республики, национальными культурными традициями без занятия трудовой, предпринимательской, иной деятельностью, оплачиваемой и (или) приносящей прибыль
из источника в месте пребывания. Как и все новое, агроэкотуризм в Беларуси
зарождался постепенно; некоторые моменты в этом вопросе были непонятными. Например, вначале было не ясно, какие специалисты должны входить
в рабочую группу, призванную решать вопросы по льготному кредитованию
субъектов агроэкотуризма. Но постепенно все урегулировалось, и сегодня
Беларусь располагает достаточным природным потенциалом для развития
экотуризма.
В последнее время экотуризм приобретает все большую популярность.
Однако по сравнению с Италией, Ирландией, Швейцарией, Францией уровень развития агротуризма в Беларуси еще невысок. Используя экотуристические ресурсы, Беларусь может несколько улучшить свои позиции на
международном рынке туристических услуг и стать более привлекательной
для въездного туризма. Однако только увеличение количества агроусадеб в
областях не будет способствовать достижению высокого уровня развития
агротуризма в стране. Ведь нужно учитывать, что каждый регион имеет
50