ГРОМКОЕ ДЕЛО - urgazeta.kz

4
ГРОМКОЕ ДЕЛО
ЮРИДИЧЕСКАЯ
ГАЗЕТА
6 мая 2014 года, № 64
[email protected]
4 000 000 тенге и 65 000 долларов США
была получена Ильясовым.
В уголовном деле указаны места,
где кассиры и контролеры ОПК «Тажен
авто» вручали своим командирам денежные пакеты. К примеру, 28 марта 2012 г.
Елемесов, вместе с другими офицерами
РегУ «Батыс» прибыв на Военный совет в
г.Астану, передал 20 000 долларов США
лично Ильясову. Произошло это при соб­
людении мер конспирации в помещении
туалета торгово-развлекательного комплекса «Мега». А еще эта процедура мог­
ла произойти в гостиничном номере, на
автостоянке… Перечисляли миллионы и
на карточные счета знакомых, Кар-н снимал их для шефа в разных банкоматах.
Взятки на ОПК «Сырым авто»
Трибунал совести
Апелляционная инстанция оставила без изменений
приговор, вынесенный Специализированным межрайонным
военным судом по уголовным делам бывшему начальнику
Регионального управления погранвойск КНБ «Батыс»
генерал-майору Абдыразаку Ильясову и его подельникам.
56-летнего Абдыразака Ильясова суд,
который прошел с участием присяжных
заседателей, признал виновным и приговорил к 13 годам лишения свободы. В
места лишения свободы он отправился
не один, а в компании подчиненных капитана Айдоса Габдуллина (29 лет,
осужден к 11 годам), старшего сержанта
контрактной службы Абая Есимова (32
года, осужден на десять лет). Третий
подельник генерала Думан Елемесов за
деятельное раскаяние сумел избежать
тюремного срока. 21 фигурант дела в
ходе следствия был переведен в разряд
свидетелей.
Дело примечательно тем, что впервые в Казахстане был осужден действующий генерал-майор КНБ, служивший в
управлении пограничных войск. Абдыразак Ильясов входил в элиту пограничной
службы - генерал имеет ученую степень
доктора военных наук, окончил очное отделение Академии им. Михаила Фрунзе и
Академию Генерального штаба в Москве.
Генерал и его «бригада»
Ильясова и его подельников обвинили в совершении коррупционных
преступ­лений, организации преступной
группы и превышении должностных
полномочий. Главное судебное разбирательство длилось пять месяцев.
Должностные лица пограничной
службы устроили налаженную схему сис­
темных поборов с иностранных граждан
за беспрепятственное пересечение ими
государственной границы на участках
Узбекистан - Казахстан - Россия, в пунк­
тах пропуска «Бейнеу ж/д», «Тажен
авто», «Сырым авто», находящихся в
ведении Регионального управления
«Батыс» Пограничной службы КНБ РК.
Согласно материалам дела, подсудимые
за небольшой период времени получили
взятки в размере 100 065 507 тенге.
Словом, действовали с генеральским
размахом. Особую активность в преступном промысле проявили подполковник
Д. Елемесов, зам. командира воинской
части - начальник отдела пограничного
контроля, А. Габдуллин, вр.и.о. начальника ОПК «Тажен авто», А. Есимов,
контролер отделения пограничного
контроля «Тажен авто».
В январе 2012 г. А. Ильясов в г. Алматы на одной из встреч с доверенным
человеком, начальником службы радиа­
ционной, химической и биологической
защиты Регионального управления «Батыс» Пограничной службы КНБ РК (РегУ
«Батыс» ПС КНБ РК) подполковником
Э. Кар-м сообщил ему, что в ближайшее
время ожидает назначения начальником
РегУ «Батыс». В этой связи генералмайора интересовала информация в
целом об обстановке и, в частности, о
существующих теневых схемах поборов в
подразделениях пограничного контроля
на участке РегУ «Батыс», основных пунк­
тах пропуска, через которые проходят
наибольшие пограничные пассажирские
и грузовые потоки. Из разговора он
узнал, что наиболее активно трудовые
мигранты из Узбекистана и Таджикистана перемещаются через пункты пропуска
«Бейнеу - ж/д», «Тажен авто» на бейнеу­
ском направлении и «Сырым авто» на
участке уральского погранотряда.
В январе 2012 г. Ильясова действительно назначили начальником РегУ
«Батыс» ПС КНБ. Спустя всего три месяца, в марте 2012 г., он предложил Кар-ну
взять под контроль поборы, существующие на основных пунктах пропуска.
О введении «новых правил» были
оповещены вр.и.о. начальника отделения пограничного контроля (ОПК)
«Бейнеу ж/д» майор А. М-ев, вр.и.о.
начальника ОПК «Тажен авто» капитан
А. Габдуллин и зам. командира воинской
части подполковник Д. Елемесов, которому подчинялось ОПК «Сырым авто».
Перед ними была поставлена конкретная
задача - упорядочить каналы системного
получения взяток путем вымогательства
с иностранных граждан, пересекающих
Госграницу РК в пунктах пропуска. Большую часть поборов доставлять Ильясову,
остальную - делить между собой.
Кар-ин, как говорится, «взял под
козырек». Кому-то пообещал деньги,
другим - продвижение по службе. В соз­
данную и руководимую А. Ильясовым
организованную группу, действовавшую
с марта по июль 2012 года, вошли десятки сотрудников ОПК «Бейнеу ж/д»,
ОПК «Тажен авто», ОПК «Сырым авто».
В их числе были контролеры, инструктор
группы кинологов, сержанты контрактной службы, а также привлеченные
жители Западно-Казахстанской области.
Структура, состав и распределение
ролей должностных лиц ПС КНБ РК и
граж­данских лиц созданной и руководимой Ильясовым организованной группы
(ОГ) выглядели следующим образом.
Генерал-майор взял на себя общее
руководство преступной деятельностью
ОГ, распределение теневых доходов,
планирование и координацию действий
ее членов, обеспечение их прикрытия
от возможного уголовного преследования со стороны правоохранительных и
специальных органов, принятие мер по
сохранению стабильности ее состава и
оставлению привлеченных в ОГ начальников ОПК на занимаемых должностях.
Роль Кар-на - привлечение в состав
ОГ лиц из числа руководителей отделений пограничного контроля, относящихся к РегУ «Батыс» ПС КНБ. Он служил
связующим звеном между Ильясовым и
членами ОГ, информировал их о планах,
принимал меры к выявлению и устранению угроз задержания членов ОГ, аккумулировал поборы и передавал их лично
генералу. М-ев, Габдуллин, Гатауов,
Елемесов собирали взятки, вовлекали в
состав группы подчиненных, координировали их действия, инструктировали о
мерах безопасности и поведении в случае проведения оперативно-розыскных
мероприятий в пунктах пропуска.
В группу «кассиров» кроме А. Есимова входили 14 человек. Их задачи
- создать такие условия, при которых
иностранные граждане, пересекающие
Государственную границу РК через ОПК
«Бейнеу ж/д», «Тажен авто» и «Сырым
авто», вынуждены были давать взятки
за беспрепятственное прохождение ими
и их автотранспортом процедур пограничного контроля. Суммы - от 100 до 500
российских рублей, или от 500 до 2500
тенге, через проводников и бригадиров
международных поездов, так называмых
старших групп (сопровождающие лица),
а также водителей такси, перевозящих
иностранцев.
На ОПК «Сырым авто» члены ОГ получали взятки от 500 до 1000 российских
рублей за беспрепятственное проведение
досмотра транспортных средств, пересекающих Государственную границу РК.
Ежедневные поборы передавались
начальникам ОПК для последующей передачи через Д. Елемесова или Э. Кар-на
руководителю ОГ Ильясову. Преступная
деятельность организованной группы
носила устойчивый характер с марта по
сентябрь 2012 г., имела стабильный и
сплоченный состав. Члены ОГ работали
в тесной взаимосвязи и согласованно.
Ильясов установил жесткие правила
поведения, его поручения беспрекословно исполнялись, соблюдались особые
меры конспирации: руководство ОГ и
координацию ее действий он осуществлял только через Кар-на, который был
единственным из всех членов ОГ, кто
мог войти с генералом в неслужебные
контакты по вопросам управления преступной деятельностью. Для обеспечения его личной безопасности никто из
нижнего звена ОГ не должен был знать,
кто ими руководит.
Кар-н, в свою очередь, тоже очертил
узкий круг участников ОГ, с кем входил
в контакт. В телефонных переговорах использовались короткие условные фразы.
Взятка обозначалась словами «документы», «отчет». В отправленных «SMS»cообщениях знак «?» или слово «время»
означали «ты где?» и «оговоренное время передачи взятки наступило».
На ОПК «Сырым авто» на роль «кассиров» привлекли четырех гражданских
лиц. Попеременно и ежедневно, пройдя процедуры пограничного контроля
на ОПК «Сырым авто», они выезжали
в «нейтральную зону» между казах­
станским и российским пограничными
постами. Здесь в относительно безопасных условиях собирали взятки от
«таксистов», перевозящих иностранных
граждан. Чтобы беспрепятственно пройти пограничный контроль через пункт
пропуска, каждый пассажир должен был
заплатить им от 200 до 500 российских
рублей. В конце дня «кассиры» возвращались обратно в РК, формально пройдя
процедуру пограничного контроля.
Собранные гражданскими «кассирами» за день поборы вручались
Д. Елемесову. Он передавал деньги
Карахожину, в редких случаях - самому
Ильясову. Участие «кассиров» из числа
гражданских лиц в организованной группе Ильясова существенно затрудняло
задержание должностных лиц ПС КНБ с
поличным.
Взятки на ОПК «Бейнеу ж/д»
Согласно Правилам основанием для
пропуска лиц через границу является
наличие у них документов на право въез­
да в РК и выезда из РК или транзитного
проезда через ее территорию на срок не
более пяти суток при наличии проездных
документов, действительных для въезда
в третью страну. Этот документ и служил
основанием для массовых поборов.
Старший контролер ОПК «Бейнеу
ж/д» Ш-ов, входящий в состав пограничного наряда по досмотру транспортных
средств и грузов, играя роль «кассира»,
получал взятки от проводников и бригадиров прямо в купе бригадирских вагонов, следовавших на поездах международного сообщения «Душанбе - Москва»,
«Куляб - Москва», «Ташкент - Ургенч
- Саратов», «Худжент - Москва», «Ташкент - Санкт Петербург» через пункт пропуска «Бейнеу ж/д». Каждый пассажир,
у кого были проблемы с проездными билетами и другими документами, должен
был выложить по 200 российских рублей.
Так пограничники шли на нарушение
служебных инструкций, превратив государственную границу в проходной двор.
Другой контролер, сержант контрактной службы Шог-ев, входил в состав по-
граничного наряда по проверке документов. После возложения на него функций
«кассира», стал согласованно действовать с другими членами организованной
группы, подключился к вымогательству
с пассажиров поезда приграничного сообщения «ст. Бейнеу (РК) - ст. Кунград
(Узбекистан)» через «старших групп»,
сопровождающих граждан сопредельных
государств в пунктах пропуска РК - от
100 до 200 российских рублей.
Деньги через М-ва эта группа ежемесячно передавала Карахожину и дальше
лично Ильясову.
25 сентября 2012 года в г.Актау во
время разработки оперативно-розыскных мероприятий при задержании у М-ва
было обнаружено 4 220 000 тенге и 509
500 российских рублей, полученных членами организованной группы в качестве
взятки в сентябре 2012 г. с иностранных
граждан, пересекавших государственную границу в пункте пропуска «Бейнеу
ж/д».
Всего за март - сентябрь 2012 г. эти
лица получили взяток в сумме 29 725 000
тенге, 829 500 российских рублей, 41 700
долларов США. Основная часть в сумме
15 900 000 тенге и 17 000 долларов США
досталась лидеру и организатору - генерал-майору Ильясову.
Подельники подробно рассказывали
в суде, каким образом передавали ему
деньги. Возле дома, в спорткомплексе,
нарочным, на назначенной конспиративным способом конфиденциальной встрече. Однажды, когда Кар-ин вручил ему
пакет с 25 тысячами долларов, «шеф»
вернул их, приказав обменять на национальную валюту. И строго добавил:
впредь привозить деньги только в тенге.
Ильясов поставил перед Кар-м еще
одну задачу: в кратчайшие сроки собрать сумму, эквивалентную 300 000
долларов США, для «решения» вопроса
о назначении его на должность директора Пограничной службы КНБ РК.
Группа принялась активно исполнять
приказ. В июле 2012 г. 4 500 000 тенге,
собранные на ОПК «Бейнеу ж/д», М-ев
передал Кар-ну в беседке за Мангистау­
ским областным акиматом. Пакет Ильясову был вручен лично в его служебном
кабинете. В августе от подельников с
ОПК «Бейнеу ж/д» он получил 4 400 000
тенге. Свои доли члены ОГ разделил
между собой: М-ву - 1 460 000 тенге и
24 500 долларов США; Ш-ву - 1 400 000
тенге и 80 000 российских рублей; Шогеву - 5 995 000 тенге, 240 000 российских
рублей и 200 долларов США. Кар-ну достались 750 000 тенге.
Взятки на ОПК «Тажен авто»
На ОПК «Тажен авто» не покладая
рук в роли «кассиров» трудились конт­
ролер, старший сержант контрактной
службы А. Есимов и инструктор группы
кинологов сержант Т. Ж-ев. За свое
бездействие они получали с нарушающих Правила проезда через государственную границу граждан Узбекистана
взятки в служебном помещении поста и
на территории досмотровой площадки.
Эти деньги им передавали «таксисты»,
перевозящие иностранцев через пункты
пропуска.
За взятки они обеспечивали беспрепятственное прохождение ими и их
транспортом процедур пограничного
контроля на ОПК «Тажен авто». Деньги
передавались по цепочке: начальнику
ОПК «Тажен авто» А. Габдуллину, он Д. Елемесову. Далее уже знакомая фигура генерала Ильясова. За март - сентябрь
2012 года члены организованной группы
собрали 4 702 000 тенге и 65 000 долларов США. Основная часть в размере
«Кассирами» генерала в ОПК «Сырым
авто» были контролеры, сержанты Нурев, К-ев, Кур-ев, Им-ев, С-ев, Ис-ов и др.
В целях конспирации они привлекли и
несколько гражданских лиц. На «нейт­
ральной зоне» между казахстанским и
российским пограничными постами они
получали дань от «таксистов». Собрав
ее за день, передавали по конвейеру.
За март - июль 2012 г. на этом участке
организованная группа собрала сумму в
42 755 500 тенге. Часть в размере 4 500 000
тенге была отдана Ильясову. Остальное
разделили между собой.
Если подвести итоги напряженной
«работы» пограничников, офицеров и
сержантов, то можно сказать, ребята
трудились не покладая рук. За март сентябрь 2012 года Ильясов и его подельники в трех пунктах пропуска получили взятки в сумме 79 730 000 тенге,
106 700 долларов США и 829 500 российских рублей. Коррупция на границе
цвела буйным цветом, массово, открыто,
средь бела дня.
Превышение власти и служебных
полномочий
В феврале 2012 года заместитель
начальника РегУ «Батыс» ПС КНБ по
тылу подполковник С. Б-ов устно заявил
начальнику РегУ генерал-майору Ильясову о своем намерении продолжить
дальнейшую воинскую службу по месту
проживания родителей в г. Алматы. Ильясов предложил с обсуждением данного
вопроса подождать неопределенное
время.
Повод вернуться к теме представился
в первой декаде марта 2012 г. Генералмайор Ильясов с подчиненным С. Б-вым
посетил в г. Актау торговые центры.
Шопинг имел вполне конкретные цели шеф дал задание своему подчиненному
приобрести для него мебель, микроволновую печь, термопот, компьютерный
стол, матрац ортопедический и офисное
кресло.
С. Б-ов понимал свою зависимость и
опасался, что невыполнение указаний
Ильясова может повлечь негативные
последствия в виде отказа в переводе
его в будущем на новое место службы
в г.Алматы. Поэтому был вынужден выполнить указание. Вскоре предметы мебели и бытовой техники на общую сумму
135 800 тенге были доставлены в квартиру генерала.
В середине марта 2012 года Ильясов
вызвал подчиненного в кабинет, потребовав 190 000 тенге - якобы на ремонт балконов его служебной квартиры. С. Б-ов
передал шефу названную сумму из личных сбережений.
В ходе предварительного следствия
арест был наложен на автомашину марки
«Toyota Land Cruiser Prado» 2006 года
выпуска, зарегистрированную на имя
Ильясова. А также на автомашины марки
«RIERE» 1995 года выпуска, марки «MAN
26.414» 1999 года выпуска, зарегистрированные на имя М. Ильясовой, а также
на автомашину марки «МЗСА 817715»
(тентовый) 2007 года выпуска, зарегистрированную на генерала, и другое
имущество.
Суд внес представление Президенту
РК о лишении Ильясова воинского звания «генерал-майор».
P.S. На скамье подсудимых - действующий генерал пограничной службы КНБ РК. На предательство интересов государственной и воинской
службы пошел Абдразак Ильясов,
военачальник высшего эшелона, с
элитным воинским образованием, достигший карьерных высот.
За совершение подобных преступ­
лений в былые времена военных офицеров и генералов карал трибунал.
Была у них такая «привилегия»...
Сегодня остался трибунал совести.
Этот суд карает прежде всего душу,
разъедая ее ржавчиной раскаяния,
сожаления, стыда, лишая сна и покоя.
У генерала теперь много времени,
чтобы подумать обо всем этом...
Ербол АХМЕТЖАНОВ,
судья Специализированного
межрайонного
военного суда по уголовным делам
Асем САКЕНОВА