презентацию Вардана Багдасаряна в Совете Федерации

Государственная культурная политика:
состоится ли идеологический поворот России?
д.ист.н., проф. Багдасарян В.Э.
Internet:
www.rusrand.ru
E-mail:
[email protected]
Москва
2014
Культурная экспансия
предшествует военной
интервенции
Основы законодательства
Российской Федерации о культуре
1992
целевой ориентир – «стремление к межнациональному
культурному сотрудничеству и интеграции отечественной
культуры в мировую культуру»
«Права человека в области культурной деятельности
приоритетны по отношению к правам в этой области
государства и любых его структур» (ст. 9)
«Иностранные граждане и лица без гражданства имеют
равные права с гражданами Российской Федерации в сфере
культурной деятельности» (ст.19)
«На территории Российской Федерации могут
беспрепятственно создаваться филиалы и другие структуры
международных культурных фондов и организаций» (ст. 61)
Модели управления культурой
А. Существующая
модель управления
культурой
Б. Должная модель
управления
культурой
Соотношение доли российских и
американских художественных
фильмов, допущенных к прокату в
России, в % от общего количества
Отношение числа реализованных
российскому населению
туристических путевок по территории
России, к путевкам по зарубежным
странам в %
Доля цивилизаций в
дидактических единицах
Примерной программы
основного общего
образования по
всеобщей истории, в %
Зарубежная литература в
почасовом распределении в
примерной программе основного
общего образования, %
Удельный вес
российских
школьников,
изучающих
различные
иностранные
языки, в %
Поддерживаемые и неподдерживаемые
темы в грантах гуманитарных
исследований
Доля расходов государственного
(консолидированного) бюджета на
культуру по странам бывшего СССР, в %
(по данным Статистического сборника
«Россия и страны мира: 2012»)
Новые ценностные положения в
проекте «Основ государственной
культурной политики»
«общенациональная идеология»
«приверженность собственной модели общественного развития»
«национальное самоопределение России»
«традиционные для России нравственные ценности …
патриотизм»
«Русский» (37 раз)
«Приоритет права общества… перед имущественными
интересами физических и юридических лиц»
«самобытность и жизнеспособность российского народа»
«российская цивилизация»
«борьба против вытеснения русского языка государственными
языками иных стран»
политика в «информационном пространстве»
«социальное неравенство»
Алгоритм государственного
управления
Проблемно-управленческое дерево
государственной культурной
политики России
Критические проблемы состояния культуры современной России
Критические проблемы - цивилизационная подмена
Критические проблемы - биологизация
Пропаганда пороков
культ потребления, навязывание
потребительской моды
гедонизм, пропаганда "удовольствий"
пропаганда садизма, тиражирование
садистских образов и сцен
пропаганда секса, добрачная и
внебрачная сексуальность как норма
пропаганда сексуальных извращений,
позиционирование гей-поведения как
проявления креативности
нормативизация сквернословия, мат на
телевидении, в СМИ, повседневной жизни
пропаганда девиантных типов поведения
- наркотики, пьянство, курение
развитие индустрии развлечений
распространение представлений о
прибыли как главном критерии
эффективности на уровне
государственного и корпоративного
управления
жестокость (прежде всего в молодежной
среде)
перенос норм и символов криминальной
субкультуры на общество в целом
Эрозия нравственных
потенциалов
утрата ценности знания, образование
для получения диплома, но не для
расширения когнитивных потенциалов
отсутствие системы общественных
идеалов
эрозия ценности труда, нормативность
нетрудовых доходов, спекулятивный
капитал, отсутствие позитивного образа
трудового человека в массовой
культуре
кризис семейных ценностей, разводы
утрата ценности высокой детности,
депопуляция
изменение традиционных гендерных
ролей и типов поведения
девальвация у большинства населения
ценности здорового образа жизни
утрата ценностной нормативности
милосердия
эгоизм, утрата ценностной
нормативности альтруизма
высокая конфликтогенность на бытовом
уровне, конфликтная лексика, рост
немотивированной агрессии
Устранение государства от
управления культурой
неравенство в доступе к высоким
культурным образцам
недофинансирование культурнодосуговых учреждений
кризис традиционной
библиотечной системы, тенденция
сокращения численности
библиотек
кризис инфраструктур российских
музеев, низкие доходы музейных
работников
отсутствие системы текущего
мониторирования состояния
культуры
Разрушение цивилизационно идентичных российских
ценностей
цивилизационная деидентификация, разрушение
цивилизационного уровня идентичности, отсутствие единого
цивилизационного маркера
культ силы, разрыв с традиционным русским пониманием "Не
в силе Бог, а в правде"
рост суеверий, подмена суррогатом суеверий традиционных
систем религиозной веры
замещение русских традиционных игрушек игрушками "нового
типа", не связанными с цивилизационной семантикой
воспитания
отказ от традиционной российской педагогики
поколенческая ценностная инверсия, межпоколенческие
разрывы
распространение мифов, дезавуирующих историю России,
негативизация российского прошлого
эрозия патриотичности, россифобия и русофобия в СМИ и
интернет
замещение русских национальных сказок анимационными
версиями по типу "Уолт Дисней"
отсутствие идентификатора "русские" в государственных
документах и образовательных стандартах
выхолащивание русской темы в литературе, искусстве,
кинематографе
деградация центров народно-художественных ремесел
межэтнические и межконфессиональные конфликты,
разрушение традиционной для России модели отношений
между этносами и конфессиями
Деиделогизация
проблемы формирования единой
гражданской идентичности,
приоритетность локальной и
региональной идентичности над
общегражданской, отсутствие
определенной ценностномировоззренческой платформы
формирования российской
гражданской нации
несформулированность на
государственном уровне перечня
высших ценностей российского
государства, отсутствие
"культурной хартии" современной
России
кризис исторического сознания,
отсутствие преемственной
исторической памяти
отсутствие национального пантеона
героев
высокая частотность сцен насилия и
секса в художественной киноиндустрии
гипертрофированное понимание идеи
свободы, восприятие свободы как
отсутствие социальных обязательств
этническая избирательность демографического кризиса,
преимущественное поражение народов православного
культурного ареала
ценностная релятивистичность,
постмодерн, размытость категорий
добра и зла
жестокость и насилие в компьютерных
играх, психическая травма, наносимая
подросткам
дезавуирование идеи государственного
служения
замещение традиционных русских представлений о красоте
голливудизация сознания, герои подражания по
образу американского супергероя, герой индивидуалист вместо традиционного для
России понимания героического
распространение инокультурных конфессий и
сект, прозелитизм, компания дезавуирования
РПЦ
английская языковая экспансия,
недиверсифицированность обучения языкам
доминирование западных культурных образцов
на рынке культурной продукции в России
эмиграционные мотивы, высокая доля
желающих в молодежной среде выехать из
России на ПМЖ за рубеж
предпочтительность внешнего туризма перед
внутренним
болонский процесс, переход к системе
образования, соотносимой с западным
культурным контекстом
десакрализация, отсутствие сфер
сакрального в современной России
глокализация, распад русского народа на отдельных
локальные группы - казаки, поморы, сибиряки, вымышленные
народы утрата национальных обрядов, потеря их семантики
пропаганда представлений об универсальности
западного пути развития и связанных с ним
ценностным ориентиром
перенос в российскую гуманитаристику
подходов, выработанных применительно к
западному социуму и утверждающих западноцентристскую парадигму мироустройства
отсутствие акцентированной поддержки
цивилизационноидентичной культуры,
недифференцированность при государственной
финансировании, опережающая по темпам эрозия традиций
русского народа
создание псевдорусских брендов (водка, икра, балалайка,
матрешки)
заимствование и нормативизация западных
культурных образцов поведения
этнический сепаратизм,
сепаратистская этническая
мифология
индивидуализм, эрозия
солидаризационных ценностных
ориентиров
игромания, компьютерная зависимость,
негативные психологически и
психиатрические последствия
компьютеризации
Инокультурная экспансия
искаженные представления о
России в мире, низкая
эффективность применения
технологий "мягкой силы" во
внешнеполитической деятельности
ориентация на западные рейтинги и индексы в
сфере культуры, в т.ч. на западные базы
индекса цитирования
доминация в современной музыкальной
культуре течений музыки, связанных с
западным культурным контекстом
Институты управления культурой
Потребность единого органа управления культурой!
Блокирование управленческих
функций Министерства культуры
Проблемно-управленческое дерево
государственной культурной
политики России
Критические проблемы - биологизация
Пропаганда пороков
культ потребления, навязывание
потребительской моды
гедонизм, пропаганда "удовольствий"
пропаганда садизма, тиражирование
садистских образов и сцен
пропаганда секса, добрачная и
внебрачная сексуальность как норма
пропаганда сексуальных извращений,
позиционирование гей-поведения как
проявления креативности
нормативизация сквернословия, мат на
телевидении, в СМИ, повседневной жизни
пропаганда девиантных типов поведения
- наркотики, пьянство, курение
развитие индустрии развлечений
распространение представлений о
прибыли как главном критерии
эффективности на уровне
государственного и корпоративного
управления
жестокость (прежде всего в молодежной
среде)
перенос норм и символов криминальной
субкультуры на общество в целом
игромания, компьютерная зависимость,
негативные психологически и
психиатрические последствия
компьютеризации
Эрозия нравственных
потенциалов
утрата ценности знания, образование
для получения диплома, но не для
расширения когнитивных потенциалов
отсутствие системы общественных
идеалов
эрозия ценности труда, нормативность
нетрудовых доходов, спекулятивный
капитал, отсутствие позитивного образа
трудового человека в массовой
культуре
кризис семейных ценностей, разводы
утрата ценности высокой детности,
депопуляция
изменение традиционных гендерных
ролей и типов поведения
девальвация у большинства населения
ценности здорового образа жизни
утрата ценностной нормативности
милосердия
эгоизм, утрата ценностной
нормативности альтруизма
высокая конфликтогенность на бытовом
уровне, конфликтная лексика, рост
немотивированной агрессии
индивидуализм, эрозия
солидаризационных ценностных
ориентиров
высокая частотность сцен насилия и
секса в художественной киноиндустрии
гипертрофированное понимание идеи
свободы, восприятие свободы как
отсутствие социальных обязательств
жестокость и насилие в компьютерных
играх, психическая травма, наносимая
подросткам
дезавуирование идеи государственного
служения
Устранение государства от
управления культурой
неравенство в доступе к высоким
культурным образцам
недофинансирование культурнодосуговых учреждений
кризис традиционной
библиотечной системы, тенденция
сокращения численности
библиотек
кризис инфраструктур российских
музеев, низкие доходы музейных
работников
отсутствие системы текущего
мониторирования состояния
культуры
Проблемно-управленческое дерево
государственной культурной
политики России
Пропаганда пороков
культ потребления, навязывание потребительской моды
гедонизм, пропаганда "удовольствий"
пропаганда садизма, тиражирование садистских образов и сцен
пропаганда секса, добрачная и внебрачная сексуальность как норма
пропаганда сексуальных извращений, позиционирование гей-поведения как проявления креативности
нормативизация сквернословия, мат на телевидении, в СМИ, повседневной жизни
пропаганда девиантных типов поведения - наркотики, пьянство, курение
развитие индустрии развлечений
распространение представлений о прибыли как главном критерии эффективности на уровне
государственного и корпоративного управления
жестокость (прежде всего в молодежной среде)
перенос норм и символов криминальной субкультуры на общество в целом
игромания, компьютерная зависимость, негативные психологически и психиатрические последствия
компьютеризации
высокая частотность сцен насилия и секса в художественной киноиндустрии
жестокость и насилие в компьютерных играх, психическая травма, наносимая подросткам
Проблемно-управленческое дерево
государственной культурной
политики России
Эрозия нравственных потенциалов
Устранение государства от
управления культурой
утрата ценности знания, образование для получения диплома, но не
для расширения когнитивных потенциалов
отсутствие системы общественных идеалов
эрозия ценности труда, нормативность нетрудовых доходов,
спекулятивный капитал, отсутствие позитивного образа трудового
человека в массовой культуре
кризис семейных ценностей, разводы
утрата ценности высокой детности, депопуляция
неравенство в доступе к высоким
культурным образцам
недофинансирование культурнодосуговых учреждений
изменение традиционных гендерных ролей и типов поведения
девальвация у большинства населения ценности здорового образа
жизни
утрата ценностной нормативности милосердия
эгоизм, утрата ценностной нормативности альтруизма
высокая конфликтогенность на бытовом уровне, конфликтная лексика,
рост немотивированной агрессии
кризис традиционной библиотечной
системы, тенденция сокращения
численности библиотек
кризис инфраструктур российских
музеев, низкие доходы музейных
работников
индивидуализм, эрозия солидаризационных ценностных ориентиров
гипертрофированное понимание идеи свободы, восприятие свободы
как отсутствие социальных обязательств
дезавуирование идеи государственного служения
отсутствие системы текущего
мониторирования состояния культуры
Проблемно-управленческое дерево
государственной культурной
политики России
Разрушение цивилизационно идентичных российских ценностей
цивилизационная деидентификация, разрушение цивилизационного уровня идентичности, отсутствие единого
цивилизационного маркера
культ силы, разрыв с традиционным русским пониманием "Не в силе Бог, а в правде"
рост суеверий, подмена суррогатом суеверий традиционных систем религиозной веры
замещение русских традиционных игрушек игрушками "нового типа", не связанными с цивилизационной
семантикой воспитания
отказ от традиционной российской педагогики
поколенческая ценностная инверсия, межпоколенческие разрывы
распространение мифов, дезавуирующих историю России, негативизация российского прошлого
эрозия патриотичности, россифобия и русофобия в СМИ и интернет
замещение русских национальных сказок анимационными версиями по типу "Уолт Дисней"
отсутствие идентификатора "русские" в государственных документах и образовательных стандартах
выхолащивание русской темы в литературе, искусстве, кинематографе
деградация центров народно-художественных ремесел
межэтнические и межконфессиональные конфликты, разрушение традиционной для России модели отношений
между этносами и конфессиями
отсутствие акцентированной поддержки цивилизационноидентичной культуры, недифференцированность при
государственной финансировании, опережающая по темпам эрозия традиций русского народа
этническая избирательность демографического кризиса, преимущественное поражение народов православного
культурного ареала
создание псевдорусских брендов (водка, икра, балалайка, матрешки)
глокализация, распад русского народа на отдельных локальные группы - казаки, поморы, сибиряки, вымышленные
народы утрата национальных обрядов, потеря их семантики
замещение традиционных русских представлений о красоте
Проблемно-управленческое дерево
государственной культурной
политики России
Деиделогизация
проблемы формирования единой гражданской
идентичности, приоритетность локальной и
региональной идентичности над общегражданской,
отсутствие определенной ценностномировоззренческой платформы формирования
российской гражданской нации
несформулированность на государственном уровне
перечня высших ценностей российского государства,
отсутствие "культурной хартии" современной России
кризис исторического сознания, отсутствие
преемственной исторической памяти
отсутствие национального пантеона героев
этнический сепаратизм, сепаратистская этническая
мифология
Инокультурная экспансия
заимствование и нормативизация западных культурных образцов
поведения
пропаганда представлений об универсальности западного пути развития
и связанных с ним ценностным ориентиром
голливудизация сознания, герои подражания по образу американского
супергероя, герой - индивидуалист вместо традиционного для России
понимания героического
распространение инокультурных конфессий и сект, прозелитизм,
компания дезавуирования РПЦ
английская языковая экспансия, недиверсифицированность обучения
языкам
доминирование западных культурных образцов на рынке культурной
продукции в России
эмиграционные мотивы, высокая доля желающих в молодежной среде
выехать из России на ПМЖ за рубеж
предпочтительность внешнего туризма перед внутренним
десакрализация, отсутствие сфер сакрального в
современной России
ценностная релятивистичность, постмодерн,
размытость категорий добра и зла
искаженные представления о России в мире, низкая
эффективность применения технологий "мягкой силы"
во внешнеполитической деятельности
перенос в российскую гуманитаристику подходов, выработанных
применительно к западному социуму и утверждающих западноцентристскую парадигму мироустройства
болонский процесс, переход к системе образования, соотносимой с
западным культурным контекстом
ориентация на западные рейтинги и индексы в сфере культуры, в т.ч. на
западные базы индекса цитирования
доминация в современной музыкальной культуре течений музыки,
связанных с западным культурным контекстом
«Основы государственной культурной
политики» о необходимости смены модели
государственного управления
«Достижение поставленных в Основах
государственной культурной политики целей и
успешное решение сформулированных задач
невозможно в рамках существующей системы
государственного управления. Необходима
достаточно глубокая реформа этой системы, в
процессе которой она должна быть сущностно
перенастроена на иные приоритеты, в основу оценки
ее эффективности должны быть положены иные ориентированные на приоритеты культурной
политики показатели».