Статья 7 ДЭХ по Транзиту

Вопросы транзита и
регионального
энергетического
сотрудничества
Программа повышения квалификации
г. Астана, 10 июня 2014 г.
Канат Ботбаев
Секретариат
Энергетической Хартии
Статья 7 ДЭХ по Транзиту
уточняет Статью V ГАТТ
 Транзит ЭнергоМатериалов и Продуктов
 Нефть, нефтепродукты, газ, электроэнергия, уголь
 Транзитная инфраструктура
(Сооружения для транспортировки энергии)
 Магистральные газопроводы
 Высоковольтные системы и линии
электропередачи
 Магистральные нефтепроводы и
нефтепродуктопроводы
 Угольные пульпопроводы
 Другие стационарные объекты
 Морская транспортировка исключена
Статья 7 ДЭХ по Транзиту






Принцип недискриминации в отношении транзита
энергии через существующую инфраструктуру,
Недискриминация в отношении происхождения,
назначения, владельца или тарифов
Сотрудничество в области:

модернизации, разработки и эксплуатации сооружений для
транзита

смягчение последствий перебоев,
Создание новых мощностей для транзита,
Безопасность сложившихся транзитных потоков,
Процедуры разрешения транзитных споров

Непрерывность транзитных потоков до разрешения спора
Особенности транзита





Зависимость от наличия инфраструктуры
(трубопровода, ВВ линии);
Значительные инвестиции;
Ограничения пропускной способности/наличие
мощностей;
Контроль естественных монополий;
Интересы стран-производителей, транзитеров и
потребителей.
Группa по Торговле и Транзиту



Мониторинг и содействие в реализации Договора и
соответствующих инструментов по торговле и
транзиту;
Содействие проведению обсуждений среди странчленов Хартии по вопросам продвижения и
обеспечения трансграничных потоков энергии на
основе ДЭХ;
Содействие развитию открытых, конкурентных и
устойчивых энергетических рынков и обеспечению
потоков энергии между странами-членами Хартии.
Текущая деятельность ГТТ

Транзитный протокол – переговоры прекращены в 2011
г. Возможно их возобновление при значительном
интересе достаточного количества стран-членов;

Механизм разрешения транзитных споров –
продолжается работа по разработке правил для
мирового посредника;

Механизм раннего предупреждения – предложение
СЭХ в связи с событиями на Украине:


Превентивная дипломатия,
Контактная группа и Группа по мониторингу.
Региональное энергетическое
сотрудничество
 Целевая группа по региональному сотрудничеству


стран Центральной и Южной Азии была создана в
2007 году
Объединяет страны: Афганистан, Казахстан,
Кыргызстан, Монголия, Пакистан, Таджикистан,
Туркменистан и Узбекистан
Задача: разработка основы для устойчивой и
надёжной региональной торговли электроэнергией
на основе принципов Энергетической Хартии
Цели проекта:


Укрепление политического диалога для содействия
региональному сотрудничеству, развитию
транспортных коридоров и торговле
электроэнергией и газом;
Обсуждение и взаимный обмен информацией,
наилучшими практиками и опытом в рамках
данного нейтрального регионального
энергетического форума.
Целевая группа:
Проведено 9 встреч по следующей тематике:
 Бишкек (26/04/2007) – региональное сотрудничество
 Кабул (18/11/2007) – тепловые электросистемы
 Душанбе (23/04/2008) – гидроэнергетика
 Алматы (21/04/2009) – типовые соглашения
 Ашхабад (18/11/2009) – энергетические рынки
 Улан-Батор (09/07/2009) – технологии угля
 Иссык-Куль (23/06/2011) – трансграничная торговля
 Душанбе (20/07/2012) – развитие инфраструктуры
 Астана (07/10/2013) – устойчивая энергетика
 Ташкент/Ашхабад – ВИЭ и энергоэффективность/
транзит газа
Что было сделано:

Типовые соглашения:
Методология оплаты услуг по
транзиту электрической энергии



Совместная работа с КДЦ
«Энергия»
в
рамках
исследовательской
программы СЭХ;
Сравнительный анализ
существующих методик
оплаты за транзит;
Адаптация ITC модели
ENTSO-е для использования
в ОЭС Центральной Азии.
Что планируется сделать в 2014:



Семинар для стран Центральной Азии с
участием ENTSO-e и европейских операторов
по ITC модели;
Проведение исследования по
реформированию энергетических рынков в
Центральной и Южной Азии;
Сотрудничество с программой АБР ЦАРЭС
по усилению потенциала в области
трансграничной торговли.
Спасибо за внимание!