Нотариальный вестник плюс — №4 (Апрель)

Как распределились
К
голоса
СТР.
А П Р Е Л Ь 2014
С
Д
Н
Е
М
Н
Д о р о г и е
О
Т
А
Р
И
А
Т
А
3
История – наука
И
о настоящем
СТР. 5–7
!
к о л л е г и !
От имени Федеральной нотариальной палаты сердечно поздравляю вас с профессиональным праздником – Днем нотариата в России!
Высокий профессионализм специалистов, стоявших у истоков образования небюджетного нотариата, и молодых нотариусов, продолжающих их
дело, позволили занять нотариату ключевое место в государственном устройстве. Несмотря на трудности, и зачастую недопонимание со стороны противников нашего института, с которыми сегодня приходится сталкиваться, роль нотариата в гражданском обороте трудно переоценить.
Ведь за каждым нотариальным действием стоит глубочайший юридический анализ, а в каждом взгляде нотариуса читается желание трудиться
на благо общественным интересам.
Желаю вам профессиональных успехов, здоровья, благополучия, счастья и процветания!
Президент ФНП
М.И. Сазонова
ФНП И РОСРЕЕСТР:
Наталья Леднева
ПЕРЕЗА ГРУ ЗК А
Ф Е Д Е РА Л Ь Н А Я С Л У Ж Б А ГО С УД А Р С Т В Е Н Н О Й Р Е Г И С Т РА Ц И И , К А Д А С Т РА И К А Р ТО Г РАФ И И И Ф Е Д Е РА Л Ь Н А Я
Н О ТА Р И А Л Ь Н А Я П А Л А ТА 2 0 М А Р ТА 2 0 1 4 Г О Д А З А К Л Ю Ч И Л И С О Г Л А Ш Е Н И Е О С О Т Р У Д Н И Ч Е С Т В Е .
2
ИНТЕРВЬЮ
СТАТУС ИЗМЕНЕН
Беседу вела
Наталья Леднева
Нотариат Республики Беларусь с 1 января 2014 года,
совершив стремительный
рывок вперед, стал полностью небюджетным и саморегулируемым. С момента
вступления в силу Указа
Президента Республики
Беларусь от 27 ноября
2013 года № 523 «Об организации нотариальной
деятельности в Республике
Беларусь» прошло всего несколько месяцев, но в эти
сжатые сроки белорусские
нотариусы сумели реформировать свой институт
и успешно осуществляют
нотариальную деятельность уже в новом статусе.
О том, что изменилось в нотариате Беларуси, о новых возможностях и планах на будущее
редакция газеты «Нотариальный вестник плюс» побеседовала с председателем Белорусской нотариальной палаты
Натальей Владимировной
Борисенко.
Н
аталья Владимировна,
расскажите нашим читателям, в чем заключаются кардинальные и принципиальные преобразования системы
организации нотариальной деятельности в Беларуси?
– Кардинальные перемены в том,
что нотариусы стали самофинансируемыми и саморегулируемыми.
Сейчас нотариат Республики Беларусь строит свою деятельность
на этих двух основополагающих
принципах. Саморегулирование
означает, что теперь все нотариусы Беларуси являются членами Белорусской нотариальной палаты
(БНП) и подчиняются требованиям
ее Устава. А что касается самофинансирования, то теперь нотариат Беларуси не финансируется из
государственного бюджета и осуществляет свою деятельность за
счет полученного дохода.
Недвижимое и иное имущество государственных нотариальных контор, ведомственных нотариальных
архивов, находившихся в республиканской собственности, предоставлены в безвозмездное пользование
Белорусской нотариальной палате
сроком на один год для обеспечения деятельности ее органов и
организационных структур, нотариальных контор, нотариальных
архивов. По истечении указанного
срока Белорусская нотариальная
палата имеет преимущественное
право на заключение договоров
аренды недвижимого имущества в
целях обеспечения деятельности ее
органов и организационных структур, нотариальных контор, нотариальных архивов.
8–9
2 НОТАРИАЛЬНЫЙ ВЕСТНИК ПЛЮС
4.2014
АКТУАЛЬНЫЕ СОБЫТИЯ
НАСЕЛЕНИЕ КРЫМА
НЕ ДОЛЖНО
ОСТАТЬСЯ БЕЗ
НОТАРИАЛЬНЫХ
УСЛУГ
К онс т а н т и н К ат а н я н
Н
аибольший интерес на заседании Правления ФНП
25 марта 2014 года вызвало
обсуждение плана мероприятий
по организации работы нотариата в
Республике Крым и г. Севастополе.
Согласно Федеральному конституционному закону (ФКЗ) о принятии Крыма и Севастополя в состав России в течение переходного
периода на полуострове создаются
нотариальные палаты Республики
Крым и города федерального значения Севастополя в соответствии с
законодательством РФ. Однако эти
палаты могут быть созданы только
нотариусами, которые назначены
на должность по российскому законодательству. Эти лица должны
быть гражданами России, а пока у
нотариусов Крыма имеются лишь
украинские паспорта.
По закону до создания в Крыму новых нотариальных палат нотариальные действия на полуострове
«совершаются лицами, уполномоченными на это в соответствии с
законодательством Украины». Причем «при совершении нотариальных действий указанными лицами
может применяться законодательство Украины». Однако в Крыму
украинские законы не действуют
с 21 февраля, нотариусы просто не
могут применять их в полном объеме, так как они отрезаны Киевом
от информационных систем и баз.
Согласно названному ФКЗ «лица,
замещающие должности нотариусов и осуществляющие нотариальные действия на территориях
Республики Крым и города федерального значения Севастополя
<…> имеют преимущественное
право на замещение должностей
нотариусов», но лишь при наличии у них гражданства Российской
Федерации, а также при условии
сдачи ими квалификационного
экзамена». Соблюдение этих условий может надолго лишить граждан Крыма возможности обратиться к нотариусу, а ведь существуют
нотариальные действия, которые
никак нельзя отложить в долгий
ящик.
ФНП предстоит решить целый ряд
сложных вопросов, которые требуют, прежде всего, внимания к проблемам Крыма. Эти задачи можно
решить, по моему мнению, определив источники государственного
финансирования для обучения
крымских нотариусов и принятия у
них квалификационных экзаменов.
На заседании Правления Федеральной нотариальной палаты были
также рассмотрены вопросы о
ходе подготовки годового отчетновыборного собрания представителей нотариальных палат субъектов
Российской Федерации, а также о
разработке нормативно-правовых
актов по реализации Федерального
закона № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», о
предложениях по внесению изменений в Устав ФНП и другие, а также о
результатах проверки деятельности
Брянской областной нотариальной
палаты.
ФН П И Р О С Р Е Е С Т Р : П Е Р Е З А Г Р У З К А
Н ат а л ь я Ле д не в а
1 Документ, подписанный руководителем Росреестра Н. Антипиной (на момент выхода газеты руководителем Росреестра является
И. Васильев) и президентом ФНП
М. Сазоновой, предусматривает
информационный обмен двух
структур и касается направлений,
связанных с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществляемой на основании документов,
удостоверенных в нотариальном
порядке, а также получением необходимых сведений нотариусами,
в том числе в результате проведенной государственной регистрации
прав на недвижимое имущество.
Напомним, что до этого момента
отношения между ФНП и Росреестром регулировались Соглашением 2009 года, однако в связи с
серьезными изменениями, внесенными в законодательство Российской Федерации в последнее
время, его положения устарели.
По словам руководителя Росреестра Натальи Антипиной, 2013 год
показал серьезный прорыв нотариусов в получении запросов из
Единого реестра прав на недвижимое имущество. Их количество
увеличилось в три раза – это по-
2013 год показал серьезный
прорыв нотариусов в получении
запросов из Единого реестра прав
на недвижимое имущество.
Их количество увеличилось в три раза –
это положительная тенденция. Именно
поэтому в соглашении определен
приоритет электронного
взаимодействия двух структур.
ложительная тенденция. Именно
поэтому в соглашении определен
приоритет электронного взаимодействия двух структур.
Так, в частности, с подписанием
соглашения регистраторы получа-
ют доступ к сервису и реквизитам
нотариальных документов, а с 1 декабря 2014 года – доступ к сервису
ФНП по проверке подлинности
документов или указанных в них
сведений, удостоверенных нотариусами. Как отметила Наталья Антипина: «Это ключевой сервис, который необходим для обеспечения
чистоты сделки и повышения прозрачности рынка недвижимости».
Кроме того, Федеральная нотариальная палата будет включена
в пилотный проект по тестированию перехода Росреестра на
электронную регистрацию прав.
Соглашением также определяется
и порядок информационного обеспечения деятельности ФНП и Росреестра путем проведения конференций, семинаров, обучений.
«Мы вступаем в новую фазу нашего взаимодействия. Уверена,
что она будет конструктивной», –
резюмировала Н. Антипина.
Глава Федеральной нотариальной палаты Мария Сазонова, в
свою очередь, отметила, что соглашение будет стимулировать
необходимость совершенствования работы нотариального корпуса, особенно в сфере развития
и применения информационных
технологий, что небезразлично
для обеих сторон, ведь качественное участие квалифицированного юридического сопровождения
способствует формированию достоверных сведений в реестре.
«Взаимное сотрудничество должно быть значимым результатом
для гарантий в имущественных
правах и интересах граждан», –
подчеркнула она.
По словам Марии Сазоновой, Федеральная нотариальная палата
уже давно рассчитывала на обновление соглашения, ведь отношения с Росреестром имеют свою
историю, а в последние годы обе
структуры активно ищут новые
подходы друг к другу, взаимоувязывают свои действия, сегодня
особенно это затрагивает субъекты Федерации, в том числе и
новые. «Добрые отношения мы
будем продолжать и, со своей
стороны, обещаем вести согласованную позицию во всех сферах
наших взаимных интересов», –
подвела итог президент ФНП.
После процедуры официального
скрепления подписями и печатями соглашение вступило в законную силу и новому периоду
сотрудничества был дан старт.
В рабочей встрече, проходившей в
Росреестре, также принимала участие и советник министра юстиции РФ М. Мельникова.
4.2014
НОТАРИАЛЬНЫЙ ВЕСТНИК ПЛЮС 3
АКТУАЛЬНЫЕ СОБЫТИЯ
КАК РАСПРЕДЕЛИЛИСЬ ГОЛОСА
СОГЛАСНО ИЗМЕНЕНИЯМ, ВНЕСЕННЫМ
В ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ
О НОТАРИАТЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
ОТ 21.12.2013 Г. № 379-ФЗ И ВСТУПИВШИМ
В СИЛУ С 1 ФЕВРАЛЯ 2014 ГОДА, ВЫБОРЫ
ПРЕЗИДЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ НОТАРИАЛЬНОЙ
ПАЛАТЫ, ПРАВЛЕНИЯ И КОМИССИЙ
ФНП СОСТОЯТСЯ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ.
ОНИ ПРОЙДУТ В МОСКВЕ В РАМКАХ
СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
НОТАРИАЛЬНЫХ ПАЛАТ СУБЪЕКТОВ РФ.
Р
уководствуясь новыми законодательными нормами в органы Федеральной
нотариальной палаты, в том числе и в
президенты ФНП, может быть избран любой
нотариус, выдвинутый своей региональной
палатой. Поэтому для участия в Собрании
представителей нотариальных палат каждая нотариальная палата направляет своего
представителя, который имеет количество
голосов, равное количеству нотариусов –
членов соответствующей нотариальной
палаты.
В срок до 24 марта 2014 года каждая региональная нотариальная палата должна была
провести собрание с целью определения как
кандидатов в представители на Общем собрании, так и в органы ФНП. Именно они будут
выражать волю нотариусов того или иного
субъекта Федерации.
На прошедшем 25 марта 2014 года Правлении
были утверждены данные, полученные в результате анализа поступивших в ФНП материалы от региональных палат. В 76 нотариальных палатах субъектов Федерации состоялись
собрания, где были выдвинуты кандидаты
в органы ФНП, и лишь в 4 субъектах – нотариальных палатах Республики Ингушетия,
Республики Марий-Эл, Чеченской Республи-
ки и Чукотской окружной нотариальной палате – собрания не проводились. Кроме того,
Костромская областная нотариальная палата
и Нотариальная палата Республики Саха (Якутия) в рамках проходивших собраний кандидатов в органы ФНП не выдвинули.
На должность президента ФНП претендуют
5 кандидатов, в органы Правления ФНП –
37. Список кандидатов в Ревизионную комиссию ФНП равен 24 кандидатам, а в
Мандатную комиссию – 6. Количество претендентов в председатели других комиссий
и советы Федеральной нотариальной палаты кратно 39, а количество претендентов в
их членство – 334.
Каким образом сложится новая структура
руководящих органов Федеральной нотариальной палаты, и как распределятся места в
комиссиях и советах ФНП, покажут результаты выборов.
Р Е ЗУЛ ЬТАТ Ы СО Б РА Н И Й
В Н О ТА Р И А Л Ь Н Ы Х П А Л АТА Х С У БЪ Е К Т О В Р Ф *
КАНДИДАТЫ В РУКОВОДЯЩИЕ
ОРГАНЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
НОТАРИАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ
76
5
НОТАРИАЛЬНЫХ ПАЛАТ
СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОВЕЛИ СОБРАНИЯ
ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ
ПРЕЗИДЕНТА ФНП
4
37
НОТАРИАЛЬНЫЕ ПАЛАТЫ
СУБЪЕКТОВ РФ
СОБРАНИЯ НЕ ПРОВОДИЛИ
ПРЕТЕНДЕНТОВ В ПРАВЛЕНИЕ ФНП
2
НОТАРИАЛЬНЫЕ ПАЛАТЫ
НЕ ВЫДВИНУЛИ НА СОБРАНИЯХ
СВОИХ КАНДИДАТОВ
403
ПРЕТЕНДЕНТА В КОМИССИИ И СОВЕТЫ ФНП,
ИЗ НИХ
39
* По данным, предоставленным Федеральной нотариальной палатой
по состоянию на 24.03.2014 г.
ПРЕТЕНДЕНТОВ В ПРЕДСЕДАТЕЛИ
КОМИССИЙ И СОВЕТОВ ФНП
364
КАНДИДАТА В ЧЛЕНЫ КОМИССИЙ
И СОВЕТОВ ФНП
4 НОТАРИАЛЬНЫЙ ВЕСТНИК ПЛЮС
4.2014
АКТУАЛЬНЫЕ СОБЫТИЯ
СОСТАВ РАБОЧЕЙ СЕССИИ МСН ОПРЕДЕЛЕН
Р У К О В О Д Я Щ И Й С О В Е Т М Е Ж Д У Н А Р О Д Н О Г О С О Ю З А Н О ТА Р И АТА У Т В Е РД И Л Ч Л Е Н О В К О М И С С И Й И РА Б О Ч И Х Г Р У П П
Н А Л Е Г И С Л АТ У Р У 2 0 1 4 – 2 0 1 6 Г О Д А . В И Х С О С ТА В В К Л Ю Ч Е Н Ы П Я Т Ь П Р Е Д С ТА В И Т Е Л Е Й Р О С С И И .
Н. Л.
З
аседание Совета состоялось в Дакаре. Федеральная нотариальная палата России представила на рассмотрение свои кандидатуры в состав комиссий и рабочих групп МСН на легислатуру 2014–2016 года. В рамках работы все они были одобрены Руководящим Советом.
Таким образом, в Комиссию по Европейским делам вошли Игорь Медведев (руководитель Европейской нотариальной академии, делегат) и Евгений Квасников (делегат), в Комиссию по темам и конгрессам – Александр Дударев (член комиссии), в Комиссию по нотариальной этике – Сергей Дейцев (член комиссии). В рабочую группу «Технологическая модернизация» включен Григорий Линьков
(член рабочей группы).
Напомним, что Руководящий Совет МСН является решающим исполнительным органом Ассамблеи нотариатов. А Генеральный Совет, Континентальные и Межконтинентальные комиссии являются своего рода научными силами Союза, направленными на решение актуальных
вопросов профессии, касающихся ее стандартов, осуществления нотариальной деятельности.
Ближайшее заседание обновленных комиссий и рабочих групп МСН состоится уже 2 мая 2014 года в Берне (Швейцария).
В ЧЕЛЯБИНСКЕ НАЗВАЛИ
ЛАУРЕАТОВ ГОДА
В НОТАРИАЛЬНОЙ ПАЛАТЕ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНЫ ЛАУРЕАТЫ
ЕЖЕГОДНОЙ КОРПОРАТИВНОЙ
ПРЕМИИ «НОТАРИУС ГОДА».
А ле кс а н д р Ме л ьн и ков
П
ремия, которая в этом году вручалась уже в
пятый раз, учреждена в целях стимулирования надлежащего выполнения нотариусами публично-правовых функций, формирования
в нотариальном сообществе стремления к повышению профессионального уровня, поощрения
нотариусов, внесших вклад в развитие нотариата,
распространения опыта лучших нотариусов.
Традиционно комиссия премии (в ее состав входят
представители палаты и Управления Минюста РФ
по Челябинской области) на основании конкурсных заявок и данных анкетирования нотариусов
области назвала победителя не только в главной,
но и в трех дополнительных номинациях.
НОВЫЙ ОФИС
Д Л Я Н О ТА Р И УС О В
Т О М С К О Й О Б Л АС Т И
В
год празднования 20-летия образования
небюджетного нотариата в Российской
Федерации Томская областная нотариальная палата на средства, полученные от
Федеральной нотариальной палаты, приобрела новое помещение. И вот в 2014 году нотариусы – члены ТОНП впервые собрались на
Внеочередное общее собрание в своем новом
доме.
В новом офисе палаты, помимо просторного холла, предусмотрены помещение архива для хранения нотариальных документов, которое ранее
нотариальная палата арендовала, рабочие каби-
Главной премии удостоен нотариус г. Челябинска
Евгений Коровин – член Комиссии ФНП по законодательной и методической работе, член Совета старейшин нотариата.
Лауреатами также стали:
Галина Толстова (г. Магнитогорск) – «За достижения
в организации нотариальной деятельности и создание оптимальных условий для работы с гражданами
и представителями юридических лиц»;
Валентина Февралева (г. Златоуст) – «За активное
участие в общественной жизни Челябинской областной нотариальной палаты»;
Юрий Усков (г. Челябинск) – «За взаимодействие со
средствами массовой информации, органами власти, местным самоуправлением, общественными
организациями».
Также подведены итоги другого ежегодного конкурса среди нотариусов Челябинской области – по использованию информационных технологий. Этому
конкурсу в палате придается особое значение с учетом все возрастающей роли современных информационных технологий в работе нотариальных контор.
И главной задачей конкурса является улучшение информационного взаимодействия нотариусов ЧОНП
с Единой информационной системой нотариата РФ.
Подведение итогов конкурса проводится по трем
территориальным группам. В первую группу входят
нотариальные конторы Челябинска, во вторую –
Магнитогорска, Миасса и Златоуста, в третью – всех
остальных городов и районов области.
Но, несмотря на изначальное разделение на группы,
выявить лучших по итогам 2013 года оказалось задачей очень непростой: почти все нотариусы области
качественно работают в этом направлении, и слишком близкими оказались их показатели по конкурсным критериям.
Тем не менее комиссия конкурса нашла выход, в
отдельных случаях присудив одинаковые призовые
места сразу нескольким претендентам. А победителями в своих группах стали нотариусы Сергей Третьяков (г. Челябинск), Ольга Воробьева (г. Миасс),
Светлана Давыдова (г. Копейск).
Торжественное награждение лауреатов всех конкурсов состоялось в рамках Отчетно-выборного собрания членов ЧОНП.
неты, кабинет для проведения заседаний Правления, серверная.
Помещение палаты теперь оснащено всем необходимым для приема граждан и содействия нотариусам – членам нашего сообщества.
Офисные и архивные помещения по достоинству оценили как сами нотариусы, так и приглашенные на собрание гости: специалист
Управления Росреестра по Томской области
И.М. Ромова и главный врач медицинской клиники «СтоЛет» А.П. Агарков.
Открывая собрание, президент нотариальной
палаты Е.Н. Карпова выступила с речью, в которой поздравила всех присутствующих, поблагодарила строителей, а также нотариусов и
членов Правления за помощь в строительстве
и ремонте нового офиса. Она вспомнила, как
Н О Т А Р И У С
П О Б Е Д И Л
В «САМОУПРАВЛЕНИИ»
Н
отариус Киселёвска Ирина Сотникова стала победительницей городского
конкурса «Человек года – 2013» в
номинации «Местное самоуправление и общество».
Конкурс в Киселёвске проводится
двенадцатый год подряд. За это
время обладателями высокого звания стали более 300 горожан.
На этот раз конкурсная комиссия
рассмотрела 50 кандидатур.
Ирина Фёдоровна является членом
Кемеровской областной нотариальной палаты с 2000 года. В настоящее время она входит в состав Правления.
Мы от всей души поздравляем
Ирину Сотникову и желаем дальнейших профессиональных успехов!
много сил потребовалось, чтобы офис стал современным, комфортабельным и соответствовал требованиям времени. Каждая малейшая
деталь продумывалась тщательно и с большой
любовью.
Вместе с тем работы по декорированию офиса и
приданию ему более теплой атмосферы продолжаются и в настоящее время.
Нотариусы Томской области выразили благодарность президенту ФНП М.И. Сазоновой, членам
Правления и сотрудникам ФНП, а также всем
нотариусам России, которые способствовали
получению Томской областной нотариальной
палатой денежных средств, и считают необходимым оказывать такую своевременную и действенную помощь нуждающимся нотариусам
других субъектов Российской Федерации.
4.2014
НОТАРИАЛЬНЫЙ ВЕСТНИК ПЛЮС 5
ИСТОРИЯ – НАУКА О НАСТОЯЩЕМ
ПСКОВ. ЕСЛИ ЕСТЬ В РОССИИ МЕСТО, ГДЕ МОЖНО ГОВОРИТЬ О ВЕКАХ МИНУВШИХ, ТО ЭТО ИМЕННО ТОТ ГОРОД. 1111 ЛЕТ НАЗАД,
ИМЕННО ТАК – ЧЕТЫРЕ ЕДИНИЦЫ, КНЯГИНЯ ОЛЬГА УВИДЕЛА ТРИ ЛУЧА, ИСХОДЯЩИХ С НЕБА. СОШЛИСЬ ОНИ НА БЕРЕГУ РЕКИ
ВЕЛИКОЙ. ТАМ ОНА ПРИКАЗАЛА ВОЗВЕСТИ СОБОР СВЯТОЙ ТРОИЦЫ, А ВОКРУГ – ГРАД «ВЕЛИК И СЛАВЕН В СВОЕМ ИЗОБИЛИИ».
Оле г К о л д ае в
Ф о т о а в т ор а
сё было в истории этого города: и республиканское правление,
и штурмы раз в полтора года (крепость пытались взять все: от
тевтонских рыцарей, до Стефана Батория), и один из первых
русских законов «Псковская судная грамота».
В
Впрочем, говорить о том, что конференция проходила именно в зале,
не совсем корректно. По-настоящему работа началась еще накануне.
Псково-Печерский монастырь, или лавра – один из самых значимых
православных обителей наряду с Киево-Печерской, Троице-Сергиевой,
Александро-Невской, Оптиной Пустынью, Валаамом и Соловками.
Делегация участников семинара спустилась в пещеры, где в 1470 году
поселился иеромонах Иона, бывший священник Георгиевского храма
Юрьева-Ливонского (ныне эстонский Тарту). На протяжении веков
Верю, никто не упрекнет членов Комиссии ФНП по исследованию
исторического наследия российского нотариата в случайности выбора места проведения II Научно-практической конференции «Нотариат России: истоки, традиции, современность. Эволюция нотариального акта».
монашеская братия хоронила в пещерах своих усопших. Там находятся
мощи преподобных Печерских Марка, Лазаря, матери Вассы и нашего
современника, архимандрита Иоанна (Крестьянкина). Если представить историю как дерево, то это был спуск к его корням, к основам как
русской духовной традиции, так и мировоззрения.
20 марта в конференц-зале администрации Псковской области за
одним столом собрались нотариусы и историки, а также гости из
14 субъектов Российской Федерации.
Далее участники семинара посетили крепость Изборск, Псковский
кремль и Поганкины палаты. Конечно, для привычного нотариального мероприятия экскурсии – часть презентационной программы. Но
не в этот раз. Поездки задали контекст форума – его ощутимую историческую линию (фоторепортаж смотрите на 6–7 полосах).
Пленарную часть конференции открыла по праву принимающей стороны президент Нотариальной палаты Псковской области Валентина
Николаева. Она представила гостей форума: вице-губернатора Псковской области Максима Жаворонкова, члена Правления Федеральной
нотариальной палаты, президента Нотариальной палаты Самарской
области Галину Николаеву, заместителя главы администрации города
Пскова Наталью Соколову, начальника Главного управления юстиции
по Псковской области, заместителя председателя регионального отделения Ассоциации юристов России Сергея Шерстобитова.
Внимание представителей органов исполнительной власти к нотариальной конференции хорошо иллюстрирует отношение к нотариату
в регионе: чиновники принимают наш правовой институт, уважают
и считают его полноправным партнером.
«Люди, неравнодушные к своему прошлому и тем более настоящему,
профессионалы и, можно сказать, фанаты своего дела», – так охарактеризовала присутствующих Валентина Николаева. И была права, потому что история – это наука не для равнодушных.
6–7
6 НОТАРИАЛЬНЫЙ ВЕСТНИК ПЛЮС
11.2013
5
ИСТОРИЯ – НАУКА О НАСТОЯЩЕМ
Говорить о том, что обсуждалось на семинаре, бессмысленно. Комиссия ФНП по исследованию исторического наследия соберет и
систематизирует доклады гостей. Затем они будут опубликованы в
отдельном издании или на сайте Федеральной нотариальной палаты. Достаточно перечислить лишь часть из заявленных тем, чтобы
оценить высокий научный уровень конференции.
Председатель Комиссии по исследованию исторического наследия
российского нотариата, вице-президент Нижегородской нотариальной палаты Виталий Анев в своем докладе коснулся проблемы научного изучения истории российского нотариата.
Андрей Еременко, член той же комиссии и автор исследования
истории Федеральной нотариальной палаты, представил слушателям настоящий реферат на тему «От античности к средневековью:
Конечно, для привычного нотариального мероприятия экскурсии – часть
презентационной программы. Но не в этот раз. Поездки задали контекст
форума – его ощутимую историческую линиюи перспективным.
нотариальный акт в контексте формирования правовой и духовной
основ Европейской цивилизации».
Ближе к нашему времени и к российской действительности был доклад члена комиссии, нотариуса города Москвы, кандидата юридических наук Елены Казановой «Нотариальный акт по “Положению 1866 года”: общее и избранное».
Далее выступили доцент кафедры русской истории Псковского государственного университета Наталья Никитина – «Социальнокультурный облик Псковской губернии второй половины XIX – начала XX веков в документах нотариата», доцент кафедры Псковского
государственного университета Людмила Алиева – «Документы по
правос
оссла
лавной церквви. До 19433 года
лав
года находился
я на территории
рии
ии
Эст
тони
о и. Прибалтий
ийск
ская респ
публ
ублика и сейчас н
не снимает
т
террит
те
тер
р ориальные
ные пр
прете
етензи
нзии
и к Ро
Росси
ссии
и и вы
в даеет жите
т лям
Печерска эст
Печ
эстонс
онские
кие па
паспо
спорта
рта.
Изборская крепость сегодня стала
домом для десятка кошек. Кто-то
из четвероногих помогает
экскурсоводам.
Пооч
очувс
у ст
тво
тв
во
воват
ат
ть дуухх ист
иссст
и
тор
тор
ори
рии,
и, пож
жалу
алуй,
й, одн
одна
д а из
из глав
глав
л ныхх за
з дач
да
нау
ауучн
чно
ч
но
о-пр
пр
практ
ра
ак
ктиче
ическо
ич
скоой конф
конф
нфер
ерен
ере
нц
нции.
К пос
Кр
Кре
пост
ть Печерс
ть
Печерс
рсског
ког
огоо мона
аст
ст ря.
сты
ря С вое
военно
нной
й точк
точки
и зрен
рени
ия
ия,
укр
ук
кр
реп
еплен
ени
ниее расп
располо
оло
ол
л жен
женоо очен
очен
ченьь неуд
неуд
еудачн
ачноо ддля
ля
я егоо за
защит
щ ник
щит
ников:
о
ов:
вок
во
округ вво
озв
звы
вышен
шеннос
ности.
ти. Однак
Одн
нак
ако м
мона
онасты
она
ст
тырь ни
никогд
ник
когд
огда
гдда не был
взя
зят.
т. Даж
Дажее втор
вто
тор
ор
ромуу по
по зн
начи
чимос
мости
т в попу
п пуляр
рной истор
ории
ор
ии
и
т ансе
тра
нсельв
львванц
а у Стеф
еф
фан
ан Б
ану
Бато
торию
и не удалос
ию
осьь его
ос
го зах
захвват
тить
ить.
Очеред
Оче
редно
ред
ное
о «р
русс
усское
коее чу
чудо»
до
до»
о».
Цитадель строилась постепенно и поэтому напоминает
несколько хаотичное сооружение из стен и башен разных
времен и назначений. Но это делает ее еще более живописной.
Нотариусам и гостям конференции
пришлось немало пройти по «стопам
средневековых псковичей».
Т
к
п
В
н
П
п
И
п
А
11.2013
НОТАРИАЛЬНЫЙ ВЕСТНИК ПЛЮС 7
обобщению нотариальной практики как исторический источник»,
ведущий научный сотрудник Санкт-Петербургского института истории Российской академии наук Борис Ковалев – «Исторические корни российского нотариата». Эти докладчики, дополняя друг друга,
дали полную картину зарождения российской традиции составления и удостоверения письменного документа от берестяной грамоты до нотариального акта.
Доклады зарубежных участников конференции предваряло выступление председателя Комиссии ФНП по международному сотрудничеству, президента Нотариальной палаты Ленинградской области
Елены Москаль. Наши старые знакомые и друзья – швейцарский нотариус Ролан Никлаус и директор Международного института истории нотариата Жан-Пьер Клавель представили свое видение развития института нотариата в мире. Причем, Ролан Никлаус говорил о
современности – развитии информационных технологий (история
ведь делается сегодня), а Жан-Пьер Клавель – о делах давно минувших дней.
Второй день семинара запомнился выступлениями вице-президента
Нотариальной палаты Санкт-Петербурга Алексея Володина, заместителя декана РГСУ Юлии Пожарской и представителя нотариата
Австрии Майкла Мелнера. В докладах были обозначены глубокие
исторические параллели между событиями, предшествующими
принятию первого уложения о нотариальной части 1866 года, и сегодняшней законотворческой деятельностью, методологическая
связь исторической науки и права, а также конвергенция международных правовых традиций и систем.
Но все же ключевым моментом научно-практической конференции
стал «электронный мост» между Федеральной нотариальной палатой и местом проведения мероприятия, актовым залом администрации Псковской области. На связь вышла президент ФНП Мария
Сазонова. Она обратилась к участникам с теплыми приветственными словами и отметила важность исследования исторического наследия нашего правового института. Это может помочь нам понять
настоящее, отметила она и напомнила, что история делается уже сегодня, ведь российская нотариальная семья скоро пополнится нотариусами Крыма. Возможно, новой задачей исторической комиссии
станут исследование и систематизация исторических документов
вновь обретенного полуострова.
Вот оно – соединение дня прошедшего и дня сегодняшнего. Причем, если принять во внимание события, происходящие как в нотариате, так и в государстве в целом, деятельность исторической
комиссии ФНП становится чуть ли не ключевой. Похоже, пришло
время открыть учебники истории хотя бы для того, чтобы объективно оценить то, что сейчас происходит с нашим правовым институтом и со страной. Ведь история – это наука о настоящем.
Иностранные гости конференции с удивлением
рассматривали сложные укрепления Псковского кремля.
о
ов:
и
ть
ть.
Эти стены всего лишь внутренний радиус обороны
– «последний рубеж». Ранее Псков защищали пять
крепостных колец. Этот город и сегодня – западный
форпост страны.
Псковский кремль. Вполне возможно, что именно
в этих стенах был провозглашен один из первых
русских сводов законов – «Псковская судная грамота».
Троицкий собор Псковского
кремля. Этот храм четвертый
по счету. Построен в 1699 году.
Впрочем, менялись здания,
но не менялось местоположение.
Первый деревянный собор был
построен еще княгиней Ольгой.
Именно здесь молился перед
походом к Чудскому озеру князь
Александр Невский.
Поганкины палаты. Сегодня они часть
Псковского историко-художественного музея
города Пскова, а ранее в XVII веке – резиденция
купца Сергея Ивановича Поганкина.
В Поганкиных палатах собрана
уникальная коллекция икон. Самые
ранние датируются XIV веком.
Хорошее напоминание о том, что
нотариус – светский священник.
8 НОТАРИАЛЬНЫЙ ВЕСТНИК ПЛЮС
С Т А Т У С
1 За совершение нотариальных
действий и оказание услуг правового и технического характера теперь
нотариусы взимают нотариальный
тариф. Государственная пошлина
за совершение нотариальных действий нотариусами не взимается.
Ранее большинство нотариусов
страны, а их было более 800 человек, являлись государственными
служащими, и лишь 45 нотариусов, работавших в нотариальных
бюро, были частными. С 1 января
2014 года в связи со вступлением в
силу Указа Президента Республики
Беларусь № 523 мы все стали самофинансируемыми: каждый нотариус получает доход от взысканных
в качестве нотариального тарифа
денежных средств, в зависимости
от количества совершенных нотариальных действий и их вида.
Реформа проводится в сжатые сроки, с момента вступления в силу
Указа № 523 у нас был всего месяц,
чтобы решить массу подготовительных организационных вопросов: оформить за месяц принятие
в члены палаты более 800 человек,
обеспечить всеми необходимыми
для нотариусов средствами – задача не из легких. В новых условиях мы работаем только несколько
месяцев, но могу сказать, что уже
за это время стало ясно, насколько
высоко организован нотариат как
юридическое сообщество, он эффективно справляется с насущными
вопросами реализации реформы.
В ходе реформирования мы, конечно, сталкиваемся и с некоторыми
трудностями, однако больше положительного. Особенно это касается
главного финансового стимула для
качественной работы нотариусов,
который отсутствовал ранее.
Ведь что собой представляет государственный нотариус, в России
знают: по сути это наемный работник органов юстиции. В ходе реформы государственные нотариусы
были уволены с государственной
службы, стали членами Белорусской нотариальной палаты. Сейчас
они ни с кем не состоят в трудовых
отношениях, приказами территориальных нотариальных палат (организационных структур Белорусской
нотариальной палаты, созданных в
семи регионах республики – шести
областях и городе Минске) за ними
закреплены рабочие места, и не более того. При этом определены две
организационные формы осуществления нотариусами своей деятельности: нотариальные бюро (их
реформа коснулась в меньшей степени) и нотариальные конторы, созданные на базе упраздненных государственных нотариальных контор.
Весь технический персонал бывших
государственных
нотариальных
контор – консультанты, делопроизводители, архивариусы – приняты
на работу в территориальные нотариальные палаты.
А в чем отличия нотариальной
конторы от нотариального бюро?
– Отвечая на ваш вопрос, необходимо обязательно подчеркнуть,
что нотариусы, осуществляющие
деятельность в нотариальных конторах и нотариальных бюро, абсолютно равноправны в своем статусе, оформленные ими документы
имеют одинаковую юридическую
силу. До начала реформы частные
нотариусы в Беларуси не совершали нотариальных действий, связанных с оформлением наследственных прав, но после образования в
республике нотариальных округов
и нотариусы в бюро получили возможность совершать весь комплекс
нотариальных действий без какихлибо ограничений. Надо отметить
также, что ставки нотариального
тарифа для нотариусов в бюро и
конторах одинаковы.
Различия между положением нотариуса в нотариальной конторе и
нотариальном бюро состоят в большей самостоятельности последнего
по вопросам организации своей деятельности. В нотариальном бюро
нотариальную деятельность осуществляет один нотариус.
У нотариуса в бюро есть свое помещение, он имеет собственный
расчетный счет, может нанимать
технических работников, самостоятельно выплачивает налоги,
отчисляет взносы в Фонд социальной защиты. Напротив, за нотариуса в конторе все функции, кроме
оплаты взносов в Фонд социальной
защиты, выполняют территориальные нотариальные палаты, которые
созданы для организационного,
кадрового и финансового обеспечения деятельности нотариальных
контор. Территориальная нотари-
4.2014
ИНТЕРВЬЮ
И З М Е Н Е Н
альная палата имеет текущий (расчетный) счет, на который зачисляются все доходы от деятельности
нотариусов, работающих в конторах. Часть средств, накопленных по
итогам месяца на этом счете, засчитывается в качестве взноса нотариуса в Белорусскую нотариальную
палату, и оставшаяся сумма после
удержания подоходного налога выплачивается нотариусу в качестве
дохода от нотариальной деятельности. За счет взноса нотариуса в
Белорусскую нотариальную палату
возмещаются расходы по организации деятельности нотариальных
контор, в том числе по оплате труда
технических работников контор, по
приобретению основных средств и
расходных материалов, по оплате
коммунальных и эксплуатационных расходов и другие. Сами же
нотариусы в конторах не состоят
на налоговом учете (налоговым
агентом является территориальная
нотариальная палаты), а лишь самостоятельно отчисляют средства
Ранее большинство нотариусов
страны, а их было более 800 человек,
являлись государственными
служащими, и лишь 45 нотариусов,
работавших в нотариальных бюро,
были частными. С 1 января 2014 года
в связи со вступлением в силу Указа
Президента Республики Беларусь № 523
мы все стали самофинансируемыми:
каждый нотариус получает
доход от взысканных в качестве
нотариального тарифа денежных
средств, в зависимости от количества
совершенных нотариальных
действий и их вида.
в Фонд социальной защиты. То есть
практически все организационные
вопросы на первом этапе реформирования за таких нотариусов решает территориальная нотариальная
палата.
Смогут ли нотариусы контор менять организационную форму деятельности и переходить в бюро?
– Да, такая возможность имеется,
но только в соответствии с Указом № 523 это возможно сделать через два года, хотя мы не исключаем,
что в данное нормативное предписание будут внесены изменения, сокращающие этот период. Поскольку
сроки проведения реформы достаточно сжаты, с целью недопущения
срыва нотариального обслуживания был применен подобный подход к организации деятельности
нотариусов. Население продолжает
обращаться в те же нотариальные
конторы и бюро, как говорится,
ходит по проторенным дорожкам,
для граждан только вывеска изменилась, а расположение прежнее, и
нотариусы те же. Но для нас вопрос
финансирования и стимулирования
работы нотариуса, таким образом,
был на данном этапе решен.
Будут ли нотариусы наделены
какими-либо дополнительными
функциями, полномочиями?
– В рамках Указа № 523 параллельно с изменениями организационного характера продумывались и
возможные сферы для расширения
полномочий нотариусов, в том числе речь шла о передаче нотариусам
части функций регистраторов юридических лиц, но в итоге решили,
что за столь непродолжительный период времени без сбоев расширить
сферы компетенции и осуществить
организационные перемены невозможно.
Однако в ближайшем будущем мы
планируем вернуться к этому вопросу.
До 1 июля 2014 года нотариусы
должны получить свидетельства
на осуществление нотариальной
деятельности. Значит ли это, что
потребуется снова сдавать квалификационные экзамены либо
проходить другие процедуры подтверждения статуса нотариуса?
– Нет, не потребуется. По сути это
физическая замена одного документа на другой. Предусмотрена
процедура выдачи свидетельств
на осуществление нотариальной
деятельности и внесения в него изменений соответствующим постановлением Министерства юстиции
Республики Беларусь, и до 1 июля
2014 года все нотариусы формально
заменят старые документы, дающие допуск к профессии, на новые.
Кто-то раньше, кто-то позже. Это
связано с тем, что нотариусы в бюро
в прошлом работали на основании
специального разрешения (лицензии) на осуществление частной нотариальной деятельности, которое
имело срок действия. Среди них есть
те, у кого срок действия лицензии
истекает в настоящее время, они
получат уже новый формат свидетельства, а кто-то чуть позже пройдет данную процедуру. Техническая
готовность есть, мы приступаем к
тому, чтобы получать новые свидетельства, они будут бессрочными.
Какова структура, и как строится
работа руководящих органов нотариата Республики Беларусь?
– Органом нотариального самоуправления в Республике Беларусь
является Белорусская нотариальная
палата – некоммерческая организация, основанная на обязательном
членстве нотариусов республики.
Белорусской нотариальной палатой с целью организации нотариального обслуживания на территории соответствующих областей и
города Минска, а также организационного, кадрового и финансового обеспечения деятельности нотариальных контор и нотариальных
архивов созданы в шести областях
и городе Минске территориальные
нотариальные палаты – организационные структуры с правами
юридического лица.
Высшим органом Белорусской нотариальной палаты является общее
4.2014
НОТАРИАЛЬНЫЙ ВЕСТНИК ПЛЮС 9
ИНТЕРВЬЮ
На семинаре IT-специалистов НП субъектов РФ
в Минске с предселателем Комиссии ФНП
по использованию информационных технологий,
президентом НПКО О. Головатюком.
собрание (собрание уполномоченных) БНП. На сегодняшний день
нас не так много, немногим менее
900 человек, поэтому вполне можем собираться всем составом,
однако по большинству вопросов,
отнесенных к компетенции общего
собрания, принимать решения может и собрание уполномоченных – в
его составе чуть менее 300 человек.
Таким образом, нотариат Беларуси
в состоянии достаточно мобильно и
оперативно решать насущные проблемы. Например, за период с декабря по февраль мы уже провели три
общих собрания поскольку тем, относящихся к компетенции общего
собрания (собрания уполномоченных), сейчас достаточно много.
Коллегиальным исполнительным
органом Белорусской нотариальной палаты является Правление,
которое состоит из 15 человек, избранных Общим собранием Белорусской нотариальной палаты.
В состав Правления по должности
входят председатель БНП и семь
председателей территориальных
нотариальных палат. К компетенции Правления относится принятие решений о приеме в члены
БНП, прекращении членства, об
определении порядка распределения и расходования средств и
иные, не менее важные вопросы
деятельности палаты.
Председатель Белорусской нотариальной палаты избирается Правлением из его состава сроком на четыре года.
Для нотариального сообщества
России вопрос, касающийся нотариальных тарифов, является
неоднозначным. Белоруссия же
отказалась от государственной
пошлины за совершение нотариальных действий и ввела нотариальный тариф. Как он устанавливается, и каков порядок его
оплаты? Существуют ли льготы
при его начислении? Сказалась
ли ставка тарифа на доступности нотариальных услуг для населения страны?
– Ставка нотариального тарифа
определяется постановлением правительства республики, которым
установлен как размер нотариального тарифа за удостоверение
нотариальных действий, так и за
оказываемые нотариусом услуги
правового и технического характера. Государство тем самым осуществляет регулирование данных
правоотношений. Я думаю, это правильно.
Льгот по применению ставок,
честно говоря, даже больше, чем
изначально планировалось. В январе-феврале, мы подсчитали, и получилось, что порядка 20% совер-
Сейчас двигаемся поэтапно
вперед, ведь для этого есть
все возможности, хотя первоначально
волновались. Представьте,
31 декабря 2013 года
все нотариальные конторы закрылись
в 17 часов, будучи государственными,
а 2 января 2014 года в них начали
работать самостоятельные нотариусы –
это оказалось возможным
и перспективным.
шенных нотариусами действий
были полностью или частично
освобождены от уплаты тарифа.
Причем, хочется подчеркнуть,
что в число льготников вошли и
лица, которые были освобождены
от уплаты тарифа по решениям
территориальных нотариальных
палат. Мы пользуемся этой возможностью, поскольку есть необходимость в отношении конкретных лиц либо категорий граждан
применять льготы в дополнение к
тем, что уже определены государством. Так были приняты решения
об освобождении инвалидов и
участников Великой Отечественной войны от уплаты нотариального тарифа за все услуги правового и технического характера.
Действующие ставки нотариального тарифа никак не сказались
на доступности нотариальных
услуг. В целом были сохранены
подходы, которые применялись
до реформы, произошла только
некоторая дифференциация размера нотариального тарифа исходя из сложности совершаемого
нотариального действия или оказываемой услуги.
С первых дней реформы идет серьезный мониторинг осуществления нотариальной деятельности, в
том числе на сайте Национального
центра правовой информации Республики Беларусь буквально с
5 января 2014 года начал работу
форум, посвященный реформированию нотариата, и только не-
большое количество обращений
было связано с применением нотариального тарифа либо с его размером. Поэтому нельзя сказать,
что мы, шагнув в самофинансирование, переложили бремя расходов на наших клиентов. Пока всё
очень взвешенно.
В свете проведенной реформы
планируется ли нотариатом Беларуси проводить в жизнь инновационные проекты, развивать
перспективные направления деятельности? Будут ли способствовать нововведения внедрению
информационных технологий в
сообществе? И как с этим обстоит
ситуация в республике сегодня?
– Могу сказать, что мы очень заинтересованы создать информационную систему нотариата не
хуже, чем использует российский
нотариат. К сожалению, у нас пока
нет ни электронного реестра нотариальных действий, ни реестра
завещаний, ни реестра наследственных дел. Белорусская нотариальная палата в настоящее время
активно проводит подготовительные работы к созданию и внедрению единой информационной системы.
В рамках этой работы ведутся
переговоры с ИТ-организациями,
в том числе и с Фондом «Центр
инноваций и информационных
технологий» при Федеральной нотариальной палате России об оказании помощи в разработке и внедрении единой информационной
системы нотариата Беларуси на
базе уже существующих в России
информационных технологий.
Возможно, и другие наши соседи
нотариальная палата должна многое сделать в этом направлении.
С момента принятия Указа № 523
прошло не так много времени,
но наверняка уже видны первые
результаты работы в новом статусе. Наталья Владимировна, поделитесь с нашими читателями
вашей оценкой предварительных итогов проведенной реформы. Есть ли упущения, в чем явные плюсы?
– Давайте начнем с хорошего. Результатом может стать наглядный
пример. С начала 2014 года около
сотни нотариусов, ставших членами
Белорусской нотариальной палаты,
находились в отпусках по уходу за
ребенком. Сейчас многие из этих
нотариусов досрочно приступают к
работе.
Нотариусы захотели работать, материальный стимул принес свои
плоды. Кроме того, уменьшилось
количество нареканий о некачественном оказании нотариальных
услуг или некорректном поведении по отношению к клиенту.
Изменился подход нотариусов к
работе, они стали более клиентоориентированы.
Конечно, есть и некоторые сложности в организации работы. В некоторых многосоставных нотариальных конторах появились элементы
«недобросовестной конкуренции»
среди коллег. Эти негативные проявления будем изживать из практики.
Весь прошлый год нотариальное
сообщество Беларуси готовилось к
изменениям. Вносили свои предложения в Проект указа № 523, что-то
было учтено, что-то нет. В декабре
что-то нам подскажут. Анализируем внедрение информационных
технологий в ближайшем зарубежье, например, недавно состоялись встречи с представителями
нотариата Эстонии, которая, понашему мнению, имеет одну из
самых развитых систем информационного обеспечения деятельности нотариата.
Тем не менее в этой ситуации я как
оптимист вижу и плюс: оценивая
все существующее, мы сможем
попытаться избежать ошибок для
себя. Очевидно, что процесс внедрения информационных технологий будет проходить в сжатые сроки, до конца 2014 года Белорусская
была проведена значительная организационная работа по созданию
организационных структур БНП,
кадровому, финансовому и материальному обеспечению деятельности нотариата, поэтому очевидных
серьезных проколов в реализации
реформы нет.
Сейчас двигаемся поэтапно вперед,
ведь для этого есть все возможности,
хотя первоначально волновались.
Представьте, 31 декабря 2013 года все
нотариальные конторы закрылись в
17 часов, будучи государственными,
а 2 января 2014 года в них начали
работать самостоятельные нотариусы – это оказалось возможным и
перспективным.
10 НОТАРИАЛЬНЫЙ ВЕСТНИК ПЛЮС
4.2014
ПАНОРАМА НОТАРИАТА
ПЯТЬ БА ЛЛОВ Д ЛЯ «ШЕСТИ К А ДРОВ»
В ТЮМЕНИ ПОБЕДОЙ ХОЗЯЕВ ЗАВЕРШИЛСЯ
ТРЕТИЙ КВН НОТАРИАЛЬНЫХ ПАЛАТ
УРАЛЬСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА.
Константин Катанян, Тюмень–Москва,
Фото Екатерины Тимофеевой
О
чередное состязание веселых и находчивых проходило в тюменском Дворце
искусств «Пионер». Очень подходящее
название для такого рода мероприятий, если, конечно, иметь в виду пионеров-первопроходцев,
а не тех ребят, которые в советские годы ходили
с красными галстуками на шеях.
И хотя первой среди нотариальных палат в
России команду КВН создали ставропольцы,
их уральские коллеги удачно подхватили этот
почин и вот уже три года подряд состязаются
между собой с переменным успехом.
Первый турнир проходил в Кургане. Кстати,
инициирован он был именно Нотариальной
палатой Курганской области. Затем состязание переместилось в Сургут. И вот, наконец,
площадку для нешуточных баталий предоставила командам Тюменская областная нотари-
альная палата. И что самое удивительное: где
бы ни проходил турнир, победителями каждый
раз становилась команда хозяев. Причем, заметьте, совершенно заслуженно. Говорят, что
дома и стены помогают. Но как же проверить,
где все-таки у нас нотариусы самые веселые
и самые находчивые? Уже поступило вполне
разумное предложение провести четвертый
турнир в одном из регионов, который пока не
принимал участие в состязаниях. Но вот незадача, там тоже могут к тому времени создать
свою команду КВН. И, неровен час, она также
сумеет победить на своем поле. Что же тогда
делать?
Возможно, уже успевшие сдружиться члены
трех команд на следующий раз не станут выяснять отношения между собой, а создадут сборную, которая бросит вызов нотариальным палатам другого федерального округа. Например,
Остроумием блистали многие, некоторые
шутки даже были, как говорится, на грани фола,
особенно политические и профессиональные.
Но главное: было не только смешно,
но и приятно, что благодаря такому
неформальному общению рождаются добрые,
по-настоящему дружеские отношения между
нотариусами разных регионов нашей страны.
Южного, где, как уже упоминалось, и зарождался нотариальный КВН. И тогда рамки игры
расширятся весьма значительно.
Но не будем загадывать на будущее, вернемся к
тюменскому турниру.
Каждой команде пришлось выполнить четыре
конкурсных задания. Приветствие, подготовленное заранее, оказалось наиболее остроумным у хозяев. Команда «Шесть кадров» выдала
на-гора несколько искрометных шуток, а когда
со сцены прозвучало, что президент палаты дал
слово поставить своим КВНщикам памятник в
центре Тюмени, исход состязания был предрешен. Даже членам жюри стало интересно, где и
как будет исполнено такое обещание. И будет
ли? Ведь известно, что согласовать любую постройку в городе крайне сложно.
Победили тюменцы и в фоторазминке, в том
числе благодаря актуальным шуткам на тему
прошедшей в России Зимней Олимпиады. А вот
следующий конкурс, названный биатлоном
(тоже, наверное, в честь Сочи), выиграла команда «Холодный расчет» из Ханты-Мансийского
автономного округа, где очень популярен не
только юмористический, но и настоящий биатлон. И хотя всем участникам этого состязания
пришлось зайти на «штрафной круг», первыми
на финише были именно нотариусы Югры, хотя
курганская команда «Копия контрабаса» выгля-
дела ничуть не хуже. Просто ничьей в этом туре
быть не могло априори, по правилам соревнований.
Завершало КВН музыкальное домашнее задание. Тут у всех участников была возможность
показать свои таланты. И в целом они справились со своей задачей. Курганцам и югорцам
удалось даже приблизиться к своим соперникам из Тюмени, но уж больно велик был разрыв! К тому же это не настоящий биатлон, где
до последней стрельбы еще можно рассчитывать на промахи лидеров. Когда подвели окончательные итоги, оказалось, что команда Югры
опередила своих курганских друзей-соперников
всего на одну десятую балла. А победила за явным преимуществом команда «Шесть кадров»,
сумевшая получить почти за все задания по
5 баллов.
По окончании игры команды были награждены кубками и памятными медалями. Специальные призы также получили Хаким Аминов,
Тюмень (за лучшую шутку), Лариса Калугина, Курган (за лучшую женскую роль), Евге-
ний Поветкин, Нижневартовск (за лучшую
мужскую роль), и команда Югры – за лучший
номер, каковым жюри признала миниатюру
«Спящая красавица».
Надо признать, что выявить лауреатов было
очень сложно. Остроумием блистали многие, некоторые шутки даже были, как говорится, на грани фола, особенно политические и профессиональные. Но главное: было не только смешно, но
и приятно, что благодаря такому неформальному общению рождаются добрые, по-настоящему
дружеские отношения между нотариусами разных регионов нашей страны.
«НОТАРИАЛЬНАЯ ЛЫЖНЯ ПРИКАМЬЯ – 2014»
В
городе Перми, на стадионе «Динамо»,
уже в четвертый раз прошли соревнования по лыжным гонкам «Нотариальная
лыжня Прикамья». Сильный мороз в Пермском
регионе не испугал любителей лыжного спорта.
Среди участников были и самые юные, и уже
бывалые спортсмены.
В соревнованиях приняли участие команды Нотариальной палаты Пермского края, Управления
федеральной службы Росреестра по Пермскому
краю, Управления Министерства юстиции по
Пермскому краю, также участвовали гости из других регионов Российской Федерации: представители Нотариальной палаты Оренбургской области
и Нотариальной палаты Республики Татарстан.
32 участника соревнований выступали в личном первенстве среди мужчин на дистанции
1600 метров, среди женщин – на дистанции
800 метров, детей – на дистанции 400 метров и
в эстафете 2 × 2 по лыжным гонкам на дистанции по 500 метров.
Первое место в общекомандном первенстве заняла команда Нотариальной палаты Пермского
края, второе место – команда Управления федеральной службы Росреестра по Пермскому
краю и третье – объединенная команда нотариальных палат Оренбургской области и Республики Татарстан. За общекомандное первенство команды победители были награждены
кубками и медалями.
Команда Нотариальной палаты Пермского края
уверенно лидировала в личном первенстве за 1,
2 и 3 место среди мужчин и женщин. В лыжной
эстафете две команды Нотариальной палаты
Пермского края заняли 1 и 2 место, а третье место заняла объединенная команда нотариальных палат Оренбургской области и Республики
Татарстан.
Все команды были хорошо подготовлены и выступали на высоком уровне. Лыжная гонка прошла в дружеской атмосфере.
4.2014
НОТАРИАЛЬНЫЙ ВЕСТНИК ПЛЮС 11
ПАНОРАМА НОТАРИАТА
Г О РД О С Т Ь
ЯМАЛА
НОТАРИУС ОКРУГА
НОВЫЙ УРЕНГОЙ МУРШИТА
РАЕВСКИХ НАГРАЖДЕНА
МЕДАЛЬЮ «МАТЕРИНСКАЯ
СЛАВА ЯМАЛА»
ЗА ДОСТОЙНОЕ ВЫПОЛНЕНИЕ
РОДИТЕЛЬСКОГО ДОЛГА.
А н н а Н и к иф ор ов а
Ю
рами Крайнего Севера. В августе
1977 года юная уроженка Тюмени
после окончания юридического
техникума по распределению прилетела в Салехард. Единственное
вакантное место специалиста в
городе Муршита уступила подруге. Ей самой предстоял путь в
поселок Тазовский, где молодой
специалист начала свою карьеру
в должности старшего инспектора
райсобеса.
Трудно приходилось в первое время, коренное население района,
видевшегося необъятным, оказа-
ность Муршиты Раевских неразрывно связана со снежными просто-
Трудно приходилось
в первое время, коренное
население района, видевшегося
необъятным, оказалось
по большей части юридически
и социально безграмотным.
Многое было в диковинку
Муршите: быт ненцев,
их обычаи, доброта и забота
людей, щедроты природы.
лось по большей части юридически и социально безграмотным.
Многое было в диковинку Муршите: быт ненцев, их обычаи, доброта
и забота людей, щедроты природы.
В этом сложном, но прекрасном
крае родились ее первые дети.
РАЗ, ДВА, ТРИ –
В БОУЛИНГ ИДИ!
ПРЕДСТАВИТЕЛИ НОТАРИАЛЬНОГО
СООБЩЕСТВА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
ПО ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПО ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СРАЗИЛИСЬ
В ДРУЖЕСКОМ ТУРНИРЕ
ПО БОУЛИНГУ.
Высшее образование Муршита получила заочно в Свердловском юридическом институте. В
1985 году вместе с мужем и детьми
переехала в Новый Уренгой, где по
прошествии времени, умножившего ее профессиональные достижения и личное счастье, в 1998 году
была назначена частнопрактикующим нотариусом в округе Новый
Уренгой.
«Мы с мужем воспитывали детей в
строгости, хотелось, чтобы они выросли порядочными и достойными
людьми, – говорит Муршита Мухамедтариповна. – В семье всегда все
проблемы и вопросы проговаривались, чтобы не было ни у кого обид
и тайн. Я до сих пор повторяю ребятам, что в жизни ничего просто
так не дается – все надо заработать
честным трудом и во всем нужно
надеяться только на себя и свою
семью».
Дети исполнили заветы Муршиты. Дочь Раевских Зиля работает
помощником нотариуса Екатеринбурга. Их сын Иван – врачом
неврологом-остеопатом в Москве.
Максим, завершивший обучение
по специальности «Промышленногражданское строительство», живет в Петербурге. Младший сын
Николай учится в Тюменском нефтегазовом университете.
Расстояние не стало помехой для
встреч и общения. Залогом крепости семейных традиций и достижений стали жизненные принципы,
привитые детям Муршитой Мухамедтариповной: любить людей,
радоваться каждому новому дню,
не зацикливаться на проблемах,
а преодолевать их.
Мероприятие было приурочено сразу к нескольким датам: прошедшему Дню защитника Отечества, наступающему Международному женскому
дню, а также к одному из главных спортивных
событий страны – Олимпийским играм в Сочи.
После небольшой разминки участники спартакиады разделились на восемь команд по три человека. Соревнования проходили как в личном,
так и командном зачете.
В личном первенстве победу одержал заместитель начальника Управления Министерства
юстиции по Псковской области Николай Федорович Филипчик. Второе призовое место занял
«К
ак здорово, что все мы здесь сегодня собрались!» – поприветствовала
участников турнира словами из известной песни президент Нотариальной палаты Псковской области Валентина Кирилловна
Николаева и объявила соревнования по боулингу открытыми.
начальник Управления Минюста по Псковской
области Александр Викторович Розов. И, наконец, третье почетное место досталось нотариусу
Островского нотариального округа Псковской
области Юлии Станиславовне Улахович.
В командном зачете первым оказалось Управление Министерства юстиции по Псковской области в составе Н.Ф. Филипчика, А.В. Розова (победителей личного первенства) и В.А. Сиверского
(начальника отдела по делам некоммерческих
организаций Управления Минюста России по
Псковской области). Команда нотариусов, в которую входили нотариус Палкинского НО Псковской области В.В. Николаев, нотариус Гдовского нотариального округа ПО Е.Н. Кудряшова
и нотариус Плюсского НО Псковской области
С.В. Костоломов, получила второе место, а третье завоевала сборная команда, в которую входили нотариусы А.Э. Сиволобова (Опочецкий
НО ПО) и И.И. Лобанова (Порховский НО ПО),
а также начальник отдела организации работы
по розыску должников и их имущества УФССП
России по Псковской области К.В. Кравченко.
Победителям турнира вручили награды. Без
внимания не остались и не занявшие призовых мест участники, они получили памятные
подарки. Все призы и подарки так или иначе
были связаны со спортом. Нотариальная палата
Псковской области выступает за здоровый образ
жизни и призывает всех учиться отдыхать и телом, и душой!
Подводя итог теплой неформальной встрече,
президент НППО Валентина Николаева отметила: «Как нужно отмечать праздники? В дружном
семейном кругу, среди близких и родных. Именно так я могу назвать всех, кто был с нами в этот
пятничный вечер, моя нотариальная семья и
коллеги-друзья».
12 НОТАРИАЛЬНЫЙ ВЕСТНИК ПЛЮС
4.2014
ПАНОРАМА НОТАРИАТА
П О М О Ч Ь П О З Н АТ Ь М И Р
Н ат а л ь я Ле д не в а
Фото и информация предоставлены
Фондом «Иллюстрированные книжки
для маленьких слепых детей»
К
аждый ребенок познает этот мир, открывает в нем для себя что-то новое и
интересное, исследует и анализирует
всё, что происходит вокруг него. Внушительную часть информации он, конечно, черпает
из книг. Дети ведь равны в любознательности,
кроме того, каждый невольно выбирает более
привлекательную для себя область жизни. Они
и не должны отличаться, и, казалось бы, не
должно иметь значения, здоров ли ребенок или
он инвалид: огромный завораживающий мир
воображения есть у каждого, а книга в него –
проводник, он знакомится через нее
с другими и с собой самим. Но ребенок с нарушением зрения не имеет
возможности полноценно воспринимать мир.
По данным экспертов, в России проживают около 35 тысяч детей, имеющих зрительную патологию, из
них около 3 тысяч тотально слепых.
Да, они не способны наслаждаться
цветовой палитрой, но у каждого
из них, в пример остальным, есть
огромная сила воли и огромное желание быть, как сверстники, нужно
лишь немного в этом помочь. Казалось бы, что может быть проще книги, яркой, красивой, иллюстрированной тактильной книги, которая
станет опорой слабовидящему малышу познавать окружающий мир?
Психологи утверждают, что роль и значение
цвета, формы, образа не только для здорового
человека, но и для человека с дефектами зрения колоссальны. Конечно, невозможно
вернуть утраченное зрение, но можно
стимулировать развитие зрительного восприятия, мелкой моторики, сенсорной
чувствительности, цветовосприятия, ориентации в пространстве. Всё это поможет
интеллектуальному и социальному развитию малыша, улучшит образовательный процесс
и, как следствие, будет способствовать адаптации в обществе.
А самое главное, ребенку откроются безграничные просторы
ассоциаций и мира воображения, он сможет почувствовать
себя полноценным.
Производство таких книг связано с использованием сложных
полиграфических технологий.
Получение рельефного изображения достигается с помощью высокого контура, объемных и подвижных
конструкций, тактильных вставок
разной фактуры, дополнительно могут применяться музыкальные чипы
и изображения с запахом. Подобное производство является дорогостоящим, поэтому такие издания редки.
Созданный в 1994 году Фонд «Иллюстрированные книжки для маленьких слепых детей» для
реализации одноименного Проекта Всемирного
десятилетия развития культуры ООН и ЮНЕСКО
в рамках программы «Книжки в подарок» активно развивает это направление. Специалисты Института коррекционной педагогики РАО отмечают, что за годы издания фондом книг для детей с
нарушением зрения технологии их создание уже
позволяют использовать все сохраненные ана-
лизаторы ребенка, дающие возможность глубокого восприятия иллюстраций и текстов.
Однако программа не имеет государственной
централизованной финансовой поддержки,
можно рассчитывать лишь на участие в программе частных лиц и организаций. Именно с
таким предложением в Федеральную нотариальную палату и пришло письмо от фонда.
Нотариальное сообщество с готовностью откликнулось на него, став участником программы. Более 18 нотариальных палат и
восемь частных нотариусов внесли
свой вклад в развитие образования и культуры, оказав необходимую детям-инвалидам по зрению
помощь. В итоге на выпуск серии
«Атлас восприятия иллюстраций», в
том числе с музыкальным сопровождением, нотариусами было перечислено более 400 тысяч рублей.
По данным фонда, благодаря подобному участию порядка 12 тысяч
детей по всей России ежегодно обеспечены новыми сериями развивающих книг, а для каждого слепого
ребенка, получившего такую книгу
в подарок, по-другому стал выглядеть мир.
ПО МАТЕРИАЛАМ ПРЕССЫ
ИНТЕРНЕТ-ИЗДАНИЕ «ПРАВО.RU»
«Новые правила определения размера нотариального тарифа лишат субъекты одного из видов дохода – госпошлины за нотариальные действия,
заявили в Счетной палате и без отмашки правительства отказались поддерживать законопроект главы думского Комитета по законодательству,
единоросса Павла Крашенинникова о реформе нотариата. В штыки документ восприняли и в Тыве, где сосредоточена треть всех государственных нотариусов России – восемь человек. В республике, похоже, не доверяют обещаниям Федеральной нотариальной палаты просубсидировать
экономически непривлекательные вакансии и заявляют, что уже договорились об увеличении численности госнотариусов, на упразднении которых настаивают в ФНП».
(Татьяна Берсенева «Милонов посоветовал Крашенинникову, как
модернизировать нотариат». Интернет-издание «Право.Ru» от
25.03.2014 г.)
«РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА»
«Интересную гражданскую коллизию разобрал Верховный Суд РФ, когда пересматривал спор бывших супругов при дележе совместно нажитого имущества.
Дело в том, что, кроме общего добра, у семьи были и серьезные долги. Их делал муж, но, как позже заявил он в суде, “ради блага и в интересах семьи”.
Как и что делится в таком случае? Ведь давно известно, всё, что нажито в
браке – общее достояние, и в случае чего его разделят пополам, даже если
супруга не работала, а вела домашнее хозяйство. А вот в какой пропорции
будут делиться супружеские долги? И будут ли?
Вопрос, конечно, интересный, тем более что сегодня сложно найти семейную пару, у которой вовсе не было бы долгов. У кого – это ипотека, у кого –
автокредит или что-то аналогичное. Поэтому определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда по делу о дележе долгов
будет интересно не только тем, кого этот иск коснулся непосредственно».
(Наталья Козлова «Тебе – половина и мне – половина», «Российская газета» 18.03.2014 г.)
«Нотариальный вестник плюс» – приложение к научно-практическому журналу «Нотариальный вестникъ»; учредитель: Федеральная нотариальная палата; журнал зарегистрирован 4 декабря 1996 г.
Комитетом РФ по печати. Свидетельство № 015485; издатель: Фонд развития правовой культуры; главный редактор: Константин Катанян,
заместитель главного редактора (редактор номера): Наталья Леднева, редактор: Олег Колдаев, обозреватель: Армен Уриханян, корректор: Людмила Лебедева, верстка: Денис Зотов
Адрес редакции: 127006 Москва, ул. Долгоруковская, дом 15, стр. 4–5; тел./факс: (495) 981-43-99, e-mail: [email protected]
Отпечатано в ООО «АС-Тим» 125367 г. Москва, Полесский проезд, д. 16, тел.: +7 (495) 609-69-88; печать офсетная. Тираж: 6 500 экз. Заказ № ????
© Федеральная нотариальная палата, «Нотариальный вестникъ», 2014