ФЕНКА - Федеральная Еврейская Национально

Вручены награды победителям
конкурса «СМИротворец».
ФЕНКА — партнер конкурса стр.
3
Представляем Ульяновскую
региональную еврейскую национально-культурную автономию стр.
1
6
ВЕСТНИК
№ 3 (02) МАРТ 2014
ВЫХОДИТ ЕЖЕМЕСЯЧНО
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЕВРЕЙСКОЙ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ АВТОНОМИИ
Делегация ФЕНКА приняла участие в Генассамблее ЕАЕК
Президент Федеральной еврейской национально-культурной автономии
Владимир Штернфельд избран в Генеральный совет Евроазиатского еврейского конгресса
16-17 февраля в Иерусалиме прошла Генеральная ассамблея Евроазиатского еврейского конгресса (ЕАЕК)
— интегральной составляющей Всемирного еврейского конгресса. ЕАЕК объединяет еврейские общины
25 стран на двух континентах, а также влиятельные
международные и национальные еврейские структуры, включая Федеральную еврейскую национальнокультурную автономию. В работе форума приняла участие представительная делегация ФЕНКА.
На Генеральной ассамблее были избраны руководящие органы ЕАЕК. Новым президентом Конгресса стал
крупный европейский бизнесмен и филантроп Юлиус
Майнл. Были утверждены на своих постах генеральный секретарь ЕАЕК Михаил Членов и председатель
»
Президент ФЕНКА
Владимир ШТЕРНФЕЛЬД:
— Начиная с 2003 года, ФЕНКА участвует в деятельности Евроазиатского
еврейского конгресса, который на иерусалимской Генеральной ассамблее
вновь подтвердил стратегическое партнерство с нами, избрав в состав Генерального совета наших коллег. Это
подтверждает авторитет ФЕНКА, как
представительской организации российских евреев, и упрочивает положение ЕАЕК на еврейской улице России.
Генерального совета Иосиф Зисельс. В Генеральный
совет ЕАЕК, руководящий текущей деятельностью
Конгресса между ассамблеями, от ФЕНКА были избраны ее президент Владимир Штернфельд и глава
региональной Еврейской национально-культурной
автономии Санкт-Петербурга, член Совета ФЕНКА
Евгения Львова. В состав Генсовета вошли также
вице-президент ФЕНКА Михаил Членов и член Совета ФЕНКА, руководитель Еврейской национальнокультурной автономии Свердловской области Михаил
Оштрах, представлявшие на форуме Федерацию еврейских организаций (Ваад) России.
П о з дравляем российских спортсменов !
Общественная организация «Федеральная еврейская национально-культурная
автономия» сердечно поздравляет российских спортсменов с успешным выступлением на зимних Олимпийских играх в Сочи.
Первое место в неофициальном командном зачете — свидетельство высочайшего уровня российских спортсменов, сохраняющих лучшие традиции отечественного спорта.
Мы желаем нашим спортсменам новых достижений и безусловно верим в их будущие успехи!
2
новости фенка
От первого лица
Дорогие коллеги, хочу поделиться своим
праздничным настроением, для которого есть несколько поводов.
Во-первых, 23 февраля мы отмечали День защитника Отечества. Это не просто день почитания
солдат, защищавших страну, — он давно превратился в неофициальный «День всех мужчин». Его
отмечают не только в России, но и на Украине, и в
Приднестровье. Этот праздник олицетворяет все то,
что женщины ценят в мужчинах: силу, ответственность, мужество и заботу.
Мы, евреи России, помним, что именно Красная
армия, в которой служило немало наших соплеменников и среди них многие, удостоенные высших
государственных наград, освобождала уцелевших
узников нацистских лагерей смерти и принесла свободу многим странам Европы.
Во-вторых, на этот день выпало завершение зимней
Олимпиады в Сочи, на которой россияне одержали победу в неофициальном командном зачете. Я радуюсь этому
замечательному празднику и воспринимаю всех наших
спортсменов как подлинных защитников Отечества.
Мы гордимся тем, что на закрытии Олимпиады
вклад евреев в достижения нашей страны был продемонстрирован всему миру как органический и неустранимый в нашей общей истории.
В-третьих, 8 марта. Мы, евреи России, давно стали воспринимать этот праздник своим, но не забываем того, насколько большое место в нашей древней
традиции занимают женщины. Мы помним о святости брака и семейных ценностей для нашего народа.
Я от всей души поздравляю вас, дорогие женщины, и желаю всего того, чего много не бывает: радости, любви, красоты и благоденствия вашим семьям.
И, наконец: примите мои поздравления с праздником
Пурим, который, по еврейской традиции, должен проходить как «день пиршества и веселья». Но в этот праздник
следует не только пировать и веселиться, но твердо помнить о том, что у евреев Диаспоры всегда был, есть и будет выбор: ассимилироваться или отстаивать свою самобытность; культивировать свое еврейство или пассивно
наблюдать, как оно превращается в музей. Желаю всем
вам своими действиями сделать правильный выбор.
Владимир ШТЕРНФЕЛЬД
Президент России поздравил главу ФЕНКА с 23 февраля
В канун Дня защитника Отечества Президент Российской Федерации В.В. Путин направил поздравительное письмо руководителю ОО «Федеральная еврейская национально-культурная автономия»
В.Д. Штернфельду.
новости фенка
3
«СМИротворцы»
Всероссийский конкурс на лучшее освещение
темы межэтнического взаимодействия народов России и их этнокультурного развития «СМИротворец»
проводится Гильдией межэтнической журналистики
при поддержке Министерства регионального развития с 2008 года. В этом году конкурс прошел под
патронажем Совета по межнациональным отношениям при Президенте РФ. Задача конкурса — привлечь
внимание прессы к этнической тематике.
В рамках конкурса было рассмотрено более 7
тысяч работ от 632 СМИ. Среди победителей были
»
Президент Гильдии межэтнической
журналистики Маргарита ЛЯНГЕ:
«ФЕНКА была пионером в поддержке проекта.
А в этом году, в отсутствие бюджетного финансирования проекта, стала
первым партнером, который внес
посильную лепту и подал пример
другим. ФЕНКА опережает остальных не только в этом, она не замыкается в узконациональных рамках,
становясь своего рода ресурсным центром в реализации
межкультурных проектов».
Фото Амиля Саркарова
В Министерстве регионального развития РФ состоялась церемония награждения победителей
конкурса «СМИротворец». Федеральная еврейская
национально-культурная автономия является одним из партнеров конкурса.
Выступает генеральный директор ФЕНКА Евгения Михалева
как общефедеральные СМИ, так и журналисты из
различных региональных газет, телепрограмм и
Интернет-СМИ.
На церемонии награждения выступили: заместитель руководителя Администрации Президента
РФ Магомедсалам Магомедов, министр регионального развития Игорь Слюняев, член Президентского совета по межнациональным отношениям
Владимир Зорин и другие. Генеральный директор
ФЕНКА Евгения Михалева в своем выступлении,
отметила: «Конкурс “СМИротворец” — это попытка сделать так, чтобы влияние СМИ на мнение
большинства населения, особенно в таком деликатном вопросе, как межнациональные отношения
было положительным, а не отрицательным. Хочу
пожелать журналистам успешного движения в
этом направлении».
«Дружба народов — единство России»
15 февраля генеральный директор ФЕНКА Евгения Михалева приняла участие в окружном
семинаре для субъектов Центрального федерального округа,
который проходил в рамках проекта «Дружба народов — единство России: формирование общероссийской идентичности и
укрепление духовной общности
россиян».
В работе семинара участвовали руководители региональных отделений Ассамблеи народов России, Молодежной
ассамблеи народов России «Мы
— россияне», представители
федеральных и региональных
национально-культурных объединений, органов государственной власти, Общественных
палат субъектов Центрального
федерального округа.
На семинаре обсуждались вопросы реализации стратегии государственной национальной политики, создания и деятельности
Ресурсного центра Ассамблеи
народов России, формы, методы,
инструменты и механизмы работы по формированию общероссийской гражданской идентичности и укреплению единства
российской нации.
В рамках семинара прошла
презентация проекта Обще-
Фото Галина Глазова
Проект ФЕНКА «Россия многонациональная» был презентован на
семинаре по укреплению духовной общности россиян
Проект «Россия многонациональная»
представляет его координатор,
член Совета ФЕНКА Екатерина Иванова
ственной организации «Федеральная еврейская национальнокультурная автономия» и Фонда
возрождения традиций «Еврейский национальный фонд» «Россия многонациональная».
4
НОВОСТИ АВТОНОМИЙ
Ярославская.
«Круглый стол» по взаимодействию СМИ, НКО и власти
12 февраля в мэрии Ярославля состоялся «круглый
стол» на тему «СМИ, НКО и власть: проблемы
и перспективы взаимодействия». Организаторами обсуждения выступили Общественная организация «Региональная еврейская национальнокультурная автономия Ярославской области» и
Ярославское региональное отделение Ассамблеи
народов России.
В работе «круглого стола» приняли участие представители органов власти Ярославля и Ярославской
области, руководители некоммерческих организаций
и журналисты региональных СМИ, социологи, депутаты муниципалитета, члены Общественной палаты
Ярославской области.
С приветственным словом к участникам встречи
обратился заместитель мэра Ярославля по вопросам
развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти Вячеслав Гаврилов, отметивший, что у города имеется позитивный опыт сотрудничества с некоммерческими организациями и
журналистским сообществом.
Как отметил советник губернатора Ярославской
области по национальным вопросам Александр Тимченко, «сотрудничество всех сторон по созданию
диалога власти и социально активной части общества является очень важным». Он подчеркнул особую ответственность журналистов за предлагаемую
аудитории информацию, приведя в качестве примера
события в московском районе Бирюлево.
Волгоградская.
«Скатерть мира»
«Мы едины — и в этом наша
сила!» — таков лейтмотив
проекта, начатого Волгоградской региональной еврейской
национально-культурной автономией.
Взрыв, который произошел в
рейсовом автобусе Волгограда 21
октября 2013 года, ошеломил жителей города. И первые «ласточки» национализма не заставили
себя ждать: в дом имама полетели
бутылки с зажигательной смесью,
в социальных сетях провокаторы
пытались настроить молодежь против представителей кавказских народов. Активисты Волгоградской
В выступлениях говорилось о важной роли НКО в
развитии гражданского общества, о влиянии СМИ на
формирование межэтнического согласия в регионе.
При этом подчеркивалось, что особая роль в развитии диалога НКО и СМИ принадлежит органам государственной и муниципальной власти.
Подводя итоги «круглого стола», его ведущая, глава Региональной еврейской национальнокультурной автономии Ярославской области Надежда Носова, пригласила всех к продолжению
разговора на двух мартовских встречах — на тренинге по этножурналистике с участием президента Гильдии межэтнической журналистики России
Маргариты Лянге и на семинаре для лидеров НКО,
который будет посвящен эффективным приемам
взаимодействия со СМИ.
РЕНКА решили, что необходимо
разъяснять не совсем грамотной
молодежи, что нет плохих национальностей, а есть плохие люди.
Так, в Неделю толерантности автономия провела тренинг для молодых семей — представителей
различных народов, проживающих
в регионе. А 12 декабря на встрече
представителей национальных общин, общественных организаций,
учебных заведений, госструктур
после очередного обсуждения вопроса о воспитании молодежи в
многонациональном регионе решено было создать «Скатерть мира».
«Скатерть мира», в создание
которой участники проекта вложат свои помыслы о мире и добрососедстве станет укрепляющим
звеном людей разных национальностей. Сейчас она в процессе соз-
дания. Участники проекта периодически собираются вместе, чтобы
обсудить дела, рассказать, что происходит в национальных общинах.
У «Скатерти мира» впереди
большие планы. В конце апреля
на набережной Волги состоится
флешмоб, в завершение которого
будет развернута «Скатерть мира».
Ее ждут «круглые столы», межнациональные встречи, мероприятия
в городских библиотеках и школах.
НОВОСТИ АВТОНОМИЙ
Орловская.
Взаимодействие органов внутренних дел
с национальными сообществами
В конце февраля состоялось пленарное заседание
Общественного совета при УМВД Орловской области по актуальной проблеме: «Взаимодействие
органов внутренних дел с представителями национальных сообществ. Противодействие идеологии
терроризма в Орловской области».
С основным докладом на заседании выступил
врио начальника Центра по противодействию экстремизму в Орловской области майор полиции Сергей
Докукин. От имени национальных сообществ выступил с содокладом член Общественного совета при
УМВД, председатель еврейской общины «Центр Шалом» и ОО «Региональная еврейская национально-
5
культурная автономия Орловской области» Семен
Лившиц. В своем выступлении он отметил, что в 2013
году в рамках реализации образовательного проекта
по гранту «Калейдоскоп культур» был создан и начал
работу сайт «Ассоциации национальных сообществ»
с телефоном горячей линии по противодействию
ксенофобии, терроризму и антисемитизму. Состоялись содержательные семинары межнациональных
сообществ; в канун Дня России прошел межнациональный концерт, на котором выступали творческие
коллективы всех национальных сообществ города и
приглашенный из Тулы клезмерский ансамбль «Алэвай». В реализации проекта приняли участие региональные власти, УФМС России по Орловской области, Управление Минюста по Орловской области.
Проект был осуществлен благодаря помощи Федеральной еврейской национально-культурной автономии.
Председатель РЕНКА от имени всего межнационального сообщества Орловской области выразил руководству
ФЕНКА и лично В.Д. Штернфельду благодарность за
организационную и финансовую поддержку.
В итоговом документе заседания предусмотрено:
«Разработать алгоритм действий для правоохранительных органов по предупреждению и разрешению
конфликтных ситуаций, возникающих на межнациональной почве, во взаимодействии с органами власти
и местного самоуправления, а также с лидерами национальных объединений».
Из писем в редакцию
Прочитал первый номер с интересом: профессиональный продукт со всеми составляющими для
успеха в кругах активистов Еврейского движения.
Полезная для читателя тематическая структура, хороший
русский язык, красивое оформление: поздравляю!
Для создания виртуальной структуры всей
еврейской общины России под знаменем ФЕНКА
этот вестник хорошее подспорье.
Марк ГОЛЬДИН,
пезидент ЕНКА Удмуртской республики
Поздравляю с почином! Интересно, содержательно,
креативно! До встречи на страницах «Вестника»!
Семен ЛИВШИЦ,
председатель Орловской РЕНКА
Поздравляю нас с выходом «Вестника ФЕНКА!»
Долгой, насыщенной информационной жизни!
Мы с вами!
Инна МОТОРНАЯ,
председатель Волгоградской РЕНКА
Поздравляем СОЕК «Атиква» с 25-летием !
Совет Федеральной еврейской национально-культурной автономии поздравляет с 25-летием со дня создания Свердловское общество еврейской культуры «Атиква» и его основателя, члена Совета ФЕНКА,
руководителя Еврейской национально-культурной автономии Свердловской области Михаила Оштраха.
За четверть века общество развилось в полноценный и преуспевающий общинный институт, вызывающий заслуженное уважение самих евреев, а также властных и общественных структур. Желаем СОЕК
«Атиква» дальнейших успехов и еще многих и многих юбилеев!
6
представляем автономию
Ульяновская региональная еврейская
национально-культурная автономия
Ульяновская региональная еврейская национальнокультурная автономия (УРЕНКА) существует
уже 10 лет, — можно подвести некоторые итоги
ее деятельности, поговорить о ее роли в жизни еврейской общины и региона в целом.
Сегодня национальная автономия стала единственной
в Ульяновской области формой национальной самоорганизации, с которой взаимодействуют все органы власти.
В созданный при губернаторе Совет по делам национальностей входят лидеры и представители всех национальных автономий региона. Задачи Совета чрезвычайно
широки — от организации национальных праздников до
развития культурных и экономических связей.
УРЕНКА за прошедшие годы несколько раз организовывала в Ульяновске Фестивали еврейской
культуры, к участию в которых привлекались звезды
российской и зарубежной культуры: театр «Шалом»,
Михаил Жванецкий, Саня Кройтор, Яков Явно и
многие другие. Постоянным участником Фестиваля
является и руководитель УРЕНКА Игорь Дабакаров
вместе с ульяновской группой «Нефеш».
УРЕНКА играет важную роль в реализации областных и городских межнациональных программ. В
2011 году автономия получила президентский грант
на реализацию проекта «Калейдоскоп» по профилактике межэтнической и межрелигиозной напряженности среди старших школьников Ульяновска. Проект
был успешно реализован в 40 школах города с привлечением 10 национальных общин региона.
Действующий в рамках УРЕНКА молодежный
клуб «Мишпаха Гдола» получал гранты губернатора
Ульяновской области на проведение межэтнических
молодежных фестивалей «На крыльях мечты». Еврейская автономия активно участвует в реализации регионального проекта «Национальная деревня». Ей выделен участок для строительства «еврейского подворья»,
и сейчас детально разрабатывается формат осуществления проекта, идет активный поиск инвесторов.
Роль УРЕНКА в жизни города и области получает
заслуженную оценку властей — в 2012 году правительством региона общине был выделен земельный участок
в центре Ульяновска для строительства нового Еврейского культурного центра. Проект строительства стал
настоящей «народной стройкой» — за 2013 год силами
членов общины, их друзей и партнеров был собран 1
миллион рублей. Это позволило начать работы по демонтажу старого здания, расположенного на участке, и
приступить к подготовке строительной площадки.
Строительство Еврейского общинного центра
стало главной целью общины. Предполагается,
что в новом здании разместятся: синагога с мик-
представляем автономию
вой и учебными классами; хэсед с необходимыми
службами; молодежный клуб с музыкальной студией и репетиционной базой; женский клуб с хореографической студией и лекционной аудиторией; кошерная столовая-кафе. Сердцем Еврейского
дома станет Музей еврейской истории с Центром
толерантности. Предполагается организовывать
посещение Центра учащимися школ города и об-
ласти, знакомить ребят с обычаями и традициями
еврейского народа, чтобы создать преграду для еще
бытующего в обществе антисемитизма.
Строительство Еврейского общинного центра —
задача, важность которой не раз подчеркивали не
только члены общины, но и руководство региона, а
также лидеры крупнейших еврейских организаций
страны. Так, поддержка проекта стала одной из ключевых тем встречи губернатора Ульяновской области
С.И. Морозова с президентом Федеральной еврейской
национально-культурной автономии В.Д. Штернфельдом, которая состоялась в июне 2013 года. На
встрече В.Д. Штернфельд заявил о поддержке ФЕНКА строительства и организации финансирования
этого проекта. Итогом этой встречи стала «дорожная
карта», определяющая основные направления взаимодействия ФЕНКА и правительства региона.
Полным ходом идет работа по адаптации к условиям Ульяновского области инновационной педагогической программы «Лазурный берег» по профилактике
алкоголизма и наркомании. Программа определяет
основные направления работ по формированию у детей дошкольного возраста осознанного отношения к
собственному здоровью, выработке принципов принятия самостоятельных решений, в первую очередь,
в отношении собственного здоровья. ФЕНКА профинансировала подготовительный этап работ, и авторы
методики уже дважды посетили регион и провели серьезную подготовительную работу, на основе которой
в случае одобрения со стороны руководства Ульяновской области будет внедрена педагогическая программа, которая более 5 лет успешно работает в Израиле.
В случае успешной реализации пилотного проекта в
Ульяновской области, эта программа будет предложена другим российским регионам.
7
При посредстве ФЕНКА и УРЕНКА идет работа
по организации побратимства Ульяновска и одного
из крупных городов Израиля. Ведутся переговоры
с несколькими муниципалитетами, разрабатывается план перспективных совместных мероприятий
в различных областях общественной жизни.
Одним из заметных достижений 10-летней работы еврейской автономии в Ульяновске стало создание и повседневная поддержка еврейского молодежного клуба «Мишпаха Гдола». Ребята сами
определили свои приоритеты в области культуры,
традиции и религии, участвовали в межрегиональных и международных форумах и семинарах.
Сила «Мишпаха Гдола» проявилась, когда из
регионов России ушли иностранные спонсоры,
и большая часть молодежных еврейских клубов
осталась без поддержки. Именно в Ульяновске
собрались лидеры еврейской молодежи из 10 регионов России и решили создать независимую
российскую национальную молодежную структуру — Российский еврейский молодежный конгресс (РЕМК). Сейчас в РЕМК входит представители еврейской молодежи из 50 городов, его
президентом был избран Председатель УРЕНКА
Игорь Дабакаров.
К сегодняшнему дню завершился этап становления РЕМК, как одного из основных центров еврейской молодежной жизни России, прежде всего, в
провинции. За прошедшие 3 года под эгидой РЕМК
при поддержке ФЕНКА, Евроазиатского еврейского конгресса (ЕАЕК) и Российского еврейского
конгресса (РЕК) реализовано множество проектов,
проведены десятки массовых акций, среди которых
немало общероссийских.
Контакты:
432063, Ульяновск,
ул. Ленина, 107
Тел.: (8422) 41 6286, 41 6287
E-mail: [email protected]
Skype: mishpaha.gdola
полезное
8
Налоговые вычеты благотворителей — физических лиц
по их желанию могут быть переданы НКО
Это положение содержится в предложенных Минфином РФ поправках в главу 23 части второй
Налогового кодекса РФ.
По действующему законодательству благотворитель может
получить назад 13% от своего
взноса — полагающийся ему от
государства вычет из суммы подоходного налога. Минфин предлагает прописать возможность
отказа от этой суммы в пользу организации, получившей взнос.
Предложенная статья в Налоговом кодексе реализует один из
пунктов комплекса мер, направленных на увеличение поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций на период до 2018 года, утвержденного
правительством в 2013 году. Важным предложением является возможность для НКО при
отсутствии налоговой декларации
от благотворителя, с его согласия, за вычетом может обратиться
сама некоммерческая организация. При этом в таком заявлении
она может указать сразу несколько
жертвователей. Для предотвращения злоупотреблений с налоговыми вычетами в Налоговом кодексе
предусмотрены нормы.
Необходимо отметить, что
россиян перестает пугать необходимость сдавать налоговые
декларации. Согласно отчету о
декларировании доходов физическими лицами за 2012 год количество налогоплательщиков,
заявивших социальные налоговые вычеты в представленных
декларациях, составило 25019
человек, сумма заявленных социальных налоговых вычетов в
декларациях налогоплательщиков составила 2 123 323 тыс. рублей. Для сравнения: в 2011 году
это количество составляло чуть
больше 15 тысяч человек, сумма
заявленных вычетов составила
606 032 тыс. рублей. Это существенный рост: почти на 40% возросло количество обратившихся
и на 71,5% — сумма заявленных
социальных налоговых вычетов.
Источник:
Некоммерческое партнерство
«Юристы за гражданское
общество»
Установлены дополнительные основания
для проведения внеплановых проверок НКО
Расширен перечень оснований для проведения внеплановых проверок некоммерческих организаций. Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 21 февраля 2014 г. № 18ФЗ «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»».
Документом установлены дополнительные основания для проведения внеплановых проверок НКО, в
отношении которых имеются сведения о нарушении
ими российского законодательства. В качестве таких
оснований предусмотрены:
• истечение срока устранения нарушения, выявленного уполномоченным органом;
• поступление в уполномоченный орган информации от государственных органов и органов местного самоуправления о нарушении некоммерческой организацией законодательства РФ в сфере ее деятельности или
о наличии в ее деятельности признаков экстремизма;
• приказ руководителя уполномоченного органа,
изданный в соответствии с поручением Президента РФ или Правительства РФ либо на основании
требования прокурора, о проведении внеплановой
проверки в рамках надзора за исполнением законов
по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Напомним, что по действующему законодательству
единственным основанием для проведения внеплановой проверки НКО является поступление в уполномоченный орган или его территориальный орган
представления избирательной комиссии о проведении
соответствующей проверки (п. 4.2 ст. 32 Федеральный
закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих
организациях»). Для проведения внеплановой проверки
некоммерческой организации, выполняющей функции
иностранного агента установлен отдельный перечень
оснований (п. 4.6 ст. 32 Федеральный закон от 12 января
1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).
Как отмечается в справке Государственноправового управления к документу, указанные основания соответствуют основаниям для проведения
внеплановых проверок в отношении субъектов предпринимательской деятельности,
Источник: ИА «Гарант»
Вестник общественной организации «Федеральная еврейская национально-культурная автономия»
Выходлит ежемесячно. Тираж 300 экземпляров. Электронный адрес редакции [email protected]