Техническое задание (Приложение № 1) 09.04

«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Департамента
информационных технологий
________________ Р.В. Демьянец
(подпись)
«____» __________ 2014 г.
Техническое задание
на оказание услуг по внедрению автоматизированной системы
управления технологическим присоединением потребителей
электроэнергии к сетям ОАО «Янтарьэнерго»
Калининград, 2014
Оглавление
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
8.1
8.2
9.
9.1
9.2
9.3
9.4
9.5
9.6
9.7
10.
10.1
10.2
11.
11.1
11.2
12.
12.1
12.2
13.
Наименование услуг ..........................................................................................................................3
Заказчик ..............................................................................................................................................3
Исполнитель .......................................................................................................................................3
Термины и сокращения .....................................................................................................................3
Период оказания услуг ......................................................................................................................4
Объект автоматизации ......................................................................................................................4
Место выполнения работ ..................................................................................................................4
Назначение и цели внедрения Системы ..........................................................................................5
Цель внедрения Системы:.................................................................................................................5
Предназначение Системы .................................................................................................................5
Требования к Системе .......................................................................................................................6
Общие требования к Системе...........................................................................................................6
Функциональные требования к Системе .........................................................................................6
Требования к архитектуре системы .................................................................................................8
Требования к перспективам развития..............................................................................................8
Требования к численности и квалификации персонала .................................................................9
Требования к информационному обеспечению..............................................................................9
Требования к информационному обмену........................................................................................9
Состав и содержание работ...............................................................................................................9
Требования к составу и последовательности оказания услуг .......................................................9
Требования к подготовке пользователей Системы ......................................................................11
Требования к документированию ..................................................................................................11
Требования к инструкции пользователя........................................................................................11
Требования к программе опытной эксплуатации .........................................................................11
Порядок предъявления и приемки результатов работ .................................................................11
Общие требования к приемке работ ..............................................................................................11
Требования к проведению опытной эксплуатации ......................................................................12
Требования к Участникам закупочных процедур ........................................................................12
2
1. Наименование услуг
Услуги по разработке и
внедрению автоматизированной системы управления технологическим
присоединением потребителей электроэнергии к сетям ОАО «Янтарьэнерго» на основе программного
продукта «1С: Предприятие 8. Энергетика. Управление распределительной сетевой компанией».
2. Заказчик
Полное наименование: Открытое Акционерное Общество «Янтарьэнерго».
Краткое наименование: ОАО «Янтарьэнерго».
Юридический адрес: 236000, г. Калининград, ул. Театральная, 34
Подробные сведения о сфере деятельности компании и ее структуре содержатся на официальном сайте
http://www.yantene.ru/
3. Исполнитель
Исполнитель определяется Заказчиком по результатам регламентированных закупочных процедур
(Конкурса).
4. Термины и сокращения
Термины и сокращения, используемые в тексте настоящего Технического задания, приведены в Табл.1.
Табл.1. Термины и сокращения.
Термины,
Трактовка
сокращения
Заказчик, Компания
ОАО «Янтарьэнерго»
Исполнитель
АРМ
Компания, выбранная Заказчиком по результатам регламентированных
закупочных процедур
Автоматизированное рабочее место
ТП
Технологическое присоединение
ИС
Информационная система
АИП
Адресная инвестиционная программа
ТУ
Технические условия
ТЗ
Техническое задание
ПО
Программное обеспечение
АТП
Акт технологического присоединения
ЦА
Центральный аппарат
ЭО
Энергообъекты
ИТ
Информационные технологии
Система
Автоматизированная
система
управления
технологическим
присоединением потребителей электроэнергии к сетям ОАО
«Янтарьэнерго», создаваемая на основе программного продукта «1С:
Предприятие 8. Энергетика. Управление распределительной сетевой
компанией»
3
Конкурс
НСИ
Открытый конкурс на право заключения договора на оказание услуг по
внедрению автоматизированной системы управления технологическим
присоединением
потребителей
электроэнергии
к
сетям
ОАО «Янтарьэнерго»
Лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых
и (или) производственных нужд и имеющее на праве собственности или
на ином законном основании энергопринимающие устройства,
подлежащие технологическому присоединению в установленном порядке
к электрической сети
Нормативно-справочная информация
ФТС
Функциональные требования к системе
Потребитель
5. Период оказания услуг
Общий срок оказания услуг - 6 календарных месяцев с момента подписания договора.
6. Объект автоматизации
Объектом автоматизации являются функции бизнес-процесса технологического присоединения
потребителей электроэнергии к сетям ОАО «Янтарьэнерго».
Субъектами автоматизации выступают:
1. Исполнительный аппарат ОАО «Янтарьэнерго»;
2. Филиал ОАО «Янтарьэнерго»: «Восточные электрические сети»;
3. Филиал ОАО «Янтарьэнерго»: «Городские электрические сети»;
4. Филиал ОАО «Янтарьэнерго»: «Западные электрические сети»;
Основные характеристики субъектов автоматизации приведены в Табл.2.
Табл.2. Основные характеристики субъектов автоматизации.
Количество рабочих мест,
Филиал
Количество
связанных с
РЭС
автоматизируемым бизнеспроцессом
Исполнительный аппарат
-
37
Филиал «Восточные электрические сети»
9
11
Филиал «Городские электрические сети»
-
6
Филиал «Западные электрические сети»
10
16
ИТОГО:
70
7. Место выполнения работ
Оказание услуг Исполнителем осуществляется на территории офиса Заказчика
по адресу:
236000, г. Калининград, ул. Театральная, 34
Также на данной территории должно быть проведено обучение пользователей Системы.
4
8. Назначение и цели внедрения Системы
8.1 Цель внедрения Системы:
Целью проекта является проектирование и внедрение Автоматизированной системы управления
технологическим присоединением (далее Система).
Система должна решать следующие основные задачи:
предоставление информации о состоянии и ходе работ по заявкам на технологическое
присоединение в режиме реального времени;
снижение трудозатрат и сроков подготовки договоров на технологическое присоединение;
создание единой базы НСИ для всех участников процесса технологического присоединения;
обеспечение лиц, задействованных в процессе технологического присоединения, актуальной
информацией, управленческой и оперативной отчетностью требуемой детализации и в
достаточном объеме;
повышение прозрачности, управляемости процесса технологического присоединения;
повышение качества и скорости обслуживания клиентов;
сокращение времени согласования документации;
снижение рисков наступления административной ответственности Заказчика за нарушение
сроков
осуществления
технологического присоединения
за
счет
повышения
исполнительской дисциплины сотрудников, вовлеченных в бизнес-процесс.
8.2 Предназначение Системы
Система
предназначена
для
решения
задач
по
информационному
обеспечению
процессов
технологического присоединения потребителей, в том числе:
получения и регистрации заявок на ТП;
получения и обработки утвержденного пакета документов на ТП;
подготовки и согласования ТУ на ТП;
подготовки и согласования ТЗ на ТП;
подготовки, согласования и контроля исполнения договора на ТП;
формирования уведомлений о ТП;
подготовки и внесения актов о фактическом ТП (Акт о выполнении ТУ, Акт ТП, Акт
разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности);
создания информационной базы данных ТП с функциями поиска, выборки, отчетности и
электронного архивного хранения;
стандартизации отчетности, нормативно-справочной информации в рамках предприятия
Заказчика;
определения и прогнозирования технико-экономических показателей по ТП.
5
9. Требования к Системе
9.1
Общие требования к Системе
9.1.1
Система должна обеспечить централизованное использование НСИ Заказчика
в соответствии с едиными принципами целостности и непротиворечивости данных.
Система должна обеспечивать защиту от неправильных действий персонала, приводящих
к аварийному состоянию Системы, от случайных изменений и разрушения информации и
программ.
Любая поступающая в Систему информация вводится в систему однократно с помощью
одного входного канала, если это не приводит к невыполнению требований, установленных
в техническом проекте на Систему.
Система должна обеспечить интерфейс ввода данных, который позволит пользователю
осуществлять быстрый ввод большого объема информации.
Система должна обеспечивать защиту от несанкционированного доступа к данным
и разграничивать доступ пользователей к информации.
Система должна обеспечивать:
разграничение полномочий доступа в зависимости от подразделения и выполняемых
функциональных обязанностей (ведение классификатора, паспортизация, ведение
нормативных значений и т.д.);
9.1.2
9.1.3
9.1.4
9.1.5
9.1.6
сбор и предоставление информации и продолжительности работы каждого пользователя
в системе;
9.1.7
Графический интерфейс пользователя должен быть построен на основе следующих
принципах:
единство базовых текстовых, цветовых и графических обозначений;
однотипный интерфейс навигации по экранным формам;
обеспечение многооконного режима.
Система должна быть интегрирована в единое информационное пространство Заказчика и
не требовать ручного ввода данных, содержащихся в автоматизированных системах
Заказчика (1С.Бухгалтерия и др.).
9.1.9 Система должна формировать (без дополнительного редактирования) печатные формы
технических условий, договоров об осуществлении технологического присоединения, актов
(справок) о выполнении заявителем технических условий, протокола проверки выполнения
заявителем технических условий,
актов об осуществлении технологического
присоединения, актов разграничения балансовой принадлежности электросетей и
эксплуатационной ответственности сторон, акт реализации услуг по технологическому
присоединению (бухгалтерская форма).
9.1.8
9.2
Функциональные требования к Системе
Система должна обеспечивать регистрацию и обработку заявок на технологическое
присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям ОАО
«Янтарьэнерго» в составе:
9.2.1.1 Разработка структуры базы данных системы:
определение
перечня основных параметров по заявкам на присоединение
энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям ОАО «Янтарьэнерго»,
определение необходимости классификации параметров;
9.2.1
разработка структуры и генерация таблиц базы данных по заявкам на присоединение к
электрическим сетям ОАО «Янтарьэнерго»;
6
сбор необходимой нормативно-справочной информации, анализ действующих нормативносправочных и распорядительных документов;
адаптация существующих и разработка новых классификаторов и справочников под
действующие нормативные документы;
разработка и размещение в системе необходимых классификаторов и справочников.
9.2.1.2 Разработка подсистемы маршрутизации заявок:
разработка интерфейсных форм для регистрации заявок на технологическое присоединение с
учѐтом классификации необходимых параметров;
разработка интерфейсных форм для подготовки технических условий на технологическое
присоединение с учѐтом классификации необходимых параметров;
разработка интерфейсных форм для подготовки технических заданий на технологическое
присоединение с учѐтом классификации необходимых параметров;
разработка интерфейсных форм для подготовки абонентского договора на технологическое
присоединение с учѐтом классификации необходимых параметров;
разработка интерфейсных форм для подготовки исполнения договорных обязательств по
договорам на технологическое присоединение с учѐтом классификации необходимых
параметров;
разработка интерфейсных форм для подготовки актов технологического присоединения и
других актов закрытия работ на технологическое присоединение с учѐтом классификации
необходимых параметров;
разработка интерфейсных форм и реализация функций вывода на просмотр и печать заявок;
реализация функций загрузки сканированных документов к заявке;
реализация функций замены статуса заявки в автоматическом режиме;
разработка функций передачи заявок по маршруту технологического присоединения, а также
маршруту корректировки заявок;
реализация функций контроля регламентных сроков;
реализация функций уведомлений и нотификации;
разработка и реализации функций ведения и обработки справочника контрагентов компании;
реализация функций автоматического формирования печатных форм ключевых документов
по установленным шаблонам.
9.2.1.3 Разработка подсистемы капитального строительства:
разработка интерфейсных форм ввода КС-2, КС-3,КС-14, ОС-14, ФСУ-3, набора работ
(СМР), укрупненного расчета для РСТ; присвоения пользовательских ролей и прав доступа к
данным и функциям системы;
разработка справочника подрядчиков компании;
Календарный производственный план (график выполнения работ);
реализация функций загрузки сканированных документов ПИР и СМР (утвержденные ДКСС
сметы, справки выполнения ТУ, акт балансовой и эксплуатационной ответственности);
разработка модуля автоматизированного формирования форм ФПУ-26 (акт об оказании
услуг), справку об техническом присоединении. графика выполнения работ, ТОРГ-12
7
(перечня оборудования), ФСУ-3 (перечень смонтированного оборудования), актов на ПИР,
накладные на ПИР.
9.2.1.4 Разработка подсистемы отчетности:
разработка перечня и вида выходных отчѐтных форм;
разработка интерфейсных форм для указания критериев запроса данных при формировании
отчѐтов;
разработка модуля автоматизированного формирования отчетных форм на основе данных по
заявкам с учѐтом указанных пользователем критериев запроса данных;
разработка модуля автоматизированного определения процентных показателей фактического
выполнения работ по заявкам;
разработка выходных интерфейсных форм для просмотра и печати отчетов.
9.2.1.5 Разработка подсистемы администрирования:
определение перечня пользовательских ролей и необходимого уровня доступа к данным и
функциям системы для каждой из ролей;
реализация функций ограничения доступа к данным и компонентам системы в соответствии
с перечнем пользовательских ролей;
разработка модуля администрирования учѐтных данных пользователей системы, с
возможностью их редактирования, присвоения пользовательских ролей и прав доступа к
данным и функциям системы;
разработка модуля аутентификации пользователей и авторизации доступа к данным и
функциям системы.
9.2.1.6 Разработка подсистемы личного кабинета заявителя:
разработка интерфейсных форм для раскрытия информации о состоянии заявки на
технологическое присоединение на стороне WEB сайта компании;
реализация функций передачи информации для раскрытия со стороны АСУ ТП и смежных
систем.
9.3
Требования к архитектуре системы
Система должна быть разработана на базе системы 1С:Предприятие 8.3 с использованием
управляемых форм;
9.3.2 Система должна соответствовать требованиям, предъявляемых компанией-разработчиком
платформы «1С:Предприятие 8.3» к разработке конфигураций;
9.3.3 Система должна иметь клиент-серверную архитектуру, состоящую из:
Серверных приложений;
9.3.1
Клиентских приложений.
Клиентские приложения должны обеспечивать интерфейс с пользователем, при этом вся
бизнес-логика системы должна быть реализована на уровне серверных приложений.
База данных системы должна централизованной на уровне центрального аппарата компании.
9.4
Требования к перспективам развития
Технические решения, лежащие в основе Системы должны позволять развивать Систему по
следующим направлениям:
8
9.4.1
9.4.2
Интеграция Системы с другими корпоративными информационными системами
посредством плоских файлов открытых форматов (.csv, .xml и др.).
Создание WEB-сервисов организации прямой и обратной связей с потребителями услуг
компании (потребителями электроэнергии и мощности, заявителями на оказание услуг) на
основе функционала Системы посредством организации Личного кабинета клиента на
корпоративном сайте компании.
9.5
Требования к численности и квалификации персонала
9.5.1
Требования к квалификации пользователей Системы должны быть не выше следующих:
Умение работать в операционной системе Microsoft Windows, с приложениями Microsoft
Office.
Знание предметной области в соответствии со своими должностными обязанностями.
Умение работать в Системе после соответствующего обучения, проведенного Исполнителем
при ее внедрении.
9.5.2
Количество пользователей Системы определяется штатным расписанием Заказчика и
соответствует количеству автоматизированных рабочих мест, приведѐнному в разделе 6
настоящего технического задания.
9.6
Требования к информационному обеспечению
9.6.1
9.6.2
В качестве СУБД должны использоваться Microsoft SQL Server.
В качестве операционных систем (ОС) для серверных приложений должны использоваться
ОС
семейства
Microsoft Windows Server,
для
клиентских
приложений
–
Microsoft Windows XP, Vista, Windows 7, Windows 8.
Система должна использовать стандартные протоколы информационного обмена как между
компонентами Системы, так и с внешними системами.
Система должна иметь средства интеграции с информационными системами сторонних
производителей.
Система должна иметь функционал, позволяющий на основании пакета имеющихся данных
формировать шаблоны отчетов (менеджер отчетов) для дальнейшего использования в
Системе и экспорта полученных отчетов в электронные форматы (doc, xls, pdf, mxl).
В Системе должны использоваться стандартные общероссийские классификаторы и
справочники (напр., ОКПО, КЛАДР).
9.6.3
9.6.4
9.6.5
9.6.6
9.7
Требования к информационному обмену
Требования к информационному обмену с другими информационными системами Заказчика, в том
числе схема обмена, формат обмена, периодичность, направление обмена и т.д. определяются в ходе
разработки функциональных требований к системе.
10. Состав и содержание работ
10.1 Требования к составу и последовательности оказания услуг
Внедрение Системы должно осуществляться поэтапно с предоставлением промежуточных результатов.
Состав основных этапов работ, ожидаемых результатов и длительностей работ представлен в Табл. 3.
9
Табл. 3 Состав этапов выполнения работ по проекту внедрения Системы.
№ этапа
Этап 1
Название этапа
Результаты этапа
Длительность (мес.)
Проведение анализа бизнес-процессов Заказчика и формирование функциональных требований к
системе
Этап 2
Интервьюирование ключевых
лиц Заказчика;
Сбор первичной
документации, отчетных
форм, нормативных
документов;
Разработка Функциональных
требований к системе
Разработка системы
Этап 3
Разработка Технического
Разработанное техническое задание.
задания на разработку
системы
Разработка Проектных
Разработанная Система (прототип).
решений на программную
реализацию функциональных
требований
Разработка программы и
Регламент бизнес-процесса ТП с
методики испытаний;
использованием Системы.
Разработка нормативноПрограмма обучения пользователей.
методической документации
Настройка и документирование Системы. Обучение пользователей.
Этап 4
Карта процессов технологического
присоединения.
Функциональные требования к Подсистеме
управления технологическим
присоединением
Настройка прототипа Системы
и перенос данных из
существующих систем УДТП
(Управление Договорами
техприсоединения) и «Акты
РБП» (Акты Разграничения
Балансовой Принадлежности)
Разработка эксплуатационной
документации
Настроенная Система;
Формирование нормативно-справочной
информации на основе данных УДТП и
«Актов РБП»
Подготовка пользователей
Пользователи Системы, прошедшие
подготовку по работе с Системой;
Отчет о результатах обучения;
Не более 1месяца с
момента подписания
договора
Не более 3х
после окончания Этапа 1
Не более 2
после окончания Этапа 2
Инструкции пользователя Системы;
Инструкции администратора Системы.
Регламент работы с Системой
Опытная эксплуатация
Предварительные испытания
Системы
Методика предварительных испытаний
Системы;
Протокол проведения предварительных
испытаний;
Акт приемки Системы в опытную
эксплуатацию.
Опытная эксплуатация
Системы
Программа опытной эксплуатации;
Журнал опытной эксплуатации Системы;
Скорректированные и дополненные
инструкции Системы;
Не более 2
после окончания Этапа 3
10
10.2 Требования к подготовке пользователей Системы
Подготовка пользователей должна проводиться компетентными специалистами.
Предоставление/аренда помещения и необходимого материального обеспечения по месту расположения
филиалов Заказчика для проведения обучения является обязанностью Заказчика.
По согласованию с Заказчиком допускаются иные формы обучения, в том числе, дистанционная,
на рабочем месте пользователя Системы с обязательным соблюдением остальных условий настоящего
раздела Технического задания.
По окончании обучения Исполнитель должен провести контроль знаний пользователей и предоставить
Заказчику результат обучения.
11. Требования к документированию
В ходе выполнения работ по внедрению Системы Исполнителем должны быть разработаны
и согласованы с Заказчиком следующие документы: Функциональные требования к системе,
Техническое задание, инструкции пользователей.
Документы должны быть представлены Исполнителем Заказчику на бумажном носителе в двух
экземплярах (оригинал) и на электронном носителе в формате MS WORD в одном экземпляре (копия).
Все документы должны быть выпущены на русском языке. Отдельные документы, в том числе
выпущенные с помощью CASE-средств, могут содержать записи латинскими буквами (наименование
полей баз данных, названия протоколов, программных продуктов и т.д.).
11.1 Требования к инструкции пользователя
В инструкции пользователя Системы должно быть представлено описание всех операций пользователя
в Системе. В документе должна быть представлена пошаговая инструкция с подробно расписанными
действиями пользователя, каждое действие пользователя должно сопровождаться снимком экрана
(скриншотом), в котором должны быть выделены все значимые для пользователя элементы (экранные
кнопки, рабочие области, различные интерфейсы) и указаны их функции и назначение.
Инструкция пользователя должна быть актуальной и соответствовать текущему релизу Системы
с учетом всех изменений, внесенных на этапах 3, 4.
11.2 Требования к программе опытной эксплуатации
Программа опытной эксплуатации должна содержать следующую информацию:
Условия и порядок функционирования частей Системы и Системы в целом;
Продолжительность опытной эксплуатации, достаточную для проверки правильности
функционирования Системы при выполнении каждой функции Системы и готовности
персонала к работе в условиях функционирования Системы;
Порядок устранения недостатков, выявленных в процессе опытной эксплуатации Системы.
12. Порядок предъявления и приемки результатов работ
12.1 Общие требования к приемке работ
Испытания Системы должны проводиться на территории офиса Заказчика.
Испытания проводятся при участии Исполнителя и Заказчика.
Участники приемки работ, сроки и место проведения приемки работ согласовываются Исполнителем
и Заказчиком непосредственно перед проведением испытаний.
11
12.2
Требования к проведению опытной эксплуатации
Опытную эксплуатацию проводят с целью определения фактических значений количественных
и качественных характеристик Системы и готовности персонала к работе в условиях функционирования
Системы, определения фактической эффективности Системы, корректировке (при необходимости)
документации. Минимальный срок опытной эксплуатации должен быть не менее месяца.
Опытную эксплуатацию проводят в соответствии с программой, составляемой Исполнителем
и согласованной с Заказчиком, в которой указывают:
1. условия и порядок функционирования частей Системы и Системы в целом;
2. продолжительность опытной эксплуатации, достаточную для проверки правильности
функционирования Системы при выполнении каждой функции Системы и готовности
персонала к работе в условиях функционирования Системы;
3. порядок устранения недостатков, выявленных в процессе опытной эксплуатации
Системы.
Программа испытаний должна быть согласована с Заказчиком.
Во время опытной эксплуатации Системы ведется Журнал опытной эксплуатации Системы, в который
заносят сведения о продолжительности функционирования Системы, отказах, сбоях, проводимых
корректировках документации и программных средств. Сведения фиксируют в журнале с указанием
даты и ответственного лица. В журнал могут быть занесены замечания пользователей по удобству
эксплуатации Системы.
Работа завершается оформлением акта о завершении опытной эксплуатации и допуске Системы
к приемочным испытаниям и передачей системы в промышленную эксплуатацию.
13. Требования к Участникам закупочных процедур
Участник должен отвечать следующим требованиям:
Опыт реализации подобных проектов в энергетической отрасли (справка о выполнении
аналогичных проектов) с приложением копий договоров и актов выполненных работ (не менее
3-х);
Опыт по внедрению АСУ ТП (справка о выполнении аналогичных проектов) с приложением
копий договоров и актов выполненных работ, (не менее 1);
Наличие рекомендательных писем от энергокомпаний РФ, свидетельствующих о положительном
опыте внедрения АСУ ТП;
Наличие в штате специалистов, имеющих сертификат 1С: Специалист. Платформа
1С:Предприятие 8 (не менее 3-х), с приложением копий сертификатов;
Наличие необходимых для выполнения технических средств и оборудования (справка);
Наличие линии поддержки с выделенной междугородней линией консультации;
Наличие подтвержденных партнерских отношений с компанией «1С» (копии документов);
Возможность оказания технической поддержки типовой платформы «1С:Предприятие 8»,
подтвержденная авторизованным письмом правообладателей.
Наличие сертификата соответствия требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО 9001.
12