Государственный заказчик : Департамент информационных

Доклад о ходе реализации областной целевой программы
«Модернизация телекоммуникационной инфраструктуры
в Оренбургской области» за 2013 год
Государственный заказчик: Департамент информационных технологий Оренбургской
области
1. Сведения о результатах реализации областной целевой программы за
отчетный год.
В соответствии с областной целевой программой «Модернизация
телекоммуникационной инфраструктуры в Оренбургской области» (далее –
Программа) в 2013 году проводились работы, направленные на обеспечение
повсеместной доступности населения области к современным услугам связи на
основе повышения уровня проникновения фиксированной и мобильной связи в
удаленные населенные пункты. В этих целях продолжено строительство
волоконно-оптических линий связи (далее – ВОЛС), АТС, базовых станций
сотовой связи.
В 2013 году количество портов фиксированного широкополосного доступа
в сеть Интернет (далее – ШПД) составило более 200 тысяч. Прирост портов
составил 7 %.
Благодаря развитию стандартов сотовой связи 3G и 4G обеспечен прирост
мобильного Интернет. Таким образом, количество линий ШПД в сеть Интернет
на 100 человек населения достигло 30 ед., а общее количество пользователей
услугой Интернет составило более 600 тысяч абонентов.
Операторами сотовой связи были продолжены работы по строительству
новых базовых станций, модернизации ранее установленных с целью
расширения пропускной способности сети и улучшения качества связи. Всего
было установлено более 50 базовых станций, из них 15 в сельской местности.
ОАО «Ростелеком» профинансировал строительство двух новых АТС в
с. Плешаново Красногвардейского района и с. Султакай Александровского
района.
Выделенные в 2013 году областным бюджетом денежные средства в размере
28,5 млн. рублей направлены на строительство трех АТС и четырех волоконнооптических линий связи:
АТС в с. Егинсай Соль-Илецкого района емкостью 32 номера;
АТС в с. Наурузово Пономаревского района емкостью 96 номеров;
АТС в пос. Степном Светлинского района емкостью 32 номера;
ВОЛС на участке Целинный – Степной Светлинского района, 4,5 км;
ВОЛС на участке Орск – Красночабанский Домбаровского района, 21,5 км;
ВОЛС на участке Александровка – Султакай Александровского района,
16,5км;
ВОЛС на участке Буланово – Российский Октябрьского района, 15км.
Кроме того, проведены проектно-изыскательские работы, подготовлена
проектно-сметная документация и проведена государственная экспертиза по
вышеуказанным объектам, а также разработаны проекты на строительство ВОЛС
на участках Октябрьское – Салмыш Октябрьского района и Бриент –- Уральское
Кваркенского района, планируемые к строительству в 2015 году.
2
Для
реализации
выделенных областным
бюджетом
средств
проведено 11 аукционов. По их результатам заключено 11 государственных
контрактов. Фактический объем финансирования составил 28 143,5 тыс. рублей.
2.Данные об объемах и целевом использовании средств областного
бюджета и привлеченных средств.
В соответствии с планом реализации Программы на 2013 год из бюджетных
и внебюджетных источников было запланировано финансирование в объеме
380 981,0 тыс. рублей.
Источники финансирования и объемы средств представлены в таблице:
№п/п
1.
2.
Источники
финансирования
Областной бюджет
Внебюджетные
источники
ИТОГО:
Объем
Фактический
финансирования,
объем
предусмотренный финансирования
программой на
в 2013 году
2013 год
28 481,0
28 143,5
352 500,0
247 500,0
380 981,0
275 643,5
тыс. рублей
Процент
исполнения
98,8 %
70,21%
72,4%
Фактический объем финансирования из внебюджетных источников составил
70 % от запланированных объемов. Это связано с уменьшением инвестиций на
капитальное строительство телекоммуникационных объектов операторов связи.
3.Сведения о соответствии результатов фактическим затратам на
реализацию областной целевой программы.
Фактические затраты на реализацию областной целевой программы
соответствуют выполненным объемам работ.
4. Сведения о соответствии фактических показателей реализации
областной целевой программы показателям, установленным при
утверждении программы.
Программой предусмотрено пять целевых показателей.
По целевым показателям «доля домохозяйств, имеющих доступ к сети
Интернет, в общем числе домохозяйств» и «количество линий ШПД в сеть
Интернет на 100 человек населения» достигнуты плановые показатели – 47 и 30
соответственно. Перевыполнен показатель «доля сельских муниципальных
образований, имеющих доступ к инфраструктуре электронного правительства»,
который составил 92 % вместо запланированных 85 %.
В связи со снижением спроса на услуги стационарной телефонной сети в
городской местности показатель «телефонная плотность стационарной связи»
составил 37,1 телефонных аппарата вместо запланированных 38,1. Это
объясняется тем, что продолжает расти спрос на услуги сотовой связи. Так
показатель «проникновение сотовой подвижной связи» составил 167,6 активных
сим-карт на 100 человек вместо 157,6 запланированных.
Снижение показателя «телефонная плотность стационарной связи» не
влияет на положительную динамику развития телекоммуникаций в
3
Оренбургской области, а является индикатором, отображающим спрос на
данную услугу. В связи с этим расширение монтированной емкости
стационарной телефонной сети в городах области не планируется.
5. Внутренняя оценка эффективности результатов реализации
областной целевой программы, проведенная в установленном порядке.
Расчет внутренней оценки эффективности результатов реализации
Программы проведен в соответствии с постановлением Правительства
Оренбургской области от 14.01.2008 № 10-п.
На основании проведенного расчета численное значение интегральной
оценки ОЦП составило 9,13 баллов, что соответствует оценке: в целом
Программа эффективна.
6. Примечание.
В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от
23.09.2013 № 790-пп «Об утверждении государственной программы
«Информационное общество Оренбургской области» на 2014–2020 годы
постановление Правительства Оренбургской области от 26.07.2011 № 648-пп
«Об
утверждении
областной
целевой
программы
«Модернизация
телекоммуникационной инфраструктуры в Оренбургской области» на 2012–2016
годы признано утратившим силу.
В тоже время, государственной программой «Информационное общество
Оренбургской области» предусмотрено в 2015–2016 годах ресурсное
обеспечение
мероприятий,
направленных
на
модернизацию
телекоммуникационной инфраструктуры области за счет средств областного
бюджета в объемах 40,0 млн. рублей и 34,67 млн. рублей соответственно.