РЕСПУБЛИКА КРЫМ

РЕСПУБЛИКА КРЫМ
АДМІНІСТРАЦІЯ
КРАСНОПЕРЕКОПСЬКОГО
РАЙОНУ
РЕСПУБЛІКИ КРИМ
АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОПЕРЕКОПСКОГО
РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
КРАСНОПЕРЕКОПСКИЙ
РАЙОН
МЕМУРИЕТИ КЪЫРЫМ
ДЖУМХУРИЕТИНИНЪ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ___________ 2015
№ ______
г. Красноперекопск
Об утверждении административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги
«Оказание информационных услуг на основе
архивных документов архивных фондов»
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст.16 Федерального
закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации», законами Республики Крым от 21.08.2014
№54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», от 14.08.2014 №50-ЗРК
«Об архивном деле в Республике Крым», от 09.12.2014 № 28-ЗРК/2014 «О наделении органов
местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельными
государственными полномочиями Республики Крым в сфере архивного дела», ст.44 п.9 Устава
муниципального образования Красноперекопский район, утвержденного 4 заседанием сессии
Красноперекопского районного совета 1 созыва от 25.11.2014 №23, решением 12 заседания
Красноперекопского районного совета 1 созыва от 27.02.2015 «Об утверждении перечня
муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Красноперекопского района»,
постановлением администрации Красноперекопского района от 02.03.2015 №47 «О Порядке
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг
администрацией Красноперекопского района» и в целях обеспечения доступности и повышения
качества предоставления муниципальных услуг
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Оказание
информационных услуг на основе архивных документов архивных фондов» (приложение).
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на портале Правительства Республики
Крым в разделе муниципальное образование Красноперекопский район.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы
администрации – руководителя аппарата администрации Красноперекопского района
Сердюка И.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Глава администрации
С.И. Биданец
Постановление внесено на рассмотрение
архивным отделом (муниципальным архивом)
СОГЛАСОВАНО
Заместитель главы администрации –
руководитель аппарата администрации
___________И.В.Сердюк
__________ 2015
Начальник отдела экономики,
инвестиции и торговли
___________ Е.А. Теплова
__________2015
Начальник отдела по вопросам
контроля и обращений граждан
___________Т.М.Коваленко
__________ 2015
Заведующий сектором
по правовым вопросам
__________Н.А.Афанасьева
__________ 2015
Рассылка: дело №____________, архивный отдел (муниципального архива), Красноперекопская
межрайонная прокуратура
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Красноперекопской района
от __________2015
№ _____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
«Оказание информационных услуг на основе архивных документов архивных фондов»
1. Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления
муниципальной услуги «Оказание информационных услуг на основе архивных документов
архивных фондов» (далее - муниципальная услуга) и стандарт предоставления муниципальной
услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных
действий архивным отделом (муниципального архива) администрации Красноперекопского района
(далее – Архивный отдел) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной
услуги.
2. При разработке настоящего регламента используются следующие термины:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления, (далее муниципальная услуга) - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления,
которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа,
предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения,
установленных в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003
№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
и уставом администрации Красноперекопского района;
административный регламент - нормативный правовой акт администрации
Красноперекопского района, устанавливающий сроки и последовательность административных
процедур (действий) администрацией Красноперекопского района, утверждаемый постановлением
администрации Красноперекопского района;
архивная справка - документ архива, составленный на бланке архива, имеющий
юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием
архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании
которых она составлена;
архивная выписка - документ архива, составленный на бланке архива, дословно
воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту,
событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения;
архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с
указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном
порядке;
архивный документ - материальный носитель с зафиксированной на нем информацией,
который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу
значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства;
архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически или логически
связанных между собой;
архивный шифр - обозначение, наносимое на каждую единицу хранения с целью
обеспечения ее учета и идентификации;
2
продолжение приложения
документы по личному составу - архивные документы, отражающие трудовые
отношения работника с работодателем;
владелец архивных документов- государственный орган, орган местного
самоуправления либо юридическое или физическое лицо, осуществляющие владение и
пользование архивными документами и реализующие полномочия по распоряжению ими в
пределах, установленных законом или договором;
информационное письмо - письмо, составленное на бланке архива по запросу
пользователя или по инициативе архива, содержащее информацию о хранящихся в архиве
архивных документах по определенной проблеме, теме;
подлинный документ - документ, сведения об авторе, времени и месте создания
которого, содержащиеся в самом документе или выявленные иным путем, подтверждают
достоверность его происхождения;
пользователь архивными документами - государственный орган, орган местного
самоуправления либо юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях
к архивным документам для получения и использования необходимой информации;
заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных
органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их
территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные
представители, обратившиеся в устной или письменной форме, о предоставлении муниципальной
услуги;
персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или
определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных
данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес,
семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая
информация;
3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры
Архивного отдела:
3.1. регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
3.2. подготовка запрашиваемой информации либо мотивированного отказа в предоставлении
муниципальной услуги;
3.3. выдача (направление) запрашиваемой информации либо мотивированного отказа в предоставлении
муниципальной услуги.
4. Блок- схема исполнения муниципальной услуги приведена в Приложении № 1 к настоящему
административному регламенту.
1.2. Описание заявителей при предоставлении муниципальной услуги
5. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются: физические и юридические лица.
6. От имени заявителей, указанных в пункте 5 настоящего административного регламента, вправе выступать:
6.1. представители заявителя по доверенности, оформленной в соответствии с законодательством;
6.2. законные представители - родители, усыновители, опекуны и попечители или иные лица,
которым предоставлено право защищать права и свободы и представлять
интересы в
соответствии с законодательством.
1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
7.Муниципальная услуга - «Оказание информационных услуг на основе архивных документов
архивных фондов» предоставляется архивным отделом (муниципального архива) администрации
Красноперекопского района.
Местонахождение архивного отдела (муниципального архива) администрации
Красноперекопского района: 296000, Республика Крым, г. Красноперекопск, ул. Калинина, 9.
Контактные телефоны: 2-17-89.
3
продолжение приложения
Адрес электронной почты: [email protected]
Часы работы архивного отдела (муниципального архива): понедельник — пятница с 08:00
до 17:00, обед с 12:00 до 13:00. Суббота, воскресенье — выходной.
Прием граждан осуществляется в архивном отделе - вторник, среда, пятница с 8.00 до 12.00
часов, последний день месяца - санитарный день.
8. Информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным
запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
8.1. сообщается следующая информация
-контактные данные Архивного отдела (почтовый адрес архивного отдела, адрес официального
Интернет-сайта администрации Красноперекопского района, номер телефона для справок, электронный
адрес архивного отдела);
-график приѐма заявителей и выдача ответов заявителю;
-сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на
решения и действия (бездействие) Архивного отдела, а также его должностных лиц (сотрудников Архивного
отдела).
8.2. осуществляется консультирование по порядку предоставления муниципальной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начаться с информации об Архивном отделе, в который позвонил
гражданин, должности, фамилии, имени и отчества принявшего телефонный звонок работника архивного
отдела.
При невозможности муниципального служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно
ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого
муниципального служащего, либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по
которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о
правилах предоставления муниципальной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в архивном
отделе в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 09.02.2009 № 8- ФЗ «Об обеспечении
доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
9. На официальном сайте администрации Красноперекопского района (далее - Администрация) в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
-текст настоящего административного регламента;
-контактные данные Архивного отдела, указанные в пункте 7 настоящего
административного регламента;
-график работы органа с заявителями;
-образцы заполнения заявителями бланков документов;
-порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги;
-сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии)
заявителей на решения и действия (бездействие) органа, а также его должностных лиц
(муниципальных служащих).
10. В помещениях Архивного отдела (на информационном стенде) размещается следующая
информация:
-контактные данные Архивного отдела, указанные в пункте 7 настоящего регламента;
-график работы с заявителями, указанном в пункте 7 настоящего регламента;
-образцы и примеры заполнения запросов по исполнению муниципальной услуги от
заявителей;
-сведения о должностных лицах Архивного отдела.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
11. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная
услуга -
«Оказание информационных услуг на основе архивных
4
продолжение приложения
документов архивных фондов».
12. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется архивным отделом (муниципального архива)
администрации Красноперекопского района.
2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
13. Для исполнения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Архивный отдел
следующие документы:
13.1. копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющего физическим
лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
13.2. копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического
или юридического лица;
13.3. обращение (запрос) о предоставлении муниципальной услуги в установленной
форме (приложения № 2, № 3). В обращении (запросе) должны быть указаны:
- наименование юридического лица на бланке организации;
- для граждан - фамилия, имя, отчество;
- почтовый и/или электронный адрес пользователя;
- интересующая тема, вопрос, событие, факт и хронологические рамки запрашиваемого
запроса;
- форма получения пользователем информации и необходимое количество экземпляров
архивных справок, архивных копий или выписок;
- дата отправления;
- подпись.
13.4. копия трудовой книжки (в случае запроса социально-правового характера).
14. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
-Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской
Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от
30.12.2008 №7-ФКЗ);
-Федеральный законом Российской Федерации от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в
Российской Федерации»;
-Федеральный закон Российской Федерации
от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»;
-Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации»;
-Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007
№ 19 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования
документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в
государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской
академии наук» (Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007
№ 9059);
-Закон Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в
Республике Крым»;
-Закон Республики Крым от 14.08.2014 № 50-ЗРК «Об архивном деле в Республике Крым»;
-Закон Республики Крым от 09.12.2014 № 28-ЗРК/2014 «О наделении органов местного
самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельными государственными
полномочиями Республики Крым в сфере архивного дела».
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги
15. Сроки выполнения
муниципальной услуги.
отдельных
административных процедур и действий для исполнения
15.1. регистрация обращения (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги,
5
продолжение приложения
либо выдача уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги до 3-х дней (рабочих) с момента поступления запроса заявителя в
Архивный отдел.
16. При подаче обращения (запроса) лично о предоставлении муниципальной услуги прием
осуществляется в порядке очередности, а так же с учетом категории льгот и состояния здоровья
обратившегося.
17. Срок предоставления муниципальной услуги 30 дней (календарных) со дня поступления
запроса заявителя в Архивный отдел. В случае если ответ по обращению (запросу) не может быть
представлен в этот срок или в срок, указанный в обращении (запросе), из-за необходимости
проведения масштабной поисковой работы по комплексу архивных документов (загруженности
отдела, другое), то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения запроса до 30 дней
(календарных), уведомив об этом заявителя.
2.3. Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
18. Основаниями для отказа в исполнении муниципальной услуги являются:
18.1. отсутствие документов в архивном отделе по запрашиваемой тематике;
18.2. в обращении (запросе) не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и
почтовый адрес по которому должен быть направлен ответ;
18.3. обращение (запрос) содержит нецензурные, либо оскорбительные выражения,
угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей;
18.4. содержащие сведения, не подлежащие опубликованию и составляющие сведения
конфиденциального характера;
18.5 затрагивающие непосредственные права, свободы и интересы конкретного,
поименованного в тексте третьего лица.
18.6. от заявителя поступило заявление о прекращении исполнения обращения (запроса);
18.7. недостающая информация от заявителя по обращению (запросу) (хронологические
рамки, другое).
2.4. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
19. Плата с заявителей по оказанию муниципальной услуги не взимается.
2.5. Результаты предоставления муниципальной услуги
20. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- архивная справка;
- архивная выписка;
- архивная копия из документа;
- ответ об отсутствии запрашиваемых сведений;
- письмо о предоставлении дополнительных сведений;
- рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;
- письмо с мотивированным отказом в предоставлении информации (приложение №4).
Архивная справка, архивная копия, архивная выписка составляются с обозначением
названия информационного документа «АРХИВНАЯ СПРАВКА», «АРХИВНАЯ КОПИЯ»,
«АРХИВНАЯ ВЫПИСКА» на бланке архивного отдела, подписываются главой администрации
Красноперекопского района (в случае его отсутствия, лицом его замещающим) и начальником
архивного отдела (муниципального архива) и заверяются гербовой печатью администрации
(приложения № 5, № 6).
21. Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием
видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных
документов. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все
имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте
6
продолжение приложения
архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в
запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если
совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов,
о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся
так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные
названия, отсутствие имени, отчества, инициалов, или наличие одного из них оговариваются в
тексте справки в скобках («Так в документе»).
Сведения о работе в нескольких организациях включаются в одну справку.
В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии,
собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых
составлена архивная справка.
После переноса сведений из документа или в конце архивной справки приводятся
архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, использовавшиеся для
составления архивной справки.
В архивной справке, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты,
пронумерованы и скреплены следующей записью «Архивная справка (выписка) на ___листах.
Начальник архивного отдела (муниципального архива) администрации Красноперекопского
района. Подпись, расшифровка подписи. Печать архивного отдела».
22. В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся
полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все
имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте
архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
В примечании к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях
текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению
вследствие поврежденного текста, другое. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие
сомнения в их точности, оговариваются словами «Так в документе». После текста архивной
выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.
23. На обороте листа архивной копии проставляются архивные шрифты и номера листов единиц
хранения архивного документа, удостоверяются подписью заместителя главы администрации –
руководителя аппарата администрации Красноперекопского района и начальником архивного
отдела и заверяются гербовой печатью администрации. В архивной копии, объем которой
превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены следующей
записью «Архивная копия на ___листах. Начальник архивного отдела (муниципального архива)
администрации Красноперекопского района. Подпись, расшифровка подписи. Печать архивного
отдела».
24. Если в архивном отделе отсутствуют документы и сведения по теме обращения (запроса), но
известно местонахождение документов, специалист архивного отдела пересылает обращение
(запрос) в соответствующую организацию, архивное учреждение, где хранятся документы.
Заявителю направляется уведомление о переадресации запроса.
Если в архивном отделе отсутствуют документы, сведения по теме обращения (запроса),
и неизвестно местонахождение документов, заявителю направляется отказ в оказании
муниципальной услуги.
Если в обращении (запросе) отсутствуют необходимые для поиска сведения, заявителю
направляется письмо с просьбой уточнить необходимые для выполнения запроса данные. После
получения ответа с уточненными данными прием и первичная обработка документов
осуществляются на общих основаниях.
2.6. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
25. Помещения для предоставления муниципальной услуги снабжено кабинетами с названием
должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
7
продолжение приложения
Кабинеты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги,
оборудованы телефонами, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в
полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги, оснащены стульями,
столами для приема заявителей.
Ответственным должностным лицам за предоставление муниципальной услуги,
выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для
предоставления муниципальной услуги.
На информационном стенде архивного отдела размещена следующая информация:
- извлечение из законодательных и иных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы,
связанные с исполнением муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления упомянутых документов и требования к ним;
- текст настоящего административного регламента.
2.8. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
26. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
26.1. предоставление заявителем информации о правилах предоставления муниципальной
услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
26.2. обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением
муниципальной услуги через представителя;
26.3. установление сокращенных сроков предоставления муниципальной услуги;
26.4. обеспечение заявителям возможности взаимодействия с Архивным отделом в
электронной форме через сайт администрации Красноперекопского района в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» krpero.rk.gov.ru.
размещение на сайте администрации Красноперекопского района в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» krpero.rk.gov.ru форм документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения
в электронной форме;
обеспечение заявителем возможности направлять запросы о предоставлении
муниципальной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием сайта
администрации Красноперекопского района в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» krpero.rk.gov.ru мониторинг хода движения заявителя;
обеспечение заявителем возможности получения результатов предоставления
муниципальной услуги в электронной форме на сайте администрации Красноперекопского
района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» krpero.rk.gov.ru.
26.5. безвозмездность предоставления муниципальной услуги.
27. Показателем качества исполнения запросов являются:
27.1. отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении муниципальной услуги;
27.2. отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей,
оспаривающих действия (бездействие) работников архива.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме.
3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
28. Поступившие в Архивный отдел письменные обращения (запросы) заявителей регистрируются
в течение 3 рабочих дней с момента их поступления и передаются исполнителю.
Регистрация обращения (запроса) заявителя является основанием для начала действий по
8
продолжение приложения
предоставлению муниципальной услуги.
В целях регистрации обращения (запроса) заявителя муниципальный служащий органа,
ответственный за прием документов, в срок, указанный в п.15.1 настоящего административного
регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и
устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги (п.18 настоящего административного регламента).
Поступившие в Архивный отдел письменные обращения (запросы) регистрируются в
течение 3 дней (рабочих) с момента их поступления в журнале регистрации заявлений.
Поступивший в Архивный отдел письменное обращение (запрос) заявителя регистрируется
специалистом, в чьи должностные обязанности входит данный вид работы.
При поступлении в Архивный отдел письменного обращения (запроса) заявителя из
приемной администрации, обращение копируется и в дальнейшем работа с ним ведется в
установленном порядке. Оригинал обращения (запроса) с пометкой о снятии копии, дате
копирования и указании фамилии, имени, отчества должностного лица, снявшего копию с
документа, возвращается в приемную администрации Красноперекопского района. Специалист,
принявший обращение (запрос) информирует заявителя о сроках исполнения обращения, месте и
времени получения ответа по сути запроса.
При поступлении Интернет - обращения (запроса), он распечатывается и в дальнейшем
работа с ним ведется в установленном порядке.
3.2 Подготовка запрашиваемой информации
предоставлении муниципальной услуги
либо
мотивированного
отказа
в
29. После регистрации поступившие обращения (запросы)
пользователей архивными
документами и все поступившие с ними документы направляются начальнику Архивного отдела
для рассмотрения и принятия решений по их исполнению.
Начальник Архивного отдела осуществляет проверку представленных заявителем
документов на предмет:
полноты и достоверности сведений о заявителе;
соответствия запрашиваемого документа цели, указанной в заявлении;
соответствие запроса составу архивных документов, хранящихся в архиве.
По результатам рассмотрения документов и представленных заявителем сведений,
Начальник Архивного отдела определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на получение
запрашиваемой информации и принимает решение о начале административных процедур по
исполнению поступившего запроса, приостановлении исполнения или отказе в его исполнении.
После рассмотрения начальником Архивного отдела обращение (запрос)
с
соответствующей резолюцией поступает для рассмотрения и исполнения конкретному
исполнителю архивного отдела.
30. Муниципальные служащие Архивного отдела, на исполнение к которым поступили обращения
(запросы) пользователей архивными документами:
- осуществляют анализ тематики поступивших обращений (запросов) пользователей
архивными документами;
- определяют степень полноты информации, содержащейся в обращении (запросе) и
необходимой для его исполнения (наименование темы, хронология событий);
- с использованием существующих справочно-поисковых средств к архивным
документам осуществляют адресный поиск архивных документов, необходимых для исполнения
обращений (запросов);
- по архивным документам и/или печатным изданиям, относящимся к предмету
обращения (запроса), осуществляют подготовку проектов документов, являющихся результатом
исполнения запросов, представляют их начальнику архивного отдела для рассмотрения и
подписания.
9
продолжение приложения
В случае наличия основания для отказа в приеме документов (п. 18 настоящего
административного регламента) муниципальный служащий органа, ответственный за прием
документов, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное
основание для отказа в приеме документов, предусмотренное п. 18 настоящего административного
регламента.
Уведомление об отказе в приеме документов подписывается начальником архивным
отделом и направляется заявителю по почте.
31. Одновременно с направлением обращений (запросов) на исполнение в соответствующие
организации Архивный отдел письменно уведомляет об этом заявителей.
В случае, если обращение (запрос) не может быть исполнен, заявителю направляется
письмо с объяснением этих причин, указанных в п. 18 настоящего регламента. При этом
заявителю даются рекомендации о местах хранения документов, необходимых для исполнения
запроса, адреса соответствующих государственных и ведомственных архивов.
Архивная справка, архивная выписка, архивная копия из документа, ответ об отсутствии
запрашиваемых сведений, письма о предоставлении дополнительных сведений, рекомендации о
дальнейших путях поиска необходимой информации, письма с мотивированным отказом в
предоставлении информации высылаются по почте простыми письмами.
Рассмотрение обращения (запроса) заявителя считается законченным, если по нему
приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения.
32. При отсутствии документов на хранении в Архивном отделе и по итогам анализа тематики
поступившего обращения (запроса) заявителя, в течение 3 дней (рабочих) со дня регистрации,
исполнитель муниципальной услуги направляет их со своим письмом по принадлежности в
органы или организации при наличии у них документов, необходимых для исполнения запросов,
при этом обязательно уведомив заявителя об этом.
В случае, если обращение (запрос)
заявителя требует исполнения несколькими
организациями, архивный отдел направляет в соответствующие организации копии запроса, с
указанием о направлении ответа в адрес заявителя. В адрес заявителя также направляется письмо о
перенаправлении запроса.
3.3. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю
33. Информационные документы (архивная справка, архивная выписка, архивная копия из
документа, ответ об отсутствии запрашиваемых сведений, письма о предоставлении
дополнительных сведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации,
письма с мотивированным отказом в предоставлении информации) вручаются заявителю лично в
Архивном отделе или высылаются по почте (по требованию заявителя) простым письмом.
34. Информационные документы выдаются под роспись при предъявлении паспорта или иного
удостоверяющего документа. Получатель информационного документа расписывается на их
копиях, указывая серию и номер документа, удостоверяющего личность, дату получения.
35. Срок отправки по почте ответа на запрос заявителя, после его исполнения – 1 день.
4. Формы контроля за исполнением муниципальной услуги
36. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными
процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений, осуществляется
начальником архивного отдела (далее - ответственным за организацию работы по представлению
муниципальной услуги) и руководителем аппарата администрации Красноперекопского района в
следующих формах:
- текущий контроль путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками
положений настоящего Регламента;
- рассмотрение жалоб (претензий) на действие (бездействие) муниципальных служащих
архивного отдела, выполняющих административные действия при исполнении обращений
10
продолжение приложения
(запросов) граждан.
37. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки
и предложения по их устранению.
38. Обязанности работников архивного отдела по исполнению настоящего административного
регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или не надлежащее
исполнение своих обязанностей закреплена в должностных инструкциях архивных работников.
39. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей
осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
40. Решения могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг».
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
41. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе
предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы заинтересованными лицами в
досудебном и в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
42. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление
жалобы (обращения) в администрацию Красноперекопского района, поступившей лично от
заявителя (уполномоченного лица) или направленной в виде почтового отправления.
43. Заявитель может обратиться с жалобой устно или письменно к главе администрации
Красноперекопского муниципального района в случае нарушения стандарта предоставления
муниципальной услуги, нарушения установленного порядка предоставления муниципальной
услуги, включая:
43.1. нарушение срока регистрации обращения (запроса) заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
43.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
43.3 требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым,
муниципальными нормативными правовыми актами администрации Красноперекопского района
(в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления муниципальной
услуги;
43.4. отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Республики Крым, муниципальными правовыми актами администрации Красноперекопского
района (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления
муниципальной услуги;
43.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Республики Крым, муниципальными нормативными правовыми актами администрации
Красноперекопского района (в том числе настоящим административным регламентом);
43.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не
предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Республики Крым, муниципальными нормативными правовыми актами
администрации Красноперекопского района (в том числе настоящим административным
регламентом);
43.7. отказ должностного лица архивного отдела в исправлении допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо
11
продолжение приложения
нарушение установленного срока таких исправлений.
44. Жалобы, указанные в пункте 43 настоящего административного регламента, подаются:
44.1. на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих Архивного отдела –
начальнику архивного отдела.
44.2. на решения и действия (бездействие) начальника Архивного отдела - на главу
администрации Красноперекопского района.
45. Жалобы, указанные в пункте 43 настоящего административного регламента:
-подаются заявителем лично;
-направляются почтовым отправлением;
-направляются по электронной почте;
-направляются через сайт администрации Красноперекопского района в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» krpero.rk.gov.ru.
46. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
46.1. наименование архивного отдела, фамилия и инициалы должностного лица,
муниципального служащего отдела, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
46.2. фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства
заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя –
юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной
почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
46.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) архивного отдела,
должностного лица, муниципального служащего архивного отдела;
46.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) архивного отдела, должностного лица, муниципального служащего архивного
отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы
заявителя, либо их копии;
46.5. жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных
выражений.
47. Жалобы не рассматриваются в следующих случаях: в жалобе не указаны фамилия заявителя,
направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; в жалобе
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу
должностного лица, а также членам его семьи; текст жалобы не поддается прочтению, о чем
сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются
прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при
наличии такой информации, и если указанные данные поддаются прочтению); жалоба повторяет
текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по
существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление
о ранее данных ответах или копии этих ответов.
48. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 43
настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу,
муниципальному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
49. При рассмотрении жалобы должностное лицо:
49.1. обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения,
в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
49.2. запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в
других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц,
за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
50. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в
случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 43 настоящего административного
регламента, – 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях срок
12
продолжение приложения
рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении сроке рассмотрения
заявитель уведомляется письменно с указание причин продления.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию
должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий
орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию, которых входит решение
поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, подавшего жалобу, о ее
переадресации.
51. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих
решений:
51.1 об удовлетворении жалобы.
51.2 об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.
52. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным
лицом, рассмотревшим ее, и не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется
заявителю в письменной форме почтовым отправлением и по желанию заявителя в электронной
форме.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков
состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо,
рассмотревшее жалобу, незамедлительно, но не позднее трех дней со дня принятия решения,
указанного в пункте 51 настоящего административного регламента, направляет имеющиеся
материалы в органы прокуратуры.
Заместитель главы администрации –
руководитель аппарата администрации
И.В.Сердюк
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту о
предоставлении муниципальной услуги
«Оказание информационных услуг на основе
архивных документов архивных фондов»
(пункт 4)
Блок-схема последовательности действий
архивного отдела по предоставлению муниципальной услуги
«Оказание информационных услуг на основе архивных документов архивных фондов архивного
отдела (муниципального архива) администрации Красноперекопского района»
Социально-правовой запрос
Начало предоставления муниципальной услуги - регистрация запроса
Рассмотрение запроса в архивном отделе
Начало предоставления муниципальной услуги - регистрация запроса
Принятие решения о возможности исполнения
запроса
Уведомление заявителя о
предоставлении
дополнительных сведений для
исполнения социальноправового запроса или об
отсутствии запрашиваемых
сведени
Исполнение запроса (работа с
архивными документами)
Подготовка ответа заявителю
Личное вручение или отправка по почте
архивной справки, архивной копии
Предоставление муниципальной услуги завершено
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту о
предоставлении муниципальной услуги
«Оказание информационных услуг на основе
архивных документов архивных фондов»
(пункт 13.3)
ЗАПРОС (обращение)
для оформления архивной справки (выписки, копии) социально-правового характера
(нужное подчеркнуть)
по документам Архивного отдела (муниципального архива) Администрации
Красноперекопского района
Фамилия,
имя,
отчество
лица,
запрашивающего архивную справку,
данные паспорта (серия, номер, кем
выдан, дата выдачи) или доверенность
Фамилия, имя, отчество, число, месяц,
год рождения лица, о котором
запрашивается
архивная
справка
(указать все случаи изменения фамилии,
имени,
отчества),
указать
статус
(пенсионер, безработный, служащий,
работник, студент)
На чье имя выписывать архивную
справку
Тема запроса (обращения) (нужное подчеркнуть), хронологические рамки запрашиваемой информации
1.Трудовой
стаж
(нахождение
в
декретном отпуске; в отпуске по уходу за
ребенком; в долгосрочных командировках; в учебных отпусках)
2.Зарплата
3.О льготном стаже (вредные условия
труда)
4.О стаже с отвлечениями от основной
работы (военные сборы, дни без
содержания, донорские дни, резервы без
оплаты, и т.д.)
5.Переименование
организации
6. Другое
(реорганизация)
Для какой цели запрашивается
архивная справка
Выслать по почте или передать при личном посещении (нужное подчеркнуть)
Адрес, по которому направить справку,
телефон (домашний, рабочий, сотовый)
Информация о персональных данных хранится и обрабатывается с соблюдением российского законодательства о персональных данных. Заполняя
данную анкету, Вы даете согласие на обработку персональных данных.
Ксерокопию паспорта, трудовой книжки прилагаю (не прилагаю) ( нужное подчеркнуть).
_________________2015г.
____________________личная подпись
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту о
предоставлении муниципальной услуги
«Оказание информационных услуг на основе
архивных документов архивных фондов»
(пункт 13.3)
ЗАПРОС (обращение)
для оформления архивной справки (выписки, копии) тематического характера
(нужное подчеркнуть)
по документам Архивного отдела (муниципального архива) Администрации
Красноперекопского района
Фамилия, имя, отчество лица,
запрашивающего архивную справку,
данные паспорта (серия, номер, кем
выдан,
дата
выдачи)
или
доверенность
Фамилия,
имя,
отчество,
год
рождения
лица,
о
котором
запрашивается архивная справка
(указать все случаи изменения
фамилии, имени, отчества)
На чье имя выписывать архивную
справку
Тема запроса (обращения) (нужное подчеркнуть), хронологические рамки запрашиваемой информации
1. Приватизация жилья, отвод земли
(название
правоустанавливающего
акта, дата и номер акта)
2. Переименование улицы (название
правоустанавливающего акта, дата
и номер акта)
3. Выделение жилой площади
(название
правоустанавливающего
акта, дата и номер акта)
4. Другое
Для какой цели запрашивается
архивная справка
Выслать по почте или передать при личном посещении (нужное подчеркнуть)
Адрес, по которому направить
справку,
телефон
(домашний,
рабочий, сотовый)
Информация о персональных данных хранится и обрабатывается с соблюдением российского законодательства о персональных
данных. Заполняя данную анкету, Вы даете согласие на обработку персональных данных.
Ксерокопию паспорта прилагаю (не прилагаю) ( нужное подчеркнуть).
________
2015г.
личная подпись__________________
ПРИЛОЖЕНИЕ №4
к административному регламенту о
предоставлении муниципальной услуги
«Оказание информационных услуг на основе
архивных документов архивных фондов»
(пункт 20)
ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
АДМІНІСТРАЦІЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОПЕРЕКОПСЬКОГО КРАСНОПЕРЕКОПСКОГО
РАЙОНУ
РАЙОНА
РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
КРАСНОПЕРЕКОПСКИЙ
РАЙОН
МЕМУРИЕТИ КЪЫРЫМ
ДЖУМХУРИЕТИНИНЪ
АРХІВНИЙ ВІДДІЛ
(МУНІЦИПАЛЬНИЙ АРХІВ)
АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ
АРХИВ БОЛЮБИ БЕЛЯДИЗЕ
(МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
ИЛЕ ИЛЬГИЛИ АРХИВ
АРХИВ)
ул. Калинина, 9, г. Красноперекопск, Республика Крым, 296000
тел./факс+38(06565)21789
E-mail: [email protected]
_______________ № _____
На № ___________________
Адресат
Заголовок к тексту
Уважаемый (имя, отчество заявителя)!
В связи с тем, что_______________________________________________________________,
(указываются основания в отказе в предоставлении информации)
Архивный отдел (муниципальный архив) администрация Красноперекопского района не может
выдать архивную справку (архивную копию, архивную выписку).
Глава администрации
(подпись)
(Инициалы, фамилия)
ФИО исполнителя, телефон
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к административному регламенту о
предоставлении муниципальной услуги
«Оказание информационных услуг на основе
архивных документов архивных фондов»
(пункт 20)
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
АДМІНІСТРАЦІЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОПЕРЕКОПСЬКОГО КРАСНОПЕРЕКОПСКОГО
РАЙОНУ
РАЙОНА
РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АРХІВНИЙ ВІДДІЛ
(МУНІЦИПАЛЬНИЙ АРХІВ)
АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ
(МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
АРХИВ)
КРАСНОПЕРЕКОПСКИЙ
РАЙОН
МЕМУРИЕТИ КЪЫРЫМ
ДЖУМХУРИЕТИНИНЪ
АРХИВ БОЛЮБИ БЕЛЯДИЗЕ
ИЛЕ ИЛЬГИЛИ АРХИВ
ул. Калинина, 9, г. Красноперекопск, Республика Крым, 296000
тел./факс+38(06565)21789
E-mail: [email protected]
_______________ № _____
На № ___________________
Адресат
АРХИВНАЯ СПРАВКА
Текст (документная информация о предмете запроса)
Основание: ф. №___, оп. №___, д. № ___, л. № ____.
Глава администрации
Красноперекопского района
Начальник архивного отдела
(муниципальный архив)
печать
Подпись
Подпись
Исполнитель, телефон
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к административному регламенту о
предоставлении муниципальной услуги
«Оказание информационных услуг на основе
архивных документов архивных фондов»
(пункт 20)
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
АДМІНІСТРАЦІЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОПЕРЕКОПСЬКОГО КРАСНОПЕРЕКОПСКОГО
РАЙОНУ
РАЙОНА
РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АРХІВНИЙ ВІДДІЛ
(МУНІЦИПАЛЬНИЙ АРХІВ)
АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ
(МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
АРХИВ)
КРАСНОПЕРЕКОПСКИЙ
РАЙОН
МЕМУРИЕТИ КЪЫРЫМ
ДЖУМХУРИЕТИНИНЪ
АРХИВ БОЛЮБИ БЕЛЯДИЗЕ
ИЛЕ ИЛЬГИЛИ АРХИВ
ул. Калинина, 9, г. Красноперекопск, Республика Крым, 296000
тел./факс+38(06565)21789
E-mail: [email protected]
_______________ № _____
На № ___________________
Адресат
АРХИВНАЯ ВЫПИСКА
Текст (часть текста архивного документа о предмете запроса)
Основание: ф. №___, оп. №___, д. № ___, л. № ____.
Глава администрации
Красноперекопского района
Начальник архивного отдела
(муниципальный архив)
печать
Подпись
Подпись
Исполнитель, телефон