close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Мониторинг реализации Федерального закона от 21.11.2011 №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи
в Российской Федерации» в Ненецком автономном округе по состоянию на 31.12.2014
1. Результаты мониторинга деятельности участников государственной и негосударственной систем бесплатной
юридической помощи в Ненецком автономном округе
1.1 Оказание бесплатной юридической помощи и осуществление правового информирования и правового просвещения территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти в Ненецком автономном округе
Количество обращений
Количество
из них по видам бесплатной
Количество размещенных материалов по правовому
граждан по вопросам
обращений
юридической помощи:
информированию и правовому просвещению
оказания бесплатной
граждан, по
согласно ст.28 Федерального закона:
юридической помощи
которым
правовое
правовое
в средствах
в сети
изданных
иным
оказана
консультиконсультимассовой
«Интернет»
брошюр,
способом
бесплатная
рование в
рование в
информации
памяток и
юридическая
устной
письменной
т.д.
помощь
форме
форме
итого
602
602
432
187
126
218
4172
38
1.2
Оказание бесплатной юридической помощи и осуществление правового информирования и правового просвещения органами
исполнительной власти Ненецкого автономного округа
Количество
Количество из них по видам бесплатной юридической помощи:
Количество размещенных материалов по
обращений
обращений
правовому информированию и правовому
граждан по
граждан, по
просвещению
вопросам
которым
согласно ст.28 Федерального закона:
оказания
оказана
правовое
правовое
составление представ- в средствах
в сети
изданных
иным
бесплатной
бесплатная консульти- консульти- документов
ление
массовой
«Интернет» брошюр, способом
юридической юридическая рование в
рование в
правового интересов информации
памяток и
помощи
помощь
устной
письменной характера
в судах и
т.д.
форме
форме
других
органах
9276
9276
6857
1548
867
4
367
459
64
821
1.3
Оказание бесплатной юридической помощи и осуществление правового информирования и правового просвещения
территориальными органами управления государственных внебюджетных фондов Ненецкого автономного округа
Количество обращений Количество
из них по видам бесплатной
Количество размещенных материалов по правовому
граждан по вопросам
обращений
юридической помощи:
информированию и правовому просвещению
оказания бесплатной
граждан, по
согласно ст.28 Федерального закона:
2
юридической помощи
1
2
3
итого
которым
правовое
правовое
в средствах
в сети
изданных
иным
оказана
консультиконсультимассовой
«Интернет»
брошюр,
способом
бесплатная
рование в
рование в
информации
памяток и
юридическая устной форме письменной
т.д.
помощь
форме
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу
0
0
0
0
0
0
0
0
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа
19
19
19
0
0
2
0
0
Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ненецкому автономному округу
0
0
0
0
2
3
0
60
19
19
19
0
2
5
0
60
1.4.1
Оказание бесплатной юридической помощи и осуществление правового информирования и правового просвещения
государственным юридическим бюро Ненецкого автономного округа
Количество
Количество из них по видам бесплатной юридической помощи:
Количество размещенных материалов по
обращений
обращений
правовому информированию и правовому
граждан по
граждан, по
просвещению согласно ст.28 Федерального
вопросам
которым
закона, если такие полномочия возложены
оказания
оказана
нормативными правовыми актами субъекта
бесплатной
бесплатная
Российской Федерации:
юридической юридическая правовое
правовое
составление представ- в средствах
в сети
изданных
иным
помощи
помощь
консульти- консульти- документов
ление
массовой
«Интернет» брошюр, способом
рование в
рование в
правового интересов информации
памяток
устной
письменной характера
в судах и
и т.д.
форме
форме
других
органах
959
921
534
181
122
84
9
2
10727
10
1.4.2
Оказание бесплатной юридической помощи и осуществление правового информирования и правового просвещения
государственным юридическим бюро Ненецкого автономного округа
Сведения о гражданах, которым оказана бесплатная юридическая помощь
Количество
малоимущие
инвалиды
ветераны
дети-инвалиды,
граждане,
несовершенграждане,
граждане,
граждане,
отказов в
граждане
I и II
Великой
дети-сироты,
имеющие
нолетние,
имеющие
признанные
которым
оказании
группы
Отечественной
дети,
право на
содержащиеся в
право на
судом
право на
бесплатной
войны, Герои
оставшиеся без
бесплатную
учреждениях
бесплатную
недееспособполучение
юридическ
3
2
43
Российской
Федерации,
Герои
Советского
Союза, Герои
социалистического труда
попечения
родителей, их
законные
представители
и
представители
юридическую
помощь в
соответствии с
Федеральным
законом «О
социальном
обслуживании
граждан
пожилого
возраста и
инвалидов»
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних,
отбывающие
наказание в
МЛС, их
законные
представители и
представители
юридическую
помощь в
соответствии
с Законом
Российской
Федерации
«О психиатрической
помощи и
гарантиях
прав граждан
при ее
оказании»
ными, а
также их
законные
представител
и
бесплатной
юридической
помощи
предоставлен
о в соотв. с
законами
субъектов
Российской
Федерации и
муниципальными
правовыми
актами
ой помощи
0
41
0
0
0
1
767
0
1.5.1
Оказание бесплатной юридической помощи и осуществление правового информирования и правового просвещения
адвокатами Ненецкого автономного округа, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи
Количество
Количество
из них по видам бесплатной юридической помощи: Количество размещенных материалов по правовому
обращений
обращений
информированию и правовому просвещению
граждан по
граждан, по
согласно ст.28 Федерального закона, если такие
вопросам
которым
полномочия возложены нормативными правовыми
оказания
оказана
актами субъекта Российской Федерации:
бесплатной
бесплатная
правовое
правовое
составление представв средствах
в сети
изданных
иным
юридической юридическая консульти- консульти- документов
ление
массовой
«Интернет» брошюр, способом
помощи
помощь
рование в
рование в
правового
интересов информации
памяток и
устной
письменной характера
в судах и
т.д.
форме
форме
других
органах
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.5.2
Оказание бесплатной юридической помощи и осуществление правового информирования и правового просвещения
адвокатами Ненецкого автономного округа, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи
Сведения о гражданах, которым оказана бесплатная юридическая помощь
Количество
малоимущ инвалид
ветераны
детиграждане,
несовершенграждане,
граждане,
граждане,
отказов в
ие
ы I и II
Великой
инвалиды,
имеющие
нолетние,
имеющие
признанные
которым
оказании
граждане
группы
Отечественно
дети-сироты,
право на
содержащиеся в
право на
судом
право на
бесплатной
й войны,
дети,
бесплатную
учреждениях
бесплатную
недееспособполучение
юридической
Герои
оставшиеся
юридическую
системы
юридическу ными, а также
бесплатной
помощи
Российской
без
помощь в
профилактики
ю помощь в
их законные
юридической
4
0
0
Федерации,
Герои
Советского
Союза, Герои
социалистического труда
попечения
родителей, их
законные
представител
ии
представител
и
соответствии
с Федеральным
законом «О
социальном
обслуживани
и граждан
пожилого
возраста и
инвалидов»
безнадзорности
и
правонарушени
й несовершеннолетних,
отбывающие
наказание в
МЛС, их
законные
представители и
представители
соответствии
с Законом
Российской
Федерации
«О психиатрической
помощи и
гарантиях
прав граждан
при ее
оказании»
представител
и
помощи
предоставлен
о в соотв. с
законами
субъектов
Российской
Федерации и
муниципальными
правовыми
актами
0
0
0
0
0
0
0
0
1.6
Оказание бесплатной юридической помощи и осуществление правового информирования и правового просвещения
нотариусами Ненецкого автономного округа
Количество
Количество
из них по видам бесплатной
Количество размещенных материалов по правовому
обращений
обращений
юридической помощи:
информированию и правовому просвещению согласно ст.28
граждан по
граждан, по
Федерального закона, если такие полномочия возложены
вопросам
которым
нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации:
оказания
оказана
правовое
правовое
в средствах
в сети
изданных
иным способом
бесплатной
бесплатная
консультиконсультимассовой
«Интернет»
брошюр,
юридической
юридическая
рование в
рование в
информации
памяток и т.д.
помощи
помощь
устной
письменной
форме
форме
информация отсутствует
1.7.
1
Оказание бесплатной юридической помощи и осуществление правового информирования и правового просвещения
органами местного самоуправления Ненецкого автономного округа, в том числе муниципальными юридическими бюро
Количество
Количество
из них по видам бесплатной юридической
Количество размещенных материалов по правовому
обращений
обращений
помощи:
информированию и правовому просвещению
граждан по
граждан, по
согласно ст.28 Федерального закона, если такие
вопросам
которым
полномочия возложены нормативными правовыми
оказания
оказана
актами субъекта Российской Федерации:
бесплатной
бесплатная
правовое
правовое составление представ- в средствах
в сети
изданных
иным
юридической юридическая консульти консульти- документов
ление
массовой
«Интернет брошюр,
способом
помощи
помощь
-рование в рование в
правового интересов информации
»
памяток и
устной
письменно
характера
в судах и
т.д.
5
форме
итого
1.7.2
других
органах
40
40
17
22
4
0
4
10
0
0
Оказание бесплатной юридической помощи и осуществление правового информирования и правового просвещения
органами местного самоуправления Ненецкого автономного округа, в том числе муниципальными юридическими бюро
Сведения о гражданах, которым оказана бесплатная юридическая помощь
Количество
малоимущи инвалид
ветераны
детиграждане,
несовершенграждане,
граждане,
граждане,
отказов в
е граждане
ы I и II
Великой
инвалиды,
имеющие
нолетние,
имеющие
признанные
которым
оказании
группы
Отечественно
дети-сироты,
право на
содержащиеся в
право на
судом
право на
бесплатной
й войны,
дети,
бесплатную
учреждениях
бесплатную
недееспособполучение
юридической
Герои
оставшиеся
юридическую
системы
юридическу
ными, а
бесплатной
помощи
Российской
без попечения
помощь в
профилактики
ю помощь в
также их
юридической
Федерации,
Герои
Советского
Союза, Герои
социалистического труда
итого
1.8
1.9
й форме
родителей, их
законные
представител
ии
представител
и
соответствии
с Федеральным
законом «О
социальном
обслуживани
и граждан
пожилого
возраста и
инвалидов»
безнадзорности
и
правонарушени
й несовершеннолетних,
отбывающие
наказание в
МЛС, их
законные
представители
и
представители
соответствии
с Законом
Российской
Федерации
«О психиатрической
помощи и
гарантиях
прав
граждан при
ее оказании»
законные
представител
и
помощи
предоставлен
о в соотв. с
законами
субъектов
Российской
Федерации и
муниципальными
правовыми
актами
7
4
0
0
9
0
0
0
3
1
Оказание бесплатной юридической помощи и осуществление правового информирования и правового просвещения юридическими
клиниками образовательных учреждений высшего профессионального образования Ненецкого автономного округа
Количество
Количество
из них по видам бесплатной юридической
Количество размещенных материалов по правовому
обращений
обращений
помощи:
информированию и правовому просвещению согласно
граждан по
граждан, по
ст.28 Федерального закона (при наличии):
вопросам
которым
правовое
правовое
составление в средствах
в сети
изданных
иным
оказания
оказана
консультиконсульти- документов
массовой
«Интернет»
брошюр,
способом
бесплатной
бесплатная
рование в
рование в
правового информации
памяток и
юридической
юридическая
устной
письменной
характера
т.д.
помощи
помощь
форме
форме
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Осуществление работы территориального органа Минюста России по обеспечению ведения списка негосударственных центров
6
бесплатной юридической помощи Ненецкого автономного округа и его размещению на официальном сайте Министерства юстиции
Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (приказ Минюста России от 01.03.2013 №24)
Количество поступивших в территориальный
Количество направленных Количество направленных Количество соглашений о
орган уведомлений негосударственных центров
в Минюст России
в Минюст России
взаимодействии
бесплатной юридической помощи
информационных карт,
сведений, содержащих
территориального органа
содержащих сведения об
информацию о
и негосударственных
учреждении (создании)
прекращении
центров бесплатной
негосударственных
деятельности
юридической помощи.
центров бесплатной
негосударственных
Наименования данных
юридической помощи
центров бесплатной
центров
юридической помощи
0
0
0
0
1.10
Оказание бесплатной юридической помощи и осуществление правового информирования и правового просвещения
негосударственными центрами бесплатной юридической помощи Ненецкого автономного округа:
Количество
Количество
из них по видам бесплатной
Количество размещенных материалов по правовому
обращений
обращений
юридической помощи:
информированию и правовому просвещению согласно
граждан по
граждан, по
ст.28 Федерального закона (при наличии):
вопросам
которым
правовое
правовое
составление в средствах
в сети
изданных
иным
оказания
оказана
консультиконсульти- документов
массовой
«Интернет»
брошюр,
способом
бесплатной
бесплатная
рование в
рование в
правового информации
памяток и
юридической
юридическая
устной
письменной
характера
т.д.
помощи
помощь
форме
форме
ФЗ (при
ФЗ (при
наличии)
наличии)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.11
Малоимущие
граждане
Статистические данные о гражданах, проживающих на территории Ненецкого автономного округа
Инвалиды I
Ветераны
ДетиГраждане,
несовершенграждане,
и II группы
Великой
инвалиды,
имеющие право
нолетние,
имеющие
Отечественной
дети-сироты,
на бесплатную
содержащиеся в
право на
войны, Герои
дети,
юридическую
учреждениях
бесплатную
Российской
оставшиеся
помощь в
системы
юридическую
Федерации, Герои без попечения соответствии с
профилактики
помощь в
Советского
родителей
Федеральным
безнадзорности соответствии
Союза, Герои
законом «О
и
с Законом
граждане,
признанные
судом
недееспособными
7
Социалистического
Труда
1638
1930
378
565
социальном
обслуживании
граждан
пожилого
возраста и
инвалидов»
правонарушений
несовершеннолетних,
отбывающие
наказание в
местах лишения
свободы
152
0
Российской
Федерации
«О психиатрической
помощи и
гарантиях
прав граждан
при ее
оказании»
1026
19
2. Результаты взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации с участниками
государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи по формированию и развитию системы оказания
бесплатной юридической помощи
2.1
2.2.
2.3
2
Наименование органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной
юридической помощью. Реквизиты соответствующего правового акта субъекта Российской Федерации
Согласно ст.6 закона Ненецкого автономного округа от 29.12.2012 №119-ОЗ «О бесплатной юридической помощи в Ненецком
автономном округе» (далее - Закон округа) в полномочия Администрации Ненецкого автономного округа входит определение органа
исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической
помощью.
В соответствии с постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2014 №188-п «О некоторых
вопросах оказания бесплатной юридической помощи на территории Ненецкого автономного округа» Аппарат Администрации
округа определен уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа в области
обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.
2
Формы взаимодействия территориального органа Минюста России с уполномоченным органом субъекта Российской
Федерации по участию в принятии решений по регулированию вопросов бесплатной юридической помощи и
информационному взаимодействию (участие в мероприятиях, направление писем, организация рабочих встреч и т.д.)
Направление в администрацию Ненецкого автономного округа запросов о мониторинге деятельности в сфере бесплатной
юридической помощи, информации по мониторингу законодательства в сфере бесплатной юридической помощи (исх. от 25.07.2014
329/04-5439).
2
Наименование органов исполнительной власти, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в
государственную систему бесплатной юридической помощи. Реквизиты соответствующего правового акта субъекта
Российской Федерации
Согласно постановлению Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2014 №188-п «О некоторых вопросах
8
оказания бесплатной юридической помощи на территории Ненецкого автономного округа» (далее – постановление) все
исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа и подведомственные им учреждения входят в
государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Ненецкого автономного округа.
Компетенция указанных органов и учреждений в сфере оказания бесплатной юридической помощи, правовому
информированию и правовому просвещению, согласно постановлению, определена в положениях об органах и уставах
подведомственных им учреждений.
Постановление Губернатора Ненецкого автономного округа от 24.07.2014 №450пг «О структуре органов исполнительной
власти Ненецкого автономного округа»:
Губернатор Ненецкого автономного округа как глава Администрации Ненецкого автономного округа имеет одного первого
заместителя и шесть заместителей.
Администрация Ненецкого автономного округа - высший исполнительный орган государственной власти Ненецкого
автономного округа.
Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа.
Управление финансов Ненецкого автономного округа.
Управление экономического развития Ненецкого автономного округа.
Управление здравоохранения Ненецкого автономного округа.
Управление труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа.
Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа.
Управление природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа.
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа.
Управление культуры Ненецкого автономного округа.
Управление государственного имущества Ненецкого автономного округа.
Управление по делам коренных малочисленных народов Севера и традиционным видам деятельности Ненецкого автономного
округа.
Управление региональной политики и информации Ненецкого автономного округа.
Управление агропромышленного комплекса и торговли Ненецкого автономного округа.
Управление по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа.
Управление государственного заказа Ненецкого автономного округа.
Комитет по информатизации Ненецкого автономного округа.
Комитет гражданской обороны Ненецкого автономного округа.
Контрольно-ревизионный комитет Ненецкого автономного округа.
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ненецкого
автономного округа.
Государственная инспекция строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа.
Государственная инспекция по ветеринарии Ненецкого автономного округа.
2
Организация деятельности государственного юридического бюро
9
2.3
2.3.1 Решение об учреждении государственного юридического бюро. Реквизиты соответствующего правового акта
субъекта Российской Федерации
Распоряжение администрации Ненецкого автономного округа от 24.01.2013 №3-р «Об учреждении казенного учреждения
Ненецкого автономного округа «Государственное юридическое бюро».
2.3.2 Структура государственного юридического бюро, количество штатных единиц и фактически работающих
Количество штатных единиц – 8, фактически работающих – 8.
2.3.3 Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации, на
финансирование деятельности государственного юридического бюро (информация указывается исключительно в цифровых
показателях)
14485,40 тыс. руб.
2.3.4 Установленный порядок оказания бесплатной юридической помощи государственным юридическим бюро.
Реквизиты соответствующего правового акта
Решение об оказании бесплатной юридической помощи принимается на основании заявления об оказании бесплатной
юридической помощи. Бесплатная юридическая помощь, за исключением устной консультации, оказывается на основании
соглашения между гражданином и государственным юридическим бюро.
Закон округа, постановление администрации Ненецкого автономного округа от 07.02.2014 №43-п «Об утверждении Порядка
оказания казенным учреждением Ненецкого автономного округа «Государственное юридическое бюро» бесплатной юридической
помощи по месту жительства граждан», распоряжение администрации Ненецкого автономного округа от 06.06.2013 №80-р «Об
утверждении формы заявления об оказании бесплатной юридической помощи и формы соглашения об оказании бесплатной
юридической помощи».
2
Участие адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи:
2.4
2.4.1 Формирование адвокатской палатой списка адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы
бесплатной юридической помощи. Сроки направления его в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации. Публикация и размещение в сети «Интернет» списка адвокатов
Адвокаты Ненецкого автономного округа не участвуют в деятельности государственной системы бесплатной юридической
помощи.
2.4.2 Количество адвокатов, включенных в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы
бесплатной юридической помощи (информаций указывается исключительно в цифровых показателях)
0
2.4.3 Информация о заключении уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с
адвокатской палатой соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками
государственной системы бесплатной юридической помощи
Администрацией Ненецкого автономного округа с Адвокатской палатой Ненецкого автономного округа не заключено
соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами.
10
2.4.4 Обеспечение сроков и порядка подготовки адвокатами и адвокатской палатой отчетов об оказании адвокатами
бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Представление
ежегодного доклада об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи
Адвокаты Ненецкого автономного округа не участвуют в деятельности государственной системы бесплатной юридической
помощи.
2.4.5 Количество жалоб граждан на действия (бездействие) адвокатов при оказании адвокатами бесплатной
юридической помощи (информация указывается исключительно в цифровых показателях)
0
2.4.6 Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации, на оплату труда
адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, с компенсацией их расходов на оказание такой
помощи (информация указывается исключительно в цифровых показателях)
0
2.4.7 Объем денежных средств, фактически выплаченных адвокатам в связи с их участием в государственной системе
бесплатной юридической помощи (информация указывается исключительно в цифровых показателях)
0
2
Установленный порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на
2.5
территории субъекта Российской Федерации. Реквизиты соответствующего правового акта субъекта Российской Федерации
Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи определен постановлением
Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2014 №188-п «О некоторых вопросах оказания бесплатной юридической
помощи на территории Ненецкого автономного округа».
2
Меры, принятые территориальным органом Минюста России, по обеспечению функционирования и развития
2.6
государственной системы бесплатной юридической помощи на территории субъекта Российской Федерации, координация
деятельности участников этой системы и их взаимодействие.
В рамках реализации полномочий по проведению мониторинга деятельности в сфере оказания бесплатной юридической
помощи Управление активно сотрудничает с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами
исполнительной власти Ненецкого автономного округа, территориальными органами управления государственных внебюджетных
фондов, органами местного самоуправления Ненецкого автономного округа, государственным юридическим бюро Ненецкого
автономного округа, Адвокатской палатой Ненецкого автономного округа.
2
Количество размещенных территориальным органом Минюста России материалов по правовому информированию и
2.6.1 правовому просвещению согласно ст.28 ФЗ (информация указывается исключительно в цифровых показателях):
в средствах массовой информации
20
в сети «Интернет»
12
изданных брошюр, памяток и т.д.
15, в том числе:
11
буклет «Бесплатная юридическая помощь в Архангельской области и Ненецком автономном округе»;
буклет «Проставление апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу» ;
буклет «Государственный контроль в сфере адвокатуры»;
буклет «Ответственность адвоката за качество оказания квалифицированной юридической помощи»;
буклет «Соглашение об оказании юридической помощи»;
буклет «Путеводитель по наследственным правам»;
буклет «Установление и оспаривание отцовства»;
буклет «Особенности государственной регистрации заключения и расторжения брака»;
буклет «Жестокое обращение с детьми. Правовая защита»;
буклет «Защита прав потребителей по вопросам коммунальных услуг»;
буклет «Особенности жилищных прав несовершеннолетних детей»;
буклет «Особенности правоотношений родителей и детей»;
буклет «Обжалование во внесудебном порядке действий органов государственной власти, органов местного самоуправления
и должностных лиц»;
брошюра «Ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими средствами»;
руководство пользователя «Информационный портал Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности
некоммерческих организаций»
иным способом
12
2
Организация деятельности муниципальных юридических бюро
2.7
2.8
2.7.1 Решения об учреждении муниципальных юридических бюро. Реквизиты соответствующих муниципальных
правовых актов.
Муниципальные юридические бюро на территории Ненецкого автономного округа отсутствуют.
2.7.2 Структура муниципальных юридических бюро, количество штатных единиц и фактически работающих
Муниципальные юридические бюро на территории Ненецкого автономного округа отсутствуют.
2.7.3 Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальных бюджетах, на финансирование
деятельности муниципальных юридических бюро (информация указывается исключительно в цифровых показателях)
0
2.7.4 Установленный порядок оказания бесплатной юридической помощи муниципальных юридических бюро.
Реквизиты соответствующего правового акта
Муниципальные юридические бюро на территории Ненецкого автономного округа отсутствуют.
2
Решения, принятые органами государственной власти субъектов Российской Федерации по развитию
негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечению ее поддержки
В Ненецком автономном округе в рамках реализации Закона Ненецкого автономного округа от 19.04.2011 №20-ОЗ «О
государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций», предусматривающего грантовую систему
12
2.9
2.10
3.1
3.2
поддержки некоммерческих организаций, принято постановление администрации Ненецкого автономного округа от 05.02.2014
№32-п «Об утверждении положения о порядке предоставления субсидий (грантов) из бюджета Ненецкого автономного округа на
реализацию социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций», п.19 которого предусмотрено, что
оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое
просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина является приоритетным направлением
конкурса.
2
Решения, принятые органами местного самоуправления по содействию развития негосударственной системы
бесплатной юридической помощи и обеспечению ее поддержки
Информация отсутствует
2
Предложения по совершенствованию функционирования и развития государственной и негосударственной систем
бесплатной юридической помощи
Участие совместно с представителями адвокатского и нотариального сообществ в реализации государственной политики в
сфере бесплатной юридической помощи; направление в администрацию Ненецкого автономного округа информационных писем по
вопросам реализации в Ненецком автономном округе законодательства Российской Федерации о бесплатной юридической помощи
3. Результаты мониторинга нормативных правовых актов в субъектах Российской Федерации,
принятых во исполнение Федерального закона
3
О разработанных проектах законов и иных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа по
реализации Федерального закона
Информация отсутствует.
3
Принятые законы и иные нормативные правовые акты Ненецкого автономного округа по реализации Федерального
закона. Вступление в силу каждого нормативного правового акта.
В Ненецком автономном округе приняты:
- Закон Ненецкого автономного округа от 09.12.2013 №103-ОЗ «Об окружном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015
и 2016 годов» (вступил в силу 01.01.2014);
- Закон Ненецкого автономного округа от 29.12.2012 №119-ОЗ «О бесплатной юридической помощи в Ненецком автономном
округе» (вступил в силу 10.01.2013);
- Постановление Губернатора Ненецкого автономного округа от 29.12.2012 №50-пг «О Совете при губернаторе Ненецкого
автономного округа по организации бесплатной юридической помощи, правовому информированию и правовому просвещению
населения Ненецкого автономного округа» (вступил в силу 30.12.2012);
- распоряжение Администрации Ненецкого автономного округа от 24.01.2013 №3-р «Об учреждении казенного учреждения
Ненецкого автономного округа «Государственное юридическое бюро» (вступил в силу 24.01.2013);
- распоряжение Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 14.03.2013 №79-ра «Об утверждении Устава
Государственного юридического бюро Ненецкого автономного округа»;
- постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 12.02.2013 №49-п «Об утверждении Положения о порядке
13
3.3
предоставления субсидий (грантов) из бюджета Ненецкого автономного округа на реализацию социальных проектов социально
ориентированных некоммерческих организаций» (вступил в силу 07.03.2013);
- постановление администрации Ненецкого автономного округа от 04.03.2013 №77-п «Об оплате труда работников
государственных учреждений Ненецкого автономного округа, осуществляющих деятельность в сфере оказания юридических услуг, и
о внесении изменений в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа» (вступило в силу 20.03.2013);
- распоряжение администрации Ненецкого автономного округа от 06.06.2013 №80-р «Об утверждении формы заявления об
оказании бесплатной юридической помощи и формы соглашения об оказании бесплатной юридической помощи»;
- постановление администрации Ненецкого автономного округа от 07.02.2014 №43-п «Об утверждении Порядка оказания
казенным учреждением Ненецкого автономного округа «Государственное юридическое бюро» бесплатной юридической помощи по
месту жительства граждан» (вступил в силу 15.03.2014);
- постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2014 №188-п «О некоторых вопросах оказания
бесплатной юридической помощи на территории Ненецкого автономного округа» (вступил в силу 17.06.2014).
3
Дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с
законодательством субъекта Российской Федерации.
Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, дополнены следующими категориями
(ст.13 Закона округа):
1) лицами из числа детей-сирот и детей, оставшимися без попечения родителей (лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых,
когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения
единственного или обоих родителей),-по вопросам, связанным с обеспечением и защитой своих прав и законных интересов;
2) многодетными семьями, имеющими на воспитании трех и более детей;
3) гражданами, постоянно проживающими в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа;
4) инвалиды III группы;
5) неработающие пенсионеры, получающие пенсию по старости.
6) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в
результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от
него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные
иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в
результате чрезвычайной ситуации.
3.3.1 Перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в Ненецком
автономном округе:
14
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ненецком
автономном округе в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы
которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
2) инвалиды I, II и III группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического
Труда, Герои Труда Российской Федерации;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной
юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются
за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением
и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
5) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они
находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или
обоих родителей), - по вопросам, связанным с обеспечением и защитой своих прав и законных интересов;
6) многодетные семьи, имеющие на воспитании трех и более детей;
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №442ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
8) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители
и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и
защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической
помощи в уголовном судопроизводстве);
9) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от
02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
10) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием
бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
11) граждане, постоянно проживающие в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа;
11.1) неработающие пенсионеры, получающие пенсию по старости;
11.2) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в
результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от
15
него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные
иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в
результате чрезвычайной ситуации;
12) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной
юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и настоящим законом Ненецкого автономного
округа.
3.3.2 Перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи в Ненецком автономном округе:
1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная
регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются
единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма
специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора
социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются
единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного
жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;
3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также
права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части
находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);
5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской
Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального
вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;
7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой
деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;
8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи,
предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
9) назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца,
пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным
заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия
на погребение;
10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;
16
3.4
10.1) установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения
родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;
10.2) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
11) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;
12) ограничение дееспособности;
13) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;
14) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;
15) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и
должностных лиц;
16) восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации,
возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.
3.3.3 Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, бесплатная юридическая помощь оказывается государственным
юридическим бюро по направлению органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения. Для
получения направления гражданин, находящейся в трудной жизненной ситуации (его законный представитель), обращается в орган
исполнительной власти, уполномоченный в сфере социальной защиты населения. Орган исполнительной власти, уполномоченный в
сфере социальной защиты населения, не позднее трех рабочих дней с момента обращения гражданина выдает направление для
получения бесплатной юридической помощи в связи с трудной жизненной ситуацией, либо принимает мотивированное решение об
отказе в выдаче такого направления, в случае, если гражданин не находится в трудной жизненной ситуации (ст.15 Закона округа).
3.3.4 Иные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи
Информация отсутствует.
3
Порядок принятия решения о признании граждан малоимущими для получения бесплатной юридической помощи
Информация отсутствует.
3.4.1 Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации
Информация отсутствует.
3.4.2 Перечень документов для принятия решения о признании граждан малоимущими для получения бесплатной
юридической помощи
Информация отсутствует.
3.4.3 Сроки и порядок принятия решения о признании граждан малоимущими для получения бесплатной юридической
помощи
Информация отсутствует.
3.4.4 Мнение территориального органа Минюста России о сложности для малоимущих граждан получения данного
статуса
В Управлении отсутствует информация о порядке получения статуса малоимущего гражданина на территории Ненецкого
17
3.5
3.6
3.7
3.8
автономного округа.
3
Размер оплаты труда адвокатов и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в
рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
Размер оплаты труда адвокатов и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи в Ненецком автономном округе не установлен.
3.5.1 Порядок оплаты труда адвокатов и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в
рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной
юридической помощи (основная характеристика)
Во исполнение указанного полномочия принято постановление администрации Ненецкого автономного округа от 04.03.2013
№77-п «Об оплате труда работников государственных учреждений Ненецкого автономного округа, осуществляющих деятельность в
сфере оказания юридических услуг, и о внесении изменений в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного
округа».
По состоянию на 31.12.2014 нормативный правовой акт, определяющий размер и порядок оплаты труда адвокатов, отсутствует
в связи с тем, что основным субъектом оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной
юридической помощи является госюрбюро округа. Согласно Закону округа госюрбюро округа в рамках осуществления своей
деятельности вправе привлекать адвокатов к оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, вместе с тем, на 31.12.2014
данные факты отсутствовали.
3
Информация о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области
обеспечения гарантий права граждан на получения бесплатной юридической помощи. Реквизиты закона субъекта Российской
Федерации
Органы местного самоуправления Ненецкого автономного округа не наделены отдельными государственными полномочиями в
области обеспечения гарантий права граждан на получения бесплатной юридической помощи.
3
Муниципальные правовые акты, устанавливающие дополнительные гарантии права граждан на получение бесплатной
юридической помощи. Реквизиты муниципальных правовых актов. Перечисление дополнительных гарантий
Муниципальные правовые акты, устанавливающие дополнительные гарантии права граждан на получение бесплатной
юридической помощи в Ненецком автономном округе отсутствуют.
3
Предложения по совершенствованию федерального законодательства в области обеспечения граждан бесплатной
юридической помощью
1) по мнению Управления, нуждается в разъяснении порядок наделения полномочиями территориального органа юстиции по
заключению соглашений с негосударственными центрами бесплатной юридической помощи (п.2 ст.36 Федерального закона №324ФЗ);
2) учитывая, что привлечение адвокатов является правом, а не обязанностью Госюрбюро, по мнению Управления, необходимо
уточнить механизм реализации п.п.4, 5 ст.18 Федерального закона №324-ФЗ в части необходимости ежегодного направления
адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации списка адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, ежегодного
его официального размещения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ежегодного
18
заключения указанным органом с адвокатской палатой соглашения об оказании бесплатной юридической помощи.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа