close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Таблица изменений в Устав города Череповца
№
п/п
1
Действующая редакция
Новая редакция
Примечание
Статья 8. Вопросы местного значения городского округа
Статья 8. Вопросы местного значения городского округа
К вопросам местного значения городского округа
К вопросам местного значения городского округа
относятся:
относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение городского
1) составление и рассмотрение проекта городского Решение городской
бюджета и контроль за его исполнением;
бюджета, утверждение и исполнение городского бюджета, Думы от 25.11.2014
осуществление контроля за его исполнением, составление № 213
и утверждение отчета об исполнении городского бюджета;
23) организация сбора, вывоза, утилизации
переработки бытовых и промышленных отходов;
и
25) утверждение генеральных планов города Череповца,
правил землепользования и застройки города Череповца,
утверждение подготовленной на основе генеральных планов
города Череповца документации по планировке территории,
выдача разрешений на строительство (за исключением
случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами),
разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, расположенных на территории
городского округа, утверждение местных нормативов
градостроительного проектирования городского округа,
ведение
информационной
системы
обеспечения
градостроительной деятельности, осуществляемой на
территории городского округа, резервирование земель и
Пункт 3 статьи 11
Федерального
закона от
29.12.2014 № 458ФЗ
Пункт 23 в
предлагаемой
редакции
вступает в силу с
25) утверждение генеральных планов города Череповца, 01.01.2016
правил землепользования и застройки города Череповца,
утверждение подготовленной на основе генеральных планов
города Череповца документации по планировке территории,
выдача раз-решений на строительство (за исключением
случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами),
разре-шений на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, расположенных на территории Пункт 3 статьи 12
городского округа, утверждение местных нормативов Федерального
градостроительного проектирования городского округа, закона от
ведение
информационной
системы
обеспечения 31.12.2014 № 499градостроительной
деятельности,
осуществляемой
на ФЗ
территории городского округа, резерви-рование земель и Пункт 25 в
23) участие в организации деятельности по сбору (в
том числе раздельному сбору), транспортированию,
обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению
твердых коммунальных отходов
2
изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в
границах городского округа для муниципальных нужд,
осуществление муниципального земельного контроля за
использованием земель городского округа, осуществление в
случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и
выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе
таких осмотров нарушений;
38) осуществление муниципального
территории особой экономической зоны;
контроля
на
изъятие, земельных участков в границах городского округа
для муниципальных нужд, осуществление муниципального
земельного контроля в границах городского округа,
осуществление
в
случаях,
предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации,
осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об
устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
Решение городской
Думы от 25.11.2014
№ 213
Пункт исключен
Дополняется новым пунктом 40 следующего
содержания:
40) организация в соответствии с Федеральным
законом от 24 июля 2007 года
№ 221-ФЗ «О
государственном кадастре недвижимости» выполнения
комплексных кадастровых работ и утверждение картыплана территории
2
предлагаемой
редакции
вступает в силу с
01.04.2015
Решение городской
Думы от 25.11.2014
№ 213
Пункт 3 статьи 3
Федерального
закона от
22.12.2014 №
447-ФЗ
Статья 8.1. Права органов городского самоуправления
Статья 8.1. Права органов городского самоуправления на
на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного
значения городского округа
значения городского округа
1. Органы городского самоуправления имеют право на:
1. Органы городского самоуправления имеют право на:
10) осуществление мероприятий, предусмотренных
10) осуществление мероприятий, предусмотренных
Федеральным законом «О донорстве крови и ее Федеральным законом «О донорстве крови и ее
компонентов».
компонентов».
Решение городской
Дополняется новыми подпунктами 11, 12 следующего Думы от 25.11.2014
№ 213
содержания:
11) предоставление гражданам жилых помещений
муниципального жилищного фонда по договорам найма
жилых помещений жилищного фонда социального
3
3
4
5
6
Статья
9.
Исполнение
органами
городского
самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов городского самоуправления,
установленные федеральными законами и законами
Вологодской области, по вопросам, не отнесенным к
вопросам местного значения, являются отдельными
государственными полномочиями, передаваемыми для
осуществления органам городского самоуправления.
Статья 10. Муниципальные правовые акты
13. Муниципальные правовые акты, затрагивающие
права, свободы и обязанности человека и гражданина,
вступают в силу после их официального опубликования
(обнародования). Официальным опубликованием правовых
актов считается первая публикация их текста в городских
газетах "Речь" или "Голос Череповца
Статья 11. Городской референдум
использования
в
соответствии
с
жилищным
законодательством.
12) создание условий для организации проведения
независимой
оценки
качества
оказания
услуг
организациями в порядке и на условиях, которые
установлены федеральными законами.
Статья
9.
Исполнение
органами
городского
самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов городского самоуправления,
установленные федеральными законами и законами
Вологодской области, по вопросам, не отнесенным в
соответствии с Федеральным законом «Об общих
принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» к вопросам местного значения,
являются отдельными государственными полномочиями,
передаваемыми для осуществления органам городского
самоуправления.
Статья 10. Муниципальные правовые акты
13. Муниципальные нормативные правовые акты,
затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина, вступают в силу после их официального
опубликования
(обнародования).
Официальным
опубликованием правовых актов считается первая публикация
их текста в городских газетах «Речь» или «Голос Череповца».
Статья 11. Городской референдум
2. Городской референдум может проводиться на всей
2. Городской референдум проводится на всей территории
территории городского округа.
городского округа.
.
Статья 10. Муниципальные правовые акты
Статья 10. Муниципальные правовые акты
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
3) правовые акты главы городского округа – мэра
города Череповца (далее также – мэр города),
исполнительно-распорядительного
органа
городского
округа – мэрии города Череповца (далее также – мэрия
Решение городской
Думы от 25.11.2014
№ 213
Решение городской
Думы от 25.11.2014
№ 213
Решение городской
Думы от 25.11.2014
№ 213
Закон Вологодской
области от
10.12.2014 № 35293) правовые акты главы городского округа (далее также – ОЗ
Глава города),
Статья 10 в
4) правовые акты исполнительно-распорядительного предлагаемой
органа городского округа – мэрии города Череповца (далее редакции
4
города);
4) правовые акты председателя городской Думы;
4. Мэр города в пределах своих полномочий,
установленных
федеральными
законами,
законами
Вологодской области, настоящим Уставом и решениями
городской Думы, издает постановления мэрии города по
вопросам местного значения городского округа и вопросам,
связанным с осуществлением отдельных государственных
полномочий,
переданных
органам
городского
самоуправления федеральными законами и законами
Вологодской области, а также распоряжения мэрии города
по вопросам организации работы мэрии города.
Мэр города издает постановления и распоряжения по
иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим
Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об
общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», другими федеральными законами.
5. Председатель городской Думы издает постановления
и распоряжения по вопросам организации деятельности
городской Думы, подписывает решения городской Думы.
также – мэрия города);
Подпункт 4 пункта 1 исключен
Пункты 4, 5 изложены в новой редакции следующего
содержания:
4. Глава города в пределах своих полномочий,
установленных настоящим Уставом и решениями
городской Думы, издает постановления и распоряжения
по вопросам организации деятельности городской Думы,
подписывает решения городской Думы.
Глава города издает постановления и распоряжения по
иным вопросам, отнесенным к его компетенции
настоящим Уставом в соответствии с Федеральным
законом «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», другими
федеральными законами.
5. Мэр города в пределах своих полномочий,
установленных федеральными законами, законами
Вологодской
области,
настоящим
Уставом,
нормативными правовыми актами городской Думы,
издает постановления мэрии города по вопросам местного
значения и вопросам, связанным с осуществлением
отдельных государственных полномочий, переданных
органам
местного
самоуправления
федеральными
законами и законами Вологодской области, а также
распоряжения мэрии города по вопросам организации
работы мэрии города.
7. Проекты муниципальных правовых актов могут
вноситься депутатами городской Думы, мэром города,
контрольно-счетной палатой города, прокурором, органами
территориального
общественного
самоуправления,
инициативными группами граждан.
7. Проекты муниципальных правовых актов могут
вноситься Главой города, депутатами городской Думы,
мэром города, контрольно-счетной палатой города,
прокурором, органами территориального общественного
самоуправления, инициативными группами граждан.
Дополнена новым пунктом 7.1 следующего содержания
7.1. Нормативные правовые акты городской Думы,
предусматривающие установление, изменение и отмену
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
населением
5
7
8
Статья 11. Городской референдум
6. Городская Дума обязана назначить городской
референдум в течение 30 дней со дня поступления в
городскую Думу документов, на основании которых
назначается городской референдум.
В случае если городской референдум не назначен
городской Думой в установленные сроки, референдум
назначается судом на основании обращения граждан,
избирательных объединений, мэра города, органов
государственной
власти
Вологодской
области,
избирательной комиссии Вологодской области или
прокурора. Назначенный судом городской референдум
организуется избирательной комиссией города Череповца, а
обеспечение
его
проведения
осуществляется
исполнительным
органом
государственной
власти
Вологодской области или органом, на который судом
возложено
обеспечение
проведения
городского
референдума.
Статья 13 Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов городской Думы, мэра города
осуществляются на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
На муниципальных выборах применяются виды
избирательных
систем,
установленные
законом
Вологодской области «Об избирательных системах,
применяемых при проведении муниципальных выборов на
территории Вологодской области»:
на выборах депутатов городской Думы применяется
мажоритарная избирательная система относительного
большинства
с
образованием
одномандатных
избирательных округов;
местных налогов и сборов, осуществление расходов из
средств местного бюджета, могут быть внесены на
рассмотрение городской Думы только по инициативе
мэра города или при наличии заключения мэра города.
Статья 11. Городской референдум
Закон Вологодской
области от
6. Городская Дума обязана назначить городской 10.12.2014 № 3529референдум в течение 30 дней со дня поступления в ОЗ
городскую Думу документов, на основании которых Статья 11 в
назначается городской референдум.
предлагаемой
В случае если городской референдум не назначен редакции
городской Думой в установленные сроки, референдум вступает в силу по
назначается судом на основании обращения граждан, истечении срока
избирательных объединений, Главы города, органов полномочий мэра
государственной власти Вологодской области, избирательной города, избранного
комиссии Вологодской области или прокурора. Назначенный населением
судом городской референдум организуется избирательной
комиссией города Череповца, а обеспечение его проведения
осуществляется исполнительным органом государственной
власти Вологодской области или органом, на который судом
возложено обеспечение проведения городского референдума.
Статья 13 Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов городской Думы осуществляются на
основе всеобщего равного и прямого избирательного права
при тайном голосовании.
На муниципальных выборах применяются виды
избирательных систем, установленные законом Вологодской
области «Об избирательных системах, применяемых при
проведении муниципальных выборов на территории
Вологодской области»:
на выборах депутатов городской Думы применяется
мажоритарная избирательная система
относительного
большинства с образованием одномандатных избирательных
округов.
Закон Вологодской
области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
Статья 13 в
предлагаемой
редакции
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
населением
6
9
на выборах мэра города применяется мажоритарная
избирательная система относительного большинства по
единому избирательному округу.
2. Решение о назначении выборов депутатов городской
Думы, мэра города должно быть принято городской Думой
не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня
голосования. В случаях досрочного прекращения
полномочий депутатов городской Думы, мэра города
досрочные выборы проводятся в сроки, установленные
Федеральным
законом
«Об
основных
гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации».
В случаях, установленных федеральным законом,
выборы депутатов городской Думы, мэра города
назначаются избирательной комиссией города Череповца
или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при
проведении выборов депутатов городской Думы, мэра
города, порядок назначения, подготовки, проведения,
установления итогов и определения результатов выборов
устанавливаются федеральным законом и принимаемым в
соответствии с ним законом Вологодской области.
4. Итоги выборов депутатов городской Думы, мэра
города
подлежат
официальному
опубликованию
(обнародованию).
Статья 14. Голосование по отзыву депутата городской
Думы, мэра города
1. Голосование по отзыву депутата городской Думы,
мэра города проводится по инициативе населения в
порядке,
установленном
федеральным
законом
и
принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской
области для проведения местного референдума, с учетом
особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об
общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата городской Думы,
2. Решение о назначении выборов депутатов городской
Думы должно быть принято городской Думой не ранее чем за
90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В
случаях досрочного прекращения полномочий депутатов
городской Думы досрочные выборы проводятся в сроки,
установленные Федеральным законом «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации».
В случаях, установленных федеральным законом, выборы
депутатов городской Думы назначаются избирательной
комиссией города Череповца или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении
выборов депутатов городской Думы, порядок назначения,
подготовки, проведения, установления итогов и определения
результатов выборов устанавливаются федеральным законом
и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской
области.
4. Итоги выборов депутатов городской Думы подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Голосование по отзыву депутата городской
Думы
1. Голосование по отзыву депутата городской Думы
проводится по инициативе населения в порядке,
установленном федеральным законом и принимаемым в
соответствии с ним законом Вологодской области для
проведения местного референдума, с учетом особенностей,
предусмотренных Федеральным законом «Об общих
принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата городской Думы
Закон Вологодской
области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
Статья 14 в
предлагаемой
редакции
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
7
мэра города могут служить только их конкретные
противоправные решения или действия (бездействие) в
случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Право отзыва не может быть использовано для
ограничения полномочий депутата городской Думы, мэра
города, создания препятствий их законной деятельности.
4. Выдвижение инициативы отзыва депутата городской
Думы, мэра города не может быть осуществлено ранее чем
через шесть месяцев со дня начала срока их полномочий и
позднее чем за шесть месяцев до окончания срока их
полномочий.
5. Депутат городской Думы, мэр города не менее чем за
5 дней до проведения собрания инициативной группы по
проведению голосования по отзыву должен быть
надлежащим образом письменно оповещен инициаторами
указанных мероприятий о дате, времени и месте их
проведения.
6. Для выдвижения инициативы по отзыву депутата
городской Думы, мэра города образуется инициативная
группа численностью не менее 10 человек.
7. Инициативная группа по проведению голосования по
отзыву депутата городской Думы, мэра города обращается в
избирательную комиссию города Череповца с ходатайством
о регистрации группы.
8. В ходатайстве указываются:
изложение оснований (мотивов) отзыва депутата
городской Думы, мэра города;
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия,
номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, с указанием наименования или кода
выдавшего его органа, а также адрес места жительства
каждого
члена
инициативной
группы
и
лиц,
уполномоченных действовать от ее имени на территории
городского округа.
могут служить только его конкретные противоправные населением
решения или действия (бездействие) в случае их
подтверждения в судебном порядке.
3. Право отзыва не может быть использовано для
ограничения полномочий депутата городской Думы, создания
препятствий их законной деятельности.
4. Выдвижение инициативы отзыва депутата городской
Думы не может быть осуществлено ранее чем через шесть
месяцев со дня начала срока их полномочий и позднее чем за
шесть месяцев до окончания срока их полномочий.
5. Депутат городской Думы не менее чем за 5 дней до
проведения собрания инициативной группы по проведению
голосования по отзыву должен быть надлежащим образом
письменно оповещен инициаторами указанных мероприятий о
дате, времени и месте их проведения.
6. Для выдвижения инициативы по отзыву депутата
городской
Думы
образуется
инициативная
группа
численностью не менее 10 человек.
7. Инициативная группа по проведению голосования по
отзыву
депутата
городской
Думы
обращается
в
избирательную комиссию города Череповца с ходатайством о
регистрации группы.
8. В ходатайстве указываются:
изложение оснований (мотивов) отзыва депутата
городской Думы;
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия,
номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, с указанием наименования или кода
выдавшего его органа, а также адрес места жительства
каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных
действовать от ее имени на территории городского округа.
11. Для назначения голосования по отзыву депутата
11. Для назначения голосования по отзыву депутата городской Думы в избирательную комиссию города
8
городской Думы, мэра города в избирательную комиссию
города Череповца инициативной группой должны быть
представлены подписи граждан в поддержку его
проведения. Все расходы, связанные со сбором подписей,
осуществляются за счет инициативной группы.
Количество подписей, необходимое для поддержки
инициативы проведения голосования по отзыву депутата
городской Думы, мэра города, составляет 5 процентов от
числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем
избирательном округе.
Подписи могут собираться только среди избирателей
того избирательного округа, где были избраны депутат
городской Думы, мэр города. Подписные листы для сбора
подписей граждан изготавливаются инициативной группой
по форме, установленной законом Вологодской области.
Череповца инициативной группой должны быть представлены
подписи граждан в поддержку его проведения. Все расходы,
связанные со сбором подписей, осуществляются за счет
инициативной группы.
Количество подписей, необходимое для поддержки
инициативы проведения голосования по отзыву депутата
городской Думы, составляет 5 процентов от числа
избирателей, зарегистрированных в соответствующем
избирательном округе.
Подписи могут собираться только среди избирателей того
избирательного округа, где был избран депутат городской
Думы. Подписные листы для сбора подписей граждан
изготавливаются
инициативной
группой
по
форме,
установленной законом Вологодской области.
13. Избирательная комиссия города Череповца
проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку
инициативы проведения голосования по отзыву депутата
городской Думы, мэра города, оформления подписных
листов, достоверность сведений об участниках голосования
по отзыву, содержащихся в подписных листах, и их
подписей, а также соблюдение инициативной группой
порядка финансирования своей деятельности.
13. Избирательная комиссия города Череповца проверяет
соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы
проведения голосования по отзыву депутата городской Думы,
оформления подписных листов, достоверность сведений об
участниках голосования по отзыву, содержащихся в
подписных листах, и их подписей, а также соблюдение
инициативной группой порядка финансирования своей
деятельности.
16. При соответствии порядка выдвижения инициативы
проведения голосования по отзыву депутата городской
Думы, мэра города требованиям настоящего Устава
избирательная комиссия города Череповца в течение 15
дней со дня представления инициативной группой
подписных листов и протокола об итогах сбора подписей
направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и
копию своего постановления в городскую Думу. Копия
постановления избирательной комиссии направляется также
инициативной группе по проведению голосования по
отзыву.
16. При соответствии порядка выдвижения инициативы
проведения голосования по отзыву депутата городской Думы
требованиям настоящего Устава избирательная комиссия
города Череповца в течение 15 дней со дня представления
инициативной группой подписных листов и протокола об
итогах сбора подписей направляет эти подписные листы,
экземпляр протокола и копию своего постановления в
городскую Думу. Копия постановления избирательной
комиссии направляется также инициативной группе по
проведению голосования по отзыву.
9
18. Городская Дума рассматривает вопрос о
соответствии
инициативы
отзыва
требованиям
федерального закона, закона Вологодской области и
настоящего Устава на своем заседании не позднее 30 дней
со дня поступления в городскую Думу необходимых
материалов и принимает решение о назначении голосования
по отзыву.
Принятое решение направляется в пятидневный срок
для подписания мэру города, который в трехдневный срок
направляет подписанное решение в избирательную
комиссию города Череповца.
19. Депутат городской Думы, мэр города вправе дать
избирателям объяснение по поводу обстоятельств,
выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
20. Депутат городской Думы, мэр города считаются
отозванными, если за отзыв проголосовало не менее
половины
избирателей,
зарегистрированных
в
соответствующем избирательном округе.
21. Итоги голосования по отзыву депутата городской
Думы, мэра города и принятые решения подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).
10
Статья 18. Публичные слушания
3. На публичные слушания должны выноситься:
3) проекты планов и программ развития города
Череповца, проекты правил землепользования и застройки
города Череповца, проекты планировки территорий и
проекты
межевания
территорий,
проекты
правил
благоустройства
территорий,
а
также
вопросы
предоставления разрешений на условно разрешенный вид
использования
земельных
участков
и
объектов
капитального строительства, вопросы отклонения от
предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства,
18. Городская Дума рассматривает вопрос о соответствии
инициативы отзыва требованиям федерального закона, закона
Вологодской области и настоящего Устава на своем заседании
не позднее 30 дней со дня поступления в городскую Думу
необходимых материалов и принимает решение о назначении
голосования по отзыву.
Принятое решение направляется в пятидневный срок для
подписания Главе города, который в трехдневный срок
направляет подписанное решение в избирательную комиссию
города Череповца.
19. Депутат городской Думы вправе дать избирателям
объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве
оснований для отзыва.
20. Депутат городской Думы считается отозванным, если
за отзыв проголосовало не менее половины избирателей,
зарегистрированных в соответствующем избирательном
округе.
21. Итоги голосования по отзыву депутата городской
Думы и принятые решения подлежат официальному
опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Публичные слушания
3. На публичные слушания должны выноситься:
3) проекты планов и программ развития города
Череповца, проекты правил землепользования и застройки
города Череповца, проекты планировки территорий и проекты Решение городской
межевания
территорий,
за
исключением
случаев, Думы от 25.11.2014
предусмотренных
Градостроительным
кодексом № 213
Российской Федерации, проекты правил благоустройства
территорий, а также вопросы предоставления разрешений на
условно разрешенный вид использования земельных участков
и объектов капитального строительства, вопросы отклонения
от предельных параметров разрешенного строительства,
10
11
12
вопросы
изменения
одного
вида
разрешенного
использования
земельных
участков
и
объектов
капитального строительства на другой вид такого
использования при отсутствии утвержденных правил
землепользования и застройки;
реконструкции
объектов
капитального строительства,
вопросы изменения одного вида разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства
на другой вид такого использования при отсутствии
утвержденных правил землепользования и застройки;
Статья 18. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых
актов по вопросам местного значения городского округа с
участием жителей города Череповца городской Думой,
мэром города могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе
населения города Череповца, городской Думы или мэра
города.
Публичные слушания, проводимые по инициативе
населения города Череповца или городской Думы,
назначаются городской Думой, а по инициативе мэра
города – мэром города.
Статья 18. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых
актов по вопросам местного значения городского округа с
участием жителей города Череповца городской Думой,
Главой города могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе
населения города Череповца, городской Думы или Главы
города.
Публичные слушания, проводимые по инициативе
населения города Череповца или городской Думы,
назначаются городской Думой, а по инициативе Главы
города – Главой города.
Статья 19. Собрание граждан
2. Собрание граждан проводится по инициативе
населения, городской Думы, мэра города, а также в случаях,
предусмотренных
уставом
территориального
общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе
городской Думы или мэра города, назначается,
соответственно, городской Думой или мэром города.
Назначение собрания граждан, проводимого по
инициативе
населения,
осуществляется
решением
городской Думы.
3. Для назначения собрания граждан по инициативе
населения в городскую Думу должна обратиться
инициативная группа граждан численностью не менее 20
человек.
Статья 19. Собрание граждан
2. Собрание граждан проводится по инициативе
населения, городской Думы, Главы города, а также в
случаях, предусмотренных
уставом территориального
общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе городской
Думы или Главы города, назначается, соответственно,
городской Думой или Главой города.
Назначение собрания граждан, проводимого по
инициативе населения, осуществляется решением городской
Думы.
3. Для назначения собрания граждан по инициативе
населения в городскую Думу должна обратиться
инициативная группа граждан численностью не менее 20
человек.
Закон Вологодской
области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
Статья 18 в
предлагаемой
редакции
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
населением
Закон Вологодской
области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
Статья 19 в
предлагаемой
редакции
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
населением
11
14
Принятое решение в пятидневный срок направляется
Принятое решение в пятидневный срок направляется для
для подписания мэру города, который в трехдневный срок подписания Главе города, который в трехдневный срок
направляет его уполномоченному лицу инициативной направляет его уполномоченному лицу инициативной группы.
группы.
Статья 21. Опрос граждан
Статья 21. Опрос граждан
Закон Вологодской
области от
10.12.2014 № 35293. Опрос граждан проводится по инициативе:
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) городской Думы или Главы города – по вопросам ОЗ
1) городской Думы или мэра города – по вопросам
Статья 21 в
местного значения городского округа;
местного значения городского округа;
предлагаемой
редакции
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
населением
Статья 23. Органы городского самоуправления
Статья 23. Органы городского самоуправления
15
2.
Порядок
формирования,
полномочия,
срок
полномочий, подотчетность, подконтрольность органов
городского самоуправления, а также иные вопросы
организации
и
деятельности
указанных
органов
определяются настоящим Уставом.
Статья 24. Городская Дума
13
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,
подотчетность, подконтрольность органов городского
самоуправления, а также иные вопросы организации и
деятельности указанных органов определяются настоящим
Уставом в соответствии с законом Вологодской области.
Статья 24. Городская Дума
Решение городской
Думы от 25.11.2014
№ 213
Статья 3 Закона
Вологодской
9. В заседаниях городской Думы вправе участвовать мэр
9. В заседаниях городской Думы вправе участвовать мэр области от
города с правом совещательного голоса.
города с правом совещательного голоса.
10.12.2014 №
3529-ОЗ
Дополнена
новым
пунктом
10
следующего
содержания:
10. Городская Дума подотчетна и подконтрольна
населению.
Городская Дума ежегодно представляет отчет о своей
деятельности населению городского округа в порядке,
установленном статьей 24.1 настоящего Устава.
Изменена нумерация пунктов
12
16
17
Статья 23. Органы городского самоуправления
1. Структуру органов городского самоуправления
составляют
Череповецкая
городская
Дума
–
представительный орган городского округа, мэр города
Череповца – глава городского округа, мэрия города
Череповца – исполнительно-распорядительный орган
городского округа, контрольно-счетная палата города
Череповца – контрольно-счетный орган городского округа.
Статья 24. Городская Дума
Статья 23. Органы городского самоуправления
1. Структуру органов городского самоуправления
составляют
Череповецкая
городская
Дума
–
представительный орган городского округа, Глава города
Череповца – глава городского округа, мэрия города
Череповца
–
исполнительно-распорядительный
орган
городского округа, контрольно-счетная палата города
Череповца – контрольно-счетный орган городского округа.
Статья 24. Городская Дума
5. Первое заседание городской Думы созывается
избирательной комиссией города Череповца не позднее чем
через 30 дней со дня избрания городской Думы в
правомочном составе. Первое заседание городской Думы
открывает старейший по возрасту депутат городской Думы.
Он ведет заседание до избрания председателя городской
Думы или председательствующего на заседании. На первом
заседании председатель избирательной комиссии города
Череповца сообщает фамилии избранных депутатов
городской Думы.
6. На первом заседании городская Дума избирает:
председателя городской Думы и его заместителя;
временную комиссию по регламенту и организации
работы городской Думы.
5. Первое заседание городской Думы созывается
избирательной комиссией города Череповца не позднее чем
через 30 дней со дня избрания городской Думы в
правомочном составе. Первое заседание городской Думы
открывает старейший по возрасту депутат городской Думы.
Он ведет заседание до избрания Главы города или
председательствующего на заседании. На первом заседании
председатель избирательной комиссии города Череповца
сообщает фамилии избранных депутатов городской Думы.
6. На первом заседании городская Дума избирает из
своего состава:
Главу города и его заместителя;
временную комиссию по регламенту и организации
работы городской Думы.
8. Порядок созыва и проведения заседаний городской
Думы, иных организационных форм деятельности,
планирования работы, подготовки и принятия решений,
формирования постоянных и иных комиссий, избрания
председателя городской Думы и его заместителя, иные
вопросы определяются настоящим Уставом и регламентом
городской Думы (далее также – регламент).
8. Порядок созыва и проведения заседаний городской
Думы,
иных
организационных
форм
деятельности,
планирования работы, подготовки и принятия решений,
формирования постоянных и иных комиссий, избрания
Главы города и его заместителя, иные вопросы
определяются настоящим Уставом и регламентом городской
Закон Вологодской
области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
Статья 23 в
предлагаемой
редакции
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
населением
Закон Вологодской
области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
Статья 24 в
предлагаемой
редакции
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
населением
13
9. В заседаниях городской Думы вправе участвовать мэр
города с правом совещательного голоса.
10. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее
компетенции
федеральными
законами,
законами
Вологодской области, настоящим Уставом, принимает
решения, устанавливающие правила, обязательные для
исполнения на территории города, решение об удалении
мэра города в отставку, а также решения по вопросам
организации деятельности городской Думы и по иным
вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными
законами, законами Вологодской области, настоящим
Уставом.
18
19
Думы (далее также – регламент).
9. В заседаниях городской Думы вправе участвовать мэр
города с правом совещательного голоса.
10. Городская Дума подотчетна и подконтрольна
населению.
Городская Дума ежегодно представляет отчет о своей
деятельности населению городского округа в порядке,
установленном статьей 24.1 настоящего Устава.
11. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее
компетенции федеральными законами, законами Вологодской
области,
настоящим
Уставом,
принимает
решения,
устанавливающие правила, обязательные для исполнения на
территории города, решение об удалении Главы города в
отставку, а также решения по вопросам организации
деятельности городской Думы и по иным вопросам,
отнесенным к ее компетенции федеральными законами,
законами Вологодской области, настоящим Уставом
Дополняется новой статьей 24.1 следующего содержания
Статья 24.1 Порядок представления ежегодного отчета городской Думой
Городская Дума не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, отчитывается перед населением о своей
деятельности.
Отчет проводится непосредственно перед населением гласно и открыто.
Информация о времени и месте проведения отчета перед населением должна быть доведена до сведения жителей
не позднее чем за 7 дней до даты проведения отчета путем ее опубликования в средствах массовой информации и на
официальном сайте городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Статья 25. Компетенция городской Думы
«Статья 25. Компетенция городской Думы
2. В компетенции городской Думы также находятся:
Пункт 1 статьи 3
Закона
Вологодской
области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
2. В компетенции городской Думы также находятся:
11) утверждение программ комплексного развития
11) утверждение программ комплексного развития систем
систем коммунальной инфраструктуры городского округа, коммунальной инфраструктуры городского округа, программ
требования к которым устанавливаются Правительством комплексного развития транспортной инфраструктуры
Российской Федерации;
городского округа, программ комплексного развития
социальной
инфраструктуры
городского
округа,
требования к которым устанавливаются Правительством
Российской Федерации;
Статья 3
Федерального
закона от
29.12.2014 № 456ФЗ
14
20
Статья 25. Компетенция городской Думы
Статья 25. Компетенция городской Думы
Закон Вологодской
1. В исключительной компетенции городской Думы
1. В исключительной компетенции городской Думы области от
находятся:
находятся:
10.12.2014 № 3529ОЗ
10) принятие решения об удалении мэра города в
10) принятие решения об удалении Главы города в Статья 25 в
отставку.
отставку.
предлагаемой
2. В компетенции городской Думы также находятся:
2. В компетенции городской Думы также находятся:
редакции
вступает в силу по
9) определение размеров и условий оплаты труда
9) определение размеров и условий оплаты труда Главы истечении срока
председателя городской Думы и его заместителя, мэра города и его заместителя, мэра города, муниципальных полномочий мэра
города,
муниципальных
служащих,
работников служащих, работников муниципальных учреждений;
города, избранного
муниципальных учреждений;
населением
12) организация профессионального образования и
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы
дополнительного
профессионального
образования города, его заместителя, депутатов городской Думы,
председателя городской Думы, его заместителя, депутатов муниципальных служащих городской Думы;
городской Думы, муниципальных служащих городской
Дополнена
новыми
подпунктами
следующего
Думы;
содержания:
3. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты мэра
города о результатах его деятельности, деятельности мэрии
города, в том числе о решении вопросов, поставленных
городской Думой, ежегодные отчеты контрольно-счетной
палаты города о результатах ее деятельности.
15) избрание из числа депутатов и освобождение в
случаях и порядке, установленных федеральным законом,
от должности Главы города;
16) установление порядка проведения конкурса на
замещение должности мэра города, общего числа членов
конкурсной комиссии в городском округе, назначение
половины от общего числа членов конкурсной комиссии;
назначение мэра города по результатам конкурса,
утверждение условий контракта с мэром города в части,
касающейся полномочий по решению вопросов местного
значения.
3. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы
города, мэра города о результатах их деятельности,
деятельности мэрии города, в том числе о решении вопросов,
поставленных городской Думой, ежегодные отчеты
контрольно-счетной палаты города о результатах ее
деятельности.
15
21
Статья 26. Структура городской Думы
Статья 26. Структура городской Думы
1. Городская Дума избирает из числа депутатов
1. Городская Дума избирает из числа депутатов Главу
председателя городской Думы и его заместителя.
города,
исполняющего
полномочия
председателя
городской Думы и заместителя Главы города.
3. Для предварительной подготовки и рассмотрения
организационных вопросов деятельности городской Думы
формируется коллегия городской Думы в составе
председателя, его заместителя и председателей постоянных
комиссий городской Думы. Коллегия городской Думы
является совещательным органом.
22
Статья 27. Организация деятельности городской Думы
2. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний
городской Думы устанавливается регламентом городской
Думы. Очередное заседание городской Думы созывается
председателем городской Думы, а в случае его отсутствия –
заместителем председателя городской Думы.
3. Внеочередное заседание городской Думы созывается
по предложению не менее одной трети от установленной
численности депутатов городской Думы, председателя
городской Думы или мэра города в порядке, установленном
регламентом.
23
Статья 28. Председатель городской Думы и его
заместитель
1. Председатель городской Думы и его заместитель
избираются на срок полномочий депутатов городской Думы
тайным
голосованием
большинством
голосов
от
установленной численности депутатов городской Думы.
2. Председатель городской Думы:
1) представляет городскую Думу во взаимоотношениях
с органами государственной власти, органами местного
самоуправления, общественными объединениями, другими
организациями и должностными лицами, органами
3. Для предварительной подготовки и рассмотрения
организационных вопросов деятельности городской Думы
формируется коллегия городской Думы в составе Главы
города, его заместителя и председателей постоянных
комиссий городской Думы. Коллегия городской Думы
является совещательным органом.
Статья 27. Организация деятельности городской Думы
2. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний
городской Думы устанавливается регламентом городской
Думы. Очередное заседание городской Думы созывается
Главой города, а в случае его отсутствия – заместителем
Главы города.
3. Внеочередное заседание городской Думы созывается по
предложению не менее одной трети от установленной
численности депутатов городской Думы, Главы города или
мэра города, в порядке, установленном регламентом.
Признается утратившей силу
Закон Вологодской
области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
Статья 26 в
предлагаемой
редакции
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
населением
Закон Вологодской
области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
Статья 27 в
предлагаемой
редакции
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
населением
Закон Вологодской
области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
Данное положение
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
населением
16
территориального общественного самоуправления и
гражданами;
2) осуществляет организацию деятельности городской
Думы, оказывает содействие депутатам городской Думы в
осуществлении их полномочий;
3) созывает и ведет заседания городской Думы;
4) направляет для подписания и опубликования
(обнародования) мэру города нормативные правовые акты,
принятые городской Думой;
5) подписывает решения городской Думы, протоколы
заседаний городской Думы и коллегии городской Думы;
6) представляет на утверждение городской Думы план
работы городской Думы, информацию о деятельности
городской Думы за полугодие и по итогам года;
7) утверждает штатное расписание городской Думы,
осуществляет прием и увольнение работников городской
Думы;
8) издает постановления и распоряжения по вопросам
организации деятельности городской Думы;
9) от имени города Череповца вправе выступать в суде
без доверенности;
10) от имени городской Думы подписывает исковые
заявления и иные документы, направляемые в суды всех
инстанций;
11) организует прием граждан депутатами городской
Думы и рассмотрение их обращений;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с
настоящим Уставом, регламентом городской Думы, иными
правовыми актами.
3. В отсутствие председателя городской Думы его
обязанности
выполняет
заместитель
председателя
городской Думы.
Заместитель
председателя
городской
Думы
координирует деятельность комиссий городской Думы в
соответствии с регламентом. Заместитель председателя
городской Думы одновременно может быть председателем
17
24
постоянной комиссии городской Думы. Полномочия
заместителя председателя городской Думы определяются
настоящим Уставом, регламентом, решениями городской
Думы и постановлениями председателя городской Думы.
4. Гарантии осуществления полномочий председателя
городской Думы и его заместителя устанавливаются
настоящим Уставом в соответствии с федеральными
законами и законами Вологодской области.
Статья 29 Депутат городской Думы
5. Депутат городской Думы не может одновременно
исполнять полномочия депутата представительного органа
иного муниципального образования или выборного
должностного лица местного самоуправления иного
муниципального образования, за исключением случаев,
установленных Федеральным законом «Об общих
принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации».
Председатель городской Думы и его заместитель не
вправе заниматься предпринимательской деятельностью;
состоять членом управления коммерческой организации,
если иное не предусмотрено федеральными законами или
если в порядке, установленном муниципальным правовым
актом в соответствии с федеральными законами и законами
Вологодской области, ему не поручено участвовать в
управлении
этой
организацией;
заниматься
иной
оплачиваемой
деятельностью,
за
исключением
преподавательской,
научной
и
иной
творческой
деятельности. При этом преподавательская, научная и иная
творческая деятельность не может финансироваться
исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных
граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации. Указанные лица
не вправе входить в состав органов управления,
попечительских или наблюдательных советов, иных органов
Статья 29 Депутат городской Думы
5. Депутат городской Думы не может одновременно
исполнять полномочия депутата представительного органа
иного муниципального образования или выборного
должностного лица местного самоуправления иного
муниципального образования, за исключением случаев,
установленных Федеральным законом «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской
Федерации».
Председатель городской Думы и его заместитель не
вправе заниматься предпринимательской деятельностью
лично или через доверенных лиц, а также участвовать в
управлении хозяйствующим субъектом (за исключением
жилищного,
жилищно-строительного,
гаражного
кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного
потребительских
кооперативов,
товарищества
собственников
недвижимости
и
профсоюза,
зарегистрированного в установленном порядке), если иное
не предусмотрено федеральными законами или если в
порядке, установленном муниципальным правовым актом в
соответствии с федеральными законами и законами
Вологодской области, ему не поручено участвовать в
управлении
этой
организацией;
заниматься
иной
оплачиваемой
деятельностью,
за
исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая
деятельность не может финансироваться исключительно за
счет средств иностранных государств, международных и
Статья 4
Федерального
закона от
22.12.2014 № 431ФЗ
18
иностранных
некоммерческих
неправительственных
организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международным договором Российской
Федерации или законодательством Российской Федерации.
25
Статья 29 Депутат городской Думы
4. Депутаты городской Думы осуществляют свои
полномочия на непостоянной основе, за исключением
председателя городской Думы и его заместителя.
5. Депутат городской Думы не может одновременно
исполнять полномочия депутата представительного органа
иного муниципального образования или выборного
должностного лица местного самоуправления иного
муниципального образования, за исключением случаев,
установленных Федеральным законом «Об общих
принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации».
Председатель городской Думы и его заместитель не
вправе заниматься предпринимательской деятельностью;
иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства, если иное не предусмотрено международным
договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в
состав
органов
управления,
попечительских
или
наблюдательных советов, иных органов иностранных
некоммерческих
неправительственных
организаций
и
действующих на территории Российской Федерации их
структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
Статья 29. Депутат городской Думы
Закон Вологодской
области от
4. Депутаты городской Думы осуществляют свои 10.12.2014 № 3529полномочия на непостоянной основе, за исключением Главы ОЗ
города и его заместителя.
Статья 29 в
5. Депутат городской Думы не может одновременно предлагаемой
исполнять полномочия депутата представительного органа редакции
иного муниципального образования или выборного вступает в силу по
должностного лица местного самоуправления иного истечении срока
муниципального образования, за исключением случаев, полномочий мэра
установленных Федеральным законом «Об общих принципах города, избранного
организации местного самоуправления в Российской населением
Федерации».
Дополнен новым абзацем следующего содержания:
Глава
города
не
может
быть
депутатом
Государственной
Думы
Федерального
Собрания
Российской Федерации, членом Совета Федерации
Федерального
Собрания
Российской
Федерации,
депутатом законодательных (представительных) органов
государственной власти субъектов Российской Федерации,
занимать иные государственные должности Российской
Федерации, государственные должности субъектов
Российской
Федерации,
а
также
должности
государственной гражданской службы и должности
муниципальной службы.
19
состоять членом управления коммерческой организации,
если иное не предусмотрено федеральными законами или
если в порядке, установленном муниципальным правовым
актом в соответствии с федеральными законами и
законами Вологодской области, ему не поручено
участвовать в управлении этой организацией; заниматься
иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской,
научной
и
иной
творческой
деятельности. При этом преподавательская, научная и
иная
творческая
деятельность
не
может
финансироваться исключительно за счет средств
иностранных государств, международных и иностранных
организаций,
иностранных
граждан
и
лиц
без
гражданства,
если
иное
не
предусмотрено
международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации. Указанные
лица не вправе входить в состав органов управления,
попечительских или наблюдательных советов, иных органов
иностранных
некоммерческих
неправительственных
организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международным договором Российской
Федерации или законодательством Российской Федерации.
Председатель городской Думы и его заместитель не
могут участвовать в качестве защитника или
представителя
(кроме
случаев
законного
представительства) по гражданскому или уголовному делу
либо делу об административном правонарушении.
26
Глава города и его заместитель не вправе заниматься
предпринимательской деятельностью лично или через
доверенных лиц, а также участвовать в управлении
хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного,
жилищно-строительного,
гаражного
кооперативов,
садоводческого, огороднического, дачного потребительских
кооперативов, товарищества собственников недвижимости и
профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке),
если иное не предусмотрено федеральными законами или
если в порядке, установленном муниципальным правовым
актом в соответствии с федеральными законами и законами
Вологодской области, ему не поручено участвовать в
управлении
этой
организацией;
заниматься
иной
оплачиваемой
деятельностью,
за
исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая
деятельность не может финансироваться исключительно за
счет средств иностранных государств, международных и
иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства, если иное не предусмотрено международным
договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в
состав
органов
управления,
попечительских
или
наблюдательных советов, иных органов иностранных
некоммерческих
неправительственных
организаций
и
действующих на территории Российской Федерации их
структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
Глава города и его заместитель не могут участвовать в
качестве защитника или представителя (кроме случаев
законного представительства) по гражданскому или
уголовному делу либо делу об административном
правонарушении.
Статья 30.
Досрочное прекращение полномочий
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Закон Вологодской
депутата городской Думы
городской Думы
области от
20
1.1. Полномочия председателя городской Думы и его
заместителя
прекращаются
досрочно
в
случае
несоблюдения ограничений, установленных Федеральным
законом «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации».
27
28
Статья 31. Порядок принятия и вступления в силу
правовых актов городской Думы
3. Нормативный правовой акт, принятый городской
Думой, направляется мэру города для подписания и
обнародования в течение 10 дней.
4. Мэр города имеет право отклонить нормативный
правовой акт, принятый городской Думой. В этом случае
указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней
возвращается в городскую Думу с мотивированным
обоснованием его отклонения либо с предложениями о
внесении в него изменений и дополнений.
5. Если мэр города отклонит нормативный правовой
акт, он вновь рассматривается городской Думой.
Если при повторном рассмотрении указанный
нормативный правовой акт будет одобрен в ранее
принятой редакции большинством не менее двух третей от
установленной численности депутатов городской Думы, он
подлежит подписанию мэром города в течение 7 дней и
обнародованию.
Статья 33. Избирательная комиссия города Череповца
1. Избирательная комиссия города Череповца
организует подготовку и проведение муниципальных
выборов, местного референдума, голосования по отзыву
депутата городской Думы, мэра города, голосования по
вопросам
изменения
границ
городского
округа,
10.12.2014 № 3529ОЗ
Статья 30 в
предлагаемой
редакции
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
населением
Статья 31. Порядок принятия и вступления в силу Закон Вологодской
правовых актов городской Думы
области от
10.12.2014 № 35293. Нормативный правовой акт, принятый городской ОЗ
Думой, направляется Главе города для подписания и Статья 31 в
обнародования в течение 10 дней.».
предлагаемой
Пункты исключены
редакции
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
населением
1.1. Полномочия Главы города и его заместителя
прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений,
установленных Федеральным законом «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской
Федерации».
Статья 33. Избирательная комиссия города Череповца
1. Избирательная комиссия города Череповца организует
подготовку и проведение муниципальных выборов, местного
референдума, голосования по отзыву депутата городской
Думы, голосования по вопросам изменения границ городского
округа, преобразования городского округа.
Закон Вологодской
области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
Статья 33 в
предлагаемой
21
преобразования городского округа.
29
Статья 34. Мэр города
4. Мэр города не может быть депутатом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, членом Совета Федерации Федерального
Собрания
Российской
Федерации,
депутатом
законодательных
(представительных)
органов
государственной власти субъектов Российской Федерации,
занимать иные государственные должности Российской
Федерации,
государственные
должности
субъектов
Российской Федерации, а также должности государственной
гражданской службы и должности муниципальной службы;
заниматься
предпринимательской
деятельностью;
состоять членом управления коммерческой организации,
если иное не предусмотрено федеральными законами или
если в порядке, установленном муниципальным правовым
актом в соответствии с федеральными законами и законами
Вологодской области, ему не поручено участвовать в
управлении
этой
организацией;
заниматься
иной
оплачиваемой
деятельностью,
за
исключением
преподавательской,
научной
и
иной
творческой
деятельности. При этом преподавательская, научная и иная
творческая деятельность не может финансироваться
исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных
граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
редакции
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
населением
Статья 34. Мэр города
4. Мэр города не может быть депутатом Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
членом Совета Федерации Федерального Собрания
Российской
Федерации,
депутатом
законодательных
(представительных)
органов
государственной
власти
субъектов
Российской
Федерации,
занимать
иные
государственные
должности
Российской
Федерации,
государственные
должности
субъектов
Российской
Федерации, а также должности государственной гражданской
службы и должности муниципальной службы; заниматься
предпринимательской деятельностью лично или через
доверенных лиц, а также участвовать в управлении
хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного,
жилищно-строительного,
гаражного
кооперативов,
садоводческого,
огороднического,
дачного
потребительских
кооперативов,
товарищества
собственников
недвижимости
и
профсоюза,
зарегистрированного в установленном порядке), если иное
не предусмотрено федеральными законами или если в
порядке, установленном муниципальным правовым актом в
соответствии с федеральными законами и законами
Вологодской области, ему не поручено участвовать в
управлении
этой
организацией;
заниматься
иной
оплачиваемой
деятельностью,
за
исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая
деятельность не может финансироваться исключительно за
счет средств иностранных государств, международных и
Статья 4
Федерального
закона от
22.12.2014 № 431ФЗ
22
иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства, если иное не предусмотрено международным
договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации.
9. Мэр города представляет городской Думе ежегодные
отчеты о результатах своей деятельности, деятельности
9. Мэр города представляет городской Думе ежегодные
мэрии города, в том числе о решении вопросов, отчеты о результатах своей деятельности, деятельности мэрии
поставленных городской Думой.
города, в том числе о решении вопросов, поставленных
городской Думой.
Дополнена новым пунктом 10 следующего содержания
10. Мэр города представляет населению и городской
Думе ежегодный отчет о результатах своей деятельности в
порядке, установленном статьей 34.1 настоящего Устава.
30
Статья 34. Мэр города
1. Мэр города является высшим должностным лицом
городского округа, наделяется настоящим Уставом
собственными полномочиями по решению вопросов
местного значения городского округа и возглавляет мэрию
города. Мэр города осуществляет свои полномочия на
постоянной основе.
2. Мэр города избирается на муниципальных выборах
гражданами
Российской
Федерации,
обладающими
активным избирательным правом, на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании. Мэром города может быть избран
гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21
год, обладающий пассивным избирательным правом.
3. Мэр города избирается на 5 лет. Срок полномочий
мэра города исчисляется со дня вступления в должность и
прекращается в день вступления в должность вновь
избранного мэра города, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Уставом.
Мэр города вступает в должность не позднее 10 дней
со дня официального опубликования результатов выборов с
момента принесения присяги следующего содержания:
Статья 34. Глава города
1. Глава города является высшим должностным лицом
городского
округа,
наделяется настоящим Уставом
собственными полномочиями по решению вопросов местного
значения городского округа и исполняет полномочия
председателя городской Думы. Глава города осуществляет
свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава города избирается городской Думой из своего
состава большинством голосов от установленной
численности депутатов городской Думы тайным
голосованием в соответствии с регламентом городской
Думы.
3. Срок полномочий Главы города составляет пять
лет и исчисляется со дня вступления в должность и
прекращается в день вступления в должность вновь
избранного Главы города, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Уставом.
Днем вступления Главы города в должность считается
день вступления в силу решения городской Думы о его
избрании.
4. Глава города в день вступления в должность
приносит перед городской Думой присягу жителям города
Пункт 3 статьи 3
Закона
Вологодской
области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
Закон Вологодской
области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
Статья 34 в
предлагаемой
редакции
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
населением
23
«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность мэра
города, клянусь добросовестно выполнять возложенные на
меня обязанности, уважать и защищать интересы населения
города Череповца, соблюдать Конституцию Российской
Федерации, федеральные законы и законы Вологодской
области, Устав города Череповца».
Присяга приносится в торжественной обстановке.
4. Мэр города не может быть депутатом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, членом Совета Федерации Федерального
Собрания
Российской
Федерации,
депутатом
законодательных
(представительных)
органов
государственной власти субъектов Российской Федерации,
занимать иные государственные должности Российской
Федерации, государственные должности субъектов
Российской
Федерации,
а
также
должности
государственной гражданской службы и должности
муниципальной службы; заниматься предпринимательской
деятельностью;
состоять
членом
управления
коммерческой организации, если иное не предусмотрено
федеральными законами или если в порядке, установленном
муниципальным правовым актом в соответствии с
федеральными законами и законами Вологодской области,
ему не поручено участвовать в управлении этой
организацией;
заниматься
иной
оплачиваемой
деятельностью, за исключением преподавательской,
научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская,
научная
и
иная
творческая
деятельность не может финансироваться исключительно
за счет средств иностранных государств, международных
и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц
без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
Мэр города не вправе входить в состав органов
управления, попечительских или наблюдательных советов,
следующего содержания:
«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность
Главы
города,
клянусь
добросовестно
выполнять
возложенные на меня обязанности, уважать и защищать
интересы
населения
города
Череповца,
соблюдать
Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и
законы Вологодской области, Устав города Череповца.».
Присяга приносится в торжественной обстановке.
Пункт исключен
24
иных
органов
иностранных
некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на
территории Российской Федерации их структурных
подразделений,
если
иное
не
предусмотрено
международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
Мэр города не может одновременно исполнять
полномочия депутата городской Думы, полномочия
депутата представительного органа иного муниципального
образования или выборного должностного лица местного
самоуправления иного муниципального образования, за
исключением случаев, установленных Федеральным законом
«Об
общих
принципах
организации
местного
самоуправления в Российской Федерации».
Мэр города не может участвовать в качестве
защитника или представителя (кроме случаев законного
представительства) по гражданскому или уголовному делу
либо делу об административном правонарушении.
5. Мэр города должен соблюдать ограничения и запреты
и
исполнять
обязанности,
которые
установлены
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции» и другими федеральными
законами.
6. Гарантии неприкосновенности мэра города
устанавливаются федеральными законами.
7. Гарантии осуществления полномочий мэра города
устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с
федеральными законами и законами Вологодской области.
Лицу, являвшемуся высшим должностным лицом
городского округа, гарантируется установление доплаты к
пенсии в размере 55 процентов от размера заработной платы
(оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы
муниципального образования в порядке и на условиях,
определяемых законом Вологодской области от 26 декабря
2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях
осуществления
полномочий
глав
муниципальных
5. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты
и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным
законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции» и другими федеральными
законами.
6. Гарантии неприкосновенности Главы города
устанавливаются федеральными законами.
7. Гарантии осуществления полномочий Главы города
устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с
федеральными законами и законами Вологодской области.
Лицу, являвшемуся высшим должностным лицом
городского округа, гарантируется установление доплаты к
пенсии в размере 55 процентов от размера заработной платы
(оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы
муниципального образования в порядке и на условиях,
определяемых законом Вологодской области от 26 декабря
2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления
полномочий глав муниципальных образований Вологодской
области».
8. Глава города подконтролен и подотчетен населению
25
31
32
образований Вологодской области».
города Череповца и городской Думе.
8. Мэр города в своей деятельности подконтролен и
9. Глава города представляет населению и городской
подотчетен населению города Череповца и городской Думе. Думе ежегодный отчет о результатах своей деятельности в
9. Мэр города представляет городской Думе ежегодные порядке, установленном статьей 34.1 настоящего Устава.
отчеты о результатах своей деятельности, деятельности
мэрии города, в том числе о решении вопросов,
поставленных городской Думой.
Дополнен новой статьей 34.1 следующего содержания:
Статья 34.1 Порядок представления ежегодного отчета мэром города
1. Мэр города не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, отчитывается перед населением и городской
Думой о своей деятельности..
2. Отчет проводится непосредственно перед населением и городской Думой гласно и открыто.
3. В городскую Думу текст отчета направляется не позднее 10 рабочих дней до дня заседания, на котором будет
заслушиваться отчет.
Текст отчета перед населением и городской Думой подлежит опубликованию в средствах массовой информации и
на официальном сайте мэра города в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 30 дней до
проведения заседания городской Думы по данному вопросу.
Содержание отчета и порядок его рассмотрения определяется решением городской Думы.
Информация о времени и месте проведения отчета перед населением должна быть доведена до сведения жителей
не позднее чем за 7 дней до даты проведения отчета путем ее опубликования в средствах массовой информации и на
официальном сайте городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Дополнен новой статьей 34.1 следующего содержания:
Статья 34.1 Порядок представления ежегодного отчета Главой города
1. Глава города не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, отчитывается перед населением и городской
Думой о своей деятельности..
2.Отчет проводится непосредственно перед населением и городской Думой гласно и открыто.
3. В городскую Думу текст отчета направляется не позднее 10 рабочих дней до дня заседания, на котором будет
заслушиваться отчет.
Текст отчета перед населением и городской Думой подлежит опубликованию в средствах массовой информации и
на официальном сайте Главы города в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 30 дней
до проведения заседания городской Думы по данному вопросу.
4. Содержание отчета и порядок его рассмотрения определяется решением городской Думы.
5. Информация о времени и месте проведения отчета перед населением должна быть доведена до сведения
жителей не позднее чем за 7 дней до даты проведения отчета путем ее опубликования в средствах массовой
информации и на официальном сайте городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Пункт 3 статьи 3
Закона
Вологодской
области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
Пункт 3 статьи 3
Закона
Вологодской
области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
Статья 34.1 в
предлагаемой
редакции
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
населением
26
33
Статья 35. Полномочия мэра города
1. Мэр города как высшее должностное лицо городского
округа и руководитель мэрии города:
1) представляет город Череповец в отношениях с
федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления других муниципальных
образований,
гражданами
и
организациями,
при
осуществлении международных и внешнеэкономических
связей, без доверенности действует от имени города
Череповца;
2) от имени города Череповца приобретает и
осуществляет имущественные и иные права и
обязанности;
3) участвует в работе городской Думы с правом
совещательного голоса;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания
городской Думы;
5) подписывает и обнародует решения, принятые
городской Думой, либо отклоняет их в порядке,
установленном настоящим Уставом;
6) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
7) представляет в городскую Думу проекты городского
бюджета, программы социально-экономического развития
города Череповца;
8) ежегодно представляет в городскую Думу отчеты
об исполнении городского бюджета, программы социальноэкономического развития города Череповца;
9) ежеквартально представляет в городскую Думу
сведения об исполнении городского бюджета;
10) информирует городскую Думу об исполнении ее
решений;
11) разрабатывает и представляет на утверждение
городской Думы структуру мэрии города, формирует
мэрию города;
12) представляет на утверждение городской Думы
Статья 35. Полномочия Главы города
1. Глава города как высшее должностное лицо городского
округа осуществляет следующие полномочия:
1) представляет город Череповец в отношениях с
федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления других муниципальных
образований,
гражданами
и
организациями,
при
осуществлении международных и внешнеэкономических
связей, без доверенности действует от имени города
Череповца;
Подпункты исключены
Изменена нумерация подпунктов
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном
настоящим Уставом, решения, принятые городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания
городской Думы;
5) обеспечивает осуществление органами городского
самоуправления полномочий по решению вопросов местного
значения и отдельных государственных полномочий,
переданных
органам
городского
самоуправления
федеральными законами и законами Вологодской области;
Дополнена
новым
подпунктом
следующего
содержания:
6) заключает контракт с мэром города по результатам
конкурса на замещение должности мэра города;
7) награждает городскими знаками отличия в
соответствии с положениями, утверждаемыми городской
Думой;
8) вносит в городскую Думу предложения об изменении
Устава города Череповца;
Подпункты исключены.
Дополнена
новыми
подпунктами
следующего
Закон Вологодской
области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
Статья 34 в
предлагаемой
редакции
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
населением
27
положения об органах мэрии города, наделенных правами
юридического лица;
13)
осуществляет
полномочия
по
внутриорганизационному
управлению
и
функции
руководителя мэрии города как юридического лица;
14)
является
представителем
нанимателя
(работодателем) для муниципальных служащих мэрии
города;
15) назначает на должности и увольняет с занимаемых
должностей руководителей муниципальных предприятий и
учреждений, определяет размер и условия оплаты труда
работников муниципальных предприятий;
16) вносит в городскую Думу предложения об
изменении Устава города Череповца;
17) подписывает договоры от имени города Череповца;
18) награждает городскими знаками отличия в
соответствии с положениями, утверждаемыми городской
Думой;
19) вправе обращаться в суды;
20) обеспечивает осуществление органами городского
самоуправления полномочий по решению вопросов
местного значения и отдельных государственных
полномочий,
переданных
органам
городского
самоуправления федеральными законами и законами
Вологодской области;
содержания:
9) устанавливает межмуниципальное сотрудничество и
экономические связи с иными муниципальными
образованиями, подписывает от имени муниципального
образования договоры и соглашения о муниципальном
сотрудничестве;
10) представляет населению и городской Думе
ежегодный отчет о результатах своей деятельности;
11)
осуществляет
организацию
деятельности
городской Думы.
Дополнена новым пунктом 2 следующего содержания:
2. Глава города как исполняющий полномочия
председателя городской Думы осуществляет следующие
полномочия:
1) представляет городскую Думу во взаимоотношениях
с населением, органами государственной власти, органами
местного
самоуправления,
общественными
объединениями, другими организациями и должностными
лицами, органами территориального общественного
самоуправления и гражданами;
2) оказывает содействие депутатам городской Думы в
осуществлении их полномочий;
3) созывает и ведет заседания городской Думы;
5) подписывает протоколы заседаний городской Думы
и коллегии городской Думы;
6) представляет на утверждение городской Думы план
работы городской Думы, информацию о деятельности
городской Думы за полугодие;
7) представляет отчет о деятельности городской Думы
перед населением;
8) утверждает штатное расписание городской Думы,
осуществляет прием и увольнение работников городской
Думы;
9) издает постановления и распоряжения по вопросам
организации деятельности городской Думы;
28
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с
федеральными законами, законами Вологодской области,
настоящим Уставом и нормативными правовыми актами
городской Думы.
2. Мэр города имеет заместителей. Распределение
обязанностей
между
ними
устанавливается
постановлением мэрии города.
34
10) от имени города Череповца вправе выступать в
суде без доверенности;
11) от имени городской Думы подписывает исковые
заявления и иные документы, направляемые в суды всех
инстанций;
12) организует прием граждан депутатами городской
Думы и рассмотрение их обращений;
3. Глава города осуществляет иные полномочия в
соответствии
с
федеральными
законами,
законами
Вологодской области, настоящим Уставом и нормативными
правовыми актами городской Думы.
5. Городская Дума избирает из числа своих депутатов
тайным голосованием большинством голосов от
установленной численности депутатов городской Думы
заместителя Главы города.
6.
Заместитель
Главы
города
координируют
деятельность комиссий городской Думы в соответствии с
регламентом. Заместитель Главы города одновременно
может быть председателем постоянных комиссий
городской Думы. Полномочия заместителя Главы города
определяются
настоящим
Уставом,
регламентом,
решениями городской Думы и постановлениями Главы
города.
7. Глава города может поручать выполнение
отдельных
функций,
за
исключением
функций,
относящихся
к
полномочиям,
предусмотренным
подпунктами 1-6 пункта 1 статьи 35 настоящего Устава,
заместителю Главы города.
4. Глава города при осуществлении своих полномочий
обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации,
федеральные конституционные законы, федеральные законы,
Устав и законы Вологодской области, настоящий Устав.
3. Мэр города может поручать выполнение отдельных
функций, за исключением функций, относящихся к
полномочиям, предусмотренным подпунктами 1-11, 15, 19
пункта 1 настоящей статьи, заместителям мэра города.
4. Мэр города при осуществлении своих полномочий
обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации,
федеральные конституционные законы, федеральные
законы, Устав и законы Вологодской области, настоящий
Устав.
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий мэра
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы Закон Вологодской
города
города
области от
29
Полномочия мэра города прекращаются досрочно в
Полномочия Главы города прекращаются досрочно в 10.12.2014 № 3529случаях:
случаях:
ОЗ
Статья 36 в
10) отзыва избирателями;
10) отзыва избирателями как депутата городской Думы; предлагаемой
11) установленной в судебном порядке стойкой
11) установленной в судебном порядке стойкой редакции
неспособности по состоянию здоровья осуществлять неспособности по состоянию здоровья осуществлять вступает в силу по
полномочия мэра города;
полномочия Главы города;
истечении срока
Полномочия Главы города прекращаются досрочно также полномочий мэра
в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации города, избранного
14)
несоблюдения
ограничений,
установленных в случае несоблюдения Главой города, его супругой населением
Федеральным законом «Об общих принципах организации (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета,
местного самоуправления в Российской Федерации».
установленного Федеральным законом «О запрете отдельным
Полномочия мэра города прекращаются досрочно также категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить
в связи с утратой доверия Президента Российской наличные денежные средства и ценности в иностранных
Федерации в случаях:
банках, расположенных за пределами территории Российской
1) несоблюдения мэром города, его супругой (супругом) Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными
и несовершеннолетними детьми запрета, установленного финансовыми инструментами».
Федеральным законом «О запрете отдельным категориям
Абзацы исключены.
лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные
денежные средства и ценности в иностранных банках,
Дополнен новым абзацем следующего содержания:
расположенных за пределами территории Российской
В случае, если избранный из состава городской Думы
Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными Глава города, полномочия которого прекращены досрочно
финансовыми инструментами»;
на основании решения городской Думы об удалении его в
2) установления в отношении избранного на отставку, обжалует в судебном порядке указанное
муниципальных выборах мэра города факта открытия или решение, городская Дума не вправе принимать решение
наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных об избрании из своего состава Главы города до вступления
средств
и
ценностей
в
иностранных
банках, решения суда в законную силу.
расположенных за пределами территории Российской
Федерации, владения и (или) пользования иностранными
финансовыми инструментами в период, когда указанное
лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на
выборах мэра города.
В случае досрочного прекращения полномочий мэра
города досрочные выборы мэра города проводятся в сроки,
установленные федеральным законом.
В случае внесения изменений и дополнений в Устав
30
35
36
города, предусматривающих избрание мэра города
городской Думой из своего состава, выборы мэра города не
назначаются и не проводятся, если решение о внесении
указанных изменений и дополнений в Устав города вступило
в силу до наступления даты, начиная с которой городская
Дума была бы вправе принять решение о назначении
выборов мэра города в соответствии с Федеральным
законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации.
Статья 37. Временное исполнение полномочий мэра
города
1. В случае досрочного прекращения полномочий мэра
города, его полномочия временно исполняет один из
заместителей мэра города по решению, принимаемому
городской Думой двумя третями голосов от установленной
численности депутатов городской Думы, с указанием круга
полномочий.
2. В случае временного отсутствия мэра города его
обязанности исполняет один из заместителей мэра города,
им уполномоченный.
3. Должностное лицо, исполняющее обязанности мэра
города в случаях его временного отсутствия, не вправе
разрабатывать и представлять в городскую Думу для
утверждения структуру мэрии города, подписывать и
обнародовать решения городской Думы.
Статья 38. Мэрия города
1. Мэрия города является постоянно действующим
исполнительно-распорядительным органом городского
округа, возглавляемым мэром города на принципах
единоначалия, наделенным в соответствии с настоящим
Уставом собственной компетенцией в решении вопросов
местного значения городского округа, а также
осуществляющим отдельные государственные полномочия,
переданные
органам
городского
самоуправления
федеральными законами и законами Вологодской области.
Статья 37. Временное исполнение полномочий Главы
города
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы
города, его полномочия временно исполняет заместитель
Главы города.
2. В случае временного отсутствия Главы города его
обязанности исполняет заместитель Главы города.
3. Заместитель Главы города, исполняющий
обязанности Главы города в случаях его временного
отсутствия, не вправе подписывать и обнародовать
решения городской Думы.
Закон Вологодской
области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
Статья 37 в
предлагаемой
редакции
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
населением
Статья 38. Мэрия города
1. Мэрия города является постоянно действующим
исполнительно-распорядительным
органом
городского
округа, наделенным в соответствии с настоящим Уставом
полномочиями по решению вопросов местного значения
городского округа, и полномочиями для осуществления
отдельных государственных полномочий, переданные
органам городского самоуправления федеральными законами
и законами Вологодской области.
Дополнена новым абзацем следующего содержания:
Закон Вологодской
области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
Статья 38 в
предлагаемой
редакции
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
31
Руководит мэрией города на принципах единоначалия города, избранного
мэр города.
населением
37
Дополняется новой статьей 38.1 следующего содержания:
38.1 Мэр города
1. Мэр города назначается городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по
результатам конкурса на замещение должности мэра города на срок полномочий городской Думы, принявшей
решение о назначении лица на должность мэра города (до дня начала работы Городской Думы нового созыва), но не
менее чем на два года.
2. Решение городской Думы о назначении лица на должность мэра города принимается тайным голосованием.
Назначенным на должность мэра города считается кандидат, получивший большинство голосов от
установленного числа депутатов Думы.
3. Условия контракта для мэра города утверждаются городской Думой в части, касающейся осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Вологодской области в части, касающейся
осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Вологодской области.
Контракт с мэром города заключается Главой города.
4. Мэр города:
1) подконтролен и подотчетен городской Думе;
2) представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности мэрии
города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
3) обеспечивает осуществление мэрией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами
Вологодской области;
4) от имени города Череповца приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;
5) представляет на утверждение городской Думы положения об органах мэрии города, наделенных правами
юридического лица;
6) от имени города Череповца вправе выступать в суде без доверенности;
7) разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы структуру мэрии города;
8) представляет в городскую Думу проекты городского бюджета, программы социально-экономического развития
города Череповца;
9) ежегодно представляет в городскую Думу отчеты об исполнении городского бюджета, программы социальноэкономического развития города Череповца;
10) ежеквартально представляет в городскую Думу сведения об исполнении городского бюджета;
11) информирует городскую Думу об исполнении ее решений;
12) вносит на рассмотрение городской Думе проекты решений городской Думы, предусматривающие
Закон Вологодской
области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
Статья 38.1
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
населением
32
установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, а
также дает заключения на такие проекты решений городской Думы;
13) осуществляет полномочия по внутриорганизационному управлению и функции руководителя мэрии города
как юридического лица;
14) является представителем нанимателя (работодателем) для муниципальных служащих мэрии города;
15) назначает на должности и увольняет с занимаемых должностей руководителей муниципальных предприятий
и учреждений, определяет размер и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий;
16) вносит в городскую Думу предложения об изменении Устава города Череповца;
17) заключает от имени мэрии города договоры и соглашения;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Вологодской области,
настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы.
6. Мэр города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за
исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и
иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Мэр города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных
органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории
Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Мэр города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными
законами.
7. Полномочия мэра города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства
131-ФЗ иностранного
государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
33
38
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства
иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не
являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы
местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования и упразднения городского округа;
12) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов вследствие изменения границ города
или объединения его с другими поселениями;
13) вступления в должность Главы города, исполняющего полномочия мэра города.
8. Контракт с мэром города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании
заявления:
1) городской Думы или Главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения
вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Губернатора Вологодской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся
осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Вологодской области, а также в связи с несоблюдением ограничений,
установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации»;
3) мэра города - в связи с нарушениями условий контракта органами городского самоуправления городского
округа и (или) органами государственной власти Вологодской области.
9. Мэр города имеет заместителей. Распределение обязанностей между ними устанавливается постановлением
мэрии города.
10. Мэр города может поручать выполнение отдельных функций, за исключением функций, относящихся к
полномочиям, предусмотренным подпунктами 1-3, 5, 7-10, 12, 15, 16 пункта 5 настоящей статьи, заместителям мэра
города.
11. При досрочном расторжении контракта, а также в случае отсутствия мэра города и невозможности
исполнения им своих обязанностей по решению городской Думы обязанности мэра города временно возлагаются на
первого заместителя (заместителя) мэра города до вступления в должность вновь назначенного мэра города.
В случае временного отсутствия мэра города его полномочия осуществляет один из заместителей, определяемых
мэром города.
12. Должностное лицо, исполняющее обязанности мэра города в случаях его временного отсутствия, не вправе
разрабатывать и представлять в городскую Думу для утверждения структуру мэрии города.
Статья 40. Полномочия мэрии города
Статья 40. Полномочия мэрии города
34
1. Мэрия города:
1. Мэрия города:
6) разрабатывает и организует реализацию планов и
6) разрабатывает и организует реализацию планов и
программ
комплексного
социально-экономического программ комплексного социально-экономического развития
развития города Череповца, утверждаемых городской города Череповца, утверждаемых городской Думой;
Думой;
Пункт 3 части 1
Пункт 7 исключен
7) осуществляет закупку товаров, работ, услуг для
статьи
Изменена нумерация подпунктов
обеспечения муниципальных нужд;
17 Федерального
закона от
06.10.2003 № 131ФЗ
10) осуществляет материально-техническое обеспечение
11) осуществляет материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного Закон Вологодской
подготовки и проведения муниципальных выборов, референдума, голосования по отзыву депутата городской области от
местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы, по вопросам изменения границ городского округа и его 10.12.2014 № 3529городской Думы, мэра города, по вопросам изменения преобразования;
ОЗ
границ городского округа и его преобразования;
Подпункт 10
пункта 1 в
предлагаемой
редакции
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
31) участвует в организации деятельности по сбору (в населением
31) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку том числе раздельному сбору), транспортированию,
бытовых и промышленных отходов;
обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению Пункт 3 статьи 11
Федерального
твердых коммунальных отходов
закона от
29.12.2014 № 458ФЗ
Пункт 31 в
предлагаемой
56) осуществляет муниципальный земельный контроль в редакции
56) осуществляет муниципальный земельный контроль границах городского округа;
вступает в силу с
за использованием земель городского округа;
01.01.2016
35
57) утверждает подготовленную на основе генеральных
планов городского округа документацию по планировке
территории, выдает разрешения на строительство (за
исключением
случаев,
предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации,
иными федеральными законами), разрешения на ввод
объектов
в
эксплуатацию
при
осуществлении
строительства, реконструкции объектов капитального
строительства, расположенных на территории городского
округа, ведет информационную систему обеспечения
градостроительной деятельности, осуществляемой на
территории
городского
округа,
осуществляет
резервирование земель и изъятие, в том числе путем
выкупа, земельных участков в границах городского округа
для муниципальных нужд;
57) утверждает подготовленную на основе генеральных
планов городского округа документацию по планировке
территории, выдает разрешения на строительство (за
исключением случаев, предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации, иными федеральными
законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, расположенных на территории
городского округа, ведет информационную систему
обеспечения
градостроительной
деятельности,
осуществляемой
на
территории
городского
округа,
осуществляет резервирование земель и изъятие, земельных
участков в границах городского округа для муниципальных
нужд
Решение городской
Думы от 25.11.2014
№ 213
Пункт 3 статьи 12
Федерального
закона от
31.12.2014 № 499ФЗ
Подпункт 57
пункта 1 в
предлагаемой
редакции
вступает в силу с
01.04.2015
60) разрабатывает программы комплексного развития
60) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа,
систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программы
комплексного
развития
транспортной
требования к которым устанавливаются Правительством инфраструктуры
городского
округа,
программы
Российской Федерации.
комплексного развития социальной инфраструктуры
городского округа, требования к которым устанавливаются Статья 3
Правительством Российской Федерации;
Федерального
закона от
Дополняется
новым
подпунктом
следующего 29.12.2014 № 456ФЗ
содержания:
61) организует в соответствии с Федеральным законом
от 24 июля 2007 года
№ 221-ФЗ «О государственном
кадастре недвижимости» выполнение комплексных
кадастровых
работ
и
утверждение
карты-плана
территории.
Дополняется
новым
пунктом
содержания:
2. Мэрия города вправе осуществлять иные полномочия
2. Мэрия города организует
2
и
следующего Пункт 3 статьи 3
Федерального
осуществляет закона от
36
в соответствии с действующим законодательством и муниципальный контроль за соблюдением требований,
нормативными правовыми актами городской Думы.
установленных муниципальными правовыми актами,
принятыми по вопросам местного значения, а в случаях,
если соответствующие виды контроля отнесены
федеральными законами к полномочиям органов
местного
самоуправления,
также
муниципальный
контроль за соблюдением требований, установленных
федеральными законами, законами Вологодской области.
39
Статья
Череповца
40.1.
Контрольно-счетная
4. К основным полномочиям
палаты города относятся:
1)
2)
40
палата
города
Изменена нумерация пункта 2
Статья 40.1. Контрольно-счетная палата города Череповца
4. К основным полномочиям контрольно-счетной палаты
контрольно-счетной города относятся:
1)
2)
9) подготовка информации о ходе исполнения городского
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета, о результатах проведенных контрольных и
городского
бюджета,
о
результатах
проведенных экспертно-аналитических мероприятий и представление такой
контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и информации в городскую Думу и Главе города;
представление такой информации в городскую Думу и мэру
города;
Статья 43. Муниципальное имущество
Статья 43. Муниципальное имущество
2. В собственности городского округа может
находиться имущество, предназначенное для решения
вопросов местного значения городского округа:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-,
газо- и водоснабжения населения, водоотведения,
снабжения населения топливом, для освещения улиц
городского округа;
2) автомобильные дороги местного значения в границах
городского округа, а также имущество, предназначенное
для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для
22.12.2014 № 447ФЗ
Решение городской
Думы от 25.11.2014
№ 213
Закон Вологодской
области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
Статья 40.1 в
предлагаемой
редакции
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
населением
2. В собственности городского округа может Решение городской
Думы от 25.11.2014
находиться:
1) имущество, предназначенное для решения № 213
установленных Федеральным законом «Об общих
принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления
отдельных государственных полномочий, переданных
органам
городского
самоуправления,
в
случаях,
установленных федеральными законами и законами
Вологодской области;
37
обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе
Череповце и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми
помещениями на условиях договора социального найма, а
также имущество, необходимое для содержания
муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество,
предназначенные для транспортного обслуживания
населения в границах городского округа;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах
городского округа;
6) имущество, предназначенное для обеспечения
первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество, предназначенное для организации охраны
общественного порядка на территории городского округа;
8) имущество, предназначенное для обеспечения
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего общего образования, а
также предоставления дополнительного образования и
организации отдыха детей в каникулярное время;
9) имущество, предназначенное для создания условий
для оказания медицинской помощи населению на
территории городского округа;
10) имущество, предназначенное для сбора и вывоза
бытовых отходов и мусора, а также утилизации и
переработки бытовых и промышленных отходов;
11) архивные фонды, в том числе кадастр
землеустроительной и градостроительной документации,
а также имущество, предназначенное для хранения
указанных фондов;
12)
имущество,
включая
земельные
участки,
предназначенные для организации ритуальных услуг и
содержания мест захоронения;
13) имущество библиотек городского округа;
14) имущество, предназначенное для организации
досуга и обеспечения жителей города Череповца услугами
3) имущество, предназначенное для обеспечения
деятельности органов городского самоуправления и
должностных
лиц
городского
самоуправления,
муниципальных служащих, работников муниципальных
предприятий и учреждений в соответствии с нормативными
правовыми актами городской Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право
решения которых
предоставлено органам местного
самоуправления федеральными законами и не отнесенных к
вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения в
соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального
закона «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации».
38
организаций культуры;
15) объекты культурного наследия (памятники истории
и культуры) независимо от категории их историкокультурного
значения
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации;
16) имущество, предназначенное для развития на
территории городского округа физической культуры и
массового спорта;
17) имущество, предназначенное для организации
благоустройства и озеленения территории городского
округа, в том числе для обустройства мест общего
пользования и мест массового отдыха населения;
18) имущество, предназначенное для осуществления
официального
опубликования
(обнародования)
муниципальных правовых актов, иной официальной
информации;
19) земельные участки, отнесенные к муниципальной
собственности городского округа в соответствии с
федеральными законами;
20) пруды, обводненные карьеры на территории
городского округа;
21) имущество, предназначенное для создания,
развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов местного значения на территории
городского округа;
22) имущество, предназначенное для организации
защиты населения и территории городского округа от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
23) имущество, предназначенное для обеспечения
безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни
и здоровья;
24) имущество, предназначенное для содействия
развитию малого и среднего предпринимательства на
территории городского округа, в том числе для
формирования и развития инфраструктуры поддержки
39
41
субъектов малого и среднего предпринимательства;
25) имущество, предназначенное для оказания
поддержки социально ориентированным некоммерческим
организациям,
осуществляющим
деятельность
на
территории городского округа.
2.1. В собственности городского округа может
находиться
иное
имущество,
необходимое
для
осуществления полномочий по решению вопросов местного
значения городского округа.
3. В собственности городского округа также может
находиться имущество:
1) предназначенное для осуществления отдельных
государственных
полномочий,
переданных
органам
городского самоуправления, в случаях, установленных
федеральными законами и законами Вологодской области;
2) необходимое для решения вопросов, право решения
которых предоставлено органам местного самоуправления
федеральными законами и не отнесенных к вопросам
местного значения;
3) предназначенное для обеспечения деятельности
органов городского самоуправления и должностных лиц
городского самоуправления, муниципальных служащих,
работников муниципальных предприятий и учреждений в
соответствии с нормативными правовыми актами
городской Думы.
Статья 46. Городской бюджет
1. Город Череповец имеет собственный бюджет городской бюджет.
Порядок разработки, составления и рассмотрения,
утверждения и исполнения городского бюджета,
осуществления контроля за его исполнением и
утверждения отчета об исполнении городского бюджета
определяется в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и положением о бюджетном
процессе в городе Череповце, утверждаемым городской
Думой.
Статья 46. Городской бюджет
1. Город Череповец имеет собственный бюджет –
городской бюджет.
Порядок составления и рассмотрения проекта Решение городской
городского бюджета, утверждения и исполнения Думы от 25.11.2014
городского бюджета, осуществления контроля за его № 213
исполнением, составления и утверждения отчета об
исполнении
городского бюджета определяется в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации и положением о бюджетном процессе в городе
Череповце, утверждаемым городской Думой.
40
42
2. Органы городского самоуправления обеспечивают
сбалансированность городского бюджета и соблюдение
установленных федеральными законами требований к
регулированию
бюджетных
правоотношений,
осуществлению
бюджетного
процесса,
размерам
дефицита городского бюджета, уровню и составу
муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых
обязательств городского округа.
Статья 47. Доходы городского бюджета
1. К собственным доходам городского бюджета
относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, включая
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных
образований,
субсидии
и
иные
межбюджетные
трансферты,
предоставляемые
в
соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об
общих принципах организации местного самоуправления в
Российской
Федерации",
и
другие
безвозмездные
поступления;
6)
доходы
от
имущества,
находящегося
в
муниципальной собственности городского округа;
7) часть прибыли муниципальных предприятий,
остающаяся после уплаты налогов и сборов и
осуществления иных обязательных платежей, в размерах,
устанавливаемых решением городской Думы, и часть
доходов от оказания органами городского самоуправления и
казенными муниципальными учреждениями платных услуг,
остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с
федеральным законом отнесено к компетенции органов
городского самоуправления;
2. Бюджетные полномочия городского округа
устанавливаются Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
Статья 47. Доходы городского бюджета
Решение городской
Формирование
доходов
городского
бюджета Думы от 25.11.2014
осуществляется
в
соответствии
с
бюджетным № 213
законодательством
Российской
Федерации,
законодательством
о
налогах
и
сборах
и
законодательством об иных обязательных платежах.
41
43
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными
законами, законами Вологодской области и решениями
органов городского самоуправления.
2. В доходы городского бюджета зачисляются
субвенции, предоставляемые на осуществление органами
городского самоуправления отдельных государственных
полномочий, переданных им федеральными законами и
законами Вологодской области.
Статья 48. Расходы городского бюджета
1. Расходы городского бюджета осуществляются в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
Органы городского самоуправления ведут реестры
расходных
обязательств
городского
округа
в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации в порядке, установленном мэрией
города.
2. Расходование средств городского бюджета
осуществляется по направлениям согласно бюджетной
классификации и в пределах, установленных решением
городской Думы о городском бюджете на очередной
финансовый год.
В
расходной
части
городского
бюджета
предусматривается создание резервного фонда для
осуществления непредвиденных расходов.
3. Порядок осуществления расходов городского
бюджета на осуществление отдельных государственных
полномочий,
переданных
органам
городского
самоуправления федеральными законами и законами
Вологодской области, устанавливается соответственно
федеральными органами государственной власти и
органами государственной власти Вологодской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными
законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Статья 48. Расходы городского бюджета
Решение городской
1. Формирование расходов городского бюджета Думы от 25.11.2014
осуществляется
в
соответствии
с
расходными № 213
обязательствами городского округа, устанавливаемыми и
исполняемыми органами городского самоуправления
города Череповца в соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств городского
округа осуществляется за счет средств городского
бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
42
44
45
Вологодской области, осуществление расходов городского
бюджета на осуществление органами городского
самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных им федеральными законами и законами
Вологодской
области,
может
регулироваться
нормативными правовыми актами органов городского
самоуправления.
Статья 49. Составление проекта городского бюджета
2. Порядок и сроки составления проекта городского
бюджета, а также перечень документов и материалов,
обязательных для представления с проектом бюджета,
определяются положением о бюджетном процессе в городе
Череповце, утверждаемым городской Думой.
Статья 50. Рассмотрение и утверждение городского
бюджета
1. Мэр города вносит проект городского бюджета на
очередной финансовый год на утверждение городской
Думы.
3. Проект городского бюджета и годовой отчет о его
исполнении выносятся на публичные слушания.
46
47
Статья 51. Исполнение городского бюджета
Исполнение городского бюджета производится в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
Кассовое
обслуживание
исполнения
городского
бюджета осуществляется отделом управления областного
казначейства по городу Череповцу.
Статья 58. Ответственность органов городского
Статья 49. Составление и рассмотрение проекта
городского бюджета
Пункт 9 части 1
статьи
44 Федерального
закона от
2. Порядок и сроки составления, рассмотрения проекта 06.10.2003 № 131городского бюджета, а также перечень документов и ФЗ
материалов, обязательных для представления с проектом
бюджета, определяются положением о бюджетном процессе в
городе Череповце, утверждаемым городской Думой.
Статья 50. Утверждение и исполнение городского Пункт 9 части 1
бюджета
статьи
1. Мэр города вносит проект городского бюджета на 44 Федерального
очередной финансовый год и плановый период на закона от
утверждение городской Думы.
06.10.2003 № 131ФЗ
3. Проект городского бюджета и годовой отчет о его
исполнении выносятся на публичные слушания.
Дополняется новым пунктом следующего содержания:
4. Исполнение городского бюджета производится в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
Представленным
Признается утратившей силу
проектом решения
указанная норма
включена в статью
50 Устава города
Статья
58.
Ответственность
органов
городского Закон Вологодской
43
самоуправления
самоуправления
48
и
должностных
лиц
городского самоуправления
самоуправления
2. Основанием наступления ответственности депутатов
городской Думы, мэра города перед населением города
Череповца
могут
служить
только
конкретные
противоправные решения или действия (бездействие) в
случае подтверждения их в судебном порядке.
Население города Череповца вправе отозвать депутатов
городской Думы, мэра города в соответствии с
Федеральным законом «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 58.1. Удаление мэра города в отставку
1. Городская Дума в соответствии с Федеральным
законом «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить
мэра города в отставку по инициативе депутатов городской
Думы или по инициативе Губернатора Вологодской
области.
2. Основаниями для удаления мэра города в отставку
являются:
1) решения, действия (бездействие) мэра города,
повлекшие
(повлекшее)
наступление
последствий,
предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации»;
и
должностных
лиц
городского области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
2. Основанием наступления ответственности депутатов Статья 58 в
городской Думы, Главы города перед населением города предлагаемой
Череповца могут служить только конкретные противоправные редакции
решения или действия (бездействие) в случае подтверждения вступает в силу по
их в судебном порядке.
истечении срока
Население города Череповца вправе отозвать депутатов полномочий мэра
городской Думы в соответствии с Федеральным законом «Об города, избранного
общих принципах организации местного самоуправления в населением
Российской Федерации».
Статья 58.1. Удаление Главы города в отставку
Закон Вологодской
1. Городская Дума в соответствии с Федеральным законом области от
«Об общих принципах организации местного самоуправления 10.12.2014 № 3529в Российской Федерации» вправе удалить Главу города в ОЗ
отставку по инициативе депутатов городской Думы или по Статья 58.1 в
инициативе Губернатора Вологодской области.
предлагаемой
2. Основаниями для удаления Главы города в отставку редакции
являются:
вступает в силу по
1) решения, действия (бездействие) Главы города, истечении срока
повлекшие
(повлекшее)
наступление
последствий, полномочий мэра
предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 города, избранного
Федерального закона «Об общих принципах организации населением
местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы
3) неудовлетворительная оценка деятельности мэра города городской Думой по результатам его ежегодного
города городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед городской Думой, данная два раза подряд;
отчета перед городской Думой, данная два раза подряд;
5) допущение Главой города, мэрией города, иными
5) допущение мэром города, мэрией города, иными органами
и
должностными
лицами
городского
органами
и
должностными
лицами
городского самоуправления города Череповца и подведомственными
самоуправления города Череповца и подведомственными организациями массового нарушения государственных
организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в
гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к
44
зависимости от расы, национальности, языка, отношения к
религии и других обстоятельств, ограничения прав и
дискриминации по признакам расовой, национальной,
языковой или религиозной принадлежности, если это
повлек-ло
нарушение
межнационального
и
межконфессионального
согласия
и
способствовало
возникновению межнациональных (межэтнических) и
межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов городской Думы об удалении
мэра города в отставку, выдвинутая не менее чем одной
третью от установленной численности депутатов городской
Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в
городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с
проектом решения городской Думы об удалении мэра
города в отставку. О выдвижении данной инициативы мэр
города и Губернатор Вологодской области уведомляются не
позднее дня, следующего за днем внесения указанного
обращения в городскую Думу.
4. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы
об удалении мэра города в отставку осуществляется с
учетом мнения Губернатора Вологодской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы
депутатов городской Думы об удалении мэра города в
отставку
предполагается
рассмотрение
вопросов,
касающихся
обеспечения
осуществления
органами
городского самоуправления отдельных государственных
полномочий,
переданных
органам
городского
самоуправления федеральными законами и законами
Вологодской области, и (или) решений, действий
(бездействия) мэра города, повлекших (повлекшего)
наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3
части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих
принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», решение об удалении мэра города
в отставку может быть принято только при согласии
Губернатора Вологодской области.
религии и других обстоятельств, ограничения прав и
дискриминации по признакам расовой, национальной,
языковой или религиозной принадлежности, если это
повлекло
нарушение
межнационального
и
межконфессионального
согласия
и
способствовало
возникновению межнациональных (межэтнических) и
межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов городской Думы об удалении
Главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной
третью от установленной численности депутатов городской
Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в
городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с
проектом решения городской Думы об удалении Главы
города в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава
города и Губернатор Вологодской области уведомляются не
позднее дня, следующего за днем внесения указанного
обращения в городскую Думу.
4. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы
об удалении Главы города в отставку осуществляется с
учетом мнения Губернатора Вологодской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов
городской Думы об удалении Главы города в отставку
предполагается
рассмотрение
вопросов,
касающихся
обеспечения
осуществления
органами
городского
самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных
органам
городского
самоуправления
федеральными законами и законами Вологодской области, и
(или) решений, действий (бездействия) Главы города,
повлекших
(повлекшего)
наступление
последствий,
предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации», решение
об удалении Главы города в отставку может быть принято
только при согласии Губернатора Вологодской области.
6. Инициатива Губернатора Вологодской области об
удалении Главы города в отставку оформляется в виде
45
6. Инициатива Губернатора Вологодской области об
удалении мэра города в отставку оформляется в виде
обращения, которое вносится в городскую Думу вместе с
проектом соответствующего решения городской Думы. О
выдвижении данной инициативы мэр города уведомляется
не позднее дня, следующего за днем внесения указанного
обращения в городскую Думу.
7. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы
или Губернатора Вологодской области об удалении мэра
города в отставку осуществляется городской Думой в
течение одного месяца со дня внесения соответствующего
обращения.
8. Решение городской Думы об удалении мэра города в
отставку считается принятым, если за него проголосовало
не менее двух третей от установленной численности
депутатов городской Думы.
9. Решение городской Думы об удалении мэра города в
отставку подписывается председателем городской Думы.
обращения, которое вносится в городскую Думу вместе с
проектом соответствующего решения городской Думы. О
выдвижении данной инициативы Глава города уведомляется
не позднее дня, следующего за днем внесения указанного
обращения в городскую Думу.
7. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы
или Губернатора Вологодской области об удалении Главы
города в отставку осуществляется городской Думой в течение
одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение городской Думы об удалении Главы города в
отставку считается принятым, если за него проголосовало не
менее двух третей от установленной численности депутатов
городской Думы.
9. Решение городской Думы об удалении Главы города в
отставку подписывается депутатом, председательствующим
на заседании городской Думы.
Дополняется новым пунктом следующего содержания:
10. В случае, если Глава города присутствует на
заседании городской Думы, на котором рассматривается
вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание
проходит под председательством депутата городской
Думы, уполномоченного на это городской Думой.
Изменена нумерация пунктов
11. При рассмотрении и принятии городской Думой
10. При рассмотрении и принятии городской Думой решения об удалении Главы города в отставку должны быть
решения об удалении мэра города в отставку должны быть обеспечены:
обеспечены:
12. В случае если Глава города не согласен с решением
11. В случае если мэр города не согласен с решением городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в
городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение городской Думы об удалении Главы города в
12. Решение городской Думы об удалении мэра города в отставку
подлежит
официальному
опубликованию
46
отставку
подлежит
официальному
опубликованию
(обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его
принятия. В случае если мэр города в письменном виде
изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в
отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию)
одновременно с указанным решением городской Думы.
13. В случае если инициатива депутатов городской
Думы или Губернатора Вологодской области об удалении
мэра города в отставку отклонена городской Думой, вопрос
об удалении мэра города в отставку может быть вынесен на
повторное рассмотрение городской Думы не ранее чем
через два месяца со дня проведения заседания городской
Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.
49
Статья 58.1. Удаление мэра города в отставку
(обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его
принятия. В случае если Глава города в письменном виде
изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в
отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию)
одновременно с указанным решением городской Думы.
14. В случае если инициатива депутатов городской Думы
или Губернатора Вологодской области об удалении Главы
города в отставку отклонена городской Думой, вопрос об
удалении Главы города в отставку может быть вынесен на
повторное рассмотрение городской Думы не ранее чем через
два месяца со дня проведения заседания городской Думы, на
котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава города, в отношении которого городской Думой
принято решение об удалении его в отставку, вправе
обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения
в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования
такого решения.».
Статья 58.1. Удаление мэра города в отставку
13. В случае если инициатива депутатов городской
Думы или Губернатора Вологодской области об удалении
мэра города в отставку отклонена городской Думой, вопрос
об удалении мэра города в отставку может быть вынесен на
повторное рассмотрение городской Думы не ранее чем
через два месяца со дня проведения заседания городской
Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.
50
13. В случае если инициатива депутатов городской Думы
или Губернатора Вологодской области об удалении мэра
города в отставку отклонена городской Думой, вопрос об
удалении мэра города в отставку может быть вынесен на
повторное рассмотрение городской Думы не ранее чем через
два месяца со дня проведения заседания городской Думы, на
котором рассматривался указанный вопрос.
Дополняется пунктом 14 следующего содержания:
14. Мэр города, в отношении которого городской
Думой принято решение об удалении его в отставку,
вправе обратиться с заявлением об обжаловании
указанного решения в суд в течение 10 дней со дня
официального опубликования такого решения.
Статья 62. Оформление инициативы по внесению
Статья 62. Оформление инициативы по внесению
изменений и дополнений в Устав города
изменений и дополнений в Устав города
Предложения о внесении изменений и дополнений в
Предложения о внесении изменений и дополнений в
Устав города могут вноситься депутатами городской Думы, Устав города могут вноситься депутатами городской Думы,
Решение городской
Думы от 25.11.2014
№ 213
Закон Вологодской
области от
10.12.2014 № 3529ОЗ
47
51
52
мэром города, прокурором, органами территориального Главой города, мэром города, прокурором, органами Статья 62 в
общественного самоуправления, инициативными группами территориального
общественного
самоуправления, предлагаемой
граждан.
инициативными группами граждан.
редакции
вступает в силу по
истечении срока
полномочий мэра
города, избранного
населением
Статья 63. Порядок внесения изменений и дополнений в
Статья 63. Порядок внесения изменений и дополнений в
Закон Вологодской
Устав города
Устав города
области от
10.12.2014 № 35295. Решение городской Думы о внесении изменений и
5. Решение городской Думы о внесении изменений и ОЗ
дополнений в Устав города подлежат официальному дополнений в Устав города подлежат официальному Статья 63 в
опубликованию (обнародованию) после государственной опубликованию (обнародованию) после государственной предлагаемой
регистрации и вступают в силу после их официального регистрации и вступают в силу после их официального редакции
опубликования (обнародования). Мэр города обязан опубликования (обнародования). Глава города обязан вступает в силу по
опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение истечении срока
городской Думы о внесении изменений и дополнений в городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав полномочий мэра
Устав города в течение семи дней со дня его поступления из города в течение семи дней со дня его поступления из города, избранного
территориального органа уполномоченного федерального территориального органа уполномоченного федерального населением
органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов
муниципальных образований.
муниципальных образований
Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава
Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для
1 Настоящий Устав, за исключением положений, для
которых настоящей статьей установлены иные сроки и которых настоящей статьей установлены иные сроки и
порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006
года.
года.
Утратила
2. Нормы статьи 24 настоящего Устава о численности
актуальность в
городской Думы, статей 24 и 29 о сроке полномочий
Пункт 2 исключен
связи с
депутатов городской Думы, статьи 26 о заместителе
Изменена нумерация пунктов
истечением срока
председателя городской Думы и о коллегии городской Думы
полномочий
применяются в отношении представительного органа,
состава
избранного
после
истечения
срока
полномочий
депутатов,
действующего состава депутатов городской Думы.
избранных на срок
3. Пункт 9 статьи 8, подпункт 25 пункта 1 статьи 40
настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные
2. Пункт 9 статьи 8, подпункт 24 пункта 1 статьи 40 2007-2012 годов
48
федеральным законом, определяющим порядок организации
и деятельности муниципальной милиции.
Статья 42 вступает в силу с 1 июня 2007 года.
Пункт 36 статьи 8, подпункт 3 пункта 1 статьи 8.1,
подпункт 53 пункта 1 статьи 40 вступают в силу с 1 января
2008 года.
настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные
федеральным законом, определяющим порядок организации и
деятельности муниципальной милиции.
Статья 42 вступает в силу с 1 июня 2007 года.
Пункт 36 статьи 8, подпункт 3 пункта 1 статьи 8.1,
подпункт 52 пункта 1 статьи 40 вступают в силу с 1 января
2008 года
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа