close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2010 г. N 462
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА
2011 - 2016 ГОДЫ"
(в ред. Постановления Правительства РБ от 25.02.2011 N 79)
Во исполнение Закона Республики Бурятия от 09.11.2007 N 2595-III "О Программе социальноэкономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года",
Закона Республики Бурятия от 27.12.2007 N 60-IV "О республиканских целевых программах" и в
соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.2009 N 248 "О
Порядке разработки, проведения экспертизы и реализации республиканских целевых программ"
Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Развитие внутреннего и
въездного туризма в Республике Бурятия на 2011 - 2016 годы" (далее - Программа).
2. Республиканскому агентству по туризму (Максанова Л.Б.-Ж.) обеспечить выполнение
мероприятий, предусмотренных Программой.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований в Республике Бурятия при принятии
муниципальных целевых программ по развитию туризма учитывать положения Программы и
предусматривать софинансирование мероприятий Программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Республики Бурятия по экономическому развитию Чепика А.Е.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 02.11.2010 N 462
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ
БУРЯТИЯ НА 2011 - 2016 ГОДЫ"
(в ред. Постановления Правительства РБ от 25.02.2011 N 79)
Паспорт Программы
┌───────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование
│Республиканская целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в │
│Программы
│Республике Бурятия на 2011 - 2016 годы" (далее - Программа)
│
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для │- Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности │
│разработки
│в Российской Федерации";
│
│Программы
│- распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 N 1230-р "Об
│
│
│утверждении Концепции Федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и
│
│
│въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2016 гг.)";
│
│
│- Закон Республики Бурятия от 21.11.1995 N 210-I "О туризме";
│
│
│- Закон Республики Бурятия от 14.03.2007 N 2073-III "О зонах экономического
│
│
│благоприятствования в Республике Бурятия";
│
│
│- Закон Республики Бурятия от 09.11.2007 N 2595-III "О Программе социально│
│
│экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до │
│
│2017 года";
│
│
│- Закон Республики Бурятия от 27.12.2007 N 60-IV "О республиканских целевых
│
│
│программах"
│
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Дата принятия │23 июля 2010 г.
│
│Правительством │
│
│Республики
│
│
│Бурятия решения│
│
│о разработке
│
│
│Программы
│
│
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Государственный│Республиканское агентство по туризму
│
│заказчик│
│
│координатор
│
│
│Программы
│
│
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Государственные│Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства
│
│заказчики
│Республики Бурятия,
│
│
│Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса
│
│
│Республики Бурятия
│
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основной
│Республиканское агентство по туризму
│
│разработчик
│
│
│Программы
│
│
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные
│Республиканское агентство по туризму (далее - РА по туризму),
│
│исполнители
│Министерство экономики Республики Бурятия (Минэкономики РБ),
│
│Программы
│Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства
│
│
│Республики Бурятия (Минтранс РБ),
│
│
│Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса
│
│
│Республики Бурятия (Минстрой РБ),
│
│
│Министерство культуры Республики Бурятия (Минкультуры РБ),
│
│
│Министерство природных ресурсов Республики Бурятия (МПР РБ),
│
│
│Министерство образования и науки Республики Бурятия (Минобразования РБ),
│
│
│Республиканское агентство по физической культуре и спорту,
│
│
│Республиканское агентство лесного хозяйства,
│
│
│Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по
│
│
│Республике Бурятия (Бурятстат) (по согласованию),
│
│
│органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия │
│
│(МО) (по согласованию),
│
│
│Филиал ОАО "МРСК Сибири" - "Бурятэнерго" (по согласованию)
│
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи │Основной целью развития туризма в Республике Бурятия является формирование и
│
│Программы,
│повышение конкурентоспособности кластера "Туризм", удовлетворяющего потребности│
│основные
│российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
│
│целевые
│Основные задачи:
│
│показатели
│- создание организационно-экономических и правовых условий для формирования
│
│
│кластера "Туризм";
│
│
│- повышение качества туристских услуг и безопасности туристов;
│
│
│- продвижение туристского продукта Республики Бурятия на мировом и внутреннем │
│
│туристских рынках.
│
│
│Основные целевые показатели на 2016 г.:
│
│
│1. Количество туристских прибытий - 1800 тыс.
│
│
│2. Объем платных услуг, оказанных туристам, - 13000 млн. рублей.
│
│
│3. Численность занятых в сфере туризма - 17000 человек.
│
│
│4. Среднемесячная заработная плата - 16000 рублей.
│
│
│5. Количество мест в коллективных средствах размещения - 25000 койко-мест
│
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы │2011 - 2016 годы
│
│реализации
│I этап - 2011 год
│
│Программы
│II этап - 2012 - 2013 годы
│
│
│III этап - 2014 - 2016 годы
│
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень
│1. В рамках мероприятий по созданию организационно-экономических и правовых
│
│подпрограмм и │условий для формирования кластера "Туризм" совершенствуется нормативно-правовая│
│основных
│база, осуществляется мониторинг состояния туристских ресурсов, разработка
│
│мероприятий
│концепций и программ развития перспективных территорий, проводятся работы по
│
│
│созданию зон экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа и│
│
│мест массового отдыха, определению потребностей в транспортной и инженерной
│
│
│инфраструктуре.
│
│
│2. Мероприятия по повышению качества туристских услуг и безопасности туристов │
│
│направлены на развитие всех компонентов туристического продукта, формирование │
│
│универсальной сети туристских маршрутов, доступности и качества предоставляемых│
│
│населению услуг. Мероприятия реализуются посредством стимулирования турбизнеса │
│
│через субсидирование, тематические конкурсы, распространение передового
│
│
│отечественного и зарубежного опыта туристской деятельности, внедрение
│
│
│современных технологий в практику.
│
│
│3. Продвижение туристского продукта Республики Бурятия на мировом и внутреннем │
│
│туристских рынках предполагает проведение выставочно-ярмарочных мероприятий,
│
│
│рекламно-информационной кампании в СМИ, промо-туров, событийных мероприятий,
│
│
│развитие и продвижение официального интернет-сайта "Туризм и отдых в Бурятии" │
│
│www.baikaltravel.ru
│
├───────────────┼───────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и
│
Источник
│
Финансирование по годам реализации Программы, млн. руб.
│
│источники
│финансирования ├─────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│финансирования │
│ 2011 - │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015
│ 2016 │
│Программы в
│
│ 2016
│
│
│
│
│
│
│
│целом, по годам├───────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│реализации и
│Всего
│23407,258│1602,081│7089,528│6361,702│4940,551│2135,39 │1278,006│
│направлениям
├───────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│
│Федеральный
│ 5608,175│
0,00 │1965,62 │1909,145│ 972,245│ 514,455│ 246,71 │
│
│бюджет <*>
│
│
│
│
│
│
│
│
│
├───────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│
│Республиканский│ 214,457│ 15,50 │
0,00 │
0,00 │ 77,429│ 63,553│ 57,975│
│
│бюджет
│
│
│
│
│
│
│
│
│
├───────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│
│Местный бюджет │
65,206│
4,331│ 27,438│ 16,457│
6,077│
5,622│
5,281│
│
│<*>
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│───────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│
│Внебюджетные
│17519,42 │1582,25 │5096,47 │4436,10 │3884,80 │1551,76 │ 968,04 │
│
│средства <*>
│
│
│
│
│
│
│
│
│
├───────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│
│
-------------------------------│
│
│
<*> Справочно: при наличии финансирования
│
│(в ред. Постановления Правительства РБ от 25.02.2011 N 79)
│
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Система
│Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Республиканским
│
│организации
│агентством по туризму.
│
│контроля за
│Государственные заказчики и исполнители мероприятий Программы представляют
│
│исполнением
│координатору Программы отчетные данные
│
│Программы
│
│
└───────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
1. Технико-экономическое обоснование Программы
Республика Бурятия является одним из самых перспективных регионов России по своему
туристско-рекреационному потенциалу. Байкальский регион, частью которого является Бурятия,
входит в пять наиболее привлекательных дестинаций для иностранных туристов.
На перспективный период туризм признан одним из приоритетных направлений социальноэкономического развития Республики Бурятия. Стратегическая цель заключается в формировании
конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса на востоке России.
Механизмом формирования современного туристско-рекреационного комплекса на
территории Республики Бурятия является кластерный подход. Ядром кластера и инструментом
стимулирования регионального экономического роста выступает особая экономическая зона
туристско-рекреационного типа "Байкальская гавань". Помимо нее в республике предусмотрено
формирование локальных туристских кластеров в границах 15 муниципальных образований
республики (Баргузинский, Кабанский, Прибайкальский, Тункинский, Северо-Байкальский,
Курумканский, Окинский, Иволгинский, Заиграевский, Тарбагатайский, Кяхтинский, Селенгинский
районы, города Улан-Удэ, Кяхта, Северобайкальск).
Все кластерные территории встроены в сложившуюся маршрутную экскурсионную сеть и
будут обеспечивать обслуживание туристов на трансграничных туристских маршрутах "Великий
Чайный путь", "Восточное кольцо", "Транссибирский экспресс", "Байкал-Хубсугул".
На каждой кластерной территории имеются участки от 50 до 800 га, на которых будут
создаваться современные всесезонные курорты и туристские комплексы, ориентированные на
развитие лечебно-оздоровительного, культурно-познавательного, приключенческого, делового,
этнографического, религиозного, экологического, сельского, активных и зимних видов туризма.
В целях регулирования неорганизованного туризма на побережье озера Байкал и других
популярных водных объектах (озера Щучье, Карасиное, Гусиное, Киран, Котокельское,
Слюдянские и др.) предусмотрено создание мест массового отдыха, экокемпингов и лагерей.
Земельные участки для этих целей включены в Территориальный и Лесной планы
Республики Бурятия.
Для каждой кластерной территории разработаны инвестиционные туристские проекты с
выделением объектов коммерческого предназначения (объекты размещения, питания,
развлекательные центры и пр.), которые будут финансироваться за счет привлеченных средств
инвесторов
(внебюджетные
средства),
и
объектов
инфраструктуры
(автодороги,
электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, объекты экологической
защиты).
Большинство проектов соответствует критериям всесезонности, универсальности,
комплексности, компактности, экологичности и безопасности.
При разработке проектов создания и развития туристско-рекреационных комплексов и
региональной туристской инфраструктуры используется мировая практика курортного
девелопмента, запланировано применение новейших технологий и инновационных подходов при
подготовке туристического продукта. Туристическое предложение на всех курортах будет
соответствовать лучшим мировым аналогам и состоять из всех возможных видов развлечений,
отдыха, спорта и других услуг, которые будут являться источниками дохода круглогодично.
Капитальные вложения по Программе направлены на реализацию инвестиционных
проектов по развитию крупных всесезонных туристско-рекреационных комплексов Республики
Бурятия на условиях государственно-частного партнерства.
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий на
2011 - 2016 годы оценивается в 24118,17 млн. руб. Реализация мероприятий Программы
осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
Согласно бизнес-планам инвесторов объем внебюджетных средств на реализацию проектов
составит 17519,42 млн. руб.
На бюджетные средства финансируется строительство обеспечивающей туробъекты
транспортной и инженерной инфраструктуры исходя из необходимых мощностей и их стоимости.
Причем на 1 руб. бюджетных средств приходится 2 - 3 руб. частных инвестиций. Общая стоимость
объектов инфраструктуры составляет 6419,514 млн. руб. Механизм финансирования
предусматривает выделение средств федерального, республиканского и местного бюджетов.
Выделение целевых субсидий из республиканского бюджета производится в соответствии с
Порядком предоставления и методики расчета субсидий местным бюджетам на
софинансирование строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры согласно
приложению N 4.
Расходы на реализацию текущих мероприятий Программы запланированы в размере 17 - 30
млн. руб. из республиканского бюджета ежегодно.
В рамках мероприятий по созданию организационно-экономических и правовых условий
для формирования кластера "Туризм" совершенствуется нормативно-правовая база,
осуществляется мониторинг состояния туристских ресурсов, разработка концепций и программ
развития перспективных территорий, проводятся работы по созданию зон экономического
благоприятствования туристско-рекреационного типа и мест массового отдыха, определению
потребностей в транспортной и инженерной инфраструктуре.
Мероприятия по повышению качества туристских услуг и безопасности туристов направлены
на развитие всех компонентов туристического продукта, формирование универсальной сети
туристских маршрутов, доступности и качества предоставляемых населению услуг. Мероприятия
реализуются посредством стимулирования турбизнеса через субсидирование, тематические
конкурсы, распространение передового отечественного и зарубежного опыта туристской
деятельности, внедрение современных технологий в практику.
Продвижение туристского продукта Республики Бурятия на мировом и внутреннем
туристских рынках предполагает реализацию мероприятий по формированию современной
маркетинговой стратегии продвижения туристского продукта путем организации выставочноярмарочной деятельности, выпуска презентационной продукции, организации рекламноинформационных кампаний в средствах массой информации, проведения событийных туристских
мероприятий, поддержки официального Интернет-портала "Туризм и отдых в Бурятии", создания
конкурентоспособных трансграничных туристических продуктов в рамках развития
международных туристских проектов "Чайный путь", "Байкал-Хубсугул", "Восточное кольцо".
2. Оценка текущего состояния туристской отрасли Республики
Бурятия
2.1. Характеристика состояния туристской отрасли
За 2007 - 2010 годы рынок туризма Бурятии характеризует устойчивая положительная
динамика, достигнуты пороговые значения основных индикаторов. За 2005 - 2009 годы общий
туристский поток увеличился в 2,2 раза, объем платных услуг - в 2,2 раза, занятость - в 1,5 раза,
инвестиции - в 5,8 раза по сравнению с 2005 годом.
Согласно оценке рейтингового агентства Эксперт РА Бурятия поднялась с 45 места в 2006
году на 26 место в 2008 году по туристическому потенциалу, занимает лидирующие позиции
среди регионов Дальнего Востока и Забайкалья по темпам роста основных показателей.
По данным официальной статистики в 2009 году Бурятию посетило 361,2 тыс. туристов, что
на 19,5% больше, чем за 2008 год (302,2 тыс. чел.). За первое полугодие 2010 года Бурятию
посетило порядка 140 тыс. чел., рост составил 14% по отношению к аналогичному периоду 2009
года.
Количество обслуженных туристов составило 392,4 тыс. чел., что на 14,8% больше, чем в
2008 году, в т.ч. по внутреннему туризму - 347,6 тыс. чел. (прирост 19,4%), по въездному - 17,2 тыс.
чел. (прирост 4,3%), по выездному - 27,5 тыс. чел. (уменьшение на 19,1%).
Динамика внутреннего и въездного туристских потоков
Показатели
2007
Темп
роста, %
2008
Темп
роста, %
2009
Темп
роста, %
Количество обслуженных
туристов, чел.
- внутренний туризм
- въездной туризм
- выездной туризм
253750
138,5
341588
134,6
392408
114,88
214035
19024
20691
145,31
105,10
116,45
291022
16484
34082
135,97
86,65
164,72
347662
17200
27546
119,46
104,34
80,82
География въездного туризма обширна и охватывает 61 страну. Количество иностранных
граждан, посетивших республику в 2009 году, составило 17200 чел. Доля стран Азиатскотихоокеанского региона составляет 52,4%, Европы - 20,8% США - 7,7%. Наибольший удельный вес
занимают Монголия, Китай и Германия - 32,5%, 17,9% и 14,2% соответственно.
33% туристов прибывают в Республику Бурятия железнодорожным транспортом,
авиационным - 10%, автомобильным - 53%, водным - 1%, другими видами транспорта - 3%.
Основным авиатранспортным терминалом является международный аэропорт "Байкал" г.
Улан-Удэ, с 1 июня 2010 г. осуществляется авиационное сообщение с г. Улан-Батором (Монголия).
53% туристов используют для поездок к местам отдыха автомобильный транспорт, неразвитость
дорожной сети и придорожного сервиса является проблемой, требующей скорейшего
разрешения. Сообщение водным транспортом осуществляется по озеру Байкал, рекам Селенга,
Баргузин, Верхняя Ангара. В Бурятии расположено 4 порта и 7 причалов. Строится порт в с. Турка,
который будет основным принимающим пунктом для водного транспорта на территории ОЭЗ ТРТ
"Байкальская Гавань".
Основными целями путешествий туристов в 2009 году были досуг и рекреация (45,7%),
лечение и оздоровление (23,9%) и деловые и профессиональные цели (23,8%).
63% туристов совершают путешествие длительностью 1 - 3 дня, 22,5% туристов - от 4 до 7
дней и 14% туристов - от 8 до 28 дней.
За 2009 год объем платных услуг, оказанных туристам, составил 1069 млн. руб., что на 23%
больше, чем в 2008 году (868 млн. рублей).
Среднесписочная численность работников, включая внешних совместителей и работников
несписочного состава, составила 3553 чел., что на 8,8% меньше, чем в 2008 году (3899 чел.).
Снижение данного показателя вызвано уменьшением числа сезонных работников в летний
туристский сезон 2009 года.
Объем обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды в 2009 году составил 112,1
млн. руб., что на 13,5% больше, чем в 2008 году.
За 2007 - 2010 годы получили развитие лечебно-оздоровительный, культурнопознавательный, деловой, экологический, сельский, активные и водные виды туризма.
На 1 июня 2010 г. на туристском рынке Бурятии работали 18 туроператоров, 25 турагентств, 4
профессиональные общественные организации (Бурятская региональная организация
Российского Союза Туриндустрии, НП Бурятский Туристский Альянс, Байкальский филиал
Российской Гостиничной Ассоциации, Бурятская Ассоциация Хотельеров).
В Бурятии насчитывается 392 коллективных средства размещения (КСР) туристов общей
вместимостью 12100 мест, в т.ч. круглогодично работает только 30% КСР, а 20% имеют
ведомственную принадлежность.
В структуре КСР 82 гостиницы, 225 пансионатов, турбаз и домов отдыха, 11 санаторнокурортных учреждений, 74 гостевых дома. В 2009 году введено в строй 27 коллективных средств
размещения различной категории.
56% КСР расположено на побережье озера Байкал, 19% - в национальном парке
"Тункинский". Наиболее комфортабельная часть гостиничного фонда Бурятии (13,5% объектов)
находится в г. Улан-Удэ, в том числе 2 гостиницы уровня "четыре звезды".
Треть гостиниц г. Улан-Удэ имеют предприятия питания (рестораны, кафе). Завтраки
предоставляются в 25 гостиницах (47% от общего количества).
Конференц-залы оборудованы в 8 гостиницах ("Байкал-Плаза" - 80 мест, "Сибирь" - 20 мест,
"Гэсэр" - 25 и 120 мест, "Бурятия" - 50 мест, "Сагаан Морин" - 50 мест, "Оранж-Хаус" - 120 мест,
"Сакура" - 20 мест, "Два кита" - 20 мест).
Услуги парикмахерских предлагают 6 гостиниц, тренажерных и спортивных залов - 5, сауны
работают в 9 гостиницах. В 5 гостиницах имеются турфирмы, а также работают авиа- и
железнодорожные кассы.
Несмотря на это, в целом средства размещения характеризуются высоким износом, низкой
комфортностью, неразвитой системой дополнительных услуг, персонал гостиниц - недостаточным
профессионализмом. В летний сезон отмечаются недостаток свободных мест в средствах
размещения, несоответствие цены и качества предоставляемых услуг.
В
целях
стимулирования
инвестиционной
деятельности
субъектов
малого
предпринимательства в сфере туризма разработан и утвержден постановлением Правительства
Республики Бурятия от 07.12.2009 N 453 Порядок предоставления субъектам малого
предпринимательства в сфере туризма субсидий на возмещение части затрат за счет средств
республиканского бюджета по 5 направлениям, связанным с оплатой финансового обеспечения
деятельности туроператоров; приобретением основных средств, используемых в целях
соблюдения требований экологической безопасности в рекреационных местностях;
обустройством и ремонтом внешнего вида зданий, сооружений, коллективных средств
размещения (гостиниц, домов отдыха, турбаз, сельских гостевых домов и иных средств
размещения) и благоустройством дворовой территории; приобретением программного
обеспечения, предназначенного для функционирования коллективных средств размещения и
деятельности туроператоров, турагентств (программы по реализации услуг коллективных средств
размещения, туроператоров, турагентств); транспортировкой и утилизацией бытовых отходов из
рекреационных местностей. В целях повышения качества услуг размещения в 2010 году
проводится конкурс на лучшее средство размещения.
Во всех туристско-ориентированных районах республики разработаны и действуют
туристские маршруты по разным видам туризма (активные, культурно-познавательные,
религиозные, экологические, рыболовные и др.) с привязкой к конкретным объектам туристского
показа и туристской инфраструктуры.
На каждом из участков определен основной вид туризма, выделена узловая точка
туристских маршрутов и предусмотрено их сочетание (пеших, конных, лыжных, велосипедных,
водных, автомобильных, воздушных). Все маршруты привязаны к экологически чистым зонам.
Базовыми являются 4 основополагающих туристских маршрута по Бурятии: "Буддийские святыни
Бурятии", "Баргузинская долина", "Чайный путь", "Путь Аввакума", представляющие общие
культурно-исторические, этнокультурные и природные ресурсы Республики Бурятия.
9,8% территории республики занимают особо охраняемые природные территории,
представляющие разнообразные туристские программы с посещением наиболее уникальных
объектов природы, музеев и экокомплексов. Среднегодовой темп роста посетителей особо
охраняемых природных территорий составляет 40%.
В последние годы наблюдается тенденция роста неорганизованного туризма. В соответствии
с приказом Федерального агентства по туризму от 18.07.2007 N 69 "Об утверждении порядка
определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации и о вкладе туризма в
экономику субъектов Российской Федерации" определен корректирующий коэффициент
(коэффициент досчета), определяющий годовую величину туристского потока на территории
республики - 1,2285. Таким образом, соотношение организованного и неорганизованного туризма
составляет 45/55. Соответственно общий турпоток колеблется на уровне 563 тыс. человек.
В целях создания условий для самодеятельных туристов и снижения негативного
антропогенного воздействия неорганизованного туризма в соответствии с постановлением
Правительства Республики Бурятия от 15.10.2008 N 475 "Об утверждении Правил организации
мест массового отдыха в центральной экологической зоне Байкальской природной территории
Республики Бурятия" в курортный сезон 2009 года в Республике Бурятия было организовано 23
места массового отдыха, где отдыхающим предоставлялись различные платные услуги.
Мероприятия по санитарной очистке и организации отдыха осуществляются в рамках реализации
ежегодно утверждаемого Координационного плана.
В Республике Бурятия работают 6 профессиональных театров, государственная филармония,
17 музеев, 498 библиотек, государственный цирк Республики Бурятия. В фондах музеев находится
около 18 тысяч предметов, проводится порядка 10 тысяч экскурсий в год. Театр кукол "Ульгэр"
является трижды обладателем "Золотой маски". Культура старообрядцев Забайкалья является
объектом нематериального культурного наследия ЮНЕСКО. В последние годы туристов
привлекают событийные мероприятия в рамках национальных праздников: "Сагаалган - праздник
Белого месяца" с приездом "сказочных героев" из регионов России, спортивно-культурный
праздник "Сурхарбан", международный спортивный фестиваль "Байкальская рыбалка",
мероприятия "Чайный караван", "Ночь Ехора", "Голос кочевника" и др.
В целях упорядочения сроков и заблаговременного информирования туроператоров
различных регионов и стран о проведении такого рода мероприятий формируется ежегодный
календарь событийных мероприятий.
Государственное регулирование в сфере туризма в Республике Бурятия осуществляется с
1995 года. За этот период создана региональная нормативно-правовая база, действует Концепция
развития туризма в Республике Бурятия на период до 2010 года. В 2007 - 2010 гг. реализуется
Республиканская целевая программа "Развитие туризма в Республике Бурятия на 2007 - 2010
годы", муниципальные программы по развитию туризма в г. Улан-Удэ, Кабанском и Окинском
районах.
Объем финансирования Республиканской целевой программы
"Развитие туризма в Республике Бурятия на 2007 - 2010 гг."
(тыс. руб.)
Годы
Всего 2007 - 2010 гг.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
План
38471,00
3574,00
10746,00
12654,00
11497,00
Факт
25183,00
3574,00
9046,00
12563,00
-
% исполнения
65,46
100,00
84,18
99,28
Основной целью Республиканской целевой программы "Развитие туризма в Республике
Бурятия на 2007 - 2010 гг." является создание условий для развития туристско-рекреационного
комплекса Республики Бурятия и его эффективного продвижения на международном и
российском рынках туризма.
За 2007 - 2010 годы в целях увеличения внутреннего и въездного туризма были созданы
условия для планомерного территориального развития туризма, улучшения материальной базы и
инфраструктуры туризма, повышения качества и безопасности туристских услуг, подготовки
кадров, рекламно-информационного продвижения, обеспечения обязательств Республики
Бурятия по созданию ОЭЗ ТРТ "Байкальская гавань", развития международного и
межрегионального сотрудничества в сфере туризма. Постановлением Правительства Республики
Бурятия от 27.05.2010 N 213 в 5 муниципальных образованиях (г. Улан-Удэ, Северо-Байкальский,
Тункинский, Заиграевский районы, г. Северобайкальск) созданы зоны экономического
благоприятствования туристско-рекреационного типа.
В целях расширения предложения и повышения качества обслуживания туристов
проводились конкурсы на лучший турпродукт (маршрут, средство размещения и пр.),
осуществлялось субсидирование малого предпринимательства в сфере туризма, проводилось
обучение специалистов в сфере туризма по международным программам.
Мероприятия по продвижению турпродукта республики на российском и международном
рынках проводились по 4 основным направлениям:
- выставочно-конгрессная деятельность: организация ежегодной республиканской выставки
"Туризм и отдых в Бурятии", международной конференции "Устойчивое развитие туризма",
событийных мероприятий в рамках национальных праздников, ознакомительных туров, участие в
крупных международных и межрегиональных выставочных мероприятиях;
- рекламно-издательская деятельность: издание рекламно-информационной печатной
продукции (путеводителей, карт, буклетов, листовок), публикация статей в специализированных
печатных и электронных СМИ, создание информационных сюжетов и документальных фильмов о
туристских ресурсах Бурятии;
- поддержка и развитие официального сайта "Туризм и отдых в Бурятии";
- международное и межрегиональное сотрудничество посредством участия в реализации
трансграничных туристских проектов "Великий Чайный путь", "Восточное кольцо", "БайкалХубсугул", организации ежегодного межрегионального проекта "Визит сказочных героев".
Республику посетили в 2008 г. Всероссийский дед Мороз из Великого Устюга, в 2009 г. - Чыыс-хан
из Якутии, в 2010 г. - Ямал Ири - Дед Мороз Ямала. Проведение событийных мероприятий в
зимний период позволило увеличить загрузку средств размещения в низкий сезон.
Достижение запланированных показателей в 2 млн. туристских прибытий к 2017 году
требует формирования современной курортной инфраструктуры, модернизации существующих и
создания новых средств размещения, развития всех компонентов туристического продукта,
благоустройства рекреационных зон и туристских маршрутов, повышения качества услуг,
активного продвижения турпродукта Бурятии.
2.2. Содержание проблем в сфере туризма и обоснование
необходимости их решения программно-целевыми методами
Основными факторами, сдерживающими рост внутреннего и въездного туристских потоков
в Республику Бурятия, являются:
- недостаточно развитая, а в ряде муниципальных образований отсутствующая транспортная
и инженерная инфраструктура (дороги, сети энергоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения,
очистные сооружения, причалы, пристани, берегоукрепление и т.д.), что является препятствием
для привлечения частных инвестиций в туристскую сферу;
- низкий уровень развития туристской инфраструктуры (недостаточность, а в ряде
муниципальных образований отсутствие благоустроенных средств размещения туристов и
объектов досуга, неудовлетворительное состояние заповедных и природоохранных зон,
используемых для рекреации, а также туристских объектов показа);
- невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии из-за низкого
уровня подготовки кадров;
- недостаточное имиджевое продвижение Республики Бурятия как привлекательной
туристской дестинации;
- высокие транспортные тарифы (авиаперевозки, железнодорожное сообщение);
- растущая конкуренция региональных и приграничных рынков туризма (Китай, Монголия).
Решение сложившихся проблем и развитие туризма в качестве приоритетной отрасли
экономики Республики Бурятия невозможны только за счет использования действующих
рыночных механизмов без реальной поддержки со стороны государства посредством
совершенствования туристского законодательства, внедрения мер государственной поддержки
предпринимательства в сфере туризма, реализации проектов по созданию туристскорекреационных комплексов на принципах государственно-частного партнерства, организации
активной имиджевой политики.
Решение этих задач носит межотраслевой характер, и использование программно-целевого
метода на основе межведомственной координации будет способствовать созданию условий для
формирования инвестиционной активности, созданию новых рабочих мест, увеличению
поступлений в бюджеты всех уровней, стимулированию развития смежных отраслей экономики.
Актуальность разработки Программы на 2011 - 2016 годы определяется необходимостью
комплексного и планомерного территориального развития туризма и достижения
запланированных индикаторов развития сферы туризма на период до 2017 года. Также наличие
соответствующей
региональной
(муниципальной)
программы
развития
туризма,
предусматривающей создание инвестиционных площадок и условий для привлечения в
туристскую отрасль внебюджетных средств на условиях государственно-частного партнерства,
является необходимым условием включения инвестиционных проектов субъектов Российской
Федерации в Федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма (2011
- 2016 годы)", Концепция которой утверждена распоряжением Правительства Российской
Федерации от 19.07.2010 N 1230-р.
Эффективная государственная поддержка решения указанных проблем в рамках Программы
позволит привлечь инвестиции в туристскую отрасль на условиях государственно-частного
партнерства, обеспечить эффективное взаимодействие всех органов власти, туристского бизнеса,
научных и общественных организаций в реализации инвестиционных туристских проектов,
повысить имидж Бурятии как территории, благоприятной для жизни, бизнеса и отдыха.
3. Основные цели и задачи Программы
Выбор цели и задач Программы основывается на положениях Стратегии развития туризма в
Российской Федерации на период до 2015 года, Концепции Федеральной целевой программы
"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2016 годы)",
Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на
период до 2017 года.
Основной целью Программы является формирование и повышение конкурентоспособности
кластера "Туризм", удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в
качественных туристских услугах.
Достижение цели Программы будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
- создание организационно-экономических и правовых условий для формирования кластера
"Туризм";
- повышение качества туристских услуг и безопасности туристов;
- продвижение туристского продукта Республики Бурятия на мировом и внутреннем
туристских рынках.
Оценка достижения цели Программы по годам ее реализации осуществляется посредством
определения степени и полноты решения поставленных задач, а также с использованием
следующих целевых индикаторов:
"Количество туристских прибытий, тыс. человек";
"Объем платных услуг, оказанных туристам, млн. рублей";
"Количество занятых в сфере туризма, чел.";
"Среднемесячная заработная плата, рублей";
"Количество мест в коллективных средствах размещения, койко-мест".
4. Сроки и этапы реализации Программы
Реализацию Программы планируется осуществить в 2011 - 2016 годах поэтапно.
Первый этап (2011 г.) - подготовительный, связанный с созданием организационноэкономических предпосылок и улучшением условий для предпринимательской и инвестиционной
деятельности в сфере туризма.
Второй этап (2012 - 2013 гг.) - этап пилотного внедрения, предусматривающий проведение
работ по созданию наиболее важных и значимых объектов современных туристских комплексов
на подготовленных инвестиционных площадках, в зонах экономического благоприятствования.
Третий этап (2014 - 2016 гг.) - этап тиражирования, предусматривающий создание обширной
региональной сети курортных и туристских объектов, отвечающих мировым стандартам и
способных значительно повысить конкурентоспособность рынка туристских услуг.
5. Система программных мероприятий
Выполнение Программы осуществляется в соответствии с определенными в ней целями и
задачами, которые реализуются через систему программных мероприятий, согласно приложению
N 1 к Программе.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий на
2011 - 2016 годы оценивается в 24126,87 млн. руб. Реализация мероприятий Программы
осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
Участие федерального бюджета в реализации программных мероприятий предполагается
справочно в объеме 6103,454 млн. руб. или 25,3% от общего объема финансирования.
Средства республиканского бюджета, направляемые на реализацию Программы, составляют
460,261 млн. руб. или 1,9% от общего объема финансирования.
За счет средств местных бюджетов - 43,735 млн. руб. или 0,2% от общего объема
финансирования.
За счет внебюджетных средств предполагается 17519,42 млн. руб. или 72,6% от общего
объема финансирования.
Ресурсное обеспечение Программы по источникам финансирования по годам приведено в
приложениях NN 2, 3 к Программе.
7. Основные социально-экономические показатели реализации
Программы
Для оценки результатов реализации Программы используются следующие целевые
индикаторы и показатели эффективности ее реализации:
Индикаторы
Количество туристских
прибытий, тыс. <*>
Объем платных услуг,
оказанных туристам, млн.
рублей <**>
Среднемесячная заработная
плата, рублей
Объем инвестиций в
основной капитал, млн.
рублей
2011
год
400
2012
год
440
2013
год
500
2014
год
580
2015
год
670
2016
год
1085
1320
1450
1540
2000
3000
7840
10300
11227
12800
14000
15400
17000
110,0
130,0
155,0
185,0
220,0
250,0
(в ред. Постановления Правительства РБ от 25.02.2011 N 79)
--------------------------------
<*> Для определения индикатора "количество туристских прибытий, тыс." используются
данные формы регионального государственного статистического наблюдения N 1-тур "Сведения о
приеме и обслуживании туристов", утвержденной постановлением Правительства Республики
Бурятия от 25.06.2010 N 251 ("количество обслуженных туристов" в части "принято туристов
всего").
<**> Для определения индикатора "объем платных услуг, оказанных туристам, млн. руб."
используются данные формы федерального государственного статистического наблюдения N П-1
"Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" (как сумма видов платных услуг населению:
"туристские услуги", "услуги гостиниц и аналогичных средств размещения", "санаторнооздоровительные услуги").
8. Механизмы реализации Программы
Государственным заказчиком-координатором и разработчиком Программы является
Республиканское агентство по туризму.
Государственными заказчиками являются:
- Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики
Бурятия;
- Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса
Республики Бурятия.
Государственный заказчик-координатор Программы осуществляет действия по реализации
мероприятий Программы в пределах ее финансирования.
Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году осуществляется с
учетом результатов оценки эффективности выполнения мероприятий в отчетном периоде.
Механизм финансирования предусматривает выделение средств федерального бюджета в
виде целевых субсидий и средств республиканского и местных бюджетов согласно приложению N
4.
Взаимодействие государственных заказчиков Программы с органами исполнительной
власти Российской Федерации осуществляется на основе заключенных соглашений.
Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления заключают соглашения
на основе государственно-частного партнерства с потенциальными инвесторами об участии в
реализации проектов создания туристских комплексов.
Исполнение расходных обязательств за счет средств республиканского бюджета
осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с положениями Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
9. Организация управления Программой и контроль за ходом ее
реализации
Организацию управления и контроль за ходом реализации мероприятий Программы
осуществляет государственный заказчик-координатор - Республиканское агентство по туризму,
которое в ходе реализации Программы:
- организует текущее управление реализацией Программы;
- осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления по разработке
и реализации муниципальных (городских) программ по развитию туризма;
- подготавливает ежеквартальные и ежегодные доклады о ходе реализации Программы;
- организует мониторинг хода реализации Программы;
- несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации
мероприятий Программы и эффективного использования средств, выделяемых на эти цели;
- организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации
Программы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов;
- запрашивает министерства и ведомства, ответственные за выполнение мероприятий, о
ходе их реализации.
Исполнители программных мероприятий оперативно и ежеквартально представляют
координатору Программы отчет, содержащий сведения о фактическом финансировании
мероприятий, выполнении целевых индикаторов и показателей.
Органы местного самоуправления ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, представляют в адрес Государственного заказчика-координатора
Программы отчет о фактических значениях показателей, характеризующих результаты
деятельности органов местного самоуправления в сфере туризма, и аналитическую справку о
результатах выполнения показателей Программы.
Государственные заказчики Программы направляют в Министерство экономики Республики
Бурятия:
1. Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о
ходе реализации Программы с приложением пояснительной записки.
2. Ежегодно, до 25 января:
- отчет о реализации Программы в отчетном году с анализом финансирования Программы и
эффективности использования финансовых средств;
- результаты оценки эффективности реализации Программы, проведенной в соответствии с
порядком, установленным Правительством Республики Бурятия, с предложениями по
дальнейшей реализации Программы и повышению ее эффективности.
В случае завершения Программы государственные заказчики представляют информацию о
результатах реализации и эффективности Программы за весь период ее реализации, в том числе
по программным мероприятиям, годам, источникам и объемам финансирования, с анализом
достижения запланированных Программой целевых индикаторов (показателей).
Министерство экономики Республики Бурятия на основе отчетов государственных
заказчиков:
1. Ежеквартально формирует сводный отчет о финансировании и реализации Программы и
представляет его на Координационный совет по инвестиционной деятельности при Правительстве
Республики Бурятия.
2. Ежегодно, до 20 февраля, формирует сводный отчет о ходе реализации Программы и
направляет его на Координационный совет по инвестиционной деятельности при Правительстве
Республики Бурятия с предложениями по:
- дальнейшей реализации (приостановлению, прекращению действия и пр.) Программы;
- снижению финансирования Программы или отдельных мероприятий и объектов
Программы, по которым обнаруживается значительное отставание от запланированных целевых
индикаторов (показателей);
- повышению эффективности Программы.
Координационный совет по инвестиционной деятельности при Правительстве Республики
Бурятия ежегодно, до 1 марта, рассматривает на заседании результаты реализации Программы в
отчетном году и по итогам оценки ее эффективности:
- в рамках своих полномочий формирует предложения, рекомендации о дальнейшей
реализации Программы;
- в необходимых случаях - принимает решения о продлении срока реализации Программы,
приостановлении действия, досрочном прекращении, необходимости корректировки и
повышении эффективности Программы.
По итогам рассмотрения результатов реализации Программы за отчетный год и оценки ее
эффективности Координационный совет по инвестиционной деятельности при Правительстве
Республики Бурятия выносит на заседание Правительства Республики Бурятия обобщенный
доклад о реализации Программы в отчетном году с предложениями по ее дальнейшей
реализации.
Правительство Республики Бурятия ежегодно вносит на рассмотрение Народного Хурала
Республики Бурятия информацию о реализации и финансировании Программы в составе
ежегодных отчетов об исполнении в отчетном году законов Республики Бурятия о Программе
социально-экономического развития Республики Бурятия и о республиканском бюджете на
очередной финансовый год и плановый период.
Государственный заказчик-координатор Программы совместно с государственными
заказчиками Программы организует экспертные проверки хода реализации Программы.
Государственные заказчики Программы:
- утверждают титульные списки начинаемых строек и объектов и титульные списки
переходящих строек и объектов, находящихся в государственной собственности Республики
Бурятия;
- согласовывают титульные списки строек и объектов, находящихся в муниципальной
собственности.
За неисполнение (ненадлежащее исполнение) Программы, за нецелевое использование
бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы, соответствующие должностные
лица несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Республики Бурятия.
Принятые сокращения, применяемые в приложении N 1 к Программе:
ТП - трансформаторная подстанция
ПС - подстанция
ЛЭП - линия электропередач
ВЛ - воздушная линия
КЛ - кабельная линия
кВ - киловольт
Приложение N 1
к Республиканской целевой
программе "Развитие
внутреннего и въездного
туризма в Республике Бурятия
на 2011 - 2016 годы"
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В
РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА 2011 - 2016 ГОДЫ"
(в ред. Постановления Правительства РБ от 25.02.2011 N 79)
NN п/п
Наименование
мероприятия
Содержание
мероприятия
1. Капитальные вложения
Всего по объектам Республики Бурятия
Сроки
выполнения
работ,
гг.
Исполнители
Источники
финансирования
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Внебюджетные
средства <*>
1.1. Инвестиционный проект "Мультифункциональный экокурорт", Северо-Байкальский район, г. Северобайкальск
Всего по Северо-Байкальскому району и
Итого
г. Северобайкальск
Федеральный
бюджет <*>
Объем финансирования (млн. руб.)
2011 год
2012 год
2013 год
1594,00
0,00
7085,182
1965,62
6357,236
1909,145
11,75
0,00
0,00
0,00
23,092
11,991
1582,25
5096,47
4436,1
0,00
0,00
2123,226
478,355
2343,086
762,735
1.1.1. Северо-Байкальский район
Итого по Северо-Байкальскому району
1.1.1.1.
1.1.1.2.
Строительство 5 ТП 10/0,4 кВ (участки
Большая Дзелинда, Лударь, Слюдянские
озера, Онокачан, Талая)
Строительство 5 локальных очистных
сооружений (участки Большая Дзелинда,
Лударь, Слюдянские озера, Онокачан,
Талая)
2012 2014
2012 2014
МО
Минстрой РБ
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Внебюджетные
средства <*>
0,00
0,00
0,00
0,00
6,471
3,391
0,00
1638,40
1576,96
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
0,00
0,00
17,65
15,87
411,83
411,08
0,00
0,00
0,00
0,00
1,78
0,75
0,00
0,00
0,02
0,00
0,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,02
0,10
0,00
0,00
0,03
0,00
6,76
6,76
0,00
0,00
0,00
1.1.1.3.
1.1.1.4.
1.1.1.5.
1.1.1.6.
1.1.1.7.
Строительство двух водозаборных скважин
глубиной до 200 метров (участки Хакусы,
Большая Дзелинда)
2012
Строительство подъездных автомобильных
дорог к участкам Талая (5 км), Онокачан
(1 км), Слюдянские озера (1,5 км),
Лударь (3 км), внутрикурортной
автомобильной дороги на участке Хакусы
(1,5 км), 4 категория
2012 2014
Строительство 3-х причалов (участки
Лударь, Онокачан, Талая)
2012 2013
Строительство водопровода на 4-х
участках: Лударь, Талая, Онокачан,
Слюдянские озера
Строительство внутриэлектрических сетей
ВЛ-10 кВ к участкам Большая Дзелинда
(2 км), Лударь (3 км), Талая (5 км)
2012
2012 2013
Минстрой РБ
Минтранс РБ
Минстрой РБ
Минстрой РБ
МО
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
0,00
0,03
0,00
0,00
0,00
2,29
2,28
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,01
0,00
0,00
0,00
1,2
0,00
228,57
228,57
0,00
0,00
0,00
0,00
1,2
0,00
0,00
0,00
0,07
0,00
28,50
28,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,07
0,00
0,00
0,00
5,05
5,04
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,01
0,00
0,00
0,00
0,03
0,00
0,65
0,00
1.1.1.8.
1.1.1.9.
1.1.1.10.
Строительство причала в местности
Хакусы
Строительство очистных сооружений на
участке Хакусы
Строительство 4-х газовых котельных на
участках Лударь, Онокочан, Талая,
Слюдянские озера
1.1.2. Г. Северобайкальск
Итого по г. Северобайкальск
2012 2013
2012
2012 2013
Минстрой РБ
Минстрой РБ
Минстрой РБ
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,03
0,65
0,00
0,00
0,09
0,00
33,25
33,25
0,00
0,00
0,00
0,00
0,09
0,00
0,00
0,00
8,57
8,55
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,02
0,00
0,00
0,00
0,30
0,00
114,00
114,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,30
0,00
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
0,00
0,00
467,176
462,485
354,296
351,655
0,00
0,00
0,00
0,00
4,691
2,641
1.1.2.1.
1.1.2.2.
1.1.2.3.
1.1.2.4.
1.1.2.5.
Строительство внутрикурортных дорог
11,25 км, 4 категория
Строительство 4 локальных газовых
котельных мощностью 1200 кВт
Реконструкция ПС 35/110 кВ
г. Северобайкальск
Реконструкция ПС 35/10 кВт п. Заречный
Реконструкция ЛЭП 35 кВ от ПС 35/110
г. Северобайкальск до п. Заречный,
20 км
2012 2015
2012 2015
2012 2016
2012 2016
2012
Минтранс РБ
Минстрой РБ
Филиал ОАО "МРСК
Сибири" "Бурятэнерго",
Минтранс РБ
МО, Филиал ОАО
"МРСК Сибири" "Бурятэнерго"
МО, филиал ОАО
"МРСК Сибири" "Бурятэнерго"
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
0,00
0,00
107,156
106,875
107,156
106,875
0,00
0,00
0,00
0,00
0,281
0,281
0,00
0,00
166,69
166,25
55,57
55,42
0,00
0,00
0,00
0,00
0,44
0,15
0,00
0,00
43,04
42,93
43,04
42,93
0,00
0,00
0,00
0,00
0,11
0,11
0,00
0,00
22,86
22,80
22,86
22,80
0,00
0,00
0,00
0,00
0,06
0,06
0,00
0,00
0,23
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.2.6.
1.1.2.7.
1.1.2.8.
1.1.2.9.
1.1.2.10.
Строительство ТП 10/04 кВ
Строительство очистных сооружений
5000 куб. м в сут.
Строительство сети ливневой канализации
16,5 км
Бурение и ввод в эксплуатацию скважины
0,40 км п. Заречный
Строительство сетей тепловодоснабжения
43,5 км
2012 2014
2012 2013
2014 2016
2012 2013
2012 2013
МО
Минстрой РБ
Минстрой РБ
Минстрой РБ
Минстрой РБ
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
0,00
0,23
0,00
0,00
0,00
1,27
0,00
1,27
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,27
1,27
0,00
0,00
65,25
65,08
65,25
65,08
0,00
0,00
0,00
0,00
0,17
0,17
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
33,34
33,25
33,34
33,25
0,00
0,00
0,00
0,00
0,09
0,09
0,00
0,00
25,37
25,30
25,37
25,30
1.1.2.11.
1.1.2.12.
1.1.2.13.
Строительство автоматической
газораспределительной станции мощностью
3000 куб. м/ч
Строительство ЛЭП 10 кВт 10 км
Строительство ЛЭП 0,4 кВт 15 км
2014 2016
2012
2013
Минстрой РБ
МО
МО
1.2. Инвестиционный проект "Этнокомплекс "Степной кочевник", Заиграевский район
Итого по Заиграевскому району
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,07
0,07
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,97
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,97
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,44
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,44
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
163,00
0,00
315,886
184,935
175,65
18,65
0,00
0,00
0,00
0,00
0,951
0,00
1.2.1.
1.2.2.
1.2.3.
1.2.4.
Строительство подъездной автодороги от
съезда с трассы Улан-Удэ - Хоринск до
1-го участка этнокомплекса,
4 категория, 3 км
Строительство подъездной автодороги от
съезда с трассы Улан-Удэ - Хоринск до
2-го участка этнокомплекса,
5 категория, 5 км
Строительство системы теплоснабжения
(котельная на 2352,5 Гкал в год,
протяженность сетей - 5,4 км)
Строительство очистных сооружений
(20 тыс. куб. м в год)
2012
2012
2012 2013
2012 2013
Минтранс РБ
Минтранс РБ
Минстрой РБ
Минстрой РБ
Внебюджетные
средства <*>
163,00
130,00
157,00
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
0,00
0,00
114,586
114,285
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,301
0,00
0,00
0,00
52,39
52,25
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,14
0,00
0,00
0,00
5,73
5,70
5,70
5,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,03
0,00
0,00
0,00
7,05
7,00
7,25
7,25
0,00
0,00
0,00
1.2.5.
1.2.6.
Строительство насосной станции и
водозабора (18 тыс. куб. м в год)
Строительство ТП-10/0,4 400 кВ,
Вл-10 кВ (3 км)
2012 2013
2011
Минстрой РБ
МО
1.3. Инвестиционный проект "Автотуристский кластер "Кяхта", Кяхтинский район
Итого по Кяхтинскому району
1.3.1.
Разработка проекта планировки участков
автотуристского кластера "Кяхта"
2011
РА по туризму
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
0,00
0,05
0,00
0,00
0,00
5,73
5,70
5,70
5,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,03
0,00
0,00
0,00
0,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,40
0,00
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Внебюджетные
средства <*>
1,75
0,00
1176,89
245,38
875,83
288,28
1,75
0,00
0,00
0,00
2,77
0,23
0,00
928,74
587,32
Итого
Республиканский
бюджет
1,75
1,75
0,00
0,00
0,00
0,00
1.3.2.
1.3.3.
1.3.4.
1.3.5.
1.3.6.
Строительство электросетей ВЛ-10 кВт,
10,2 км
Строительство сетей теплоснабжения
d = 250 мм, 10,2 км в 2 нитки от
котельной до участка проекта
Строительство ТП 10/04 2,8 мВт от
ПС 110/35/10 "Кяхта"
Строительство водозаборного сооружения
в местности "Формалиновка" с насосными
станциями I и II подъема, резервуарами
запаса и регулирования 1 x 1000 куб. м
Реконструкция подъездных автодорог
4 категории, 3 км
2012
2012 2013
2012 2013
2012
2012 2013
МО
Минстрой РБ
Филиал ОАО "МРСК
Сибири" "Бурятэнерго",
Минтранс РБ
Минстрой РБ
Минтранс РБ
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
0,00
0,00
1,60
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,60
0,00
0,00
0,00
102,87
102,60
86,13
85,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,27
0,23
0,00
0,00
103,30
102,60
164,67
164,67
0,00
0,00
0,00
0,00
0,70
0,00
0,00
0,00
4,95
4,94
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,01
0,00
0,00
0,00
35,43
35,24
37,71
37,71
0,00
0,00
0,00
1.4. Инвестиционный проект "Рекреационный комплекс "Парк-отель "Верхняя Березовка", г. Улан-Удэ
Итого по г. Улан-Удэ
1.4.1.
1.4.2.
Строительство подъездных путей к зоне
(2000 м автомобильной дороги шириной
6 м)
Строительство внутренних автодорог
(5000 м)
2012
2012 2013
Минтранс РБ
Минтранс РБ
Местный бюджет
<*>
0,00
0,19
0,00
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Внебюджетные
средства <*>
500,00
0,00
959,15
454,63
1148,10
205,24
0,00
0,00
0,00
0,00
4,52
2,86
500,00
500,00
940,00
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
0,00
0,00
76,39
76,19
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,20
0,00
0,00
0,00
95,74
95,24
95,24
95,24
0,00
0,00
0,00
1.4.3.
1.4.4.
1.4.5.
1.4.6.
1.4.7.
Завершение строительства
контррезервуаров в пос. Орешкова (объем
2 x 2000 куб. м)
Реконструкция насосной станции III
подъема (производительность - не менее
25 тыс. куб. м/сут.)
2012
2012
Строительство 1-й магистральной нитки
водопровода от точки подключения к
существующим водоводам в районе
ул. Гвардейская до проектируемых
объектов (диаметр = 2 x 500 мм,
протяженность ~= 8,5 км)
2012
Строительство 2-й магистральной нитки
водопровода от точки подключения к
существующему водопроводу ООО "Гевс
Плюс" в районе застройки "Алтан Газар"
до проектируемых объектов
(диаметр = 2 x 500 мм,
протяженность ~= 7,5 км)
Строительство водовода от КП-7 по
ул. Трактовая до насосной станции
III подъема (диаметр - 500 мм,
2012
2012
Минстрой РБ
Минстрой РБ
Минстрой РБ
Минстрой РБ
Минстрой РБ
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
0,00
0,50
0,00
0,00
0,00
10,01
9,98
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,03
0,00
0,00
0,00
16,19
16,15
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,04
0,00
0,00
0,00
42,86
42,75
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,11
0,00
0,00
0,00
35,72
35,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,09
0,00
0,00
0,00
7,62
7,60
0,00
0,00
протяженность - 1,5 км)
1.4.8.
1.4.9.
1.4.10.
1.4.11.
Строительство повысительной насосной
станции, всего
Присоединение магистрального коллектора
к существующему коллектору застройки
"Алтан Газар" (диаметр - 300 мм,
протяженность - 7 км)
2012
2012
Строительство теплотрассы d = 325 мм,
протяженностью 6 км с трубой в 2 нитки
от малоэтажной застройки "Алтан Газар"
до участков проекта, включая 5
повысительных насосных станций, по
одной через каждый километр теплотрассы
2012 2013
Организация электроснабжения (монтаж
КЛ 6 кВ "Верхняя Березовка")
2012 2013
1.5. Инвестиционный проект "Туристско-рекреационный кластер "Подлеморье"
Минстрой РБ
Минстрой РБ
Минстрой РБ
МО
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,02
0,00
0,00
0,00
3,81
3,80
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,01
0,00
0,00
0,00
56,77
56,62
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,15
0,00
0,00
0,00
111,25
110,67
110,00
110,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,58
0,00
0,00
0,00
2,79
0,00
2,86
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,79
2,86
Итого по Кабанскому району
1.5.1.
1.5.2.
1.5.3.
Разработка проекта планировки участков
туристско-рекреационного кластера
"Подлеморье"
Строительство линии 35 кВ "Оймур Сухая" с ПС 35/10 кВ "Сухая"
Строительство объектов водопотребления
и водоотведения
2011
РА по туризму
2012 2013
Филиал ОАО "МРСК
Сибири" "Бурятэнерго",
Минтранс РБ
2012 2015
Минстрой РБ
1.6. Инвестиционный проект "Автотуристский кластер "Байкальский", Иволгинский район
Итого по Иволгинскому району
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Внебюджетные
средства <*>
272,5
0,00
358,43
38,38
215,51
76,76
2,5
0,00
0,00
0,00
5,05
3,75
270,00
315,00
135,00
Итого
Республиканский
бюджет
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
2,5
2,5
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3,75
0,00
3,75
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3,75
3,75
0,00
0,00
39,68
38,38
76,76
76,76
0,00
0,00
0,00
0,00
1,30
0,00
Итого
5,00
349,13
14,68
1.6.1.
Разработка проекта планировки участков
автотуристского кластера "Байкальский"
2011
РА по туризму
1.6.2.
Разработка проектной документации на
строительство объектов электроснабжения
автотуристского кластера "Байкальский"
Реконструкция подъездной автодороги от
федеральной трассы А-165 "Улан-Удэ Кяхта" до источника Ута-Булаг,
км 21 + 500, ширина - 4 м, 4 категория
2011
Минстрой РБ
2012
Минтранс РБ
1.6.3.
1.6.4.
Реконструкция подъездной автодороги от
федеральной трассы А-165 "Улан-Удэ Кяхта" на км 2 + 500 до визитного
центра в с. Нижняя Иволга, ширина 4 м, 4 категория
2012
Минтранс РБ
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Внебюджетные
средства <*>
0,00
68,32
14,25
5,00
0,00
0,00
0,00
0,81
0,43
0,00
280,00
0,00
Итого
Республиканский
бюджет
Итого
Республиканский
бюджет
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
2,00
2,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3,00
3,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
11,75
11,75
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
42,86
42,66
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,20
0,00
1.6.5.
1.6.6.
1.6.7.
Строительство ВЛ-10 кВ и 3-х
ТП 10/0,4 кВ - 2 км. Подключение от
станции, расположенной на развязке
федеральных автодорог Улан-Удэ - Чита Кяхта. Электрическая нагрузка на
2 здания
2012 2013
Строительство 3-х глубинных скважин
2012
Строительство водовода "Красноярово Иволгинский дацан"
2012 2015
МО
Минстрой РБ
Минстрой РБ
1.7. Инвестиционный проект "Автотуристский кластер "Жемчужина", Тункинский район
Итого по Тункинскому району
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
0,00
0,00
0,47
0,00
0,43
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,47
0,43
0,00
0,00
2,86
2,85
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,01
0,00
0,00
0,00
11,19
11,06
14,25
14,25
0,00
0,00
0,00
0,00
0,13
0,00
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
651,75
0,00
1802,47
495,62
1584,38
543,23
2,50
0,00
0,00
0,00
2,52
1,33
1.7.1.
Разработка проекта планировки участков
автотуристского кластера "Жемчужина"
2011
РА по туризму
1.7.2.
Завершение работ по разработке
проектной документации на строительство
подъездной автодороги от 100 км
автодороги А-164 "Култук - Монды" до
автотуристского кластера "Жемчужина"
(Тункинский район), 4 км, 4 категория
Реконструкция автодорог Туран - Нилова
Пустынь - Хойтогол 21 км, Жемчужина
2,88 км, 4 категория
2011
Минтранс РБ
2012 2013
Минтранс РБ
1.7.3.
1.7.4.
1.7.5.
Строительство внутрикурортной
автодороги подзоны "Нилова Пустынь",
2,5 км, 4 категория
Строительство мостового перехода через
р. Кынгырга в с. Аршан 30 пог. м
2012 2014
20122013
Минтранс РБ
Минтранс РБ
Внебюджетные
средства <*>
649,25
1304,33
1039,82
Итого
Республиканский
бюджет
Итого
Республиканский
бюджет
2,00
2,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,50
0,50
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
0,00
0,00
277,84
277,12
277,83
277,11
0,00
0,00
0,00
0,00
0,72
0,72
0,00
0,00
0,25
0,00
47,62
47,62
0,00
0,00
0,00
0,00
0,25
0,00
0,00
0,00
28,58
28,50
28,58
28,50
0,00
0,00
0,00
1.7.6.
1.7.7.
1.7.8.
1.7.9.
1.7.10.
Строительство очистных сооружений в
подзонах "Нилова Пустынь", "Жемчужина"
Строительство мусоросортировочной
станции "Жемчужина"
Строительство мусоросортировочной
станции "Нилова Пустынь"
Проектирование и строительство
инженерной инфраструктуры минеральных
источников курортной зоны с. Нилова
Пустынь
Проектирование и строительство ВЛ-10 кВ
с ПС 10/0,4 кВ подзоны "Нилова Пустынь"
2012 2014
2012 2014
2012 2014
2013 2016
2014 2016
Минстрой РБ
Минстрой РБ
Минстрой РБ
Минстрой РБ
МО
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
0,00
0,08
0,08
0,00
0,00
95,75
95,00
95,00
95,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,75
0,00
0,00
0,00
47,86
47,50
47,50
47,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,36
0,00
0,00
0,00
47,86
47,50
47,50
47,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,36
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,53
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,53
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.7.11.
Проектирование и строительство ВЛ-10 кВ
с ПС 10/0,4 кВ в с. Аршан
2. Текущие расходы
Всего по мероприятиям
2014 2016
МО
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Итого
Федеральный
бюджет <*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
8,081
3,75
4,346
0,00
4,466
0,00
4,331
4,346
4,466
0,76
0,50
0,645
0,00
0,10
0,00
0,26
0,645
0,10
2.1. Создание организационно-экономических и правовых условий для формирования кластера "Туризм"
Итого по мероприятиям задачи 2.1
2011 Итого
2016
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
2.1.1.
Совершенствование
нормативно-правовой
базы развития
туризма
Разработка проектов
законов,
нормативных
правовых актов
Президента
Республики Бурятия
и Правительства
Республики Бурятия
в сфере туризма
2011 2016
РА по туризму,
Минэкономики РБ,
МО (по
согласованию)
Республиканский
бюджет
0,00
0,00
0,00
2.1.2.
Совершенствование
системы
государственного
статистического
учета в сфере
туризма
Организация
специального
обследования на
основании приказа
Федерального
агентства по
туризму от
18.07.2007 N 69
2011,
2014
РА по туризму,
Бурятстат,
исполнители на
конкурсной основе
Республиканский
бюджет
0,50
0,00
0,00
2.1.3.
Обеспечение
проектов развития
Анализ, экспертная
оценка
2011 2016
РА по туризму,
МО (по
Республиканский
бюджет
0,00
0,00
0,00
2.1.4.
2.1.5.
туризма в рамках
создания особой
экономической зоны
туристскорекреационного типа
"Байкальская
гавань", зон
экономического
благоприятствования
туристскорекреационного типа
Республики Бурятия
Содействие в
организации мест
массового отдыха в
Республике Бурятия
Организация работ
по формированию
унифицированной
маршрутной сети на
основе туристских
ресурсов Бурятии
инвестиционных
проектов, программ
развития туризма,
интегральная оценка
эффективности
использования
бюджетных средств
Проведение
организационных
мероприятий по
формированию мест
массового отдыха,
мониторинг
предоставляемых
платных услуг в
соответствии с
постановлением
Правительства
Республики Бурятия
от 15.10.2008 N 475
Проведение
конкурсов на
разработку лучшего
туристического
маршрута
2011 2016
2012 2016
согласованию),
исполнители на
конкурсной основе
Местный бюджет
<*>
0,00
0,50
0,00
РА по туризму,
МПР РБ, РА
лесного
хозяйства, МО (по
согласованию)
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
0,00
0,00
0,00
0,26
0,01
0,01
РА по туризму,
Минэкономики РБ
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,13
0,08
2.1.6.
Определение
потенциального
спроса зарубежных
потребителей на
туристские поездки
в Республику
Бурятия,
определение
направляющих
рынков, целевых
групп потребителей,
обеспеченности
кадрами и др.
2.2. Повышение качества туристских услуг и безопасности туристов
Итого по
мероприятиям задачи
2.2
2.2.1.
Маркетинговый
анализ рынка
туристских услуг
Республики Бурятия
Стимулирование
развития
Проведение
конкурсов на лучшее
2012,
2016
РА по туризму,
научноисследовательские
центры, МО (по
согласованию)
2011 2016
2011 2016
РА по туризму, МО
(по согласованию)
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,005
0,01
Итого
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Республиканский
бюджет
0,16
0,00
0,95
0,00
1,005
0,00
0,16
0,95
1,005
0,00
0,00
0,00
предпринимательской
инициативы в
создании
инновационных
проектов по
развитию
перспективных видов
туризма, улучшению
материальнотехнической базы,
инфраструктуры
туризма, повышению
качества
предоставляемых
услуг, квалификации
кадров в сфере
туризма
средство размещения
туристов, лучшего
гида-экскурсовода,
разработку
конкурентоспособных
туристских
проектов, программ,
направленных на
развитие туристских
объектов
Местный бюджет
<*>
0,00
0,80
0,895
2.2.2.
Реализация
мероприятий по
субсидированию
субъектов малого
предпринимательства
в сфере туризма в
части затрат на
организацию бизнеса
Проведение конкурса
на предоставление
субсидий, отбор
организаций и
заключение
договоров в
соответствии с
постановлением
Правительства
Республики Бурятия
от 07.12.2009 N 453
"Об утверждении
Порядка
предоставления
субъектам малого
предпринимательства
в сфере туризма
субсидий на
возмещение части
затрат за счет
средств
республиканского
бюджета"
2011 2016
РА по туризму
Республиканский
бюджет
0,00
0,00
0,00
2.2.3.
Содействие в
проведении
мероприятий по
классификации
гостиниц и иных
средств размещения,
горнолыжных трасс и
пляжей в
соответствии с
приказом
Минспорттуризма
России от
07.05.2010 N 461
Проведение оценки
категории объектов
туристской
индустрии и
качества туристских
услуг
2013 2016
РА по туризму,
аккредитованные
организации
Республиканский
бюджет
0,00
0,00
0,00
2.2.4.
Мониторинг
строительства
базовых
инфраструктур,
неорганизованного
туризма в местах
массового отдыха
через систему
ГЛОНАСС в рамках
реализации мер по
обеспечению и
информированию об
угрозе безопасности
туристов
Создание
электронной
навигационной базы
точек стандарта GPS
с нанесением
объектов
туристической
инфраструктуры,
туристических
маршрутов в местах
массового отдыха
туристов. Создание
единой системы
маркировки
2012 2014
РА по туризму, МО
(по
согласованию),
исполнители на
конкурсной основе
Республиканский
бюджет
0,00
0,00
0,00
2.2.5.
Создание и развитие
визитноинформационных
центров
Проведение конкурса
по созданию,
планированию
деятельности
центров. Подготовка
помещения,
оснащение,
информатизация
центров
2011 2016
МО (по
согласованию)
Местный бюджет
<*>
2.3. Продвижение туристского продукта Республики Бурятия на мировом и внутреннем туристских рынках
Итого по
2011 Итого
мероприятиям задачи
2016
Республиканский
2.2
бюджет
Местный бюджет
<*>
2.3.1. Продвижение Бурятии как туристского направления
2011 - 2016
Итого
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
2.3.1.1.
Содействие участию
Изготовление,
2011 РА по туризму,
Республиканский
субъектов
обновление и
2016
исполнители на
бюджет
0,16
0,15
0,11
7,161
3,25
3,251
0,00
3,361
0,00
3,911
3,251
3,361
3,946
1,75
1,131
0,00
1,126
0,00
2,196
1,131
1,126
1,35
0,00
0,00
2.3.1.2.
туристической
деятельности в
российских и
международных
выставках согласно
плану мероприятий
выставочноярмарочной
деятельности на
текущие периоды
Проведение
республиканской
выставки-ярмарки
"Туризм и отдых в
Бурятии" в
г. Улан-Удэ
транспортировка
выставочного
стенда, организация
стенда
индивидуальной
застройки,
организация
презентаций
Рекламная кампания
2011 2016
конкурсной
основе, МО (по
согласованию)
Местный бюджет
<*>
0,933
0,857
0,882
РА по туризму,
исполнители на
конкурсной
основе, МО (по
согласованию)
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
0,00
0,00
0,00
0,088
0,092
0,077
2.3.1.3.
Проведение
международной
научно-практической
конференции
"Устойчивое
развитие туризма"
Аренда конференцзала, организация
мастер-класса,
издание материалов
конференции
2013,
2015
РА по туризму, МО
(по
согласованию),
исполнители на
конкурсной основе
Республиканский
бюджет
0,00
0,00
0,00
2.3.1.4.
Организация
выездных рабочих
встреч (workshops), презентаций
турбизнеса Бурятии
в крупных
российских городах
Аренда помещений
для проведения
презентаций,
организация
презентаций,
культурной
программы,
транспортные
расходы, рекламная
кампания,
изготовление
каталога выставки и
раздаточных
материалов
2011 2016
РА по туризму,
туроператоры,
исполнители на
конкурсной основе
Республиканский
бюджет
0,00
0,00
0,00
2.3.1.5.
Организация промотуров для
Аренда транспорта,
размещение,
2011 2016
РА по туризму,
туроператоры,
Республиканский
бюджет
0,40
0,00
0,00
2.3.1.6.
представителей
туристскороссийских и
экскурсионное
зарубежных СМИ,
обслуживание
туроператоров,
бизнеса, органов
исполнительной
власти с целью
ознакомления и
продвижения
туристских ресурсов
Республики Бурятия
Содействие организации событийных
туристских мероприятий на основе
национальных культурных и спортивных
праздников, фестивалей, в т.ч.
"Сказочный Сагаалган в Бурятии"
2011 2016
исполнители на
конкурсной
основе,
туроператоры,
исполнители на
конкурсной
основе, МО (по
согласованию)
Местный бюджет
<*>
0,71
0,077
0,022
РА по туризму,
Минкультуры РБ,
МО (по
согласованию),
исполнители на
конкурсной основе
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
0,00
0,00
0,00
0,465
0,105
0,145
3,215
1,5
1,10
0,00
1,215
0,00
1,715
1,10
1,215
0,50
0,00
0,00
2.3.2. Рекламно-информационное обеспечение мероприятий по продвижению Бурятии как туристского направления
Итого по
2011 Итого
мероприятиям задачи
2016
Республиканский
2.3.2
бюджет
Местный бюджет
<*>
2.3.2.1.
Выпуск пакета
Приобретение
2011 РА по туризму, МО
Республиканский
информационноинформационных,
2016
(по
бюджет
рекламных
материалов о
туристских
возможностях
(тематические
каталоги по видам
туризма, событийным
мероприятиям и др.)
на русском и
иностранных языках.
Изготовление
презентационных
видеофильмов и их
тиражирование.
Создание реестра
туристскорекреационных
ресурсов Республики
Бурятия
2.3.2.2.
справочных, фото-,
видеоматериалов,
перевод текстов,
изготовление
оригинал-макетов,
печатание изданий,
тиражирование
Размещение информации о туристских
ресурсах Бурятии в российских и
зарубежных специализированных средствах
массовой информации о туризме,
экологии, истории и культуре
2011 2016
согласованию),
исполнители на
конкурсной основе
Местный бюджет
<*>
1,565
1,00
1,105
РА по туризму, МО
(по
согласованию),
исполнители на
конкурсной основе
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
0,30
0,00
0,00
0,15
0,10
0,11
2.3.2.3.
Перевод текста на
2011 корейский,
2016
китайский,
японский, немецкий,
английский языки.
Мероприятия по
продвижению сайта в
основных российских
поисковых системах.
Техническая
модернизация
сервера и
программного
обеспечения,
профилактические
мероприятия
2.3.2.4.
Создание цикла
Подготовка и
2011 телевизионных
проведение
2016
программ,
регулярных выпусков
посвященного
телепрограммы о
туристским ресурсам
туризме на одном из
Бурятии
телевизионных
каналов Бурятии.
Хронометраж: 15
мин.
2.3.3. Развитие межрегионального и международного развития в сфере туризма
Итого по
2011 мероприятиям задачи
2016
2.3.3
2.3.3.1.
Развитие и
продвижение
интернет-сайта
"Туризм и отдых в
Бурятии", включая
ресурсы по
продвижению
туристских
маршрутов "Великий
Чайный путь",
"Восточное кольцо"
Создание конкурентоспособных
трансграничных туристических продуктов
2011 2016
РА по туризму, МО
(по
согласованию),
исполнители на
конкурсной основе
Республиканский
бюджет
0,00
0,00
0,00
РА по туризму, МО
(по
согласованию),
ФГУП
"Всероссийская
ВГТРК" ГТРК
"Бурятия" (по
согласованию)
Республиканский
бюджет
0,70
0,00
0,00
Итого
Республиканский
бюджет
Местный бюджет
<*>
Республиканский
бюджет
0,00
0,00
1,02
0,00
1,02
0,00
0,00
1,02
1,02
0,00
0,00
0,00
РА по туризму, МО
(по
в рамках развития международных
туристских проектов "Чайный путь",
"Байкал-Хубсугул", "Восточное кольцо" и
др., в т.ч. "Проведение этнофестиваля
"Бурятия на Великом Чайном пути"
Итого по
капитальным
вложениям
Федеральный бюджет
<*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет <*>
Внебюджетные
средства <*>
Итого по текущим
расходам
Республиканский
бюджет
Местный бюджет <*>
Внебюджетные
средства <*>
Всего по Программе
Федеральный бюджет
<*>
Республиканский
бюджет
Местный бюджет <*>
согласованию),
исполнители на
конкурсной основе
Местный бюджет
<*>
0,00
1,02
1,02
1594,00
7085,182
6357,236
0,00
1965,62
1909,145
11,75
0,00
0,00
0,00
1582,25
23,092
5096,47
11,991
4436,1
8,081
25,296
32,016
3,75
0,00
0,00
4,331
0,00
4,346
0,00
4,466
0,00
1602,081
0,00
7089,528
1965,62
6361,702
1909,145
15,50
0,00
0,00
4,331
27,438
16,457
Внебюджетные
средства <*>
1582,25
5096,47
--------------------------------
<*> Справочно: при наличии финансирования.
Приложение N 2
к Республиканской целевой
программе "Развитие
внутреннего и въездного
туризма в Республике Бурятия
на 2011 - 2016 годы"
РАСПИСАНИЕ
ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ "РАЗВИТИЕ
2011 - 2016 ГОДЫ"
(в ред. Постановления Правительства РБ от 25.02.2011 N 79)
(млн. рублей)
Источники и
Общий
В том числе по годам реализации Программы:
4436,10
направления
финансирования
Всего
Республиканский
бюджет
В том числе:
Государственные
и капитальные
вложения
Текущие расходы
Прочие нужды
Федеральный
бюджет
В том числе:
Государственные
и капитальные
вложения
Текущие расходы
Прочие нужды
Местный бюджет
В том числе:
Государственные
и капитальные
вложения
объем
финансирования,
предусмотренный
по
Программе
на весь
период
реализации
23407,258
214,457
первый
год реализации
(2011
г.)
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
последний год
реализации
(2016
г.)
1602,081
15,50
7089,528
0,00
6361,702
0,00
4940,551
77,429
2135,39
63,553
1278,006
57,975
125,407
11,75
0,00
0,00
47,829
37,203
28,625
89,05
3,75
0,00
0,00
29,60
26,35
29,35
5608,175
0,00
1965,62
1909,145
972,245
514,455
246,71
5608,175
0,00
1965,62
1909,145
972,245
514,455
246,71
0,00
0,00
65,206
0,00
0,00
4,331
0,00
0,00
27,438
0,00
0,00
16,457
0,00
0,00
6,077
0,00
0,00
5,622
0,00
0,00
5,281
40,54
0,00
23,092
11,991
2,336
1,796
1,325
Текущие расходы
Прочие нужды
Внебюджетные
источники
В том числе:
Государственные
и капитальные
вложения
Текущие расходы
Прочие нужды
24,666
4,331
4,346
4,466
3,741
3,826
3,956
17519,42
1582,25
5096,47
4436,10
3884,80
1551,76
968,04
17519,42
1582,25
5096,47
4436,10
3884,80
1551,76
968,04
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение N 3
к Республиканской целевой
программе "Развитие
внутреннего и въездного
туризма в Республике Бурятия
на 2011 - 2016 годы"
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА 2011 ГОД РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В
РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА 2011 - 2016 ГОДЫ"
(в ред. Постановления Правительства РБ от 25.02.2011 N 79)
(млн. рублей)
Направления расходов и источников
финансирования
1. Объем ассигнований из
республиканского бюджета, всего
в том числе:
государственные капитальные вложения
текущие расходы
прочие нужды
2. Обоснование ассигнований на
реализацию Программы, всего
в том числе:
государственные капитальные вложения
текущие расходы
прочие нужды
Финансовые
затраты
в 2011
году
15,50
2009 год
(отчет)
2010 год
(республиканский
бюджет)
2011 год
(прогноз)
12,563
11,497
15,50
11,75
3,75
0,00
12,563
0,00
11,497
11,75
3,75
15,50
12,563
11,497
15,50
11,75
3,75
0,00
0,00
12,563
0,00
0,00
11,497
0,00
11,75
3,75
0,00
Приложение N 4
к Республиканской целевой
программе "Развитие
внутреннего и въездного
туризма в Республике Бурятия
на 2011 - 2016 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТОВ
ИНФРАСТРУКТУРЫ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Субсидии местным бюджетам на софинансирование строительства (реконструкции)
объектов инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, (далее - субсидии)
предоставляются в виде межбюджетных трансфертов.
2. Целевым назначением субсидий является строительство (реконструкция) объектов
инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (далее - объекты
инфраструктуры).
3. Условиями предоставления субсидий являются:
3.1. Наличие муниципальной целевой программы (программ), предусматривающей
расходные обязательства местного бюджета в отношении реализации мероприятий по
строительству (реконструкции) объектов инфраструктуры.
3.2. Наличие в решении о местном бюджете о выделении бюджетных ассигнований на
софинансирование в соответствующем периоде мероприятий по строительству (реконструкции)
объектов инфраструктуры с учетом установленного уровня софинансирования - не менее 0,25% от
стоимости строительства (реконструкции) объекта инфраструктуры в соответствии с
соглашениями, заключенными между главными распорядителями бюджетных средств и
администрациями муниципальных образований (городских округов), в т.ч. на финансирование
проектно-сметной документации инженерной и транспортной инфраструктуры.
3.3. Перечисление средств республиканского бюджета муниципальным образованиям после
представления документального подтверждения предоставления бюджетных ассигнований из
местного бюджета на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры.
3.4. Подписание соглашения между администрацией муниципального образования
(городского округа) и главным распорядителем бюджетных средств, предусматривающего:
- долю и объем софинансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры
из республиканского и местного бюджетов;
- сведения об объеме субсидий, предоставляемых муниципальному образованию
(городскому округу);
- целевое назначение субсидий;
- сроки и порядок представления отчетности;
- графики финансирования и софинасирования;
- ответственность за использование бюджетных средств и нарушение обязательств по
соглашению в соответствии с действующим законодательством.
4. Размер средств для предоставления субсидии (объем софинансирования из
республиканского бюджета) устанавливается исходя из стоимости строительства (реконструкции)
объекта инфраструктуры и определяется по формуле:
У
n
= SUMY x Z, где:
i
k=1 k
У
- размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному
i
образованию;
Y - сметная
стоимость
строительства
k-го
объекта
инженерной,
k
транспортной инфраструктуры в i-м муниципальном образовании;
Z - доля софинансирования из республиканского бюджета, не менее 4,75%
сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта инфраструктуры.
5. Субсидии предоставляются Государственным заказчиком, являющимся главным
распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью
республиканского бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий год и в соответствии с утвержденным распределением
субсидий между муниципальными образованиями.
6. Адресное распределение субсидий осуществляется на основании заключенных
соглашений между администрациями муниципальных образований (городских округов) и
государственными заказчиками.
7. В соглашении содержатся:
а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых администрации муниципального
образования; уровень софинансирования;
б) целевое назначение субсидий;
в) график перечисления субсидий, составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей,
подлежащих осуществлению в отношении объектов, случаи и порядок внесения в него изменений
и порядок контроля за его исполнением;
г) права и обязанности государственных заказчиков и администрации муниципального
образования;
д) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также
основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;
е) порядок возврата субсидий, использованных не по целевому назначению;
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
8. Отчеты о проведении мероприятий Программы представляются органами местного
самоуправления (городского округа) государственному заказчику-координатору Программы и
главному распорядителю бюджетных средств до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа