close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

...участников СНГ в области физической культуры и спорта

код для вставкиСкачать
Проект
СТРАТЕГИЯ
развития физической культуры и спорта государств – участников
Содружества Независимых Государств до 2020 года
ВВЕДЕНИЕ
В Содружестве Независимых Государств, где спорт и физическая
культура исторически являются неотъемлемыми компонентами социальной
политики государств, в последние годы предпринимаются активные меры для
развития физической культуры и спорта и пропаганды здорового образа жизни,
сохраняются позитивные тенденции развития сферы физической культуры и
спорта как на ближайшую, так и на долгосрочную перспективу.
При этом отмечается важная роль, которую в развитии физической
культуры и спорта играют крупные международные спортивные движения, в
том числе олимпийское, паралимпийское, сурдлимпийское (дефлимпийское)
движения.
В государствах – участниках СНГ в ряд приоритетных направлений
поставлены задачи увеличения числа граждан, занимающихся физической
культурой и спортом, и формирования здорового образа жизни. Существенную
роль в этом играют государственные и отраслевые программы по развитию
физической культуры и спорта.
В государствах – участниках СНГ в настоящее время отмечены
следующие позитивные тенденции:
изменение общественного мнения о роли и месте физической культуры и
спорта в жизни государств;
усиление внимания со стороны государств – участников СНГ к работе по
обновлению и развитию национальных систем физической культуры и спорта;
укрепление материально-технической базы организаций физической
культуры и спорта, центров и баз подготовки сборных команд;
улучшение работы по социальной адаптации лиц с ограниченными
возможностями средствами физической культуры и спорта;
возрастающая роль частно-государственного партнерства в развитии
спорта высших достижений и социальной защите спортсменов, в том числе
поддержке спортсменов-инвалидов.
3/31/2015 3:36:00 PM 718791872.doc
2
В то же время возможности для развития физической культуры и спорта
используются не в полной мере. В государствах – участниках СНГ
значительное число граждан не занимаются регулярно физической культурой и
спортом.
Такое положение дел обусловлено следующими факторами:
ограниченными возможностями для регулярных занятий физической
культурой и спортом у значительной части лиц, в том числе с ослабленным
здоровьем, пожилых людей и инвалидов;
не в полной мере отвечающей запросам населения материальнотехнической базой для занятий физической культурой и спортом;
недостаточном развитии клубной системы организации физкультурноспортивной работы с населением;
ограниченной поддержкой системы по переподготовке и повышению
квалификации работников физической культуры и спорта;
низким вниманием СМИ, прежде всего телевидения, к пропаганде
физической культуры и спорта.
Обозначенные моменты ставят перед сферой физической культуры и
спорта в государствах – участниках СНГ непростые задачи. Необходимо
увеличить число граждан, занимающихся физической культурой и спортом,
ведущих здоровый образ жизни, и сделать занятия спортом доступными самым
широким слоям населения.
Реализация данной Стратегии будет способствовать обновлению
национальных систем физической культуры и спорта в соответствии с
социально-экономическими преобразованиями в государствах – участниках
СНГ.
РАЗДЕЛ I
Общие положения
В Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых
Государств определена роль сотрудничества в области физической культуры и
спорта, являющегося неотъемлемой частью гуманитарного сотрудничества, как
одного из важнейших направлений взаимодействия государств – участников
СНГ, которое позволяет в полной мере задействовать человеческий потенциал
в межгосударственных отношениях, служит активизации народной
дипломатии и вовлечению во взаимодействие широкого круга потенциальных
партнеров, включая деловые круги, общественные и профессиональные
организации и объединения на территориях государств – участников СНГ.
3/31/2015 3:36:00 PM 718791872.doc
3
В рамках реализации Концепции дальнейшего развития Содружества
Независимых Государств разработана Стратегия развития физической
культуры и спорта государств – участников Содружества Независимых
Государств на период до 2020 года (далее – Стратегия).
Физическая культура и спорт являются важными компонентами
обеспечения устойчивого и эффективного социально-экономического развития
государств – участников СНГ и Содружества в целом, инструментами развития
человеческого потенциала, межкультурного взаимодействия, повышения
конкурентоспособности в условиях глобализации, современной и
востребованной формой интеграционного партнерства и служат сохранению и
углублению дружественных отношений между государствами – участниками
СНГ.
Настоящей Стратегией определяются основные цели, задачи и
направления межгосударственного сотрудничества в деле развития физической
культуры и спорта в СНГ.
Стратегия базируется на основополагающих документах, принятых в
рамках Содружества, национальном законодательстве государств – участников
СНГ и международно-правовых документах в области физической культуры и
спорта.
Стратегия отражает отраслевую специфику сферы физической культуры
и спорта, связанную с особенностями развития физкультурно-массового
движения и спорта высших достижений, любительского и профессионального
спорта, детско-юношеского и студенческого спорта, национальных видов
спорта, адаптивной физической культуры и спорта, олимпийского,
паралимпийского, сурдлимпийского (дефлимпийского) движений, а также
ключевые аспекты формирования и функционирования объектов спортивной
инфраструктуры, проведения спортивных мероприятий, подготовки и
переподготовки кадров в сфере физической культуры и спорта, взаимодействия
с производителями и поставщиками спортивных товаров и услуг.
Стратегия основывается на:
развитии национальных систем физкультурно-оздоровительного и
спортивного воспитания населения государств – участников СНГ;
пропаганде физической культуры и спорта как важнейших составляющих
здорового образа жизни для всех слоев населения государств – участников
СНГ;
традиционно сложившихся спортивных связях между народами
государств – участников СНГ, взаимной заинтересованности в сохранении и
развитии видов спорта в государствах – участниках СНГ;
3/31/2015 3:36:00 PM 718791872.doc
4
развитии национальных видов спорта и массовых физкультурных
движений;
сотрудничестве государств – участников СНГ в области патриотического
и духовного воспитания молодежи средствами физической культуры и спорта;
роли физической культуры и спорта в борьбе с наркоманией и
преступностью;
опыте деятельности международных и национальных, общественных и
профессиональных спортивных объединений и организаций;
соблюдении интересов различных групп населения, в особенности детей
и юношества, молодежи и студентов, пожилых людей, ветеранов спорта, лиц с
ограниченными возможностями;
опыте проведения спортивных мероприятий в государствах – участниках
СНГ;
рекомендациях общественных и спортивных форумов, включая форумы
творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ.
РАЗДЕЛ II
Цели и задачи Стратегии
1. Основные цели
Основными целями настоящей Стратегии являются:
обеспечение возможности для занятий физической культурой и спортом
для всех категорий граждан государств – участников СНГ, в особенности для
молодежи и социально незащищенных групп населения;
определение приоритетных направлений сотрудничества в области
физической культуры и спорта на среднесрочную и долгосрочную перспективу
в государствах – участниках СНГ и путей их реализации;
разработка комплекса мер, направленных на содействие интеграции
социокультурного и экономического взаимодействия на основе опыта
гуманитарного взаимодействия государств – участников СНГ, раскрытие
социального, духовно-нравственного и физического потенциала граждан,
укрепление дружбы, взаимопонимания и международных спортивных связей
народов государств – участников СНГ.
3/31/2015 3:36:00 PM 718791872.doc
5
2. Основные задачи
Основными задачами Стратегии являются разработка и реализация
комплекса совместных мероприятий на основе определения приоритетных
направлений сотрудничества государств – участников СНГ в области
физической культуры и спорта до 2020 года:
организация и проведение международных соревнований, турниров и
спортивно-массовых мероприятий, спортивных форумов, конференций и
встреч;
содействие
в
развитии
олимпийского,
паралимпийского,
сурдлимпийского (дефлимпийского) движений и помощь в налаживании
взаимодействия на межгосударственном уровне спортивным организациям и
движениям в государствах – участниках СНГ;
противодействие применению допинга в спорте;
пропаганда занятий физической культурой и спортом как важнейшими
составляющими здорового образа жизни;
создание условий для развития детско-юношеского спорта, в т. ч.
воспитания подрастающего поколения посредством привлечения к занятиям
физической культурой и спортом в духе общих гуманистических ценностей
народов государств – участников СНГ, толерантности, дружбы и
добрососедства, культуры и мира, межнационального согласия и уважения к
культуре и традициям других народов;
вовлечение граждан в деятельность по сохранению и преумножению
спортивного наследия и лучших спортивных традиций народов государств –
участников СНГ, поддержка ветеранов спорта;
поддержка организации международных спортивных экспедиций,
проведение спортивных и молодежных лагерей, содействие в использовании
для спортивных мероприятий объектов туристической отрасли, развитие
спортивного туризма, массового спорта и активного отдыха в природной среде;
содействие организации и проведению спортивных мероприятий,
направленных на допризывную подготовку молодежи;
выстраивание взаимодействия между детскими, молодежными и
студенческими спортивными объединениями и организациями государств –
участников СНГ;
помощь волонтерским движениям и организациям, развивающим
адаптивную и оздоровительную физическую культуру и спорт;
формирование общего информационного пространства для обмена
опытом по различным аспектам развития организационно-управленческого,
3/31/2015 3:36:00 PM 718791872.doc
6
кадрового, научно-методического, медико-биологического, антидопингового и
иного
обеспечения
физкультурно-оздоровительной
и
спортивной
деятельности;
развитие спортивной науки и спортивной медицины, технологий и
технического обеспечения физкультурно-оздоровительной и спортивной
деятельности,
подготовка
квалифицированных
кадров,
повышение
квалификации и переподготовка в сфере физической культуры и спорта;
координация усилий в вопросах спортивной дипломатии, совместные
меры по продвижению видов и дисциплин спорта в программу Олимпийских
игр, выработка консолидированных позиций по вопросам взаимоотношений с
международными спортивными организациями;
взаимовыгодное использование объектов спортивной инфраструктуры;
взаимодействие в вопросах развития и совершенствования систем
обеспечения общественной безопасности на объектах спорта и организации
работы с болельщиками и их объединениями;
обеспечение правовой, организационной, ресурсной, информационной и
иной поддержки спортсменов для участия в межгосударственных спортивных
программах и проектах.
Решение данных задач будет способствовать развитию и модернизации
национальных систем физкультурно-оздоровительного и спортивного
воспитания населения государств – участников СНГ.
РАЗДЕЛ III
Реализация Стратегии
1. Основные принципы
Сотрудничество государств – участников СНГ в области физической
культуры и спорта строится на следующих принципах:
соблюдение национальных и международных норм и правил в области
физической культуры и спорта;
приверженность соблюдению прав и свобод участников физкультурнооздоровительного и спортивного движения в государствах – участниках СНГ;
уважение традиционных ценностей и культуры народов государств –
участников СНГ;
укрепление межгосударственных спортивных связей, развития
межкультурного и межнационального диалога;
использование инновационных подходов в формировании и развитии
механизмов сотрудничества в области физической культуры и спорта.
3/31/2015 3:36:00 PM 718791872.doc
7
2. Основные направления
Сотрудничество государств – участников СНГ в области физической
культуры и спорта реализуется в следующих приоритетных направлениях:
государственное и общественное управление в области физической
культуры и спорта;
организация физкультурно-массового движения, поддержка детскоюношеского и студенческого спорта, спорта для лиц с ограниченными
возможностями, ветеранов спорта, организация физкультурно-массовых
мероприятий для социально незащищенных групп населения (в том числе
детей-сирот, пожилых людей и др.) и поддержка волонтерских организаций;
развитие спорта высших достижений, олимпийского, паралимпийского,
сурдлимпийского (дефлимпийского) движений;
информационная поддержка спортивного движения, пропаганда
здорового образа жизни, поддержка средств массовой информации спортивной
направленности;
обеспечение безопасности спортивных мероприятий.
3. Формы и механизмы
Эффективной реализации целей и задач настоящей Стратегии будет
способствовать использование следующих форм сотрудничества в области
физической культуры и спорта:
проведение чемпионатов, кубков, первенств, спартакиад СНГ и других
международных соревнований, в том числе среди детей, юношества и
молодежи государств – участников СНГ;
широкое и системное освещение в печатных и электронных средствах
массовой информации спортивных мероприятий СНГ и положительного опыта
государств – участников СНГ в реализации государственной политики в
области физической культуры и спорта;
проведение форумов и конференций по актуальным вопросам
физической культуры и спорта на территориях государств – участников СНГ;
организация и проведение стажировок, обменов, молодежных
физкультурно-оздоровительных
лагерей,
международных
спортивных
экспедиций, встреч ветеранов спорта, соревнований среди лиц с
ограниченными возможностями и детей-сирот;
поддержка физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы
с населением по месту жительства;
3/31/2015 3:36:00 PM 718791872.doc
8
разработка и содействие реализации мер для адаптации и интеграции в
общество спортсменов по завершении ими профессиональной карьеры;
мониторинг и анализ процессов в области физической культуры и
спорта, проведение и поощрение совместных научных исследований по
проблемам развития физической культуры и спорта;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов в
области физической культуры и спорта.
Цели, задачи, принципы, направления, формы и механизм реализации
Стратегии учитываются при подготовке планов мероприятий государств –
участников СНГ по развитию физической культуры и спорта на
соответствующий период (периоды).
Механизм реализации данной Стратегии определяется решениями
Совета по физической культуре и спорту участников Соглашения о
сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств –
участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет).
4. Меры, направленные на обеспечение реализации Стратегии,
мониторинг и финансирование
Координация работы по практической реализации настоящей Стратегии
осуществляется Советом во взаимодействии с национальными органами в
области физической культуры и спорта государств – участников СНГ,
органами отраслевого сотрудничества СНГ, Исполнительным комитетом СНГ,
Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств –
участников СНГ, деловыми кругами государств – участников СНГ,
международными и национальными спортивными организациями.
Мониторинг реализации настоящей Стратегии осуществляется
национальным органом государственной власти в области физической
культуры и спорта государства – участника СНГ, представитель которого
председательствует в Совете, и Исполнительным комитетом СНГ.
Финансирование мероприятий по реализации настоящей Стратегии
осуществляется в пределах средств, выделяемых из государственных
бюджетов
государств – участников
СНГ,
грантов,
предоставляемых
Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств –
участников СНГ, а также за счет привлеченных источников.
3/31/2015 3:36:00 PM 718791872.doc
9
ПАСПОРТ СТРАТЕГИИ
1. Название
Стратегия развития физической культуры и спорта государств – участников Содружества
Независимых Государств до 2020 года
2. Дата, номер и наименование
нормативного акта о
подготовке Стратегии
Решение Совета по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в
области физической культуры и спорта государств – участников СНГ от 13–14 апреля 2011 года,
город Баку, Азербайджанская Республика
3. Разработчик Стратегии
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации
4. Системная социальноэкономическая проблема,
решаемая Стратегией
Необходимость обновления национальных систем физической культуры и спорта в соответствии с
общими социально-экономическими преобразованиями на пространстве Содружества Независимых
Государств и актуальностью развития человеческого потенциала в целях повышения
конкурентоспособности в условиях глобализации
5. Основные цели Стратегии
1. Определение приоритетных направлений развития области физической культуры и спорта на
среднесрочную и долгосрочную перспективу на пространстве СНГ и путей их реализации.
2. Выработка согласованных действий органов государственной власти в области физической
культуры и спорта государств – участников Соглашения о сотрудничестве в области физической
культуры и спорта, общественных организаций и деловых кругов.
3. Определение перспективных направлений по разработке и корректировке нормативной правовой
базы СНГ в целях развития области физической культуры и спорта.
4. Разработка комплекса мер, направленных на содействие интеграции социокультурного и
экономического пространства на основе опыта гуманитарного взаимодействия государств –
участников СНГ, раскрытие социального, духовно-нравственного и спортивного потенциала граждан,
укрепление дружбы, взаимопонимания, взаимодействия и международных спортивных связей
народов государств – участников СНГ, обеспечение возможности для занятий физической культурой
и спортом для всех категорий граждан государств – участников СНГ, в особенности для молодежи и
социально незащищенных категорий населения
3/31/2015 3:36:00 PM 718791872.doc
10
6. Задачи Стратегии
Пропаганда занятий физической культурой и спортом как важнейшей составляющей здорового
образа жизни;
создание условий для развития детского и юношеского спорта;
воспитание подрастающего поколения посредством привлечения к занятиям физкультурой и спортом
в духе общих гуманистических ценностей народов государств – участников СНГ, толерантности,
дружбы и добрососедства, культуры и мира, межнационального и межконфессионального согласия,
уважения к культуре и традициям других народов;
консолидация усилий по сохранению общего наследия, спортивной культуры и лучших спортивных
традиций государств – участников СНГ;
развитие массового спорта и активного отдыха в природной среде, спортивного туризма, поддержка
организации международных спортивных экспедиций, проведение спортивных и молодежных
лагерей, содействие в использовании для спортивных мероприятий объектов туристической отрасли;
содействие организации и проведению спортивных мероприятий, направленных на допризывную
подготовку молодежи;
выстраивание взаимодействия детских, молодежных и студенческих спортивных объединений и
организаций государств – участников СНГ;
помощь организациям, развивающим адаптивную физическую культуру и спорт, волонтерскому
движению;
поддержка ветеранов спорта, вовлечение граждан в деятельность по сохранению и преумножению
спортивного наследия народов государств – участников СНГ;
формирование общего информационного пространства и обмен опытом по различным аспектам
развития организационно-управленческого, кадрового, научно-методического, медикобиологического, антидопингового и иного обеспечения физкультурно-спортивной деятельности;
развитие спортивной науки и спортивной медицины, технологий и технического обеспечения
физкультурно-спортивной деятельности, подготовка квалифицированных кадров в сфере физической
культуры и спорта;
противодействие применению допинга в спорте;
3/31/2015 3:36:00 PM 718791872.doc
11
организация и проведение международных соревнований, турниров и спортивно-массовых
мероприятий, спортивных форумов, конференций и встреч;
содействие в развитии олимпийского и паралимпийского движения;
координация усилий в вопросах спортивной дипломатии, совместные меры по продвижению новых
спортивных видов и дисциплин в программу Олимпийских Игр, выработка консолидированных
позиций по различным вопросам взаимоотношений с международными спортивными организациями;
помощь профессиональным спортивным организациям в налаживании взаимодействия на
межгосударственном уровне;
взаимовыгодное использование объектов спортивной инфраструктуры;
взаимодействие по вопросам развития и совершенствования систем обеспечения общественной
безопасности на объектах спорта и организации работы с болельщиками и их объединениями;
формирование основ правовой, организационной, ресурсной, информационной и иной поддержки
спортсменов для участия в межгосударственных спортивных программах и проектах;
совместные усилия по унификации национальных стандартов спортивной квалификации и
профессиональной квалификации в области физической культуры и спорта;
создание условий для налаживания взаимодействия производителей и поставщиков спортивных
товаров и услуг;
консолидация усилий по продвижению неолимпийских видов спорта, активно развивающихся на
пространстве СНГ, в олимпийскую семью
7. Ожидаемые результаты
реализации Стратегии
Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей
численности населения;
увеличение доли детей, школьников и студентов, систематически занимающихся физической
культурой и спортом;
увеличение доли граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях,
учреждениях дополнительного образования для детей;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически
занимающихся физической культурой и спортом;
3/31/2015 3:36:00 PM 718791872.doc
12
увеличение количества высококвалифицированных работников физической культуры и спорта;
повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями;
включение неолимпийских видов спорта, активно развивающихся на пространстве СНГ, в
олимпийскую «семью»;
успешные выступления спортивных сборных команд на крупных международных соревнованиях,
летних и зимних Олимпийских и Паралимпийских играх в 2012, 2014, 2016 и 2020 гг.
8. Срок и этапы реализации
Стратегии
Срок реализации – 2012–2020 гг.
I этап (2012–2016 годы) – формирование и внедрение общих подходов к развитию национальных
систем физической культуры и спорта в государствах – участниках СНГ, создание условий для
повышения доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей
численности населения.
II этап (2017–2020 годы) – разворачивание обновленных национальных систем физической культуры
и спорта и совместная реализация комплекса мер по развитию человеческого потенциала в целях
повышения конкурентоспособности в условиях глобализации
9. Источники финансирования
Стратегии
Бюджеты органов государственной власти в области физической культуры и спорта, гранты
Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ, гранты
международных спортивных организаций, внебюджетные источники
3/31/2015 3:36:00 PM 718791872.doc
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа