close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
ОТЧЕТ
о деятельности постоянной комиссии Липецкого городского
Совета депутатов по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству и
землепользованию за 2014 год
Постоянная комиссия Липецкого городского Совета депутатов по жилищнокоммунальному хозяйству, градостроительству и землепользованию (далее – комиссия) была
сформирована на первом заседании Липецкого городского Совета депутатов четвертого
созыва. В состав комиссии входят 9 депутатов.
Организационную деятельность постоянной комиссии осуществляет избранный и
работающий на постоянной основе их числа депутатов председатель Бондарев Б.А., в его –
отсутствие – Бессонова С.П. – заместитель председателя комиссии. Подготовку и проведение
заседаний комиссий, подготовку к рассмотрению проектов решений городского Совета и
решений постоянной комиссии обеспечивает куратор комиссии Медведева А.И. –
заместитель начальника организационного управления городского Совета.
Порядок деятельности, основные правила и процедуры работы комиссии определены
Уставом города Липецка и Регламентом Липецкого городского Совета депутатов.
Работа комиссии за отчетный период была организована согласно плану работы
Липецкого городского Совета депутатов на 2014 год и велась в полном соответствии с
вопросами, которые входят в ее компетенцию. Основной формой работы комиссии являются
ее заседания. Заседания комиссии проводились открыто, гласно. Помимо заседаний
комиссии, были использованы и иные формы работы.
1. Анализ выполнения плана работы
В течение отчетного периода комиссия провела 25 заседаний, из них: выездных – 12;
совместных – 1. За отчетный период комиссией рассмотрено 117 вопросов: это контроль за
исполнением решений городского Совета, постоянной комиссии и рекомендаций публичных
слушаний; контроль за исполнением федеральных и областных законов на территории
города и реализацией органами местного самоуправления города Липецка переданных
государственных полномочий, исполнением вопросов местного значения; рассмотрение
обращений жителей города. Всего за отчетный период рассмотрено 36 обращений. 30
вопросов вынесены на рассмотрение сессии. Принято 38 решений.
Что касается исполнения плана работы городского Совета, планом было
предусмотрено 24 вопроса, рассмотрено на сессиях плановых вопросов – 17, только на
заседаниях комиссии - 4, перенесено на 2015 год - 3 вопроса.
Кроме того, комиссией рассмотрено 9 внеплановых вопросов с внесением на
рассмотрение сессии. Внесение внеплановых вопросов в повестки заседаний комиссии было
обусловлено необходимостью оперативного реагирования на социально значимые вопросы.
Особое внимание уделялось вопросам, которые были обозначены в обращениях граждан.
Заседания комиссии проходили в сроки, установленные планом работы, срывов
заседаний комиссии за отчетный период не допускалось. Депутаты были достаточно активны
на заседаниях. Средняя явка депутатов на заседаниях комиссии по году составляет 74%
(приложение № 1 к отчету). К рассмотрению проектов решений, представленных постоянной
комиссией, депутаты подходили взвешенно и объективно.
Постоянной комиссией направлено 1396 обращений к должностным лицам
администрации города, государственных и правоохранительных органов, руководителям
организаций, в том числе: запросы информации по рассматриваемым вопросам - 551;
уведомления о решениях постоянной комиссии, рекомендации - 845. Некоторые отчетные
показатели о деятельности комиссии за отчетный период приведены в приложении № 2 к
отчету.
С целью качественной подготовки вопросов для рассмотрения на заседаниях
постоянной комиссии, создавались временные комиссии, на которые приглашались
руководители структурных подразделений администрации города Липецка и другие
заинтересованные лица.
Кроме того, в целях изучения и привлечения общественности по обсуждению более
злободневных вопросов жилищно-коммунальной сферы, по инициативе членов комиссии
2
проводились заседания «круглых столов», депутатские часы, а также рабочие совещания с
участием приглашенных экспертов и представителей общественности (приложение № 3 к
отчету).
Одновременно, депутаты комиссии принимали активное участие во всех значимых
городских мероприятиях, посещали различные рабочие группы, временные комиссии и иные
мероприятия.
2. Основные итоги работы комиссии
Приоритетным направлением в работе комиссии в отчетном периоде как и прежде
было решение вопросов местного значения. В течение 2014 года комиссией были
подготовлены и рекомендованы Липецкому городскому Совету депутатов к принятию ряд
нормативных правовых актов и изменений в ранее принятые акты с целью приведения в
соответствие с действующим законодательством.
Приняты в новой редакции Правила благоустройства территорий города Липецка,
которые устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере
благоустройства, определяют порядок содержания территорий города Липецка, объектов и
элементов благоустройства, порядок участия юридических и физических лиц,
индивидуальных предпринимателей в содержании и благоустройстве объектов
благоустройства и прилегающих территорий.
В рамках реализации Федерального закона № 93-ФЗ для обеспечения эффективности
муниципального жилищного контроля в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря
2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а
также для обеспечения безопасных и комфортных условий проживания граждан в
муниципальном жилищном фонде, повышения эффективности использования и содержания
жилищного фонда, предупреждения, выявления и пресечения нарушений законодательства в
сфере управления, содержания и обслуживания муниципального жилищного фонда, принят
«Порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории города
Липецка».
Порядок закрепляет предмет и порядок осуществления муниципального
жилищного контроля, основные функции и полномочия муниципальных жилищных
инспекторов, а также направления взаимодействия органа государственного жилищного
надзора Липецкой области с органами муниципального жилищного контроля.
Принятие
«Порядка
подготовки,
утверждения
местных
нормативов
градостроительного проектирования города Липецка и внесения в них изменений» была
обусловлена принятием Федерального закона от 05.05.2014 № 131-ФЗ «О внесении
изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации». Указанным Федеральным
законом установлены требования к содержанию нормативов градостроительного
проектирования, а также делегированы полномочия по утверждению местных нормативов
градостроительного проектирования представительному органу местного самоуправления.
При этом закреплено, что местные нормативы градостроительного проектирования
подготавливаются и утверждаются в порядке, установленном муниципальными правовыми
актами, в связи с чем, возникла необходимость принятия такого порядка. В принятом
Порядке закреплены основные положения, касающиеся подготовки, утверждения и внесения
изменений в местные нормативы градостроительного проектирования города Липецка с
учетом требований, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Принятие Положения «О рейтинговой оценке деятельности управляющих
(обслуживающих) организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами на
территории города Липецка» в новой редакции обусловлено тем, что департаментом
жилищно-коммунального хозяйства в 2012-2013 годов была проведена оценка деятельности
и определение рейтинга организаций, осуществляющих управление многоквартирными
домами в городе Липецке в соответствии с действующим Положением. По результатам
рейтинга стало понятно, что он является слишком общим для различных способов
управления домами и состояния жилищного фонда. Он не учитывает износ жилого фонда и
зону ответственности каждой управляющей организации. В связи с тем, что в настоящее
время жители многих домов приняли непосредственный способ управления
многоквартирными домами и управляющие компании стали обслуживающими, то критерии,
разработанные для оценки рейтинга управляющих организаций в большей части стали
3
неактуальными. При составлении рейтинга комиссия по оценке пришла к выводу, что
получившаяся в итоге картина не в полной мере соответствует реально сложившейся
ситуации. Также данная методика при определении критериев оценки эффективности работы
организаций, управляющих многоквартирными домами, предполагала: осуществлять
проверку наличия технической документации, бухгалтерской отчетности, данных отдела
кадров, договоров, проводить мониторинг технического состояния домов с определением
процента износа и тому подобное. Администрация города Липецка не наделена
полномочиями по выполнению указанных функций. В связи с этим, у организаций,
предоставляющих информацию о своей деятельности, есть возможность предоставления
недостоверных сведений. К сожалению, не все установленные критерии оценки были
понятны и важны для собственников, как потребителей услуг управляющей организации.
Разработанное администрацией города Липецка в новой редакции Положение позволяет
применить для оценки работы управляющих (обслуживающих) организаций более
доступную и привычную для понимания населения города систему. Данная система
позволит собственникам помещений в МКД иметь возможность оценивать управляющие
организации на основе потребительских критериев, отражающих: техническое состояние
общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении (обслуживании);
качество работы с собственниками помещений.
С целью приведения в соответствие с действующим законодательством Российской
Федерации приняты Положение «О порядке организации и проведения публичных слушаний
в сфере градостроительных отношений на территории города Липецка» в новой редакции и
«Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности
автомобильных дорог местного значения городского округа город Липецк».
Внесение изменений в Правила землепользования и застройки города Липецка
(дважды) обусловлено поступившими предложениями от физических и юридических лиц и
направлено на совершенствование порядка регулирования землепользования и застройки, а
также на более эффективное использование физическими и юридическими лицами
земельных участков и объектов капитального строительства. Также изменения коснулись
изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов.
Внесение изменений в Положение «О порядке управления жилым домом, все
помещения в котором находятся в муниципальной собственности города Липецка»
обусловлено изменениями в действующем законодательстве и в целях принятия мер по
взысканию задолженности к нанимателям жилых помещений по договору социального
найма.
Внесение изменений в Положение о департаменте градостроительства и архитектуры
администрации города Липецка было обусловлено наделением департамента
градостроительства и архитектуры полномочиями учредителя Муниципального бюджетного
учреждения «Городской центр рекламы», а также полномочиями собственника
закрепленного за ним имущества.
Предлагаемые изменения в «Порядок установления размера платы за жилое
помещение на территории города Липецка» коснулись изменения методики расчета платы за
наем, установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, согласно
требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации. Введение платы за наем
характеризует новый этап в реформировании политики оплаты жилья, когда размер оплаты
определяется не величиной затрат на содержание жилищного фонда, а его потребительскими
качествами, и отражает рыночные тенденции в стоимости жилищных услуг. Учитывая, что
реальный рынок найма жилья находится в стадии формирования, в данных условиях
величину платы за наем жилых помещений целесообразно устанавливать
дифференцированно с учетом потребительских свойств жилья. В городе Липецке с 01 июня
2014 года установлена базовая ставка в размере 1,19 рублей за один квадратный метр общей
площади жилого помещения. Ранее размер базовой ставки равнялся 1,07 рублей за один
квадратный метр общей площади жилого помещения. Установление базовой ставки за наем
жилого помещения производится исходя из определения отчислений на полное
восстановление муниципального жилищного фонда с учетом социально – экономической
ситуации в городе Липецке. В принятых изменениях подход к определению
дифференциации ставок за наем производиться по двум основным потребительским
свойствам: потребительские свойства жилого помещения и потребительские свойства района
расположения дома. Плата за наем, производимая нанимателем в качестве отдельного
4
платежа, будет поступать в распоряжение собственника. Данные средства могут быть
использованы для проведения капитального ремонта, реконструкции либо модернизации
жилищного фонда, так как любое жилое помещение отличается индивидуальным набором
потребительских свойств, от которого зависит объем получаемых в нем жилищных услуг.
Изменения в Положение «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на
территории города Липецка» внесены в связи с тем, что в настоящее время изменилась
нормативная база, регламентирующая порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Так, с 01.01.2014 осуществление
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
регламентируется Федеральным законом от 05,04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд».
Внесение изменений в Положение «Об организации освещения улиц и установки
указателей с названием улиц и номерами домов в городе Липецке» обусловлено тем, что
действующим положением не был установлен орган, полномочный утверждать данный
образец. Внесенными изменениями предлагается наделить данным полномочием
администрацию города, которой, с целью реализации изменений в Положение, подлежит
постановлением администрации города утвердить единый образец указателей улиц и
номеров домов. Кроме того, предлагается заменить орган, полномочный согласовывать
место установки указателей на домах. Вместо департамента жилищно-коммунального
хозяйства города, согласование подлежит испрашивать у департамента дорог, транспорта и
благоустройства, в связи с тем, что полномочиями по обеспечению благоустройства
городского округа с 01.01.2012 года наделен указанный департамент согласно Положению о
департаменте. Также вводится разграничение полномочий: обязанность по изготовлению и
размещению сохраняется за муниципалитетом, а сохранность и надлежащее содержание,
согласно Жилищного кодекса Российской Федерации,
за собственниками жилых
помещений.
При рассмотрении вопросов о реализации на территории города областных законов
депутатами комиссии в рамках законодательной инициативы было инициировано 3 вопроса.
На сегодняшний день полностью реализована инициатива депутата по
избирательному округу № 7 Бессоновой С.П. по внесению изменений с статью 8,4 КоАП
Липецкой области. В частности, на законодательном уровне решен вопрос о правилах
проведения гражданами и иными лицами работ, влекущих нарушение тишины помимо
будничных дней, в выходные и общегосударственные праздничные дни.
3. Инициативы депутатов
Благодаря настойчивости членов постоянной комиссии и проявления инициативы,
впервые за несколько лет администрацией города Липецка при формировании бюджета на
2015 год и плановый период 2016-2017 годов учтены рекомендации постоянной комиссии в
части финансирования некоторых мероприятий, которые находятся на контроле постоянной
комиссии:
Вопрос устройства асфальтобетонного покрытия на участке автодороги от ул.
Комсомольской до многоквартирных домов по ул. Лутова будет рассмотрен при
формировании плана производства работ на 2015 год.
Выполнение работ по капитальному ремонту сквера в районе Желтые пески по ул.
Космонавтов запланировано на 2016 в рамках выполнения мероприятий муниципальной
программы «Благоустройство территории города Липецка на 2014-2016 годы» при условии
выделения соответствующего финансирования. Общий объем необходимых средств,
согласно разработанной муниципальным учреждением «Земельные ресурсы города
Липецка» проектно-сметной документации, составляет более 20 миллионов рублей.
В 2014 году для проведения капитального ремонта мостов, путепроводов выделено 7
миллионов рублей, из них, согласно ранее выполненному проекту, проведены работы по
капитальному ремонту низовой части моста по ул. Фрунзе, включающие: ремонт опор,
опорных частей и балок пролетных строений, восстановление фасадной части тротуарных
блоков. Выполнены работы по капитальному ремонту деформационного шва и мостового
полотна моста по ул. Неделина через реку Липовка в городе Липецке. Проведено
обследование технического состояния и корректировка проектно-сметной документации на
5
капитальный ремонт данного моста, по итогам которой проведен капитальный ремонт его
железобетонных пролетных строений, опор и устоев. В настоящее время заключается
муниципальный контракт на капитальный ремонт подмостовой зоны.
Решение вопроса проведения работ по организации подъезда к построенным домам и
благоустройству улицы Ново-Весовая вошло в проект муниципальной программы
«Дорожная и коммунальная инфраструктура частного сектора на 2015-2017 годы».
Возможность реализации данных мероприятий будет рассмотрена при уточнении бюджета
города в 2015 году.
Дворовая территория, ограниченная домами №№ 23 и 25 по ул. Жуковского и проезд
к ней включены в проект реестров адресов для выполнения капитального ремонта дворовых
территорий и проездов к ним на 2015 год. Данные работы будут выполнены при условии
выделения в 2015 году соответствующих субсидий из бюджета Липецкой области на
реализацию мероприятий по ремонту дворовых территорий и проездов к ним в рамках
муниципальной программы «Развитие транспорта и дорожного хозяйства города Липецка на
2014-2016 годы».
В настоящее время техническая инвентаризация и паспортизация объектов дорожного
хозяйства является программным мероприятием муниципальной программы «Развитие
транспорта и дорожного хозяйства города Липецка на 2014-2016 годы». Планируемый объем
финансирования на 2015 год составляет 650 тысяч рублей.
Реализация разработанной проектно-сметной документации по объекту «Устройство
водоотвода по ул. Кротевича, Гранитная, пер. Барышева» запланирована на 2015 год.
По инициативе депутата Бессоновой С.П. в процессе исполнения бюджета в 2015 году
будут выделены дополнительные средства на разработку проектно-сметной документации и
строительство новых объектов наружного освещения района Коровино, строительство
пешеходного тротуара и организацию безопасного проезда транспорта по
ул.Индустриальной.
Кроме того, за отчетный период при обсуждении проектов нормативных правовых
актов по профилю комиссии было внесено 68 поправок.
Количество поступивших поправок
к проектам нормативных правовых актов,
рассмотренных постоянной комиссией
№№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
Наименование вопроса
Кол-во
Субъект, внесший
поправок
поправки и их кол-во
О Положении «О порядке организации и
53
Пересыпкина В.Г.
11
проведения публичных слушаний в сфере
Соколов А.А.
2
градостроительных
отношений
на
Греков В.В.
8
территории города Липецка» (второе
ПК по ЖКХ
32
чтение)
О внесении изменений в «Правила
3
Сидоров А.Ю.
2
землепользования и застройки города
Якимович В.В.
1
Липецка» (второе чтение)
О внесении изменений в Положение «О
8
Глава города
7
порядке управления жилым домом, все
Липецка
помещения в котором находятся в
Прокурор Липецкой
1
муниципальной собственности города
области
Липецка» (второе чтение)
О
«Правилах
благоустройства
2
ПК по ЖКХ
2
территорий города Липецка» (второе
чтение)
О внесении изменений в «Положение о
2
Счетная палата
1
департаменте
градостроительства
и
города
архитектуры
администрации
города
Глава города
1
Липецка» (второе чтение)
Липецка
ИТОГО:
68
4. Совместные мероприятия
6
По инициативе постоянной комиссии и при активном участии за отчетный период
проведено ряд совместных мероприятий. Организованы и проведены публичные слушания
по проекту «Правил благоустройства территории города Липецка». Участники публичных
слушаний
единогласно
рекомендовали
принять
обновленный
документ.
На
подготовительном этапе и в ходе самих слушаний к тексту отдельных статей поступило
более 70 поправок. Большая часть их них была учтена при доработке проекта.
Предложения жителей касались содержания придомовых территорий многоэтажек,
порядка заключения договоров на вывоз мусора из частного сектора, размещения в городе
общественных туалетов, обустройства велосипедных дорожек и многих других аспектов
городского благоустройства. Требования тех замечаний, которые содержат рациональное
зерно, но сложны в реализации в настоящее время, рекомендовано учесть при разработке
муниципальных программ. Отклоненными оказались лишь те предложения жителей,
которые либо дублируют уже содержащиеся в новых правилах благоустройства положения,
либо противоречат существующим ГОСТам и СНиПам.
По инициативе комиссии, организован и проведен «депутатский час» по вопросу
новой программы капремонтов. В его рамках депутаты отметили, что липчан необходимо
активнее информировать о сроках принятия решения по выбору способа накопления средств.
При активном обсуждении данной проблемы, что помимо очевидных задач по
приведению жилого фонда области в надлежащее состояние, немаловажным является и то,
что необходимо воспитывать в гражданах чувство активного собственника. Ведь в ходе
будущих ремонтов жителям придется не только платить, но и контролировать собственные
деньги и качество выполняемых работ.
В рамках «депутатского часа» также были затронуты и другие темы – обязательный
перечень работ, методы работы с должниками, параметры, по которым дом может быть
исключен из программы и расселен как аварийный, и другие. На сегодня в региональную
программу капитального ремонта включены более 2624 многоквартирных домов по городу
Липецку. В краткосрочный перечень (2014-2016 годы) - вошло 547 МКД. Большую часть из
них составляют старые двух и трехэтажные дома, которые нуждаются в срочном ремонте.
По инициативе комиссии, был организован и проведен «круглый стол» на тему
«Повышение качества строительства, ремонта и содержания городских автомобильных
дорог. Применение новых технологий». При ремонте дорог в городе необходимо применять
новые материалы и технологии и усилить контроль на всех этапах работ. Такие
рекомендации прозвучали в ходе «круглого стола». В нем приняли участие представители
администрации Липецка, подрядных организаций, научные работники вузов и
инновационных компаний из городов Санкт-Петербурга, Москвы, Воронежа, Липецка.
К качеству городских дорог справедливо применяются повышенные требования. Эти
магистрали подвергаются особенно большим нагрузкам, на них сложнее заменить
изношенное основание и обустроить качественное водоотведение. Участники «круглого
стола» указали в своих рекомендациях, что в городе сначала необходимо провести полное
обследование всех дорог. Причем делать это нужно не на глаз, а с учетом всего конструктива
трассы. Сегодня оценить состояние, например, дорожной подушки и грунта можно без
разрушения верхнего слоя - методом георадиолокации. Это позволит выявить самые
проблемные участки и разработать поэтапный план ремонта.
Новые технологии помогут и строить. В частности, речь шла об использовании
современных армированных геосеток, новой техники (например, катки с вакуумной
камерой), различных добавок, которые существенно улучшают качество асфальта. Конечно,
инновации стоят денег, однако со временем позволяют экономить на значительном
увеличении межремонтных сроков.
К сожалению, сегодня некоторые перспективные подходы оказываются как бы «вне
закона». Закрепленные в нормативной базе стандарты устарели. Для решения этой проблемы
участники «круглого стола» рекомендовали администрации Липецкой области создать
специальную комиссию, которая будет оценивать новые материалы и технологии и
рекомендовать их к применению хотя бы в рамках экспериментальных проектов. Оказалась
затронута и тема контроля дорожного ремонта. По мнению собравшихся, муниципалитету
необходима собственная лаборатория, которая могла бы осуществлять технадзор на всех
этапах работ.
7
Активное участие члены комиссии приняли участие в работе съезда (Форума) «ЖКХ2014: НОВОЕ КАЧЕСТВО», который проходил 22 июля 2014 года по инициативе
администрации Липецкой области.
За отчетный период депутаты приняли участие в подготовке и проведении
8
совещаний, которые проходили на площадке городского Совета в рамках обращений
жителей и их участием по проблемам ЖКК: ул.Студеновская, 11, ул. Индустриальная
(трижды), ул. П.Смородина,14, ул.Гоголя,21, ул.Боевой проезд,34.
В рамках межмуниципального сотрудничества, в целях обмена опытом депутаты
комиссии участвовали в работе по изучению и обмену опытом в ходе поездки в города
Владимир, Воронеж, Волгоград и др.
Кроме того, постоянная комиссия тесно сотрудничала по вопросам благоустройства с
постоянной комиссией городского Совета по промышленности, транспорту и
предпринимательству и постоянной комиссией городского Совета по экономике, бюджету и
муниципальной собственности в части финансирования муниципальных программ.
5. Контрольные функции
В рамках осуществления контрольных функций,
одним из приоритетных
направлений в истекшем году стало рассмотрение комиссией вопросов, связанных с
осуществлением контроля за ходом исполнения решений городского Совета и постоянной
комиссии, а также рассмотрение вопросов о реализации на территории города федеральных,
областных законов и нормативных правовых актов.
За отчетный период рассмотрен вопрос о реализации полномочий органов местного
самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об
общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации» в
отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Липецка». Было
рекомендовано администрации города разработать порядок в части организации и
проведения работ по ремонту, содержанию, проведению оценки технического состояния
автомобильных дорог местного значения города Липецка в соответствии с федеральным
законодательством. Данный вопрос остается на контроле комиссии.
За отчетный период по инициативе депутата по избирательному округу № 25
Крупнова А.С. рассмотрен вопрос о реализации на территории города Липецка
Федерального Закона Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части установки
индивидуальных приборов учета используемого природного газа. В настоящее время из
170 325 газифицированных квартир узлы учета установлены только в 42 700 квартирах, что
составляет 25%. В соответствии с указанным Федеральным законом, собственники
помещений в МКД в срок до 01.01.2015 года обязаны обеспечить оснащение указанных
объектов индивидуальными приборами учета. Но работы по установке газовых счетчиков
относятся к потенциально опасным и могут выполняться только специалистами
газораспределительной организации. Это значит, что они не могут быть выполнены в
короткие сроки. Депутаты рекомендовали администрации города обеспечить завершение
проведение мероприятий по оснащению многоквартирных домов, все помещения которых
находятся в собственности города Липецка, общедомовыми (коллективными) приборами
учета воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии и оснащение
муниципального жилищного фонда индивидуальными приборами учета воды, природного
газа, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в
соответствии с настоящим законом. Вопрос остается на контроле комиссии.
В рамках контроля за исполнением принятых решений на заседании комиссии была
заслушана информация о ходе выполнения контрольных решений. Рассмотрены ход
реализации муниципальных программ «Капитальный ремонт многоквартирных домов города
Липецка на 2013-2015 годы», «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города
Липецка на 2013-2015 годы», «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий
многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города
Липецка на 2013 год», «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего
пользования местного значения муниципального образования город Липецк на 2012 год» и
других отраслевых программ развития города.
8
В рамках осуществления контроля постоянная комиссия в 2014 году систематически
проводила выездные заседания. Практика выездных заседаний постоянной комиссии
существует в Липецке не первый год. Причем постепенно их количество только
увеличивается – в 2014 году депутаты провели 12 выездов, по одному на каждый месяц.
Информация о проблемах и результатах рассмотрения по конкретным адресам представлена
в приложении № 3 к отчету. Зачем и почему это делается?
По статистике на темы ЖКХ и благоустройства ежегодно приходится больше
половины всех обращений, которые поступают в общественную приемную Липецкого
городского Совета. При этом согласно букве закона все, что нужно сделать получившему
такую жалобу депутату, это переадресовать письмо от жителя города в соответствующее
структурное подразделение органа исполнительной власти, а потом проконтролировать
соблюдение сроков ответа на обращение. Насколько эффективен такой подход? К
сожалению, далеко не всегда. Зачастую все, что получают граждане – это отписки, которые
не приводят к улучшению условий их проживания.
Выездные комиссии меняют ситуацию кардинальным образом. На таких заседаниях
депутаты имеют возможность своими глазами увидеть на местах, как претворяются в жизнь
данные им наказы избирателей, как реагируют различные структуры, в том числе и
управляющие компании,
на обращения жителей и самих народных избранников.
Инициатива депутатов приносит не просто решение проблем отдельно взятого дома или
гражданина. Выездные комиссии увеличивают доверие к органам власти, заставляют
ответственные структуры более добросовестно исполнять свои обязанности (не редки
случаи, когда проблема, с которой обратился житель, решается еще накануне депутатского
визита), а главное – развивают инициативу самих собственников. Многим нужен всего один
положительный пример, небольшой толчок в нужном направлении, чтобы понять –
комфортность проживания находится в их собственных руках.
В 2015 году в планах постоянной комиссии с целью выстраивания объективного
видения депутатами социальных и жилищно-коммунальных проблем в разрезе территорий и
управляющих компаний будет продолжена работа в таком формате. Особое внимание
комиссии будет обращено на повторные обращения жителей и выезды в порядке контроля,
чтобы можно было обо всем судить предметно и делать конкретные выводы. Тема
проведения выездных заседаний интересна еще и тем, что в работе комиссии
непосредственно участвует население: приглашаются представители администрации города,
Государственной жилищной инспекции, Роспотребнадзора Липецкой области, управляющих
компаний, депутаты, члены СОС, а самое главное при этом участвуют жители. Это
положительно влияет на разработку и принятие решений, повышает правовую грамотность
населения, знакомит с формами и методами работы исполнительных и представительных
органов местного самоуправления. В процессе обсуждения насущных частных проблем,
порой у жителей возникают вопросы, ответы на которые они получают здесь же, что
говорит еще об одной из положительных сторон практики выездных заседаний.
Также в рамках контроля особое внимание депутатов по-прежнему было обращено
проверкам Счетной палаты города Липецка. Кроме того, в отчетном периоде
рассматривались вопросы о деятельности департамента жилищно-коммунального хозяйства
администрации города Липецка и департамента транспорта, дорог и благоустройства.
На сегодняшний день на контроле комиссии 8 решений сессии и 55 решений
комиссии, по некоторым из которых необходимо продлить срок исполнения.
6. Работа с письмами и обращениями
В отчетном периоде депутатами комиссии велась работа по рассмотрению обращений
граждан в рамках действующего законодательства.
Из 1468 обращений граждан, поступивших в городской Совет за период с 01.01.2014
по 31.12.2014 членам комиссии поступило 478 обращений, что составляет 33%.
В основной массе жалобы на работу жилищно-коммунальных служб, управляющих
компаний, спорные ситуации, связанные с управлением жилыми домами, проведение
текущего и капитального ремонта, оформление земельных участков и т.п. Который год попрежнему остается самый злободневный вопрос – это начисление на ОДН. Как правило, по
итогам депутатских проверок выясняется, что жалобы на неудовлетворительную работу
жилищно-коммунальных служб обоснованы.
9
На многие запросы городского Совета поступают ответы, не содержащие информации
о мерах, принятых для решения вопросов, изложенных в обращении, в связи с чем
направляются повторные запросы. До окончательного решения проблем жителей их
обращения остаются на контроле городского Совета. Кроме письменных обращений, в
комиссию поступает множество устных обращений жителей, на которые депутаты стараются
реагировать оперативно совместно с руководителями структурных подразделений
администрации города и управляющих компаний.
В то же время, при всей оперативности в работе с обращениями, имеются отдельные
случаи непредставления информации и (или) нарушения сроков рассмотрения. Депутаты
отмечают, что ряд ответов структурных подразделений города носят формальный характер и
содержат непроверенные, а иногда и не совсем корректные данные.
По состоянию на 31.12.2014 года всего в комиссию поступило: 1566, документов
(материалы на комиссию, информационные письма и т.д.), их них обращений граждан – 478;
направлено 1396 запросов, из них по обращениям – 551. За отчетный период получено 102
заключения, из них: 19 – Прокуратура Липецкой области; 9 – УФАС по Липецкой области;
10 – Глава города; 20 – Счетная палата города; 24 – правовое управление; 20 – экспертноаналитическое управление.
7. Работа депутатов в избирательных округах
Следует отметить, что за отчетный период депутаты активизировали совместно с
секретарями СОС свою деятельность в округах. Многие депутаты не остались в стороне от
проблем жителей. У каждого члена комиссии определены дни и часы приема избирателей.
Составлены графики выезда в округа. Систематически по проблемным вопросам с
избирателями проводились встречи, некоторые вопросы вносились на рассмотрение
комиссии с выездом на место.
Некоторые показатели
работы депутатов комиссии
№
избирате
льного
округа
Ф.И.О.
депутата
32
7
24
23
25
14
21
5
28
ИТОГО
Аленин В.А.
Бессонова С.П.
Бондарев Б.А.
Жигаров Ф.А.
Крупнов А.С.
Наумов А.П.
Орлов Н.Н.
Пересыпкина В.Г.
Тонких В.Е.
Выезд Встречи
Кол-во
в
с
поступивших обращений
округ избират Обращени Обращен
Всего
(выезд
елями
я через
ия в
ная
приемную приемну
комисс
городского ю округа
ия)
Совета
(личный
прием)
2
3
33
114
147
2
14
51
124
175
7
37
71
103
174
19
79
100
179
2
12
15
64
79
8
21
49
70
1
5
24
67
91
2
12
14
249
263
9
7
53
60
16
315
923
1238
Большая часть обращений граждан решено положительно. Но некоторые вопросы,
требующие финансовых затрат, остались открытыми в связи с недостаточным
финансированием.
Более подробные отчеты депутатов о проделанной работе в округах будут
представлены на официальном сайте городского Совета.
8. Задачи на 2015 год
Основными направлениями работы постоянной комиссии в 2015 году, в соответствии
с утвержденным планом, по прежнему являются правотворческая деятельность, контроль
10
ранее принятых решений, анализ отчетной информации, представляемой структурными
подразделениями администрации города, осуществление контрольных и иных мероприятий.
В перспективный план работы постоянной комиссии на 2015 год включено 36
вопросов. В 2015 году планируется принять Генеральный план в новой редакции. В апрелемае 2015 года будут назначены публичные слушания по данному проекту. Планируется
принять в новой редакции Правила производства земляных работ на территории города
Липецка, рассмотреть и утвердить Местные нормативы градостроительного проектирования
города Липецка. Будут приведены в соответствие с Правилами благоустройства некоторые
нормативные правовые акты: внесение изменений в Положение «О создании, развитии и
сохранении системы озеленения территории города Липецка» и Положение «Об организации
ритуальных услуги и порядке деятельности общественных кладбищ в городе Липецке».
Одной из приоритетных задач на предстоящий период является также контроль
реализации мероприятий по повышению эффективности муниципальных целевых программ
и подпрограмм.
Исполнение областной программы капитального ремонта общего имущества
многоквартирных домов (МКД) по-прежнему остается на особом контроле депутатов.
Актуальность данного вопроса продиктована необходимостью выстраивания единого для
всех порядка финансирования капитального ремонта и организации его проведения.
Будет продолжена работа с обращениями граждан, проведение выездных заседаний и
личных депутатских приемов.
В заключении хочется отметить, что представленный отчет - это не столько сухие
цифры статистики, сколько депутатское видение того или иного вопроса, по итогам года
нашего погружения в проблемы наших избирателей. И это задачи, которые мы готовы
обсуждать с исполнительной властью, общественностью, жителями и вместе двигаться
вперед. Вместе с тем постоянная комиссия в который раз отмечает, что для дальнейшего
совершенствования деятельности необходимо усилить контроль за выполнением решений
постоянной комиссии и решений городского Совета.
Председатель
постоянной комиссии
Б.А.Бондарев
11
Приложение № 1
Информация
об участии депутатов в работе постоянной комиссии
по ЖХК, градостроительству и землепользованию в 2014 году
Приняло участие
Орлов Н.Н.
Жигаров Ф.А.
Крупнов А.С.
Тонких В.Е.
Аленин В.А.
проведени
я
Наумов А.П.
п/п
Пересыпкина В.Г.
Дата
Бессонова С.П.
№№
депутато
в
+
о/т
б/л
+
+
о/т
+
+
+
6
67
заседания
1
16.01.2014
в заседании комиссии
Бондарев Б.А.
Ф.И.О. депутата
%
выездное
2
21.01.2014
+
+
о/т
+
+
о/т
+
+
б/л
6
67
3
28.01.2014
+
+
+
+
+
+
+
+
+
9
100
внеочеред
4
20.02.2014
+
+
+
+
п/н
+
+
+
+
8
89
5
27.02.2014
+
б/л
+
+
п/н
к/
м
+
+
б/л
5
56
выездное
6
18.03.2014
к/
м
+
+
+
+
+
п/н
+
о/т
6
67
7
20.03.2014
+
б/л
+
+
+
+
п/н
+
о/т
6
67
+
о/т
+
+
к/
м
о/т
п/н
+
+
5
56
выездное
8
08.04.2014
выездное
9
15.04.2014
к/
м
+
+
+
+
+
+
+
+
8
89
10
24.04.2014
+
+
+
+
+
п/н
+
+
п/н
7
78
12
выездное
11
13.05.2014
+
+
+
+
12
29.05.2014
+
п/н
+
+
+
+
п/н п/н
п/н
+
п/н
7
78
+
+
п/н
5
56
выездное
13
10.06.2014
+
+
+
о/т
+
+
+
+
+
8
89
14
17.06.2014
+
+
+
+
+
+
+
+
+
9
100
+
п/н
+
+
+
+
п/н
5
56
совместно
е
15
26.06.2014
п/н п/н
выездное
16
10.07.2014
о/т
+
о/т
+
+
+
+
+
о/т
6
67
17
12.08.2014
+
+
+
+
п/н
+
+
+
п/н
7
78
выездное
18
14.08.2014
+
+
+
+
п/н
+
о/т
+
+
7
78
19
26.08.2014
+
п/н
+
+
+
п/н
о/т
+
+
6
67
+
5
56
выездное
20
11.09.2014
о/т
+
+
+
п/н
+
п/н б/л
21
09.10.2014
+
+
+
+
о/т
+
о/т
о/т
о/т
5
56
выездное
22
21.10.2014
+
+
+
к/
м
+
+
+
о/т
+
7
78
23
20.11.2014
+
п/н
+
+
+
+
+
+
+
8
89
выездное
24
27.11.2014
+
+
+
+
+
п/н
+
+
+
8
89
25
11.12.2014
+
+
+
+
+
к/
м
+
+
+
8
89
21
17
22
22
16
16
17
22
14
Средняя
явка
выездное
Всег
приняли
участие
13
о:
%
84
68
88
88
64
64
68
88
56
составил
а
74%
«+» - присутствие на заседании, «о/т» – отпуск; «п/н» – производственная необходимость;
«к/м» – командировка; «б/л» – больничный; «с/о» – семейные обстоятельства; «ЕР» – прием
в общественной приемной «Единой России».
14
Приложение № 2
Отчетные показатели
о некоторых результатах работы постоянной комиссии Липецкого городского Совета
депутатов по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству и
землепользованию
в 2014 году
№№
Содержание
2010 2011 2012 2013
2014 год
п/п
год год
год год
12
12
9
9
1
Состав комиссии
9
20
29
19
22
2
Проведено заседаний всего, в т.ч.
25
2.1
Стационарные
12
2.2
Стационарные совместные
3
7
3
1
2.3
Выездные совместные
2.4
Выездные
3
12
6
11
12
74
75
75
3
Средняя явка депутатов на заседания, 76
74
%
106
77
122
4
Количество вопросов, рассмотренных 90
117
на заседании постоянной комиссии
всего, из них внесено:
4.1
Председателем городского Совета
30
3
14
27
4.2
Депутатами городского Совета
18
33
20
29
15
4.2.1 Жигаров Ф.А. - заместитель председателя
15
9
городского Совета, депутат по ИО № 23
4.2.2 Бессонова С.П. - депутат по ИО № 7
2
4.2.3 Крупнов А.С. - депутат по ИО № 25
1
4.2.4 Орлов Н.Н. - депутат по ИО № 21
1
4.2.5 Погодаев А.К. - депутат по ИО № 18
1
4.2.6 Трофименков А.Ф. - депутат по ИО № 29
1
4.3
Главой города
29
13
14
12
15
4.4
Постоянной комиссией
42
26
38
60
53
4.5
Счетной палатой города
7
7
4.6
Прокурором Липецкой области
4.7
Органом ТОС
-
4.8
Инициативной группой граждан
-
4.9
Общественной палатой города Липецка
-
5
6
7
7.1
7.1.1
7.1.2
*
Рассмотрено обращений жителей
Количество решений ПК, поставленных
на «КОНТРОЛЬ»
Количество вопросов, рассмотренных
на заседаниях Липецкого городского
Совета депутатов, из них:
Принято всего решений,
в том числе:
Нормативных правовых актов (НПА)
Правовых актов ненормативного характера
(ПАНХ), из них
в порядке контроля
38
55
27
21
30
30
30
35
27
39
35
38
13
12
11
5
14
6
6
15
21
11
9
15
7.1.3
Законодательных инициатив
3
7.1.4
10
9.1
Процедурные вопросы (первое чтение,
депутатские запросы, решения о создании
рабочих групп и др.)
Количество
решений
сессий,
поставленных на «КОНТРОЛЬ»
Количество
НПА,
внесенных
субъектами
правотворческих
инициатив, из них:
Председателем городского Совета
9.2
9.3
1
3
10
3
8
27
21
11
30
14
4
-
-
1
Депутатами городского Совета
Главой города
2
13
10
1
10
8
9.4
9.5
Постоянной комиссией
Счетной палатой города
2
1
17
2
5
-
9.6
Прокурором Липецкой области
-
9.7
Органом ТОС
-
9.8
Инициативной группой граждан
-
9.9
10
Общественной палатой города Липецка
Количество
поправок,
внесенных
субъектами
правотворческих
инициатив, из них:
Председателем городского Совета
Депутатами городского Совета
Греков В.В. - депутат по ИО № 1
Пересыпкина В.Г. - депутат по ИО № 5
Соколов А.А. - депутат по ИО № 9
Сидоров А.Ю. - депутат по ИО № 15
Якимович В.В. - депутат по ИО № 22
Главой города
Постоянной комиссией
Счетной палатой города
Прокурором Липецкой области
Органом ТОС
8
9
10.1
10.2
10.2.1
10.2.2
10.2.3
10.2.4
10.2.5
10.3
10.4
10.5
10.6
10.7
68
24
11
8
2
2
1
8
34
1
1
-
10.8
Инициативной группой граждан
-
10.9
Общественной палатой города Липецка
-
11
11.1
11.2
11.3
11.4
11.5
Подготовка других мероприятий по
профилю комиссии, из них:
Публичные слушания
Депутатский час
Круглый стол
Съезд (Форум) ЖКХ
Общественный совет при председателе
9
13
13
1
2
2
2
1
1
1
1
1
16
городского Совета
Рабочие совещания
Количество вопросов для рассмотрения,
утвержденных
планом
работы
городского Совета
12.1 Рассмотрено плановых вопросов
12.2 Количество отправленных на доработку
вопросов
12.3 Количество отозванных вопросов
12.4 Количество вопросов, рассмотренных
только на заседании постоянной комиссии
12.5 Количество плановых вопросов, не
рассмотренных
в
текущем
году
(перенесены для рассмотрения на 2015
год)
13
Рассмотрено внеплановых вопросов, из
них внесено:
13.1 Председателем городского Совета
13.2 Депутатами городского Совета
13.2.1 Бессонова С.П. - депутат по ИО № 7
13.3 Главой города, из них:
13.3.1 Отправлено на доработку решением
комиссии
13.3.2 Отозван с рассмотрения на комиссии
13.4 Постоянной комиссией
13.5 Счетной палатой города
13.6 Прокурором
Липецкой
области
(рассмотрено на заседании ПК)
13.7 Органом ТОС
13.8 Инициативной группой граждан
13.9 Общественной палатой города Липецка
14
Количество входящей корреспонденции,
из них обращения
15
Количество
исходящей
корреспонденции,
из них переписка по обращениям
16
Количество заключений, полученных по
профилю комиссии всего, в том числе:
16.1 Прокуратура Липецкой области
16.2 УФАС по Липецкой области
16.3 Глава города Липецка
16.4 Счетной палаты города Липецка
16.5 Правовое
управление
Липецкого
городского Совета депутатов
16.6 Экспертно-аналитическое управление
Липецкого городского Совета депутатов
11.6
12
6
9
6
1
3
-
5
2
1
1
8
24
16
4
4
14
2
1
1
6
2
1
5
1
255
20
196
20
576
308
417
194
128
115
65
53
102
29
17
20
12
30
24
17
8
27
14
7
1
7
20
10
8
3
6
11
19
9
10
20
24
16
15
20
20
613 669
415 479
1245 1367
603 641
1566
478
1396
551
17
Приложение № 3
Перечень иных мероприятий, в которых принимали участие члены постоянной
комиссии в подготовке и их проведении в 2014 году
№№
Наименование
п/п
мероприятия
1.
30.01.2014: Совещание по вопросу «О ходе
выполнения рекомендаций постоянной комиссии
Липецкого городского Совета депутатов по жилищнокоммунальному хозяйству, градостроительству и
землепользованию от 23.05.20123 № 312-01/03 «О
рассмотрении
обращения
Управления
Роспотребнадзора по Липецкой области по вопросу
свалки и благоустройства дворовой территории МКД
№ 3, 5, 9, 11, 15 по ул.Студеновская и дома № 14 по
ул.Вилкова» и рассмотрение повторного обращения
жительницы города Липецка Сеченых Юлии от
03.10.2013 года № С-440/2@, проживающей по
адресу: ул.Студеновская,9-52»
Подготовка и проведение
мероприятия
2.
06.02.2014: Депутатский час на тему «О реализации
программы капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах, расположенных на
территории Липецкой области».
Подготовка и проведения
мероприятия
3.
13.02.2014: Публичные слушания по проекту
«Правил
благоустройства
территорий
города
Липецка»
19.02.2014: Заседание секции общественного Совета
при председателе ЛГСД на тему: «Оптимизация
расходов на энергоресурсы (горячую воду)»
Подготовка и проведение
мероприятия
5.
27.03.2014: Заседание «КРУГЛОГО СТОЛА» на
тему «Пути повышения долговечности покрытий и
оснований
дорожных
одежд
городских
автомобильных дорог»
Подготовка и проведение
мероприятия
6.
14.05.2014: Совещание по вопросу организации
дорожного движения с обустройством тротуара и
освещения по ул. Индустриальная
Подготовка и проведение
мероприятия
7.
22.05.2014: Совещание по вопросу организации
дорожного движения с обустройством тротуара и
освещения по ул. Индустриальная
Подготовка и проведение
мероприятия
8.
28.05.2014: Совещание: итоговое заседание о
практическом
применении
«Регламента
взаимодействия администрации
города Липецка,
Участие в мероприятии
4.
Примечание
Участие в мероприятии
18
9.
УФМС по Липецкой области, УМВД России по
Липецкой области, УФНС по Липецкой области по
осуществлению мероприятий по контролю (надзору)
за установлением факта временного проживания на
территории г. Липецка граждан в многоквартирных
домах»
15.07.2014: Совещание по организации работы
совета дома № 14 по улице Петра Смородина
Участие в мероприятии
10.
17.07.2014: Совещание по вопросу подтопления
подвала многоквартирного жилого дома № 21 по
ул.Гоголя
Подготовка и проведение
мероприятия
11.
22.07.2014:
КАЧЕСТВО»
НОВОЕ
Подготовка рекомендаций
и участие в мероприятии
12.
23.10.2014: Совещание по итогам выездного
заседания
постоянной
комиссии
Липецкого
городского Совета депутатов по жилищнокоммунального хозяйства, градостроительства и
землепользования по вопросу содержания и
эксплуатации многоквартирного жилого дома № 34
по ул.Боевой проезд
Подготовка и проведение
мероприятия
13.
05.11.2014: Совещание в рамках подготовки
«круглого стола» на тему: «Проблемы утилизации
твердых бытовых отходов, пути их решения с
применением современных технологий»
Подготовка и проведение
мероприятия
Форум
«ЖКХ-2014:
19
Приложение № 4
Информация
постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по жилищнокоммунальному хозяйству, градостроительству и землепользованию в части выездных
заседаний 2014 года:
«На месте виднее»
В рамках осуществления контрольных функций депутаты систематически проводили
выездные заседания. Данный формат проведения комиссий является наиболее выгодным и
эффективным способом оперативного решения актуальных вопросов жителей.
Прорабатывая на своих заседаниях важнейшие вопросы, депутаты имеют возможность
своими глазами увидеть на местах, как претворяются в жизнь данные им наказы
избирателей, как реагируют различные структуры, в том числе и управляющие компании,
на обращения жителей и депутатов.
Итоги выездных комиссий депутаты подводят здесь же, у осмотренных объектов.
Чаще всего признают, что выездные заседания комиссии имеют свои положительные
результаты. С удовлетворением отмечают, что не бывает проблем неразрешимых. Главное –
желание вмешиваться в ситуацию, хотеть её изменить.
Не стал исключением и отчетный период. В 2014 году постоянная комиссия провела
11 выездных заседаний. Рассмотрено 27 обращений жителей города Липецка, комиссия
посетила 16 избирательных округов.
16.01.2014: жители улицы Технической на Сырском Руднике (№30) пожаловались
председателю городского Совета на опасное соседство с крупной базой приема лома
цветных металлов.
Недовольство липчан во многом оправдано: к металлобазе постоянно едут груженые
фуры, иногда даже из других регионов. При этом из двух дорог, ведущих к предприятию,
одна является основным маршрутом учащихся местной школы, а под второй проходит
газовая труба. По словам местных жителей, проблемы начались в 2008 году, когда
небольшой пункт по приему металлолома превратился в серьезную промплощадку.
В итоге постоянная комиссия рекомендовала газовой компании провести
обследование построенной еще в 1970-х годах трубы и дать техническое заключение на
безопасность ее эксплуатации и уровень предельной нагрузки на грунт. После получения
этих данных к работе подключится ГИБДД, которая ограничит по улице Технической
движение автомобилей исходя из их массы. Данный вопрос находится на контроле
постоянной комиссии.
С еще одним дорожным вопросом депутаты столкнулись на улице 50 лет НЛМК (№
17). В непогоду выход из частного сектора бывшего поселка Дикого практически
невозможен - на ведущей от улицы Комсомольская дороге нет твердого покрытия. Члены
комиссии предложили администрации Липецка разработать соответствующий проект, а
финансирование строительства предусмотреть при корректировке бюджета.
Однако представители ГИБДД выступили против. По словам автоинспекторов, новая
дорога станет очень популярна среди водителей, которые захотят «срезать» через частный
сектор. А это приведет к новой напряженности.
В итоге депутаты решили проконсультироваться с местными жителями и подробно
изучить этот участок на Генплане города. Разговор о строительстве будет поднят после
принятия принципиального решения - так ли необходима здесь именно автодорога, или
достаточно будет обычного тротуара для пешеходов.
В настоящее время администрацией города в проекте бюджета на 2015 год
предусмотрены средства на разработку проектно-сметной документации и устройства
асфальтобетонного покрытия на участке автодороги от ул.Комсомольской до МКД по
ул.Лутова.
27.02.2014: Первые два МКД, куда приехали члены комиссии, расположены через
двор - № 12/1 и № 12/2 по улице Циолковского (№24). Часть проблем у их жильцов общая:
засыпающие летом округу пухом старые тополя, неубранные лестничные площадки,
подвалы и двор, а главное - заброшенный пустырь с «недостроем», где царит антисанитария,
и постоянно собираются подозрительные личности.
20
Депутаты попросили жильцов отметить на карте конкретные деревья, которые
необходимо снести или обрезать. Этот список передадут в «Зеленхоз». По вопросу
содержания мест общего пользования парламентарии указали управляющей компании, что
уборку необходимо делать постоянно, а не только к приезду проверки из городского Совета.
Помимо этого, жильцы дома №12/2 обратили внимание депутатов на незамазанные
панельные швы и крошащиеся плиты нескольких балконов.
После визита комиссии, ООО «УК РСУ-2» выполнило ремонт межнанельных швов в
доме № 12/2 по ул.Циолковского, объявило конкурс на разработку проекта по вопросу
ремонта балконных плит. Помимо всех принятых решений депутаты записали в план
работы повторный визит к жителям этих двух домов, чтобы проверить исполнение своих
поручений. Стоит разобраться еще с земельным участком, который выделен под
реконструкцию школы искусства.
Еще по двум адресам, где побывала выездная комиссия, такого вороха проблем не
было. В доме № 32/2 по улице Циолковского (№24) у жильцов были вопросы по высоким
платежам за ОДН. На месте депутаты выяснили, что с общедомовыми счетчиками все в
порядке, проблема кроется в том, что только около 70% квартир оборудованы
индивидуальными приборами учета. После визита постоянной комиссии, была проведена
внеплановая проверка Государственной жилищной по Липецкой области, которая выдала
предписание ООО «ГЭСК» в части проведения перерасчета размера платы собственникам
помещений.
Жительница пятого этажа дома № 24 по улице Ушинского (№34) пожаловалась на
текущую кровлю. Депутаты поручили управляющей компании устранить причину протечки,
как только на улице установится теплая погода. На момент выезда протекание кровли не
обнаружено. Рекомендовано произвести дополнительное обследование. Выход на кровлю и
чердак закрыты.
20.03.2014: В центре внимания выездной комиссии оказался ряд проблемных точек
поселка ЛТЗ. Депутаты посетили два дома, жители которых жаловались на нерешенные
коммунальные вопросы, а также прошли пешком по самым неубранным и захламленным
участкам улиц Тракторного.
Житель дома по улице Юбилейная, 6 (№6) обратился в городской Совет из-за
постоянной плесени на стене одной из комнат. По его словам, торец здания зимой
промерзает, из-за чего влага конденсируется в квартире. Депутаты согласились, что это
наиболее вероятная причина, однако отметили, что, возможно, существуют и другие. Так, по
словам самого липчанина, проблемы с плесенью начались около шести лет назад, тогда же,
когда он поставил новые пластиковые окна. При этом система вентиляции старых
«хрущевок» рассчитана на небольшой приток воздуха через деревянные рамы. Чтобы решить
проблему - надо знать ее причину наверняка. В этом должны помощь эксперты, которых
рекомендовали пригласить депутаты.
После визита постоянной комиссии, Государственной жилищной инспекцией
Липецкой области ООО «ГУК «Матырская» была проведена проверка и выдано предписание
в части обеспечения равномерного прогрева отопительных приборов и исправного
состояния системы вентиляции. В настоящее время ООО «ГУК «Матырская» произведена
регулировка отопительных приборов.
В доме № 9 по улице 6-й Гвардейской дивизии (№4) проблемным является все.
Двухэтажка 1949 года постройки трещит по швам. Жители настаивают на признании здания
аварийным, однако, как выяснилось в ходе комиссии, до сих пор не подали заявку на
проведение необходимой для этого экспертизы. Заместитель председателя городского Совета
Ф.А.Жигаров рекомендовал жильцам встретиться с депутатом по округу В.В. Скуридиным и
представителями департамента ЖКХ и начать конкретную работу по признанию дома
аварийным. Всю необходимую помощь городской Совет окажет, однако инициатива должна
исходить от самих липчан.
По рекомендациям постоянной комиссии, дом № 9 по улице Гвардейской дивизии
включен в программу капитального ремонта МКД на плановый период 2014-2016 годы.
Через сто метров по той же улице расположен аналогичный дом - уже расселенный,
но еще не снесенный. Сегодня это место превратилось в свалку, так как за дома без жильцов
управляющая компания уже не отвечает, а застройщик еще не определен. Аналогична
ситуация и с пустырем по соседству. В ходе комиссии депутаты посетили еще несколько
21
несанкционированных свалок и пришли к выводу - за те участки, где нет собственника,
отвечать должен муниципалитет.
Стоит добавить, что в числе самых грязных участков поселка, к сожалению, оказалась
и его центральная площадь, носящая имя почетного гражданина Липецка Василия
Клименкова. Однако здесь проблема кроется в стихийной торговле. Работники
импровизированного рынка ссылаются на запущенность официальных торговых рядов,
которые расположены в двухстах метрах от площади, и покидать прибыльное место не
собираются. Официальное письмо на эту тему комиссия отправило на имя Главы города.
Депутаты рекомендовали либо переселить предпринимателей, либо привести торговлю на
площади в цивилизованный вид. На сегодняшний день площадь Клименкова частично
благоустроена (произведен ремонт стенок вазонов, установлены новые скамейки, весной
будут высажены цветы).
Жители ул.Волгоградская,16 и № 14 (№5) обратились к депутатскому корпусу по
вопросу несанкционированных свалок между их домами. К приезду постоянной комиссии,
свалка была убрана. Кроме того, МУ «Управлением главного смотрителя города Липецка»
выполнены работы по замене дорожного знака по просьбе жителей.
08.04.2014: на очередной выездной комиссии депутаты уделили основное внимание
ожидающим переселения жителям ветхих домов №№ 4, 7 и 9 улицы Северный Рудник
(№31). Часть из них получит ключи от новых квартир уже в этом году. Оставшиеся жильцы
опасаются, что из-за пустующих помещений им перекроют воду и газ. Депутаты заверили
липчан - все коммунальные услуги будут предоставляться в полном объеме до тех пор, пока
эти дома не покинет последний житель.
Ситуация осложняется тем, что отапливаются здания при помощи газовых колонок.
Жильцы боятся перемерзания труб следующей зимой. Постоянная комиссия поставила
задачу перед управляющей компанией решить эту проблему, чтобы горожане смогли
дождаться своей очереди на переселение без аварийных ситуаций.
Еще одна беда - канализации в этих домах на Северном Руднике не было никогда.
Жители жалуются, что коммунальщики откачивают выгребные ямы слишком редко и не до
конца. Из-за этого в отдельных квартирах концентрация аммиака превышает допустимую
норму. Депутаты потребовали от управляющей компании обратить на это особое внимание.
В настоящее время ООО
«ГУЖК «Сокол» обеспечивает жильцов дома
бесперебойным предоставлением коммунальных услуг после отселения части жильцов дома,
производит откачку выгребных ям, согласно поступающих денег от населения.
Еще одним адресом стал двор на ул. Циолковского, 11/1(№24). Жители жаловались
на плохое содержание придомовой территории - не хватает лавочек, детской площадки,
нормальной парковки для машин, опиловки старых деревьев. Депутаты предложили
провести комплексное благоустройство двора за счет денег, выделенных в рамках
выполнения наказов. Пока же необходимо разработать эскизный проект обновленной
территории.
В настоящее время ООО «ГУК «Центральная Л» выполнила работы по демонтажу
беседки и установке металлической изгороди, произвела снос и опиловку деревьев. Произвела
ремонт кровли входа в подвал с торца жилого дома и входов в подвал первого и второго
подъездов дома. В 2015 году планируется установить детское игровое оборудование и
скамейки для отдыха.
24.04.2014: депутаты рассмотрели обращение жителей улицы Индустриальная
(№7), которая расположена в районе Коровино города Липецка. Горожане устали от
бесконечного потока автотранспорта, объезжающего пробки на проспекте Победы через
частный сектор. Депутаты пообещали разобраться, возможно ли организовать здесь
одностороннее движение и когда вдоль дороги появится тротуар.
Интенсивное движение по тихой улице не только приносит неудобство, но и
напрямую угрожает безопасности. Жильцы домов днем стараются не открывать окна, чтобы
не дышать выхлопными газами. Нередки случаи наездов на пешеходов, чему «способствует»
и еще одна проблема - отсутствие уличного освещения. По данному вопросу дважды было
проведено совещание в городском Совете с приглашением причастных ведомств, в первую
очередь ГИБДД и департамент транспорта, дорог и благоустройства, чтобы совместно найти
способ решения проблемы жителей.
22
В настоящее время администрацией города в проекте бюджета на 2015 год
предусмотрены средства на разработку проектно-сметной документации и
строительство новых объектов наружного освещения района Коровино и строительство
пешеходного тротуара и организацию безопасного проезда транспорта по
ул.Индустриальная.
С другой стороны депутаты отметили, что они ожидают взаимодействия со стороны
самих липчан. К и без того узкой дороге, местами вплотную примыкают заборы и
самовольно выстроенные гаражи. Если будет принято решение и выделены деньги на
тротуар, хозяева домовладений должны будут перенести все постройки в границы
собственных участков. Данный вопрос остается на контроле комиссии.
Также депутаты посетили дом № 26 по улице Стаханова (№11). Одна из жительниц
этого дома ранее пожаловалась председателю городского Совета И.В.Тинькову на личном
приеме на недостроенное здание во дворе, подключения окрестных ларьков к электросетям
дома и постоянный шум под окнами от автостоянки и посетителей частных кафе. С одной из
проблем по просьбе депутатов разобралась Государственная жилищная инспекция незаконных подключений и воровства электричества проверяющие не нашли. Проблема
автостоянки в скором времени исчезнет сама собой - на этот год запланировано расширение
именно того участка улицы Стаханова, где сейчас паркуются машины. Ну а обратить самое
пристальное внимание на нарушение тишины – рекомендовано приглашенному на встречу
участковому этого района.
Государственной жилищной инспекцией по Липецкой области проведена внеплановая
проверка и установлено, что сторонние подключения к указанному дому отсутствуют. По
состоянию на сегодняшний день сотрудниками УМВД России по г.Липецку проводятся
рейдовые мероприятия с целью пресечения нарушения тишины и покоя в ночное время на
прилегающей территории МКД № 26 по ул.Стаханова.
29.05.2014: на выездном заседании постоянной комиссии рассматривался вопрос
благоустройства двора по адресу: ул. Циолковского, 36 (№24), который образуют сразу
несколько домов. По словам заявителя Максима Коновалова, обратившегося за помощью к
депутатам, несмотря на то, что микрорайон старый, здесь живет много детей, а условий для
прогулок нет. Во дворе лишь старая хоккейная коробка. Качели в прошлом году пришлось
срезать, так как они стали опасны для детей.
Представитель департамента территориального управления администрации города
пояснила, что детская площадка здесь появится только в 2015 году: совет общественного
самоуправления планирует обустроить зону отдыха и поставить карусели с горкой. Средства,
выделенные администрацией города на благоустройство дворов в 2014 году, уже
распланированы. Депутаты на месте сумели решить еще одну проблему двора - ремонт
хоккейной коробки. Председатель департамента по физической культуре и спорту
В.В.Корвяков заверил комиссию, что к началу сезона спортивная площадка будет приведена
в порядок. В сентябре хоккейная коробка было восстановлена.
Еще ряд жалоб депутаты переадресовал ООО «ГУК «Центральная-Л». Жители
пожаловались депутатам на отсутствие освещения вечером и разрушающиеся ступеньки
подъездов. Управляющей компании рекомендовано в ближайшие сроки устранить все
замечания жителей, что и было сделано.
26.06.2014: три различные проблемы пришлось решать депутатами на выездной
комиссии: капитальный ремонт дома, взаимоотношения собственников с управляющей
компанией и строительство во дворе спортивной площадки.
Плесень в торцевых квартирах и промерзающий фасад дома № 30 по улице 8 Марта
(№19) стали первой проблемой, в которой пришлось разбираться депутатам. Как рассказала
жительница квартиры № 20 Оксана Абросимова, проблемы начались в 2004 году, когда была
заменена система отопления. Раньше трубы располагались внутри панелей, что было
неудобно при порывах и ремонте. После того как их вывели в квартиры, панельный фасад
начал промерзать, а стены внутри дома покрылись черной плесенью. Жильцы дома сначала
самостоятельно пробовали утеплить свои квартиры, но это не дало результатов. Требуется
капитальный ремонт и утепление фасада. Как выяснили депутаты, капитальный ремонт дома
запланирован только на 2027 год.
23
«Так долго ждать капитального ремонта нельзя, от дома тогда ничего не останется.
Нужно этот вопрос решать в срочном порядке. К тому же по городу домов 91-ой серии с
аналогичными проблемами порядка ста. Я буду лично обращаться в «Фонд капитального
ремонта», чтобы ремонт этих домов был выделен в отдельную программу», - заверил
жителей заместитель председателя Липецкого городского Совета депутатов, депутат по
округу № 19 Николай Двугрошев.
Сейчас ведутся переговоры с Фондом капитального ремонта Липецкой области о
переносе срока проведения капитального ремонта в части утепления фасада дома № 30 по
ул.8 Марта. Тем временем, ООО «УК «Липецкая управляющая компания» подготовила
локально-сметный расчет на работы по утеплению торцов и довела его для
собственников помещений.
В доме № 14 по улице Петра Смородина(№13) депутатам пришлось стать
третейскими судьями между ООО «ГУК Липецкий коммунальщик» и жителями дома.
Главная претензия жильцов - некачественная работа управляющей компании. Как рассказала
жительница дома Зоя Кожина, только перед приездом комиссии управляющая компания
начала работу в их доме: подмели двор, обрезали кусты, залили бетоном потрескавшееся
крыльцо и начали зачищать стены в подъезде. Жители дома просили депутатов взять под
контроль работу УК. Директор ООО «ГУК Липецкий коммунальщик» В.В.Двуреченский
пояснил депутатам, что данная обслуживающая организация работает с домом всего 13
месяцев, выполнить весь объем накопившихся работ в короткий срок нереально, к тому же
420-квартирный дом задолжал компании более 429 тысяч рублей.
«Первое что нужно сделать, создать совет дома. В доме 12 подъездов. Нужно выбрать
от каждого подъезда активного, пользующегося доверием собственника. Дальше
управляющая компания встретится с этими 12 активистами. А мы окажем содействие, чтобы
они провели собрание и выбрали совет дома. Это необходимо, чтобы в таком огромном доме
вести работы. С каждым отдельно договориться просто невозможно. Собственники квартир
должны уже понять, что дом - тоже их собственность, что они тоже несут ответсвенность за
его состояние», - подвел итог встречи заместитель председателя Липецкого городского
Совета Ф.А. Жигаров.
С жителями этого дома дополнительно была проведена встреча в городском
Совете. Отношения по взаимодействию УК и жителей наладились, о чем жители
благодарят депутатский корпус. Уже во время выезда постоянной комиссии, ООО «ГУК
«Липецкий коммунальщик» начаты работы по профилактическому ремонту подъездов,
устранены неровности перед подъездами, приведена в порядок тротуарная дорожка.
В Левобережье по улице Суворова (№4) депутаты рассматривали вопрос
обустройства спортивной площадки. По нормам СанПиН расстояние от площадки для
мусора до футбольного поля должно быть не менее 20 метров. Здесь же данная норма
нарушена. Предложение о переносе контейнеров для мусора депутаты сразу же отвергли, так
как это создаст неудобства жителям других домов. Генеральный директор ООО «ГУК
«Левобережная» В.А.Смолинский предложил реконструировать контейнерную площадку отгородить ее глухой стеной от спортивного городка, где небольшой участок будет
трансформироваться в футбольное поле, хоккейную коробку, волейбольную и
баскетбольные площадки.
«Вот что значит нормальное взаимодействие между жителями и управляющей
компанией. Вместе они продумают, как облагородить контейнерную площадку и как вписать
ее в ансамбль этого двора. Подадут нам свой проект, мы соберемся в городском Совете
вместе с управляющей компанией и управлением строительства и примем окончательное
решение. Здесь ничего сложного нет, нужно просто принять оптимальное для всех решение»,
- пояснил председатель постоянной комиссии Бондарев Б.А.
На сегодняшний день по согласованию с жителями благоустроена площадка под
мини-футбольное поле и реконструирована контейнерная площадка. Жители благодарны
депутатскому корпусу об оказании содействия в решении данного вопроса.
12.08.2014: взаимоотношения жителей многоэтажек города Липецка и управляющих
компаний вновь оказались в центре внимания выездного заседания постоянной комиссии.
Депутаты посетили три адреса и столкнулись как с положительными примерами
сотрудничества, так и со случаем полного непонимания между горожанами и
коммунальщиками.
24
Наиболее острый конфликт возник между жильцами дома № 20 по улице
Терешковой (№24) и представителями «ГУК Центральная». 1 марта 2014 года УК заявила о
банкротстве. Однако пока не избрана новая организация, жильцам продолжают приходить
платежки за вывоз мусора и устранение аварийных ситуаций. Ни о какой уборке или работах
по текущему ремонту речи уже не идет, да и регулярность той же очистки контейнерной
площадки липчан не устраивает. Состоянием своего дома жильцы возмущены до предела, о
чем и заявили участникам выездной комиссии.
Выяснять отношения между сторонами конфликта на улице депутаты не стали. Всех,
кто имеет отношение к проблеме, пригласили в городской Совет, чтобы подробно обсудить
пути ее решения. Самый же важный шаг, который нужно сделать в этой ситуации, по словам
председателя комиссии, очевиден - липчанам нужно помочь выбрать новую управляющую
компанию. «Сначала в доме должен появиться дееспособный исполнитель услуг. Решим этот
вопрос, а потом постепенно будем заниматься всеми накопившимися тут делами. Пока же
дом в центре города просто брошен на произвол судьбы», - констатировал Борис Бондарев.
После долгих переговоров и встреч, собственники помещений указанного дома
провели собрание, выбрали другую управляющую компанию и с 01 декабря т.г. компания
приступила к исполнению своих обязанностей. Данный вопрос находится на постоянном
контроле постоянной комиссии.
Проблем у дома по адресу ул.Циолковского, 26 (№24) также немало. Однако здесь
депутаты увидели пример нормального диалога жильцов с управляющей компанией. С
момента подачи обращения в городской Совет часть претензий уже была устранена текущие участки кровли залатали, починили сломанный громоотвод. К приезду депутатов
коммунальщики убрали территорию и пообещали разобраться и с другими вопросами, к
числу которых относится неисправная вентиляция и периодическое затопление подвала.
По итогам выездного заседания и предписанию Государственной жилищной
инспекции по Липецкой области, ООО «ГУК «Центральная Л» произведены работы по
восстановлению отсутствующей плитки на фасаде МКД, ремонту отмостки и отливов
парапета, обеспечена вентиляция подвального помещения.
Нормальные взаимоотношения с управляющей компанией и у жителей дома № 17 по
улице Московская (№25), хотя это общежитие 1968 года постройки нуждается в
капитальном ремонте. По плану очередь дома подойдет в период с 2017 по 2021 год. Пока же
обслуживающая организация старается поддерживать изношенные сети в работоспособном
состоянии.
«Многие до сих пор не понимают, что общее имущество дома - это их собственность.
В новых условиях мы все хорошо научились задавать вопросы, но далеко не все научились
объединяться и договариваться между собой и с управляющими компаниями. Наша задача наладить этот диалог. Успешные примеры уже есть. Будем работать над тем, чтобы их стало
больше», - отметил по итогам выездной комиссии заместитель председателя городского
Совета Жигаров Ф.А.
По рекомендациям выездного заседания ООО «УК «РСУ-2» выполнены следующие
виды работ: ревизия и смена задвижек, частично смена вентилей и труб отопления,
ремонт кровли и изоляции, смена отливов, восстановление кирпичной кладки ветиляционных
шахт на кровле, ремонт цолокя и окраска.
26.08.2014: текущие трубы, свисающая с потолка электропроводка, обшарпанные
стены и выбитые стекла в подъездах - такую картину увидели депутаты постоянной
комиссии в доме № 11 по улице Студенческий городок (общежитие) (№13). По итогам
состоявшегося было решено взять это общежитие на особый контроль.
Обратить внимание на данный адрес членов комиссии попросил председатель
городского Совета Тиньков И.В. после того, как жители на личном приеме пожаловались
ему на невыносимые условия в доме. Сегодня депутаты отметили, что ликвидировать
копившиеся годами проблемы в одночасье, к сожалению, невозможно. Однако это не
означает, что ситуация безнадежна.
«Если бы у меня уже не было положительного опыта по решению аналогичных
вопросов, то, может быть, я сказал бы, что все движения тут бесполезны. Но опыт такой есть.
Одно из общежитий на улице Терешковой пару лет назад находилось в не менее ужасном
состоянии. Постепенно мы его привели в божеский вид. Будем работать и здесь», - отметил
председатель постоянной комиссии Бондарев Б.А.
25
Депутаты отметили, что для начала необходимо сделать несколько важных шагов.
Управляющей компании поручено в ближайшее время привести в порядок проводку,
состояние которой угрожает пожаром. Жильцам потребуется усилить платежную
дисциплину - при начислениях в 34 тысячи на ремонт и содержание дома пока что
ежемесячно собирается не более 70%, долг перед управляющей компанией уже
приближается к 200 тысячам рублей (еще более 600 тысяч жители должны
ресурсоснабжающим организациям). Ну и наконец, всем сторонам при поддержке депутатов
предстоит работать над тем, чтобы приблизить сроки капитального ремонта этого
общежития.
После выездного заседания, Государственной жилищной инспекцией по Липецкой
области была проведена внеплановая проверка. По результатам проверки в отношении
ООО «ГУК «Центральная 3» возбуждено дело об административном правонарушении и
выданы предписания. В настоящий момент управляющая компания произвела очистку
первого этажа от мусора, в подвале откачали воду и произвели дезинфекцию, устранили
течь смесителей в душевых и течь смывных бачков, отремонтировали входные ступени.
Профремонт подъездов запланирован на 2015 год.
Помимо дома № 11 в Студгородке депутаты посетили еще три адреса. На ул.
Доватора, 4/1(№15) главной проблемой был затопленный подвал, однако к приезду
комиссии управляющая компания навела в нем порядок. Депутаты посоветовали жильцам
обращаться еще раз в случае нового затопления.
Похожей оказалась и ситуация на улице Ильича, 38а (№5) - до визита депутатов
коммунальщики устранили засор канализации. При этом здесь вопрос оказался чуть более
сложным - работавшая на доме управляющая компания обанкротилась и теперь занимается
только устранением аварий. Депутаты настоятельно рекомендовали жильцам собрать,
наконец, совет дома и выбрать новую обслуживающую организацию.
Более сложным оказался запрос от липчан, проживающих на улице Ново-Весовая
(№30) в поселке Сырский Рудник. К их домам до сих пор нет не только заасфальтированной
дороги, но и нормального переезда через железнодорожные пути. Депутаты решили
рекомендовать администрации выделить средства на благоустройство улицы в 2015 году, а
также направить запрос о возможности организации переезда местному подразделению
«РЖД».
В настоящее время администрацией города в проекте бюджета на 2015 год
предусмотрены средства на проектирование и строительство дороги (организация
подъезда к построенным домовладениям и благоустройство этой улицы) по ул.НовоВесовая. Благоустройство улицы вошло в проект муниципальной программы города
Липецка «Дорожная и коммунальная инфраструктура частного сектора на 2015-2017
годы».
09.10.2014: постоянная комиссия посетила четыре адреса. Но самым проблемным
оказался дом № 34 по улице Боевой проезд (№31). Эта многоэтажка построена в 1982 году,
но ни разу капитально не ремонтировалась. Подъезды дома постоянно подтоплены, внутри
стоит невыносимый запах канализации, который распространяется на все этажи. Кроме того,
зимой в подвале перемерзает труба с горячей водой, и люди вынуждены по нескольку недель
кипятить воду. Жильцы пожаловались депутатам и на холод: отопление им уже дали,
но до квартир оно не дошло.
«Мы не понимаем, за что платим деньги управляющей компании. Канализация
забивается, нечистоты постоянно текут в подвал. Подъезд как после бомбежки - стены
облуплены, стекла выбиты. Крыша протекает. И еще нам сообщили, что наш дом в
программу капитального ремонта поставили на 2044 год», - жалуются жильцы дома.
По словам председателя комиссии Бондарева Б.А., депутаты уже посещали этот дом
полтора года назад. После визита парламентариев ООО «УК «Комфорт-Л» провела
минимальные работы. Что сейчас УК подразумевает под строкой «содержание и ремонт
жилья», депутаты будут разбираться уже в городском Совете.
«Мы на следующей неделе пригласим к нам активных жильцов дома, представителей
управляющей компании, которые должны будут объяснить, куда идут деньги. Дом находится
в ужасном состоянии. Жить в нем просто невозможно», - высказал мнение Бондарев Б.А.
После заседания комиссии, в городском Совете состоялось рабочее совещание. Пока
вопрос не решен и остается на постоянном контроле.
26
Для владельцев частных домов по улице Кротевича (№33) остро стоит вопрос
с водоотведением - их регулярно подтапливает. Стоимость решения проблемы - полтора
миллиона рублей. Уже готов проект. Но вопрос достаточно сложный.
«Жители уже несколько раз обращались по этому поводу, но до конца дело не
доведено. Воду подвели, но непонятно как. Будем разбираться. Мы готовы поддерживать
старших по дому, уличкомов. Именно от их активности зависит решение многих вопросов.
Пусть включаются в процесс. Сначала соберем представителей всех служб и жителей в
городском Совете, обсудим проект, а потом посмотрим, как действовать дальше», - рассказал
Жигаров Ф.А.
В настоящее время, по рекомендации постоянной комиссии, администрацией города
в проекте бюджета на 2015 год предусмотрены средства на разработку проектносметной документации по объекту «Устройство водоотвода по ул.Кротевича, Гранитная,
пер.Барышева».
Также депутаты встретились с жильцами дома № 72 по улице Космонавтов (№24)
и № 5 по проспекту Победы (№18). Люди просят помочь в организации безопасного
дорожного движения в их дворах.
После выезда депутатов на место, службой ГИБДД было выдано техническое
задание МУ «Управление главного смотрителя города Липецка». Ими принято решение:
установить дорожные знаки «Движение запрещено» на въезде в данную дворовую
территорию в районе домов № 32 и 55 «а» по ул. Мичурина. Кроме того, установлены знаки
«Движение запрещено» в районе дома № 19»а» по пр.Победы и дома 55 по ул.Мичурина.
20.11.2014: постоянная комиссия провела очередное выездное заседание по
обращениям жителей Липецка. Самым проблемным адресом из всех, которые посетили
депутаты, вновь оказался дом № 34 по Боевому проезду (№31). Несмотря на
установившиеся морозы, в части квартир по-прежнему нет тепла.
Депутаты выезжали на Боевой проезд уже не раз. Жители жаловались на постоянные
затопления подвала канализационными стоками и неисправный стояк отопления в одном из
подъездов. Проведенные консультации с ОАО «ЛГЭК» позволили вычеркнуть первый вопрос
- проблемный участок трубы водоотведения прочистили, во время сегодняшнего визита в
подвале было сухо. Однако, вторая проблема пока так и не решена. Требуется замена труб
отопления по стояку, но ООО «УК «Комфорт-Л» заявила, что на эти виды работ у нее нет
денег.
Депутаты заявили, что подобный аргумент не дает ответа на вопрос - почему липчане
должны мерзнуть в собственном жилище. Для разрешения ситуации депутаты решили
привлечь контролирующие органы. И пока эта проблема не решится, вопрос остается на
контроле комиссии.
Данный вопрос находится на постоянном контроле депутатского корпуса. После
внеочередной проверки, которую проведет Государственная жилищная инспекция по
Липецкой области 12 декабря т.г, комиссия снова вернется к указанной проблеме.
Вернуться к затронутым на выездном заседании проблемам депутатам предстоит и в
случае с домом № 7/1 по ул. Циолковского (№24). В прошлом году ООО «УК «СтройСервис-Э» отремонтировала здесь кровлю без согласования с жильцами, а потом выставила
им счета за проведенные работы. Как выяснилось позже, управляющая компания занялась
ремонтом по предписанию жилищной инспекции. Однако жителей не устроило не только то,
что их поставили перед необходимостью платить, но и само качество работ. Судебное
разбирательство по этому поводу пока продолжается. Главной же проблемой на данный
момент является фактическое отсутствие управляющей компании вообще. После конфликта
из-за кровли ООО «УК «Строй-Сервис-Э» отказалась от дома. Прошлой зимой липчане, по
их же словам, перешли под крыло ООО «УК «ЛГЭК», однако уже к лету и эта организация
самоустранилась.
Депутаты решили собрать все документы и выяснить наверняка - как происходил
процесс смены «управляшки» и был ли подписан новый договор. Пока же собственникам
квартир рекомендовано провести общее собрание и выбрать другую УК.
Рабочее совещание по данному вопросу намечено провести на площадке городского
Совета во второй половине декабря т.г.
27
В 2015 году в планах постоянной комиссии с целью выстраивания объективного
видения депутатами социальных и жилищно-коммунальных проблем в разрезе территорий и
управляющих компаний будет продолжена работа в таком формате. Особое внимание
комиссии будет обращено на повторные обращения жителей и выезды в порядке контроля,
чтобы можно было обо всем судить предметно и делать конкретные выводы.
Тема проведения выездных заседаний интересна еще и тем, что в работе комиссии
непосредственно участвует население: приглашаются представители администрации города,
Государственной жилищной инспекции, Роспотребнадзора Липецкой области, управляющих
компаний, депутаты, члены СОС, а самое главное при этом участвуют жители. Это
положительно влияет на разработку и принятие решений, повышает правовую грамотность
населения, знакомит с формами и методами работы исполнительных и представительных
органов местного самоуправления. В процессе обсуждения насущных частных проблем,
порой у жителей возникают вопросы, ответы на которые они получают здесь же, что
говорит еще об одной из положительных сторон практики выездных заседаний.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа