close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ
УРБАНИЗИРОВАННЫХ КОМПЛЕКСОВ
Рабочая учебная программа дисциплины
Для направления
081100.68 «Государственное и муниципальное управление»
Программа «Стратегический менеджмент и управление изменениями
в государственном и муниципальном управлении»
(заочная форма обучения)
Составитель:
И.Д. Тургель, д.э.н., профессор
Екатеринбург
2012
1. ВВЕДЕНИЕ
1.1.Актуальность
дисциплины
определяется
усложнением
пространственной структуры городов, появлением новых требований к
управлению городским развитием, расширением зон влияния городов за
пределы их административных границ.
1.2. Цель и задачи дисциплины. Целью курса является формирование
современных представлений о принципах, методах и проблемах управления
сложными урбанизированными комплексами.
Задачи:
 изучить основные направления развития урбанизированных комплексов и
урбанизированных систем расселения;
 сформировать знания и навыки в сфере городского планирования и
обоснования стратегических приоритетов городского развития;
 выработать
навыки
экономико-статистического
анализа
данных,
характеризующих городское развитие и деятельность государственных и
местных органов власти в сфере городского управления.
1.3. Место дисциплины в блоке общих профессиональных дисциплин
программы. Учебная дисциплина «Стратегия развития урбанизированных
комплексов» входит в цикл М.2 Профессиональный цикл М 2.В.2. Дисциплины
по выбору студента. Дисциплина относится к ключевым профессиональным
дисциплинам цикла, так как раскрывает основные компетенции
государственных и муниципальных служащих в области формирования и
использования методов стратегического управления урбанизированными
комплексами.
Для изучения данной дисциплины необходимы знания, формируемые
предшествующими дисциплинами «Экономика общественного сектора»,
«Планирование, программирование и прогнозирование территориального
развития». Для изучения дисциплины студент должен знать:
 содержание и приоритеты государственного управления территориальным
развитием;
 систему и полномочия органов государственной власти и управления в РФ;
 нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность местного
самоуправления.
К умениям и компетенциям студента, необходимым для изучения
дисциплины относятся:
 навыки анализа теоретического и учебного материала, характеризующего
деятельность органов власти и управления по формированию и реализации
муниципальной и городской;
 умение работать с правовыми источниками;
 навыки экономико-статистического анализа данных, характеризующих
территориальное развитие.
1
Данная дисциплина является предшествующей
«Сравнительное государственное управление».
для
дисциплины:
1.4. Профессиональные компетенции, полученные студентами после
изучения дисциплины. Должны быть сформированы следующие компетенции:
 Общекультурные:
Умение формировать базы знаний, оценивать их полноту и качество
имеющихся знаний в сфере городских исследований. Умение осуществлять
научно-исследовательскую и инновационную деятельность в целях получения
нового знания в сфере стратегического управления и управления
урбанизированными комплексами. Умение и готовность систематически
применять эти знания для экспертной оценки реальных управленческих
ситуаций (ОК-10).
 Общепрофессиональные:
владеть навыками использования инструментов экономической политики
применительно к управлению урбанизированными комплексами (ПК-8);
уметь систематизировать и обобщать информацию, готовить предложения
по совершенствованию системы государственного и муниципального
управления городским развитием (ПК-16);
обладать способностью использовать знание методов и теорий
гуманитарных, социальных и экономических наук при осуществлении
экспертных и аналитических работ в сфере управления урбанизированными
комплексами (ПК-19).





В качестве ожидаемых результатов освоения студент должен:
знать современную правовую базу управления городским развитием в РФ;
знать основные этапы и направления развития урбанизированных систем
расселения;
уметь работать с планами, программами и прогнозами социальноэкономического развития городов и городских агломераций;
владеть навыками исследования социально-экономических функций городов
в системах расселения разного уровня;
уметь проводить сравнительный анализ практики управления развитием
урбанизированных комплексов в РФ и за рубежом.
2. СТРУКТУРА ДИСЦИПЛИНЫ
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы,
108 часов
№
Формы обучения
1
Заочная форма
обучения
Лекции
(часы)
8
Практические
занятия (часы)
12
2
Самостоятельная
работа (часы)
78
КСР
10
Всего
часов
108
Форма итогового контроля: зачет, в форме тестирования.
3. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
3.1. Тематический план
Практические
занятия
Лекции
Наименование тем
1. Город
как
социальноэкономический
и
пространственный феномен
2. Эволюция урбанизированных
систем расселения
3. Городское
планирование.
Социальные, экономические и
пространственные приоритеты
развития города
4. Тенденции
и
приоритеты
российской урбанизации
5. Отечественная и зарубежная
практика реализации стратегии
развития
урбанизированных
территорий
Итого по дисциплине:
СР (КСР)
Итого
Количество часов
4(i)
-
14 (2)
20
4
16 (2)
22
-
16 (2)
22
4 (i)
16 (2)
22
лекция дискуссия
4(i)
лекция дискуссия
-
Круглый стол
-
4 (i)
16 (2)
22
8
12
78 (10)
108
3.2. Содержание дисциплины
Тема 1. Город как социально-экономический и пространственный
феномен.
Теоретические
подходы
к
определению
сущности
города.
Количественные и качественные критерии выделения городов. Движущие силы
в развитии городов. Понятие агломерационного эффекта.
Функции города. Город как центральное место и специализированный
центр. Экономическая граница города. Классификация и типология городов.
Сеть и система городского расселения. Урбанизированные территории.
Иерархические системы населенных пунктов. Место и функции города в
системе расселения.
Город в системе научного знания. Мировой и российский опыт городских
исследований. Интегральный характер научного знания о городе.
Тема 2. Эволюция урбанизированных систем расселения.
Развитие городов и феномен урбанизации. Урбанизация как всемирноисторический процесс. Стадии развития процесса урбанизации.
Понятие агломерации. Виды агломераций. Проблема делимитации границ
3
городских агломераций.
Пространственная структура городской агломерации. Центральный
город. Урбанизированный ареал. Метрополитенский ареал. Субурбия.
Эксурбия. Мегалополис.
Зарубежный опыт развития агломераций. Агломерация как объект
оценки государственной статистики.
Город – пространственный локус современной цивилизации. Глобальные
города. Экуменополис.
Тема 3. Городское планирование. Социальные, экономические и
пространственные приоритеты развития города
Город как объект планирования. Функциональное зонирование
городского пространства.
Градостроительное проектирование и городское планирование: общее и
особенное. Акторы процесса городского планирования: архитекторы, военные,
государство, девелоперы, местное сообщество. Генеральный план города.
Стратегический план города.
Потребности экономики и социума как инструмент развития
пространственной структуры города. Города Древнего мира. Гипподамова
ссхема.
Средневековые города. От организации внешней формы – к организации
внутреннего функционирования.
Города в эпоху абсолютизма и зарождения капитализма. Город как
концепция. Город как художественный проект. Город как экономический
центр.
Города индустриальной эпохи. Джентрификация. Освоение пригородов.
Роль транспорта в городском развитии. Становление городского планирования
как научной дисциплины.
Идеальный город. Городское планирование как инструмент снижения
социальной поляризации. Массовое публичное строительство.
Современный этап развития городского планирования. Новый урбанизм.
Коммунальная архитектура. «Мягкая» реконструкция городов. Образ города
будущего.
Тема 4. Тенденции и приоритеты российской урбанизации
Российские и общемировые процессы урбанизации: общее и особенное.
Формальная и реальная урбанизация. Становление российской системы
городского расселения. Роль государства в развитии системы российских
городов
Факторы,
ограничивающие
развитие
урбанизации.
Специфика
формирования экономики и социума российских городов. Рассеянный город.
Города-заводы.
Социалистический город. «Слободизация» города. Генезис городских
агломераций в советский период.
Современные проблемы развития урбанизированных территорий в
4
России. Специфика процессов урбанизации в регионах УрФО. Истинный город:
ближайшая перспектива или отдаленная мечта?
Тема 5. Отечественная и зарубежная практика реализации стратегии
развития урбанизированных территорий
Международные программы развития урбанизированных территорий.
Программа Организации Объединённых Наций по населенным пунктам (ООНХабитат).
Новые модели поддержки развития городских агломераций.
Поддержка развития урбанизированных территорий в ЕС. Стратегические
программы и проекты развития. Стимулирование межмуниципального и
межрегионального сотрудничества. Supra- и мeta-регионы.
Стратегические приоритеты местного сообщества и реализации
глобальной городской политики.
Современная городская политика в РФ. Нормативно-правовая база.
Основные направления и инструменты. Опыт городского стратегического
планирования в РФ. Поиск модели поддержки городских агломераций.
Поддержка моногородов.
Проблемы реализации российской городской политики: разрушение
образа города как изолированного пространственного объекта.
1.
2.
3.
1.
2.
3.
4.
3.3. План практических занятий
Тема 1. Эволюция урбанизированных систем расселения.
Показатели оценки роли города в пространственных системах расселения.
Ранг города. Индекс присутствия. Индекс доминирования
Методические подходы к исследованию развития агломераций.
Делимитация границ агломерации.
Сравнительный анализ динамики развития урбанизированных территорий в
зарубежных странах
Литература
Анимица Е.Г., Власова Н.Ю. Градоведение: 4-е изд., перераб. и доп..
Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2010. Лекция 5, с. 139-160,
лекция 12, с. 295-319.
Слука Н. Иерархия городского генералитета. [Электронный ресурс]. Режим
доступа:
URL:
http://demoscope.ru/weekly/2008/0343/tema02.php
(проверено
30.10.2012 ).
Metropolitan and Micropolitan Statistical Areas. United States Census Bureau.
[Electronic
recourse].
Regime
of
the
access:
URL:
http://www.census.gov/population/metro/ (checked 30.10.2012).
Regions, Metropolitan regions and Cities. Eurostat. [Electronic recourse]. Regime
of
the
access:
URL:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/region_cities/introduction.
(checked 30.10.2012).
5
Тема 2. Тенденции и приоритеты российской урбанизации
1. Динамика показателей урбанизации в России. Их региональная
дифференциация.
2. Динамика показателей развития российских городских агломераций
3. Выявление специфики и тенденций развития процессов урбанизации в
регионах УрФО.
Круглый стол: Сравнительный анализ городских агломераций УрФО. Для
подготовки к круглому столу выполняется здание из раздела 4.2. В рамках
круглого стола идет обсуждение полученных результатов.
Литература
1. Анимица Е.Г., Власова Н.Ю. Градоведение: 4-е изд., перераб. и доп.
Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2010. Лекция 6, с. 161-187,
лекция 12, с. 295-319.
2. Город и деревня в Европейской России: сто лет перемен / под ред.
Т.Нефедовой, П.Поляна, А.Трейвиша. М: ОГИ, 2001.Разделы 2.6 и 2.7.
3. Городские агломерации // Демоскоп weekly. [Электронный ресурс]. Режим
доступа: URL: http://demoscope.ru/weekly/2010/0407/s_map.php#1 , №407-408,
25.01.2010-07.02.2010. (проверено 30.10.2012 )
4. Тургель И.Д. Монофункциональные города России: от выживания к
устойчивому развитию. Екатеринбург. Издательство УрАГС, 2010.С.94-190.
Тема 3. Отечественная и зарубежная практика реализации стратегии
развития урбанизированных территорий
1. Опыт стратегического планирования городского развития в России и
зарубежом: сравнительный анализ
2. Эффективность программ государственной поддержки урбанизированных
территорий.
3. Российский опыт межмуниципального сотрудничества
Литература
1. Анимица Е.Г., Власова Н.Ю. Градоведение: 4-е изд., перераб. и доп.
Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2010. Лекция 14, с. 356-390,
лекция 15, с. 392-412.
2. Тургель И.Д. Монофункциональные города России: от выживания к
устойчивому развитию. Екатеринбург. Издательство УрАГС, 2010.С.340402.
3. Власова Н.Ю., Джек Л.Н. Перспективы развития межмуниципального
сотрудничества в субъектах РФ // Научный вестник УрАГС. №3, 2009.
[Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://vestnik.uapa.ru/ruru/issue/2009/03/14/(проверено 30.10.2012).
4. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ
6
4.1. Контрольная работа на межсессионный период
ВАРИАНТ 1.
КРУПНЕЙШИЕ ГОРОДА РФ, ИХ ФУНКЦИИ НА
ОБЩЕРОССИЙСКОМ УРОВНЕ.
Рассчитайте для крупнейших городов с численностью населения от 1 до 3
млн. человек индексы присутствия на общероссийском уровне по
показателям:
 Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных
работ и услуг собственными силами по виду деятельности «добыча
полезных ископаемых»,
 Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных
работ и услуг собственными силами по виду деятельности «обрабатывающие
производства»,
 Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных
работ и услуг собственными силами по виду деятельности «производство и
распределение электроэнергии, газа и воды»;
 Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство»;
 Ввод в действие общей площади жилых домов;
 Оборот розничной торговли;
 Инвестиции в основной капитал.
Период анализа: 2005-2010 гг. Результаты расчетов представьте в виде
таблиц. Пример оформления таблиц.
Таблица 1. Доля крупнейших городов РФ по показателю «Объем
отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг
собственными силами по виду деятельности: «добыча полезных ископаемых»,
%
2005
2006
2007
2008
Волгоград
Ростов на- Дону
Уфа
Казань
Н. Новгород
Пермь
Самара
Екатеринбург
Челябинск
Новосибирск
Омск
Итого
2009
2010
 (2010-2005)
(для этой колонки
не рассчитывается)
Таблица 2. Индекс присутствия крупнейших городов РФ по показателю
«Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ
и услуг собственными силами по видам деятельности: «добыча полезных
ископаемых»
7
2005
2006
2007
2008
2009
2010
 (2010-2005)
Волгоград
Ростов на- Дону
Уфа
Казань
Н. Новгород
Пермь
Самара
Екатеринбург
Челябинск
Новосибирск
Омск
Для проведения расчетов используйте данные с сайта Федеральной
службы государственной статистики, сборники:
1. «Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов»,
2006,
2007,
2008,
2009,
2010,
2011
гг.
Режим
доступа:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/publishing/catalog/st
atisticCollections/doc_1138631758656 (проверено 30.10.2012).
2. «Российский статистический ежегодник», 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011
гг.
Режим
доступа:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/publishing/catalog/st
atisticCollections/doc_1135087342078 (проверено 30.10.2012).
1.
2.
3.
4.
5.
На основе проведенных расчетов ответьте на вопросы:
Как изменилась степень концентрации социально-экономической
активности в крупнейших городах? Ответ на этот вопрос можно дать на
основе расчета доли крупнейших городов в социально-экономических
показателях страны.
Какова динамика демографических процессов в крупнейших городах: что
происходит с численностью населения и долей населения, проживающего в
данном типе населенных пунктов?
Какие ключевые тенденции изменения индексов присутствия можно
выделить за анализируемый период по каждому городу? Как изменяются
показатели, характеризующие город как специализированный центр? Как
изменяются показатели, характеризующие город как центральное место?
Есть ли специфика в изменении индексов присутствия г. Екатеринбурга по
сравнению с другими городами данной группы? Какова идеальная
численность г. Екатеринбурга на текущий момент? Как она соотносится с
фактической?
Можно ли в анализируемой совокупности выделить несколько групп
городов с близкой динамикой индексов присутствия?
ВАРИАНТ 2.
ГОРОДА – ЦЕНТРЫ СУБЪЕКТА РФ, ИХ ФУНКЦИИ НА
РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ.
Задание 1. Рассчитайте для региональных столиц и «вторых» городов
субъектов РФ, входящих в состав Уральского федерального округа, индексы
8
присутствия на уровне региона по показателям:
 Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных
работ и услуг собственными силами по виду деятельности «добыча
полезных ископаемых»,
 Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных
работ и услуг собственными силами по виду деятельности «обрабатывающие
производства»,
 Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных
работ и услуг собственными силами по виду деятельности «производство и
распределение
электроэнергии, газа и воды»;
 Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство»;
 Ввод в действие общей площади жилых домов;
 Оборот розничной торговли;
 Инвестиции в основной капитал.
Период анализа: 2005-2010 гг. В состав УрФО входят Свердловская,
Челябинская, Курганская, Тюменская области, ХМАО и ЯНАО.
Результаты расчетов представьте в виде таблиц. Пример оформления
таблиц.
Таблица 1. Доля региональных столиц и «вторых» городов по показателю
«Доля численности населения», в показателях субъекта РФ, %
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Екатеринбург
Н.Тагил
Челябинск
Магнитогорск
Тюмень
Тобольск
ХантыМансийск
Сургут
Салехард
Ноябрьск
Курган
Щадринск
Итого
 (2010-2005)
(для этой колонки
не рассчитывается)
Таблица 2. Доля региональных столиц и «вторых» городов по показателю
«Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ
и услуг собственными силами по виду деятельности: «добыча полезных
ископаемых», в показателях субъекта РФ, %*
2005
2006
2007
2008
Екатеринбург
Н.Тагил
Челябинск
Магнитогорск
Тюмень
Ханты-
9
2009
2010
 (2010-2005)
Мансийск
Сургут
Салехард
Ноябрьск
Курган
Итого
(для этой колонки
не рассчитывается)
Уменьшение количества городов в таблице 2 связано с тем, что постоянное статистическое
наблюдение по необходимым для расчетов показателям осуществляется по городам, не
являющимися столицами субъекта РФ, только при превышении численности в 100. тыс. чел.
*
Таблица 3. Доля региональных столиц и «вторых» городов по показателю
«Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ
и услуг собственными силами по видам деятельности: «добыча полезных
ископаемых»**
2005
2006
2007
2008
2009
2010
 (2010-2005)
Екатеринбург
Н.Тагил
Челябинск
Магнитогорск
Тюмень
ХантыМансийск
Сургут
Салехард
Ноябрьск
Курган
Уменьшение количества городов в таблице 3 связано с тем, что постоянное статистическое
наблюдение по необходимым для расчетов показателям осуществляется по городам, не
являющимися столицами субъекта РФ, только при превышении численности в 100. тыс. чел.
**
1.
2.
3.
4.
На основе проведенных расчетов ответьте на вопросы:
На какие группы можно разделить субъекты РФ с точки зрения близости их
экономической специализации?
Какие ключевые тенденции изменения индексов присутствия региональных
столиц и «вторых» городов можно выделить за анализируемый период по
каждому субъекту РФ? Как различаются у региональных столиц и «вторых»
городов показатели, характеризующие их функции как специализированных
центров и центральных мест?
Какие соотносятся индексы присутствия и тенденции их изменения для
региональных столиц и «вторых» городов по регионам с близкими
характеристиками экономического профиля? В чем причины расхождений
динамики индексов присутствия в регионах с близкими экономическими
характеристиками?
В чем специфика положения «вторых» городов и региональных столиц в
северных регионах УрФО – ХМАО и ЯНАО по сравнению с регионами в
более благоприятных климатических условиях?
10
Задание 2. Рассчитайте идеальную численность населения «второго»
города в регионе в 2010 гг. Для ХМАО и ЯНАО рассчитайте идеальную
численность города – столицы субъекта РФ. Сравните ее с фактической.
Результаты расчетов представьте в виде таблицы.
Таблица 4. Фактическая и идеальная численность населения городов
УрФО, 2010
Ni
N0
(Ni/ N0) 100%
Н.Тагил
Магнитогорск
Тюмень
Ханты-Мансийск
Салехард
Тобольск
Щадринск
На основе проведенных расчетов ответьте на вопросы:
1. В каких регионах наиболее ярко выражен дефицит населения «вторых»
городов? Каковы причины «дефицитности» населения в этих городах? В чем
региональная специфика этих причин?
2. Какова специфика соотношения фактической и идеальной численности
населения столиц северных регионов УрФО – ХМАО и ЯНАО?
Для проведения расчетов используйте данные с сайта Федеральной
службы государственной статистики, сборники:
1. «Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов»,
2006,
2007,
2008,
2009,
2010,
2011
гг.
Режим
доступа:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/publishing/catalog/st
atisticCollections/doc_1138631758656 (проверено 30.10.2012).
2. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской
Федерации, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 гг. Режим доступа:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/publishing/catalog/st
atisticCollections/doc_1138625359016 (проверено 30.10.2012).
4.2. Задания для подготовки к семинарским занятиям
Задание 1.
Вариант1.
1. Проведите анализ Екатеринбургской агломерации на основе критериев,
приведенных
в
рекомендуемой
литературе.
Охарактеризуйте
пространственное положение Екатеринбургской агломерации
2. Определите, какие населенные пункты входят в состав Екатеринбургской
агломерации. Какие критерии для этого Вы будете использовать?
3. Какова, по Вашим оценкам численность населения Екатеринбургской
11
агломерации?
4. Насколько успешна деятельность региональных и местных органов власти по
развитию проекта «Большой Екатеринбург»?
Вариант 2.
1. Проведите анализ Челябинской агломерации на основе критериев,
приведенных
в
рекомендуемой
литературе.
Охарактеризуйте
пространственное положение Челябинской агломерации
2. Определите, какие населенные пункты входят в состав Челябинской
агломерации. Какие критерии для этого Вы будете использовать?
3. Какова, по Вашим оценкам, численность населения Челябинской
агломерации?
4. Насколько успешна деятельность региональных и местных органов власти по
развитию Челябинской агломерации?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Источники
Анимица Е.Г., Власова Н.Ю. Градоведение: 4-е изд., перераб. и доп..
Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2010. Лекция 5, с. 139-160,
лекция 12, с. 295-319.
Города России. Народная энциклопедия городов и районов России “Мой
город”. Информационно-аналитический портал. [Электронный ресурс].
Режим доступа: URL: http://
http://www.mojgorod.ru/cities/listcity.html
(проверено 30.10.2012 ).
Ермак С. Екатеринбург как предчувствие // Эксперт-Урал. №25 (426), 28
июня 2010. Режим доступа: URL: http://www.expert-ural.com/1-441-9053/
(проверено 30.10.2012).
Кабакова Ю. Сбиться в агломерацию //Эксперт-Урал. №6 (315), 11 февраля
2008. Режим доступа: URL:
http://www.expert-ural.com/1-289-4347/
(проверено 30.10.2012).
Ушаков В.А. Проблемы формирования и приоритеты развития городских
промышленных агломераций // Национальные интересы: приоритеты и
безопасность. 2009. № 19 (52).
Челябинская агломерация: потенциал развития / [И. В. Стародубровская, М.
Ю. Славгородская, А. А. Хрусталев и др.; авт. предисл. В. Л. Глазычев].
Челябинск: [б. и.], 2008. 278 с.
Задание 2.
Выберите одно из направлений Стратегического плана г.
Екатеринбурга.
Ответьте на следующие вопросы
1. Реалистичны ли цели и задачи, поставленные в Стратегическом плане, по
выбранному Вами направлению? Не противоречат ли они друг другу?
2. Позволят ли предлагаемые методы работы достичь поставленных целей и
решить необходимые задачи?
3. Позволяют ли предложенные в плане показатели в полной мере оценить
12
результаты работы по данному направлению? Порекомендуйте, за счет
качественных или количественных показателей можно расширить перечень
показателей данного стратегического направления.
4. Стратегический план г. Екатеринбурга был принят в 2003 году. На Ваш
взгляд, насколько успешно за этот период шла работа по анализируемому
Вами направлению?
На основе этого алгоритма Вы можете выполнить данное задание на
примере Стратегического плана другого города РФ.
Источники
1. Стратегический план развития г. Екатеринбурга. Официальный портал
«Екатеринбург.
РФ».
Режим
доступа:
URL:
http://екатеринбург.рф/officially/strategy_plan/ (проверено 30.10.2012).
2. Стратегический план Екатеринбурга / Муниципальное образование "Город
Екатеринбург"; Программный Совет стратег. развития Екатеринбурга.
Екатеринбург: Б. и., 2003. 192 с.
5. СИСТЕМА ОЦЕНКИ
5.1. Система оценки для магистров
Для выставления итоговой оценки используется следующая балльная
система:
1. Аудиторная работа в рамках семинаров:
1.1. Индивидуальная активность в рамках семинаров - от 0 до 10 баллов
1.2. Участие в круглом столе - от 0 до 10 баллов
2. Самостоятельная работа в сессионный период
2.1. задание 1 (раздел 4.2) – от 0 до 30 баллов
2.2. задание 2 (раздел 4.2) – от 0 до 30 баллов
3. Итоговая работа (зачет): тест – от 0 до 20 баллов
Зачет по дисциплине выставляется, если суммарно начислено не менее
50 баллов.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
6. ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ
Что такое город? Какие определения городов Вы знаете?
Критерии выделения городов.
Что такое агломерационный эффект?
Дайте определение функции города. В чем различия центральных и
специализированных функций?
В чем различия между сетью и системой городского расселения?
Понятие урбанизации, стадии урбанизации.
Дайте определение агломерации. Какие виды агломераций Вы знаете.
Какие подходы к выделению границ городских агломераций существуют?
Охарактеризуйте пространственную структуру городской агломерации.
13
10. Что такое функциональное зонирование городского пространства?
11. Охарактеризуйте основных акторов городского планирования.
12. Что такое генеральный план города? В чем его отличия от стратегического
плана?
13. Охарактеризуйте основные этапы эволюции пространственной структуры
города
14. Охарактеризуйте понятие «идеальный город». Как городское планирование
может снижать социальную поляризацию?
15. Охарактеризуйте современный этап развития городского планирования. В
чем сущность «нового урбанизма»?
16. Назовите тенденции развития процессов урбанизации в России.
17. Назовите тенденции развития процессов урбанизации в мире.
18. В чем отличия формальной и реальной урбанизации?
19. В чем специфика развития городских агломераций в советский период?
20. Раскройте сущность явления «слободизация города»
21. Назовите
основные
международные
программы
развития
урбанизированных территорий.
22. Каковы основные направления поддержки развития урбанизированных
территорий в ЕС?
23. Охарактеризуйте нормативно-правовую базу городской политики в РФ.
24. Какие инструменты поддержки городского развития используются в
российской практике?
25. Сформулируйте проблемы реализации городской политики в РФ.
7.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
И
ИНФОРМАЦИОННОЕ
а) основная литература (базовые учебники и учебные пособия):
Анимица Е.Г., Власова Н.Ю. Градоведение: 4-е изд., перераб. и доп..
Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2010. 433 с.
Вебер М. Город. Обнинск: Библиотека муниципалитета, 1996. 101 с.
Глазычев В.А. Город без границ. М.: Изд. Дом «Территория будущего»,
2011. 400 с.
Глазычев В.А. Урбанистика. М.: Издательство «Европа», 2008. 220 с.
Глобальные
города
//
Демоскоп
weekly,
http://demoscope.ru/weekly/2008/0343/s_map.php#1.
№343-344,
1.0914.09.2008.
[Электронный
ресурс].
Режим
доступа:
URL:
http://www.glazychev.ru/ (проверено 30.10.2012)
Город и деревня в Европейской России: сто лет перемен / под ред.
Т.Нефедовой, П.Поляна, А.Трейвиша. М: ОГИ, 2001.
Городские
агломерации
//
Демоскоп
weekly,
http://demoscope.ru/weekly/2010/0407/s_map.php#1 , №407-408, 25.01.201007.02.2010.
[Электронный
ресурс].
Режим
доступа:
URL:
http://www.glazychev.ru/ (проверено 30.10.2012)
14
8. Любовный В.Я., Сдобнов Ю.А.. Москва и столичный регион: проблемы
регулирования социально-экономического и пространственного развития.
М.: Экон-информ, 2011. 401 с.
9. Пространство современной России: возможности и барьеры развития
(размышления географов-обществоведов) / отв. ред. А. Г. Дружинин, В. А.
Колосов, В. Е. Шувалов. М.: .Вузовская книга, 2012. – 336 с.
10.Рубл Б. А. Стратегия большого города. Прагматический плюрализм в Чикаго
"позолоченного века", Москве серебряного века и Осаке эпохи Мэйдзи. М.:
Московская школа политических исследований, 2004. 454 с.
11.Трубина Е. Город в теории. Изд-во: Новое литературное обозрение. 2011.
12. Тургель И.Д. Монофункциональные города России: от выживания к
устойчивому развитию. Екатеринбург. Издательство УрАГС, 2010. 520 с.
13. Тургель И.Д. Нормативно-правовые и финансово-экономические основы
развития современного города как элемента системы местного
самоуправления // Муниципалитет: экономика и управление. №1, 2011. с.517.
б) дополнительная литература:
14. Вучик Вукан Р. Транспорт в городах, удобных для жизни. М.: Изд. Дом
«Территория будущего», 2011. 576 с.
15.Городские агломерации Урала: тенденции, проблемы и проблемы развития :
сборник статей участников Всероссийской научно-практич. конференции /
[Е. Г. Анимица, Н. Ю. Власова, И. Д. Дмитриева и др.]; Урал. акад. гос.
службы. Екатеринбург. 2010. 163 с.
16.Дэй К. Места, где обитает душа (архитектура и среда как лечебное
средство). М.: Издательство "Ладья", 2000. 280 с.
17.Джекобс Д. Смерть и жизнь больших американских городов. М.: Новое
издательство, 2011. 460 с.
18.Джекобс Дж. Закат Америки. Впереди Средневековье. М. Изд-во "Европа",
2006. 264 с.
19.Лаппо Г.М. География городов: Учеб. пособие для геогр. ф-тов вузов. М.:
Гуманит, изд. центр ВЛАДОС, 1997. 476 с.
20.Линч К. Образ города. М.: Стройиздат, 1982.
21.Любовный В.Я. Монопрофильные города в условиях кризиса: состояние,
проблемы, возможности реабилитации. М. 2009. 110 с.
22.О' Салливан А. Экономика города. Орегонский ун-т, Фак. экон. 4-е изд. М.:
Инфра-М, 2002. 705 с.
23.Стратегический план Екатеринбурга / Муниципальное образование "Город
Екатеринбург"; Программный Совет стратег. развития Екатеринбурга.
Екатеринбург: Б. и., 2003. 192 с.
24.Челябинская агломерация: потенциал развития / [И. В. Стародубровская, М.
Ю. Славгородская, А. А. Хрусталев и др.; авт. предисл. В. Л. Глазычев].
Челябинск: [б. и.], 2008. 278 с.
в) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:
15
25.Глазычев В.Л. Персональный сайт. [Электронный ресурс]. Режим доступа:
URL: http://www.glazychev.ru/ (проверено 30.10.2012)
26.Демоскоп weekly. Электронная версия бюллетеня Население и общество.
Институт демографии Государственного университета - Высшей школы
экономики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://
www.demoscope.ru/weekly/proekt.php (проверено 30.10.2012)
27.Муниципалитет: экономика и управление. Электронная версия журнала.
Уральский институт РАНХиГС. [Электронный ресурс]. Режим доступа:
URL: http:// municipal.uapa.ru/ru-ru/about/ (проверено 30.10.2012 )
28.Народная энциклопедия городов и районов России “Мой город”.
Информационно-аналитический портал. [Электронный ресурс]. Режим
доступа: URL: http:// www.mojgorod.ru (проверено 30.10.2012 )
29. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики.
[Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http:// www.gks.ru (проверено
30.10.2012 )
30.Стратегическое планирование в городах и регионах России. Ресурсный
центр по стратегическому планированию. [Электронный ресурс]. Режим
доступа: URL: http:// www.city-strategy.ru (проверено 30.10.2012 )
31.Фонд «Институт экономики города». [Электронный ресурс]. Режим доступа:
URL: http://www.urbaneconomics.ru/ (проверено 30.10.2012 )
32.Энциклопедия местного самоуправления. Сайт для профессионалов
местного самоуправления. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL:
http:// www. http://emsu.ru/default.asp (проверено 30.10.2012 )
33.Demographia observations. Statistical date and analytical survey. [Electronic
recourse]. Regime of the access: URL: http://demographia.wordpress.com/
(checked 30.10.2012 ).
34.Demographia. Statistical date and analytical survey. [Electronic recourse]. Regime
of the access: URL: http://www.demographia.com/ (checked ).
35.Metropolitan and Micropolitan Statistical Areas. United States Census Bureau.
[Electronic
recourse].
Regime
of
the
access:
URL:
http://www.census.gov/population/metro/ (checked 30.10.2012 ).
36.Regions, Metropolitan regions and Cities. Eurostat. [Electronic recourse]. Regime
of
the
access:
URL:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/region_cities/introduction.
(checked 30.10.2012 ).
37.The United Nations Human Settlements Programme, UN-HABITAT. [Electronic
recourse].
Regime
of
the
access:
URL:
http://www.unhabitat.org/categories.asp?catid=9 (checked 30.10.2012 ).
38.The European exchange and learning programme promoting sustainable urban
development. URBACT. [Electronic recourse]. Regime of the access: URL:
http://urbact.eu/ (checked 30.10.2012).
16
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа