close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

...в Советском муниципальном районе на 2010

код для вставкиСкачать
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
01 октября 2010 г.
г. Зеленокумск
№ 590
О районной целевой программе «Развитие малого
и среднего
предпринимательства в Советском муниципальном районе на 2010-2012
годы»
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",
Законом Ставропольского края от 15 октября 2008
года N 61-кз "О
развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства",
распоряжением администрации Советского муниципального района
Ставропольского края от 21 мая 2010 г. № 108 «О порядке разработки и
реализации муниципальных целевых и ведомственных целевых программ и
порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных
целевых и ведомственных целевых программ» и в целях содействия
развитию малого и среднего предпринимательства на территории Советского
муниципального района Ставропольского края, администрация Советского
муниципального района Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу "Развитие
малого и среднего предпринимательства в Советском муниципальном районе
на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа).
2.
Финансовому
управлению
администрации
Советского
муниципального района Ставропольского края при формировании проекта
среднесрочного финансового плана на 2011 - 2012 годы и проекта бюджета
Советского муниципального района Ставропольского края на очередной
финансовый год предусмотреть средства для реализации Программы.
3. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные
мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий
подлежат корректировке с учетом исполнения
бюджета Советского
муниципального района Ставропольского края.
2
4. Отделу по организационным и общим вопросам администрации
Советского муниципального района Ставропольского края обеспечить
размещение Программы на сайте администрации Советского муниципального
района Ставропольского края.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
начальника отдела экономического развития администрации Советского
муниципального района Ставропольского края Шевченко Л.А.
Глава администрации Советского
муниципального района
Ставропольского края
И.З.Пальчиков
Проект постановления подготовила и вносит начальник отдела
экономического развития администрации Советского муниципального района
Ставропольского края Шевченко Л.А.
Проект визируют:
Управляющий делами администрации
Советского муниципального района
Ставропольского края
В.В.Киянов
Главный специалист-юрисконсульт
отдела правового и кадрового обеспечения
администрации Советского муниципального
района Ставропольского края
А.П.Крюков
Начальник отдела по организационным
и общим вопросам администрации
Советского муниципального района
Ставропольского края
Начальник Финансового управления
администрации Советского муниципального
района Ставропольского края
Г.Л.Щекочихина
Л.А.Кудряшова
3
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В СОВЕТСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
РЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В СОВЕТСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
Наименование
Программы:
районная целевая программа "Развитие малого
и среднего предпринимательства в Советском
муниципальном районе на 2010 - 2012 годы" (далее
- Программа).
Основание для
разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих
принципах
организации
местного
самоуправления
в
Российской
Федерации",
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О
развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации",
Закон Ставропольского края от 15 октября 2008
года N 61-кз "О развитии и поддержке малого и
среднего предпринимательства"
Заказчик Программы
администрация
Советского
района Ставропольского края
Разработчик
Программы
отдел экономического развития администрации
Советского
муниципального
района
Ставропольского края
Основные исполнители
Программы
отдел экономического развития администрации
Советского
муниципального
района
Ставропольского края;
Финансовое управление администрации Советского
муниципального района Ставропольского края;
управление сельского хозяйства и охраны
окружающей среды администрации Советского
муниципального района Ставропольского края;
отдел имущественных и земельных отношений
администрации Советского муниципального района
Ставропольского края;
межрайонная инспекция Федеральной налоговой
службы России №1 по Ставропольскому краю (по
муниципального
4
согласованию);
Государственное учреждение «Центр занятости
населения Советского района» (по согласованию);
Государственное учреждение
Редакция газеты
«Панорама нашей жизни» (по согласованию);
некоммерческие
общественные
организации:
Сельский
хозяйственный
потребительский
кооператив «Эталон» и Союз предпринимателей
Советского района «Импульс» (по согласованию);
юридические лица, физические лица, в том
числе индивидуальные предприниматели.
Цель Программы
обеспечение благоприятных условий для развития
малого и среднего предпринимательства в целях
формирования конкурентной среды в экономике
Советского муниципального района на основе
повышения эффективности мер государственной
поддержки на муниципальном уровне.
Задачи Программы
совершенствование правовых, экономических и
организационных условий
для устойчивого
развития малого и среднего предпринимательства,
создание благоприятного бизнес-климата;
создание условий для развития малого и среднего
предпринимательства в инновационной сфере;
практическое содействие созданию новых и
эффективному развитию действующих субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства;
совершенствование
информационной
и
консультационной поддержки малого и среднего
предпринимательства;
содействие продвижению продукции малых и
средних предприятий на районные и краевые
рынки;
увеличение количества субъектов малого и
среднего предпринимательства;
обеспечение занятости населения района и развитие
самозанятости;
обеспечение конкурентоспособности субъектов
малого и среднего предпринимательства;
увеличение доли производимых субъектами малого
и среднего предпринимательства товаров (работ,
услуг);
увеличение доли уплаченных субъектами малого и
5
среднего
предпринимательства
налогов
налоговых доходах местного бюджета.
в
Сроки реализации
Программы
2010-2012 годы
Перечень основных
мероприятий
Программы
- совершенствование финансовой поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование организационной поддержки
малого и среднего предпринимательства;
совершенствование
информационной
и
консультационной поддержки малого и среднего
предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки малого и
среднего предпринимательства;
Прогнозируемые
объемы и источники
финансирования
Программы:
всего 513,0 тыс. руб., в том числе:
в 2010 году - 51,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 187,5 тыс. рублей;
в 2012 году - 274,5 тыс. рублей
из них:
- средства бюджета Советского муниципального
района в размере 448,0 тыс. рублей, в том числе
по годам:
в 2010 году - 1,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 180,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 267,0 тыс. рублей
- средства федерального (краевого) бюджета (через
Государственное учреждение «Центр занятости
населения Советского района» в размере 65,0 тыс.
руб., в том числе по годам:
в 2010 году - 50,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 7,5 тыс. рублей;
в 2012 году - 7,5 тыс. рублей
суммы
могут
уточняться
при ежегодном
формировании
бюджета
Советского
муниципального района и утверждении лимитов
финансирования Государственного учреждения
«Центр занятости населения Советского района»
Ожидаемые конечные
результаты
реализации
Программы:
- увеличение численности действующих малых и
средних предприятий в Советском муниципальном
районе на 1-4 процента ежегодно;
- увеличение удельного веса индивидуальных
6
предпринимателей и числа работников, занятых
на
малых и средних предприятиях и у
индивидуальных предпринимателей, действующих
без образования юридического лица, Советского
муниципального района на 1-4% ежегодно:
- увеличение оборота
малых
и средних
предприятий Советского муниципального района
по видам деятельности на 2-5 % ежегодно
Управление
реализацией
Программы и контроль
за ходом её
выполнения:
общее управление реализацией Программы
осуществляет
администрации
Советского
муниципального района Ставропольского края;
контроль за ходом выполнения Программы
осуществляется на ежегодном заслушивании
результатов
выполнения
Программы
на
расширенном заседании администрации Советского
муниципального района.
1. Общие положения
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральными
законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", "О развитии малого предпринимательства в
Российской Федерации", Законом Ставропольского края "О развитии и
поддержке малого и среднего предпринимательства", распоряжением
администрации Советского муниципального района Ставропольского края от
21 мая 2010 г. № 108 «О порядке разработки и реализации муниципальных
целевых и ведомственных целевых программ и порядке проведения оценки
эффективности реализации муниципальных целевых и ведомственных
целевых программ».
Цели и основные задачи настоящей Программы направлены на создание
условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории
Советского муниципального района Ставропольского края (далее –
Советского района).
Программа определяет перечень мероприятий, направленных на
достижение
целей
в
области
развития
малого
и
среднего
предпринимательства в Советском районе, объемы и источники их
финансирования, ответственных за реализацию мероприятий, показатели
результативности деятельности.
Программа разработана с учетом основных приоритетов социальноэкономического развития Ставропольского края, а также с учетом целей и
направлений развития Советского района, изложенных в Стратегии развития
Советского муниципального района Ставропольского края до 2020 года,
7
утвержденной решением Совета Советского муниципального района
Ставропольского края второго созыва от 25 декабря 2009 года № 224.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим
фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре
рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно
создавать и применять новые технологии и научные разработки.
Малый бизнес играет важную роль в решении экономических и
социальных задач района, так как способствует созданию новых рабочих
мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами,
формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическую
самостоятельность населения, стабильность налоговых поступлений. Развитие
предпринимательства является одной из приоритетных задач социальноэкономического развития Советского района.
Рост количества субъектов малого и среднего бизнеса в Советском
районе в 2009 году по сравнению с 2008 годом
составил 4,3 %. На
сегодняшний день осуществляют деятельность 13 средних предприятий с
общей численностью работающих 1,5 тыс. человек и 275 малых и микропредприятий с количеством работающих 3,3 тыс. человек, 1814
индивидуальных предпринимателей и 280 – крестьянских (фермерских)
хозяйств, из них 154 – юридические лица и 126 – индивидуальные
предприниматели. Численность занятых в этом сегменте экономики
составляет 7,7 тыс. человек или 39,0% от общей численности занятых в
экономике района.
За период с 2007 по 2009 годы на территории Советского района
дополнительно открыты и работают 69 предприятий малого бизнеса с общей
численностью 414 человек, из них предприятий пищевой промышленности –
9 (161 чел.), предприятий торговли – 25 (125 чел.), предприятий
общественного питания – 6 (42 чел.), 29 предприятий других видов
деятельности (86 чел.). За этот период зарегистрировано 120 индивидуальных
предпринимателей с общей численностью работников 242 человека.
Только в 2009 году открыты новые торговые точки: в г. Зеленокумске:
магазины «Сантехника», «Виолета», «Меркурий», «Строительная лавка»,
«Карман», «Благодать», «Корона» и другие; в селе Солдато-Александровском:
магазины «Гермес», «Изюминка», «Солнечный», «Затея», «Система»,
«Стройка»; в селе Отказном: магазин «Смешанные товары», в селе
Селивановка: магазин «Лиана».
Новые предприятия общественного питания: в г. Зеленокумске: кафе
«Пчелка», кафе «Шашлычный двор», в селе Отказном - кафе «Привата».
Таким образом, по состоянию на 1 января 2010 года в районе
осуществляют деятельность 469 объектов розничной торговли с торговой
8
площадью 14,2 тыс. кв.м. (темп роста 107,3 %), 61 предприятие
общественного питания, количество посадочных мест в которых составило
2844 (темп роста 110 %), 114 точек бытового обслуживания населения с
общей численностью работников 355 человек.
По своей сути изначально ориентированный на расширение
ассортимента предлагаемых товаров и услуг, обеспечение «шаговой»
доступности товаров повседневного спроса населению, малый бизнес сегодня
обеспечивает 64,2 % районного розничного товарооборота и около 95 %
объема бытовых услуг. Соответственно объем розничного товарооборота
малого и среднего бизнеса составил в 2009 году 771 млн. рублей, объем
бытовых услуг – 60,6 млн. рублей.
Одним из показателей, характеризующих уровень развития
предпринимательства, является число зарегистрированных субъектов малого
и среднего предпринимательства в расчете на 1000 жителей. Данный
показатель в Советском районе составлял по итогам 2008 года 32,2 единицы,
что ниже среднекраевого уровня (41,3 ед.), а по итогам 2009 года – 33,7
единиц при среднекраевом уровне 42,6 ед.
Численность работающих в сфере малого бизнеса в 2007 году
составляла 6322 человек, или 32,2 % от общей численности занятых в
экономике района, в 2008 году – 7552 человек, или 38,3 % соответственно. В
2009 году численность работающих в сфере малого и среднего бизнеса
увеличилась на 123 человека и составила 7675 человек, или 39,0 % от общей
численности занятых в экономике района.
С развитием малого предпринимательства наблюдается тенденция роста
объема поступлений единого налога на вмененный доход от отдельных видов
деятельности в бюджет Советского района. Так, в 2007 году они составили
8,05 млн. рублей, или 4,9 % от общего объема поступивших налогов в
бюджет муниципального района, в 2008 году – 10,4 млн. руб. или 5,1 %
общего объема поступивших налогов, в 2009 году – 11,9 млн. рублей или 10,2
% общего объема поступивших налогов, что на 14,4 % больше аналогичного
периода предыдущего года.
Также наблюдается положительная динамика увеличения объема
инвестиций в основной капитал за счет собственных и привлеченных средств,
произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства. Так в
целях предоставления кредитных ресурсов на развитие предпринимательской
деятельности филиалами кредитных организаций, действующих на
территории Советского района, выдано кредитных ресурсов: в 2007 году –
126 субъектам предпринимательской деятельности на сумму 85,1 млн. руб., в
2008 году – 113 субъектам предпринимательской деятельности на сумму 99,2
млн. руб., в 2009 году - 99 субъектам предпринимательской деятельности на
сумму 390,7 млн. руб.
Деятельность малого предпринимательства в районе ориентирована, в
первую очередь, на потребительский рынок – торговлю, оказание бытовых,
жилищно-коммунальных и других услуг населению. При этом имеются
9
реальные перспективы для развития малого бизнеса в сельскохозяйственном
производстве, в том числе отраслях животноводства и птицеводства,
переработке
сельскохозяйственной
продукции,
строительстве
и
промышленном производстве.
Несмотря на положительные тенденции развития малого и среднего
предпринимательства, проблемы, препятствующие развитию бизнеса,
остаются. Их можно разделить на два основных вида. Это внутренние
проблемы бизнеса и так называемые проблемы внешней среды. Среди
внутренних ключевыми являются низкий уровень управленческой культуры в
среде предпринимателей и отсутствие нацеленности на карьерный рост.
В то же время на процесс развития предпринимательской деятельности
все большее влияние оказывают внешние факторы: повышение требований к
конкурентоспособности, к качеству продукции и услуг, производимых
субъектами предпринимательской деятельности. Решение этой проблемы
неразрывно связано с повышением информационно-образовательного уровня
субъектов малого и среднего предпринимательства. Между тем, уровень
экономического образования индивидуальных предпринимателей малого
бизнеса часто не соответствует требованиям рынка. Руководители малых
предприятий не занимаются обучением сотрудников. Причинами,
сдерживающими процесс обучения, являются отсутствие денежных средств и
занятость персонала.
Другой проблемой, препятствующей развитию бизнеса, является
недостаток финансовых средств для расширения деятельности. Большая часть
предпринимателей не может воспользоваться кредитными и заемными
средствами, прежде всего, из-за отсутствия у них необходимого залогового
обеспечения и кредитных историй. Традиционно коммерческие банки
считают малый бизнес достаточно трудоемким в обслуживании,
высокорискованным и относительно низкодоходным.
Сдерживают развитие малого предпринимательства и имущественные
вопросы. Большая часть малых предприятий и индивидуальных
предпринимателей нуждаются в производственно-складских и торговых
площадях.
С целью формирования условий для развития предпринимательства в
Советском районе необходимо объединение усилий и согласованность
действий органов государственной власти Ставропольского края, органов
местного самоуправления Советского района, организаций, образующих
инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства,
общественных
объединений
и
некоммерческих
организаций
предпринимателей, субъектов малого и среднего предпринимательства.
Результатом взаимодействия должно стать развитие нормативно-правовой
базы, регулирующей предпринимательскую деятельность, информационной
базы и финансовых механизмов поддержки предпринимательства.
Программный подход позволит проводить планомерную работу по
созданию более благоприятного предпринимательского климата в Советском
10
районе, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на
динамику
показателей
работы
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства, контролировать исполнение намеченных планов.
3. Основные цели и задачи программы
Основной целью Программы является обеспечение благоприятных
условий для развития малого и среднего предпринимательства в целях
формирования конкурентной среды в экономике Советского района на основе
повышения
эффективности
мер
государственной
поддержки
на
муниципальном уровне.
Для достижения цели поставлены следующие задачи, позволяющие в
условиях ограниченности бюджетных ресурсов, разрешить основные
проблемы развития малого и среднего предпринимательства:
- совершенствование правовых, экономических и организационных
условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства,
создание благоприятного бизнес-климата;
создание
условий
для
развития
малого
и
среднего
предпринимательства в инновационной сфере;
- практическое содействие созданию
новых и эффективному
развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование информационной и консультационной поддержки
малого и среднего предпринимательства;
- содействие продвижению продукции малых и средних предприятий на
районные и краевые рынки сбыта;
увеличение
количества
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства;
- обеспечение занятости населения района и развитие самозанятости;
- обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего
предпринимательства;
- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего
предпринимательства товаров (работ, услуг);
- увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего
предпринимательства налогов в налоговых доходах местного бюджета.
4. Срок реализации Программы
Программа рассчитана на 2010 - 2012 годы.
5. Система программных мероприятий
Предлагаемый перечень основных мероприятий Программы включает в
себя следующие направления (разделы) по оказанию поддержки развитию
малого и среднего предпринимательства в Советском районе:
11
Раздел 1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Первоочередной задачей Программы в данной области является
упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к
финансовым и имущественным ресурсам поддержки малого и среднего
предпринимательства.
В разделе будут осуществлены мероприятия:
- оказание на конкурсной основе поддержки в виде субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных
проектов с привлечением кредитов банков;
- содействие реализации проектов по созданию малых производств в
целях вовлечения в предпринимательскую деятельность безработных граждан
и других социально незащищенных слоев населения;
- предоставление в аренду или собственность субъектам малого и
среднего предпринимательства земельных участков под коммерческую (в том
числе промышленную) застройку;
- создание и ведение открытых реестров объектов недвижимости,
находящихся в муниципальной собственности, которые могут быть
предоставлены в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
- приоритетное предоставление в аренду неиспользуемых нежилых
помещений из состава муниципального имущества субъектам малого
предпринимательства.
Раздел 2. Совершенствование организационной поддержки малого и
среднего предпринимательства.
Предусматривается привлечение субъектов малого и среднего
предпринимательства
Советского района к участию в выставках,
экспозициях, ярмарках, проводимых в Ставропольском крае и других
субъектах Российской Федерации, организация проведения ежегодных
праздничных мероприятий, посвященных профессиональному празднику
Дню Российского предпринимательства.
В разделе представлен следующий комплекс мероприятий:
- организационная работа по участию в ежегодном краевом конкурсе
"Предприниматель года";
- организационная работа по участию в ежегодном краевом конкурсе,
посвященном празднованию в Ставропольском крае профессионального
праздника "День российского предпринимателя";
- проведение ежегодных праздничных мероприятий, посвященных
профессиональному празднику «День российского предпринимателя» в
Советском муниципальном районе;
- проведение семинаров, круглых столов по проблемам развития малого и
среднего предпринимательства.
Раздел 3. Совершенствование информационной и консультационной
поддержки малого и среднего предпринимательства.
12
В разделе представлен комплекс мероприятий, направленных на
информационную и консультационную поддержку малого и среднего
предпринимательства, в том числе оказание содействия территориальному
органу федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому
краю в проведении статистических обследований субъектов малого и
среднего предпринимательства (по отраслям экономики с целью
формирования объективной информации о состоянии малого и среднего
предпринимательства в Советском районе и выработки механизмов более
эффективной поддержки).
Предусматривается оказание консультационной помощи субъектам
малого и среднего предпринимательства и
организация освещения
средствами
массовой
информации
вопросов
государственной
и
муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства,
публикация материалов, направленных на информационную поддержку и
распространение положительного опыта деятельности малых и средних
предприятий на территории Советского района, извещений о проведении
конкурсного отбора инвестиционных проектов субъектов малого и среднего
предпринимательства, информационных сообщений о результатах его
проведения.
Раздел 4. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства
В рамках этого раздела планируется:
- изучение и распространение передового опыта взаимодействия органов
местного самоуправления с предпринимательскими структурами в решении
задач социально-экономического развития района;
- создание благоприятного климата для организации деятельности малого
предпринимательства, развития кредитной кооперации, формирования
инфраструктуры микрофинансирования;
- содействие созданию новых и развитию действующих общественных
объединений предпринимателей;
- организация повышения квалификации
и профессиональной
переподготовки муниципальных служащих, работающих в области
поддержки малого предпринимательства, и руководителей субъектов
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансирования Программы являются средства бюджета
Советского района и средства федерального бюджета и бюджета
Ставропольского края, выделяемые на возмещение стоимости работ по
составлению бизнес-планов безработным, желающим открыть собственное
дело
и
возмещение
затрат
на
регистрацию
безработными
13
предпринимательской деятельности. Объемы и источники финансирования
Программы определяются перечнем мероприятий Программы.
Планируемый объем финансирования мероприятий Программы
составляет 513,0 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств бюджета Советского муниципального района – 448,0
тыс. руб., в том числе в разрезе по годам:
2010 год – 1,0 тыс. руб.,
2011 год – 180,0 тыс. руб.,
2012 год – 267,0 тыс. руб.,
- за счет средств федерального (краевого) бюджета – 65,0 тыс. руб., в том
числе в разрезе по годам:
2010 год – 50,0 тыс. руб.,
2011 год – 7,5 тыс. руб.,
2012 год – 7,5 тыс. руб.
Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Советского
муниципального района, а также отдельные мероприятия и их исполнители
могут ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджета Советского
муниципального района на соответствующий год и количества участников
Программы.
7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее
реализации
Управление и общий контроль за ходом реализации Программы
осуществляет муниципальный заказчик – администрация Советского
муниципального района Ставропольского края, который:
- координирует выполнение мероприятий Программы;
- проводит мониторинг реализации программных мероприятий;
- запрашивает отчеты ответственных исполнителей Программы о ходе
выполнения мероприятий Программы и их финансирования за счет средств
бюджета Советского района.
Текущий контроль целевого использования бюджетных средств
исполнителями Программы осуществляется заказчиком Программы и
Финансовым управлением администрации Советского муниципального
района Ставропольского края.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется на
ежегодном заслушивании
результатов выполнения Программы на
расширенном заседании администрации Советского муниципального района
Ставропольского края.
8. Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы обеспечит:
14
- увеличение численности действующих малых и средних предприятий в
Советском районе на 1-4 процента ежегодно;
- увеличение удельного
веса индивидуальных предпринимателей и
числа работников, занятых
на
малых и средних предприятиях и у
индивидуальных предпринимателей, действующих без образования
юридического лица, Советского района на 1-4% ежегодно:
- увеличение оборота малых и средних предприятий Советского
района по видам деятельности на 2-5 % ежегодно.
Управляющий делами администрации
Советского муниципального района
Ставропольского края
В.В.Киянов
15
Приложение
к районной целевой программе «Развитие
малого и среднего предпринимательства
в Советском муниципальном районе
на 2010-2012 годы
Мероприятия
по реализации районной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства
в Советском муниципальном районе на 2010-2012 годы»
Объемы финансирования
№
тыс. руб.
Ответственный
п/п
Наименование мероприятий
за исполнение
За счет
За счет
средств
средств
бюджета
Федерального
Советского
и краевого
муниципаль
бюджетов
ного района
Раздел 1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1. Оказание на конкурсной основе поддержки в виде субсидий
Финансовое управление
по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего
администрации
предпринимательства на реализацию инвестиционных
Советского
проектов в сфере производства, торговли, общественного
муниципального района
питания, бытового обслуживания населения (на конкурсной
Ставропольского края;
основе)
отдел экономического
развития администрации
Советского
2010 г.
16
2011 г.
157,0
2012 г.
244,0
1.2. Содействие реализации проектов по созданию малых
производств в целях вовлечения в предпринимательскую
деятельность безработных граждан и других социально
незащищенных
слоев
населения.
Организация
самозанятости населения (возмещение стоимости работ по
составлению бизнес-планов, возмещение затрат на
регистрацию предпринимательской деятельности)
2010 г.
2011 г.
2012 г.
1.3. Предоставление в аренду или собственность субъектам
малого и среднего предпринимательства земельных
участков под коммерческую (в том числе промышленную)
застройку
муниципального района
Ставропольского края;
отдел учета и отчетности
администрации
Советского
муниципального района
Ставропольского края
Государственное
учреждение «Центр
занятости населения
Советского района»
50,0
7,5
7,5
отдел имущественных и
земельных отношений
администрации
Советского
муниципального района
Ставропольского края
17
1.4. Организация и оказание содействия субъектам малого
предпринимательства,
осуществляющим
сельскохозяйственную
деятельность
в
получении
финансовой поддержки за счет средств федерального и
краевого бюджетов (субсидии, субсидирование процентной
ставки за пользование кредитами и т.п.)
1.5. Создание и ведение Перечня муниципального имущества,
предназначенного для предоставления его во временное
владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего
предпринимательства
и
организациям,
образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства
1.6. Приоритетное предоставление в аренду неиспользуемых
нежилых помещений из состава муниципального имущества
субъектам малого предпринимательства
управление сельского
хозяйства и охраны
окружающей среды
администрации
Советского
муниципального района
отдел имущественных и
земельных отношений
администрации
Советского
муниципального района
Ставропольского края
отдел имущественных и
земельных отношений
администрации
Советского
муниципального района
Раздел 2. Совершенствование организационной поддержки малого и среднего предпринимательства
2.1. Организационная работа по участию субъектов малого и
отдел экономического
среднего предпринимательства в ежегодном краевом
развития администрации
конкурсе "Предприниматель года".
Советского
муниципального района
Ставропольского края
2.2. Организационная работа по участию субъектов малого и
отдел экономического
среднего предпринимательства в ежегодном краевом
развития администрации
конкурсе, посвященном празднованию в Ставропольском
Советского
крае профессионального праздника "День российского
муниципального района
предпринимателя".
Ставропольского края
18
2.3. Организация
проведения
ежегодных
праздничных
отдел экономического
мероприятий, посвященных профессиональному празднику
развития администрации
"День российского предпринимателя" в Советском
Советского
муниципальном
районе
(расходы
на
проведение
муниципального района
праздничных мероприятий, приобретение почетных грамот
Ставропольского края
и ценных подарков)
2010 г.
2011 г.
15,0
2012 г.
15,0
2.4. Организация проведения семинаров, рабочих встреч и
отдел экономического
«круглых
столов»
по
вопросам
малого
развития администрации
предпринимательства
(расходы
по
изданию
Советского
информационных материалов, публикаций СМИ, услуг
муниципального района
консультантов)
Ставропольского края;
Межрайонная ИФНС
2010 г.
России №1 по
2011 г.
3,0
Ставропольскому краю
2012 г.
3,0
Раздел 3. Совершенствование информационной и консультационной поддержки малого и среднего
предпринимательства
3.1. Оказание содействия территориальному органу федеральной
отдел экономического
службы государственной статистики по Ставропольскому
развития администрации
краю в проведении статистических обследований субъектов
Советского
малого и среднего предпринимательства (по отраслям
муниципального района
экономики)
с
целью
формирования
объективной
Ставропольского края
информации
о
состоянии
малого
и
среднего
предпринимательства в Советском районе
3.2. Подготовка и размещение информации о развитии малого и
отдел по
19
среднего предпринимательства на сайте администрации
Советского муниципального района
3.3. Освещение средствами массовой информации материалов,
направленных
на
информационную
поддержку
и
распространение положительного опыта деятельности
малых и средних предприятий на территории Советского
района, извещений о проведении конкурсного отбора
инвестиционных проектов субъектов малого и среднего
предпринимательства, информационных сообщений о
результатах его проведения (расходы, связанные с изданием
информационных материалов, публикаций СМИ)
2010 г.
2011 г.
2012 г.
3.4. Оказание консультативной помощи субъектам малого
предпринимательства по юридическим и экономическим
вопросам,
а
также
вопросам
организации
предпринимательской деятельности
3.5. Оповещение и организация участия представителей малого
предпринимательства в краевых совещаниях по вопросам
развития малого бизнеса
организационным и
общим вопросам
администрации
Советского
муниципального района
Ставропольского края
отдел экономического
развития администрации
Советского
муниципального района
Ставропольского края;
Государственное
учреждение редакция
газеты «Панорама нашей
жизни»
1,0
5,0
5,0
отдел экономического
развития администрации
Советского
муниципального района
Ставропольского края
отдел экономического
развития администрации
Советского
муниципального района
Ставропольского края
20
Раздел 4. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
4.1. Изучение
и
распространение
передового
опыта
отдел экономического
взаимодействия органов местного самоуправления с
развития администрации
предпринимательскими структурами в решении задач
Советского
социально-экономического развития района
муниципального района
Ставропольского края
4.2. Содействие созданию новых и развитию действующих
отдел экономического
общественных объединений предпринимателей
развития администрации
Советского
муниципального района
Ставропольского края
4.3. Организация
повышения
квалификации
и
отдел правового и
профессиональной
переподготовки
муниципальных
кадрового обеспечения
служащих, работающих в области поддержки малого
администрации
предпринимательства,
и
руководителей
субъектов
Советского
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
муниципального района
Ставропольского края
ИТОГО по целевой Программе, всего:
448,0
65,0
В том числе по годам:
2010 г.
1,0
50,0
2011 г.
180,0
7,5
2012 г.
267,0
7,5
Управляющий делами администрации
Советского муниципального района
Ставропольского края
В.В.Киянов
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа