close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО ПОС. ВИДЯЕВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«___» _________ 2015 года
№
____
Об утверждении стандарта качества выполнения муниципальной работы
«Учет муниципального жилищного фонда (в том числе: прием
документов для регистрации (снятия с регистрационного учета) граждан
по месту пребывания (жительства); передача их в орган
регистрационного учета; непосредственно учет муниципального
жилищного фонда)»
Руководствуясь Положением о стандартах качества
оказания
(выполнения) муниципальных услуг (работ), утвержденным постановлением
Администрации ЗАТО Видяево от 12.02.2015 № 61, в целях повышения
качества планирования бюджетных расходов, разработки и внедрения системы
бюджетирования, ориентированного на результат,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый стандарт качества выполнения муниципальной
работы «Учет муниципального жилищного фонда (в том числе: прием
документов для регистрации (снятия с регистрационного учета) граждан по
месту пребывания (жительства); передача их в орган регистрационного учета;
непосредственно учет муниципального жилищного фонда)».
2. Признать утратившим силу постановление Администрации ЗАТО
Видяево от 14.01.2013 № 16 «Об утверждении стандарта качества
муниципальной работы «Учет муниципального жилищного фонда (в том
числе: прием документов для регистрации (снятия с регистрационного учета)
граждан по месту пребывания (жительства); передача их в орган
регистрационного учета; непосредственно учет муниципального жилищного
фонда)»».
3. Настоящее постановление (без приложения) подлежит опубликованию
в газете «Вестник Видяево» со ссылкой о размещении полного текста
постановления на официальном сайте органов местного самоуправления
ЗАТО Видяево.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
5. Контроль
исполнения настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации – начальника отдела планирования,
экономического развития и муниципального имущества Бражникову Е.Н.
Глава администрации
ЗАТО Видяево
В.А. Градов
Утвержден
постановлением Администрации ЗАТО Видяево
от «__» _______ 2015 г. № ___
Стандарт качества выполнения муниципальной работы
«Учет муниципального жилищного фонда (в том числе: прием
документов для регистрации (снятия с регистрационного учета) граждан
по месту пребывания (жительства); передача их в орган
регистрационного учета; непосредственно учет муниципального
жилищного фонда)»
1.
Наименование муниципальной работы
Учет муниципального жилищного фонда (в том числе: прием документов
для регистрации (снятия с регистрационного учета) граждан по месту пребывания (жительства); передача их в орган регистрационного учета; непосредственно учет муниципального жилищного фонда).
2.
Правовые
основания,
муниципальной работы
регламентирующие
выполнение
2.1. Жилищный кодекс Российской Федерации,
2.2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях,
2.3. Гражданский кодекс РФ,
2.4. пп.3,6 п.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
2.5. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации»,
2.6. Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»,
2.7. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации,
утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от
17.07.1995 № 713,
2.8. постановление Администрации ЗАТО Видяево от 07.10.2013 № 613
«Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности
муниципальных программ ЗАТО Видяево».
3. Содержание муниципальной работы
3.1. исполнение областных и федеральных программ, реализуемых на
территории ЗАТО Видяево, муниципальных программ, которыми
предусмотрены мероприятия в области учета муниципального жилищного
фонда;
3.2. учет муниципального жилищного фонда: прием документов для
регистрации (снятия с регистрационного учета) граждан по месту пребывания
(жительства); передача их в орган регистрационного учета; непосредственно
учет муниципального жилищного фонда – учет данных о нанимателях
(арендаторах и иных пользователях), техническом состоянии, характеристиках
каждого жилого и нежилого помещения, предоставление отчетности, включая
предоставление сведений по запросу, поручению Администрации ЗАТО
Видяево (далее – Администрация).
4. Описание
работы
категории (группы) потребителей муниципальной
Муниципальная работа выполняется в интересах общества в целом.
5. Объем муниципальной работы
5.1. Объем муниципальной работы составляет количество человек, в
отношении которых приняты документы для регистрации (снятия с
регистрационного учета) по месту пребывания (жительства); общая площадь
жилых и нежилых помещений муниципального жилищного фонда, и
измеряется в единицах человек и квадратных метрах соответственно.
5.2. Исполнение областных и федеральных программ, реализуемых на
территории ЗАТО Видяево, муниципальных программ, которыми
предусмотрены мероприятия в области учета муниципального жилищного
фонда, осуществляется путем своевременного и полного исполнения
программных мероприятий, осуществления текущего управления и контроля в
соответствии с утвержденными областными, федеральными, муниципальными
программами, муниципальными правовыми актами.
5.3. Выполнение муниципальной работы в части приема документов для
регистрации (снятия с регистрационного учета) граждан по месту пребывания
(жительства), передачи их в орган регистрационного учета включает в себя
выполнение следующих мероприятий:
5.3.1. ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по
месту жительства – должностными лицами, занимающими постоянно или
временно должности, связанные с выполнением организационнораспорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по
контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями
муниципального жилищного фонда – специалистами паспортного стола
муниципального учреждения (далее – ответственные должностные лица)
осуществляется прием
документов
для
регистрации
(снятия
с
регистрационного учета) граждан по месту пребывания (жительства) в составе
и в соответствии с требованиями, указанными в Правилах регистрации и
снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту
жительства
в
пределах
Российской
Федерации,
утвержденные
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713,
5.3.2. передача принятых от граждан документов в орган
регистрационного учета в 3-дневный срок со дня обращения граждан.
5.4. Выполнение муниципальной работы в части непосредственно учета
муниципального жилищного фонда включает в себя выполнение следующих
мероприятий:
5.4.1. учет данных о нанимателях (арендаторах и иных пользователях),
техническом состоянии, характеристиках каждого жилого и нежилого
помещения,
5.4.2. систематизацию, контроль достоверности и предоставление в
установленные сроки форм государственного статистического наблюдения,
форм регламентированной и запрашиваемой отчетности в органы
государственной статистики, исполнительной власти Мурманской области,
Администрацию, по электронной почте (в том числе в форме электронных
документов), факсу, с досылкой по почте на бумажных носителях,
5.4.3. подготовка проектов ответов за подписью Главы Администрации на
запросы органов исполнительной власти Мурманской области и
предоставление их на рассмотрение и подписание Главе Администрации в
срок не позднее двух рабочих дней до установленной даты предоставления
ответа на запрос.
6. Результат выполнения муниципальной работы
6.1. принятие документов для регистрации (снятия с регистрационного
учета) по месту пребывания (жительства) от обратившихся граждан и
передача их в орган регистрационного учета,
6.2. наличие сведений о нанимателях (арендаторах и иных
пользователях), техническом состоянии, характеристиках каждого жилого и
нежилого помещения муниципального жилищного фонда,
6.3. своевременность и достоверность представления отчетных форм в
области учета муниципального жилищного фонда.
7. Условия выполнения муниципальной работы
7.1. Требования к срокам выполнения муниципальной работы.
7.1.1. Продолжительность выполнения муниципальной работы - в течение
года, в части приема документов от населения в приемные рабочие дни и часы
в соответствии с пунктом 7.3.2 настоящего стандарта.
7.1.2. Сроки предоставления отчетных форм предусмотрены
соответствующими
постановлениями
Росстата,
запросами
органов
исполнительной власти Мурманской области, Администрации.
7.1.3. Общий максимальный срок приема одного потребителя в связи с
приемом документов для регистрации (снятия с регистрационного учета)
граждан по месту пребывания (жительства) составляет 15 минут в день
обращения.
7.2.
Сведения о размере платы, взимаемой с потребителей при
выполнении муниципальной работы, и способы её взимания.
Муниципальная работа выполняется за счет средств бюджета ЗАТО
Видяево.
7.3. Требования к информационному обеспечению потребителей
муниципальной работы.
7.3.1. Информация по вопросам выполнения муниципальной работы
предоставляется при личном или письменном обращении, а также с
использованием средств телефонной связи, по электронной почте,
посредством публикации в газете «Вестник Видяево» ссылки о размещении
полного текста постановления Администрации ЗАТО Видяево об утверждении
стандарта качества на официальном сайте органов местного самоуправления
ЗАТО Видяево, размещения настоящего стандарта на официальном сайте
органов местного самоуправления ЗАТО Видяево.
7.3.2. Информация о месте нахождения, графике работы муниципального
учреждения, обеспечивающего выполнение муниципальной работы.
Место нахождения муниципального учреждения: Мурманская область,
н.п.Видяево, ул.Заречная, 15.
График работы муниципального учреждения:
понедельник
- с 8.30 до 18.00
вторник – пятница
- с 08.30 до 17.00
перерыв
- с 12.30 до 14.00
суббота, воскресенье
- выходной
График
приема
потребителей
руководителем
муниципального
учреждения:
понедельник с 15.00 до 17.00
четверг
с 15.00 до 16.45
График приема потребителей ответственными должностными лицами:
понедельник с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00
четверг
с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00
Информацию о месте нахождения муниципального учреждения, графике
его работы, консультацию о порядке выполнения муниципальной работы
можно получить по телефону: (815-53) 5-61-40 (руководитель муниципального
учреждения), (815-53) 5-61- 89 (специалисты паспортного стола).
7.3.3. Почтовый адрес муниципального учреждения для направления
документов и обращений: 184372, Мурманская область, н.п.Видяево,
ул.Заречная, 15, Муниципальное бюджетное учреждение «Управление
муниципальной собственностью (служба заказчика)» ЗАТО Видяево.
Адрес электронной почты муниципального учреждения для направления
документов и обращений: [email protected]
7.3.4. При осуществлении информирования на личном приеме
ответственное должностное лицо обязано принять все необходимые меры для
дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время
ожидания заинтересованного лица в очереди при личном обращении не может
превышать 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех
обратившихся лиц не позднее, чем за 30 минут до окончания времени приема.
В случае, если подготовка ответа на заданные вопросы требует
продолжительного времени (более 15 минут), ответственное должностное
лицо предлагает заявителю обратиться письменно, либо назначает другое
удобное для заявителя время для устного информирования, не позднее 3
рабочих дней со дня личного обращения.
7.3.5. При информировании о выполнении муниципальной работы по
телефону ответственное должностное лицо обязано представиться, назвав
свою фамилию, имя, отчество, должность.
По телефону потребителю сообщается следующая информация: график
приема руководителем муниципального учреждения, ответственным
должностным лицом, точный почтовый и фактический адрес муниципального
учреждения (при необходимости – способ проезда к нему), требования к
письменному запросу.
Ответственное должностное лицо принимает звонки от лиц по вопросу
информировании о стандарте выполнения муниципальной работы в
соответствии с графиком работы муниципального учреждения. Во время
разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать
«параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор
по причине поступления звонка на другой аппарат.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно
ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть
переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся
должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить
необходимую информацию.
Максимальное время телефонного разговора не должно превышать 5
минут.
7.3.6. При информировании по письменным запросам ответ,
подготовленный ответственным должностным лицом, подписанный
руководителем муниципального учреждения, направляется в адрес заявителя в
срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления письменного
запроса.
7.3.7. В ответе указываются фамилия, инициалы непосредственного
исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
7.3.8. При консультировании по электронной почте ответ на обращение
направляется на электронный адрес потребителя не позднее 5 рабочих дней,
следующих после поступления обращения. В ответе указывается фамилия,
инициалы и должность специалиста, подготовившего ответ, а также номер
телефона для справок.
7.3.9. Вся информация, необходимая потребителям, является бесплатной.
7.3.10. Сообщения о выполнении муниципальной работы с нарушениями
настоящего стандарта
принимаются по телефону руководителя
муниципального учреждения, указанному в пункте 7.3.2 настоящего
стандарта.
8. Порядок обжалования решений и действий
работников, выполняющих муниципальную работу
(бездействия)
8.1. Потребители, а также любое физическое или юридическое лицо
имеют право на обжалование действий (бездействия) работников,
выполняющих муниципальную работу, и решений, принимаемых
(осуществляемых) в ходе выполнения муниципальной работы, следующими
способами:
8.1.1. указание на нарушение требований настоящего стандарта
работнику, выполняющему муниципальную работу;
8.1.2.
жалоба на нарушение требований настоящего стандарта
руководителю муниципального учреждения;
8.1.3. жалоба на нарушение требований настоящего стандарта Главе
администрации ЗАТО Видяево. Адрес для направления жалобы: 184372,
Мурманская область, н.п.Видяево, ул.Центральная, 8, телефон/факс (815-53) 566-74, e-mail: [email protected];
8.1.4. обращение в суд.
8.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются
решения и действия (бездействие) работника, выполняющего муниципальную
работу, влекущие нарушение требований настоящего стандарта.
8.3. Направление жалобы на нарушение требований настоящего стандарта
руководителю муниципального учреждения или Главе администрации ЗАТО
Видяево осуществляется устно (на приеме по личным вопросам) или
письменно.
8.3.1. В письменной жалобе указывается:
наименование
муниципального
учреждения,
выполняющего
муниципальную работу, наименование должности, фамилия, имя и отчество
работника, решения и действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (а также фамилия,
имя, отчество (последнее - при наличии) уполномоченного представителя в
случае обращения с жалобой представителя), сведения о месте жительства
заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте
нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
работника, выполняющего муниципальную работу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием), работника, выполняющего муниципальную работу.
- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя).
8.3.2. Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны иные
сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
8.3.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель
прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
8.3.4. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком,
не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть
рассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее поступления.
8.4. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об
удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного
обращения, направляется заявителю.
8.5. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то
принимается решение об осуществлении действий по устранению нарушений
настоящего стандарта и применении дисциплинарного взыскания (замечание,
выговор) к сотруднику, ответственному за допущенные нарушения
требований настоящего стандарта.
8.6. Основания для отказа в рассмотрении жалобы:
8.6.1. наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его
семьи. При этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления
правом;
8.6.2. если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не
дается и она не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня
регистрации жалобы, сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый
адрес поддаются прочтению.
8.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
8.8. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе
рассмотрения жалобы, то решения и действия (бездействие) работников,
выполняющих муниципальную работу, могут быть обжалованы в судебном
порядке в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда заявителю стало
известно о таком решении, действии (бездействии).
8.9. Если лицо полагает, что нарушены его законные права и интересы в
сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, оно вправе
обратиться в арбитражный суд в порядке искового производства. В случае же,
если лицо полагает, что нарушены его права и свободы, оно вправе обратиться
в суд общей юрисдикции.
9. Показатели оценки качества муниципальной работы
9.1. Критериями оценки качества муниципальной работы являются:
9.1.1. полнота выполнения муниципальной работы в соответствии с
установленными настоящим стандартом требованиями ее выполнения;
9.1.2. результативность (эффективность) выполнения муниципальной
работы по результатам оценки соответствия выполненной работы стандарту
качества путем анализа поступивших жалоб (обращений) потребителей
работы на некачественное выполнение муниципальной работы.
9.2. Основные показатели оценки качества выполнения муниципальной
работы:
9.2.1. удовлетворенность потребителей муниципальной работы объемом
и качеством ее выполнения;
9.2.2. выполнение муниципальной программы, которой предусмотрены
мероприятия в области учета муниципального жилищного фонда;
9.2.3. своевременность и достоверность представления отчетных форм;
9.2.4. наличие сведений о нанимателях (арендаторах), техническом
состоянии, характеристиках каждого жилого и нежилого помещения.
9.3. Система индикаторов качества выполнения муниципальной работы:
№
п/п
Индикаторы качества выполнения
муниципальной работы
1.
Годовое количество обоснованных
жалоб, связанных с предоставлением
муниципальной работы, определяемое
на основе анализа поступивших
жалоб, единиц
Своевременность
и достоверность
представления отчетных форм, %
Наличие сведений о нанимателях
(арендаторах),
техническом
состоянии, характеристиках каждого
жилого и нежилого помещения, %.
Выполнение
муниципальной
программы, которой предусмотрены
мероприятия
в
области
учета
муниципального жилищного фонда, %
2.
3.
4.
Значение индикатора
Высокий
Средний
Низкий
уровень
уровень
уровень
выполнения
выполнения
выполнения
работы
работы
работы
0
1-10
свыше 10
100
90-99
ниже 90
100
90-99
ниже 90
100
80-99
ниже 80
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа