close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

...права и государства

код для вставкиСкачать
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ВОСТОЧНАЯ ЭКОНОМИКО-ЮРИДИЧЕСКАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ
(Академия ВЭГУ)»
Кафедра теории государства и права и международных отношений
УТВЕРЖДАЮ
Ректор Академии ВЭГУ
_____________________ Е.К. Миннибаев
«31»
августа
2014г.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА
Направления подготовки: 40.06.01 «Юриспруденция»
Квалификация (степень) выпускника: исследователь, преподаватель-исследователь
Направленность: теория права и государства; история учений о праве и государстве
Уфа
2014
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ
Дисциплина «История права и государства» является вариативной частью
профессионального цикла ООП ВО по направлению подготовки 40.06.01 Юриспруденция
(квалификация (степень) «исследователь, преподаватель исследователь»), направленность
теория права и государства; история учений о праве и государстве.
Содержанием дисциплины «История права и государства» являются
систематизированные в хронологической последовательности знания о фактах, событиях,
процессах и закономерностях, отражающих эволюцию и смену структур, механизмов,
учреждений государства, правовых систем, юридических норм и институтов, динамику
права и его форм (обычаев, законов и т.п.).
Дисциплина «История права и государства» нацелена на формирование у
выпускника универсальных, общепрофессиональных и профессиональных компетенций:
- способностью к критическому анализу и оценке современных научных
достижений, генерированию новых идей при решении исследовательских и практических
задач, в том числе в междисциплинарных областях (УК-1);
- способностью следовать этическим нормам в профессиональной деятельности
(УК-5);
- способностью планировать и решать задачи собственного профессионального и
личностного развития (УК-6);
- владением методологией научно-исследовательской деятельности в области
юриспруденции (ОПК-1);
- владением культурой научного исследования в области юриспруденции, в том
числе с использованием новейших информационно-коммуникационных технологий
(ОПК-2);
- способностью к разработке новых методов исследования и их применению в
самостоятельной научно-исследовательской деятельности в области юриспруденции с
соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве (ОПК-3);
- готовностью к преподавательской деятельности по образовательным
программам высшего образования (ОПК-5);
Преподавание дисциплины «История права и государства» предусматривает
следующие формы организации образовательного процесса: лекции, интерактивные
занятия, самостоятельную работу аспирантов.
Общая трудоемкость дисциплины «История права и государства» составляет 3
зачетные единицы, 108 часов.
Программой дисциплины «История права и государства» предусмотрены
следующие виды аттестации: текущая аттестация по итогам письменного задания
преподавателя, рубежные аттестации в форме зачет по итогам выполнения тестовых и
творческих заданий; промежуточная аттестация в форме экзамен.
2
1. Цели освоения дисциплины «История права и государства»
Цель данной дисциплины – формирование профессиональной компетентности
аспирантов в области системного изучения истории образовании государств и
становления современных правовых систем и умение применять теоретические
знания о государстве и праве при решении проблем диссертационного исследования.
Задачи дисциплины:

формирование системы исторических и теоретических знаний о
государственно-правовых теориях и закономерностях развития государственно-правовых
явлений;

освоение категориально-понятийного аппарата исторических знаний и теорий
о государстве и праве;

развитие умений и навыков обоснования и разработки авторской концепции
для решения научной проблемы;

подготовка к профессиональному решению научно-исследовательских и
научно-методических задач в области теоретических знаний о государстве и праве;

использование полученных знаний в научной и педагогической
деятельности;

ориентирование в вопросах применения теоретических знаний на практике.
2. Место дисциплины «История права и государства» в структуре ООП ВПО
Разделы дисциплины и междисциплинарные связи.
№
Наименование
п/п
обеспечиваемых
дисциплин
№ раздела данной дисциплины
Раздел 1. История Раздел 2.Становление Раздел
государства
3.
и государств и права в Особенности русской
права в древнем современном мире
истории
права
мире
государства
1.
История
+
+
+
2
История и
+
+
+
+
+
+
+
+
+
философия науки
2.
Теория
государства и
права
3.
История правовых
учений
3
и
3. Структура и содержание дисциплины «История права и государства»
3.1 Тематический план дисциплины «История права и государства»
Тема
Виды учебной работы, трудоемкость (в часах)
ЛЗ
СРС
очное
заочное
очное
заочное
А
А
А
А
Раздел 1. История государства и права в древнем мире
1.1 Государство и право
«древнего Востока»
2
1.2. История античного
государства и права
древней «Греции» и Рима:
- история государства и
права в древней Греции;
- история государства и
права древнего Рима
4
1.3 Поглощение Западной
римской
империи
германскими племенами
2
4
6
2
4
4
2
4
4
Раздел 2.Становление государств и права в современном мире
2.1 Становление правовых
основ современных
государств Европы
4
2
2
6
2.2 Становление
государства в Новой
Испании и в Соединенных
Штатах Америки
4
2
2
4
2.3 Становление и развитие
мусульманского права и
государства
4
2
2
4
2.4 Становление русского
государства
2
4
6
Раздел 3. Особенности русской истории права и государства
3.1 Государство и право
Московского царства
2
3.2 Государство и право
Российской империи
2
2
2
4
4
4
4
3.3 «Великие реформы»
1861 года
2
2
4
4
3.4 Российское государство
и право в XX веке
4
2
2
4
3.5Оформление новой
модели государства в
России в конце XX века
4
2
2
4
ИТОГО
36
18
36
54
Форма аттестации
Всего
экзамен
36
108
5
3.2 Содержание дисциплины «История права и государства»
Раздел 1. История государства и права в древнем мире
Тема 1.1 Государство и право «древнего Востока»
Считается, что первые цивилизации возникли на берегах великих рек: - Нила –
цивилизация древнего Египта, на берегах Тигра и Евфрата – цивилизация шумеров на
Аравийском полуострове; цивилизация на берегах Ганга в Индии.
В качестве примера рассмотрим историю государства и права на Аравийском
полуострове и в Индии.
1.На территории, которая теперь называется Средним Востоком, примерно вокруг
границ современного Ирака и Ирана есть полоса плодородных земель. Широкая полоса
начинается от современного Персидского залива и изгибаясь тянется до Средиземного
моря. Между реками, которые сейчас называются Тигр и Евфрат, находится
географический регион называемый Междуречьем, а также Месопотамией. Большая часть
Месопотамии входит теперь в страну, которая называется Ираком, но северные ее районы
принадлежат к современной Турции, Сирии, Ирану и Армении.
Этот район Месопотамии в данный исторический период принято называть
Шумером или Шумерией. Именно в Шумере были сделаны изобретения изменившие
историю человечества: строительство монументальных сооружений – храмов и
ступенчатых пирамид-зиккуратов, избретен календарь, велись астрономические
наблюдения, была изобретена колесная повозка и самое главное изобретение –
письменность.
Историю Шумера делят на: до и после потопа. После потопа, примерно в 3800 г. до
н. э., города шумеров были восстановлены. Именно в этот период, шумерская
цивилизация начала распостраняться на соседние земли. Через несколько столетий
экспансия цивилизации на север затронула семитские народы. Приблизительно в 2400 г.
до н. э. образовалось крупное государство со столицей в Агаде, которым правил
Справедливый Царь Шарру-Кин, или Саргон I. Это царство получило название Шумер и
Аккад.
В 2113 году до н. э. началась новая глава в истории Шумера и Аккада. Этот период
принято называть Ур III, поскольку Ур снова стал столицей империи. В этот период были
созданы законы, которые получили название Законы Ур-Наму, по имени царя-основателя
новой династии. При нем законы страны были сведены в единый кодекс, от них осталось
всего пять табличек, общая направленность которых – замена членовредительства как
наказания денежной компенсацией.
Следующий период, оставивший след в истории права, начнется примерно в 1792
году до н. э. когда шестой правитель аморейской линии, которого звали Хаммурапи,
наследовал власть в городе Бабеле. Он сделал город своей столицей, который вошел в
историю под греческим названием Вавилон, расширил границы своего царства до границ
бывших Шумером и Аккадом, правил ею в течение последующих четырнадцати
последующих столетий и составил свод законов, вошедших в историю под его именем.
Кодекс Хаммурапи вырезан на стелле («столпе») из твердого диорита 2,4 метра
высотой. Ясно, что делали его навечно, и в некотором смысле так и оказалось, поскольку
и сегодня, через три с половиной тысячелетия после эпохи Хаммурапи, она в очень
хорошем состоянии. Наверху стелы изображен царь, стоящий перед солнечным богом
Шамашем, восседающим на троне на горной вершине. За плечами бога – языки пламени.
Ниже следует двадцать один столбец прекрасно начертанной клинописи,
обрисовывающей почти триста законов, которые должны были управлять действиями
людей и направлять царя и его чиновников при отправлении правосудия. Несомненно,
кодекс прочно опирался на законы, выработанные различными шумерскими городами, и
отображал обычаи, формировавшиеся в течение долгих столетий.
6
Первоначально стела стояла в городе Сиппар, примерно в 45 км выше Вавилона.
Его богом-покровителем и в данном случае законодателем был Шамаш, и стела
помещалась во внушительном городском храме, посвященном Шамашу. То было
свидетельство для всех людей, что перед ними закон, данный богами. С ним мог
справиться каждый, и не было нужды бояться, что судьи, из-за забывчивости или взяток,
исказят закон.
Стела, содержащая кодекс Хаммурапи, была обнаружена не в руинах Сиппара. За
столетия после Хаммурапи земля эта получила свою долю несчастий и катастроф.
Вторгшаяся эламитская армия разграбила город и увезла с собой стелу как военный
трофей. Она осталась в эламской столице, Сузах, навсегда. Она была еще там, когда в
1901г. французский археолог Жак де Морган откопал ее и увез на Запад.
2. Примерно в 3100 году до н. э. к цивилизации на берегах Тигра и Евфрата
присоединилась цивилизация долины Нила (Египет и Нубия), а примерно к 2900 г. до н. э.
цивилизация в долине реки Инд. О происхождении этой цивилизации мало что известно
из-за недостатка археологических данных.
Около 900г. до н.э. в долине Ганга возникли обширные централизованные
монархии. Главным установлением социальной организации, возникшим в течение этого
периода и существующим с некоторыми изменениями и сегодня, явилась каста. Каста –
это эксклюзивная группа лиц, чьи обычаи определяют интимные детали приема пищи и
заключения браков друг с другом. Она имеет систему определенных правил поведения по
отношению к членам других каст. Чужаки, посторонние, бродяги и изгнанники
автоматически становятся членами другой касты. Новые процессы создают новые касты.
Большая каста делится на субкасты. Неясно, как возникла подобная форма социальной
организации, но она держалась на трех основных принципах. Во-первых, это – идея
церемониальной чистоты и сопутствующего ей страха осквернения со стороны члена
низшей касты. Во-вторых, это пирамидальная структура каст, при которой каждая каста
имеет более низшую, на которую она может смотреть свысока и таким образом
испытывать психологическое удовлетворение. Следовательно, нет необходимости
принуждать пришельцев отказываться от своих обычаев с тем, чтобы ассимилироваться в
общество в целом. В-третьих, это доктрина «варн» и идея перевоплощения. «Варна»
подразделяет всех людей на четыре большие касты по нисходящей линии: на вершине –
брахманы, которые вершат молитвы и религиозные ритуалы; кшатрии, ведущие войны и
защищающие общество; вайшьи, которые занимаются торговлей и ремеслами шудры,
выполняющие грязные работы. Идея реинкарнации объясняет логическим образом
положение человека в терминах вознаграждения и наказания за его действия в прошлых
жизнях его души.
Для каждого человека самым главным являлась идентификация со своей кастой.
Поэтому политическая и территориальная власть имели лишь второстепенное значение.
Каста также способствовала более легкому интегрированию для вновь прибывших в
индийскую цивилизацию без отказа от своих собственных обычаев и привычек. Это
чрезмерно соответствовало уникальному характеру индийской религиозной эволюции,
когда религиозная доктрина передавалась устно от учителя к ученику, и поэтому
позволяло свободное смешение различных доктрин.
«Веды» стали учебником религиозных ритуалов. По мере того как их язык делался
все более непонятным, жрецы перенесли основное внимание с богов на процедуру
богослужения и изложили свои собственные взгляды в текстах, известных под названием
«Брахманы».
В историю Индии вошли следующие события: а) Александр Македонский вторгся
в долину Инда Королевство Магадха в 327г. до н.э. Члены династии Гупта, правившие с
320-535гг., признали индуистскую концепцию власти. По этой концепции юридическая
сила текстов определялась по нисходящей линии, начиная с Вед, брахманских
комментариев к Ведам, примеров святых праведников и кончая выражением личных
7
склонностей, таких как указы короля или государственного чиновника. В период Гупта
была скомпонована «Дхарма Шастра», или руководство по священному праву. С тех пор
эти правила являются основополагающими для индуистов, хотя в последствии их
интерпретировали так, чтобы они стали соответствовать современным потребностям: дали
кастовой теории ее классическую формулировку; определили обязанности членов
различных каст; подтвердили, что точное исполнение этих обязанностей ведет к спасению
души, которое состоит в том, что душа освобождается от цикла реинкарнации и
соединяется с Абсолютным Духом, или Богом.
б) В 715г. мусульманские войска захватили контроль над побережьем Индийского
Океана и отделили Индию от зависимых от нее в культурном отношении стран ЮгоВосточной Азии. Мусульманские правители (получившие название Великих Моголов)
завоевали последнее независимое индийское государство Виджайнагар на юге страны в
1565г. Во время правления монгольского императора Ауренгзеба (1658-1707) почти весь
полуостров Индостан был поставлен под контроль мусульман. Официально власть
монгольского императора сохранялась до 1857г.
в) С началом «Великих географических открытий» европейские торговые кампании
создавали свои собственные вооруженные силы, рекрутируя индийских солдат (сипаев)
под командой английских и других европейских офицеров. Соперничество европейских
держав за господство над Индией закончилось решающей победой англичан над
французами в 1763г. после борьбы, начавшейся в 1756г.
г) В 1885г. был создан Индийский Национальный Конгресс, который поставил
целью достижение самоуправления для Индии. Индия получила независимость в 1947г. и
согласно Конституция 1950г. (раздел 372) предусматривала продолжение действия
прежних индуистских законов.
Тема 1.2 История античного государства и права древней «Греции» и Рима
1.История государства и права в древней Греции
На рубеже еще III и II тысячелетии до н.э. на берегах Средиземного моря и на о.
Крит существовали государственные образования. Именно на основе этой
критомикенской цивилизации возникла греческая (эллиннская) культура, общественные и
государственные структуры на Балканском полуострове (современная Греция), на
островах Эгейского моря, в Южной Италии, на о. Сицилия и в Причерноморье. Их
история начинается с III-II вв. до н.э. (государственность о.Крит) и заканчивается во IIIвв. до н.э. , когда греческие государства были захвачены Римом и включены в состав
Римской державы.
Историю древней «Греции» принято делить на 3 периода:
1.
Гомеровский период, «темные века» или предполисный период (XI-IXвв. до
н.э.) – родоплеменные отношения в Греции.
2.
Архаический период (VIII-VI вв. до н.э.) – формирование полисного
общества и государства. Расселение греков по берегам Средиземного и Черного морей
(Великая греческая колонизация).
3.
«Классический период» греческой истории (V-IV вв. до н.э.) – расцвет
древнегреческой цивилизации, полисного строя, греческой культуры.
Каждая из групп греческих полисов имеет свои особенные черты. В качестве
примера покажем два классических государственных образований.
1.
Племена дорийцев обосновали на южной части Балканского полуострова –
Пелопонес, группу поселков, которые впоследствии слились в один город – Спарту,
давший название своему государству. (В древности название всего спартанского
государства было Лакедемон). В течение IX-первой половины VIII в. до н.э. вели упорную
борьбу с соседними племенами за господство над областью Лакония. Они подчинили эту
область и местное население было превращено в полурабов – илотов. Илоты имели
8
земельный надел, семью, но обязаны были своим трудом обеспечивать спартанца –
владельца надела и его семью.
Другие лаконские общины, имевшие мало плодородной земли и добровольно
признавшие главенство Спарты, вошли в состав государства на правах так называемых
пернэков (букв. «живущих вокруг»). В отличие от илотов периэки были лично
свободными и пользовались гражданскими правами. В тех общинах и полисах, в которых
проживали. Но в самой Спарте на них смотрели как на людей «второго сорта» и не
допускали к участию в делах государства.
В процессе завоевания Лаконии определились основы государственного строя и
экономики Спарты и сформировались три основных класса – сословия спартанского
общества: полноправные граждане – спартиаты, порабощенные – илоты, и свободные, но
неполноправные периэки.
Государственный строй состоял из двойной царской власти, совета старейшин –
герусии, и народного собрания – апеллы.
С древнейших времен в Спарте одновременно правили две царские династии,
которые нередко соперничали и враждовали между собой. В военное время они
выполняли функции военноначальников, командовавших спартанской армией, в мирное
время занимались судебными и религиозными делами.
Оба царя входили в Совет старейшин – герусию (вместе с ними он составлял 30
человек) и принимали участие в его заседаниях, на которых решались практически все
вопросы государственного управления.
Народное собрание – апелла, охватывало всех полноправных граждан Спарты и
утверждало решения, принятые царями и старейшинами на их совместных заседаниях.
2.
В этот же период в другой части Греции, – Аттике складываются другие
государственные образования, другой социальный порядок, образ жизни и мировоззрение.
Рождение полисной организации считается с начала преобладания Афин среди
других родовых поселков. Сама же «Греция» станет состоять из большого количества
маленьких независимых городов-полисов, а сами греки называли себя эллинами. Город
стоял на берегу моря или в нескольких километрах от него, но на берегу имел гавань или
порт (гавань Фалеры находилась в 5 км от Афин). Он состоял из: 1) городского центра,
который мог быть окружен кольцом оборонительных стен и 2) окружающей его сельской
местности. Типичный греческий полис можно было обойти за один день, а его жители
знали друг друга в лицо. В центре собирались сходки горожан, которые назывались
экклесии, Народное собрание и находились храмы наиболее чтимых богов. Уровень
цивилизации в разных городах был различен и лишь немногие города внесли
существенный вклад в общегреческие достижения.
Роль главного культурного центра принадлежала Афинам. Вокруг Афин
произошло объединение (синойкизм) частью добровольное, частью насильственное,
приписываемое афинскому герою Тесею - делами управления стал заниматься совет
старейшин из разных родов, которые переселились в Афины из других частей Аттики.
Совет старейшин избирался из родовой знати на Народных собраниях.
Дальнейший рост населения и расширение города привели к выделению трех
социальных групп: - родовая знать – эвпатриды; - основная масса населения –
земледельцы – геоморы; - ремесленники – демиурги.
Кроме совета старейшин была образована коллегия должностных лиц – архонтов, а
совет старейшин преобразуется в – Ареопаг, который пополняется из отслуживших свой
срок архонтов. Оба органа комплектуются из родовой знати. Таким образом, происходит
слияние экономического богатства родовой знати и власти.
Дальнейшее укрепление этого строя оформилось законами Драконта в 621г. до н.э.:
1) записал «обычное неписанное право», и кроме того, 2) включил в него новые законы,
суть которых в юридическом закреплении права собственности на землю и жестокие
9
наказания на посягательство на частную собственность; 3) отменил институт кровной
мести.
Поскольку богатство и власть слились, то в дальнейшем стало происходить все
большее отчуждение и расслоение между эвпатридами и основной массой населения,
которые грозили вылиться в кровавые столкновения.
Последующие реформы названы реформами Солона. Этот архонт изменил
существующее положение и своими реформами в 594 г до н.э. заложил основы греческой
демократии. Сделал он следующее:
1)
Разделил все свободное население Афин на четыре разряда (по величине от
земельного дохода):
1 разряд составили лица, имевшие доход 500 и более медиленов – пятисотники;
2 разряд – доход 300 – всадники;
3 разряд – доход 200 – зевгиты;
4 разряд – самый низший – менее 200 – феты.
Принадлежность к тому или иному разряду влекло определенный набор прав и
обязанностей. Первый и второй разряд служили в коннице и избирались на высшие
должности, зевгиты служили в тяжеловооруженной пехоте, феты только голосовали в
народном собрании. Деление на филы, фратрии и роды сохранилось, но потеряли свое
значение.
2)
Отменил все долговые отношения, касающиеся земли, сисархия, т.е.
стряхивание бремени – такие как неуплата аренды, неуплата заклада под земельный
участок. Одновременно запрещалось обращение в рабство за долги и ограничение
ссудного процента. Эти запреты были ориентированы на укрепление среднего звена –
основной массы афинских землевладельцев, попавших в зависимость от эвпатридов.
3)
Активизировал Народное собрание – для этого учредил Совет из 400
человек (по 100 человек от каждой филы), который руководил подготовкой дел для
обсуждения на Народном собрании, и разбирал некоторые текущие дела управления.
Совет 400 стал ограничивать функции аристократического Совета Ареопага.
4)
Был создан новый государственный орган – гелиэйя. Это коллегия судей,
избранная из всех граждан общим количеством 6 тыс. человек, включая фетов. Это был –
афинский суд присяжных. Гелиэйя должна была проверять отчеты должностных лиц и
вести разбирательство различных конфликтов между гражданами. Распределялись они по
10 палатам (дикастериям) по 600 человек в каждой (500 разбирали дела, 100 считались
запасными). Большое число судей говорит о множестве дел, к тому же большое число
людей трудно подкупить. Избираться в гелиэйю можно было по несколько раз, что вело к
накоплению опыта и профессионализма. Судебный процесс носил состязательный
характер: обвинитель приводил доказательства вины, ответчик их опровергал. После
выслушивания обоих гелиасты голосовали: ответчик либо освобождался от обвинения,
либо подвергался наказанию – тюремному заключению, конфискации имущества,
денежному штрафу. Самыми суровыми были: смертная казнь, изгнание, лишение
гражданских прав.
Таким образом, произошло разделение по политическому устройству и структуре
государственных органов, - греческие полисы V-IVвв. до н.э. поделились на два основных
типа: полисы с демократическим устройством (эталон организация Афин) и полисы с
олигархическим устройством (олигархия – власть аристократического богатого
меньшинства – образец Спарта).
Существование двух, разных по своему устройству и ориентации, военнополитических блоков, в конце концов, вылилось в войну между ними.
Афины возглавляли Афинский морской союз, включавший около 200 греческих
полисов, расположенных на побережье Средиземного моря и островах. В Афинский союз
объединяла единая финансовая система, общая союзная казна, пополняемая ежегодными
взносами (форос).
10
Спарта возглавляла Пелопонесский союз.
Война началась в 431г. до н.э. и продолжалась 27 лет (431-404гг. до н.э.) и
получила название Пелопонесская война. Шла она с переменным успехом и закончилась
поражением Афин. В полисах Афинского союза были установлены проспартанские
(олихархические) режимы, а сами Афины прекратились в один из рядовых полисов
Эллады.
2.История древнего Рима
«Древний Рим» не только название одного города – это одновременно общество и
государство, возникшее в VI в до н. э. на территории Апеннинского полуострова, а
позднее включивший в свои границы территории современной Западной Европы и
побережье Средиземного моря, то есть термин «Древний Рим» условен.
Источники по Древнему Риму обычно делят римскую историю на три периода:
царский (753г. до н.э. – 509г. до н.э.), республиканский (509г. до н.э. – 29г. до н.э.) и
императорский (29г. до н.э. – 476г., отречение последнего императора Ромула Августула).
Даже в царский период, власть царя не была абсолютной, царь советовался с
собранием, которое составляло сотня старейшин – представителей
родов,
представлявших население города. Роды назывались патрицианскими семьями, а группа
старейшин – Сенатом. По преданию, четвертый царь Анк Марций заселил окраины Рима
военнопленными из покоренных им племен. Эти поселенцы, не имели равных прав с
патрицианскими семьями, поскольку последние не желали делиться с ними своей
властью. «Пришлые» римляне не посылали своих представителей в Сенат и не могли
занимать государственных должностей. Они были плебеями, что по-латыни означает
«простые люди», то есть, население Рима разделилось на имеющих «гражданские права» патрициев, и этих прав не имеющих – плебеев.
Реформы Сервия Туллия, - шестой римский царь (578-534 гг. до н.э.), установил
новое разделение гражданства на основании имущества, без учета их принадлежности к
патрициям или плебеям. Пять классов, образованных согласно имущественному цензу,
имели каждый определенное количество центурий – военных подразделений и единиц для
голосования в центуриатных комициях. Для определения имущественного ценза,
Сервием Тулием был введен первый земельный кадастр, который назывался «Табулес
цензуалес». В этом кадастре производилась съемка периметра недвижимого имущества, и
устанавливался налог с учетом типа почвы, ее качества и продуктивности.
После изгнания последнего царя Тарквиния Гордого в 509 г. до н.э., пытавшегося
установить диктатуру, Римом стала править патрицианская олигархия. И соответственно,
началась борьба за гражданские права «плебеев» с «патрициями». В этой своего рода
гражданской войне сформировались основные государственные и социальные институты
римского общества. Поскольку земля была основным видом богатства, а земледелие
главным занятием населения, то земельный вопрос лежал в основе всех требований
плебса. Сводились они к: - допуску плебеев к общественной земле, ограничению
патрицианского землевладения, наделению плебеев большими земельными участками; и
требованию политического равноправия, то есть участию в государственном собрании и
права избрания на все государственные должности.
Патриции в конце концов, пошли на уступки, результатом чего стало принятие
письменных законов в 450 г. до н.э.. Эти первые римские законы - «Законы XII таблиц» письменно зафиксировали уже существовавшие (с реформы Сервия Туллия) отношения
собственности на землю, отношения по долговым обязательствам, аренде, договору, то
есть гражданские отношения, но в «XII таблицах» нет упоминания патрициев и плебеев,
что говорит об их юридическом равноправии. Последующие законы направлены на
укрепление гражданского равноправия и регулирование земельной собственности –
законами Валерия и Горация 449 г. до н.э., решения плебейских собраний получают силу
закона обязательного и для патрициев, согласно закона Канулея в 444 г. до н.э. признается
законность браков плебеев с патрициями. Законами Гая Лициния и Луция Секстия 367 г.
11
до н.э. ограничивается площадь земель, которыми может владеть один человек, то есть,
установив границы поместий, закон пытается устранить причину, заставляющую крупных
землевладельцев преследовать мелких собственников, чьи земли они хотят присвоить.
В дальнейшем попытки изменений, нововведений или реформ будут направлены
на: регулирование земельной собственности и юридического равноправия. От того,
насколько удачными будут решения этого комплекса реформ, будет зависеть судьба
государства. Братья Гракхи спустя 200 лет попытались изменить систему
землепользования, ограничив размеры крупных землевладений, то есть добиться
исполнения законов Гая Лициния и Луция Секстия 367 г. до н.э. и справедливости при
наделении землей. Но натолкнулись на жесткое противодействие сенатской олигархии.
Оба брата погибли к 121 году до н.э.
Начиная с Цезаря (46 – 44 г. до н.э.) начался период единоличного правления
римских императоров. После преемника Цезаря – Октавиана Августа, в римской истории
наступил период называемой принципатом, от титула принцепса, что означает «первый
среди горожан», который принял Октавиан. В это время в 27 г. до н.э. границы империи
достигли своего устойчивого предела и в течение долгого правления Августа (29 г. до н. э.
- 14 г. н. э.) на них существовали мир и спокойствие. Все земли на берегах Средиземного
моря принадлежали либо напрямую Риму, либо находились под властью его
ставленников. В Африке – Египет и Нумидия (современные Ливия и Тунис), Алжир и
Мавритания, (современный Марокко). К северу и западу от Италии – Испания
(современные Испания и Португалия), Галлия (которая включала в себя территорию
современной Франции, Нидерландов, Бельгии, части Швейцарии и Германии). К востоку
– Иллирик (современная Югославия), Македония, Греция и Малая Азия (современная
Турция).
Август провел ряд реформ, основные из которых: ставка фиксированного налога;
разрешение «всадникам» быть сенаторами, что ослабило патрицианскую олигархию в
Сенате; укрепление границ введением на них постоянных гарнизонов и благодаря этим
мерам империя оставалась сильной в течение последующих четырех столетий.
В 91 году до н.э. трибун Марк Ливий Друз попытался провести реформы
судопроизводства, предложив создать независимую комиссию, которая рассматривала бы
правотворчество Сената и реформу, предоставляющую римское гражданство всем
свободным жителям империи. Этот реформатор также погиб, а реформы также не были
завершены. После смерти реформаторов, реформы будут продолжены, но так и
останутся незавершенными, а в системе власти остался раскол на сторонников реформ и
ее противников, который продлился вплоть до самого конца Западной Римской империи.
Постоянные войны и рост территорий, приток населения и денежных средств,
влекли расширение торгового оборота и усложнения всех хозяйственных отношений,
требовали изменения правовой надстройки. К периоду принципата основными
источниками римского права стали: законы, предложенные магистратом и принятые
народом или одобренные Сенатом; эдикты магистратов или правителя провинции (то есть
программа деятельности магистрата обязательная на время его службы); постановления
Сената (сенатусконсульты), а также литературные произведения юристов, состоявшие из
письменных комментариев к законам XII таблиц, например, комментарии Элия Пета Ката
II век до н. э. и Марка Порция Катона II век до н.э. в трех частях: объяснение текста,
толкования юристов, исковые формулы и обобщения практики и юридических правил.
Примерно ко II веку н.э. на смену прежнего словесно – грамматического толкования
законов и практики появляется толкование ex voluntate, основанное на отыскании воли закона
или сторон, а кроме того, новое толкование направилось в сторону искания aeguum et bonum –
справедливого и доброго, например, «Институции» (от латинского institutio – наставление)
Гая, II век н.э.
К этому же времени складывается теория юриспруденции (jus – закон, prudens –
знающий), делают это римские юристы, а не законодатели. Например “Институции “ Гая
12
и дигесты (digesta – располагать в порядке) Юстиниана IV век. Содержание и система
этих теоретических сборников:
Римское право, начиная с законов XII таблиц, состоит из публичного права (jus
publicum), то есть право, относящееся к регулированию государственной власти, и
частного – то есть права, регулирующего отношения между лицами (jus privatum).
Jus privatum в свою очередь делится на:
- право народов (jus gentium) - совокупность юридических норм, регулирующих
отношения между гражданами Рима и негражданами (перегринами) и между перегринами.
(Эдикт императора Каракалы 212 года о принятии всех жителей провинций римского
гражданства уравнял всех жителей империи в правах и после этого римские законы о
собственности, лицах и т.д. стали действовать в отношении всех лиц)1.
- естественное право (jus naturale) – говоря современным языком права данные от
природы, - на жизнь, брачный союз и т.д.
- частное «гражданское» право (jus civite), которое в свою очередь включает в себя:
а) учение о лицах (jus guod ad personas pertinet) - правоотношения, где основным
объектом был человек, личность. Здесь были такие понятия как свобода и рабство,
социальный и правовой статус гражданина и перегрина, их права и обязанности;
б) учение «О вещах» (jus guod ad pes pertinet) – правоотношения лиц к вещам. Здесь
получили определения понятия права собственности, определены правила передачи,
оформления, наследования, защиты собственности и процедуры ее отчуждения.
в) «Учение об обязательствах» – то есть правоотношения, вытекающие из
заключенных договоров.
г) «Учение о наследствах» (mortis causa) – то есть правоотношения (договоры),
возникающие между наследодателем и наследниками.
В 286 г. император Диоклетиан (283-305 гг.) разделил Империю на Западную и
Восточную, и такое деление просуществовало до самого конца. Таким образом, была
проведена граница, отделившая Восток от Запада. Сначала такой линией был язык: в одной
части Империи говорили по-гречески, в другой по-латыни, а при Диоклетиане оформилось
политическое деление.
Тема 1. 3 Поглощение Западной римской империи германскими племенами
Годом падения Римской Империи принято считать 476 год, но это не совсем верно,
потому что, даже после захвата Рима вандалами в 410 г. и переноса столицы в Равенну в
404 г., она продолжала существовать и была одним из самых могущественных государств
в Европе со своей столицей в Константинополе. Тенденция игнорировать историю
восточной части страны возникла потому, что в современном мире, политическом,
правовом и языковом (все европейские языки это искаженная латынь) пользуются
исключительно наследием Западной Римской Империи.
На территории, где сейчас находятся Дания, Швеция, Норвегия и Северная Германия
жили племена, которые римляне назвали «Germani». Римляне еще называли (кельтские)
германские племена «варварскими», Несмотря на общий термин «варварские» или
германские, эти племена были разными, выходили на историческую сцену в разное время
и оставили в истории разную память.
Рассматриваются события, факты и история тех племен, которые стали
наследниками и правопреемниками Западной Римской империи. Самую многочисленную
группу варваров составляли германские племена. К V веку до н. э., они уже заселяли
территорию, которая до настоящего времени носит их имя. Германские народы принято
делить на три группы. К скандинавской группе относятся датчане, шведы, норвежцы и
жители Исландии. Западногерманская группа с центром у побережья Северного моря
13
включает батавов, фризов, франков, алеманов, ютов, англов и саксов. Восточногерманская
группа (к востоку от Эльбы) включает швабов, лангобардов, бургундов, вандалов,
гепидов, аланов и готов.
Взаимодействия римлян и «варваров» условно разделены на два периода:
первый - начиная с первых войн с галлами, «галльской войны» Юлия Цезаря, и
правления Августа, установившего стабильные границы в I веке н. э. и до середины II
века н.э.;
второй - с середины II века н.э. и до IV века, когда начали возникать первые
варварские королевства, независимые от Рима, Равенны и Константинополя;
Основные события в этих периодах:
1.В 476 году с захватом Равенны прекратила существование Западная часть Римской
империи, в то время как Восточная оставалась целостной. Причем западная часть страны
исчезла не в одночасье, а медленно и постепенно трансформировалась. Столетие за
столетием населявшие ее разные племена поглощали римскую государственность и
одновременно ею пропитывались – перенимали латинский язык, систему землевладения,
традиции, религию, право и, впоследствии, принципы устройства уже своей
государственной власти. Главным последствием «Великих нашествий» стал постепенный,
а не разрушенный в одночасье, распад Romania – лингвистического, культурного и
политического единства, которое создала на Западе Римская империя, но остались две ее
ключевые составляющие, с которых собственно и началась западная история государств:
– система земельной собственности, землевладения и землепользования, закрепленная
юридически; - и римская правовая платформа.
При этом: а) как и в Древнем Риме, первой, юридически была закреплена частная
собственность именно на землю. Германское население жило в основном в сельской
местности, (отсюда и упадок городов после разрушения римской системы власти), частная
собственность на землю с распадом Западной части империи и образованием «варварских
королевств» не исчезла – у земельных участков сменились хозяева, но осталась
юридическая конструкция. В дальнейшем юридическая практика трансформировалась,
не изменив сути - феодальные договоры о предоставлении земельных владений и
вытекающих их этого взаимных обязанностях оформлялись хартиями, грамотами и
двухсторонними договорами;
б) слияние римской цивилизации и германских племен, враждующих между собой и
с Римом, оформлялось юридически - заключением договоров foedus и foederati. В этот
период происходит «рецепция» римского права, то есть о принятие всей юридической
конструкции или заимствовании какой-либо части римской правовой системы. В этот
период были составлены законы для всех вновь образованных государственных структур.
Ни одно из германских племен не имело письменности, поэтому они записаны на основе
римского права и на латинском языке: Loi Gombette - Кодекс Эвриха у вестготов около
470-480гг. и бургундов Loi Gombette, около 501-515гг, «Бревиарий Алариха» для
вестготского государства в 506 г.; «Lex Romana Burgundionum» - римский закон
бургундов в начале VI в.; «Edictum Theoderici» - Эдикт Теодориха того же времени у
остготов; «lex Romana Curiensium» - Римский закон города Кур VIII века, Эдикт Ротаря
643 года у лангобардов.
Кроме того, римское право с разрушением Западной части государства не исчезло, в
Восточной части империи юридическая работа на государственном уровне продолжалась.
Император Восточной Римской империи Юстиниан в VI веке создал комиссию из десяти
законоведов по пересмотру действовавшего законодательства, руководство которой было
возложено на византийского юриста Трибониана. Комиссия тщательно переработала
наследие предыдущих веков и в 529 году представила императору двенадцать томов
систематизированного и удобного для пользования законодательства, насчитывавшего
4652 закона. За ним последовал выход 50-томного собрания извлечений из сочинений
римских юристов II и III веков, сохранивших значение для практики и толкования
14
положений нового кодекса. Именно на этот период приходится «золотой век» римского
права, когда Западная часть Римской империи уже не существовала. Кроме того,
появилось обобщенное руководство-учебник по правоведению. Новое законодательство
значительно укрепило многие права и свободы, которые стали принципами современного
права. Так, судья, как представитель императора, наделялся высшей властью в зале
заседания и следовал исключительно букве закона. Таким образом, Кодекс приобретал
функции последней инстанции, и даже император, считал себя субъектом права. Кодекс
оставался основным законом страны на протяжении следующих девятисот лет и заложил
фундамент права во всей Западной Европе.
Раздел 2.Становление государств и права в современном мире
Тема 2.1 Становление правовых основ современных государств Европы
Примерно с IV века на территории и на юридической основе Западной Римской
империи, начали складываться независимые государства и независимые феодальные
владения, позднее ставшие основой государств современной Западной Европы.
В XII веке, на территории Аппенинского полуострова, появились городагосударства с равенством горожан и выборным аппаратом управления, ставшие
прообразом современной формы государственной власти. С разрушением Западной
Римской империи центр жизни переместился в деревню, где в основном
сконцентрировалось ремесло. В это время, в лучшем случае города были резиденциями
епископов или временными столицами королей, но в VI-IX вв. изменилась суть города они стали независимы от королевской власти и феодалов, а их администрация будет
выбираться всем населением города. В XII веке н. э. многие города подчинили себе
значительные области вокруг и стали городами-государствами с равенством горожан и
местным самоуправлением. Например, полностью независимая Венецианская республика
правила империей островов и торговых портов. В итальянских городах впервые были
приняты акты освобождения крепостных.
1. Земля и земледелие, бывшие до этого основным средством производства,
перестает быть основным. Средством производства все быстрее становятся
профессиональные навыки, не зависящие от сельского хозяйства. Разделение между
сельскохозяйственным и промышленным производством ведет к изменению в сроках
производства продукции и скорости получения прибыли. Несмотря на разделение, и
сельское хозяйство и промышленность ориентированы на рынок, на получение прибыли
от своей деятельности. Дальнейшее развитие общества, государства и права пойдет
именно в этом направлении. Гражданские войны, сельские бунты, военные перевороты и
революции будут возникать из-за помех со стороны государства, которые препятствуют
этой направленности. Основные помехи:
- неурегулированность и отсутствие ограничений государству в вопросах
налогообложения. Власть станет увеличивать налоги, или вводить новые, в то время как у
населения все более будут расти доходы;
- различие в правовом статусе земледельца и горожанина. Существовали различные
виды крепостной зависимости, но также были и реальные возможности для выхода из нее,
а такая дискриминация
в правовом статусе земледельца и горожанина вела к
нестабильности в обществе, и следовательно, несла угрозу существования самой власти.
Города (городская администрация и горожане) добились политической
самостоятельности и независимости от короля. Город стал делать то, что в настоящее
время делает государство. Социальные проблемы решались городским управлением,
производство товаров цеховой организацией, со своим уставом, правами и обязанностями
членов цеха. Регулированием торговли занимались гильдии по договоренности с
выборным городским советом. Город был капиталистом и банкиром – он мог чеканить
свою монету и устанавливал пошлину и проценты, а также мог объявлять войну и
15
заключать мир. По большей части европейские города стали независимыми или почти
независимыми аристократическими республиками. Большинство из них признавало над
собой не слишком точно обозначенное владычество церкви, императора или короля. Их
внутреннее самоуправление поддерживалось королевской или императорской хартией2, а
следовательно, становление принципов местного самоуправления и выборных органов
государства в городах, закрепления в них гражданских и политических прав и свобод; все
растущее скопление профессиональных свободных ремесленников, ведущее к
усовершенствованию уже существующих и появляющихся технологий, к накоплению и
быстрой передаче знаний; постоянный обмен между городами находящимися на
побережье: Португалии, Испании, Франции, Нидерландов и Англии приводят к
становлению единого правового знаменателя для всех жителей Европы (примерно к XVII
веку), в правовом статусе личности и в правовом самоуправлении европейских городов.
Становление принципов местного самоуправления и выборных органов государства в
городах, закрепления в них гражданских и политических прав и свобод; все растущее
скопление профессиональных свободных ремесленников, ведущее к усовершенствованию
уже существующих и появляющихся технологий, к накоплению и быстрой передаче
знаний, чему способствовала единая латинская лингвистическая основа; постоянный
обмен между городами находящимися на побережье: - Португалии, Испании, Франции,
Нидерландов и Англии привели к становлению единого правового знаменателя для всех
жителей Европы (примерно к XVII веку), в правовом статусе личности и в правовом
самоуправлении европейских городов.
Христианская церковь также взяла юридическую основу Древнего Рима и
государственное устройство - выборность власти, и оформила это правилом в
«бенедиктинских» монастырях VI века в Италии. Несмотря на объединяющую структуру,
религия стала и почвой для разногласий и войн. Например, император Юлиан, объединяя
империю, воевал с вестготами-арианами в Испании, в то время как франки-католики были
его союзниками. В дальнейшем расхождения в религиозных взглядах и раскол в
администрации христианской церкви, приведет к новым войнам, и наряду с земельной
собственностью и римской юридической платформой, религия станет одной из ключевых
составляющих в становлении современной модели государства.
4. Правовое оформление государств нового типа
Основные этапы становления нового государства проходили в XII веке, с началом
становления независимых городов как самостоятельных независимых государств.
1. Первое государственное образование современного типа, послужившее
прообразом и ставшее моделью для современного государства, образовалось как союз
городов в Нидерландах, но историю этого образования нельзя рассматривать в отрыве от
истории Португалии и Испании.
В период XII-XVI веков, территория всей Европы состояла из феодальных владений,
постоянно воевавших между собой, единственным исключением была Португалия ставшее
первым государством в Европе, границы которого были стабильны с самого образования и до
настоящего времени. К 1249 году границы Португалии достигли своих сегодняшних
размеров и королевство Португалия, то есть более восьми веков. В дальнейшем история
Португалии в основных точках повторяет римскую
(причем, все европейские
государственные структуры, имеющие морские границы, также чуть позже повторят этот
сценарий), ключевые составляющие которой такие:
- колонизация земель «варварскими» племенами, закрепление права частной
собственности на землю и установление римских порядков еще до полного распада
Западной части империи;
16
- хотя «варварские» короли систематизацией законодательства не занимались, в
отличие от константинопольских императоров, после падения Западной Римской
империи, в «варварских королевствах» сохранилась суть римского права и римской
государственности;
- юридическим языком стала латынь (как и везде), а также общей базой
разговорного стала искаженная латынь;
- укрепление и последующее влияние на светскую и общественную жизнь
христианской религии и римской церковной администрации.
Как следствие такого сценария развития, произойдет укрепление королевской
власти (в Португалии и Испании) и военной силы; и продолжение агрессии на
заокеанские земли, за пределы бассейна Средиземного моря, - на африканское побережье,
то есть перенесение западных характеристик государственности на другие материки и
народы.
Начиная с XIV века, Португалия последовательно создавала огромную
колониальную империю в Африке, Юго-Восточной Азии и Южной Америке. Именно
Португалия положила начало европейскому господству в мире, длившемуся четыреста
пятьдесят лет и закончившемуся только в наше время.
Открытию португальцами Индии, предшествовало открытие испанской экспедицией
Колумба Багамских островов в 1492 и американского материка спустя еще десять лет,
таким образом, после плаваний Колумба, ближе к предполагаемой Индии, оказались
испанцы. Два христианских государства – стали отстаивать свои права за океаном:
Кастилия опиралась на право первого открытия, Португалия – на предшествующие
папские пожалования. Судьей, который мог разрешить этот спор мирным путем, был
высший католический авторитет – римский папа. Папой был тогда Александр VI
Борджиа, которым и был произведен в 1493 году, так называемый, «первый раздел мира».
3 мая 1493 года, папа Александр VI буллой «Inter caetera» предоставил кастильской
короне земли, которые она открыла или откроет в будущем, - «земли, лежащие против
западных частей и на океане», и не принадлежащие какому-либо христианскому
государю, а земли к востоку отошли, соответственно, к Португалии. Это папское решение
позднее легло в основу испано-португальских дипломатических переговоров, которое
закончилось договором в испанском городе Тордесильясе в 1494 году. Там на основании
папской буллы Испания и Португалия разделили между собой открытые и еще не
открытые земли для дальнейших завоеваний. Разграничительную линию между
колониальными владениями папа установил, проведя ее в Атлантическом океане от
Северного полюса до Южного, приблизительно на отметке 38 градусов западной долготы
(примерно на 500 морских миль западнее островов Зеленого Мыса). Испании
предоставлялось право владеть всеми землями, расположенными к западу от этой линии, а
всеми землями к востоку – Португалии.
Отнесение международных документов на рассмотрение папы римского, как и
признание независимости Португалии в самом начале ее истории,
показывает
продолжение исторического влияния Рима, и начало формирования новых правовых
отношений – международного права, которые начали бывшие римские провинции
Лузитания (Португалия) и Испания.
История двух самых влиятельных королевств на территории Испании - Кастилии и
Арагона, показывает общие аналогии и параллели в истории всех государственных
образований Пиренейского полуострова.
1.Все эти страны были в свое время римскими провинциями, а значит - основаны
на римском праве частной собственности на землю и римской юридической конструкции.
Как и римском государстве, существовали:
- представительные органы власти, закрепленные юридически, называвшиеся
римским словом - фуэрос, сначала сельских общин, а впоследствии ставшие основой для
всех последующих демократических институтов. В процессе реконкисты (отвоевывания
17
земель у мусульман) и освоения новых земель жители новых поселений получали особые
права и привилегии, изложенные в грамотах, называвшихся римскими терминами: cartas
de pjblacion, cartas-pueblas, franquezas, privilegios, libertades, fueros – в Леоне, Кастилии,
Наварре и Арагоне; foros, foraes, costumes – в Галисии и Португалии; furs, us Priviligis – в
Каталонии. Этими терминами обозначались многочисленные хартий вольностей, которые
давались, или вновь основанным или уже давно существовавшим. Как и португальское
слово форал (foral), оно также происходит от латинского слова «forum» - «рынок», «суд»,
«право».
- и кортесы - сословно-представительные учреждения,
ограничивающие
королевскую власть и открывавшие обществу возможность через своих представителей
влиять на налогообложение, законодательство и внешнюю политику. Сословия могли
пользоваться гарантиями защиты своих прав и привилегий против того, что называлось
«нарушением фуэро», действий королевской власти, которые могли быть незаконными.
Эти гарантии были закреплены юридически в праве вооруженного сопротивления.
То есть, римские юридические основы продолжат существовать и получат новое
развитие. Например,
продолжится развитие единая юридической основы - для
международной торговли на всем побережье бывшей Западной Римской империи – будет
единый торговый кодекс, составленный в Каталонии в XIII веке.
2. В «средние века»
(XII–XV), королевства на территории Пиренейского
полуострова, воевали с мусульманами и друг с другом, но дальнейшая история испанских
государственных образований пойдет в направлении объединения. Политическая
раздробленность исчезнет – так было с Португалией, это произойдет с Испанией, (а затем
с Францией и Германией). История испанского объединения следующая.
В 1469 году в результате брака между принцессой (инфантой) Кастильской
Изабеллы и короля Арагона Фердинанда, произошло слияние двух королевств – Кастилии
и Арагона в одно государство – Испанию. С образованием Испании весь Пиренейский
полуостров, кроме Португалии и мусульманского эмирата – Гранады, оказался в одних
руках. В 1492 году испанцы захватили Гранаду (за что Фердинанд и Изабелла получили от
Папы титул «Католических Королей») и дальнейшая испанская внутренняя и внешняя
политика повлияет на ход истории Европы и всего мира. Основные события повлиявшие
на последующую мировую историю такие.
1) При Фердинанде и Изабелле продолжится колониальная экспансия в
Средиземном море и начнется новая - в Атлантическом океане.
2) Начнется систематическое использование брачных союзов для достижения
политических целей, например, были заключены союзы с Тюдорами, в Англии в марте 1489
года инфанта Катерина вышла замуж за принца Артура, сына Генриха VII. В 1490 году
инфанта Изабелла сочеталась браком с португальским принцем Альфонсо. В 1496 году в
Лилле (Нидерланды) инфанта Хуана вышла замуж за Филиппа Бургундского, сына
императора Священной Римской империи.
3) Как следствие и результат брачных союзов налаживание постоянных
дипломатических контактов. Фердинанд распространил институт послов – практику, до
того принятую лишь среди итальянских городов-государств и призванную наладить
нормальные взаимоотношения между национальными государствами. К 1490-м годам
испанская корона имела постоянные дипломатические представительства в Лондоне,
Брюсселе, Священной Римской империи, в папском Риме и ряде итальянских городов.
4) После смерти Фердинанда в 1516 году троны Кастилии и Арагона перешли к его
внуку Карлу Габсбургу, вошедшему в историю как Карл I Испанский и Карл V – император
«Священной Римской империи». Карл, который был сыном инфанты Хуаны и Филиппа
Бургундского, родился в 1500 году в Нидерландах, в 1516 году в Брюсселе он был объявлен
правителем двух объединенных государств. В 1520 году король покинул Испанию и
отправился в Германию, где был коронован императором Священной Римской империи.
Таким образом, уже по праву рождения монархия Карла объединила больше королевств, чем
18
когда-либо случалось первому
Европы: все бургундское наследство с центром в
Нидерландах, огромные земли Габсбургов – территория современной Германии, включая
территорию Австрии и Венгрии, Испании (за исключением Португалии), Неаполь и Сицилия,
Американский континент.
То есть Испания была европейской и мировой империей, и испанская политика
приведет к событиям мирового значения, и одним из следствий этой политики, будет
революция в испанской колонии - Нидерландах.
Одной из причин этой революции будет антицерковное движение, получившее
название – Реформация (нем. reformation, от лат. reformatio – преобразование,
исправление), начавшееся в Европе, примерно к началу XV века. Движение выступало
против злоупотреблений католической церкви, ее коррумпированности, злоупотреблений
священнослужителей, пышности и дороговизны религиозных обрядов, но не против
христианского учения. Тех, кто поддерживал этот протест – назвали протестантами, в
отличие от сторонников официальной римской церкви – католиков. Протестантскими
становились отдельные города и целые феодальные владения во всей Европе,
переставшие платить десятину римской церкви. Раскол затронул все страны и всех
монархов. Монархи-католики начали подавлять восстания, выступления конкретных
феодалов и населения во всей Европе.
Испания была (и остается) католической страной, в то время как в северных
областях Нидерландов, распространился протестантизм. Испанский король Филипп II
стал объединять страну под одним религиозным знаменем. И для этого: увеличил
количество испанских войск в Нидерландах; сосредоточил фактическую власть в руках
узкого состава государственного совета, верного испанскому правительству; создал еще
14 новых католических епископов. В следующем, 1557 году он объявил государственное
банкротство, что повлекло спад производства и торговли, а в 1560 году объявил
международную торговлю государственной монополией, что привело к общему для всей
страны экономическому кризису, а, следовательно, еще большего увеличения
безработного и деклассированного населения. В конце концов, это давление привело к
открытой войне в 1566 году, которая началась с разгрома католических церквей.
Именно в условиях войны с Испанией Северные провинции Нидерландов
(Голландия, Зеландия, Утрехт, Гелдерн, Оверэйсел, Фрисландия, Горонинген), а позднее и
города других провинций - Фландрии и Брабанта (Гент, Ипр, Брюгге, Антверпен, Бреда,
Лир) 23 января 1579 года заключили военно-политический союз (Утрехтскую унию),
предусматривавший совместное ведение войны против Испании, создание общей армии,
единой монетной системы и общей внешней политики. Конституция 1564 года закрепила
положение, когда правительства семи провинций оставались отдельными от федерального
совета государства в Гааге. Утрехтская уния до 1795 года определяла политические
основы Республики Соединенных провинций с федеративным политическим устройством.
2.Становление новой модели государства в Англии.
Завоевавший Англию в 1056 г. герцог из Нормандии (территория на западе
современной Франции), переплыв Ла-Манш, завоевал королевство. Став английским
королем, он отобрал землю у английской знати и раздал ее своей – нормандской, а затем
провел земельную перепись для установления размеров землевладения и фиксации
материальных ресурсов и доходов каждого землевладельца для точного налогообложения.
Результаты переписи, проведенной в 1086-1087 гг., собраны в двух томах, называемых
«Книгой страшного суда», (что-то вроде земельного кадастра, введенного Сервием
Туллием в Древнем Риме).
Собственник становится независимым, а по нормам того времени каждый сеньор
имел право судить своего вассала. В результате появилось множество местных судов,
каждый со своими правилами и разной степенью суровости.
Все это зародило идею общего закона для всех граждан и при внуке Вильгельма I
Генрихе II (1154-1189) были записаны и систематизированы нормы английского права.
19
Генрих не стал отменять местные суды, а вместо этого назначил параллельный
королевский суд с точными правилами и процедурами, назначил судей, которые выезжали
в различные области королевства, проверяли действия шерифов и разбирали дела в
соответствии с «общим правом», то есть законом общим для всего королевства. Сам
король, а впоследствии, палата лордов стал высшей судебной инстанцией.
Позднее корона стала злоупотреблять налогообложением, и тогда собственники
земли отказались платить повышенные ставки налогов. Бароны сочинили документ,
названный Великая хартия вольностей, перечислив все то, что, по их мнению, являлось
их правами. Клирики владели обширными землями и были заинтересованы в
справедливости и соблюдении законов. Они, соответственно, включили в документ
статьи, касающиеся церкви, и внесли в него поправки, направленные на то, чтобы
справедливость и закон соблюдались не только в отношении рыцарей, но и горожан,
купцов и т.д. В качестве гарантий бароны включили в петицию пункт, по которому они
должны были избрать двадцать пять человек из их числа, и эти люди составят орган, к
которому пострадавший может апеллировать в случае нарушения его прав. Как видим,
первым шагом к демократизации общества, верховенству права и формированию
государственных органов на этой основе было юридическое закрепление земельной
собственности книгой Страшного суда.
Именно с оформлением права собственности на землю и созданием нового органа –
парламента, начинается становление нового типа государственности, модель которой
приняли все европейские страны и которая действует до сих пор.
Начиная с начала XVII века, английские короли (Яков I (1603-1625) и Карл I (16251649) проводят политику, ущемляющую права парламента – вводить налоги без согласия
парламента или вообще распуская палату общин, что стало причиной гражданской войны
в Англии 1649 г., после которой окончательно сложится модель государственного
управления и права, которая послужит примером для государств в Европе и Америки. Это
было закреплено законодательно: - 17 марта 1649 г. – «Акт об отмене королевского
звания»; - 19 марта 1649 г. «Акт об отмене палаты лордов»; - 19 мая 1649 г. «Акт об
объявлении Англии свободным государством» – согласно которому в Англии
утверждается республика, которая будет управляться представителями народа в
парламенте «без какого- либо» короля и палаты лордов.
Кроме того, в период гражданской войны и становления государственности
появятся теории, расширяющие и развивающие римскую юриспруденцию. Во время этих
событий в 1642 году публикуется трактат Томаса Гоббса «Философские основания учения
о гражданстве», который стал основой для всех последующих работ в Англии и Европе об
устройстве государственной власти и правах человека. В продолжение развития теории
государства и естественного права в 1690 году выходит работа Джона Локка (16321704гг.) «О государственном правлении», основная мысль - человеку присуще
«естественное состояние», а именно, «состояние полной свободы в отношении их
имуществом и личностью в соответствии с тем, что они считают подходящим для себя в
границах закона природы, не спрашивая разрешения у какого-либо лица и не завися от
чьей-либо воли».
3.Становление западной модели государства во Франции и Германии
1. Во Франции в XV веке был собран представительный орган (подобно
парламенту в Англии) – Генеральные штаты, в который вошли – духовенство (первое
сословие), феодалы (второе сословие), представители городской верхушки (третье
сословие). Еще при создании Генеральных штатов в нем были представлены три
сословия, однако крестьянство и представители городского ремесленничества туда не
вошли. К XVIII веку вся эта часть населения значительно выросла и разбогатела.
В правлении Людовика XVI окончательно сформировалась оппозиция королю и его
правительству. Его неспособность самому реформировать систему управления, примеры
буржуазных революций в Нидерландах и Англии, а также образование США стали
20
причинами, которые привели к французской буржуазной революции в 1789 году. Под
давлением беспорядков король вынужден был (5 мая 1789 г.) собрать Генеральные штаты,
которые не собирались с 1614 года, с требованием включить в них представителей
крестьянства и горожан. Чуть позднее (17 июня) депутаты третьего сословия провозгласили
себя Национальным собранием и к ним примкнула часть депутатов других сословий. В июле
Национальное собрание провозгласило себя Учредительным собранием - высшим
представительным и законодательным органом Франции.
Учредительным собранием, впоследствии ставшим Законодательным собранием, в
период (1789-1791), был проведен ряд реформ, направленных против феодализма и
абсолютной власти короля – были отменены сословное деление, церковь отделена от
государства, уничтожались таможенные пошлины и ограничения, препятствующие
развитию промышленности и торговли. Все это, также как и в Англии, отразилось в
законодательстве, были приняты:
а) Несколько актов об отмене феодализма. Декрет об уничтожении феодальных
прав и привилегий 11 августа 1789 г.; Декрет, передающий в распоряжении земли
духовенства 24 декабря 1789 г.; Декрет о феодальных правах 15 марта 1790 г.; основной
смысл этих документов - крепостная зависимость и все, что с нею связано уничтожается,
землепользование остается платным и обремененным предшествующими налогами и
сборами.
б) Декларация прав и свобод человека и гражданина 26 августа 1789 г., согласно
которой «Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах…. Так как
собственность есть право неприкосновенное и священное, то никто не может быть лишен
ее иначе как в случае установленной законом несомненной общественной необходимости
и при условии справедливого и предварительного возмещения.»
в) Конституция 3 сентября 1791 г., которой продублировался смысл
вышеуказанных актов, установлена конституционная монархия, предусмотрены основы
разделения властей на законодательную власть (представительного органа Национального
законодательного собрания), исполнительную и судебную.
Также во время Французской революции в 1748 году была издана теоретическая
работа Шарля Монтескье (1689-1755 гг.) «О духе законов», которая основана на трактатах
англичан 1642 года Томаса Гоббса и 1690 года Джона Локка. Работа Монтескье
расширила и детализировала работу Локка (больше исторических примеров, больше
деталей) и предлагала, что помимо разделения функций власти, функции должны
осуществляться различными органами.
2. Изменения в государственном строе Франции коснулись всей Европы и
германских государств, в частности. Так, в 1806 году Наполеон разгромил прусскую
армию под Йеной и германские государства подписали акт о создании, под протекторатом
Наполеона, Рейнского союза. Поражение Пруссии, установление французской
таможенной системы и навязанное законодательство, привело к двум изменениям:
проведению реформ в немецких государствах по французскому образцу и зарождению
немецкой нации.
Основным и первым правовым актом начинающихся реформ был Октябрьский
эдикт 9 октября 1807 г., которым крестьянам была предоставлена личная свобода без
выкупа и свобода местожительства. Эдикт разрешал свободную куплю-продажу земли.
Государственные крестьяне получали свои наделы без выкупа. И, наконец, с
протекторатом Франции, было введено единое правовое поле, а именно Кодекс
Наполеона. Несмотря на то, что доминирование Франции просуществовало до 1813 г.,
влияние Кодекса Наполеона осталось и отразилось в Германском гражданском уложении.
Практически одинаковые параграфы (в Германском гражданском уложении «Раздел
третий»), касающиеся права собственности на землю.
Тема 2.2 Становление государства в Новой Испании и
21
в Соединенных Штатах Америки
1. Эпоху великих географических открытий начали две страны – Португалия и
Испания. Колумб за четыре путешествия под испанским флагом открыл для европейцев
современные Багамские острова и часть побережья Северной Америки, а португалец
Педро Кабрал Альвариш –Южную. Корабли его эскадры, направлявшейся в Индию,
штормом занесло на территорию современной Бразилии, ставшую португальской
колонией до 1782 г. В результате этих и последующих путешествий на всей территории
западного мира, южнее Рио-Гранде (с незначительными исключениями) говорят либо поиспански, либо по-португальски. Испанский и португальский языки принадлежат к группе
романских или латинских языков и, соответственно, огромная территория к югу от РиоГранде до сих пор называется «Латинской Америкой».
В XV в. на территории современной Мексики была огромная империя ацтеков. До
испанского завоевания ацтеки жили родами, возглавлявшимися выборными лицами.
Однако родовой строй к XV в. достиг разложения, власть верховного правителя стала
наследственной. В правление Ицкоатля (1428 -1440), Монтесумы I (1440 -1469) и их
преемников, ацтеки стали вести многочисленные завоевательные войны, отнимая земли у
покоренных ими племен, облагая данью или обращая в рабство их население, и к середине
XV в. распространили свою власть на территорию всей современной Центральной
Мексики.
Империя просуществовала до 1521 года, когда ее завоевал отряд испанских
конкистадоров во главе с Эрнаном Кортесом. После завоевания в 1535 году Мексика
становится вице-королевством Новая Испания. Испанцы разрушили государственность,
религию и культуру коренного населения, и, частично, изменили структуру
землевладения.
Земли правителя, приближенных, армии и духовенства перешли в руки Кортеса (а
затем назначенного короной Испании губернатора) и его солдат. А чуть позже, крупным
землевладельцем в Мексике стала католическая церковь. На крупных земельных участках,
принадлежащих теперь испанцам, стали трудиться привезенные из Африки рабы – негры
и индейцы, покоренных соседних с ацтеками племен.
В середине XIX в. – в период, известный как реформы, - был принят Закон о
демократизации (1856), по которому церковные земли переходили в собственность
арендаторов и поступали на свободный рынок. Этот закон был закреплен в Конституции
1857 г. и получил дальнейшее развитие в Законе о национализации всего имущества
церкви (1859) и в Законе, дававшем право всем жителям страны приобретать до 2500 га
пустующих земель (1863). Целью всех законов и последнего в частности, было создание
средней и мелкой земельной собственности.
В 70-х годах политика кардинально изменилась. Начался период креликальнопомещичьей диктатуры Порфирио Диаса (1876 –1910). Земля в этой политике стала играть
ключевую роль: с одной стороны, произошел возврат к латифундиям и защите
собственности крупного землевладения, с другой, были предоставлены земли
иностранным предпринимателям для строительства железных дорог, нефтяных скважин,
плантаций хлопка, каучука и т.д.
В общем, историю государственности в Латинской Америке можно условно
разделить на следующие периоды – начиная с ацтеков (современная Мексика) и Майя
(современный Перу), до колонизации их испанцами; затем земельные правоотношения и
социальная структура, сложившиеся после колонизации XVI в. в странах Латинской
Америки; и земельные реформы, направленных на изменение земельного строя в XX в.начиная с его начала: а) периода так называемых освободительных революций, и до б)
второй половины XX в. – в испаноязычных и португалоязычных странах – в Мексике,
Аргентине, Перу, Коста – Рике, Никарагуа, Бразилии, проходят освободительные
революции, которые начинаются с выступлений землевладельцев общинников, и
устанавливаются республиканские формы правления, например, в начале XIX в.
22
начинается освободительное движение против испанцев, в 1821 г. была провозглашена
независимость, а в 1824 г. Мексика становится республикой.
2.В отличие от Южной Америки, где существовала древняя земледельческая
цивилизация, в Северной Америке коренное население не знало оседлого земледелия,
поэтому уклад и жизнь колонистов были организованы по английскому образцу.
Британские колонии в Америке, в первой половине XVIII века, представляли собой узкую
заселенную полосу вдоль побережья. Среди этих поселений самой старой была колония
Виргиния (Вирджиния), названная так в честь королевы Елизаветы, непорочной королевы
Англии. Первую экспедицию, которая основала колонию в Виргинии, организовал сэр
Уолтер Рейли в 1584 г., однако в то время там еще не было постоянного поселения и
реальное существование Виргинии началось с основания Виргинской колонии в 1606 г., в
период правления Якова I (1603-1625). Выращиванием табака жители Виргинии заложили
основы своего благополучия. В то же самое время, когда была основана Виргинская
компания, Плимутская компания получила права на заселение земель к северу от пролива
Лонг-Айленд, которые англичане объявили своими. Но заселение этого северного района
началось только в 1620 г. Поселенцы северного района (Новая Англия), где позже
образовались штаты Коннектикут, Нью-Гемпшир, Род-Айленд и Массачутес, были
другими людьми по сравнению с жителями Виргинии - это были протестанты
недовольные английской церковью.
Во время гражданской войны в Англии (1642-1649), которая закончилась казнью
короля Карла I, симпатии новой Англии были на стороне парламента, а Виргиния
оставалась роялисткой. Но эти поселения были разделены более чем тремястами
километров, поэтому пока военных действий между ними не произошло.
С возвратом монархии в 1660 г. британская колонизация Америки пошла
быстрыми темпами.
В 1681 г. на севере была заложена еще одна пуританская колония Пенсильвания.
На юге, рядом с Виргинией жили французские протестанты в колонии, названной в
честь Карла IX французского, Каролиной. В том же году эта колония попала в руки
англичан и разделилась на северную и южную, сохранив свое название.
Рядом с Каролиной в 1733 г. люди, попавшие за долги в Англии и, освободившись
(это было условием освобождения) основали новую колонию Джорджию, (названной в
честь короля Георга II, правившего тогда в Англии), которая должна была стать фортом,
сдерживающим испанцев.
В 1733 г. число колоний достигло тринадцати. Они были основаны по разным
причинам и в разное время. Они тянулись с севера на юг в такой последовательности:
новоанглийские колонии пуритан и “свободных” протестантов – Нью-Гемпшир,
Массачусетс, Род-Айленд, Коннектикут, Пенсильвания; колонии захваченные у
голландцев и разделенные на Нью-Йорк, Нью-Джерси и Дэлавер; затем идут
католический Мериленд, роялистские Виргиния, Северная Каролина, Южная Каролина и
Джорджия.
Кроме изначальных различий в происхождении, были различия, обусловленные
климатом. В северных колониях от Нью-Гемпшира до Дэлавера земледельцы занимались
сельским хозяйством британским и центрально-европейским способом. Все в равных
условиях, при равной возможности приобрести любой земельный участок, при равенстве
в процессе труда.
На юге, где климат теплее, от Мериленда до Джорджии, колонии изначально
организовывались как плантации на которых использовался невольничий труд.
Первые чернокожие рабы были завезены в Джеймстаун в Виргинии в 1620 году. К
1700 году рабы-негры были рассредоточены по всем штатам, однако основными
регионами, где использовался их труд, были Виргиния, Мэриленд и Каролина. В то время,
как общины на севере состояли из не очень богатых и не очень бедных землевладельцев,
23
на юге сложилась система из крупных землевладений и белой общины надсмотрщиков, а
также профессиональных работников, живших за счет рабского труда.
Жители всех колоний (хотя они и были образованы в разное время и по разным
причинам) унаследовали от Англии привычку к свободе самоуправления, и еще при
образовании в XVI – XVII веках получали от короны хартии вольностей, подобные
английской.
Однако, в течении XVIII века английское правительство проводило политику
чинившую препятствия свободному развитию колоний. Например, штатам было
запрещено торговать друг с другом и с другими странами, а покупать товары можно было
только с английских кораблей и за цену, установленную в Британии.
В общем, причины войны за независимость тринадцати штатов от Британии можно
свести к трем пунктам:
- систематические ограничения на внешнюю торговлю;
- запрещение использования товаров, изготовленных не в Британии;
- попытки налогообложения через Британский парламент без представительства от
колоний.
Десятилетие перед войной (1763-1774) Британия всячески пыталась поставить
колонии в зависимость. Так, в 1763 был принят закон, которым было введено
обязательное проставление печати на газеты и на все официальные и коммерческие
документы (Акт о гербовом сборе). Эта попытка натолкнулась на жесткое сопротивление
и в 1766 г. акт о гербовом сборе был отменен. В 1773 г., игнорируя существующую
колониальную торговлю, британский парламент предоставил Ост-Индской компании
льготные пошлины на импорт чая в Америку. Колонисты бойкотировали его поставки и
это привело к открытой конфронтации.
В 1775 г. начались военные действия, которые продолжались до 1783 г. В
результате, после подписания в Версале мирного договора, Англия признала
независимость Соединенных Штатов.
В ходе войны, 4 июля 1776 года, в Филадельфии была обнародована американская
Декларация независимости. В этом документе Томаса Джефферсона было заметно
интеллектуальное влияние Гоббса, Локка и Монтескье.
В ходе войны штаты оформились как государственные образования. В Виргинии,
первой из штатов, была принята Декларация гражданских прав, вслед за ней Конституции
и Декларации прав приняли еще штаты: в 1776 - Мэриленд, Дэлавер, Пенсильвания,
Северная Каролина; в 1777 – Вермонт; в 1780 - Массачусетс и Нью-Гемпшир в 1784 году.
В 1787 г. в Филадельфии (Виргиния) был создан Конституционный Конвент, на
котором была составлена нынешняя Конституция США, в которой было объявлено, что
система государственного управления, с выполняющими административные функции
президентом, сенаторами, конгрессменами и верховным судом, является правительством
«народа Соединенных Штатов», а в 1789 г. был принят Билль о правах – первые десять
поправок к Конституции, действующие до настоящего времени.
Тема 2.3 Становление и развитие мусульманского права и государства
В аравийском городке Мекка в 570г. (или около того) родился человек,
впоследствии ставший пророком Мухаммедом, основателем новой религии и нового
государства, на этой религии основанного.
Религия получила название «ислам» (предание себя, покорность Аллаху-Богу) и
верующие стали называться мусульманами («предавший себя Богу» - звучит по-арабски
«муслим»). Весь первоначальный этап (более 10 лет) мусульмане подвергались
преследованиям и гонениям со стороны мекканского большинства.
В 622г. пророк Мухаммед тайно (ночью, при стареющей луне) уехал в богатый
оазис примерно в 400 км. к северу от Мекки – Ясриб, приглашенный туда в качестве
третейского судьи между враждующими племенами.
24
Прибытие Мухаммеда в Ясриб произошло 20 (или 24 сентября) 622г. Это
перемещение называется хиджра и является одним из главных событий в исламе: от
первого дня этого года ведется мусульманское летоисчисление по лунному календарю
(например, 2003г. – это 1424г. по мусульманскому летоисчислению от хиджры). А город
по прибытии (сентябрь 622г.) стал называться Мединат-ан-Наби (город Пророка) или
просто аль-Медина (Медина).
Поскольку мединцы отдали на суд Аллаха и его пророка свои спорные вопросы,
Мухаммед получил законодательную власть и, разумеется, стал использовать ее для
религиозных целей. Он написал для общины устав, согласно которому:
- все верующие не разделялись на роды, племена, национальности, кланы, а
составляли единый и нераздельный народ. Разделение между людьми шло по одному
признаку – правоверный или неверный;
- запрещалась кровная месть и все другие родовые счеты;
- правоверные в случае необходимости должны были защищать друг друга
оружием.
Это новое объединение людей в единую мусульманскую общину называлось умма,
которая, по сути, представляла собой теократическую организацию, возглавляемую
Мухаммедом, сочетавшим в себе духовную и светскую власть. В дальнейшем законы для
общины передавались самим Аллахом через пророка.
За последующие 8 лет пророк провел несколько локальных войн, которые в
основном выигрывал, а его армия крепла и число новообращенных мусульман
увеличивалось. В 630г. сдался без боя главный противник ислама город Мекка, куда были
водворены главные мусульманские святыни (Запретная мечеть и Кааба «куб» - каменное
здание высотой 15м. и основанием 12 на 10м., в которое вставлен «Черный камень»,
расположенное в центре Запретной мечети).
Ко дню смерти пророка (12 числа месяца раби’аль-авваль 11 годы Хиджры или 8
июня 632 г.) большая часть Аравии была исламской. Смерть пророка застала правоверных
врасплох, неурегулированность в вопросе о приемнике породила проблему передачи
власти, последствия которой через несколько лет привели к расколу в умме.
Мухаммеду наследовал его пожилой тесть и ближайший сподвижник Абу-Бакр. Он
был избран первым «халифа» (заместитель, наместник-слово, которое в европейских
языках стало звучать как «халиф» или «калиф»). (Титул Халифа просуществовал вплоть
до 3 марта 1924г., когда был формально упразднен турецким националистическим
лидером Мустафой Кемалем Ататюрком (1881-1938гг.) и последний Османский
правитель, султан Абдул-Маджид II был со всеми членами династии выслан из страны).
Место халифа согласно воле Абу Бакра занял Умар (Омар)(Умар ибн аль-Хаттаб)
также отец одной из жен пророка. Он правил 10 лет, при нем Халифа стали именовать
Повелителем правоверных (Амир аль-му’минин) и этот особенный титул стал
постоянным обозначением для всех будущих халифов в течение последующих тринадцати
веков.
В период правления Умара Исламское государство стало включать в себя Аравию,
Ирак, Западную Персию, Сирию, Палестину, Египет и часть Северо-Африканского
побережья. Произошло становление нового государства, именно Умар основал
административно-финансовую и юридическую систему, ставшую прецедентом для
преемников, в которой:
- общественная казна пополнялась путем взимания различных налогов: личных и
земельных;
- были заведены реестры лиц (диваны), имевших право на государственную
пенсию, таковыми были: а) родственники Пророка, работающие на дело ислама (Фи
Сабили-Алах) и б) солдаты с их женами и детьми. До этого завоеванные земли и военные
трофеи распределялись непосредственно между теми, кто имел на них право, как только
они поступали в казну. Эта система распределения на практике оказалась слишком
25
неудобной и громоздкой и была заменена выплатой фиксированного жалования и
продуктового пайка (ризка) всем: а) сахабам и б) воинам, занесенным в диваны, т.е. эта
реформа стала прообразом государственной политики по отношению к основным группам
населения;
- завоеванные территории были разделены на провинции, которыми управляли
наместники, назначаемые Халифом. Старые политические границы сохранялись,
превратившись теперь в административные внутри одного государства; сохранялись
местные валюты и местная администрация и местные языки;
- мусульманский закон действовал на завоеванных территориях, но только в
отношении мусульман. Не мусульмане были вольны следовать своим собственным
законам и подчиняться своим религиозным лидерам, несшим также ответственность за
сбор и выплату общинных налогов правительству.
Примерно в это же время халифат распался на два. В 644г., как раз после
завоевания Персии, новым халифом был избран Осман. Это был пожилой человек, зять
Мохаммеда и член благородной семьи Омейядов из Мекки. При нем другие члены его
семьи получили много больше правительственных должностей и имперской добычи, чем
казалось справедливым. Поднялось недовольство. Начались мятежи в войсках, и в 656г.
войсковая часть, прибывшая из Египта, добралась до халифа в его дворце в Аравии и
убила его. Затем воины установили надзор за выборами наследника, которым оказался
Али, другой зять Мохаммеда.
Али, однако, не был признан сторонниками Омейядов. Вождем партии Омейядов
был Муавия «губернатор» Сирии. Он сделал своей столицей город Дамаск, и династию
правителей, правивших из Дамаска в следующем столетии, называют Омейядским
халифатом.
Али, с другой стороны, получал основную поддержку из Месопотамии. Али сделал
своей столицей город Куфу, основанный арабами в 638г., вскоре после битвы при
Кадисии. Он стоял на Евфрате, примерно в 64 км ниже развалин Вавилона.
В 661г. Али был убит и его приверженцы продолжали войну с Омейядами. Партия,
известная под именем шиитов (от арабского слова, означающего «приверженец»), то есть
приверженцев Али. До сего дня шииты считают Али и его сыновей истинными
наследниками Османа, а всех халифов, начиная с Муавии, - узурпаторами.
После смерти Али, главным противником Омейядов стало другое влиятельное
семейство из Мекки. Эта семья возводила свое происхождение к аль-Аббасу, дяде
Мохаммеда, и поэтому получила
имя Аббасидов. Аббасиды были сунниты и
рассчитывали на поддержку всех суннитов, которые устали от Омейядов.
В 749г. Абуль-Аббас, тогда глава семьи Аббасидов, прибыл в Куфу и был
провозглашен халифом. Омейяды не уступили без битвы. Две армии встретились на реке
Заб, притоке Тигра. Армия Аббасидов победила, и в 750г. Омейядскому халифату пришел
конец. Все члены Омейядов были перебиты, за исключением одного, который бежал и
достиг Испании. Там в течение двух с половиной столетий династия Омейядов держалась
в одиночку, независимо от остального мусульманского мира.
Источниками мусульманского права в настоящее время являются Коран, Сунна и
иджма. Коран – священная книга всех мусульман, состоящая из высказываний пророка
Магомета, произнесенных им в Мекке и Медине, собранные в одну книгу после его
смерти. Наряду с общими духовными положениями там есть и положения нормативноюридического характера. Сунна – мусульманское священное предание, рассказывающее о
жизни пророка, представляет собой сборник норм – традиций, связанных с поведением и
высказываниями пророка, которые должны служить образцами для мусульман. Иджма –
третий источник мусульманского права – комментарий Корана и сунны, составленные его
толкователями: докторами мусульманской религии. Эти комментарии восполняют
пробелы в религиозных нормах. Окончательное толкование ислама дается в иджме и в
юридической практике ссылаются на сборники норм, содержащихся в иджме.
26
Тема 2.4 Становление русского государства
В основу русского государства при его образовании легли две составляющие
которые будут влиять на государство всю его историю: принятие христианства князем
Владимиром в 988 году; и принятие первого закона «Русской правды» в X веке,
закрепившей социальное неравенство. Есть две редакции – «Краткая правда», созданная
примерно в X-XI вв., и, основанная на тексте Краткой, более расширенная редакция –
«Пространная правда» - XI-XII вв. и основанные на Русской правде, княжеские
законодательные постановления.
Высший слой населения или боярство составился их двух элементов: первый –
бояре - местная аристократия, и служилое - княжеское боярство – «княжи мужи» и
высший слой княжеских дружинников. В течение XI и XII вв. происходит сближение и
частью слияние обоих элементов. «Местная знать» группируется около князя для
укрепления своего материального благосостояния, «княжи мужи», по мере оседания
линий княжеского рода в удельных княжествах, тоже оседаюют и, приобретая имения,
становятся местными крупными землевладельцами.
Социальное неравенство оговорено во всех статьях, наказанием за преступления
является штраф – вира, (хотя и осталась кровная месть, ст.1-2 Краткой правды), штраф
тем выше, чем выше положение человека, на которого направлено преступление.
Низшие классы – городское и сельское простонародье – иногда носили общее
название смердов, но преимущественно слово смерды обозначает сельское
земледельческое население. Они были лично свободными и объединялись в
территориальные общины – верви. Смерды платили дань князю и иногда призывались на
военную службу.
В самом низу общественной лестницы древнерусского общества находилась масса
рабов, называемых «холопы» или «челядь».
Политический распад Киевской Руси в XI-XII вв. повел к образованию нескольких –
около десяти крупных отдельных земель или княжеств, это были княжества: Киевское,
Турово-Пинское, Полоцкое, Волынское к западу от Днепра; княжества Переяславское,
Чернигово-Северское, Смоленское, Ростовско-Суздальское и Муромо-Рязанское к востоку от
Днепра и земля Новгородская на севере. Эти окраинные земли скоро выделились в
наследственные владения (отчины) отдельных ветвей княжеского рода.
Следствием такого политического распада стал отток населения с Приднепровья во
вновь образованные княжества, на новые земли, в обширную и редко населенную область
Окско-Волжского междуречья.
Верхневолжская Русь XII-XIV вв. лежала в стороне от международных торговых
путей, а ее территория была покрыта лесами, болотами и густой сетью рек и речек. Места,
удобные для поселений и сельскохозяйственной деятельности были редки и поэтому
преобладающим типом поселений стали малые деревни в несколько дворов. Города
Окско-Волжского междуречья никогда не достигли того экономического значения и того
социально-политического влияния, как города Киевской и Новгородской Руси, а часть их
населения занималась земледелием и лесными промыслами наравне с сельским
населением. Несмотря на перемещение политического центра тяжести и смену
экономического строя (ориентированного теперь на сельское хозяйство) остались
неизменными:
- единая правящая династия; по сути, удельная система княжеств это была
родственная система;
- христианская православная вера. Принятие христианства на Руси, которое
приписывается киевскому князю Владимиру в 988 г. было единовременным актом, а
христианизация длительным и постепенным процессом, закончившимся примерно к XV
веку;
27
- единая для всех земель юридическая основа – «Русская правда» и ее основной
смысл, закрепленный в городском праве тоже – социальная иерархия.
В середине XIII века русские земли и города были разорены и разрушены
монгольским вторжением. После разорения русских княжеств русская земля стала
«улусом» монгольского хана. Власть золотоордынского хана не отменяла и не заменяла
власти русских князей, но легла поверх этой власти: оставшиеся в живых после татарского
погрома русские князья признали над собой верховную власть хана и получали от него
утверждение («ярлык») своих владельческих прав.
Власть русских князей над населением своих земель не только сохранялась, но и
усилилась, поскольку за ними стояла сила монгольского оружия. Князья, поскольку земля
была их собственностью, пользуясь таким положением с самого начала – требовали дань
не с каждого человека, а со всего коллектива деревни или городской слободы, а с
перенесением центра тяжести во Владимирскую Русь круговая порука стала основным
способом сбора налогов, а параллельно с сосредоточением земельной собственности у
князей, с отсутствием демократии в городах в XV веке складывается все укрепляющая и
возрастающая зависимость населения от власти в виде выплаты дани и религиозного
требования служения князю.
Раздел 3. Особенности русской истории права и государства
Тема 3.1 Государство и право Московского царства
Возвышение Москвы и объединение вокруг нее русских княжеств началось еще во
время зависимости от Золотой Орды. Также в XVI веке Москва стала и центром
православной церкви с установлением в ней митрополичьей кафедры. После
окончательного освобождения от выплаты дани орде Москва стала центром Русского
государства.
С централизацией, когда княжества потеряли самостоятельность, князья при
московском дворе уравнялись с боярами и оба сословия ко второй половине XV века
стали придворной верхушкой и составили законосовещательный орган - Боярскую Думу.
С объединением русских княжеств в одно Московское государство,
формированием и оформлением сословных органов власти, возникла необходимость в
едином законодательстве и единой судебной системе.
В 1497 г. был составлен Судебник, в основу которого была положена Русская
Правда. Боярская Дума в качестве суда первой инстанции судила своих собственных
членов, должностных лиц приказов и местных судей, разбирала приказы о местничестве и
иски служилых людей, помимо этого, наряду с великим князем была апелляционной
инстанцией. Судом первой инстанции на принадлежащей ему земле был боярин или дьяк
(от греческого «диаконос» - служитель). Согласно ст. 2 дела поручались, приказывались
боярину или дьяку, которые решали их самостоятельно.
Духовенство, зависимые от церкви люди и церковное имущество были в
юрисдикции церковного суда.
Сельское феодально-зависимое население к XIV веку именовалось людьми,
сиротами. С конца XIV века распространяется новое название – крестьяне (от «христиане»
- в противопоставление нехристианам, иноверцам). В законодательстве XV века этот
термин входит в обиход (и сохраняется до настоящего времени). Основная статья о
закрепощении – 57. «О ХРИСТИАНСКОМ ОТКАЗЕ А христианам отказыватися из
волости, ис села в село, один срок в году, за неделю до Юрьева дни осеннего и неделю
после Юрьева дни осеннего. Дворы пожилые платят в полех за двор рубль, а в лесех
полтина. А которой христианин поживет за ким год, да поидет прочь, и он платит
четверть двора, а два года поживет да и поидет прочь, и он полдвора платит; а три годы
поживет, а поидет прочь, и он платит три четверти двора; а четыре года поживет, и он весь
двор платит».
28
Таким образом, основные черты государственности и права Московского царства
сложились такие: - слияние законодательной, исполнительной и судебной власти в одном
лице – Боярской Думы и Московского князя (впоследствии царя); - закрепление
земледельца к земле и привязка его к феодальной власти. Дальнейшие события русской
истории – дворцовые перевороты, войны, ереси будут происходить именно на этом
«фоне», а законодательство, вплоть до XIX в., будет направлено на усиление
монархической, сословной, кастовой власти и все большего закрепощения бесправия
населения.
Тема 3.2 Государство и право Российской империи
Этот период начинается с царствования Петра I (1682-1725 гг.) и заканчивается
царствованием Александра II в 1855 году, и характерен тем, что влияние церкви на
государственность и право несколько ослабло, но при этом закрепощение и иерархия
только усилились.
Например, Указ о разложении подушного сбора 11 января 1722 г. – изменил
принцип налогообложения – вместо двора как единицы налогообложения введена новая душа мужского пола. Однако ввести его сразу не удалось, нужна была перепись
населения, она была проведена через 2 года, и тогда был принят новый - «1724 г. июня 26
Плакат о сборе подушном и протчем», которым были:
- зафиксированы сумма подушного сбора с каждой деревни, волости, города;
- вводилась круговая порука – ответственными за поступление денег были
помещики или городские старосты, которых обязали взыскивать деньги, а при недоимках
они отвечали собственным имуществом.
в конце царствования Петра (1723-1724), армейские солдатские полки были
расквартированы в сельских местностях, поэтому был определен порядок и правила
содержания армии, расквартированной в сельской местности, (что стало новой кабальной
тяготой для местного населения).
В Воинском артикле Петр I так определил правовое положение императора: «Его
величество есть самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу
дать не должен; но силу и власть имеет свои государства и земли, яко христианский
государь, но своей воле и благомненно управлять» (Глава 3 артикул 20). И такая
формулировка самодержавной власти просуществовала до конца империи в 1917 г.
В 1722 г. был принят Табель о рангах, разделивший всех государственных
служащих, военных и гражданских на 14 чинов или «рангов», по которым должен был
продвигаться каждый офицер или гражданский чиновник. На место прежней
аристократической иерархии (князей и бояр) была поставлена военно-бюрократическая
иерархия (теоретически независимо от происхождения) за заслуги и выслуги.
Взамен единого правового акта – Соборного уложения 1649 г. было введено
отраслевое законодательство: военное, уголовное, гражданское и процессуальное.
Тема 3.3 «Великие реформы» 1861 года
Эта тема посвящена изменениям российской государственности, начатым в
середине XIX века, которые заключались в следующем:
1. Было отменено крепостное право, при этом земли помещиков были признаны их
собственностью, и поэтому крестьяне за отводимые им земельные наделы сначала
должны были отбывать рабочую повинность или платить деньгами («временно обязанные
крестьяне»); и только затем, по заключении соответствующих договоров («уставных
грамот»), их долговые отношения к помещику окончательно ликвидировались, а казна
уплачивала помещикам (процентными бумагами) стоимость их земель, отошедших под
крестьянские наделы; после этого крестьяне должны были в течение 49 лет погасить свой
долг государству ежегодными взносами «выкупных платежей» (в размере 6% с выкупной
ссуды).
29
2. Была создана новая всесословная система органов местного самоуправления.
Новыми органами стали «уездные земские собрания», состоявшие из «земских гласных»,
избираемых на 3 года тремя куриями избирателей: 1) местными землевладельцами, 2)
крестьянскими
обществами
и
3)
городскими
избирателями
(владельцами
«недвижимостей» и торговых промышленных предприятий).
А также было введено в 1870 г. «Городовое положение», вводившее всесословное
местное самоуправление в городах. Все жители, платившие городские налоги,
разделялись на три класса соответственно сумме платимых ими налогов, и каждая группа
избирала в городскую Думу одинаковое число «гласных» (таким образом, голос
небольшой группы богатых плательщиков, избиравших 1/3 городских гласных, равнялся
голосу нескольких сот средних плательщиков и нескольких тысяч мелких). «Гласные»
городской Думы избирали из своей среды городского голову и членов городской управы.
Компетенция органов самоуправления в городах соответствовала компетенции земских
учреждений в сельских местностях.
3. Была проведена судебная реформа. Новый суд формально стал равным для всего
населения, открытым и гласным, с активным участием сторон, как по гражданским, так и
по уголовным делам, был введен состязательный процесс.
Таким образом, вся государственная политика сдвинулась в сторону
демократизации всей жизни правовой, экономической, социальной.
Земельная собственность, которую провозгласил «Манифест об отмене крепостной
зависимости» подразумевает создание представительного органа власти, чего всегда
требовали и добивались собственники земли, начиная с Древнего Рима. Но российская
власть осталась самодержавной. Создание представительного органа не начиналось, а с
российскими «условиями» получения «земли и воли» в 1861 г. общество осталось
иерархическим и сословным.
После смерти царя-реформатора Александра II в 1881 году его преемником
Александром III кампания реформ была свернута и последующей демократизации не
произошло.
Дальнейшие изменения начнутся в 1905 году во время царствования Николая II
когда в Санкт-Петербурге и Москве началась революция. В этих условиях и начались
новые реформы государственности: а именно - 6 августа 1905 года был принят
«Манифест об учреждении Государственной Думы» и «Высочайшее положение о
выборах в Государственную Думу», согласно которым Государственная Дума учреждается
для «обсуждения законодательных положений, восходящих к Верховной Самодержавной
власти по сим Основных Государственных Законов и в порядке всем Учреждении и в
Учреждении Государственного Совета», что формально означало конец существования в
России неограниченной монархии.
Однако только что созданное представительство не имело гарантий для
существования и в любой момент без объяснений могло быть распущено, что Основным
законом предусмотрено: - ст.105. «Государственная Дума может до истечения
пятилетнего срока полномочий ее Членов распущена указом Государя Императора, коим
назначаются и новые выборы», а согласно, статьи 87 Основных Законов в случае, если во
время перерыва сессий законодательных палат явится необходимость в принятии какойнибудь экстренной меры, имеющей законодательный характер, то она проводится
императорским указом.
Преобладание оппозиционных партий в Государственной думе и отсутствие
регламента парламентских процедур стало началом конфликта между короной и
государственной думой. Первые две Думы были распущены спустя несколько месяцев
после созыва.
Тема 3.4 Российское государство и право в XX веке
30
Начинается рассмотрение этого периода с переломного момента российской
истории, когда первая мировая война в короткий срок отразила все слабости российской
системы государственности – самодержавия и представительства (Государственной думы
и Государственного совета) с очень ограниченными правами. В февральские дни
демонстраций и начала погромов в Петрограде, обе власти оказались не способны
принимать последовательные и жесткие решения. И в тяжелых условиях войны и
беспорядков самодержавный аппарат власти был быстро разрушен. Император Николай II
отрекся от престола и власти, а государственной властью в стране провозгласил себя
Временный комитет Государственной думы, а в столице Петросовет.
Следующий период российской истории начинается с Октябрьского переворота
1917 года и заканчивается развалом Союза Советских Социалистических Республик в
декабре 1991 года.
Первым же декретом о земле большевики отменили частную собственность на
землю, а первые декреты советской власти и Конституция РСФСР 1918 года закрепили
организацию власти нового государства – «Всероссийский съезд Советов является
высшей властью Российской Социалистической Федеративной Советской Республики»
(ст. 24), который «избирает Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
Советов…» (ст. 28);
«Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов является высшим
законодательным, распорядительным и контролирующим органом Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики» (ст. 31), то есть советская
система строилась из принципиальной неразделимости ветвей власти – законодательной,
исполнительной и судебной.
В 1924 году был образован Союз Советских Социалистических Республик.
Вошедшие, а затем входившие в него республики, дублировали государственный строй
РСФСР.
Такое положение государства просуществовало до конца восьмидесятых годов.
Изменения, которые в итоге привели к распаду СССР, начались на XIX партийной
конференции КПСС, проходившей летом 1988 года. Была проведена конституционная
реформа, которая ввела новый орган власти – съезды народных депутатов, отмененные
Конституцией 1936 года. Съезд избирал из своего состава постоянно действующий
парламент – Верховный Совет – и его главу – Председателя Верховного Совета СССР.
Аналогичные структуры власти создавались в союзных и автономных республиках. А
введение поста Президента СССР в 1990 году стало прецедентом для республик, кроме
того, в республиках стали приниматься Декларации о суверенитете.
Все это в результате привело к тому, что 8 декабря лидеры союзных республик
(РСФСР, Украины и Белоруссии, с договора которых, и началась история Союза)
договорились о роспуске СССР, что автоматически означало отстранение Горбачева от
власти и прекращение реформ. Эти события в ускоренном и ужесточенном варианте
повторяет историю Московского царства и Российской империи в той же
последовательности. А именно:
- в Советской России с самого начала образования коммунистического государства
была навязана коммунистическая идеология. Отмена частной собственности на землю в
соответствии с марксисткой теорией стала причиной чрезвычайных судов и установления
новой сословности;
- все Конституции Советского государства 1918, 1936 и 1977 годов в 1 статье
закрепляли однородные социальные группы, например, «Россия объявляется Республикой
Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов» (Конституция 1918 года);
«Союз Советских Социалистических Республик есть социалистическое государство
рабочих и крестьян» (Конституция 1936 года); «Союз Советских Социалистических
Республик общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян
и интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей страны»;
31
- с образованием СССР в 1924 году и коллективизацией 1930 года единое правовое
поле и единая и единообразная система государственных организаций (как поместья и
вотчины в Российской империи) вне зависимости от географических и климатических
условий была установлена на территории всей бывшей Российской империи. Для
прикрепления к рабочему месту в 1932 году была восстановлена паспортная система, а 19
апреля 1938 года было принято постановление, запрещавшее колхознику покидать свой
колхоз. Система правовых ограничений для колхозников действовала в полной мере до
1953 года и в отдельных своих частях сохранялась до 1970-х годов XX века.
На XIX партконференции КПСС, проходившей летом 1988 года, политической
целью перестройки была провозглашена передача власти от КПСС Советам. Была
проведена конституционная реформа, которая ввела новый орган власти – съезды
народных депутатов, отмененные Конституцией 1936 года.
1 декабря 1988 года были приняты два закона – «Об изменениях и дополнениях
Конституции (Основного Закона) СССР» и «О выборах народных депутатов СССР». Были
утверждены прямые и альтернативные выборы коммунистами «первого» руководителя –
от секретаря первичной организации до секретарей обкомов и республиканских
организаций. Однако проведение выборов на альтернативной основе предполагает
выдвижение нескольких альтернативных программ реформ кандидатов, участвующих в
выборах. Так как основными претендентами на выборах были представители партийного
аппарата или кандидаты, которых поддерживал аппарат, то их соперники на выборах
были обречены на то, чтобы критиковать партийный аппарат и КПСС. А это, в свою
очередь, впервые за советское время позволило создать антикоммунистическую
оппозицию в стране.
В Конституцию 1977 года была внесена новая структура (дублирующих друг
друга) высших органов государственной власти – Съезда народных депутатов и
Верховного Совета СССР. Съезд избирал из своего состава постоянно действующий
парламент – Верховный Совет – и его главу – Председателя Верховного Совета СССР.
Аналогичные структуры власти создавались в союзных и автономных республиках.
В соответствии с законом СССР от 1 декабря 1988 года одиннадцатая сессия
Верховного Совета РСФСР XI созыва 27 октября 1989 года приняла Закон РСФСР «Об
изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР». Они
предусматривали создание съезда народных депутатов РСФСР и проведение выборов
народных депутатов РСФСР. Так сформировалось противоречие – съезд РСФСР и
союзная власть – Верховный Совет СССР.
Продолжая экономические реформы, в июне 1990 года Верховный Совет СССР
принял постановление «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике», а
затем и ряд законов, которые предусматривали развитие частного предпринимательства,
создание акционерных обществ, перевод промышленных предприятий на аренду,
децентрализацию, разгосударствление собственности и другие меры.
В марте 1990 года состоялся III внеочередной съезд народных депутатов СССР, на
котором Горбачев был избран Президентом СССР и была отменена 6-ая статья
Конституции СССР, закреплявшая руководящую роль КПСС в Советском государстве.
(Последовательность событий повторяет 1906 год. Отмена руководящей и направляющей
силы - коммунистической партии - равносильна созданию Государственного Совета и
Государственной Думы, образованию многопартийности. Также как в 1906 «Основными
законами» Российской империи законами СССР не была разделена компетенция новых
органов власти, что заложило основы для дальнейшего конфликта и впоследствии
привело к развалу власти и государства).
Введение поста Президента Союза стало прецедентом для республик. В союзных
республиках принимались Декларации о суверенитете. 9 марта 1990 года этот акт был
принят в Грузии, 11 марта – в Литве, 30 марта – в Эстонии, 4 мая – в Латвии, 20 июня – в
Узбекистане, 23 июня – в Молдавии, 16 июля – на Украине, 27 июля – в Белоруссии.
32
16 мая 1990 года начал свою работу Первый съезд народных депутатов РСФСР, на
котором был выбран высший орган власти РСФСР – Верховный Совет и его Председатель
– Ельцин Борис Николаевич. Были внесены изменения и дополнения в Конституцию
РСФСР, провозглашавшие многопартийность и равенство партий, и принятие решения о
создании новой Конституции. 12 июня 1990 года была принята Декларация о
государственном суверенитете РСФСР. Формально Декларация законодательно
разграничивала полномочия центра и республики и в этом смысле не выходила за пределы
Конституции СССР, а фактически провозглашение государственной независимости
Российской Федерации означало двоевластие в стране – Президент и Правительство
СССР и Съезд народных депутатов РСФСР. Спустя год, 12 июня 1991 года Ельцин
одержал победу на первых президентских выборах в России, что еще более усилило
двоевластие – в стране стало два президента.
Последним шагом, пытающимся сохранить политическую структуру СССР, стал
путч 1991 года.
В ночь на 19 августа 1991 года, когда Горбачев находился на отдыхе в Крыму,
было озвучено «Заявление Советского руководства», сообщавшее, что «в связи с
невозможностью по состоянию здоровья» президентом Горбачевым выполнять свои
служебные обязанности, обязанности президента перешли к вице-президенту Г.И. Янаеву;
что в «отдельных местностях СССР» вводится режим чрезвычайного положения сроком
на 6 месяцев, начиная с 4 часов 19 августа 1991 года; что законы СССР имеют
безусловное главенство на всей территории СССР; что «для управления страной и
эффективного осуществления режима
чрезвычайного положения» создается
Государственный комитет по чрезвычайному положению СССР (ГКЧП СССР), в составе:
О. Бакланов, первый заместитель председателя Совета обороны СССР, В. Крючков,
председатель КГБ СССР, В. Павлов, премьер-министр СССР, Б. Пуго, министр
внутренних дел СССР, В. Стародубцев, председатель Колхозного союза СССР, А.
Тизяков, председатель Ассоциации государственных предприятий и объектов
промышленности, строительства, транспорта и связи СССР, Д. Язов, министр обороны
СССР, Г. Янаев, и.о. Президента СССР.
В обращениях ГКЧП (также как и в первых советских декретах) говорилось о
необходимости «преодоления тяжелейшего кризиса, недопущения хаоса, анархии и
братоубийственной гражданской войны». В этих целях приостанавливалась деятельность
политических партий, общественных организаций, массовых движений, запрещались
митинги и демонстрации, устанавливался контроль над средствами массовой информации,
в Москву вводились войска, танки, бронетехника.
Против ГКЧП выступило российское руководство во главе с Президентом РСФСР.
Уже 19 августа 1991 года Ельцин издал указ, в котором ГКЧП был назван
антиконституционным органом, совершившим государственный переворот. Все действия
ГКЧП объявлялись незаконными и не имеющими силы на территории РСФСР. Центром
сопротивления ГКЧП стал «Белый дом» - здание Верховного Совета РСФСР на
Краснопресненской набережной. К нему стали стягиваться демонстранты, вокруг стали
возводить заграждения и баррикады. В Белый дом были приглашены представители
дипломатического корпуса, иностранные и российские журналисты. Им был зачитан текст
обращения «К гражданам России». Обращение определяло введение чрезвычайного
положения как государственный переворот, имевший своей целью реставрацию
коммунистических порядков, после чего Ельцин попросил дипломатов и журналистов
довести до мирового сообщества и граждан нашей страны мнение российского
руководства.
У российского руководства в тот момент не было ничего, кроме права. И этим оно
смогло воспользоваться в полной мере. Вечером 19 августа московские дела превратились
в событие всего СССР и мира. В программе новостей Центрального телевидения, следом
за новостями о ГКЧП, был запущен сюжет, смонтированный непосредственного перед
33
передачей из съемок западных телекомпаний и российских материалов. На экране
предстал Ельцин, стоящий на танке перед Белым домом и зачитывающий документы,
осуждавшие ГКЧП. Граждане страны увидели собственными глазами, что власть России
не согласна с ГКЧП. Президент России считает ГКЧП незаконным и требует не
подчиняться его распоряжениям.
Движение протеста распространилось на всю Россию. Митинги и демонстрации
прошли в Ленинграде, Нижнем Новгороде, Свердловске, Новосибирске, Тюмени,
Архангельске, Рязани, Воронеже, Владивостоке, Петрозаводске.
19, 20, 21 августа ГКЧП не рискнул предпринять штурм «Белого дома». В то время
как число сторонников Ельцина постоянно росло, на сторону «Белого дома» стали
переходить отдельные воинские части. (21 августа состоялось заседание Верховного
Совета РСФСР, которое, наконец-то, показало значимость парламентаризма и права и в
России. За всю историю четырех Государственных дум дореволюционной России и
полутора лет деятельности Верховного Совета РСФСР представительный орган власти,
защищая закон, стал основным и решающим фактором политики). 22 августа М.С.
Горбачев вернулся в Москву, были отменены Указы ГКЧП, а Указом Президента
«Советское руководство» было названо «группой заговорщиков», члены ГКЧП
отстранены от занимаемых постов и в отношении них возбуждено уголовное дело.
23 августа Горбачев встретился с депутатами Верховного Совета РСФСР.
Горбачеву было предъявлено требование немедленно подписать указ о роспуске КПСС.
Президент СССР принял этот и другие ультиматумы и на следующий день распустил
союзный кабинет министров, отказался от поста Генерального секретаря ЦК КПСС, а ЦК
КПСС заявил о самороспуске. В результате пал не только коммунистический режим, а
были разрушены государственные структуры власти.
Тогда же 23 августа 1991 года Ельцин подписал Указ «О приостановлении
деятельности Коммунистической партии РСФСР», в котором сообщалось, что
«действующая на территории РСФСР и не зарегистрированная в установленном порядке
Коммунистическая партия РСФСР поддержала так называемый Государственный комитет
по чрезвычайному положению в СССР, органы Компартии РСФСР в республиках, краях и
областях неоднократно вопреки Конституции РСФСР вмешивались в судебную
деятельность». Министерству внутренних дел предписывалось «провести расследование
фактов антиконституционной деятельности органов Коммунистической партии РСФСР.
Соответствующие материалы направить на рассмотрение судебных органов… до
окончательного разрешения в судебном порядке вопроса о неконституционности действий
Компартии
РСФСР
приостановить
деятельность
органов
и
организаций
Коммунистической партии РСФСР».
6 ноября 1991 года, накануне прежнего главного государственного праздника –
годовщины Октябрьской революции, Ельцин издал Указ «О деятельности КПСС и КП
РСФСР» который предписывал: « - прекратить на территории РСФСР деятельность КПСС,
КП РСФСР, а их организационные структуры распустить; - имущество КПСС и КП
РСФСР на территории РСФСР передать в собственность государству».
8 декабря лидеры союзных республик (РСФСР, Украины и Белоруссии, с договора
которых и началась история Союза) договорились о роспуске СССР, что автоматически
означало отстранение Горбачева от власти и прекращение реформ перестройки. 21
декабря во встрече в Алма-Ате участвовали главы всех республик, входивших в СССР, за
исключением трех государств Прибалтики и Грузии. В подписании Декларации приняли
участие главы 11 государств, поставившие свою подпись в поддержку Беловежского
соглашения. «С образованием Содружества Независимых Государств, - заявили они, Союз Советских Социалистических Республик прекращает свое существование».
25 декабря 1991 года Горбачев подписал указ о сложении с себя полномочий
Президента СССР и сделал об этом телевизионное заявление. 25 декабря 1991 года в 19
34
часов 38 минут над Кремлем спущен красный флаг СССР и поднят трехцветный флаг
России. История Советского Союза закончилась.
Тема 3.5 Оформление новой модели государства в России в конце XX века
С прекращением существования политической формы государственности СССР
Российскому руководству нужно было создавать новую российскую систему управления.
С начала перестройки в России органами власти и управления стали: Президент РСФСР
(Б.Н. Ельцин), Верховный Совет РСФСР и Съезд народных депутатов РСФСР.
В октябре 1991 года на V съезде народных депутатов России Ельцин заявил о
необходимости начать радикальную экономическую реформу. Для этого он запросил у
съезда право издавать указы, которые становились законами, если Верховный Совет в
течение недели не парировал их. Съезд предоставил эти полномочия президенту на год –
до декабря 1992 года. Целый год исполнительная власть вторгалась (с согласия съезда
народных депутатов) в компетенцию власти законодательной.
(25 декабря 1991 года Верховный Совет изменил название страны – Российская
Советская Федеративная Социалистическая республика – РСФСР стала называться
Российской Федерацией – Россией. Из названия страны ушли два ее определения –
социалистическая и советская).
В 1992 году начинает меняться терминология власти. Р.И. Хасбулатов,
Председатель Верховного Совета России, использует для обозначения высшего органа
представительной власти слово «парламент». Одновременно и параллельно с этим
затихает активность съезда и Верховного Совета по принятию новой Конституции. Съезд
провел огромное количество изменений текста старой советской Конституции образца
1978 года. За 1990-1992 гг. в текст Конституции было внесено около 300 изменений.
Старая Конституция была тем и хороша, что, будучи советской, она предполагала
наделение Советов всех уровней рядом функций исполнительной власти и декларировала
тезис «Вся власть Советам!».
В свою очередь, исполнительная власть во главе с президентом настаивала на
принятии новой Конституции и отказе от Советов как формы власти. Учитывая, что
большинство съезда было против добровольного роспуска Советов в общественное
мнение внедрялась идея проведения всероссийского референдума о судьбе Советов и
принятия новой Конституции. Такая расстановка сил (исполнительная власть и
законодательная – «парламент») и их противодействие, стали началом для конфликта, все
более разгорающегося.
Каждая из сторон стала проводить свою линию – парламент обвинил правительство
в провале реформ, обнищании населения, потере управляемости и вынес на повестку дня
вопрос об импичменте президенту и всячески (политически, идеологически и
законодательно) блокировал действия президента.
Ельцин, в свою очередь, обвинил Верховный Совет в нарушении принципа
разделения властей и узурпации власти, как и руководство КПСС в 1991 году.
Каждая из сторон стала готовить свой вариант Конституции, но возникла
политически патовая ситуация. Президентский вариант Конституции мог быть принят
только вопреки Верховному Совету и съезду. Парламентский вариант Конституции мог
быть принят только вопреки президенту, а обе власти не могли (или не хотели) найти
компромисс.
На X съезде народных депутатов 23 сентября 1993 года (на котором президент не
присутствовал) противостояние и конфликт окончательно назрели. А 2 октября начались
открытые столкновения. Сторонники Верховного Совета устроили беспорядки с
применением оружия и попытались захватить телецентр «Останкино» и, в конце концов,
члены Верховного Совета забаррикадировались в Белом Доме (как и правительство
России во время путча 1991 года), где сопротивлялись до 4 октября до окончательного
поражения. После чего часть активных участников Верховного Совета, во главе с
35
председателем Верховного Совета Хасбулатовым и вице-президентом Руцким, была
арестована. С обеих сторон были убитые и раненые.
Следствием подавления мятежа стало усиление исполнительной вертикали власти.
9 октября 1993 года был издан Указ Президента «О реформе представительных органов
власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации», которым
упразднялась система местных Советов.
Проблемой, возникавшей при работе над новой Конституцией, было: как ее
принять? Исключалась возможность ее утверждения органом представительной власти.
Этого органа вообще никогда не существовало. (Последняя Государственная дума была
IV созыва в 1912 году, а Съезд народных депутатов РСФСР был созван на основе
Конституции СССР). Его еще надо было избрать, а избрать можно было лишь на основе
Конституции. Чтобы разомкнуть этот круг, следовало применить единственно
оставшуюся форму легитимности Конституции – волеизъявление народа, высказанное на
референдуме. 15 октября был опубликован Указ Президента о проведении 12 декабря
всенародного голосования по проекту Конституции.
11 октября 1993 года был принят Указ – о проведении выборов в обе палаты
Федерального Собрания: в Государственную думу и в Совет Федерации. Выборы также
должны были пройти 12 декабря. Изменилась и символика власти. 30 ноября 1993 года
Указом Президента Государственным гербом России стал двуглавый орел. Вернулся
символ российского государства, впервые введенный в 1497 году, при великом князе
Иване III, завершивший процесс создания единого Российского государства, и со
скипетром и державой, введенными в 1654 году после Смутного времени.
Выборы в Государственную думу стали стабилизирующей основой построения
новой системы власти, они:
- признали правомочность и дееспособность новой Конституции;
- приняли принцип разделения властей, и в частности роль Государственной думы
именно как парламента, как органа законодательной власти;
- разрывались традиции «всевластия Советов»;
- утвердили многопартийность.
Принятие новой Конституции стало также правовым фактором стабилизации
политической обстановки в стране и средством предотвращения возможности повторения
трагических событий осени 1993 года. В Конституции провозглашено, что Российская
Федерация - «демократическое федеративное правовое государство с республиканской
формой правления» (ст. 1). «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность
государства» (ст. 2), провозглашено признание идеологического и политического
многообразия, многопартийности, принципа разделения властей на законодательную,
исполнительную и судебную, признание частной собственности на землю равноправной с
государственной. Конституция максимально деполитизирована. В ней не зафиксирована
политическая природа общественного строя в России. Государственный строй в
Российской Федерации определен как конституционный, а не общественный.
После принятия Конституции было принято отраслевое базовое законодательство: Гражданский кодекс 1994 года; - Уголовный кодекс 1996 года, действующее до
настоящего времени.
36
4. Компетенции, формируемые в результате освоения дисциплины «История права и
государства»
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование элементов следующих
компетенций в соответствии с ФГОС ВО по данному направлению:
Коды
компетенции
Наименование
компетенции
1
2
УК-1
УК-5
способностью
к
критическому анализу и
оценке
современных
научных
достижений,
генерированию
новых
идей
при
решении
исследовательских
и
практических задач, в том
числе
в
междисциплинарных
областях
способностью следовать
этическим
нормам
в
профессиональной
деятельности
УК-6
способностью
планировать и решать
задачи
собственного
профессионального
и
личностного развития
ОПК-1
владением методологией
научноисследовательской
деятельности в области
юриспруденции
Структурные элементы компетенции
(в результате освоения дисциплины
обучающийся должен знать, уметь, владеть)
3
знать:
критерии оценки политико-правовых доктрин;
правовые явления, категории и понятия
уметь:
анализировать и оценивать правовые явления;
категории и понятия, применять знания в
процессе профессиональной деятельности
владеть:
методикой критического анализа правовых
процессов
знать:
этические
нормы
в
профессиональной
деятельности
уметь:
придерживаться
в
профессиональной
деятельности этических норм
владеть:
профессиональной этикой
знать:
критерии оценки политико-правовых доктрин;
правовые явления, категории и понятия
уметь:
анализировать и оценивать правовые явления;
категории и понятия, применять знания в
процессе профессиональной деятельности
владеть:
методикой критического анализа правовых
процессов
знать:
общенаучные и частно-научные методы
исследования в области юриспруденции
уметь:
использовать общенаучные и частно-научные
методы в исследовательских работах
владеть:
методологией
научно-исследовательской
деятельности в области юриспруденции
37
ОПК-2
владением
культурой
научного исследования в
области юриспруденции,
в
том
числе
с
использованием
новейших
информационнокоммуникационных
технологий
ОПК-5
готовностью
к
преподавательской
деятельности
по
образовательным
программам
высшего
образования
ПК-1-
способностью
осуществлять
комплексные
научные
исследования в области
теории и истории права и
государства
ПК-3
способностью
воспринимать,
анализировать
и
реализовывать инновации
в организации научноисследовательской
деятельности в различных
отраслях права, а также
практики
правоприменения
знать:
основные
достижения
в
области
юриспруденции и новейшие информационнокоммуникационные технологии
уметь:
использовать
полученные
знания
в
дальнейшем совершенствовании юридических
институтов
владеть:
методикой
использования
имеющихся
достижений в области юриспруденции, в том
числе
с
использованием
новейших
информационно-коммуникационных
технологий
знать:
особенности преподавательской деятельности,
образовательные
программы
высшего
образования
уметь:
применять полученные знания в процессе
преподавательской
деятельности
по
образовательным
программам
высшего
образования
владеть:
методикой
преподавания
юридических
дисциплин в по образовательным программам
высшего образования
знать:
теорию государства и права и историю
государства и права
уметь:
осуществлять
комплексные
научные
исследования
владеть:
навыками
комплексных
научных
исследований в области теории и истории
права и государства
знать:
особенности
научных
достижений
в
различных отраслях права и практике
правоприменения
уметь:
применять полученные знания в процессе
организации
научно-исследовательской
деятельности
владеть:
методикой
реализации
инноваций
в
организации
научно-исследовательской
деятельности
38
5. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
«Теория права и государства»
5.1 Основная литература:
1.
Графский В. Г. Всеобщая история права и государства [Текст] : учебник
/ Графский В. Г. . - 3-е изд., доп. - М. : НОРМА - ИНФРА-М, 2010. - 816 с.
2.
История государства и права России. В 2-х т. Т. 1: Учебник / В.В. Захаров;
Под общ. ред. В.М. Сырых; ФГБОУ ВПО "Российская академия правосудия". - М.: Норма:
НИЦ ИНФРА-М, 2014. //Znanium.com
3.
История государства и права зарубежных стран. В 2т.Т. 1. Древний мир и
Средние века: Учебник / Н.А. Крашенинникова и др. - 3-e изд., перераб. и доп. - М.:
Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2015. //Znanium.com
4.
Долгих, Ф. И. История отечественного государства и права [Электронный
ресурс] : учеб. пособие / Ф. И. Долгих. - М.: МФПУ Синергия, 2012. //Znanium.com
5.
Всеобщая история права и государства: Учебник для вузов / В.Г. Графский. 3-e изд., доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. //Znanium.com
5.2 Дополнительная литература:
1.
. Винокурова М.В. Мир английского манора. – М., 2004.
2.
.Американские федералисты: Гамильтон, Медисон, Джей избранные статьи.
Copyright c for the Russian edition by Chalidze publications. 1990.
3.
«Семь партид мудрого короля Дона Альфоса». По книге История Испании и
Португалии. – М., 2002.
4.
Бобылев А.И. Российская государственность: понятие и признаки.
Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию
ГОУ ВПО «Башкирский государственный университет» и 60-летию высшего
юридического образования в Республике Башкортостан, - Уфа, 2009.
5.
Габитов М. Р. Закономерности становления республиканской формы
правления. От Древнего Рима до США // Монография. LAP LAMBERT Academic
Publishinq 2011 г.
6.
Габитов М.Р. Закономерности становления западной государственности
(историко-правовое исследование). Монография. – Уфа: РИЦ БашГУ, 2008.
7.
Доктор Рахман. Краткая история ислама. – М., 2002.
8.
Дэвис Н. История Европы. – М., 2004.
9.
Жозе Эрману Сарайва. История Португалии. – М., 2007.
10.
Исаев И.А. История государства и права России. 3-е изд., перераб. и доп. –
М.:Юристъ, 2004.
11.
История государства и права зарубежных стран: электронный учебник / ред.
К. И. Батыр. - М. : КНОРУС, 2009.
12.
История отечественного государства и права. В 2-х частях. Под ред.
Чистякова О.И., 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2005.
13.
Левина М.И. Парламентское право Великобритании XVII-начала XIX в. –
М., 2000.
14.
Патрушев А.И. Германская история. – М., 2003.
15.
Покровский И.А. История римского права. – СПб., 1998.
16.
Посконина О.И. История Латинской Америки (до XX века). – М., 2005.
17.
Российское право: Учебник для вузов / Т.В. Кашанина, А.В. Кашанин. - 2-e
изд., пересмотр. - М.: Норма, 2009. - 784 с.// Znanium.com
18.
Средневековое городское право XII-XIII веков под ред. С.М. Стамма. – Издво Саратовского университета. 1989.
19. Тоффлер Э. Третья волна. Шок будущего. Метаморфозы власти. – М., 2004.
20. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. В 2-х т. Т.
2. Современное государство и право / Отв. ред. и сост. Н.А. Крашенинникова. - М.: Норма:
39
НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 672 с. //Znanium.com
21. Черчилль У.С. Рождение Британии. Британия в новое время.– Смоленск:
Русич, 2005.
22. Шатохина-Мордвинцева Г.А. История Нидерландов. – М., 2007.
23. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства.
Госполитиздат, 1950.
5.3 Программное обеспечение и Интернет-ресурсы
Програмное обеспечение:
1. Научная электронная библиотека: http://www.elibrari.ru
2. Российская государственная библиотека: http://www.rsl.ru
3. Библиотека МГУ им. М.В. Ломоносова: http://www.lib.msu.su/
4. Электоронно-библиотечная
система
Znanium.com
http://cp.insto.ru/extranet/ebs/znanium.php
5. Электоронно-библиотечная
система
IPRbooks
http://cp.insto.ru/extranet/ebs/iprbooks.php
6. Электроронно-библиотечная
система
Академии
:http://cp.insto.ru/extranet/ebs/irbis.php
7. Электроронно-библиотечная
система
IBooks
http://cp.insto.ru/extranet/ebs/ibooks.php
:
:
ВЭГУ
:
Интернет-ресурсы:
1.
Правовая система КонсультантПлюс : http://www.consultant.ru/
2.
Информационно-правовой портал Гарант : http://www.garant.ru/
Периодическая печать:
1.
«Российская газета» – htpp://www.rg.ru
2.
«Экспресс-хроника» – htpp://www.online.ru/sp/chronicle
3.
«Защита прав и свобод человека» (журнал региональных правозащитных
организаций) – htpp://zascita.newmail.ru
40
6. Материально-техническое обеспечение дисциплины «История права и
государства»
Для проведения занятий по дисциплине «История права и государства»,
предусмотренной учебным планом подготовки аспирантов, имеется необходимая
материально-техническая база, соответствующая действующим санитарным и
противопожарным правилам и нормам:
– лекционная аудитория, оснащенная мультимедийными проекторами с
возможностью подключения к Wi-Fi, маркерными досками для демонстрации учебного
материала;
– специализированные компьютерные классы с подключенным к ним
периферийным устройством и оборудованием;
– аппаратурное и программное обеспечение (и соответствующие методические материалы)
для проведения самостоятельной работы по дисциплине
7.Глоссарий
I.
Авилум - привилегированная категория свободных жителей Вавилона, полноправные
общинники, владевшие наряду с большими служебными наделами участками общинной
земли.
Агама - в дхармашастрах Древней Индии титул собственности, поддающейся измерению
и исчислению, а также триада доказательств собственнических прав: документ,
свидетельские показания, пользование вещью.
Адат - неписаные законы, правовые обычаи в неарабских мусульманских странах, признаваемые шариатом.
Адюльтер - измена одного из супругов как основание для расторжения гражданского
брака по суду.
Аллод - 1) земельный надел свободного франка, передаваемый по наследству по мужской
линии; 2) свободно отчуждаемое землевладение, индивидуально-семейная собственность
в средневековой Западной Европе.
Апелла - народное собрание в Древней Спарте.
Ареопаг - до реформ Эфиальта высший орган управления и высший суд в Древних
Афинах (заседал у входа в афинский акрополь на скале бога Ареса).
Арифмос - пожизненное земельное держание в Византии на условиях несения военной
службы.
Аррьер-вассал - мелкий или средний феодал (подвассал, вальвассор), зависимый от
крупных феодалов, вассалов короны (пэров).
Артхашастра - в Древней Индии жанр светской литературы, трактатов об искусстве
политики и управления государством, «руководств к практической деятельности царя»
(Артхашастра Каутильи).
41
Архагеты — два «царя» в Древней Спарте.
Архонт - высшее должностное лицо в Древних Афинах.
Ассиза - 1) в средневековых Англии и Франции собрание феодалов; 2) указ короля в
нормандской Англии; 3) судебный иск о праве на земельный участок; 4) выездной суд с
участием присяжных заседателей для рассмотрения земельных споров, а позднее и
уголовных дел.
Атимия - бесчестье, процедура лишения политических и гражданских прав в Древней
Греции.
Аутодафе - публичное оглашение и исполнение приговора инквизиции, в частности
сожжение осужденного на костре.
Аффатомия - публичный символический акт передачи имущества в древнегерманском
праве, представлявший собой своеобразный договор дарения в пользу третьего лица с
элементами наследования по завещанию (см. Салическую правду).
Базилевс - 1) племенной вождь в гомеровской Греции; 2) второй архонт в Древних Афинах; 3) общегреческое наименование правителя (царя).
Базилика - 1) императорский закон в Византии;
предназначавшееся для суда, торговых сделок и пр.
2)
общественное
здание,
Баирум - как и редум (погонщик), профессиональный воин в Древнем Вавилоне,
получавший от правителя за службу земельный участок.
Бальи - назначаемый королем чиновник в средневековой Франции, глава бальяжа (округа
королевского домена из нескольких превотств) с фискальными и судейско-полицейскими
функциями.
Бакуфу - военно-полевая ставка, правительство трех династий сегунов в Японии.
Баналитет - монопольное право европейских феодалов на средства сельскохозяйственного
производства (мельницы, печи, прессы).
Бейлиф - судебный чиновник, глава сотни и помощник шерифа в средневековой Англии.
Бенефиций - 1) земельное владение раннего Средневековья, пожалованное вассалу в
пожизненное пользование (без права наследования) на условиях несения военной или
административной службы; 2) церковная должность в Римско-католической церкви,
связанная с определенными доходами.
Билль об опале - законодательный акт, объявлявший определенное лицо виновным в
тяжком преступлении (обычно измене) без судебного разбирательства или
соответствующей процедуры (например, импичмента) и предусматривавший смертную
казнь. Если акт налагал менее строгое наказание, чем смертная казнь, то он назывался
билль о наказании и взыскании. Оба вида законодательных актов запрещены
Конституцией США.
42
Большое жюри - коллегия обвинительных присяжных в средневековой Англии,
назначавшихся в графстве во время объезда шерифа или приезда разъездных судей для
дачи показаний о лицах, подозреваемых в уголовных преступлениях; впоследствии - орган
предания суду.
Буле, Булэ - 1) совет старейшин (родоплеменной знати) в гомеровской Греции; 2) Совет
четырехсот при Солоне; 3) Совет пятисот при Клисфене в Древних Афинах.
Булла - нормативный акт (грамота, постановление или распоряжение) Папы Римского или
германского императора, который скреплялся круглой металлической печатью.
Вакф, вакуф - неотчуждаемая и освобожденная от налогов собственность, как правило на
недвижимые вещи, переданная мусульманским учреждениям (мечетям, медресе и т. д.) на
какие-либо религиозные или благотворительные цели.
Варна - сословная общность в Индии, объединенная на основе совокупности религиозно и военно-ритуальных, а позднее социально-профессиональных признаков (брахманы,
кшатрии вайшьи, шудры).
Вассал - землевладелец в феодальных странах, подчиненный сюзерену (своему сеньору) и
обязанный нести в его пользу различные повинности на основе вассального договора
(договора о покровительстве).
Веды - древнейшие памятники индийской религиозной литературы (Ригведа, Самаведа,
Яджурведа, Атхарведа), содержавшие религиозные гимны, песнопения, формулы
заклинаний, обрядовые предписания и мифы.
Вергельд – денежная компенсация в раннесредневековом праве за убийство свободного
человека.
Виллан - категория феодального крестьянства, лично свободных держателей земли и
Западной Европе.
Владельческие права - институт земельного права Англии, содержавший различные по
объему правомочий формы свободного земельного держания: имение с безусловным
правом собственности и владения; заповедные права, или права, ограниченные
относительно права завещания; пожизненное владение и владение на срок, аренда.
Владение «мертвой руки» (менморт) — средневековый институт владения, при котором
земля находилась под полным контролем церковных учреждений и происходило так
называемое умерщвление лена, исключение земли из феодального оборота.
Всадники — 1) второй имущественный разряд граждан Древних Афин после реформы
Солона; 2) привилегированное сословие в Древнем Риме.
Высокая комиссия - чрезвычайный суд, созданный в 1559 г. в Англии для наблюдения за
исполнением правительственных предписаний в области церковной политики, и, в
частности, для борьбы с ересью.
Гелиэя - судебный орган в Древних Афинах, рассматривавший в качестве суда первой инстанции дела о государственных и должностных преступлениях, а в качестве
43
апелляционной инстанции — остальные дела и являвшийся одновременно надзорным
органом в сфере законодательства.
Генеральный атторней - 1) в США - назначаемый президентом по совету и с согласия
Сената глава федеральной атторнейской службы и Министерства юстиции, являющийся
одновременно правительственным юрисконсультом и политическим советником
президента; 2) в Великобритании - чиновник, представляющий корону в судах по
наиболее важным делам и контролирующий деятельность Директора публичных
преследований (обвинений), назначаемою министром внутренних дел.
Геоморы - сословие земледельцев м Аттике в VIII—VII вв. до н. э.
Герефа - представитель короля в донормандской Англии с широкими судебнополицейскими правами, управитель города или округа.
Гериот — 1) часть имущества вассала, как правило, его вооружение, переходившее после
его смерти к сеньору в донормандской Англии; 2) плата собственнику земли при
наследовании копигольда в Англии.
Герусия - совет старейшин (геронтов) в Древней Спарте из 28 выборных лиц и двух
архагетов.
Гири - морально-правовые обыкновения средневековой Японии, исходившие из понятий
чести и приличия.
Глосса - краткое примечание (или пояснение к отдельным словам какого-либо
юридического произведения, сделанное между строчками или на полях книги (рукописи).
Гнилые парламентские местечки — малочисленные поселения в Англии,
контролировавшиеся местными лендлордами и обладавшие правом представительства в
палате общин до избирательных реформ XIX в.
Гомстеды - земельные участки, которые предоставлялись на льготных условиях для
колонизации , малозаселенных земель в США.
Гэнро - совет старейшин, внеконституционный пожизненный совещательный орган при
монархе и Японии до 1940 г.
Даймё - крупные землевладельцы и владетельные князья в Японии до реформ «Мейдзи
исин» во второй половине XIX в.
Двойной вотум — в Англии право избирателя голосовать дважды, по месту жительства и
месту нахождения недвижимости; отменено в 1949 г.
Декреталии - сборники нормативных актов Папы Римского.
Демиурги - сословие ремесленников, художников, врачей в Аттике в VIII — VII вв. до н.э.
Демоты - органы самоуправления в Древних Афинах, составлявшие, в частности, списки
граждан живавших на территории демов (деревень).
44
Докимасия - особая проверка в Древних Афинах, которой подвергались все избранные
кандидаты перед вступлением в должность.
Доктрина «встречного удовлетворения» - судебная доктрина средневекового договорного
права Англии, согласно которой неформальный договор должен предусматривать условие
о получении должником определенной выгоды и пр.
Доминион - до 1931 г. самоуправляющаяся часть Британской империи, прежде всего так
называемые переселенческие колонии, впоследствии государство в составе Содружества
наций, признавшее главой английского короля (Канада - с 1867 г., Австралийский Союз с 1901 г., Новая Зеландия - с 1907 г., Ньюфаундленд - с 1917 г., Ирландское Свободное
Государство - с 1921 г.).
Доминий - в римском праве собственность, как правило, полная, включавшая в себя и
узуфрукт.
Домициль - право жены на самостоятельное место проживания в современном брачносемейном праве.
Дофин - титул наследника престола в странах Западной Европы (ср. регент — временный
правитель в ситуации вакантности престола, длительного отсутствия болезни или
несовершеннолетия монарха).
Дхарма - свод правил, обязательный для каждого правоверного индуса и включающий в
себя различные нормативные предписания (правовые, моральные, религиозноритуальные).
Дхармасутра - название древнейших дхармашастр (Гаутама, Баудхаяна, Апастамба,
Васиштха), на основе который возникла обширная правовая литература дхармашастр.
Дхармашастра - в Древней Индии жанр брахманских произведений, комментирующих
священные книги
Епитимия - религиозное наказание верующих за нарушение церковных канонов, указаний
священников,
сопровождавшееся
совершением
продолжительных
молитв,
жертвоприношений, усиленного поста и пр.
Ересь - одно из наиболее тяжких преступлений в средневековом праве, представлявшее
собой отклонение от официальной доктрины церкви в вопросах догматики, культа,
организации.
Женералите - налоговый округ в абсолютистской Франции.
«Женская доля» - часть движимого имущества супруги в средневековом праве Германии,
обладавшее особым правовым режимом.
«Закрытый цех» — норма трудового права США, закрепляющая обязанность
предпринимателя принимать на работу только членов соответствующего профсоюза (см.
Закон Вагнера 1935 г.).
45
Звездная палата - специальное отделение Тайного совета в средневековой Англии с
функциями чрезвычайного суда для борьбы с противниками королевской власти (1487—
1641 гг.).
Зевгиты - один из имущественных разрядов свободных жителей Аттики после реформ
Солона.
Земельные права в Англии — особый институт средневекового права, включавший в себя
собственно владение, держание и объем владельческих прав, правовых интересов; при
этом права на недвижимость носили двоякий характер: лицу принадлежали либо владение
вещью, либо так называемые будущие права — «возвратные права» и «выжидательные
права».
Земское право - в средневековой Германии местное право (право отдельных земель),
общие для всего свободного населения нормы, применявшиеся в судах графской
юрисдикции.
Зиммий - христианин или иудей, проживавший ми территории исламского государства и
пользовавший с и его покровительством.
Иджма - один из источников мусульманского права, суждения по религиозно-правовым
вопросам, высказанные сподвижниками Мухаммеда и авторитетными богословами.
Икта - в Арабском халифате пожалованное за службу землевладение.
Илкум, ильк - неотчуждаемый земельный участок вместе с домом и садом в Древнем
Вавилоне, выделенный царем за службу воину (редуму или баируму).
Илоты - коренные жители Мессении, ставшие государственными рабами Спарты в
результате завоевания.
Имам - 1) духовный глава мусульман в отдельной стране, иногда наделенный светской
властью; 2) священник в мечети; 3) основоположник каждого из четырех религиозноюридических толков суннизма; 4) глава шиитов.
Иммедиатизация — процесс превращения арьер-вассалов в непосредственных вассалов
короля.
Иммунитет - предоставленное на основе королевской грамоты властное правомочиепривилегия феодала осуществлять на собственной территории ряд государственных
функций (финансовые, судебно-полицейские, военные).
Империй - 1) высшая военная, административная и судебная власть, принадлежавшая
диктатору, консулам, преторам и начальникам конницы в Древнем Риме, а также римским
наместникам в провинциях (проконсулам, пропреторам); 2) империя, обозначение
территории монархического государства во главе с императором, применялось к Римской
мировой державе, к Византии и монархии Карла Великого, а также к мировым
колониальным державам в Средние века и Новое время.
Импичмент - официальное обвинение, выдвигаемое, как правило, нижней палатой
парламента против высшего должностного лица с последующим привлечением его к
ответственности в виде отстранения от должности и передачи дела в уголовный
46
Инвеститура - в средневековом праве Западной Европы торжественный символический
акт передачи вассалу лена, должности, сана.
Инквизиция
трибунал
католической
церкви,
созданный
в
XIII в. для борьбы с ересью; под названием «Конгрегация святой канцелярии»
просуществовал до 1965 г.
Инквизиционный процесс — следственно-разыскной процесс по уголовным
(преимущественно политическим религиозным) делам в ряде стран средневековой
Западной Европы.
Институционная система— система расположения гражданского права по образцу
Институций римского юриста Гая (середина II в.).
Интендант - назначаемый королем глава провинции в средневековой Франции,
обладавший административной, финансовой и судебной властью.
Интерпелляция - в ряде зарубежных стран обращение группы депутатов к правительству
или отдельному министру с требованием дать объяснение по поводу проводимой им
внутренней или внешней политики.
Ипотека - в античном (греко-римском) праве форма установления залога без перехода
владения к кредитору.
Иск виндикационный - в римском праве иск невладеющего собственника к владеющему
несобственнику.
Иск негаторный - в римском праве иск о недопустимости действий, препятствующих осуществлению или нарушающих право собственности.
Иск о правонарушении - форма иска в средневековом праве Англии, который применялся
во всех случаях причинения вреда имуществу или личности истца, даже в качестве
альтернативного иска по обвинению в фелонии.
Иск о принятии на себя - форма иска в средневековом договорном праве Англии об
убытках из неисполнения простого договора (договора, не облеченного в форму
документа с печатью) или подразумеваемого обязательства.
Кади, кадий - мусульманский судья, назначенный главой государства для рассмотрения
гражданских и уголовных дел и вынесения решения на основе норм шариата и адатов.
Кайзер - титул главы Германской империи.
Камерарий — одно из высших должностных лиц во Франкском королевстве, в
раннефеодальной Германии и нормандской Англии, ведавшее поступлениями в казну и
дворцовым имуществом.
Канон - свод положений, норм канонического права, имеющих догматический характер.
Каперство - осуществляемое на основе официального разрешения преследование и захват
частными морскими судами иностранных коммерческих судов.
47
Капитация - подушный налог во Франции, введенный Людовиком XIV (1643—1715 гг.)
для покрытия военных расходов.
Капитулярии - нормативные акты франкских королей VII—IX вв. с разъяснениями
варварских правд и изложением вопросов о порядке управления королевскими
землевладениями, финансами, таможенным и военным делом.
Картель - форма монополистического соглашения между фирмами для определения
общей ценовой политики, но при сохранении их хозяйственной и финансовой самостоятельности.
Каста - сравнительно замкнутая, наследственная, эндогамная социальная общность в ряде
стран Азии, обособившаяся вследствие выполнения специфических профессиональных
функций.
Квестор - 1) один из магистратов Древнего Рима, ведавший финансовыми расходами и
расследованием некоторых уголовных дел; 2) главный юрист в Византии, председатель
консистории, возглавлявший исполнительную власть вместе с магистром.
Кенгуру-гильотина — право спикера Палаты общин в Англии, предоставленное ему в
1909 г., выбирать по собственному усмотрению те поправки к проектам решений, которые
подлежат обсуждению в парламенте и отвергать остальные.
Кийяс, кияс - в мусульманском праве принцип решения дела в суде по аналогии права, т.
е. применение нормы Корана, Сунны или иджмы к случаю, прямо не предусмотренному
данными источниками.
Клер — земельный участок гражданина греческого полиса.
Клерухия - военное поселение афинян и союзном полисе.
Кнут — партийный организатор в Палате общин со временной Англии, контролирующий
соблюдение дисциплины голосования членами своей фракции.
Колон - первоначально свободный арендатор, с IV в. прикрепленный к земле крестьянин,
которому запрещено покидать свое поселение.
Комиции - народные собрания в Древнем Риме (куриатные, центуриатные, трибутные).
Коммендация - в средневековой Европе «вручение себя» власти и покровительству
сильного на основе договора, что объективно влекло возникновение личной зависимости
коммендировавшегося лица.
Коммутация - в средневековой Европе замена натурального оброка денежным.
Компанейский союз — профсоюз, финансируемый и контролируемый предпринимателем
в США (до Закона Вагнера 1935 г.).
Композиция - денежное возмещение вреда, причиненного потерпевшему.
48
Компургация - в средневековом праве традиционный институт «помощи в клятве»,
своеобразное судебное поручительство в пользу обвиняемого, сопровождавшееся принесением клятвы и тесно связанное с соприсяжничеством.
Конкордат - соглашение между главой государства и Папой Римским о положении
католической церкви в государстве.
Коннетабль - 1) командующий всеми вооруженными силами во Франции; 2) должностное
лицо с правом военной юрисдикции в Англии.
Консистория - I) государственный совет при римском императоре в период домината; 2)
правительственный орган в Византии; 3) орган духовного или светского управления им
многих государствах средневековой Европы.
Контрасигнатура - правило, согласно которому акт главы государства или главы
правительства для своей законной силы нуждается в подписи соответствующего
министра, принимающего тем самым ответственность за данный акт.
Концерн - договорное объединение в многоотраслевой комплекс разнородных
предприятий для совместной финансовой деятельности, но при сохранении их
хозяйственной самостоятельности.
Копигольд - зависимое держание в средневековой Англии, связанное с личными и поземельными повинностями крестьянина (виллана) в пользу лорда, которые фиксировались в
копиях решений манориальных судов; впоследствие превратилось в наследственное право
феодальной аренды.
Коронер - чиновник в Англии для рассмотрения случаев насильственной смерти,
избиравшийся местным населением.
Криптии - система санкционированных государством Древней Спарты ежегодных облав и
массовых убийств илотов.
Кулачное право — в средневековой Европе феодальный произвол (право сильного) при
разрешении личных и социальных конфликтов (феодальные частные войны).
Курия - 1) совокупность 10 патрицианских родов в Древнем Риме; 2) орган
муниципальном управления в провинциальных городах (городской сенат) в поздней
Римской империи; 3) в средневековой Западной Европе сеньориальный суд и совет
сеньора (его вассалами; 4) совокупность центральных органов и учреждений, посредством
которых осуществлялось управление католической церковью (папская курия).
Курфюрст - один из семи (трех духовных и четырех светских) крупных феодалов
Германии, избиравших императора.
Кутюмы - в средневековой Франции территориальные правовые обычаи отдельных
регионов, сеньорий, общин.
Кэрл - свободный крестьянин-общинник у англов и саксов.
49
Легислатура - 1) законный срок полномочий избранного представительного органа или
выборного должностного лица; 2) название законодательных органов в ряде зарубежных
стран (парламенты штатов, земель, провинций).
Лендлорд - крупный наследственный землевладелец-аристократ в Англии.
Ленное право - совокупность норм права в средневековой Германии, регулировавших
отношения между сеньором и вассалом.
Ли - этико-правовые и моральные нормы в Китае, определявшие отношение членов
китайского к правителю и внутрисемейные отношения.
Литы— 1) зависимое население Франкского королевства; 2) категория крестьянства в
средневековой Германии.
Лугаль - как и энси (возглавляющий род, закладывающий храм), титул правителей ряда
древнейших государств в Месопотамии.
Люй - совокупность уголовно-правовых норм в средневековом Китае.
Мажоритарная система - система определения результатов голосования при избрании
центральных и местных органов, президента и других высших должност ных лиц, при
которой избранным считается тот канди дат, который получил большинство голосов по
данному округу.
Майорат - система наследования, при которой вся недвижимость и титул переходили
нераздельно к старшему сыну умершего или к старшему мужчине в роде.
Майордом - главное должностное лицо, управитель королевского дворца во Франкском
королевстве.
Малое жюри - составная часть суди Англии из 12 присяжных, обязанных рассмотреть
дело по существу и вынести единогласный вердикт.
Манципация - торжественный способ отчуждения манципируемых (особо ценных) вещей
с помощью особой формальной процедуры в присутствии пяти свидетелей или претора.
Марка - крестьянская община у германцев.
Медимн - в Древних Афинах мера емкости зерна (около 40 литров), служившая единицей
измерения доходов при разделении граждан на имущественные разряды по реформам
Солона.
Менморт - плата сеньору в средневековой Франции при переходе по наследству
крестьянского земельного надела.
Метеки - переселившиеся в Древние Афины свободные граждане других греческих
полисов, лишенные политических прав и платившие особый налог.
Министериалы - 1) высшие должностные лица во Франкском королевстве; 2) несвободные
слуги короля и крупных феодалов в Германии с военно-административными
обязанностями.
50
Мировой судья — единоличный судья, низшее звено в судебной системе ряда государств.
Мисдиминор - в средневековой Англии менее серьезное уголовное преступление,
проступок, за совершение которого не могла быть назначена смертная казнь и
конфискация имущества.
Мульк - вид частной собственности на землю в Арабском халифате.
Мушкенум - обычно царский служащий низшей категории в Древнем Вавилоне.
Навкрария - территориальный округ Аттики во главе с пританом, жители которого были
бязаны подготовить один корабль с
Ноксальная ответственность - в римском праве вид ответственности, при которой хозяин
раба, совершившего деликт, вместо возмещения ущерба мог выдать потерпевшему в
собственность непосредственного виновника данного правонарушения.
Ном - 1) город-государство, первоначальная форма государственного образования в
странах Древнего Востока; 2) область, административно-территориальное образование в
централизованном Египетским государстве.
Общее право - 1) в широком смысле - особая правовая семья англосаксонского права,
противопоставляемая правовой семье романо-германского (континентального или
цивильного) права; 2) в более узком смысле - правовая система, исторически сложившаяся
в средневековой Англии из решений королевских (вестминстерских) судов,
противопоставляемая статутному (парламентскому) праву и праву справедливости; 3)
букв.: правовая система Англии, сложившаяся как итог нормандского завоевания 1066 г.,
т. е. именно как общая, унифицированная система всей страны, противопоставляемая
отдельным нормативно-правовым актам и локальным нормам и обычаям.
Общее немецкое право — общегерманское гражданское право, основанное на пандектном
праве, актах императора и постановлениях рейхстага.
Объективное вменение - распространенный в древнем и средневековом праве принцип
ответственности без вины, за вину другого лица.
Октроированный конституционный акт – акт, дарованный монархом.
Органический сенатус-консульт — во Франции периодов Первой и Второй империи акт,
изменяющий или дополняющий конституцию.
Ордалия - «божий суд», испытание водой, огнем, крестом и пр. или судебным поединком
в целях установления виновности.
Ордонанс - вид королевского указа в средневековой Западной Европе, имевший силу
закона без утверждения сословно-представительным органом.
Остракизм - в Древних Афинах особая процедура в народном собрании для выявления
лиц, угрожающих основам демократии, с целью их последующего изгнания из страны.
51
Отлучение от стола и ложа — процедура канонического права стран Западной Европы, в
форме которой при определенных обстоятельствах допускалось раздельное проживание
супругов.
Паг, пагус - объединение нескольких родов внутри древнеримской общины (цивитас).
Палата шахматной доски – высший финансовый орган в средневековой Англии
выполнявший функции счетной палаты и суда по делим о преступлениях финансовых
чиновников.
Пандектное право - система норм рецепированного римского права, утвердившаяся в
Германии в XVI в.
Пандектная система - система расположения норм гражданского права в своде законов по
образцу Пандектов (Дигест) Юстиниана («от общего к частному»), предполагающая
деление на общую и несколько специальных частей, в которых более детально
регламентируется каждый из правовых институтов.
Парантелла - линия наследования по закону, включающая родственников, происходящих
от общего предка.
Парижский парламент — высший королевский апелляционный суд в средневековой
Франции с правом ремонстрации.
Партикуляризм права — устойчивое сословное и территориальное деление права (ленное,
городское, земское), отсутствие целостной национальной системы права, что было
особенно характерно для средневековой Германии.
Пекулий - в Древнем Риме часть имущества, предоставленная домовладыкой
подвластному сыну или рабу для ведения самостоятельного хозяйства и получения
определенной части дохода.
Пентакосиомедомны - «пятисотмерники», высший (первый) имущественный разряд
свободного населения Аттики по реформам Солона, члены которого обладали годовым
доходом в размене 500 медимнов.
Перегрин - чужеземец в противоположность гражданину Древнего Рима, представитель
завоеванной страны или подданный иностранного государства, не имевший гражданских
прав до 212 г.
Периэки - неполноправное свободное население Спарты, ее коренные жители,
занимавшиеся торговлей и ремеслами.
Персональная собственность - в Англии форма собственности, как правило на движимые
вещи, защищаемая персональными (личными) исками.
Право справедливости - система права Англии, возникшая в конце XIV в. благодаря
решениям суда лорда-канцлера от имени короны, на основе норм римского и
канонического права.
Прево - глава административного округа, превотства в средневековой Франции,
наделенный административными и судебными функциями.
52
Прекарий - акт передачи в условное владение (держание) земельного участка на основе
договора, заключаемого между феодалом и крестьянином по просьбе последнего в обмен
на покровительство и обязательство несения традиционных повинностей (личных и
имущественных).
Прекарий возвращенный - акт передачи сеньору по инициативе крестьянина собственного
земельного участка и получение его обратно в качестве условного владения с правом
выкупа (обычно в течение семи лет).
Прекарий данный - договор о передаче сеньором земельного участка в качестве держания
безземельному или малоземельному крестьянину (обновляемый каждые пять лет).
Прекарий даренный - передача крестьянином своей земли сеньору и получение ее обратно
вместе с дополнительным земельным участком.
Приказ «хабеас корпус» - вид приказа в Англии о «доставке тела (личности) в суд»,
издаваемого по просьбе арестованного лица судьей и адресуемого шерифу или
тюремщику, который был обязан представить необходимые документы, подтверждающие
законность ареста.
Приобретательная давность - институт римского права, первоначальное приобретение
права собственности на чужую вещь благодаря квалифицированному владению.
Притания — дежурство 50 членов Совета пятисот в течение определенного срока с целью
непосредственного руководства повседневными делами в Древних Афинах.
Пробация - условное осуждение с жестким контролем специальной службы за
осужденным в уголовном праве стран англосаксонской правовой семьи.
Публицианов иск - в римским праве иск с фикцией, являвшийся дополнением к
виндикационному иску.
Пфальцграф - 1) министериал во Франкском короле возглавлявший суд короны; 2)
управляющий имуществом императора Германии; 3) титул некоторых немецких князей.
Пэры - 1) крупные феодалы во Франции и Англии, формально являвшиеся вассалами
короля, но фактически считавшие себя равными ему; 2) члены Палаты лордов английского парламента.
Рабианум - назначенный глава (староста) сельской общины в Древнем Вавилоне.
Ратманы - городские должностные лица (советники) в Германии, избиравшиеся на один
год и составлявшие коллегию судей для разбора торговых дел.
Рахинбурги - выборные судьи во Франкском королевстве, знатоки местных обычаев,
образовывавшие суд сотни.
Реальная собственность - в Англии право собственности на родовую недвижимость,
свободные держания от короля или других лордов, а также на феодальные титулы,
защищенное реальными исками.
53
Регалия - 1) исключительное право государя на недра, чеканку монеты, высший суд,
таможенное обложение и др.; 2) внешние знаки монархической власти (корона, скипетр и
др.).
Рельеф - феодальный платеж сеньору за право отчуждать феод без его согласия или
вступить во владение им в порядке наследования.
Серв - лично зависимый крестьянин в средневековой Европе, несший натуральные и денежные повинности в пользу господина; к 1450 г. серваж был отменен в большинстве
стран Западной Европы, но сохранялся в Центральной и Восточной ее части.
Сёгун - великий полководец, фактический правитель Японии с XII в. до 1867 г.
«Симфония властей» — доктрина о единстве церкви и государства в Византии.
Синграфа - письменное обязательство в древнегреческом праве, подписанное обеими
сторонами.
Синдикат - форма монополистического союза, при которой объединившиеся предприятия
утрачивали свою коммерческую самостоятельность.
Синекура - должность. приносившая доход, но не связанная с выполнением каких-либо
обязанностей.
Си-но-ко-сё - официальная формула для определения четырех главных сословий
средневековой Японии: самураи (си), крестьяне (но), ремесленники (ко) и горговцы (сё).
Синойкизм - совместное проживание, сожительство) — добровольное и (или) насильственное объединение родовых общин Аттики в единую политическую общность.
Синто - древняя религия японцев, впитавшая идеи китайских религиозных учений о божественной силе правителя-императора, первосвященника и потомка Солнца.
Сисахфия - долговая реформа Солона в Древних Афинах, в результате которой было
отменено долговое рабство.
Собственность бонитарная (преторская) - в римском праве особый правовой режим
индивидуальной принадлежности вещей, имевший переходный характер, будучи
ограниченным во времени и объеме правомочий по сравнению с квиритской
собственностью.
Сокаж - в средневековой Англии свободное земельное держание, противопоставляемое
вилланскому.
Союзный цех — норма трудового права, согласно которой предприниматель вправе
нанять не члена профсоюза, но при условии последующего вступления нанятого в
профсоюз.
Статут – в Англии акт, принятый парламентом и подписанный королем, законность
которого, в отличие от его толкования, не могла обсуждаться в судебном порядке.
54
Статут о земском мире - акт императора или рейхстага в Германии, запрещавший на
определенный срок частные войны, определявший преступления против земского мира и
устанавливавший наказания за них.
Стипуляция - в римском праве
устанавливавший обязательство.
формальный,
абстрактный
устный
контракт,
Стратеги — коллегия высших должностных лиц в Древних Афинах с военными
полномочиями.
Субституция - назначение наследника под отлагательным условием
Суд шеффенов — форма суда в Германии и Скандинавии, при которой профессиональный
судья и представители от населения составляют единую коллегию.
Судебный комитет Тайного совета — высшая апелляционная инстанция
колониальных судов Британской империи и отдельных стран Содружества наций.
для
Суды королевские в Англии — органы правосудия, выносившие решение по делу от
имени монарха: суд казначейства, суд королевской скамьи, суд общих тяжб, суд лордаканцлера.
Суд королевской скамьи — в средневековой Англии центральный королевский суд по
уголовным делам, а также апелляционный суд по всем делам, выше которого был только
суд королевского совета.
Суд общих тяжб — в средневековой Англии центральный королевский суд по
гражданским делам.
Сунна - зафиксированные в форме преданий (хадисов) изречения и поступки Пророка
Мухаммеда, считающиеся образцом, которому обязаны следовать мусульмане.
Табулярий - судебный чиновник и делопроизводитель или частный «нотарий» в Византии.
Талак — в мусульманском праве упрощенная форма развода по инициативе мужа без
объяснения причин.
Талион - принцип равновозмездности, равного воздаяния за содеянное («око за око, зуб за
зуб»), применявшийся, как правило, только в отношении лиц равного социального
положения.
Талья — первоначально оброк во Франции в пользу сеньора, выплачивавшийся сервами и
вилланами, превратившийся с начала XV в. в основной прямой налог в пользу короля.
Тамкар — государственный торговый агент и сборщик податей в Древнем Вавилоне,
купец, ростовщик, заимодавец и исполнитель отдельных царских поручений.
Траст — доверительная собственность, оригинальный институт англо-американского
права, в соответствии с которым доверенный собственник осуществляет право собственности в пользу третьих лиц.
55
Трест — форма объединения предпринимателей, при которой участники теряют производственную, коммерческую, а иногда и юридическую самостоятельность.
Триба - 1) одно из трех племен в раннем Риме, объединявшее 10 курий; 2) территориальный округ (4 городских и 17 сельских, впоследствии — 35 территориальных округов)
по реформе Сервия Туллия (VI в. до н. э.).
Тунгин — председатель суда сотни во Франкском королевстве.
У син — пять традиционных уголовных наказаний в Древнем Китае (клеймение,
отрезание носа, отрубание мог, кастрация, смертная казнь).
Узуфрукт право пользования и извлечения плодов из чужих вещей (но не право на субстанцию вещей) в римском праве.
Урф — обычное право, признанное шариатом.
Фа — нормы законодательства, обеспеченные принудительной силой государства в
Древнем Китае.
Федераты — представители германских племен, заключившие с Римом договор о союзе и
охране границ Римской империи.
Фелония — категория тяжких преступлений в уголовном праве Англии, которые карались
смертной казнью или объявлением вне закона с конфискацией имущества преступников в
пользу их лордов.
Феод — наследственное земельное владение в средневековой Западной Европе,
пожалованное сеньором своему вассалу на условии несения службы (военной,
административной и др.) или уплаты установленных обычаем взносов.
Фетва — решения и мнения отдельных муфтиев по правовым вопросам.
Фидеикомисс — неформальный отказ (легат) по римскому праву, первоначально просто
просьба наследодателя к наследнику выполнить какое-то его пожелания в пользу третьего
лица.
Фикх — нормативная часть шариата.
Фила — 1) племя Аттики в гомеровский период; 2) один из 10 территориальных округом и
реформ Клисфена.
Фирман - указ халифа или мусульманских правителей.
Фогты — представители короля с судебными функциями в церковных владениях
средневековой Германии.
Формарьяж — плата господину за разрешение на брак в средневековой Франции.
Формула — 1) в Древнем Риме предписание претора судье о правовом поле, в границах
которого должен рассматриваться частный спор; 2) в раннесредневековом праве грамота,
образец документа, оформлявшего какую-либо сделку (купли-продажи, дарения и т. п.).
56
Фригольд — свободное земельное владение (держание) в средневековой Англии (барония,
рыцарское держание, сокаж, бургажиум, сержантерий и др.).
Халиф - духовный и светский глава теократического мусульманского государства
(халифата).
Целибат — норма о безбрачии духовенства в каноническом праве Римско-католической
церкви.
Цензива — наследственное крестьянское держание в средневековой Франции на условиях
уплаты феодалу денежной ренты (ценза).
Центурия — сотня) — 1) воинское подразделение в Древнем Риме, часть легиона; 2)
объединение римских граждан одного из имущественных разрядов.
Цивильный лист— акт парламента, определяющий размеры денежных расходов на
содержание монарха и его двора при конституционной монархии.
Шариат - свод религиозных и правовых норм, основанный на Коране, Сунне и иджме.
Шериф — назначенный королем глава графства в Англии, обладавший высшей судебной,
полицейской, военной и финансовой властью.
Шеффены — в средневековой Германии 1) избиравшиеся пожизненно общинные судьи;
2) представители свободного «неблагородного» населения.
Шикана — злоупотребление своим правом, запрещенное законом (см. Прусское земское
уложение, Германское гражданское уложение).
Штрейкбрехер — наемный работник, отказавшийся от участия в забастовке или специально нанятый для ее срыва.
Щит военный — в средневековой Германии символ принадлежности к сословию,
имеющему право владеть леном, показатель ранга, к которому относится лицо в системе
феодальной иерархии.
Щитовые деньги — денежная компенсация в средневековой Англии, выплачиваемая в
пользу короля его вассалами вместо исполнения ими воинской службы.
II.
Абсолютизм (абсолютная монархия) – форма феодального государства с неограниченной
монархической властью. Отличается: наивысшей степенью централизации, развитым,
полностью зависимым от монарха бюрократическим аппаратом, высоким уровнем
экономики, сильной армией и органами охраны порядка, ликвидацией представительных
организаций, полным подчинением церкви светской власти. Сложился в начале XVIII в.
при Петре I.
Абсолютизм (абсолютная монархия) – форма феодального государства с неограниченной
монархической властью. Отличается: наивысшей степенью централизации, развитым,
полностью зависимым от монарха бюрократическим аппаратом, высоким уровнем
57
экономики, сильной армией и органами охраны порядка, ликвидацией представительных
организаций, полным подчинением церкви светской власти.
Автономия – самостоятельное осуществление национальным государственным
образованием, входящим в состав союзной республики, государственной власти в
пределах, определяемых при его участии высшими органами власти союзной республики.
Административно-командная система – способ организации общественных отношений,
для которого характерны: жестокий централизм хозяйственной жизни на базе
государственной собственности; использование внеэкономических, идеологических
методов управления; господство партийно-государственной бюрократии при отсутствии
реальной свободы и подлинной демократии.
Архонт – высшее должностное лицо в древнегреческих полисах (городах - государствах).
Атаман – у украинских казаков – выборное должностное лицо. Атаманы делились на
войсковых, обычно избиравшихся на срок (чаще на год), и наказных (или походных),
выбиравшихся для выполнения определённых поручений.
Баскаки – специальные представители Хана Золотой Орды в завоёванных землях,
осуществлявшие контроль за деятельностью местных князей.
Большинство молдавских городов подчинялось непосредственно господарю,
некоторые в XVII-XVIII вв. попадают в зависимость от отдельных феодалов.
но
Бояре – высшее сословие феодалов. В Древнерусском государстве – потомки родоплеменной знати, старшие дружинники, члены княжеской думы. В период формирования
самостоятельных княжеств – богатейшие и влиятельнейшие феодалы.
Боярская дума – в древнерусском государстве совет при князе членов старшей дружины,
близких родственников и др. В Русском централизованном государстве – совет знатных
вассалов при Великом князе (царе). Думские чины: думные бояре, окольничие
(возглавляли приказы, полки), думные дворяне, думные дьяки.
Боярский совет – совет из знатных бояр и представителей городской аристократии
Новгорода. Занимался подготовкой законопроектов, вечевых решений, контролировал
деятельность и созыв вече.
В 1749 г. в специально изданном законе провозглашалось, что в Молдавии упраздняется
сословие вечинов. Однако в действительности, отменено было только само название
«вечины», переименованное в цараны. Законом Константина Маврокордата стирались
грани между различными категориями зависимого крестьянства.
В XVI - начале XVIII в. в городское управление Молдавии все больше вмешиваются
представители центральной власти. Например, судебные функции правителей города все
чаще переходят к господарским слугам.
В XVI—XVIII вв. существовала еще небольшая категория юридически свободных
крестьян-общинников — резешей, которые владели землей в общине на правах частной
собственности. Как остаток общинной собственности сохранилось общее пользование
лугами, лесами, водами и т.д. Во второй половине XVII в. бояре вводят новый порядок, в
силу которого крестьянин, проживший на боярской земле 12 лет, считался крепостным. В
58
результате основная масса крестьянства в XVII и XVIII вв. была превращена в
крепостных, называемых вечинами.
В середине XIII в. власть над краем захватили монголы, а в XIV в. венгерские феодалы.
Однако зависимость от Венгрии была непродолжительной. В 1359 г. поднял восстание
молдавский феодал Богдан. После неудачных попыток подавить восстание венгерский король вынужден был признать существование независимого княжества. Так возникло
самостоятельное Молдавское государство.
В число холопов входили военнопленные, главным образом татары, лица, осужденные за
тяжкие преступления, неисправные должники, цыгане. Жили холопы по «татарскому» или
холопскому праву, лишавшему их по существу всех гражданских прав. Феодалы использовали холопов в качестве ремесленников и дворовых, их продавали и дарили вместе с
вотчиной или отдельно.
Вассал – феодал, зависимый от более крупного феодала (сеньора), получивший от него
земельный участок и обязанный за это ему служить. На Руси великому князю
подчинялись удельные князья, а им – бояре.
Великий князь – глава великого княжества на Руси в X-XV вв.
Вервь – название общины в Древней Руси.
Верховный Совет СССР – в 1936-1988 гг. высший орган государственной власти СССР;
избирался гражданами на 4 года, с 1977 г. на 5 лет. С 1989 г. – постоянно действующий
законодательный и контрольный орган государственной власти СССР, из избиравшийся
Съездом народных депутатов СССР в составе Совета Союза и Совета Национальностей.
Верховный Суд СССР – высший судебный орган государства, возглавляющий судебную
систему. Рассматривает судебные дела исключительной важности и является высшей
инстанцией для всех других судов государства. В 1923-1923 гг. действовал Верховный суд
СССР. Избирался ЦИК СССР, затем Верховным Советом СССР сроком на 5 лет.
Верховный тайный совет – высшее государственное учреждение России в 1726-1730 гг.
Создан указом императрицы Екатерины I. Включал 7-8 членов. Форма был
совещательным органом, фактически решал важнейшие государственные вопросы.
Пытался ограничить самодержавие в свою пользу. Разрушен императрицей Анной
Ивановной.
Верхушку класса феодалов Молдавии составляли бояре. В их руках сосредоточивалось
экономическое и политическое господство. Они делились на «великих» и «малых».
Последние имели право владеть вотчинами и выслуженными имениями, освобождались
от повинностей и податей, могли занимать государственные должности. «Великие» бояре,
обладая общими феодальными правами, имели ряд особых прав. Например, право на
подсудность только господарскому суду, право выходить на войну под своим знаменем,
участвовать в раде, занимать наиболее ответственные посты в государственном аппарате.
Вече – народное собрание на Руси в X-XII вв. играло большую роль в городах во второй
половине XI-XII вв. В Новгородской и Псковской землях в XII-XV вв. формально высший
орган государственной власти. Решало основные экономические, политические,
административные, судебные вопросы. Избирало ряд должностных лиц (посадник,
тысяцкий, архиепископ), приглашало князя.
59
Визирь – номинальный глава правительства хана Золотой Орды.
Вира – в Древней Руси денежный штраф в пользу князя за убийство свободного человека.
Внутри молдавских городов обострилась социальная дифференциация, росли
противоречия между городской верхушкой — купеческой и цеховой знатью и городскими
низами — мелким торгово-ремесленным населением и чернорабочими из беглых
крестьян.
Во второй половине XV в., в условиях проведения более централизованной политики, из
сферы вотчинной юрисдикции изымаются наиболее опасные для господствующего класса
и церкви дела — убийство, татьба с поличным и т.д.
Воеводство – административно-территориальная единица в Великом княжестве
Литовском. Всего 13 воеводств, состоявших из поветов. Во главе каждого воеводства
стоял Воевода, который руководил военными силами, был главою исполнительных
органов воеводства, осуществлял контроль за управлением господарскими имениями и
имуществом
Военная демократия – форма государственной власти на стадии разложение
первобытнообщинного строя, когда возникает власть наследственного князя,
ограниченная вече и имеющая большие остатки родовых отношений.
Военный коммунизм – экономическая политика Советского государства в период
гражданской войны. Основой экономической политики были чрезвычайные меры в
снабжении городов и армии продовольствием
Вотчина – древнейший вид феодальной земельной собственности, родовое наследное
имение. Возникла в X-XI вв.
Временное правительство – центральный орган государственной власти, образовавшийся
после Февральской буржуазно-демократической революции 1917 г. Существовало со 2
марта по 25 октября 1917 г.Являлось высшим исполнительно-распорядительным органом.
Временнообязанные крестьяне – в России в 1861-1883 гг. бывшие крепостные крестьяне,
не переведённые на выкуп, так как не оформили выкупную операцию после реформы 1861
г. Несли повинности (ограниченная барщина, издольщина, оброк) за пользование землёй.
Всероссийский съезд Советов – по Конституции РСФСР 1918 г. высший орган
государственной власти РСФСР. Формировался из представителей городских советов и
представителей съездов Советов губерний и автономных республик.
ВСНХ (Высший Совет народного хозяйства) – высший центральный орган по управлению
народным хозяйством, создан 1 декабря 1917 г. для управления главным образом
промышленностью.
ВЦИК (Всероссийский центральный исполнительный комитет) – в 1917-1936 гг. высший
законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти
РСФСР.
ВЧК – Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем,
образована 7 (20) декабря 1917 г. проводила массовые репрессии, в основном по
60
классовому принципу, реализовывала т.н. красный террор. В 1922 г.реорганизована в
Государственное политическое управление (ГПУ).
Генерал-прокурор – одна из высших государственных должностей в России, введённая
Петром I в 1722 г. Следил за выполнением законов всеми лицами и учреждениями,
возглавлял Сенат.
Гетман – на Украине в XVI – середине XVII вв. выборный глава реестровых, а также
запорожских казаков. Институт гетманства уничтожен Екатериной II.
ГКО (Государственный комитет обороны) – чрезвычайный высший государственный
орган, сосредоточивший всю полноту власти в годы Великой Отечественной войны.
Работал с 30 июня 1941 г. по 4 сентября 1945 г. Решения ГКО были обязательны для всех
граждан СССР, партийных, профсоюзных, комсомольских и военных органов.
Председатель – И.В. Сталин.
Города пользовались правом самоуправления. Во главе города стоял жолтуз, назначаемый
ежегодно господарем, и 12 членов совета, кооптированных из верхушки городского
населения. Члены совета во главе с городским правлением были судьями по
внутригородским делам и распределяли среди горожан налоги и повинности.
Городской голова – в России до XX в. председатель городской думы и городской управы.
Должность городского головы впервые учреждена в 1775 г.
Государственная дума – законосовещательный представительный орган России (19061917). Законопроекты, рассмотренные думой, обсуждались Государственным советом и
утверждались царём.
Государственный совет – высший совещательный орган Российской империи в 1810-1917
гг. Рассматривал законопроекты до их утверждения императором. Состав назначался
верховной властью.
Государство – основная политическая система общества, устанавливающая власть,
порядок, контроль, систему взаимоотношений граждан на определённой территории,
осуществляющая внутреннюю и внешнюю политику в пользу властвующих структур.
Имеет аппарат управления, органы защиты и правопорядка, разработанные юридические
и моральные нормы, регулирующие жизнь общества.
Гривна – весовая, денежно-весовая, денежно-счётная единица Древней Руси.
Губа – территориальный округ в России XVI-XVII вв. во главе с губным старостой.
Примерно совпадала с волостью, с середины XVI в. с уездом.
Губерния – высшая административно-территориальная единица российской империи в
XVIII-XX вв. Состояла из административного центра – губернского города – и
приписанных к нему городов.
ГУЛАГ (главное управление исправительно-трудовых лагерей, трудовых поселений и
мест заключения) – в 1934-1956 г. подразделение НКВД (МВД), осуществляющее
руководство системой исправительно-трудовых лагерей. В 30-е гг. находилось в ведении
органов государственной безопасонсти.
61
Гулящие люди – в России XVI – начала XVIII вв. общее название вольноотпущенных
холопов, беглых крестьян и посадских людей, других лиц без определённых занятий и
местожительства.
Дворянство – процесс формирования дворянства начался в XII-XIII вв., как низшей части
военно-служилого сословия, составлявшего двор князя или крупного боярина. С XIV в.
стало получать за службу землю – поместье – в условное держание. С 1714 г. уравнены в
правах с боярством, а поместье стало собственностью.
Депортация – в период массовых репрессий насильственное переселение из мест
исконного проживания ряда народов СССР – балкарцев, ингушей, калмыков, карачаевцев,
крымских татар, немцев Поволжья, турок-месхетинцев, чеченцев и др.
Дети боярские – в XV-XVII вв. категории служилых людей «по отечеству»: мелкие
феодалы на военной службе у князей, царей, бояр, церкви.
Деятельность господаря направлялась боярами, входившими в состав Боярской рады.
Юридически она не связывала воли господаря, но фактически господарь действовал и
осуществлял свою власть при помощи рады. В совещаниях рады принимали участие
представители крупнейших феодалов, как светских, так и духовных.
Диваны – центральные органы отраслевого управления в Золотой Орде.
Диктатура пролетариата – власть рабочего класса, установившаяся в результате
социалистической революции и имеющая целью построение социализма и переход
общества к строительству коммунизма.
Директория – в России орган государственного управления, коллегия из пяти министров
«Совет пяти» Временного правительства во главе с А.Ф. Керенским (1-5 сентября 1917 г.)
Диссидент – лицо, выступающее против существующего государственного или
политического строя, общепринятых норм.
Дружина – отряд воинов, объединявшихся вокруг племенного вождя, затем князя
привилегированный слой общества. Вооружённые отряды во главе с князьями в Древней
Руси участвовали в войнах, управляли княжеством, личным хозяйством князя, вершили
суд.
Дружина – отряд воинов, объединявшихся вокруг племенного вождя, затем князя
привилегированный слой общества. Вооружённые отряды во главе с князьями в Древней
Руси участвовали в войнах, управляли княжеством, личным хозяйством князя, вершили
суд.
Духовенство имело важное значение в феодальном обществе Молдавии, будучи не только
служителями культа, но и принимая участие в государственном управлении. Верхушка
духовенства заседала в боярской раде. Церковь имела большие земли и феодально-зависимых крестьян.
Дьяк – начальник и письмоводитель канцелярии разных ведомств в России до XVIII в.
62
Жуз – у казахов орда или отдельный обширный территориальный район, по которому в
течение всего года могли кочевать, сменяя по сезонам свои пастбища и стоянки, сразу
несколько больших племенных объединений.
Закон давал понятие преступления, умысла, рецидива, соучастия, подстрекательства,
недоносительства, невменяемости, давности, необходимой обороны, крайней
необходимости и др. Он различал одиночное и групповое преступление, указывал на
обстоятельства, смягчающие ответственность, выделял причинную зависимость между
противоправным действием и наступившим результатом.
Закон Русский – обычное право в Древнерусском государстве в IX-X вв.
Закупы – категория зависимого населения на Руси. В Древнерусском государстве
закупами становились разорившиеся общинники, получавшие от землевладельца участок
земли и сельскохозяйственный инвентарь. Кабальные закупы в обмен на «купу» (помощь
деньгами или товарами) обязаны были работать в имении господина.
Запорожская Сечь – объединение украинских казаков в XVI-XVIII вв. за днепровскими
порогами; возглавлялась кошевым атаманом, подчинённым вечевой раде.
Земские соборы – высшие сословно-представительные учреждения в России середины
XVI – середины XVII вв. включали членов Освящённого собора, Боярской думы,
государева двора, выборных от провинциального дворянства и богатых горожан. Введены
Иваном IV в., прекратили действовать при Алексее Михайловиче. Рассматривали
важнейшие вопросы государства.
Земский начальник – в 1889-1917 гг. должностное лицо из дворян. Контролировал
деятельность органов крестьянского общественного управления и являлся первой
судебной инстанцией для крестьян.
Земства (земские учреждения) – выборные
самоуправления. Введены земской реформой 1864 г.
всесословные
органы
местного
Земщина – основная часть территории России, не включённая в опричнину (1565-1572 гг.)
Иваном IV. Центр – Москва. Управлялась земской Боярской Думой и приказами, имела
свою казну и войско.
Избранная Рада – неофициальное правительство России при Иване IV в конце 40-х – 50-е
гг. XVI в. выступала за компромисс между разными слоями феодалов, проведение реформ
центрального и местного управления.
Изгои – в Древней Руси лица, вышедшие из своей социальной категории.
Историзм – принцип подхода к изучению действительности как изменяющегося,
развивающегося во времени процесса взаимообуславливающих, взаимозависимых
явлений и событий и их причинно-следственных связей.
История возникновения и развития молдавской государственности органически связана с
древнерусской государственностью.
К классу феодалов относились и «слуги». Так назывались дворяне, составлявшие
основной контингент войска господаря. За свою службу они наделялись земельными
63
владениями на праве поместья. Начиная с XVI в. они получили новое название— куртены.
В политическом отношении интересы господаря и дворянства совпадали. Дворяне,
страдавшие от бесчинств крупных феодалов, стремились к усилению центральной власти.
Каган – титул главы государства у тюркских народов, с конца VIII – начала IX вв.
Казна княжеская – канцелярия, архив, хранилище княжеских ценностей в XIV-XV вв. С
середины XV в. – ведомство по финансовым вопросам, управлению рядом областей и
некоторыми категориями населения.
КГБ – Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР. Фактически
был подконтролен высшему руководству КПСС.
Кодификация – систематизация и объединение законов страны, распределение их по
отдельным отраслям и приведение законов в единую согласованную систему.
Коллегии – центральные учреждения по руководству отраслями управления, введенные
Петром I в 1717-1721 гг. вместо приказов. Возглавлялись президентами коллегий.
Заменены министерствами в 1802 г.
Кормление – на Руси система содержания должностных лиц за счёт местного населения.
Ликвидировано при Иване IV земской реформой 1555-1556 гг.
КПСС (Коммунистическая партия Советского Союза) – политическая партия, ведущая
своё начало от Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП), основанной
в 1898 г. и окончательно сформировавшейся в 1903 г. В дальнейшем сторонники В.И.
Ленина выделились в РСДРП (б) – большевиков. В 1918 г. принято новое название –
РКП(б) – Российская коммунистическая партия (большевиков). В 1925 г. – Всесоюзная
коммунистическая партия (большевиков) – ВКП(б). В 1951 г. партия переименована в
КПСС. С 1918 по 1990 фактически единственная легальная партия в РСФСР-СССР.
Конституция СССР 1977 г. в ст.6 закрепила положение КПСС как «руководящей и
направляющей силы советского общества». После августовского кризиса 1991 г. в
соответствии с УАЗами президента РСФСР Б.Н. Ельцина деятельность КПСС на
территории РСФСР была прекращена, а её организационные структуры были распущены.
Крестьяне в XIV—XV вв. делились на две группы: государственных и
частновладельческих. Первая группа сохраняла большие права. Вторая же, хотя
номинально считалась свободной, имея право перехода, фактически была обязана
отбывать барщину, платить десятину, судиться у феодала.
Крестьяне черносошные – в XVI-XVII вв. лично свободные крестьяне, владевшие
общинными землями, нёсшие государственные повинности.
Крестьяне черносошные – в XVI-XVII вв. лично свободные крестьяне, владевшие
общинными землями, нёсшие государственные повинности.
Крестьяне черносошные – в XVI-XVII вв. лично свободные крестьяне, владевшие
общинными землями, нёсшие государственные повинности.
Крестьянство находилось в различной степени зависимости от феодалов. Основная его
масса жила по местному неписаному «волошскому» праву, сложившемуся в то время,
64
когда крестьяне, будучи лично свободными, жили сельской общиной. Землей они владели
на общинном праве.
Куна – денежная единица Древней Руси, серебряная монета. Название от шкурки куницы.
Составляла 1/25 гривны (примерно 2 гр.) в X-XI вв.
Курултай – съезд монгольской аристократии.
Литовский статут – судебник Великого княжества Литовского. Создание закончилось в в
1529 г. В нем содержалось свыше 240 статей (артикулов), систематизированных в 13
разделах, в которых излагались нормы, относящиеся к государственному, гражданскому,
земельному, уголовному, процессуальному праву.
Магистрат – основной орган городского управления, введённый в 1720 г., ведал судебноадминистративными и податными делами.
Манифест 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка» провозглашал гражданские свободы, создание народного представительства в форме
Государственной думы.
Международное положение Молдавии в XIV—XV вв. было очень сложным. Особенно
велика была угроза со стороны Турции. После того как турки завоевали Константинополь,
они стали распространять свою власть на Балканы и придунайские страны. С начала XVI
в. в Молдавии на долгое время установилось господство турок, чему способствовал целый
ряд причин как внешнеполитических, так и внутренних. В этих условиях молдавский
народ, как и другие порабощенные народы Балканского полуострова, видел возможность
избавления от турецкого ига только при помощи России. В 1711 г. молдавский господарь
Дмитрий Кантемир вступил в союзные отношения с Россией и заключил договор с
Петром I. По договору Кантемир делался вассалом Петра, а последний обязывался
восстановить Молдавию в прежних ее границах. Однако неудача Прутского похода Петра
I помешала реализовать этот договор.
Местничество – система распределения служебных мест среди феодалов в Русском
государстве XIV-XVI вв. при назначении на военную, административную, придворную
службу по знатности рода, положению предков, приближённости к властям, часто без
учёта способностей, личных качеств.
Метод науки – способ достижения цели, определённым образом упорядоченная
деятельность.
Мещане – податное сословие (1775-1917 гг.) из бывших посадских людей (ремесленники,
мелкие торговцы, домовладельцы). Объединялись в общины со своим самоуправлением.
Мировой суд – низшее звено судебной системы, создан в результате судебной реформы
1864 г. Рассматривал мелкие уголовные и гражданские дела.
Мировой судья – должностное лицо, единолично рассматривавшее дела в мировом суде.
Должность введена судебной реформой 1864 г., избирался уездным земским собранием, в
городах – городской думой.
65
Молдавия делилась на округа. Во главе округов стояли наместники господаря,
называвшиеся старостами. Во главе крестьянской общины стоял кнез, жуде или ватаман.
Он же был и старостой села.
Молдавские господари, будучи вначале наследственными владетелями, с 1552 г. стали
избираться боярством и утверждаться турецкими султанами. С 1711 г. молдавские бояре
были лишены права избирать господарей. Была установлена система их назначения
турецким султаном.
Наша эра – система летоисчисления, в которой за начало отсчёта принято считать
Рождество Христово. События, произошедшие до этого момента отсчёта, считаются до
нашей эры.
Некоторые правовые нормы содержались в жалованных грамотах, издаваемых
молдавскими господарями для отдельных бояр и других представителей господствующего
класса. Господарские грамоты определяли привилегии светских и духовных феодалов и
правовое положение крестьян, проживавших на их землях.
НКВД (Народный комиссариат внутренних дел) – центральный орган государственного
управления по охране общественного порядка в СССР. Создан в Октябре 1917 г.
Ногата - денежная единица Древней Руси вместе с куной и резаной. Составляла 1/20
гривны (примерно 2,5 гр. серебра)
Номенклатура – круг должностных лиц, назначаемых или утверждаемых высшим органом
(преимущественно в советской партийно-административной системе)
Образовавшееся в середине XIV в. Молдавское феодальное государство не было
централизованным, хотя тенденции к этому в развитии политической власти Молдавии
существовали. Наметившемуся процессу централизации оказывало довольно сильное
сопротивление экономически и политически мощное молдавское боярство. Окончательно
он был прерван феодальными войнами. Установившееся затем на длительное время
турецкое иго ликвидировало государственную независимость Молдавии. Однако,
ограничиваясь назначениями правителей, сбором дани и налогов, турецкие завоеватели не
вмешивались во внутреннее управление Молдавией. Сложившийся в первые десятилетия
существования самостоятельного Молдавского государства политический строй почти не
изменялся на протяжении столетий. По форме Молдавское государство было раннефеодальной монархией.
Общественный, политический строй и право феодальной Молдавии были аналогичны
этим институтам, сложившимся у других народов нашей страны в соответствующую
эпоху. Подобно народам Закавказья, Молдавия испытала трехвековой турецкий гнет и
была освобождена от него русскими войсками.
ОГПУ (Объединённое главное политическое управление) – подразделение, ведавшее
системой государственной безопасности. В 1922 г. ВЧК была преобразована в ГПУ
(главное политическое управление) в составе НКВД РСФСР. В 1923 г. после образования
СССР создано Объединённое главное политическое управление при СНК СССР, которому
подчинены также пограничные войска. В 1934 г. ОГПУ упразднено и создано Главное
управление государственной безопасности (ГУБГ) в системе НКВД СССР.
66
Окружной суд – судебный орган, учреждён по судебным уставам, принятым в ходе
судебной реформы 1864 г. Судебный округ включал 2-3 уезда. Рассматривал уголовные (с
участием присяжных заседателей) и гражданские дела, неподсудные мировым судьям.
Опричнина – личный удел, выделенный Иваном IV в собственное управление, где был
установлен террористический режим военной диктатуры, проводимой опричниками в
борьбе с предполагаемой изменой среди феодалов.
Органы дворцового управления. В Молдавии высшие государственные должности
выросли из обязанностей личных слуг господаря. Непосредственным помощником
господаря был ворник (дворецкий) — управляющий всем двором господаря. В отдельных
случаях он выступал как руководитель военных сил и заместитель верховного судьи,
каковым был сам господарь.
Ордынский выход – дани с русских земель Золотой Орде.
Основной принцип феодального права, права-привилегии проводился в Уложении ярко и
откровенно. Нормы уголовного права Уложения носили открыто классовый характер.
Уложение Василия Лупу выражало интересы правящего класса молдавских феодалов.
Основные государственные законы Российской империи 1906 г. – свод законоположений,
касавшихся общих начал государственного строя.
Основным источником молдавского права было обычное право.
Особое присутствие правительствующего Сената – специальный орган по рассмотрению
дел о «государственных преступлениях» в 1872-1917 гг.
Отрок – младший княжеский дружинник на Руси X-XII вв. участвовал в походах, сборах
дани, выполнял поручения князя.
Отруб – участок земли, выделенный из общинной земли по столыпинской аграрной
реформе в единоличную крестьянскую собственность.
Паны радные - верхушка класса феодалов Великого князя Литовского, заседавшая в
совете великого князя (раде). В ее руках находилось все управление государством. К этой
же категории относились и католические епископы.
Паны хоруговные - крупные феодалы Великого князя Литовского, выезжавшие на войну
не под знаменами поветов (уезда или волости), а под своими знаменами, так как они
выставляли большое количество воинов.
Первые письменные упоминания о романизированном населении на территории
Молдавии — волохах относятся к концу XII — началу XIII в. В течение многих веков у
волохов карпато-дунайских областей постепенно складывались две родственные
народности — валашская и молдавская. Процесс формирования молдавской народности
протекал в условиях тесного хозяйственного и культурного общения с восточными
славянами. Социально-экономические предпосылки молдавской государственности
складывались в недрах Древнерусского государства.
Первый свод законов молдавского феодального права был составлен и утвержден в 1646 г.
при господаре Василии Лупу. Это был не только историко-правовой памятник Молдавии,
67
но также один из первых печатных произведений на молдавском языке. Уложение Василия Лупу представляло собой цельную систему феодального законодательства,
направленного на укрепление и охрану феодально-крепостнического строя в Молдавии.
По своей структуре Уложение состояло из 96 глав, которые разбиты на 1245 статей.
Строгого разделения различных правовых институтов оно не знало.
Племя – тип этнической и социальной общности людей первобытнообщинного строя из
нескольких родов, основанной на кровнородственных связях, единстве территории, языка,
обычаев, культуре, проявлении самосознания. Позже складывается самоуправление из
племенного совета, военных и гражданских вождей. Образуются союзы племён, которые в
период завоеваний и перемещений ведут к смешению племён и возникновению крупных
общностей – народностей.
По своему социальному положению городское население делилось, на несколько
разрядов. Самыми богатыми были купцы, которые объединялись в гильдии.
Победы, одержанные Россией в войнах второй половины XVIII — начала XIX в., дали
могучий толчок национально-освободительному движению народов, угнетаемых
султанской Турцией, и явились важной вехой на пути дальнейшего укрепления
дружественных отношений между молдавским народом и народами России. В результате
русско-турецкой войны 1787 —1791 гг. по Ясскому миру из-под турецкого господства
была освобождена и присоединена к России территория между Бугом и Днестром, а в
результате русско-турецкой войны 1806— 1812 гг. по Бухарестскому мирному договору
была освобождена Бессарабия.
Повет – административно-территориальная единица в Великом княжестве литовском.
Повет входил в состав воеводства. Вся территория княжества была разделена на 30
поветов. Управление в поветах осуществлялось старостами, которые назначались великим
князем. Старосты наблюдали за выполнением населением всех повинностей (военной,
дорожной, подводной), руководили сбором общегосударственных налогов, следили за
поддержанием порядка в поветах, осуществляли суд по некоторым делам.
Погост – центр сельской, платившей дань – урок, установленный князем.
Положение крупного боярства в XVI—XVII вв. заметно изменилось по сравнению с
предшествующим временем. В этот период боярству удалось усилить свое экономическое
и политическое господство. Война с турками в XVI в. значительно ослабила центральную
власть и усилила власть крупных феодалов. Страной фактически управляла боярская
олигархия — представители 75 наиболее влиятельных боярских фамилий.
Поместье – земельное владение, предоставляемое дворянину в условное держание за
военную и государственную службу с конца XV в. постепенно сближалось по статусу с
вотчиной. В 1814 г. Пётр I уравнял их по Закону «О единонаследии».
Посадник – наместник князя в подвластных ему землях; в Новгородской и Псковской
республиках – высшая государственная должность из знатных бояр, избиравшаяся на
вече.
Право собственности. К концу XV в. в Молдавии уже сложилась такая форма
землевладения, как вотчина, которая сохранила и древнерусское название (отчина).
Наряду с вотчиной, в молдавских грамотах фигурировала дедина. Словом отчина обозначалось первоначально всякое имущество, принадлежавшее отцу, деду, прадеду и
68
переходившее от них по наследству последовательно к сыну, внуку, правнуку и т.д.
Отчиной или дединой, как правило, владело боярство. Кроме того, существовала и такая
форма землевладения, как поместье. Пожалование земельного владения — поместья было
связано с условием несения службы. Однако поместье могло быть пожаловано господарем
дворянину в вотчину с правом передачи по наследству.
Предмет исторической науки – это то, что изучает данная наука. Предметом истории
является изучение человеческого общества как противоречивого процесса.
Предпарламент – временный совет Российской республики, совещательный орган при
Временном правительстве. Создан на Демократическом совещании в качестве
представительно органа всех российских партий. Действовал с 20 сентября по 25 октября
1917 г.
При господаре находилась канцелярия во главе с канцлером (логофетом). Он был
хранителем большой государственной печати, выполнял личные поручения господаря, как
доверенное лицо последнего, руководил радой.
Приказы – органы центрального управления в России XVI – начала XVIII вв.
Применялись в Молдавии и нормы византийского права. Так, было очень распространено
и действовало до начала XX в. Шестикнижие фессалоникского (ныне Салоники) судьи
Константина Арменопуло (1345). Эта сокращенная переработка Прохирона —
византийского законодательного сборника IX в., содержавшего нормы гражданского,
уголовного, отчасти судебного и нормы церковного права, — имела целью приспособить
римское право к феодальным отношениям Молдавии. В 1831 и 1854 гг. Шестикнижие
Арменопуло было переведено на русский язык под заглавием «Перевод ручной книги
законов или так называемого «Шестикнижия».
Присоединение Бессарабии к России, как и других национальных районов, имело
исторически прогрессивное значение. Оно спасло страну от многовекового гнета отсталой
Турции и обусловило быстрый подъем экономики края. Несмотря на колониальный
режим царизма, молдавский народ воспринял влияние передовой русской культуры и
включился в русское революционное движение, и вместе с трудящимися России боролся
против царизма и крепостнического строя.
Присяжные заседатели – судьи непрофессионалы, избиравшиеся населением и
участвовавшие в судебном разбирательстве. Введены судебной реформой 1864 г. (суд
присяжных). Выносили своё решение о виновности или невиновности подсудимого
(вердикт).
Присяжные поверенные – в 1864-1917 гг. адвокаты, состоявшие на государственной
службе при окружных судах или судебных палатах.
Провинция – единица административно-территориального деления России с начала XVIII
в., входила в состав губернии.
Просвещённый абсолютизм – обозначение политики абсолютизма в ряде европейских
государств во 2-й половине XVIII в., проявлявшейся в преобразовании наиболее
устаревших социальных институтов и упразднении некоторых сословных привилегий
дворянства и духовенства. В России черты Просвещённого абсолютизма отличали
политику императрицы Екатерины II до середины 1770-х гг.
69
Путь – административно-территориальная единица, которая ведала определённой
отраслью управления в дворцовом хозяйстве русских князей в XIV-XV вв. Возглавлялись
путными боярами.
Развитие земледелия в Молдавии в XV-XVI вв. обусловило дальнейший процесс
отделения ремесла от сельского хозяйства, оживление хозяйства и рост городов внутри
государства.
Раннефеодальная монархия – государство переходного периода от первобытнообщинного
строя к феодализму. Во главе князь, опирающийся на дружину, выполнявшую не только
военную, но и управленческую функции.
РВСР (Революционный военный совет республики) – высший коллегиальный орган
военной власти в 1918-1934 гг.
Репатриация – возвращение на родину военнопленных и гражданских лиц, оказавшихся за
её пределами вследствие войны, а также эмигрантов с восстановлением в гражданских
правах.
Род – коллектив кровных родственников, имеющих общего предка, общее родовое имя.
Объединялись в племена, распались при возникновении государства.
Рядовичи – в древней Руси лица, нанимавшиеся на работу по «ряду» (договору), близки к
закупам. При невыполнении обязательств могли стать холопами.
Секуляризация – обращение церковной собственности в светскую.
Семейное право. Эта отрасль права также не получила детальной разработки. Имелись
лишь отдельные нормы в Уложении Василия Лупу. В основном брачно-семейные
отношения регулировались, видимо, обычным правом.
Сенат – в России 1711-1917 гг. Правительствующий Сенат – высший государственный
орган, подчинённый императору. Учреждён Петром I как высший орган по делам
законодательным и управления. С первой половины XIX в. – высший судебный орган, с
1864 г. – высшая кассационная (по обжалованию опротестованию) инстанция.
Сенат – в России 1711-1917 гг. Правительствующий Сенат – высший государственный
орган, подчинённый императору. Учреждён Петром I как высший орган по делам
законодательным и управления. С первой половины XIX в. – высший судебный орган, с
1864 г. – высшая кассационная (по обжалованию опротестованию) инстанция.
Синод – один из высших государственных органов России 1721-1917 гг. (Святейший
Синод), ведал делами православной церкви, глава – обер-прокурор, назначаемый царём.
Система наказаний по Уложению была направлена на усиление уголовной репрессии за
действия против господствующего класса. Она преследовала своей целью не только
возмездие, но главным образом устрашение своих классовых противников. Об этом
свидетельствовали такие виды квалифицированной смертной казни, как сожжение заживо,
сажание на кол, залитие свинцом горла, или такие членовредительные и телесные
наказания, как отсечение руки, носа, языка, ослепление, кастрация.
70
Смерды – свободные земледельцы-общинники в IX-XIV вв., которые постепенно
попадали в зависимость от феодалов.
СНК (Совет Народных Комиссаров) – высший исполнительный и распорядитеьлный
орган государственной власти РСФСР.
Собственная Его императорского Величества канцелярия – личная канцелярия
российского императора (конец XVIII в. – 1917 г.). Подразделялась на отделения.
Сословие – социальная группа общества со своими правами и обязанностями,
передаваемыми по наследству.
Сословно-представительная монархия – форма феодального государства, сложившаяся в
России в XVI-XVII вв. Во главе государства стоял монарх, приобретавший власть по
наследству и опиравшийся на Земский собор.
Среди высших должностных лиц феодальной Молдавии упоминается: хранитель оружия
господаря, начальник арсенала, казначей государства, заведующий господарскими
конюшнями, стольник, постельник и другие, которые занимались вопросами снабжения
двора и ведали сбором натуральных налогов. Во время войны все эти должностные лица
командовали отдельными военными отрядами.
Стан – единица административно-территориального деления Московского государства в
XV в., делился на волости.
Суд в Молдавии, как и в других раннефеодальных государствах, не был отделен от
администрации. Все органы управления выполняли одновременно и судебные функции.
Несвободное крестьянство и холопы судились своим владельцем, однако он не имел права
приговаривать крестьян к смертной казни. В сферу вотчинного суда иногда входили и так
называемые «великие дела»: душегубство (убийство и прелюбодеяние), татьба (кража
имущества) и т.д.
Судебная палата – судебный орган, создан в ходе судебной реформу 1864 г.
Рассматривала наиболее крупные уголовные и гражданские дела, а также должностные
преступления и апелляции на решения окружных судов. Судьи назначались императором
по представлению министра юстиции.
Табель о рангах – законодательный акт, введенный в 1722 г. Петром I о порядке
прохождения службы в армии и гражданских учреждениях. Имелось 14 разрядов (классов,
классных чинов), высший – 1-й.
Тиун – должностное лицо у князя, боярина, управлявшее имением, феодальным
хозяйствам.
Тоталитаризм
–
модель
социально-политического
устройства
общества,
характеризующаяся
полным
подчинением
человека
политической
власти,
всеобъемлющим контролем государства над всеми сферами жизни общества.
Третье отделение Собственной его императорского Величества канцелярии – орган
политического надзора и сыска. Создано в 1826 г. Исполнительным органом был
отдельный корпус жандармов, шеф которого возглавлял Третье отделение.
71
Третьеиюньский государственный переворот 1907 г. – роспуск 2-й Государственной думы
и издание нового избирательно закона в нарушение Основных государственных Законов
Российской империи 1906 г.
Трудящейся частью городского населения были ремесленники разных специальностей,
которые в XVI-XVII вв. в условиях роста ремесленного производства объединялись в
цеховые организации, регламентировавшие их деятельность.
Тысяцкий – военный предводитель городского ополчения (тысячи). В Новгороде
избирался из бояр на вече был помощником посадника. Кроме руководства ополчением
занимался вопросами торговли и торгового суда.
Уголовное право и процесс. Разработке норм уголовного права Уложение Василия Лупу
уделяло больше всего внимания (в нем содержалось более 1000 статей, посвященных этой
отрасли права). Законодательство усиливало всеми мерами уголовно-правовую защиту
жизни, имущества и привилегий феодалов от нараставшей классовой борьбы
закрепощаемого крестьянства и низов городского населения.
Уголовный процесс в феодальной Молдавии носил инквизиционный характер. Уложение
предусматривало пытки в стадии процесса разбирательства дела, но специально
оговаривало, что людей именитых, т.е. принадлежащих к классу феодалов, пытать было
нельзя.
Уезд - единица административно-территориального деления Московского государства в
XV в., делился на станы.
Уезд – с 1775 г. низшая административно-территориальная, судебная и фискальная
единица, входившая в состав губернии.
Уложение Василия Лупу было издано почти одновременно с памятником русского права
— Уложением Алексея Михайловича (1649). Оба они содержали очень много общих
норм, во многом сходную систему жестких санкций, почти одновременно юридически
оформили крепостное право.
Уложение предусматривало ряд преступлений, направленных главным образом против
феодально-крепостнического строя. Те, кто поведет весь народ или город против судьи,
наказываются как совершившие преступление против самого господаря. Убийство
правителя (судьи), господарских слуг и других феодалов рассматривалось как
посягательство на самого господаря. Эта категория преступлений влекла за собой самые
тяжкие виды наказания, степень которых зависела исключительно от воли феодального
суда. Посягательство на правителя наказывалось вначале отсечением руки,
привязыванием к хвостам лошадей и доставкой в таком виде на место казни, где
виновный четвертовался.
Улус – территориально-административная единица Золотой Орды.
Учредительное собрание – представительное учреждение, созданное на основе всеобщего
избирательного права для установления формы правления и выработки конституции
России.
Формационный подход – история рассматривается как процесс смены формаций,
движущей силой которого является классовая борьба.
72
Формация – по марксистской теории общественно-экономическая формация – это степень
развития человечества, представляющая собой совокупность базиса и надстройки. Было
выделено пять формаций: первобытнообщинная, рабовладельческая, феодальная,
капиталистическая, коммунистическая.
Характерной чертой системы наказаний по Уложению была их неопределенность,
зависящая от воли судьи, особая мягкость наказания для представителей
господствующего класса при особой жестокости наказаний для эксплуатируемых низов.
Наказание было тем выше, чем выше по общественному положению был потерпевший и
чем ниже преступник. Так, любой боярин, совершивший умышленное убийство, если он
знатный, богатый и нужный государству, наказывается по воле судьи штрафом на
большую сумму денег, в то время как незнатный карался смертной казнью.
Холоп – феодально-зависимое население в Древней Руси, по положению близкое к рабам.
Холопами становились пленные, свободные, не выполнившие обязательства, обращённые
в холопство в качестве наказания.
Цивилизация – уровень, степень общественного развития (античная, средневековая и т.д.).
Бояре – высшее сословие феодалов. В Древнерусском государстве – потомки родоплеменной знати, старшие дружинники, члены княжеской думы. В период формирования
самостоятельных княжеств – богатейшие и влиятельнейшие феодалы.
ЦИК (Центральный исполнительный комитет) СССР – высший орган государственной
власти СССР 1922-1936 гг. между Всероссийскими съездами советов. Состоял из двух
палат: Союзного Совета и Совета Национальностей. Образовывал Совнарком и
Верховный суд.
Шляхта (бояре-шляхта) – дворянство, средние феодалы в Великом княжестве Литовском,
название «бояре» сохранилось только для лиц, находившихся на службе князя или пана в
качестве вассалов. Шляхта владела землей, на которой жили крестьяне, обязанные
платить оброк или отбывать барщину. Бояре и слуги могли переменить своего господина,
что сопровождалось потерей прав на земельные участки.
73
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа