close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
РАЗВИТИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В ПЕРМСКОМ КРАЕ.
ОЦЕНКА И ПЕРСПЕКТИВЫ.
И.Г. Кожанова
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики
по Пермскому краю, Пермь, Россия
[email protected]
Демографическая политика является неотъемлемой составной частью государственной
социальной политики. Резкое сокращение уровня рождаемости в начале 90-х годов 20 века, при
сохраняющемся относительно высоком уровне смертности привело к депопуляции, то есть
естественной убыли населения страны, а так как она не компенсировалась в должной мере
миграционным приростом, то происходило абсолютное сокращение численности населения.
Согласно данным Всероссийской переписи 2010 года сокращение численности
населения Российской Федерации за межпереписной период превысило 2 млн. человек.
Это довольно существенное снижение: 2,3 млн. за 8 лет или 287 тыс. человек в среднем за год.
В Пермском крае по состоянию на 14 октября 2010 года постоянно проживало
2635,3 тыс. человек, что на 6,5% меньше итогов переписи 2002 года, а само сокращение
проходило более быстрыми темпами, чем в предыдущий межпереписной период.
Причины депопуляции населения Пермского края и России в целом, обострение
демографических проблем имеют, в основном, глубинный характер. Это придает им особую
остроту и сложность. Некоторые из проблем в этой сфере в большей степени детерминированы
долговременными тенденциями. Помочь переломить негативную ситуацию в демографическом
развитии страны, призваны, такие национальные проекты, как «Здоровье», «Образование»,
«Доступное и комфортное жильё – гражданам России» и, конечно, «Концепция
демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденная
Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351.
В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в
Пермском крае разработан План мероприятий по реализации в 2011-2015 годах
«Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года».
Основной целью краевой социально-демографической политики является обеспечение
необходимых условий для стабилизации численности населения края и формирование условий
для последующего демографического роста. Её интегрирование со всем блоком социальных и
экономических программ призвано обеспечить, в конечном счёте, развитие края, создание
наиболее благоприятных условий жизни семей, населения в целом.
Предпринимаемые меры по улучшению демографической ситуации дали свои
результаты. В 2012 году в Пермском крае увеличилось число родившихся (на 5,2%), и
снизилось число умерших (на 3,2%). Позитивные тенденции рождаемости, наблюдавшиеся в
Прикамье с 2006 года, в истекшем году достигли своего максимума – в регионе родилось
38,9 тыс. человек. Показатель рождаемости (число родившихся на 1000 населения) сложился
самым высоким за последние 20 лет (14,8 промилле).
Благоприятная ситуация с рождаемостью отмечалась на большинстве территорий Пермского
края. Почти на четверть увеличилось число родившихся в Красновишерском районе, на 10-18%
больше появилось на свет малышей Верещагинском, Ильинском, Кизеловском, Пермском,
Соликамском и Чердынском районах. В столице Прикамья рождаемость увеличилась на 9,1%. В то
же время в 19 муниципальных образованиях в прошлом году родилось детей меньше, чем год назад.
Наряду с ростом рождаемости в большинстве городов и районов края отмечалось
сокращение числа умерших. Это снижение зафиксировано на 33 территориях края. Наиболее
заметное (на 19,3-22,3%) в Верещагинском, Ильинском, Соликамском и Кочёвском районах.
В краевом центре количество жителей, ушедших из жизни, осталось практически на уровне
предыдущего года. Одновременно на 15 территориях края число умерших превысило
показатели 2011 года.
В результате сложившейся демографической ситуации в Пермском крае по итогам
2012 года зафиксирован достаточно ощутимый для нашего региона естественный прирост
населения – 1478 человек. Причём превышение рождаемости над смертностью наблюдалось в
26 муниципальных образованиях края. При этом в Гремячинском, Губахинском и Кизеловском
муниципальных районах уровень смертности населения вызывает особую тревогу. Здесь
превышение числа умерших над числом родившихся составило 1,6- 1,8 раза.
Высокая смертность была и остается наиболее острой проблемой современной
демографической ситуации Прикамья.
Причинная структура смертности в крае не меняется на протяжении уже многих лет.
По-прежнему «лидирующее» положение занимает смертность от болезней кровообращения
(55,9% в общем числе умерших), на втором месте – смертность от новообразований (14,2%), на
третьем – гибель от неестественных причин (12,9%). К позитивным аспектам прошедшего года
можно отнести, что по сравнению с 2011 годом, в целом по Пермскому краю наблюдалось
снижение уровня смертности по большинству основных причин: от болезней системы
кровообращения (на 4,3%), от внешних причин (на 5,0%), от болезней органов дыхания (на 16,0%).
В то же время, число умерших от инфекционных и паразитарных болезней выросло на
2,5%, от новообразований – на 1,0%. Нужно отметить, что из общего числа умерших от
инфекционных и паразитарных болезней, почти 60% приходилось на туберкулёз.
Несмотря на снижение смертности от неестественных причин, её уровень в крае остаётся
довольно высоким. За 2012 год от внешних причин в Прикамье погибло 4831 человек. Из этого
количества, добровольно ушли из жизни 979 человек (рост к уровню 2011 года - 4,4%). Число
погибших от всех видов транспортных несчастных случаев выросло на 2,8% и достигло
665 человек; жертвами убийц стали 563 человека (снижение на 14,4%); потери от случайных
отравлений алкоголем составили 553 человека, что на 7,7% меньше, чем в 2011 году.
Кроме того от несчастных случаев, вызванных воздействием дыма и огня погибло за год
369 человек (снижение на 14,4%), от воздействия чрезмерно низкой природной температуры –
332 человека; от повреждений с неопределёнными намерениями – 306 человек, от случайных
утоплений – 275 человека (рост на 16,5%), от прочих случайных отравлений – 250 человек
(из них – 119 от отравлений наркотиками и галлюциногенами), от случайных падений –
244 человека и от удушений – 99 человек.
Таким образом, в структуре смертности от неестественных причин наибольший
удельный вес приходится на самоубийства, транспортные несчастные случаи, убийства и
случайные отравления алкоголем.
Смертность населения в сельской местности стабильно превышает показатели горожан.
В 2012 году число умерших жителей городских населенных пунктов составило 1370,2 на
100 тыс. населения, в селе – 1579,4. И это, несмотря на то, что экологическая обстановка в
сельских населенных пунктах, не загруженных вредными для здоровья человека промышленными
выбросами и транспортными выхлопами, лучше, чем в крупных городах; психологические
нагрузки ниже, а темп жизни спокойнее и размереннее. Одним из факторов, оказывающим
негативное влияние на уровень смертности на селе является меньшая, вследствие плохой
транспортной инфраструктуры и удаленности, доступность и своевременность квалифицированной
медицинской помощи.
Наиболее острую тревогу вызывает смертность населения в трудоспособных возрастах,
так как потери именно этой группы оказывают определяющее влияние на обеспеченность
общества рабочей силой, формируют показатели демографической нагрузки и
продолжительности жизни. В Пермском крае на протяжении последних пяти лет треть умерших
приходится на рабочие возраста. По итогам 2012 года этот показатель составил 28,5%.
Главной составляющей этого процесса является высокая смертность мужчин
трудоспособных возрастов. Нигде в мире нет такой огромной разницы в показателях
смертности мужчин и женщин в мирное время, как в России. Так в Прикамье число умерших
мужчин трудоспособных возрастов в 3,6-3,8 раза превосходит число женщин.
Основные причины смертности населения рабочих возрастов - это ишемическая болезнь
и другие болезни сердца. Необходимо отметить, что спонтанно возникающие состояния, такие
как острый и повторный инфаркт миокарда у мужчин встречается в 11,7 раз чаще, чем у
женщин, острая ишемия миокарда – в 5,3 раза и инфаркт мозга – в 4,1 раза. Кроме того, число
мужчин умерших от хронической ишемии превышает число ушедших из жизни женщин
в 7,3 раза, от атеросклеротической болезни сердца - в 6,3 раза.
В данном контексте необходимо указать основные факторы, оказывающие влияние на
возникновение болезней сердца и сосудов: курение; неправильно сформированные пищевые
привычки; недостаточная двигательная активность, или физические нагрузки, превышающие
адаптационные возможности организма; потребление алкоголя, стресс.
Гендерная дифференциация, сложившаяся на рынке труда способствует также тому, что
мужчины намного чаще заняты в сферах деятельности, где существует высокий риск
травматизма и смертности (армия, правоохранительные органы; профессии шахтеров, водителей,
строителей и т.д.). Кроме того мужчины склонны переоценивать свои силы и возможности,
из-за чего часто попадают в экстремальные ситуации, заканчивающиеся травмами или гибелью.
Таким образом, высокая смертность мужчин - результат комплексного воздействия многих
факторов. Это и различие социальных ролей мужчин и женщин, и их разная подверженность
стрессу под воздействием экономических, социальных и политических шоков.
Население страны – сложная система с очень большой инерцией. Как говорят ученыедемографы: «Современную ситуацию в мире определяет демографическое прошлое, а будущую –
соответственно демографическое настоящее».
В этом контексте особую тревогу вызывают цифры младенческой смертности1, которая в
рассматриваемом году оказалась весьма высокой и составила 329 человек. Число детей, не
доживших до 1 года, выросло в сравнении с предыдущим годом на 19,6%. Из общего числа
младенцев, умерших в возрасте до года, 60% составили дети первого месяца жизни (2011 год –
56,2%). В структуре причин смерти младенцев преобладали состояния, возникающие в
перинатальный период (от 22 недель беременности, включая роды и первые семь дней жизни
ребенка) и врожденные аномалии, то есть заболевания, тесно связанные со здоровьем матери.
Чтобы воссоздать объективную картину происходящего в стране и Пермском крае,
оценить возможные пути развития демографической ситуации, необходимы научнообоснованные прогнозы численности населения, которые учитывают различные аспекты
развития основных составляющих демографических процессов.
Анализ долговременных тенденций динамики уровня рождаемости в России и других
европейских странах даёт основания для оценки возможных путей развития рождаемости в
нашей стране в рамках концепции второго демографического перехода, статистическими
индикаторами которого выступают повышение возраста вступления в брак и рождения ребенка,
увеличение рождаемости вне официально зарегистрированного брака, некоторое увеличение
добровольной бездетности. Вместе с тем, позитивное влияние на рождаемость может оказать и
действующая в России система мер семейной политики, которая, однако, не даст устойчивого
эффекта без повышения уровня благосостояния россиян.
Варианты смертности населения России и регионов в большей степени привязаны к
перспективам социально-экономического развития страны, так как уровень смертности зависит
не только от возрастного состава населения, но также от состояния системы здравоохранения,
уровня жизни населения, экологии, криминальной обстановки и т.д.
Последний прогноз Росстатом произведён до 2031 года. По среднему варианту прогноза
ожидаемая численность населения Пермского края в начале 2031 года будет на уровне
2519,6 тыс. человек, то есть снижение по сравнению с началом 2013 года составит около
115 тыс. человек или 4,4%. При этом наблюдающаяся в настоящее время тенденция оттока
С апреля 2012 года изменились критерии живорождения: в разработку включаются все случаи живорождения
с массой тела новорожденного 500 грамм и более при сроке беременности 22 недели и более.
1
сельского населения в города, вероятно, будет сохраняться. В соответствии с прогнозом
городское население увеличится на 44,3 тыс. человек, в то время как, сельских жителей станет
меньше на 159,2 тыс. человек.
В прогнозный период ожидается существенное снижение числа родившихся при
одновременном, но менее интенсивном, сокращении числа умерших. В 2030 году эти
показатели могут достигнуть 27 тыс. и 36 тыс. человек соответственно.
Общий коэффициент рождаемости будет варьировать от 13,4 до 10,8 промилле.
Коэффициент смертности практически весь прогнозный период будет относительно стабилен 14,1- 14,3 умерших на 1000 жителей. Следствием такой динамики станет процесс естественной
убыли населения.
Миграционная составляющая, оказывающая активное влияние на численность населения
края, в целом сохранит свои позиции, но положительное сальдо миграции по прогнозу
сократится с 861 человека в 2013 году до 40 в 2030 году.
Основной тенденцией изменения возрастного состава по-прежнему останется, характерный
для Западного Урала, процесс демографического старения населения. Каждый четвертый житель
Прикамья будет пожилым, общая численность лиц старших возрастов достигнет 680 тыс. человек.
Трудоспособное население сократится почти на 12% и составит 1371,6 тыс. человек, лиц моложе
трудоспособного возраста в крае будет проживать 468 тыс. человек. Таким образом, коэффициент
демографической нагрузки на трудоспособное население составит 837 человек, в том числе
детьми и подростками - 341, пожилыми людьми – 496.
Ожидаемая продолжительности жизни – обобщающая характеристика всех
демографических процессов, показатель, который оценивает и состояние здоровья населения, и
качество его жизни, и уровень медицинского обслуживания, и многое другое - в 2030 году в
Пермском крае составит 71,6 года, у мужчин - 66,4 года, у женщин – 76,7 года. В городской
местности ожидаемая продолжительность жизни будет выше и у мужчин, и у женщин.
Таким образом, несмотря на наметившиеся в настоящее время тенденции роста
рождаемости и сокращения смертности, в развитии демографической ситуации сохраняются и
негативные процессы. Это массовое распространение однодетной семьи, не обеспечивающей
воспроизводства населения; продолжающееся старение населения, изменение соотношения
между работниками и пенсионерами, обостряющее проблемы пенсионного обеспечения; потери
населения от сверхсмертности мужчин, особенно от несчастных случаев, отравлений и травм;
кризис семьи, высокий уровень разводов и т.д. Кроме того в последующие годы в активную
репродуктивную фазу войдет малочисленное поколение женщин, рождённых в 90-е годы
прошлого столетия, что несомненно отразится на уровне воспроизводства населения. Все эти
факторы в комплексе будут оказывать существенное влияние на численность и качественную
характеристику населения Прикамья.
Литература:
1. Демографический фактор в социально-экономическом развитии региона (на примере
Пермской области). Научно-практическое пособие под редакцией д.э.н., профессора
Ионцева В.А. Москва, ТЕИС, 2004.
2. Мотрич Е.Л., Молодковец Л.А. Демографическая и миграционная ситуация в
Хабаровском крае: ретроспектива и прогноз. Вопросы статистики, 2011, № 9.
3. Переведенцев В.И. Демографические перспективы России. Социологические
исследования, 2007, №12.
4. Демографические процессы в современном Пермском крае. Худеньких И.О. // сайт
Пермского
национального
исследовательского
технического
университета.
http: //tt.pstu.ru/mnp10/mnp10/s9/hudenkih.htm.
5. Об итогах Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Пермского края.
Доклад/Территориальный орган государственной статистики по Пермскому краю. Пермь, 2012.
6. Предположительная численность населения Российской Федерации до 2030 года.
Статистический бюллетень/ Федеральная служба государственной статистики. Москва, 2010.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа