close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

...консультирования субъектов малого и среднего

код для вставкиСкачать
Организация
консультирования субъектов
малого и среднего
предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
Организация консультирования субьектов
малого и среднего предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
2
Организация консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
Введение
Развитие малого и среднего предпринимательства в настоящее время является одним из
приоритетных направлений экономической политики государства.
Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007г. № 209-ФЗ в числе основных целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации называет:
обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего
предпринимательства;
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.
Способствовать достижению вышеназванных целей должна развитая сеть инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность при реализации федеральных, региональных и муниципальных
программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих
условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им
поддержки.
Обеспечение доступа к качественной информации, квалифицированным консультационным услугам – одна из основных задач инфраструктуры поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства. Решить эту задачу призван Пилотный проект Администрации Ростовской области.
Пилотный проект на оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим организовать собственное дело, по
вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, стартовавший по инициативе Департамента
развития малого и среднего предпринимательства Администрации Ростовской области,
реализуется в 2011 году во всех 55 муниципальных образованиях Ростовской области.
Первая часть данного пособия представляет справочную информацию о целях, задачах и услугах, реализуемых в рамках Пилотного проекта, о консультационных пунктах,
работающих в территориях.
Старт в бизнесе требует особого внимания и подхода, поскольку именно на этом этапе остро стоят вопросы размещения бизнеса, кадрового обеспечения, информационной
и консультационной поддержки. Разрешить указанные вопросы призваны такие объекты
инфраструктуры, как бизнес-инкубаторы.
Администрация Ростовской области, стремясь к созданию благоприятной среды для
развития малого и среднего предпринимательства, заинтересована в создании и развитии
бизнес-инкубаторов в регионе.
Вторая часть данного пособия раскрывает понятие и сущность бизнес-инкубатора как
объекта инфраструктуры поддержки предпринимательства, представляет методические
рекомендации по организации деятельности бизнес-инкубаторов в Ростовской области
на основе опыта Ростовского бизнес-инкубатора.
3
Часть 1. ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ
на оказание консультационной поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства и гражданам,
желающим организовать собственное дело, по вопросам
налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования,
правовой защиты и развития предприятия, бизнеспланирования в муниципальных образованиях
Ростовской области
Пилотный проект – проект Департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области, реализуемый совместно с некоммерческим партнерством «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства».
Цель проекта – обеспечение доступа к качественной информации, квалифицированным консультационным услугам по вопросам предпринимательской деятельности.
Задачи:
99 создание консультационных пунктов, обеспечивающих оказание
информационно-консльтационных услуг по вопросам налогообложения,
бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования во всех муниципальных образованиях Ростовской области;
99 создание единой сети телефонов «горячей линии» по вопросам осуществления предпринимательской деятельности.
В рамках Пилотного проекта услуги оказываются на безвозмездной для заявителей (субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, желающих организовать собственное дело) основе.
г. Азов
г. Батайск
г. Волгодонск
г. Гуково
г. Донецк
2
3
4
5
6
Муниципальный
фонд поддержки
малого предпринимательства
г.Донецка
АНО Содействия
малому предпринимательству “Деловой Двор”
ИП Жукевич
Дмитрий Константинович «Центр
поддержки предпринимателей»
ООО Консультационный центр “Партнер Консалтинг”
Адрес ИКП, e-mail
Жукевич Дмитрий Константинович (право), Жилина Галина
Владимировна (налоги)
Кузнецов Юрий Александрович (налоги), Кулик Ирина
Геннадьевна (право)
1.Зубарева Тамара Алексеевна - (налог), 2.Даник Татьяна
Михайловна (налог) , 3.Кузнецова Анна Алексеевна
- (право), 4.Сорокина Ольга
Владимировна(право)
8 (863-61) 5-33-45 Ростовская область,
Колесникова Кристина Виктог.Гуково, ул. Мира, д.29,
ровна (налоги), Понамарёва
каб.214 [email protected] Ольга Валерьивна (право)
Богинский Влади- 8 (863-68) 2-27-94 Ростовская область,г.Домир Дмитриевич
нецк, пр. мира, 67, к.110
(863-68)2-09-34
[email protected]
8-928-771-04-56
Максимов В.Ю.
ФИО консультантов и их
специализация
г Ростов-на-Дону, ул. Гре- Погосян Карине Аршавировна
ческого города Волос, 8а (право), Стрельченко Татьяна
[email protected] Владимировна (право), Крикунова Инна Юрьевна (налоги)
8-918-581-23-52, Долгова Наталья Александровна (налоги)
Куцаренко Светлана Влади8 (863-42) 7-93-77 Ростовская область,
г.Азов, ул. Кодаурова, 8.
мировна (право) , Самборская
[email protected]
Людмила Константиновна
(налоги)
8 (863) 242-97-58
Номер
телефона
«горячей
линии»
Жукевич Дмитрий 8 (863-54) 6-26-65 Ростовская
Константинович
область,г. Батайск,ул.
Коммунистическая,195”б”,
оф.1 , [email protected]
[email protected]
Кузнецова Анна
8 (863-92) 4-54-70 Ростовская обАлексеевна 8-918ласть,, г. Волгодонск,
55-129-46
ул.Энтузиастов, 3, оф.123
[email protected]
ООО “АзовИнвест- Лыга Константин
Фонд”
Сергеевич 8-928763-94-48
НП “Ростовское го- Сковородов Вародское агентство дим Евгеньевич
поддержки малого 242-97-58
и среднего предпринимательства»
г. Ростов-наДону
1
Телефон
руководителя
или контактного
лица СП
Название
СП организации
№
Территория
п/п
4
Организация консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
г. Зверево
г. КаменскШахтинский
г. Новочеркасск
г. Новошахтинск
г. Таганрог
г. Шахты
Азовский
район
7
8
9
10
11
12
13
Илюхина Любовь
Васильевна - директор (863-65)
7-90-86
Инютин Сергей
Николаевич
8-9054532712
8(863-65)7-46-65
8(863-55) 6-00-61
Ростовская область, г.
Каменск-Шахтинск, ул.
Карла Маркса, 23 kkppp@
mail.ru
Ростовская область,
г.Зверево, ул.Обухова, 14,
к.420 [email protected]
ИП Кислякова Полина Васильевна
Муниципальный
фонд поддержки
малого предпринимательства
8 (863-43)9-18-91
8 (863-69)2-10-57
Кислякова Полина Васильевна
8-928-128-55-57
8-928-128-55-57
Петренко Марина 8(8636) 22-60-79
Викторовна
НО «Фонд подКуликов Михаил
держки предпри- Анатольевич
нимательства и РК 8-919-879-96-97
г.Таганрога»
НП “Новошахтин- Налесный Алекский зональный
сандр Иванович
бизнес-инкубатор” 8-908-196-28-80
1. Тугай Василий Валерьевич
(право) 2. Лукинская Елена
Михайловна (право) 3. Черненко Инна Юрьевна (налоги)
4. Куликов Михаил Анатольевич - по всем вопросам
Симонова Ольга Павловна (право),
Недовба Наталья Валерьевна
(налог)
Сулимов Евгений Игоревич
(право), Матухно Наталья
Александровна(налоги)
Дронова Елена Викторовна
(право), Логинова Светлана Валентиновна (право),
Каньшина Ирина Анатольевна
(налоги)
Бучик Олеся Владимировна
(налоги), Сурганов Александр
Васильевич (право)
Мирошниченко Михаил Викторович (право), Мощенко
Нина Ивановна (налоги)
346513, Ростовская область, г. Шахты, пер. Шишкина, 162, ОДЦ «Город будущего», оф.229, mfpmp@
inbox.ru
Ростовская область,г.Азов, Кислякова Полина Васильевна
бульвар Петровский, 23,
(налоги), Стаценко Ольга Ива2 этаж nalog-consultant@
новна (право)
mail.ru
Ростовская область,г.Таганрог, пер.Гоголевский,
27, оф.1 [email protected]
Ростовская область, г. Новошахтинск, ул.Советская
10, оф.203 [email protected]
ООО «Русьагроюг” Климов Вадим Ре- 8 (863-52) 2-80-21 Ростовская область,
вокатович: 8-918г.Новочеркасск,
589-43-62
пр.Ермака, 106, оф.506
konsultant_rusagroug@
mail.ru
Каменский институт (филиал) ЮРГТУ (НПИ)
НП “Муниципальный фонд местного развития”
Часть 1. ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ
5
Белокалитвинский
район
Боковский
район
Верхнедонской район
Веселовский НП “Веселовский
район
фермер”
Волгодонской район
16
17
18
19
20
ИП Пак Андрей
Алексеевич
ИП Пак Андрей
8 (863-94)7-03-99
Алексеевич 8-929820-21-15
Нестерук Анатолий Ефремович
Ростовская обл., Волгодонской район,
ст.Романовская, ул. Почтовая, 9, каб.8 garuhh@
mail.ru
Ростовская область,
Верхнедонской р.,
ст.Казанская, ул.Ленина,
[email protected]
donpac.ru
8 (863-58) 6-51-07 Ростовская область,пос.
Веселый, пер.Комсомольский, 43 np-ves-ferm@
rambler.ru
8 (863-64)3-13-88
Пак Андрей Алексеевич
(право) 2. Мохтина Елена
Витальевна (налоги) 8-918547-23-37
Нестерук Анатолий Ефремович (налоги), Нестерук Сергей
Анатольевич (право)
Березова Галина Георгиевна
(налоги), Березов Алексей
Николаевич (право,налоги)
Савченко Владимир Владимирович (налоги), Антонова Ольга Владимировна (право)
8 (863-82)3-11-87
Ростовская область,ст.
Боковская, ул.Теличенко,
32, к. 40, malbiznesa@
yandex.ru
Трегубова Валентина Ивановна (налоги), Дуплихина Ольга
Евгеньевна (право)
8 (863-83) 9-20-55 Ростовская область, г.Б.Калитва,
ул.Коммунистическая, 28
[email protected]
Кравченко Дмитрий Сергеевич
8951-846-36-24
Савченко Владимир Владимирович 8-863-82-311-87
8 (863-57) 3-30-50 Ростовская обФоропонова Галина Алексанласть, ст.Багаевская,
дровна (налоги), Пешехонова
ул.Подройкина, 15Б, стр.13 Татьяна Адамовна (право)
[email protected]
Пешехонова Татьяна Адамовна
8909-406-20-64
Колбина Ольга Петровна, Калинникова Ирина Николаевна
8 (863-50) 5-74-93 Ростовская область,г.Аксай, ул.Ленина, 12, оф.303
[email protected]
Колбина Ольга
Петровна 5-74-93
ИП Березова Гали- Березова Галина
на Георгиевна
Георгиевна 8903405-02-77
НП “Агентство поддержки малого и
среднего бизнеса
г.Белая Калитва и
Белокалитвенского района”.
ИП Савченко В.В.
НП “Багаевское
агентство поддержки предпринимательства”
Багаевский
район
15
ООО “Налог - Консалтинг”
Аксайский
район
14
6
Организация консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
Каменский
район
27
Ростовская
обл., с.Заветное,
ул.Ломоносова,д.22
[email protected]
89286263924
Шерчкова Наталья Владимировна (налоги), ведется поиск
консультанта по праву
Иванкова Вера Геннадьевна
(налоги), Воронина Светлана
Владимировна (право),
Бурым Оксана Владимировна
(налоги)
Беденко Виктория Евгеньевна
(право), Моргунова Юлия Сергеевна (налоги)
Алещенкова Елена Валентиновна (налог), Бережная Наталья Геннадьевна (право)
Филяева Вера Николаевна
(право); Зобина Валентина
Сергеевна (налоги).
Ростовская
область,Каменский
район, х.Старая Станица, ул.Сосновая, 1(А)
[email protected]
Погребач Клавдия Семеновна
(налоги), Войтова Элина Валерьевна (право)
Ростовская область,ст.
Авдеева Марина Олеговна
Кагальницкая, ул. Вокзаль- (право), Гесс Екатерина Алекная, 71 [email protected]
сандровна (налоги)
Ростовская область,п. Зимовники, ул. Дзержинского, 196 (а) konsyl2010k@
yandex.ru
8 (863-59) 3-48-42 347740 Ростовская обл.,
г. Зерноград ул. Мира, 14,
2 эт., к. 211 agentstvo07@
mail.ru
8(863-76)3-29-59
Харьковский
Владимир Васильевич тел.:
8-86376-3-22-45,
8-903-405-37-30
Вице-президент
8(863-45)9-77-18
фонда Авдеева
Марина Олеговна,
8-863-45-97-7-18
Бурым Оксана
Владимировна.: 8
(863-59)34-842.
ООО “Центр туриз- Директор Конма и консалтинга
дратович Ирина
“Навигатор”
Валентиновна
8-903--403--20-67
Фонд развития и
защиты предпринимателей “Союз”
Кагальницкий район
26
25
НП «Зерноградское агентство
развития предпринимательства»
Бурым Оксана
Владимировна:
8-951-53-65-930;
(59) 34-8-42
Зимовников- НО “Зимовниковский район ский союз предпринимателей”
Зерноградский район
24
Ростовская обл., Дубовский район, с. Дубовское,
ул. Первомайская, д. 81,
[email protected]
8 (863-70) 2-18-05 347760 Ростовская обл.,
ст. Егорлыкская,
ул.Ворошилова, 79
[email protected]
Заветинский ИП Беденко Викто- Беденко Виктория 8(863-78) 2-15-05
район
рия Евгеньевна
Евгеньевна
Алещенкова Елена Валентиновна
- директор(70)
21-8-05
8(863-77) 5-16-84
23
22
Исп. Дир. Филяева
Вера Николаевна,
8-863-77-5-16-84
“НП КФХ и других
представителей
малого сельского
предпринимательства”
Егорлыкский ООО “Агентство
район
поддержки малого
предпринимательства”
Дубовский
район
21
Часть 1. ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ
7
Кашарский
район
Константиновский
район
Красносулинский
район
Куйбышевский район
Мартыновский район
МатвеевоКурганский
район
Миллеровский район
28
29
30
31
32
33
34
НП “РРАПП”
НП АККОР
АККОР Мартыновского района
НП «Красносулинское агентство
поддержки малого
и среднего бизнеса»
ООО “Инфотех”
НП “Кашарское
районное агентстсво поддержки
малого и среднего
предпринимательства”
ЗСПКК “Агрокредит”
346350 Ростовская обл., г.
Красный Сулин, ул. Ленина, 14 [email protected]
Корнеева Наталья 8 (863-67)5-43-19
Викторовна: (67)5-43-19, 8-903402-65-49
Ростовская
область,р.п.Большая Мартыновка, ул.Советская,
д.61, 1 этаж ooo_
[email protected]
Попивненко Ни8 (863-41) 3-21-05 Ростовская обл., пос.Матколай Васильевич
веев Курган, ул.Фрунзе,
8-863-41-3-21-05,
д.57 «А» accor2007@
моб.: 8-928-752yandex.ru
76-42
Начальник отдела 8-928-751-17-10 Ростовская область,г.
соц-экономич.
Миллерово, ул.3-го Интерразвития Курочнационала, 99, к.2 tanya_
кина Ирина [email protected]
лентиновна (86385)2-60-65
Трегубова Татьяна 8(863-95) 2-10-56
Леонидовна
тел.: 8-928-92420-72
Корнеева Наталья Викторовна
(право)
Зубенко Татьяна Петровна
(налоги)
Макаревская Ольга Витальевна (налоги),
Шлёнская Надежда Виктровна
(право)
Ганнова Наталья Николаевна
(право);
Безуглова Наталья Николаевна (налоги)
Руденко Татьяна Вячеславовна
(налоги), Кайда Юлия Юрьевна (право)
Кучеров Алексей Вячеславович (право), Лященко Светлана Александровна - (налоги)
Наниева Юлия Владимировна
(право), Василевич Наталия
Леонидовна(налоги) тел:
8-928-765-03-25
Ростовская область,с.Куй- Прокопьева Валентина Ивабышево, ул.Куйбышевская, новна (право), Рогова Наталья
Владимировна (налоги).
1д [email protected]
[email protected]
Ростовская область,г.Констаниновск, ул.Карташова,
д.32 [email protected]
donpac.ru
8 (863-93) 2-18-46
Макаревская
Ольга Витальевна
тел.: 8(863 93)
2-21-58.
Чичурин Сергей
8 (863-48)31-9-35
Викторович - директор, тел.: 8918516-82-98
Ростовская
область,слобода Кашары,
ул.Ленина, д.58, каб.404
[email protected]
8 (863-88) 2-24-07
Ганнова Наталья
Николаевна - директор 8-928-13720-38
8
Организация консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
Обливский
район
Октябрьский НП “Агентстсво
район
поддержки малого
и среднего предпринимательства
Октябрьского
района”
Орловский
район
39
40
41
1. Яковенко Ольга Васильевна
(налоги) 2. Трут Дина Александровна (право): 8-906-41-64331 3
1.Оланян Шушаник Дзаруковна (право), 2.Хатламаджиян
Сируник Амбарцумовна (налоги)
Слепкова Надежда Григорьевна
– директор:
(86360) 2-34-99
8(86375) 3-21-00
8(863-60) 2-34-99
1.Патутина Юлия Александровна (право), 2.Пристинская
Наталья Витальевна (налоги),
3. Борисова Елена Витальевна
(налоги)
Ростовская область,пос.
Фадеева Ольга Николаевна
Орловский,ул. Пионер(налоги), Левченко Ольга
ская, 62, а, [email protected] Александровна (право)
donpac.ru
Ростовская обл.,
Октябрьский район, п.Каменоломни ,
ул.Комсомольская, 4Б
[email protected]
donpac.ru
Мальцева Татьяна 8 (863-96) 2-28-78 Ростовская область,ст. Об- Мальцева Татьяна Федоровна
Федоровна. тел.:
ливская, ул. Кузнецова, 37 (право), Мальцев Виктор Алек8928-12626-80
(б), [email protected]
сандрович (налоги)
СельскохозяйБабкина Лариса
ственный потреби- Алексеевна
тельский кредитный кооператив
“Орловский”
ИП Мальцева Т.Ф.
8 (863-47) 2-08-03 Ростовская область,с.Покровское, пер.Парковый,
д.1, каб.12 [email protected]
НП “Неклиновское Яковенко Ольга
Васильевна тел.:
агентство поддержки предпри- 8-928-106-02-27
нимательства”
Неклиновский район
38
8 (863-49) 3-13-62 Ростовская обл., Мясниковский район, с.Чалтырь,
ул.Мясникяна, 97Б, ком.35
[email protected]
Мясниковский район
37
Шкандыбин Евгений Сергеевич (прав), идёт поиск
консультанта по налогообложению
Драгунова Ольга Алексеевна
Ростовская обл.
г.Морозовск,
(налоги), Святогоров Алекул.Коммунистическая, 235, сандр Васильевич (право)
оф.1 [email protected]
Ростовская область,
ст.Милютинская,
ул.Павших героев, 46
[email protected]
ИП Хатламаджиян 8-918-551-56-01
Сируник Амбарцу- Хатламаджиян
Сируник Амбармовна
цумовна
Морозовский район
36
Клячко Ирина
8 (863-89) 2-15-36
Юрьевна Адм.
Милютинского
р-на тел. 8863-892-10-10 milut219@
yandex.ru
НП КФХ “Морозов- директор Свято- 8 (863-84) 2-14-36
ский фермер”
горов Александр
Васильевич
НП “РРАПП”
Милютинский район
35
Часть 1. ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ
9
Пролетарский район
Ремонтненский район
РодионовоНесветайский район
Сальский
район
Семикаракорский
район
Советский
(с) район
43
44
45
46
47
48
Ростовская область,г.
Пролетарск, пер.Буденновский, д.53, оф.9 6185@
bk.ru
Ростовская
область,Песчанокопский
район, с.Песчанокопское,
ул.Суворова, д.4 каб.49
[email protected]
ИП Лысенко Наталья Евгеньевна
ООО “Максим”
НП “Сальское
агентство поддержки предпринимательства”
РодионовоНесветайская
АККОР
Лысенко Наталья
Евгеньевна
Небежко Русудан
Гулаевна
8 (863-63)2-32-27
Ростовская область, ст.Советская,
ул.Советская,31
[email protected]
8 (863-56) 4-71-06 Ростовская область,г.
Семикаракорск,
пр.Закруткина, 19/2
[email protected]
[email protected]
Лысенко Наталья Евгеньевна
(налоги), Петренко Аксиния
Сергеевна (право)
Неваленная Наталья Викторовна (налоги), 2. Мартынова
Наталья Ивановна (право)
1. Сухих Татьяна Юрьевна
(право), 2. Твердохлеб Светлана Николаевна (налоги, право)
8 (863-72)7-43-50
Сухих Татьяна
Юрьевна 8-928765-37-76
Ростовская область,
г.Сальск, ул.Ленина, 42
[email protected]
Мрыхин Евгений Илларионо8 (863-40) 3-06-84 Ростовская область,сл.
Родионово-Несветайская, вич (право), Чипурко Людмила
ул.Пушкинская, 22 akkor@ Васильевна (налоги)
rodionov.donpac.ru
1.Доронина Ирина Александровна (налоги), 2. Таранова
Светлана Викторовна (налоги),
3.Рацева Тамара Ибадуллаевна
(право)
Белоконев Владимир Николаевич (право), Юхнов Евгений
Ильич (налоги)
1.Бушилова Наталья Сергеевна (право), 2.Тутова Елена
Васильевна (налоги)
Мрыхин Евгений
Илларионович
(863-40)3-08-59
СПКК “Крестьянин” Белоконев Влади- 8 (863-79) 3-25-21 Ростовская область,с.
мир Николаевич
Ремонтное, ул.Ленинская,
8-928-147-95-15
102 А [email protected]
donpac.ru
8(863-74) 9-79-99
Бушилова Наталья 8 (863-73)2-04-79
Сергеевна - 8-961279-18-25, 863732-04-79
ИП Доронина Ири- 8-928-123-67-27
на Александровна
Песчанокоп- НП “Песчанокопский район ское агентство
поддержки малого
и среднего бизнеса”
42
10
Организация консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
Целинский
район
Цимлянский СПКК “Цимлянрайон
ский”
Чертковский НП “Чертковский
район
фермер”
Шолоховский район
52
53
54
55
ИП Слюсаренко
Слюсаренко АнАндрей Сергеевич дрей Сергеевич:
8-903-405-85 93
и.о.директора
Шабурникова
Ольга Петровна:
8-863-87-22-1-25,
21-9-69, 23-0-24
Слюсаренко Андрей Сергеевич (право) - 8-903-405-85 93,
Лабутина Вера Анатольевна
(налоги), Сыроедов Андрей
Сергеевич (право)
Ростовская область,пос.
Дедикова Елена ВладимировЧертковский, пер.Пионер- на (право), Авдолян Лусине
ский, 23 [email protected]
Меружановна (налоги)
donpac.ru
8 (863-53) 2-35-49 Ростовская область,ст.
Вешенская, ул.Розы Люксембург, дом 5 don-centr@
yandex.ru
8-928-758-34-00
1.Арутюнян Анастасия Петровна (право), 2.Даниленко
Юлия Андреевна (налоги)
Ростовская область,г.Цим- Белова Алевтина Павловна
лянск, ул.Ленина, 22 spkk- (налоги), Серко Лилия [email protected] cim_adm@ евна (право)
bk.ru
8 (863-71) 9-57-38 Ростовская область,пос.
Целина, 2-я линия,
д.107 оф.3 soyuz.
[email protected]
ru
Гуляев Игорь Вла- 8 (863-91) 5-12димирович, тел.: 76
(863-91)5-12-76
НП “Союз предпри- Белоус Елена
нимателей Целин- Александровна
ского района”
8-928-129-94-66
Гладченко Галина Николаевна
(налоги) тел.:8-928-10-38-760
Поддубский Олег Александрович (право)
1. Сипиева Галина Дмитриевна
(налоги) 2.Шарымова Любовь
Николаевна (право)
Узловенко Александр Влади8 (863-51) 9-73-85 Ростовская область, р.п.
Усть-Донецкий, ул. Донец- мирович (право), Лисицына
Ирина Александровна (накая, д.5/1 [email protected]
логи)
Узловенко Александр Владимирович 8-903-4728-608
Ростовская область,ст.
Тацинская, ул.Ленина, 45,
оф.11 [email protected]
Ростовская область,пос.
Тарасовский,
ул.Автодорожная, д.1
[email protected]
НП “Усть-Донецкое
агентство поддержки предпринимательства”
УстьДонецкий
район
51
8 (863-86)3-19-48
8 (86397)2-24-72
Тацинский
район
50
Базаева Ольга
Александровна
(863-86)3-19-48
НП “Тацинское
Зверев Сергей
агентство развиЮрьевич 8-928тия предпринима- 282-20-32
тельства”
Тарасовский НП “Тарасовское”
район
49
Часть 1. ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ
11
12
Организация консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
Часть 2.
Понятие и сущность бизнес-инкубатора
Бизнес-инкубатор – это объект инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, предоставляющий субъектам предпринимательской деятельности на ранней стадии их деятельности помещения в аренду
на льготных условиях, а также оказывающий им комплекс информационноконсультационных услуг.
Цель создания бизнес-инкубаторов – поддержка, развитие и увеличение числа субъектов малого предпринимательства.
Задачи:
99 обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства на этапе
становления бизнеса к информационно-консльтационным услугам по вопросам ведения предпринимательской деятельности;
99 размещение субъектов малого предпринимательства на ранней стадии
их деятельности на льготных условиях в помещениях с предоставлением
оборудованных рабочих мест.
В настоящее время на территории Ростовской области функционирует
9 бизнес-инкубаторов, а также технопарки и инновационно технологические
центры.
Бизнес-инкубаторы предоставляют следующие услуги для начинающих
предпринимателей:
99 предоставление в аренду производственных площадей и оборудования;
99 консультационные и информационные услуги;
99 обучение предпринимателей;
99 разработка обоснований инвестиций и бизнес-планов;
99 бухгалтерские и офисные услуги на всех стадиях развития;
99 продвижение производимой продукции путем участия в выставочноярмарочных мероприятиях.
13
Часть 2. Понятие и сущность бизнес-инкубатора
Бизнес-инкубаторы, технопарки,
инновационно-технологические центры Ростовской области
№
Наименование
п/п
организации
1
«Агропромышленный
инновационноконсультационный комплекс»
при Донском ГАУ
Направление деятельности
инновационноконсультационный комплекс»
при Донском ГАУ
Консультирование малых предприятий АПК. Внедрение новых
разработок в АПК
2
Автономная некоммерческая
организация
«Южно-Российский
техноагроцентр»
Внедрение новых разработок в
различных областях, применение новых технологий охраны
труда.
3
Некоммерческое
партнерство
«Инновационнотехнологический
Центр «ИнТех Дон»
4
ОАО «Технопарк
РГУ»
5
Некоммерческое партнерство «Научнотехнологический
парк «Таганрог»
Помощь в реализации инновационных проектов, продвижение
инновационной продукции и технологий, подготовка документов
субъектов предпринимательства
на получение финансовой поддержки. Проведение выставочных мероприятий и обучающих
семинаров. Маркетинг и менеджмент инновационных проектов
технологий аудит, защита интеллектуальной собственности.
Проведение научноисследовательских, опытноконструкторских и других производственных работ по созданию
научно-технической продукции,
осуществление территориальной интеграции науки, образования и производства, информационных баз данных, внедрение
конструкторских разработок и
новых технологий, концентрации квалифицированных кадров
Выполнение НИОКР, маркетинговые и информационные услуги,
консультационные услуги
Адрес
346493 Октябрьский
(с) р-н, п. Персиановский,
ул. Кривошлыкова, к.2
[email protected]
(8-86360) 3-62-78, ф.361-50, 3-61-50
346428, г. Новочеркасск, ул.
Первомайская, 166
(8-86352) 4-51-69
5-09-61technoagro@
mail.ru
346428,
г.Новочеркасск,
ул.Троицкая, 39/166
[email protected]
(8-86352) 5-50-46,
2-55-60, 2-80-17
Руководитель
Фетюхин
Игорь
Викторович
Сиренко
Александр
Наумович
Сироткин
Александр
Юрьевич
344113,
Пятаков
г. Ростов-на-Дону,
Александр
ул. Мильчакова, д. 5\2 Евгеньевич
ф.292-31-52, 247-4015, бухгалтер Людмила Витальевна – т.
297-50-07
347900, г. Таганрог
Корецкий
Александр
Анатольевич
14
Организация консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
Опыт создания и организации деятельности
Ростовского бизнес-инкубатора
Ростовский бизнес-инкубатор создан и функционирует за счет средств федерального и областного бюджетов.
Мероприятия по созданию Ростовского бизнес-инкубатора осуществлялись
Минэкономики Ростовской области с 2005 года в соответствии с требованиями
приказа Минэкономразвития РФ.
В период с 2005 по 2007 годы велись работы по капитальному ремонту и
реконструкции зданий, предназначенных для функционирования Ростовского
бизнес-инкубатора, а также по оснащению рабочих мест необходимым оборудованием.
С 2006 года Ростовский бизнес-инкубатор начал свою работу без предоставления стационарных рабочих мест. Субъектам малого бизнеса, период предпринимательской деятельности которых не превышает трех лет, дистанционно
на безвозмездной основе оказывались консультационные услуги по вопросам
налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и
развития предприятия, бизнес-планирования.
Первые бизнес-инкубируемые предприятия были размещены в здании по
ул. Социалистической, 53 в 2007 году после завершения комплексного ремонта его помещений. В феврале 2008 года после завершения мероприятий по реконструкции здания, были размещены предприятия и предприниматели в помещениях по адресу ул. Думенко, 1/3.
Общая площадь помещений Ростовского бизнес-инкубатора составляет
1418,2 кв.м.
Количество оборудованных рабочих мест – 91.
Часть 2. Понятие и сущность бизнес-инкубатора
15
Для организации деятельности
бизнес-инкубатора необходимо
Что требуется?
Как это решено при организации деятельности
Ростовского бизнес-инкубатора?
1
Наличие нежилого помещения
Нежилые помещения, предназначенные для функционирования Ростовского бизнес-инкубатора, находятся в областной собственности. Реконструкция и капитальный
ремонт зданий Ростовского бизнес-инкубатора осуществлены за счет средств федерального бюджета на основании Приказа Минэкономразвития РФ.
Помещения переданы управляющей компании Ростовского бизнес-инкубатора на основании Постановления
Администрации Ростовской области и договора аренды.
2
Оборудование помещений, Мебель, офисная и организационная техника закуплены
мебелью, офисной и органи- за счет средств федерального и областного бюджетов.
зационной техникой
Указанное имущество передано управляющей компании
на основании договора безвозмездного пользования
3
Управляющая компания
бизнес-инкубатора
В соответствии с Постановлением Администрацией
Ростовской области от 18.05.2006 № 190 организацией, управляющей деятельностью Ростовского бизнесинкубатора, является НП «РРАПП».
На основании указанного Постановления Минэкономики области с НП «РРАПП» заключен государственный контракт, в рамках которого ежегодно заключаются договоры на оказание услуг Ростовским бизнес-инкубатором.
4
Размещение субъектов малого предпринимательства на
площадях бизнес-инкубатора
(на льготных условиях)
Размещение субъектов малого предпринимательства
на площадях бизнес-инкубатора осуществляется в соответствии с Распоряжением Министерства экономики,
торговли и внешнеэкономических связей Ростовской области от 09.08.2006 № 31 на основе конкурсного отбора.
С победителями конкурса управляющая компания заключает договоры субаренды.
Согласно Областному закону от 13.05.2008 № 20-ЗС
арендная плата установлена в размере 10 процентов рыночной стоимости арендной платы.
Имущество, указанное в п. 2, предоставляется на основании договоров безвозмездного пользования.
Организация консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
16
Услуги, предоставляемые
Ростовским бизнес-инкубатором
Ростовский бизнес-инкубатор предполагает дистанционное и (или) стационарное предоставление услуг.
Дистанционно (т.е. без размещения в помещениях Ростовского бизнесинкубатора) Ростовский бизнес-инкубатор обеспечивает оказание консультационных услуг гражданам по вопросам организации собственного дела, в том
числе, по вопросам регистрации субъектов предпринимательской деятельности, а также субъектам малого предпринимательства по вопросам:
99 налогообложения;
99 бухгалтерского учета;
99 привлечения финансовых ресурсов;
99 правовой защиты и развития предприятия;
99 бизнес-планирования;
99 повышения квалификации и обучения и др.
Оказание консультационных услуг предполагает, в частности, устное (по
телефону, в порядке приема граждан, в форме лекций, семинаров, выездных
консультационных пунктов, мастер-классов или тренингов) и письменное консультирование, в том числе, ответы на вопросы, подготовку запросов в органы
государственной власти и местного самоуправления, выборку нормативноправовых актов по интересующим вопросам.
Ростовский бизнес-инкубатор обеспечивает оказание помощи субъектам малого предпринимательства в адаптации к внешней среде по истечении периода
стационарного бизнес-инкубирования посредством предоставления услуг дистанционного бизнес-инкубирования.
Дистанционные услуги оказываются на безвозмездной для представителей
бизнеса основе.
Условиями доступа к дистанционным услугам Ростовского бизнесинкубатора являются:
99 принадлежность к категории субъектов малого и среднего предпринимательства1;
Критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства:
А. Для юридических лиц – суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных
юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) не превышает 25%, доля участия одного или нескольких юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, не превышает 25%.
Б. Средняя численность работников за предшествующий календарный год не превышает следующих предельных
значений:
-
от 101 до 250 человек для средних предприятий,
1
Часть 2. Понятие и сущность бизнес-инкубатора
17
99 период деятельности – не более трех лет с момента государственной регистрации;
99 заключение с Агентством договора на оказание дистанционных услуг Ростовского бизнес-инкубатора.
Стационарно Ростовский бизнес-инкубатор обеспечивает:
99 размещение субъектов малого предпринимательства на ранней стадии
их деятельности в помещениях Ростовского бизнес-инкубатора сроком
не более трех лет на льготной основе (величина арендной платы за размещение в помещениях Ростовского бизнес-инкубатора составляет 10%
от рыночной стоимости);
99 предоставление на безвозмездной основе офисной мебели, компьютерной и организационной техники;
99 техническую эксплуатацию здания, в котором размещены начинающие
предприниматели и организации;
99 оказание почтово-секретарских услуг;
99 оказание консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, привлечения финансовых ресурсов, правовой защиты
и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации, обучения;
99 предоставление доступа к информационным базам данных.
-
до 100 человек для малых предприятий,
-
до 15 человек для микропредприятий.
В. Выручка от реализации товаров, работ, услуг без учета НДС или балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год не превышает следующих предельных значений:
- 1000 млн. рублей для средних предприятий,
- 400 млн. рублей для малых предприятий,
- 60 млн. рублей для микропредприятий.
18
Организация консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
ВЫДЕРЖКИ ИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
24 июля 2007 года N
209-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
6 июля 2007 года
Одобрен
Советом Федерации
11 июля 2007 года
(в ред. Федеральных законов от 18.10.2007 N 230-ФЗ,
от 22.07.2008 N 159-ФЗ)
Статья 6. Основные цели и принципы государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации
1. Государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер,
осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных настоящим
Федеральным законом.
2. Основными целями государственной политики в области развития малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации являются:
1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации;
2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении
производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;
5) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
ВЫДЕРЖКИ ИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
19
6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
7) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства
товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;
8) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации
и местных бюджетов.
3. Основными принципами государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются:
1) разграничение полномочий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства между федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
2) ответственность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и
среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, правовых
актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
4) обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, региональными
программами развития малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства.
Статья 15. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют
свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков)
в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных программ развития
субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программ развития субъектов
малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов
малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.
2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и
муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию
(гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые
паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего
предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры,
бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые
и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании,
20
Организация консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
консультационные центры, микрофинансовые организации и иные организации.
(в ред. Федерального закона от 05.07.2010 N 153-ФЗ)
3. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства, устанавливаются в федеральных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программах развития субъектов
малого и среднего предпринимательства.
4. Поддержкой организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства, является деятельность органов государственной власти
Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, осуществляемая при реализации федеральных программ
развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего предпринимательства и направленная на создание и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства.
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН № 20-ЗС от 13.05.08 «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Ростовской области»
Принят Законодательным Собранием 22 апреля 2008 года.
С т а т ь я 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
(далее – Федеральный закон) регулирует отношения, возникающие между субъектами малого и среднего предпринимательства, органами государственной власти Ростовской области,
органами местного самоуправления в Ростовской области в сфере развития малого и среднего
предпринимательства, а также определяет иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства, в Ростовской области.
С т а т ь я 8. Предоставление льготы по пользованию государственным имуществом
Ростовской области субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в помещениях Ростовского бизнес-инкубатора, предоставляется льгота по пользованию государственным имуществом Ростовской области в виде установления минимального размера арендной платы за аренду помещений Ростовского бизнес-инкубатора.
2. Годовая арендная плата за 1 квадратный метр общей площади помещения, арендуемого
субъектами, указанными в части 1 настоящей статьи, устанавливается в размере 10 процентов
рыночной стоимости арендной платы за него.
ВЫДЕРЖКИ ИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
21
Приложение № 1
к приказу Минэкономразвития России от «16 » февраля 2011 г. № 59 О мерах по реализации в
2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства
9. Требования к бизнес-инкубатору и порядку
предоставления помещений и оказания услуг субъектам
малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе
9.1. Основные требования к бизнес-инкубаторам:
9.1.1. Для целей реализации Постановления под бизнес-инкубатором понимается организация, созданная для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем
предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг.
9.1.2. Общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора должна составлять не
менее 900 кв. м, при этом площадь, предназначенная для размещения субъектов малого предпринимательства, должна составлять не менее 85% от полезной площади бизнесинкубатора, а оставшаяся часть площади может использоваться исключительно в целях,
указанных в пункте 9.1.6 настоящего Порядка. При этом под полезной площадью бизнесинкубатора понимается общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора,
за исключением площади подвальных и технических помещений, которые не могут быть использованы в соответствии с целевым назначением бизнес-инкубатора.
9.1.3. Площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду одному субъекту малого
предпринимательства, не должна превышать 15% от площади нежилых помещений бизнесинкубатора, предназначенной для размещения субъектов малого предпринимательства.
9.1.4. Бизнес-инкубатор должен иметь одно из нижеперечисленных назначений:
- производственное (помещение и услуги предоставляются субъектам малого предпринимательства, осуществляющим производственную деятельность);
- офисное;
- инновационное;
- агропромышленное;
- смешанное (указать).
9.1.5. Бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующих основных услуг:
- предоставление в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства нежилых
помещений бизнес-инкубатора в порядке и на условиях, определенных требованиями раздела
9 настоящего Порядка;
- осуществление технической эксплуатации здания (части здания) бизнес-инкубатора;
- почтово-секретарские услуги;
- консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;
- доступ к информационным базам данных.
9.1.6. Наряду с льготными условиями аренды помещений и набором основных услуг бизнесинкубаторам рекомендуется включать следующие виды услуг:
- подготовка учредительных документов и регистрация юридических лиц;
- централизованная бухгалтерия для начинающих предпринимателей;
22
Организация консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
- маркетинговые и рекламные услуги;
- помощь в проведении маркетинговых исследований;
- помощь в получении кредитов и банковских гарантий;
- поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;
- поддержка при решении административных и правовых проблем (составление типовых
договоров);
- приобретение и предоставление информации по актуальным вопросам (специализированная печатная продукция);
- повышение образовательного уровня в рамках предпринимательской деятельности.
Для бизнес-инкубаторов производственного и инновационного назначения рекомендуется
осуществлять следующие виды услуг:
- привлечение заказов для дозагрузки производственных мощностей малых промышленных предприятий;
- информационно-ресурсное обеспечение процессов внедрения новых технологий;
- информационно-ресурсное сопровождение действующих и создаваемых новых малых
предприятий, деятельность которых направлена на обеспечение условий внедрения экологически безопасных технологических процессов, обеспечение условий для соблюдения установленных нормативов и правил управления окружающей средой;
- предоставление заказчику и потребителям информации о качестве продукции и стабильности его обеспечения в производстве.
9.1.7. Бизнес-инкубатор (за исключением бизнес-инкубаторов производственного и агропромышленного назначений) должен соответствовать следующим основным требованиям к
техническому оснащению:
- наличие не менее 70 рабочих мест, оборудованных оргтехникой и мебелью;
- наличие для каждого рабочего места компьютера, принтера (индивидуального или коллективного доступа) и телефона с выходом на городскую линию и междугородную связь;
- наличие не менее одной оборудованной (мебель, доска и телефон) переговорной комнаты;
- наличие не менее одного оборудованного (мебель, доска, проектор и телефон) зала для
проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий;
- наличие интернет-канала для не менее 80% рабочих мест бизнес-инкубатора;
- наличие оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный аппарат, сканер,
цветной принтер, телефонная мини-АТС.
9.1.8. Для создания и развития бизнес-инкубаторов на территориях высокодотационных
субъектов Российской Федерации, а также в отношении бизнес-инкубаторов, находящихся в
муниципальной собственности, Конкурсная комиссия вправе принять решение о предоставлении субсидий при общей площади нежилых помещений бизнес-инкубатора в размере менее
900 кв. м.
9.1.9. Для создания и развития бизнес-инкубаторов, осуществляющих поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - агро-бизнес-инкубатор), общими обязательными требованиями являются:
- предоставление нежилых помещений крестьянским (фермерским) хозяйствам на ранней
стадии их деятельности;
- конкурсный порядок предоставления нежилых помещений агро-бизнес-инкубатора в соответствии с пунктами 9.2.1 - 9.2.4, 9.2.6, 9.2.7 настоящего Порядка.
ВЫДЕРЖКИ ИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
23
Конкурсная комиссия вправе определить дополнительные требования к агро-бизнесинкубатору и обязательства субъекта Российской Федерации, являющиеся обязательными для
получения субсидии из федерального бюджета по данному мероприятию. Обязательства субъекта Российской Федерации закрепляются в договоре с Минэкономразвития России.
9.2. Основания и порядок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора субъектам малого предпринимательства:
9.2.1. Основанием для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду
(субаренду) субъектам малого предпринимательства являются результаты Конкурса между
субъектами малого предпринимательства.
9.2.2. Условия допуска субъектов малого предпринимательства к участию в Конкурсе:
- срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в Конкурсе не превышает один год;
- вид деятельности субъекта малого предпринимательства соответствует специализации
бизнес-инкубатора;
- на Конкурс представлен бизнес-план, подтверждающий целесообразность размещения
субъекта малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе.
9.2.3. Конкурс среди субъектов малого предпринимательства проводится Конкурсной комиссией по предоставлению нежилых помещений в бизнес-инкубаторе (формируемой в порядке, определяемом субъектом Российской Федерации) не чаще одного раза в месяц и не
реже одного раза в квартал, по мере поступления заявок.
9.2.4. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:
- финансовые, страховые услуги;
- розничная/оптовая торговля;
- строительство, включая ремонтно-строительные работы;
- услуги адвокатов, нотариат;
- бытовые услуги, ремонт бытовых предметов;
- медицинские услуги;
- общественное питание;
- операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг ;
- производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;
- добыча и реализация полезных ископаемых;
- игорный бизнес.
9.2.5. Максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства не должен превышать трех лет.
9.2.6. Основным критерием отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) является качество бизнесплана, в том числе:
- качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами/конкурентами;
- качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития
субъекта малого предпринимательства;
- прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта
малого предпринимательства;
- срок окупаемости проекта.
24
Организация консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
9.2.7. Для обеспечения прозрачности деятельности Конкурсной комиссии по предоставлению нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации:
- публикует в региональных средствах массовой информации и сети Интернет информацию
об основных критериях отбора субъектов малого предпринимательства, планируемых заседаниях Конкурсной комиссии и принимаемых ею решениях;
- привлекает к участию в работе Конкурсной комиссии представителей региональных отделений общероссийских объединений предпринимателей.
9.3. Обязательства субъекта Российской Федерации.
В целях получения субсидии из федерального бюджета, предусмотренной пунктами 27 - 29 Постановления, на государственную поддержку малого предпринимательства,
за исключением мероприятия по созданию и развитию агро-бизнес-инкубаторов, субъект Российской Федерации принимает на себя следующие обязательства:
(в ред. приказа Минэкономразвития России от 20 марта 2009 № 94)
9.3.1. Обеспечить сохранение в течение не менее 10 лет целевого назначения здания (части
здания), предоставленного для бизнес-инкубатора.
9.3.2. Установить ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства по
договорам аренды (субаренды) нежилых помещений в бизнес-инкубаторе в следующих размерах:
9.3.2. Установить ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства по
договорам аренды (субаренды) нежилых помещений в бизнес-инкубаторе в следующих размерах:
- в первый год аренды - не более 40% от ставки арендной платы, установленной субъектом
Российской Федерации для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;
- во второй год аренды - не более 60% от ставки арендной платы, установленной субъектом
Российской Федерации для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;
- в третий год аренды - не более 100% от ставки арендной платы, установленной субъектом
Российской Федерации для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности.
9.3.3. Обеспечить текущее финансирование деятельности бизнес-инкубатора.
9.3.4. Утвердить порядок управления деятельностью бизнес-инкубатора, определяющий:
- организацию, управляющую деятельностью бизнес-инкубатора;
- условия заключения договоров аренды (субаренды) с субъектами малого предпринимательства;
- условия доступа арендаторов (субарендаторов) к услугам в соответствии с пунктами 9.1.5
- 9.1.6 настоящего Порядка;
- уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за создание и деятельность бизнес-инкубатора и урегулирование споров, связанных
с размещением в нем субъектов малого предпринимательства.
ВЫДЕРЖКИ ИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
25
9.3.5. Обязательства субъекта Российской Федерации закрепляются в договоре с Минэкономразвития России.
9.4. Рекомендации к организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора:
9.4.1. Организация, выбранная для осуществления управляющей деятельности, обеспечивает разработку и наличие следующих документов:
- устав бизнес-инкубатора;
- положение о бизнес-инкубаторе, включающее разделы:
общие положения;
цели и задачи бизнес-инкубатора;
виды деятельности и услуги;
основания и порядок предоставления нежилых помещений субъектам малого предпринимательства;
порядок оказания услуг;
источники финансирования и контроль за деятельностью бизнес-инкубатора;
порядок реорганизации и ликвидации;
- план развития бизнес-инкубатора с учетом стратегии развития субъекта Российской Федерации;
- каталог услуг бизнес-инкубатора;
- критерии результативности деятельности бизнес-инкубатора, включая оценку удовлетворенности субъектов малого предпринимательства;
- разработанную систему мониторинга бизнес-инкубатора.
9.4.2. Руководитель организации, выбранной для осуществления управляющей деятельности, должен:
- быть гражданином Российской Федерации;
- иметь высшее экономическое образование или высшее образование в сфере управления
организацией;
- обладать опытом работы на руководящих должностях не менее 3 лет (желательно не ниже
заместителя руководителя организации в сфере малого или среднего бизнеса).
9.4.3. Организация, выбранная для осуществления управляющей деятельности, должна
иметь в штатном расписании должность управляющих менеджеров для работы с резидентами
бизнес-инкубатора.
9.4.4. Управляющие менеджеры осуществляют непосредственное участие в процессе создания модели бизнеса и разработки концепции выхода на рынок резидентов бизнес-инкубатора.
9.4.5. Управляющие менеджеры должны соответствовать следующим требованиям:
- наличие высшего образования (желательно специального образования в сфере инновационного менеджмента);
- наличие опыта работы не менее 3 лет (желательно в сфере инновационного менеджмента).
9.4.6. Организации, выбранной для осуществления управляющей деятельности, рекомендуется заключать индивидуальный контракт с управляющим менеджером сроком на 3 года.
26
Организация консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
Приложение
к постановлению
Администрации области
от 18.05.2006 N 190
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ И РАСШИРЕНИЮ СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РОСТОВСКОГО БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА
(в ред. постановлений Администрации РО
от 21.03.2011 N 130)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Областной долгосрочной целевой
программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009-2013 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от
26.12.2008 N 604 «О переходных положениях при реализации областных целевых программ», и
устанавливает порядок предоставления средств областного бюджета, направляемых на содействие развитию и расширению сферы деятельности Ростовского бизнес-инкубатора.
(в ред. постановлений Администрации РО от 13.04.2009 N 167, от 21.03.2011 N 130)
2. Под Ростовским бизнес-инкубатором понимается объект инфраструктуры поддержки
субъектов малого предпринимательства, осуществляющий поддержку предпринимателей на
ранней стадии их деятельности.
3. Управление деятельностью Ростовского бизнес-инкубатора осуществляет некоммерческое партнерство «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства»
(далее - агентство) на основании государственного контракта от 16.01.2006 N 1 об управлении
деятельностью Ростовского бизнес-инкубатора, заключенного на срок до 16 января 2016 года с
министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области
(далее - минэкономики области).
4. Агентство в целях функционирования Ростовского бизнес-инкубатора обеспечивает оказание следующих основных услуг:
4.1. Размещение субъектов малого предпринимательства на условиях субаренды в арендуемых нежилых помещениях, относящихся к государственной собственности Ростовской области
и предназначенных для функционирования Ростовского бизнес-инкубатора, на срок не более
трех лет.
4.2. Оказание почтово-секретарских услуг субъектам малого предпринимательства.
4.3. Предоставление доступа субъектам малого предпринимательства к информационным
базам данных.
4.4. Оказание консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения субъектов малого предпринимательства.
4.5. Осуществление технической эксплуатации зданий, предназначенных для функционирования Ростовского бизнес-инкубатора, включающей в себя:
взаимодействие с организациями, обеспечивающими оказание эксплуатационных услуг в
ВЫДЕРЖКИ ИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
27
части заключения договоров и оплаты организационного и технического обеспечения услуг
связи и доступа к системам тепло-, газо-, энерго- и водоснабжения, водоотведения, подземным
инженерным коммуникациям;
техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, в том числе: эксплуатация наружных и внутренних инженерных сетей зданий (диспетчерское и аварийное обслуживание); текущий ремонт зданий, оборудования, коммуникаций; подготовка к сезонной эксплуатации инженерных сетей зданий;
(в ред. постановления Администрации РО от 13.04.2009 N 167)
оказание услуг по охране зданий, предназначенных для функционирования Ростовского
бизнес-инкубатора;
(в ред. постановления Администрации РО от 13.04.2009 N 167)
санитарное содержание зданий, в том числе: уборка мест общего пользования, уборка мест
придомовой территории;
(абзац введен постановлением Администрации РО от 07.08.2009 N 388)
обеспечение нормативных требований пожарной безопасности к эксплуатации зданий,
предназначенных для функционирования Ростовского бизнес-инкубатора, в том числе организация и поддержание системы обеспечения пожарной безопасности, составление декларации
пожарной безопасности.
(абзац шестой введен постановлением Администрации РО от 08.04.2010 N 202)
4.6. Обеспечение доступа к коммунальным услугам в части заключения договоров и оплаты
услуг организаций, обеспечивающих энерго-, тепло-, водоснабжение и водоотведение в зданиях, предназначенных для функционирования Ростовского бизнес-инкубатора.
(пп. 4.6 введен постановлением Администрации РО от 13.04.2009 N 167)
5. Функционирование Ростовского бизнес-инкубатора предусматривается в зданиях, относящихся к государственной собственности Ростовской области, находящихся на балансе
департамента инвестиций и предпринимательства области и переданных в аренду агентству,
расположенных в г. Ростове-на-Дону по следующим адресам: ул. Социалистическая, 53 и ул.
Думенко, 1/3.
(в ред. постановлений Администрации РО от 08.04.2010 N 202, от 21.03.2011 N 130)
Подвальные помещения зданий, предназначенных для функционирования Ростовского
бизнес-инкубатора, передаются агентству в безвозмездное пользование в соответствии с Областным законом от 15.01.2001 N 125-ЗС «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ростовской области».
(абзац введен постановлением Администрации РО от 07.08.2009 N 388)
6. Средства областного бюджета, выделенные на развитие Ростовского бизнес-инкубатора,
направляются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» на следующие цели:
проведение реконструкции зданий (части зданий), предназначенных для функционирования Ростовского бизнес-инкубатора, выполнение проектной продукции, выполнение технического надзора и других функций заказчика, связанных с организацией реконструкции и ввода
в эксплуатацию зданий (части зданий), предназначенных для функционирования Ростовского
бизнес-инкубатора, финансирование прочих затрат, включенных в смету строительства;
проведение капитального ремонта зданий (части зданий), предназначенных для функционирования Ростовского бизнес-инкубатора, выполнение проектной продукции, выполнение
28
Организация консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
технического надзора и других функций заказчика, связанных с организацией капитального
ремонта зданий (части зданий), предназначенных для функционирования Ростовского бизнесинкубатора, финансирование прочих затрат, включенных в смету капитального ремонта;
обеспечение связи, в том числе установка и подключение телефонных номеров с выходом
на городскую и междугородную линию; подключение к сети Интернет;
приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), телефонных аппаратов, программного обеспечения и его сопровождение, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования.
(в ред. постановления Администрации РО от 13.04.2009 N 167)
Средства областного бюджета также могут быть направлены на оплату расходов, связанных
с оказанием услуг, указанных в пункте 4 настоящего Положения, на основании государственного контракта, заключенного между департамента инвестиций и предпринимательства области
и агентством.
(в ред. постановлений Администрации РО от 08.04.2010 N 202, от 21.03.2011 N 130)
7. Имущество, приобретаемое в государственную собственность Ростовской области для
развития Ростовского бизнес-инкубатора в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящего
Положения, учитывается на балансе департамента инвестиций и предпринимательства области и передается агентству в безвозмездное пользование в соответствии со статьей 16 Областного закона от 15.01.2001 N 125-ЗС «О порядке управления и распоряжения государственной
собственностью Ростовской области».
(в ред. постановлений Администрации РО от 08.04.2010 N 202, от 21.03.2011 N 130)
8. Вновь созданное имущество в соответствии с абзацем вторым пункта 6 настоящего Положения учитывается на балансе департамента инвестиций и предпринимательства области.
(в ред. постановлений Администрации РО от 08.04.2010 N 202, от 21.03.2011 N 130)
9. Департамент инвестиций и предпринимательства области:
(в ред. постановлений Администрации РО от 08.04.2010 N 202, от 21.03.2011 N 130)
обеспечивает государственную регистрацию права оперативного управления на вновь созданное имущество;
представляет документы в министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области для внесения изменений в Реестр государственного имущества Ростовской области по факту приобретения имущества в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящего Положения и после государственной регистрации
права оперативного управления на вновь созданное имущество.
10. Отбор субъектов малого предпринимательства для предоставления в субаренду помещений Ростовского бизнес-инкубатора проводит конкурсная комиссия департамента инвестиций и предпринимательства области по отбору субъектов малого предпринимательства для
размещения их в нежилых помещениях Ростовского бизнес-инкубатора в соответствии с Общими требованиями к бизнес-инкубатору и порядку предоставления помещений и оказанию
услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, утвержденными приказом
Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.02.2010 N 59 «О мерах по
реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства».
(в ред. постановлений Администрации РО от 13.04.2009 N 167, от 08.04.2010 N 202, от
21.03.2011 N 130)
11. Порядок организации и финансирования работ по реконструкции и капитальному ре-
ВЫДЕРЖКИ ИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
29
монту помещений Ростовского бизнес-инкубатора осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 14.06.2007 N 246 «О порядке организации и финансирования работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов из
областного бюджета».
12. На основании протоколов заседаний единой комиссии департамента инвестиций и
предпринимательства Ростовской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд департамента инвестиций и предпринимательства области заключает с поставщиками контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, указанных в абзацах втором - шестом пункта 6 настоящего Положения (далее - контракт).
(в ред. постановлений Администрации РО от 08.04.2010 N 202, от 21.03.2011 N 130)
13. Департамент инвестиций и предпринимательства области готовит и передает в министерство финансов области документы в соответствии с установленным порядком исполнения
областного бюджета.
(в ред. постановлений Администрации РО от 08.04.2010 N 202, от 21.03.2011 N 130)
14. Министерство финансов области осуществляет перечисление средств департаменту инвестиций и предпринимательства области в соответствии с порядком исполнения областного
бюджета.
(в ред. постановлений Администрации РО от 08.04.2010 N 202, от 21.03.2011 N 130)
15. Департамент инвестиций и предпринимательства области в течение 5 рабочих дней со
дня получения денежных средств перечисляет их на счета поставщиков.
(в ред. постановлений Администрации РО от 13.04.2009 N 167, от 08.04.2010 N 202, от
21.03.2011 N 130)
Департамент инвестиций и предпринимательства области представляет в министерство
финансов области ежеквартально не позднее 10 числа, следующего за отчетным кварталом,
отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством
финансов области, с приложением пояснительной записки.
(абзац второй введен постановлением Администрации РО от 21.03.2011 N 130)
16. В целях осуществления контроля за целевым и эффективным использованием средств
областного бюджета, выделенных на содействие развитию и расширению сферы деятельности
Ростовского бизнес-инкубатора, департамент инвестиций и предпринимательства области:
(в ред. постановлений Администрации РО от 08.04.2010 N 202, от 21.03.2011 N 130)
осуществляет контроль за целевым использованием имущества, приобретенного за счет
средств областного бюджета;
осуществляет контроль за деятельностью Ростовского бизнес-инкубатора;
участвует в урегулировании споров, связанных с размещением субъектов малого предпринимательства в Ростовском бизнес-инкубаторе.
17. 3а нецелевое использование имущества, приобретенного за счет средств областного
бюджета, агентство несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством и условиями договоров.
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО
30
Организация консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
Приложение № 1
к распоряжению директора департамента развития
малого и среднего предпринимательства и туризма области от «9» апреля 2010г. № 6
Положение о порядке проведения конкурсного отбора
субъектов малого предпринимательства для размещения их в нежилых помещениях Ростовского бизнес-инкубатора
1. Общие положения
1.1 Организатором конкурсного отбора является департамент развития малого и среднего
предпринимательства и туризма Ростовской области (далее – организатор).
1.2 Конкурс среди субъектов малого предпринимательства для размещения их в нежилых
помещениях Ростовского бизнес-инкубатора (далее – СМП) проводится не чаще одного раза в
месяц и не реже одного раза квартал, по мере поступления заявок (далее-конкурс).
1.3 Информация об основных критериях отбора СМП, сроках проведения конкурса по отбору СМП и принимаемых решениях конкурсной комиссии по отбору СМП (далее – конкурсная
комиссия) публикуется в региональных средствах массовой информации и сети Интернет.
2. Условия участия в конкурсе
2.1 Срок деятельности СМП с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе не должен превышать один год.
2.2 Ростовский бизнес-инкубатор является бизнем-инкубатором офисного типа. В Ростовском бизнес-инкубаторе не допускается размещение СМП, осуществляющих следующие виды
деятельности:
финансовые, страховые услуги;
розничная/оптовая торговля;
строительство, включая ремонтно-строительные работы;
услуги адвокатов, нотариат;
бытовые услуги, ремонт бытовых предметов;
медицинские услуги;
общественное питание;
операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;
производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;
добыча и реализация полезных ископаемых;
игорный бизнес.
2.3 Претенденты на участие в конкурсе по отбору СМП (далее – претенденты) направляют в
конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе (далее – заявка) (приложение 1), которая
включает в себя следующие документы:
копию паспорта руководителя организации или индивидуального предпринимателя с
предъявлением оригинала;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с предъявлением оригинала;
ВЫДЕРЖКИ ИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
31
бизнес-план, подтверждающий целесообразность размещения СМП в Ростовском бизнесинкубаторе, по форме согласно приложению 2 к настоящему положению;
копии документов бухгалтерской и налоговой отчетности на последнюю отчетную дату
(если деятельность уже ведется).
Указанные документы заверяются подписью и печатью (для индивидуальных предпринимателей – при наличии печати) претендента.
2.4 Прием заявок осуществляется ответственным секретарем конкурсной комиссии по
адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112, к. 729, регистрируется и завершается в
срок, установленный в объявлении о конкурсе.
2.5 Претендент получает статус участника конкурса с момента регистрации заявки.
2.6 Претенденту может быть отказано в участии в конкурсе, если:
- документы, составляющие заявку, представлены позже срока, указанного в объявлении;
- документы, составляющие заявку, оформлены ненадлежащим образом.
2.7 Участник конкурса имеет право:
- отозвать свою заявку до установленного в объявлении срока окончания приема, направив
письменное уведомление в конкурсную комиссию;
- пользоваться услугами посредников и других юридических и физических лиц, представляющих (по доверенности) интересы участника на конкурсе;
- обращаться с жалобой к организатору конкурса в случае нарушения его прав и интересов
конкурсной комиссией.
2.8 Участнику может быть отказано в участии в конкурсе, если документы, составляющие
заявку, содержат недостоверные сведения.
2.9 Участник конкурса обязан соблюдать правила проведения конкурса, определенные настоящим Положением.
3. Порядок проведения конкурса и критерии отбора
3.1 По истечении срока приема документов, указанного в объявлении о конкурсе, ответственный секретарь конкурсной комиссии направляет всем членам конкурсной комиссии
сводную информацию об участниках конкурса для предварительного рассмотрения.
3.2 Дата проведения конкурса назначается не ранее чем через 5 рабочих дней с момента
окончания приема документов, указанного в объявлении о конкурсе.
3.3 На основании представленных участником конкурса документов конкурсная комиссия
рассматривает поданные заявки, оценивает их согласно листу экспертных оценок (приложение 3). Каждый член комиссии заполняет сводную таблицу баллов участников конкурса (приложение 4).
3.4 Основным критерием отбора СМП для размещения их в помещениях Ростовского
бизнес-инкубатора является качество представленного бизнес-плана, в том числе:
качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами/конкурентами;
качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития
СМП;
прогнозируемые изменения финансовых результатов;
создание наибольшего количества рабочих мест СМП;
уровень заработной платы работников;
использование новых технологий и инноваций;
32
Организация консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
приоритетный вид деятельности начинающего предпринимателя, согласно Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской
области на 2009-2011 годы;
срок окупаемости проекта.
3.5 Решение принимается конкурсной комиссией путем открытого голосования с учетом
баллов, набранных участниками конкурса. Победителями конкурсного отбора (далее – победитель конкурса) признаются СМП, набравшие наибольшее количество баллов. В случае равенства баллов, набранных двумя или более участниками, победитель определяется решением
конкурсной комиссии с учетом качества описания преимуществ товара или услуги в сравнении
с существующими аналогами/конкурентами и качества проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства.
Конкурсная комиссия правомочна принимать решение, если на ее заседании присутствует
не менее четырех человек от общего количества членов конкурсной комиссии. Каждый член
конкурсной комиссии голосует один раз.
3.6 Победителям конкурса в срок не позднее 3-х дней с даты проведения конкурса направляется официальное уведомление организатора конкурса, остальные участники конкурсного
отбора извещаются об отклонении их бизнес-планов посредством размещения результатов
конкурса на официальном сайте Администрации Ростовской области (http:www.donland.ru).
3.7 Конкурс может быть признан несостоявшимся, если:
- до установленного срока не поступило ни одной заявки;
все представленные документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Положения.
3.8 Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии и утверждается председателем конкурсной комиссии. Член
конкурсной комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое ответственный секретарь обязан приложить к протоколу, о чем делается соответствующая отметка
в протоколе.
3.9 Конкурсная комиссия принимает решение об удовлетворении заявки победителя конкурса в части размера предоставляемой полезной площади, в имеющихся свободных помещениях Ростовского бизнес-инкубатора в полном объеме. В случае отсутствия необходимого размера площадей, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении победителю конкурса полезной площади размером менее заявленной в заявке для размещения в Ростовском
бизнес-инкубаторе, с согласия победителя конкурса, с последующим выделением недостающих площадей, о чем делается соответствующая запись в протоколе, который подписывается
всеми членами конкурсной комиссии и утверждается председателем конкурсной комиссии.
Пункт о предоставлении победителю конкурса полезной площади размером менее заявленной в заявке для размещения в Ростовском бизнес-инкубаторе, с последующим выделением недостающих площадей, обязательно включается в договор субаренды помещений, заключаемый с победителем конкурса.
Увеличение занимаемой полезной площади в Ростовском бизнес-инкубаторе в пределах
размеров, указанных в заявке победителя конкурса, оформляется заключением дополнительного соглашения к договору субаренды помещений Ростовского бизнес-инкубатора, являющегося неотъемлемой частью договора субаренды (приложение 5).
3.10 СМП, размещенные в Ростовском бизнес-инкубаторе в период срока действия договора субаренды, заключенного в порядке, предусмотренном разделом 4 данного Положения,
вправе подавать заявки на участие в конкурсе при необходимости изменения размера предоставляемой площади.
ВЫДЕРЖКИ ИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
33
4. Договор с победителем конкурса
Некоммерческое партнерство «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» (НП «РРАПП»), являющееся организацией, управляющей деятельностью Ростовского бизнес-инкубатора, заключает с каждым победителем конкурса договор субаренды
(далее - Договор), но не ранее заключения договоров аренды зданий, предназначенных для
функционирования Ростовского бизнес-инкубатора, между НП «РРАПП», арендодателем от
имени собственника областного имущества (министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области) и балансодержателем (департаментом развития малого и среднего предпринимательства и туризма Ростовской области).
4.1.В качестве условий в Договоре должны предусматриваться:
согласование и учет Договора в министерстве имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
оплата по Договору по установленному коду бюджетной классификации доходов от использования государственного имущества;
установление арендной платы в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации Ростовской области от 02.07.2009 № 315 «О порядке определения размера
арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности
Ростовской области»;
максимальный срок размещения СМП в нежилых помещениях Ростовского бизнесинкубатора не более трех лет;
условия досрочного расторжения Договора.
4.3. В случае отказа победителя конкурса от заключения Договора результаты конкурса в
отношении него считаются недействительными.
4.4. После заключения Договора победитель конкурсного отбора имеет право:
4.4.1. пользоваться комплексом безвозмездных услуг Ростовского бизнес-инкубатора, оказание которых обеспечивает НП «РРАПП»:
осуществление технической эксплуатации зданий, предназначенных для функционирования Ростовского бизнес-инкубатора;
почтово-секретарские услуги;
консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования;
предоставление доступа к информационным базам данных.
4.4.2. в целях реализации бизнес-проекта пользоваться лекционным залом и комнатой для
переговоров Ростовского бизнес-инкубатора.
4.4.3. на основании заявления в НП «РРАПП» получить в безвозмездное временное пользование имеющееся в НП «РРАПП» имущество, необходимое для оборудования стационарных
рабочих мест (офисную мебель, электронно-вычислительную технику, программное обеспечение, копировально-множительное оборудование, телефонные аппараты).
4.5. Договор может быть расторгнут досрочно по инициативе победителя конкурса. При
этом победитель конкурса должен письменно уведомить НП «РРАПП» о намерении расторгнуть договор не позднее 30 дней до даты расторжения.
4.6. Договор может быть расторгнуть досрочно в одностороннем порядке НП «РРАПП» при
установлении по итогам мониторинга деятельности победителя конкурса, проводимого раз
34
Организация консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
в полгода с момента размещения СМП в Ростовском бизнес-инкубаторе, следующих обстоятельств:
- отсутствие деятельности по видам, заявленным в бизнес-плане, представленном в конкурсную комиссию;
- фактическое исполнение показателей бизнес-плана менее чем на 50% от заявленных в
бизнес-плане;
- фактическое исполнение показателей бизнес-плана менее чем на 100% по окончании срока реализации бизнес-плана.
Решение о досрочном расторжении Договора в одностороннем порядке принимается НП
«РРАПП» по согласованию с конкурсной комиссией.
5. Мониторинг СМП, размещенных в Ростовском бизнес-инкубаторе
Департамент развития малого и среднего предпринимательства и туризма области имеет
право осуществлять контроль за деятельностью Ростовского бизнес-инкубатора путем:
направления запросов в НП «РРАПП» о деятельности СМП, размещенных в Ростовском
бизнес-инкубаторе;
проведения мониторинга СМП, размещенных в Ростовском бизнес-инкубаторе, с выездом
специалистов департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма области на место.
НП «РРАПП» осуществляет:
один раз в полгода мониторинг развития деятельности СМП, размещенных в Ростовском
бизнес-инкубаторе, на предмет фактического исполнения показателей бизнес-планов, представленных СМП в конкурсную комиссию.
контроль за выполнением условий Договоров, заключенных с СМП, размещенными в Ростовском бизнес-инкубаторе.
По итогам мониторинга НП «РРАПП» готовит заключение об итогах деятельности СМП, размещенных в Ростовском бизнес-инкубаторе по видам, заявленным в бизнес-планах, в том числе об исполнении или неисполнении заявленных показателей и направляет его в департамент
развития малого и среднего предпринимательства и туризма области на согласование.
ВЫДЕРЖКИ ИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
35
Приложение №1
к Положению о порядке
проведения конкурсного отбора
субъектов малого предпринимательства
для размещения их в нежилых помещениях
Ростовского бизнес-инкубатора
Рег. № _____ от
«___»_______20__ г.
Председателю конкурсной
комиссии по отбору субъектов
малого предпринимательства
для размещения их в нежилых
помещениях Ростовского бизнесинкубатора
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе по отбору субъектов малого предпринимательства для
размещения их в нежилых помещениях Ростовского бизнес-инкубатора
Ознакомившись с условиями конкурса по отбору субъектов малого предпринимательства для размещения их в нежилых помещениях Ростовского бизнес-инкубатора, заявитель
__________________________________________________________________________________
(наименование организации, предпринимателя)
согласен представить документы для участия в конкурсе.
Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в конкурсной документации,
является подлинной, и не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Перечень прилагаемых к заявке документов:
копия паспорта руководителя организации или индивидуального предпринимателя с
предъявлением оригинала;
копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с предъявлением оригинала;
бизнес-план, подтверждающий целесообразность размещения СМП в Ростовском бизнесинкубаторе;
копия документов бухгалтерской и налоговой отчетности на последнюю отчетную дату
(если деятельность уже ведется).
Руководитель организации /индивидуальный предприниматель/
М. П.
36
Организация консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
Приложение № 2
к Положению о порядке проведения конкурсного отбора субъектов
малого предпринимательства для размещения их в нежилых помещениях
Ростовского бизнес-инкубатора
Типовая форма бизнес-плана
Название проекта.
Дата регистрации и организационно-правовая форма.
Руководитель предприятия (организации) – претендента.
ФИО и телефон.
Заявка
Метраж офисного помещения
Расчетная площадь должна быть не менее S, где S = N* K
N - количество стационарных рабочих мест по бизнес-плану
K – минимально допустимая площадь одного рабочего места (в соответствии с требованиям СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 - 6 кв. м.).
Офисное оборудование
Офисная мебель
Средства связи
Каждое рабочее место в Ростовском бизнес-инкубаторе в соответствии с поданной заявкой
может быть обеспечено следующим оборудованием: офисная мебель (стол, стул), телефонный аппарат с выходом на городскую линию и междугородную связь, персональный компьютер, программное обеспечение.
Каждому субъекту хозяйственной деятельности в соответствии с поданной заявкой могут
быть предоставлены офисная мебель, факс, множительная орг.техника и модем.
Краткое описание проекта
Цели проекта.
Основные виды деятельности.
Решаемые социальные проблемы (создание новых рабочих мест, уровень ЗП работников).
Стоимость проекта, в том числе соотношение собственных, заемных или привлеченных
средств (расшифровать)
Срок окупаемости проекта.
Виды продукции (товары, работы, услуги) предлагаемые потребителям
Маркетинговая, операционная и финансовая стратегии проекта
Ценовая политика:
- обоснованность данной ценовой политики
- факторы, влияющие на колебания цен (например: сезонность, отсутствие постоянных поставщиков и пр.)
Конкуренты (их количество и преимущества).
Способы продвижения продукции (например: реклама, скидки, участие в выставках и пр.)
Преимущества продукции (услуг) в сравнении с конкурентами.
Количество рабочих мест по годам:
№
Год
Должность
Заработная плата
стационарное / нестационарное
в месяц
рабочее место
37
ВЫДЕРЖКИ ИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
Лист экспертных оценок
Приложение №3
ФИО индивидуального предпринимателя/название организации
_______________________________________________________
№
п/п
1
Критерии оценки
Шкала
оценок
Окупаемость бизнес-плана
до 1,5 лет
3
от 1,5 до 2-х лет
2
от 2-х до 3-х лет
1
свыше 3-х лет
0
БАЛЛ
2
Создание дополнительных рабочих мест в рамках реализации бизнес-плана
создание рабочих мест не предусмотрено
0
предусмотрено создание от 1 до 5 рабочих мест
1
предусмотрено создание от 6 до 10 рабочих мест
2
предусмотрено создание от 11 и выше рабочих мест
3
БАЛЛ
3
Организация трудоустройства безработных граждан
от 1 до 3 человек
1
свыше 3 человек
2
БАЛЛ
4
Размер заработной платы наемным работникам выше размера заработной платы для
трудоспособного населения, установленной в Ростовской области
менее чем на 50 процентов
1
от 50 до 100 процентов
2
свыше 100 процентов
3
БАЛЛ
5
Описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами/конкурентами
Нет описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами/
конкурентами
Есть описание преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами/
конкурентами
0
1
БАЛЛ
6
Использование новых технологий и инноваций в рамках реализации бизнес-плана
1
БАЛЛ
7
Деятельность начинающего предпринимателя согласно Областной целевой программе развития
субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009-2011 годы является приоритетной в части оказания государственной поддержки
1
БАЛЛ
8
9
Качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами/
конкурентами (1 – 10 баллов)
Качество проработки маркетинговых, операционных и финансовых стратегии развития субъекта
малого предпринимательства (1- 10 баллов)
ИТОГОВЫЙ БАЛЛ
Приложение №4
2
1
3
4
5
6
балл
человек
период,
мес.
балл
Создание дополнительных
рабочих мест в
рамках реализации бизнесплана
Окупаемость
бизнес-плана
7
человек
8
балл
9
размер
10
балл
11
наличие/
отсутствие
12
балл
13
Да
/нет
14
балл
да/
нет
15
балл
16
1-10 баллов
Организация
ПрогнозиОписание преиму- ИспользоваПриоритетКачество
трудоустрой- руемый размер ществ товара или
ние новых
ный вид дея- описания
ства безсредней зарауслуги в сравнетехнологий и
тельности
преимуработных
ботной платы
нии с существуюинноваций в
ществ
граждан
наемным ращими аналогами / рамках реалитовара или
ботникам в т.г.
конкурентами
зации бизнесуслуги в
плана
сравнении
с существующими
аналогами
/ конкурентами
17
1-10
баллов
Качество
проработки маркетинговых,
операционных и
финансовых
стратегии
развития
Член комиссии по отбору субъектов
малого предпринимательства для размещения их
в нежилых помещениях Ростовского бизнес-инкубатора __________________________________________/ Ф.И.О.
подпись
Вид
деятельности
18
Итоговый
балл
Сводная таблица баллов участников конкурса на размещение в нежилых помещениях Ростовского бизнес-инкубатора,
расположенного по адресу: ул. __________________________
Период конкурсного отбора:______________________________
Наименование
СМП
38
Организация консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
ВЫДЕРЖКИ ИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
39
Приложение № 5
к положению о порядке
проведения конкурсного отбора субъектов
малого предпринимательства для размещения их в
нежилых помещениях Ростовского бизнес-инкубатора
№ _____
от «___»________20___г.
Председателю конкурсной комиссии
по отбору субъектов малого
предпринимательства для размещения
их в нежилых помещениях Ростовского
бизнес-инкубатора
ЗАЯВЛЕНИЕ
на увеличение занимаемой полезной площади
в Ростовском бизнес-инкубаторе
В связи с тем, что заявка на участие в конкурсе по отбору субъектов малого предпринимательства для размещения в нежилых помещениях Ростовского бизнес-инкубатора №____ от
______________ была удовлетворена не в полном объеме, в части предоставления нежилых
помещений Ростовского бизнес-инкубатора, прошу Вас в соответствии с распоряжением директора департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма области от
________ № ___ «О порядке проведения конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для размещения их в нежилых помещениях Ростовского бизнес-инкубатора» предоставить____________________________________________________________________________
(наименование организации, предпринимателя)
дополнительную полезную площадь в пределах размеров, указанных в конкурсной заявке.
Занимаемая полезная площадь в Ростовском бизнес-инкубаторе: ________кв. м.
Площадь, заявленная в бизнес-плане при подаче заявки: __________кв.м.
Руководитель организации /индивидуальный предприниматель/
М. П.
Организация
консультирования субъектов
малого и среднего
предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
Организация консультирования субьектов
малого и среднего предпринимательства
(в том числе путем создания бизнес-инкубаторов)
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа