close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

...требований к руководящим кадрам и работникам

код для вставкиСкачать
Президент
Республики Беларусь
Официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь
Декрет № 5 от 15 декабря 2014 г.
15 декабря 2014 года
Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам
организаций
В целях повышения эффективности хозяйствования, обеспечения надлежащих условий
труда в организациях государственной и частной форм собственности, повышения
качества продукции (работ, услуг), совершенствования работы по подбору и расстановке
руководящих кадров и в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции
Республики Беларусь постановляю:
1. Считать обеспечение производственно-технологической*, исполнительской и трудовой
дисциплины, содержания производственных зданий (помещений), оборудования и
приспособлений в соответствии с установленными требованиями, надлежащих условий
труда работников одними из основных критериев оценки работы руководителей
организаций государственной и частной форм собственности (далее – руководители
организаций).
2. Определить, что при аттестации руководителей организаций или при продлении либо
заключении с ними контрактов на новый срок лица, уполномоченные на принятие
соответствующих решений, обязаны проводить оценку соблюдения руководителем
организации критериев, определенных в пункте 1 настоящего Декрета, и учитывать их при
принятии кадровых решений. При этом оценка соблюдения названных критериев
оформляется документально и хранится в личном деле руководителя организации.
3. Предоставить руководителям организаций право:
3.1. устанавливать в соответствии с законодательством, локальными нормативными
правовыми актами, а также решением собственника имущества организации или
уполномоченного им органа работникам, не допускающим нарушений производственнотехнологической, исполнительской и трудовой дисциплины, дополнительные выплаты
стимулирующего характера без ограничения их размера за счет прибыли, средств от
приносящей доходы деятельности, остающихся в распоряжении организаций после
уплаты обязательных платежей в бюджет;
3.2 изменять существенные условия труда работника в связи с обоснованными
производственными, организационными или экономическими причинами, предупредив об
этом его письменно не позднее чем за семь календарных дней;
3.3. применять к работникам, нарушившим производственно-технологическую,
исполнительскую или трудовую дисциплину, в качестве меры дисциплинарного
взыскания лишение полностью или частично дополнительных выплат стимулирующего
характера на срок до 12 месяцев;
3.4. незамедлительно отстранять работника от работы при выявлении допущенных им
нарушений
производственно-технологической,
исполнительской
или
трудовой
дисциплины, повлекших или способных повлечь причинение организации ущерба;
3.5. расторгать трудовой договор (контракт) с работником, допустившим нарушение
производственно-технологической, исполнительской или трудовой дисциплины,
повлекшее причинение организации ущерба в размере, превышающем три начисленные
среднемесячные заработные платы работников Республики Беларусь. При этом указанное
действие (бездействие) работника признается грубым нарушением трудовых
обязанностей, а увольнение по данному основанию производится с одновременным
уведомлением (в день увольнения) соответствующего профсоюза;
3.6. удерживать из заработной платы работника по распоряжению нанимателя ущерб,
причиненный нанимателю по вине работника, в размере до трех его среднемесячных
заработных плат. При этом при каждой выплате заработной платы размер такого
удержания (при взыскании сумм, в том числе по исполнительным документам, общий
размер всех удержаний) не может превышать 50 процентов заработной платы,
причитающейся к выплате работнику, если возможность большего размера удержания
(общего размера всех удержаний) не установлена законодательными актами.
4. Установить, что:
4.1. руководители организаций под свою персональную ответственность обязаны
обеспечить:
производственно-технологическую, исполнительскую и трудовую дисциплину;
содержание производственных зданий (помещений), оборудования и приспособлений в
соответствии с установленными требованиями;
надлежащие условия труда работников;
закрепление в должностных (рабочих) инструкциях работников
с учетом специфики их трудовых функций обязанности по соблюдению технологических
регламентов и нормативов при производстве продукции (выполнении работ, оказании
услуг), требований производственного процесса, технологии изготовления продукции
(работ, услуг), а также по поддержанию чистоты и порядка на территории организации и
непосредственно на рабочем месте работника;
4.2. грубым нарушением трудовых обязанностей, влекущим безусловное привлечение
руководителя организации к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения с
занимаемой должности, признаются:
необеспечение выполнения им требований, предусмотренных
четвертом подпункта 4.1 настоящего пункта;
в абзацах втором –
сокрытие (подмена) основания увольнения работника при наличии основания для его
увольнения за совершение виновных действий;
иные противоправные действия (бездействие) руководителя организации, установленные
законодательными актами.
5. Меры дисциплинарной ответственности, установленные настоящим Декретом и иными
законодательными актами, могут применяться к работникам, совершившим
дисциплинарный проступок, правомочными органами (руководителями) самостоятельно
или по письменному требованию:
5.1. государственного органа (организации) – в отношении работников органов и
организаций, подчиненных или входящих в состав (систему) этого государственного
органа (организации);
5.2. облисполкома или Минского горисполкома – в отношении работников организаций
государственной и частной форм собственности, расположенных на территории
соответствующей административно-территориальной единицы;
5.3. иного уполномоченного в соответствии с законодательством на проведение проверок
государственного органа (организации).
6. Трудовые договоры (контракты) до истечения срока их действия могут быть
расторгнуты
нанимателем
по
следующим
основаниям,
признаваемым
дискредитирующими обстоятельствами увольнения (далее – дискредитирующие
обстоятельства):
6.1. неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей работником,
имеющим неснятое (непогашенное) дисциплинарное взыскание;
6.2. однократное грубое нарушение работником своих трудовых обязанностей:
прогул (в том числе отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня) без
уважительных причин;
появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического
опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств,
психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ в рабочее время или по месту
работы;
совершение по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного
вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в
компетенцию которого входит наложение административного взыскания;
нарушение требований по охране труда, повлекшее увечье или смерть других работников;
иное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, признаваемое таковым в
соответствии с настоящим Декретом и иными законодательными актами;
6.3. вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден к наказанию,
исключающему продолжение работы, или судебного постановления о трудоустройстве
работника, обязанного возмещать расходы, затраченные государством на содержание
детей, находящихся на государственном обеспечении;
6.4. совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим
денежные и материальные ценности, если эти действия являются основанием для утраты
доверия к нему со стороны нанимателя;
6.5. совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального
проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
6.6. направление работника по постановлению суда в лечебно-трудовой профилакторий;
6.7. разглашение коммерческой тайны работником, имеющим к ней доступ;
6.8. причинение в связи с исполнением трудовых обязанностей государству, юридическим
и (или) физическим лицам имущественного ущерба, установленного вступившим в
законную силу решением суда;
6.9. сокрытие руководителем организации фактов нарушения работниками трудовых
обязанностей либо непривлечение без уважительных причин виновных лиц к
установленной законодательством ответственности за такие нарушения;
6.10. нарушение руководителем организации без уважительных причин порядка и сроков
выплаты заработной платы и (или) пособий;
6.11. неоднократное (два раза и более в течение шести месяцев) нарушение
установленного законодательством порядка рассмотрения обращений граждан и
юридических лиц, а также неправомерный отказ в рассмотрении относящихся к
компетенции соответствующего государственного органа обращений граждан и
юридических лиц;
6.12. незаконное привлечение к ответственности граждан и юридических лиц;
6.13. неоднократное (два раза и более в течение шести месяцев) представление в
уполномоченные органы неполных либо недостоверных сведений;
6.14. неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение должностным лицом
выраженного в установленной законодательством форме требования должностного лица,
осуществляющего государственный контроль и (или) надзор, предписания органа
государственной безопасности, представления органа государственной охраны либо
непринятие мер
к устранению указанных в них нарушений;
6.15. нарушение работником, являющимся государственным должностным лицом,
письменного
обязательства
по
соблюдению
ограничений,
предусмотренных
законодательством о борьбе с коррупцией;
6.16. несоблюдение ограничений, связанных с государственной службой;
6.17. разглашение государственным служащим сведений, составляющих государственные
секреты;
6.18. грубое нарушение государственным служащим должностных обязанностей;
6.19. совершение проступка, несовместимого с нахождением на государственной службе;
6.20. лишение судом государственного служащего права занимать государственную
должность в течение определенного времени;
6.21. представление государственным служащим заведомо недостоверных сведений,
необходимых для занятия государственной должности;
6.22. непредставление государственным служащим декларации о доходах и имуществе
или умышленное внесение в декларацию о доходах и имуществе неполных либо
недостоверных сведений;
6.23. наличие у государственного служащего непогашенной или неснятой судимости;
6.24. виновные деяния, которые в соответствии с законодательными актами о
прохождении военной службы, службы в органах внутренних дел, Следственном
комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах и подразделениях по
чрезвычайным ситуациям и органах финансовых расследований Комитета
государственного контроля явились основанием для увольнения с военной службы
(службы).
7. До увольнения работника по дискредитирующим обстоятельствам наниматель обязан
провести проверку допущенных им нарушений, результаты которой оформить актом
(служебной запиской), а также затребовать письменное объяснение работника. При этом
указанные акты (служебные записки) и объяснения подлежат хранению в организации не
менее пяти лет.
8. Не допускается назначение на должности, включенные в кадровые реестры Главы
государства Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь,
облисполкомов и Минского горисполкома, райисполкомов, горисполкомов (городов
областного подчинения), местных администраций районов в городах, лиц, уволенных по
дискредитирующим обстоятельствам, в течение пяти лет после такого увольнения, если
иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
9. Назначение лиц, уволенных по дискредитирующим обстоятельствам, на руководящие
должности** в организации государственной и частной форм собственности в течение
пяти лет после такого увольнения, кроме предусмотренных в пункте 8 настоящего
Декрета, осуществляется при условии согласования этого назначения с председателем
районного, городского (города областного подчинения) исполкома, главой администрации
района г.Минска (города областного подчинения) (далее – председатель исполкома), на
территории которого расположена данная организация либо ее соответствующее
структурное подразделение, в порядке, предусмотренном Советом Министров Республики
Беларусь.
Согласование назначения осуществляется на основании мотивированного ходатайства
организации и прилагаемых к нему характеристик с предыдущих мест работы за
последние пять лет.
Согласование назначения (отказ в согласовании) осуществляется в течение пяти рабочих
дней со дня представления в местный исполнительный и распорядительный орган
документов, указанных в части второй настоящего пункта.
Отказ председателя исполкома в согласовании назначения лица, уволенного по
дискредитирующим обстоятельствам, на руководящую должность может быть в
трехмесячный срок обжалован в Администрацию Президента Республики Беларусь.
Президентом Республики Беларусь в отдельных случаях может определяться иной
порядок назначения на руководящие должности.
10. Назначение лица на должность с нарушением требований, предусмотренных в пункте
8 и частях первой и второй пункта 9 настоящего Декрета, является основанием для
увольнения этого лица в связи с нарушением установленных правил приема на работу.
11. Наниматели вправе при приеме на работу работника запрашивать характеристику с
предыдущих мест его работы, которая выдается в течение пяти календарных дней со дня
получения соответствующего запроса.
12. Нарушение предусмотренного настоящим Декретом порядка назначения на
должность, выдача кандидатам на руководящую должность характеристик, содержащих
заведомо недостоверную информацию, а также отказ в выдаче или нарушение сроков
выдачи характеристик влечет привлечение руководителя организации к дисциплинарной
ответственности вплоть до увольнения за нарушение трудовых обязанностей.
13. Совету Министров Республики Беларусь разъяснять вопросы применения настоящего
Декрета.
14. Совету Министров Республики Беларусь, Национальному центру законодательства и
правовых исследований, облисполкомам и Минскому горисполкому обеспечить
приведение законодательства в соответствие с настоящим Декретом и принять иные меры
по его реализации.
15. Контроль за реализацией настоящего Декрета возложить на Комитет государственного
контроля, Совет Министров Республики Беларусь, облисполкомы и Минский
горисполком.
16. Настоящий Декрет вступает в силу с 1 января 2015 г.
Президент Республики Беларусь
А.Лукашенко
_____________________
* Для целей настоящего Декрета под производственно-технологической дисциплиной
понимается соблюдение установленных технологических регламентов и нормативов при
производстве продукции (выполнении работ, оказании услуг), требований
производственногопроцесса, технологии изготовления продукции (работ, услуг), а также
обеспечение требований по рациональному использованию сырья, материальных и
человеческих ресурсов.
** Для целей настоящего Декрета под руководящей должностью понимается должность
руководителя либо заместителя руководителя организации, иного работника,
осуществляющего организационно-распорядительные (руководящие, организующие,
направляющие, координирующие и контролирующие) функции применительно к
организации, ее структурным подразделениям, работникам и направлениям деятельности.
Вы
можете
найти
эту
страницу
по
следующему
адресу:
http://president.gov.by/ru/official_documents_ru/view/dekret-5-ot-15-dekabrja-2014-g-10434
© 2015, Пресс-служба Президента Республики Беларусь
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа