close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Левамизол 7,5% БТ Levamisolum 7,5% BT;pdf

код для вставкиСкачать
Круглый стол
«Практическая реализация Федерального закона от
05.04.2012 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд».
Муниципальное казенное
учреждение
«Муниципальные
закупки города Тюмени»
Начальник отдела
аукционов
Повалюхина Александра
Анатольевна
Электронный аукцион
Аукционы относятся к конкурентным
способам определения поставщиков и могут
проводиться в 2-х формах:
Закрытый
аукцион
Аукцион в электронной форме
(по тексту 44-ФЗ
электронный аукцион)
Аукцион в электронной форме
(электронный аукцион)
обязательное проведение в случае, если закупаемая продукция включена
в перечень, установленный, Правительством РФ, а также в
дополнительный перечень, установленный субъектом РФ для нужд
данного субъекта РФ (Распоряжение Правительства РФ от 31 октября 2013 года
№ 2019-р «Об установлении перечня товаров, работ, услуг, в случае осуществления
закупки которых заказчик обязан проводить электронный аукцион»)
(ст. 59 ч.44-ФЗ)
информация о закупке сообщается неограниченному кругу лиц путем её
размещения в ЕИС (пока размещение на ООС) (ст. 59 ч. 1 44-ФЗ)
к участникам закупки предъявляются единые требования и
дополнительные требования (ст. 59 ч. 1 44-ФЗ)
проведение аукциона обеспечивается на электронной площадке ее
оператором без взимания платы с участников за аккредитацию и участие
(ст. 59 ч. 5-6)
Аукцион в электронной форме
(электронный аукцион): документооборот
Обмен информацией при проведении электронного аукциона,
между участником аукциона, заказчиком, оператором
электронной площадки осуществляется на электронной
площадке в форме электронных документов.
Документы и информация, направляемые в форме
электронных документов участником электронного аукциона,
заказчиком, оператором электронной площадки должны быть
подписаны усиленной неквалифицированной электронной
подписью лица, имеющего право действовать от имени
участника аукциона, заказчика (при работе в ЕИС)
Аукцион в электронной форме
(электронный аукцион): извещение
Извещение и документация размещаются
заказчиком в единой информационной системе.
Заказчик дополнительно вправе опубликовать
извещение о проведении электронного аукциона в
любых СМИ.
Если начальная (максимальная)
цена контракта не превышает
3 млн. рублей, заказчик
размещает извещение и
документацию не менее, чем за 7
дней до даты окончания срока
подачи заявок.
Если начальная (максимальная)
цена контракта превышает
3 млн. рублей, заказчик
размещает извещение и
документацию не менее, чем за 15
дней до даты окончания срока
подачи заявок
Аукцион в электронной форме (электронный аукцион):
внесение изменений в извещение и документацию
Не позднее, чем за 2 дня до даты окончания подачи заявок;
при этом срок подачи заявок на участие должен быть продлен
так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания
срока подачи заявок этот срок составлял не менее чем 7 дней.
Не допускается :
- изменение объекта закупки
- увеличение размера обеспечения заявок
Размещение информации в ЕИС в течение одного дня с даты
принятия решения
Аукцион в электронной форме (электронный аукцион):
разъяснения положений документации
•
• Любой участник вправе направить не более 3-х запросов;
• Заказчик обязан ответить, если запрос поступил к нему не
позднее, чем за 3 дня до окончания срока подачи заявок;
• Ответ на запрос размещается в ЕИС в течение 2 дней со дня
его поступления
Аукцион в электронной форме (электронный аукцион):
рассмотрение заявок
Порядок рассмотрения первых
частей заявок не
изменился срок рассмотрения
не может превышать 7 дней,
изменился срок рассмотрения вторых частей
заявок, который не может превышать
3 рабочих дней
с даты размещения на электронной площадке
протокола проведения электронного аукциона.
Аукцион в электронной форме (электронный аукцион):
заключение контракта
В случае, если при проведении аукциона цена контракта снижена на 25%
и более от НМЦ контракта, победитель предоставляет следующее
обеспечение исполнения контракта:
Если НМЦ контракта больше 15 млн.руб, то в размере, превышающем в 1,5
раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о
проведении аукциона, но не менее, чем в размере аванса (если контрактом
предусмотрена выплата аванса);
2. Если НМЦ контракта равна 15 млн. руб. и менее, то сумма в размере,
указанном в п.1 или информацию, подтверждающую добросовестность такого
участника на дату подачи заявки в соответствии с ч.2 ст.37 44-ФЗ;
3. Если предметом контракта является поставка товара, необходимого для
нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания
скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в
экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо),
представляется обоснование предлагаемой цены контракта, которое может
включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и
количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у
участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность
участника закупки осуществить поставку товара по предлагаемой цене.
1.
Аукцион в электронной форме (электронный аукцион):
признание аукциона несостоявшимся
Основания признания аукциона несостоявшимся
не
подана
ни одна
заявка
подана
одна
заявка
по
результатам
рассмотрения
1 частей
заявок
аукционная
комиссия
приняла
решение об
отказе в
допуске к
участию в нем
всех его
участников
при
рассмотре-
признание в течение 10
нии 2
минут после
только
частей
начала
одного
заявок
аукциона
ни
участника
комиссия
один
из
его
закупки,
приняла
участников
подавшего
решение о
не
подал
заявку на
несоответстпредложеучастие в
вии всех 2
аукционе,
ние о цене частей или о
его
соответстконтракта
участником
вии только
одной 2
части
Аукцион в электронной форме (электронный аукцион):
признание аукциона несостоявшимся
• запрос предложений
или иной способ
закупки
Если нет заявок
или все
отклонены
Если единственная
заявка
• контракт заключается по
согласованию с контрольным
органом
Если в аукционе никто
не участвовал
• рассматриваются 2-е части всех
участников, контракт заключается по
согласованию с контрольным органом с
лицом, ранее других подавшем заявку
Взаимодействие Заказчика и Уполномоченного
учреждения (УУ) при определении поставщиков
Осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия УУ и
заказчиков, утвержденным постановлением Администрации города
Тюмени от 30.12.2013г. № 183-пк
Заказчик посредством АС формирует заявку на определение поставщика
в соответствии с планом-графиком и в течение 2 дней письменно
уведомляет УУ о сформированной заявке
и о дате последних
изменений, внесенных в план-график, по данному объекту закупки
Сформированная в АС заявка Заказчика должна быть заполнена по всем
необходимым полям формы «Заявка на закупку» , содержать все
необходимые вложенные документы и быть подписана ЭП
Информация, содержащаяся в АС , во вложенных документах, в
техническом задании, в проекте контракта должна соответствовать
требованиям 44-ФЗ, 183-пк, законодательства в сфере закупок для
обеспечения муниципальных нужд
Взаимодействие Заказчика и Уполномоченного
учреждения (УУ) при определении поставщиков
УУ РАССМАТРИВАЕТ СФОРМИРОВАННУЮ ЗАЯВКУ
ЗАКАЗЧИКА И ПРОВЕРЯЕТ НА СООТВЕТСТВИЕ
ТРЕБОВАНИМ 44-ФЗ, 183-ПК
ПРИНИМАЕТ
РЕШЕНИЕ
Если ЗАМЕЧАНИЙ НЕТ:
разместить в ЕИС (ООС) в
течении 10 рабочих дней с
даты поступления заявки
извещение о проведении
аукциона
Если ЗАМЕЧАНИЯ ЕСТЬ:
в срок не позднее 5 рабочих
дней письменно уведомляет
заказчика о необходимости
доработки заявки с
указанием замечаний
Наименование объекта закупки
Указывается информация, которая позволит отнести объект закупки к классу,
группе, виду экономической деятельности, продукции и услуг
(ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР
ПРОДУКЦИИ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОК
034-2007 (КПЕС 2002)
Наименование объекта закупки должно отражать
закупаемый товар, работу, услугу и соответствовать
плану-графику.
с 1 января 2017 г. наименование объекта закупки должно будет указываться в
соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд
(ч. 4 ст. 23 Закона N 44-ФЗ).
Сведения о заказчике
Полное наименование заказчика: (как указано в Учредительных
документах)
Место нахождения: ( как указано в Учредительных документах)
Почтовый адрес: (как указано в Учредительных документах или
карточке предприятия)
Ответственное лицо: (Фамилия Имя Отчество)
Телефон: (указывается номер телефона ответственного лица)
Адрес электронной почты: (указывается адрес электронной
почты ответственного лица)
Информация о контрактном управляющем, контрактной службе
Заказчика, лицах ответственных за заключение контракта
Источник финансирования
указывается на существующий источник получения
финансовых ресурсов
Например, указывается:
Бюджет города Тюмени
Внебюджетный источник финансирования
Начальная (максимальная) цена контракта
Указывается числовое значение начальной
(максимальной) цены контракта,
выраженное в рублях
В случае, если объем работ, услуг невозможно
44-ФЗ),
определить (ст. 42
дополнительно указывается:
- Цена запасных частей или каждой запасной части к
технике, оборудованию;
- Цена единицы работы или услуги.
Обоснование (расчет)
начальной (максимальной) цены контракта
Обоснование НМЦК заключается в выполнении расчета с
приложением документов с реквизитами, на основании
которых выполнен расчет одним из следующих методов:
(ст.22 44-ФЗ)
Метод
сопоставимых
рыночных цен
(приоритетный
метод)
Норма- Тарифтивный ный
метод метод
Проектно Затрат-сметный ный
метод
метод
Иной
метод
Описание объекта закупки
Описание объекта закупки
должно быть объектиным
СТ. 33
44- ФЗ
Заказчик при описании объекта
закупки должен руководствоваться
установленными правилами
Описание объекта закупки
Указываются требования к основным
характеристикам объекта закупки(ст.33 44-ФЗ)
РАЗМЕРАМ,
УПАКОВКЕ, ОТГРУЗКЕ
РЕЗУЛЬТАТУ РАБОТЫ,
ОКАЗАНИЮ УСЛУГИ
ФУНКЦИОНАЛЬНЫМ
(ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ)
СВОЙСТВАМ
БЕЗОПАСНОСТИ
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫМ
СВОЙСТВАМ
ТЕХНИЧЕСКИМ
ХАРАКТЕРИСТИКАМ
КОЛИЧЕСТВУ
КАЧЕСТВУ
Место, условия, срок поставки товара ,
выполнения работ, оказания услуг
МЕСТО: указывается конкретное место
СРОК
Указывается:
- срок доставки товара;
- срок завершения работы ;
- график оказания услуг
УСЛОВИЯ: указываются в случае их наличия в
пунктах, которые затрагивают (место, срок и т.п.)
срок, объем
предоставления гарантии качества
Устанавливаются
требования
к
гарантийному сроку на ТРУ (ст.33 44-ФЗ)
Устанавливаются требование к объему
предоставления гарантий на ТРУ(ст.33 44-ФЗ)
УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ПРИ НЕБХОДИМОСТИ:
к гарантийному обслуживанию, к расходам на
эксплуатацию , к обязательности осуществления
монтажа и наладки, к обучению лиц и т.п.
В случае определения поставщика
новых машин и оборудования
устанавливаются требования к
предоставлению гарантии
производителя и (или) поставщика
данного товара и к сроку действия
такой гарантии
ограничение участия
в определении поставщика
• Субъекты малого предпринимательства
(СМП)
ст.30 44-ФЗ • Социально ориентированные
некомерческие организации (СОНО)
• Обязаны осуществлять
закупки у СМП и СОНО не
менее 15% от совокупного
годового объема закупок
• НМЦК не должна
превышать 20 млн.
рублей
ограничение участия
в определении поставщика
Закупка осуществляется у субъектов малого
предпринимательства, социально ориентированных
некоммерческих организаций
Закупка осуществляется у поставщиков,
не являющихся СМП, СОНО, но
привлекающим к исполнению контракта
субподрядчиков, соисполнителей из
числа СМП, СОНО.
Не предусмотрено
Требования к участникам закупки
Единые требования к участникам
закупки (НОВЕЛЛЫ):
правомочность
участника закупки
заключать контракт;
отсутствие
в
реестре
недобросовестных
поставщиков подрядчиков,
исполнителей)
информации об участнике
закупки - юридическом
лице,
в
том
числе
информации
об
учредителях, о членах
коллегиального
исполнительного органа,
лице,
исполняющем
функции
единоличного
исполнительного
органа
участника закупки;
отсутствие у участника закупки
- физического лица либо у
руководителя,
членов
коллегиального
исполнительного органа или
главного
бухгалтера
юридического лица - участника
закупки
судимости
за
преступления
в
сфере
экономики (за исключением
лиц, у которых такая судимость
погашена или снята), а также
неприменение в отношении
указанных физических лиц
наказания в виде лишения права
занимать
определенные
должности или заниматься
определенной деятельностью,
которые связаны с поставкой
товара, выполнением работы,
оказанием
услуги
и
административного наказания в
виде дисквалификации.
Дополнительные требования к участникам
•
Правительство РФ вправе устанавливать к участникам
дополнительные требования, в том числе к наличию:
- финансовых ресурсов для исполнения контракта;
- на праве собственности или ином законном основании
оборудования и других материальных ресурсов для исполнения
контракта;
- опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой
репутации;
- необходимого количества специалистов и иных работников
определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
Размер обеспечения заявки
Размер обеспечения заявки должен составлять
от 0,5 до 5% НМЦК
Размер обеспечение заявки должен составлять 1%
НМЦК в случае если НМЦК не превышает 3 млн. руб;
-
Размер обеспечения заявки не может превышать 2%
НМЦК в случае предоставления преимущества
учреждениям и предприятиям уголовно исполнительной системы, организациям инвалидов,
установления ограничения участия субъектами
малого предпринимательства либо социально
ориентированными некоммерческими организациями
и цена НМЦК превышает 3 миллиона рублей)
Размер обеспечения контракта
размер обеспечения исполнения контракта должен
составлять от 5 % до 30% от НМЦК,
указанной в извещении;
в случае если НМЦК превышает 50 млн. рублей, размер
обеспечения исполнения контракта должен составлять
от 10% до 30% от НМЦК, указанной в извещении, но
не менее чем размер аванса (если контрактом
предусмотрена выплата аванса) в случае если аванс
превышает 30% НМЦК, размер обеспечения исполнения
контракта устанавливается в размере аванса,
Преимущества, предоставляемые участникам
Учреждениям и предприятиям уголовноисполнительной системы предоставляются
преимущества в отношении предлагаемой
ими цены контракта в размере до 15 %
в установленном Правительством Российской
Федерации порядке и в соответствии с
утвержденными
Правительством Российской Федерации
перечнями товаров, работ, услуг.
(ст. 28 44-ФЗ )
Преимущества, предоставляемые участникам
Организациям инвалидов предоставляются
преимущества в отношении предлагаемой
ими цены контракта в размере до 15%
в установленном Правительством
Российской Федерации порядке и в
соответствии с утвержденными
Правительством Российской Федерации
перечнями товаров, работ, услуг
(ст.29 44-ФЗ)
Возможность одностороннего отказа
от исполнения контракта
• Заказчик вправе принять решение об
одностороннем отказе от исполнения
контракта в соответствии с гражданским
законодательством (п.14 ст.34 44-ФЗ)
Национальный режим
Условия, запреты и ограничения допуска
товаров, происходящих из иностранного
государства или группы иностранных
государств, работ, услуг, соответственно
выполняемых, оказываемых иностранными
лицами
(ст. 14 44- ФЗ)
ВОЗМОЖНОСТЬ ИЗМЕНЕНИЯ УСЛОВИЙ
КОНТРАКТА
при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом
количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара,
выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта
если увеличиваются количество товара, объем работы или услуги не более чем на
10% или уменьшаются количество товара, объем работы или услуги не более чем
на 10%. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом
положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта
пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему
работы или услуги, исходя из установленной в контракте цены единицы товара,
работы или услуги, но не более чем на 10% цены контракта. При уменьшении
количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны
уменьшить цену контракта, исходя из цены единицы товара, работы или услуги
вправе увеличить количество товара на сумму, не превышающую разницы между
ценой контракта, предложенной участником, и НМЦК. При этом цена единицы
товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от
деления цены контракта, предложенной участником аукциона, с которым
заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении
аукциона.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа