close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по расчету платы за технологическое присоединение газоиспользующего
оборудования к газораспределительным сетям и стандартизированных
тарифных ставок, используемых для определения величины платы за
технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям
газораспределения ОАО «Газпром газораспределение Саранск» на 2014 год
Экспертиза выполнена на основании материалов, представленных
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» от 01 августа 2014 г.
№ 28/1468, от 15 сентября 2014 г. № 28/1778, от 16 октября 2014 г. № 2/1974,
от 24 октября 2014 г. № 28/2007 на утверждение в Министерство
энергетики и тарифной политики Республики Мордовия
г. Саранск, 2014 год
1
Экспертное заключение
от 24 октября
2014 г.
Согласно статье 23.2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-Ф3 «О
газоснабжении в Российской Федерации» органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования
тарифов
устанавливают
плату
за
технологическое
присоединение
газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные
ставки, определяющие ее величину.
Методические основы проведения экспертных работ:
 Налоговый кодекс Российской Федерации;
 Федеральный закон Российской Федерации от 31 марта 1999 г. № 69Ф3 «О газоснабжении в Российской Федерации»;
 Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2000 г. № 1021 «О
государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его
транспортировке
и
платы
за
технологическое
присоединение
газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на
территории Российской Федерации»;
 Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. № 1314
«Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения)
объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об
изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства
Российской Федерации» (далее – Правила подключения);
 Приказ Федеральной службы по тарифам от 28 апреля 2014 г. № 101э/3 «Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за
технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям
газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок,
определяющих ее величину» (далее – Методические указания);
 Прочие законы и подзаконные акты, методические разработки и
подходы, действующие в отношении сферы и предмета государственного
регулирования тарифов на продукцию (услуги) в электроэнергетической
отрасли.
Цель экспертизы.
В соответствии с положениями Методических указаний проведены:
 Расчет размера платы за технологическое присоединение
газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и определение ее
экономической обоснованности;
 Расчет стандартизированных тарифных ставок, определяющих
величину платы за технологическое присоединение газоиспользующего
оборудования к сетям газораспределения и определение их экономической
обоснованности.
2
Проведена государственная экспертиза сметных расчетов на
строительство газопроводов, газораспределительных пунктов, станций
катодной защиты на соответствие расценок, подлежащих применению при
определении сметной стоимости объектов капитального строительства,
существующей
сметно-нормативной
базе
в
ГАУ
«Управление
Государственной экспертизы Республики Мордовия».
Экспертиза проводилась с целью определения экономически обоснованных
затрат организации для расчета размера платы за технологическое
присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» на 2014 год. Экспертами
рассматривались и принимались во внимание все представленные документы,
имеющие значение для составления доказательного и независимого экспертного
заключения.
Ответственность за достоверность представленных документов в ГАУ
«Управление Государственной экспертизы Республики Мордовия» и в адрес
Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия несет
ОАО «Газпром газораспределение Саранск».
Проделанная в процессе проведения экспертизы работа не означает
проведение полной и всеобъемлющей проверки финансово-хозяйственной
деятельности ОАО «Газпром газораспределение Саранск» и правильности
формирования финансовых результатов за анализируемый период с целью
выявления всех возможных нарушений норм действующего законодательства.
Анализ экономической обоснованности величины расходов.
Расчет размера платы за технологическое присоединение на
регулируемый период 2014 год произведен в соответствии с Методическими
указаниями.
Для расчета платы за технологическое присоединение и (или)
стандартизированных тарифных ставок учитываются расходы на выполнение
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» следующих обязательных
мероприятий:
а) разработку ОАО «Газпром газораспределение Саранск» проектной
документации;
б) выполнение ОАО «Газпром газораспределение Саранск» технических
условий;
в) проверку ОАО «Газпром газораспределение Саранск» выполнения
Заявителем технических условий;
г) осуществление ОАО «Газпром газораспределение Саранск»
фактического подключения (технологического присоединения) объектов
капитального строительства Заявителя к сети газораспределения и проведение
пуска газа.
В 2014 году ОАО «Газпром газораспределение Саранск» планируется 601
технологических присоединений физических и юридических лиц к сетям
газораспределения организации, в том числе:
3
а) 201 технологическое присоединение газоиспользующего оборудования
с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, с учетом
расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения
газоиспользующего оборудования Заявителя (для Заявителей, намеревающихся
использовать
газ
для
целей
предпринимательской
(коммерческой)
деятельности), при условии, что расстояние от газоиспользующего
оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, в
которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа,
измеряемое по прямой линии, составляет не более 200 метров и сами
мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без
устройства пунктов редуцирования газа) (далее – Заявители категории «а»).
б) 400 технологических присоединений газоиспользующего оборудования
с максимальным расходом газа, не превышающим 5 куб.м. в час, с учетом
расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения
газоиспользующего оборудования Заявителя (для прочих Заявителей, не
намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской
(коммерческой)
деятельности),
при
условии,
что
расстояние
от
газоиспользующего
оборудования
до
сети
газораспределения
газораспределительной организации, в которую подана заявка, с проектным
рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии, составляет
не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только
газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) (далее –
Заявители категории «б»).
Размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего
оборудования к сетям газораспределения, для заявителей категорий «а» и «б»
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает в размере 236 970,55
руб. без НДС.
Для вышеуказанных заявителей ОАО «Газпром газораспределение
Саранск» предлагает учесть плановую сумму всех расходов организации по
осуществлению технологического присоединения на 2014 год в размере
113 935,44 руб. на 601 технологическое присоединение без налога на прибыль и
НДС, в том числе расходы на технологическое присоединение стальных
газопроводов подземного и надземного типа прокладки и полиэтиленовых
газопроводов.
Расходы на технологическое присоединение стальных
газопроводов подземного типа прокладки
1.
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает учесть
расходы на технологическое присоединение стальных газопроводов подземного
типа прокладки в размере 201 240 руб. на одно технологическое присоединение,
в том числе:
1.1. Расходы на разработку проектной документации для технологического
присоединения ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает учесть в
размере 31 542,56 руб. на одно технологическое присоединение, в том числе:
4
- расходы на проведение кадастровых и землеустроительных работ – 1 980
руб.
- расходы на разработку проектной документации – 8 516 руб.
- инженерно-геологические изыскания – 7 500 руб.
- инженерно-геодезические изыскания – 5 700 руб.
- экспертиза проектных и изыскательских работ – 7 846,56 руб.
Эксперты Министерства, рассмотрев предоставленные ОАО «Газпром
газораспределение Саранск» расчеты и обосновывающие документы, считают
расходы на разработку проектной документации завышенными и
необоснованными.
Эксперты Министерства предлагают расходы на проведение кадастровых
и
землеустроительных
работ,
инженерно-геологических,
инженерногеодезических изысканий и экспертизу проектных и изыскательских работ не
включать в плату за технологическое присоединение газоиспользующего
оборудования к газораспределительным сетям, а учитывать как выпадающие
доходы и компенсировать по фактически сложившимся затратам на проведение
указанных работ при расчете тарифов на услуги по транспортировке газа по
газораспределительным сетям и (или) специальных надбавок к тарифам на
услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям. За
прошедшие периоды отсутствует информация о фактически понесенных
затратах по данным видам работ и данные затраты не подтверждены
документально.
Расходы на разработку проектной документации Эксперты Министерства
считают завышенными и предлагают для заявителей категории «а» учесть
данные расходы в размере 4 179,80 руб., для категории «б» - 2 500 руб., в
соответствии с анализом коммерческих предложений ОАО «Проектный
институт «Мордовжилкоммунпроект», ООО «Проект-Сервис», ООО «Проект
РМ». ОАО «Газпром газораспределение Саранск» информацию о фактически
понесенных затратах по данному виду работ за прошедшие периоды не
предоставило.
Таким
образом,
расходы
на
разработку
ОАО
«Газпром
газораспределение Саранск» проектной документации для технологического
присоединения стальных газопроводов подземного типа прокладки для
заявителей категории «а» составят 4 179,80 руб., для категории «б» - 2 500
руб.
1.2. ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает учесть
расходы, связанные с выполнением технических условий, в размере 142 400 руб.
на одно технологическое присоединение, в том числе:
- расходы на оформление исходно-технической документации на монтаж
газопроводов – 4 170 руб. (заработная плата инженера с накладными расходами
и плановыми накоплениями (рентабельностью) в размере 12 %).
- расходы на строительно-монтажные работы - 138 200 руб.
Эксперты Министерства, рассмотрели предоставленные ОАО «Газпром
газораспределение Саранск» расчеты и обосновывающие документы и считают
расходы, связанные с выполнением технических условий завышенными и
необоснованными.
5
Эксперты Министерства предлагают, в целях оптимизации затрат на
осуществления данного мероприятия, из расходов на оформление исходнотехнической документации на монтаж газопроводов исключить плановые
накопления (рентабельность) 12%. Расчет накладных расходов по виду
деятельности
«технологическое
присоединение»
ОАО
«Газпром
газораспределение Саранск» не представлен. Эксперты Министерства
предлагают принять накладные расходы в размере 11,7 % аналогично
накладным расходам ОАО «Саранскмежрайгаз».
Следовательно,
расходы
на
оформление
исходно-технической
документации на монтаж газопроводов составят 1 982,34 руб. (заработная плата
инженера с учетом страховых взносов и накладных расходов в размере 11,7).
Кроме того, Эксперты Министерства предлагают дополнительно
включить расходы, связанные со сбором данных для разрешения на
строительство, в размере 533,26 руб., которые необходимо выполнять в
соответствии с Градостроительным кодексом.
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» не предоставило сведения о
фактических подключениях стальных газопроводов подземного типа прокладки
и понесенных затратах за прошедшие периоды. Эксперты Министерства
считают предлагаемые расходы на строительно-монтажные работы
завышенными и предлагают учесть данные расходы для заявителей категории
«а» в размере 24 518,78 руб., для категории «б» - 9 807,51 руб., исходя из
стоимости 980,75 руб. за один метр строительства стального газопровода
подземного типа прокладки, прошедшей государственную экспертизу в ГАУ
«Управление Государственной экспертизы Республики Мордовия».
Таким образом, расходы, связанные с выполнением технических
условий ОАО «Газпром газораспределение Саранск» для технологического
присоединения стальных газопроводов подземного типа прокладки, для
заявителей категории «а» составят 27 034,88 руб., для категории «б» 12 323,11 руб.
1.3. ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает учесть
расходы, связанные с проверкой выполнения Заявителем технических условий,
в размере 7 272,61 руб. на одно технологическое присоединение (заработная
плата инженера с накладными расходами и плановыми накоплениями
(рентабельностью) в размере 12 %).
Эксперты Министерства рассмотрели предоставленные ОАО «Газпром
газораспределение Саранск» расчеты и обосновывающие документы и считают
расходы, связанные с проверкой выполнения Заявителем технических условий
завышенными и предлагают, в целях оптимизации затрат для осуществления
данного мероприятия, из расходов, связанных с проверкой выполнения
Заявителем технических условий, исключить плановые накопления
(рентабельность) 12%. Накладные расходы Эксперты Министерства предлагают
принять в размере 11,7 %, так как ОАО «Газпром газораспределение Саранск»
не представлен расчет накладных расходов по виду деятельности
«технологическое присоединение». Следовательно, расходы, связанные с
проверкой выполнения Заявителем технических условий для заявителей
6
категорий «а» и «б» составят 297,36 руб. (заработная плата инженера с
учетом страховых взносов и накладных расходов в размере 11,7 %).
1.4. ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает учесть
расходы, связанные с осуществлением фактического подключения
(технологического присоединения) объектов капитального строительства
заявителя к сети газораспределения и пуска газа, в размере 20 004 руб., в том
числе:
- расходы на врезку – 4 184 руб. с накладными расходами и сметной
прибылью;
- расходы на пуск в эксплуатацию подземного газопровода – 4 410 руб.;
- расходы на прием в эксплуатацию вновь построенного газопровода –
11 390 руб.;
- расходы на продувку газа - 20 руб. (стоимость газа).
Эксперты Министерства рассмотрели предоставленные ОАО «Газпром
газораспределение Саранск» расчеты и обосновывающие документы и считают
расходы, связанные с осуществлением фактического подключения
(технологического присоединения) объектов капитального строительства
заявителя к сети газораспределения и пуска газа, завышенными и
необоснованными.
Эксперты Министерства предлагают, в целях оптимизации затрат для
осуществления данного мероприятия, исключить из расходов на врезку, на пуск
в эксплуатацию подземного газопровода, на прием в эксплуатацию вновь
построенного газопровода плановые накопления (рентабельность) 12%.
Накладные расходы Эксперты Министерства предлагают принять в размере
11,7%, так как ОАО «Газпром газораспределение Саранск» не представлен
расчет накладных расходов по виду деятельности «технологическое
присоединение».
Следовательно, расходы на врезку составят 883,50 руб. (заработная плата
рабочего строителя среднего разряда с учетом страховых взносов, стоимости
материалов и накладных расходов в размере 11,7 %), на пуск в эксплуатацию
подземного газопровода – 893,86 руб. (заработная плата слесаря 4 и 5 разряда с
учетом страховых взносов и накладных расходов в размере 11,7 %).
Кроме того, Эксперты предлагают дополнительно включить расходы на
составление акта разграничения балансовой принадлежности в размере 239,36
руб.
Расходы, на прием в эксплуатацию вновь построенного газопровода
Эксперты Министерства считают завышенными и необоснованными для
заявителей категорий «а» и «б» и предлагают расходы на прием в эксплуатацию
вновь построенного газопровода принять в размере 969,33 руб.
С расходами на продувку газа – 20 руб. Эксперты Министерства
предлагают согласиться.
Следовательно, расходы, связанные с осуществлением фактического
подключения (технологического присоединения) объектов капитального
строительства заявителя к сети газораспределения и пуска газа для
заявителей категорий «а» и «б» составят 3 006,05 руб.
7
Таким образом, расходы на технологическое присоединение стальных
газопроводов подземного типа прокладки для заявителей категории «а»
составят – 34 518,09 руб. без НДС, для заявителей категории «б» - 18 126,52
руб. без НДС.
Расходы на технологическое присоединение стальных
газопроводов надземного типа прокладки
2.
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает учесть
расходы на технологическое присоединение стальных газопроводов надземного
типа прокладки в размере 205 360 руб. на одно технологическое присоединение
стального газопровода надземного типа прокладки, в том числе:
2.1. Расходы на разработку проектной документации для технологического
присоединения ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает учесть в
размере 31 542,56 руб. на одно технологическое присоединение, в том числе:
- расходы на проведение кадастровых и землеустроительных работ – 1 980
руб.
- расходы на разработку проектной документации – 8 516 руб.
- инженерно-геологические изыскания – 7 500 руб.
- инженерно-геодезические изыскания – 5 700 руб.
- экспертиза проектных и изыскательских работ – 7 846,56 руб.
Эксперты Министерства, рассмотрев предоставленные ОАО «Газпром
газораспределение Саранск» расчеты и обосновывающие документы, считают
расходы на разработку проектной документации
завышенными и
необоснованными.
Эксперты Министерства предлагают расходы на проведение кадастровых
и
землеустроительных
работ,
инженерно-геологических,
инженерногеодезических изысканий и экспертизу проектных и изыскательских работ не
включать в плату за технологическое присоединение газоиспользующего
оборудования к газораспределительным сетям, а учитывать как выпадающие
доходы и компенсировать по фактически сложившимся затратам на проведение
указанных работ при расчете тарифов на услуги по транспортировке газа по
газораспределительным сетям и (или) специальных надбавок к тарифам на
услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям. За
прошедшие периоды отсутствует информация о фактически понесенных
затратах по данным видам работ и данные затраты не подтверждены
документально.
Расходы на разработку проектной документации Эксперты Министерства
считают завышенными и предлагают для заявителей категории «а» учесть
данные расходы в размере 3 134,60 руб. и для категории «б» - 2 500 руб., в
соответствии с анализом коммерческих предложений ОАО «Проектный
институт «Мордовжилкоммунпроект», ООО «Проект-Сервис», ООО «Проект
РМ». ОАО «Газпром газораспределение Саранск» информацию о фактически
понесенных затратах по данному виду работ за прошедшие периоды не
предоставило.
8
Таким
образом,
расходы
на
разработку
ОАО
«Газпром
газораспределение Саранск» проектной документации для технологического
присоединения стальных газопроводов надземного типа прокладки для
заявителей категории «а» составят 3 134,60 руб., для категории «б» - 2 500
руб.
2.2. ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает учесть
расходы, связанные с выполнением технических условий в размере 149 940 руб.
на одно технологическое присоединение стального газопровода надземного
типа:
- расходы на оформление исходно-технической документации на монтаж
газопроводов – 1 040 руб. (заработная плата инженера с накладными расходами
и плановыми накоплениями (рентабельностью) в размере 12 %);
- расходы на строительно-монтажные работы – 148 900 руб. для
стального газопровода надземного типа прокладки.
Эксперты Министерства, рассмотрев предоставленные ОАО «Газпром
газораспределение Саранск» расчеты и обосновывающие документы, считают
расходы, связанные с выполнением технических условий завышенными и
необоснованными.
Эксперты Министерства предлагают, в целях оптимизации затрат на
осуществления данного мероприятия, из расходов на оформление исходнотехнической документации на монтаж газопроводов исключить плановые
накопления (рентабельность) 12%. Расчет накладных расходов по виду
деятельности
«технологическое
присоединение»
ОАО
«Газпром
газораспределение Саранск» не представлен. Эксперты Министерства
предлагают принять накладные расходы в размере 11,7 % аналогично
накладным расходам ОАО «Саранскмежрайгаз».
Следовательно,
расходы
на
оформление
исходно-технической
документации на монтаж газопроводов составят 495,58 руб. (заработная плата
инженера с учетом страховых взносов и накладных расходов в размере 11,7).
Кроме того, Эксперты Министерства предлагают дополнительно
включить расходы, связанные со сбором данных для разрешения на
строительство, в размере 533,26 руб., которые необходимо выполнять в
соответствии с Градостроительным кодексом.
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» не предоставило сведения о
фактически понесенных затратах на строительство стальных газопроводов
надземного типа прокладки за прошедшие периоды. Эксперты Министерства
считают предлагаемые расходы на строительно-монтажные работы ОАО
«Газпром газораспределение Саранск» завышенными и предлагают учесть
данные расходы для заявителей категории «а» в размере 26 539,24 руб., для
категории «б» - 8 492,55 руб., исходя из стоимости 1 061,57 руб. за один метр
строительства стального газопровода надземного типа прокладки, прошедшей
государственную экспертизу в ГАУ «Управление Государственной экспертизы
Республики Мордовия».
Таким образом, расходы, связанные с выполнением технических
условий ОАО «Газпром газораспределение Саранск» для технологического
присоединения стальных газопроводов надземного типа прокладки, для
9
заявителей категории «а» составят 27 568,08 руб., для категории «б» 9 521,39 руб.
2.3. ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает учесть
расходы, связанные с проверкой выполнения Заявителем технических условий,
в размере 7 272,61 руб. на одно технологическое присоединение (заработная
плата инженера с накладными расходами и плановыми накоплениями
(рентабельностью) в размере 12 %).
Эксперты Министерства рассмотрели предоставленные ОАО «Газпром
газораспределение Саранск» расчеты и обосновывающие документы и считают
расходы, связанные с проверкой выполнения Заявителем технических условий
завышенными и предлагают, в целях оптимизации затрат для осуществления
данного мероприятия, из расходов, связанных с проверкой выполнения
Заявителем технических условий, исключить плановые накопления
(рентабельность) 12%. Накладные расходы Эксперты Министерства предлагают
принять в размере 11,7 %, так как ОАО «Газпром газораспределение Саранск»
не представлен расчет накладных расходов по виду деятельности
«технологическое присоединение». Следовательно, расходы, связанные с
проверкой выполнения Заявителем технических условий для заявителей
категорий «а» и «б» составят 297,36 руб. (заработная плата инженера с
учетом страховых взносов и накладных расходов в размере 11,7 %).
2.4. ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает учесть
расходы, связанные с осуществлением фактического подключения
(технологического присоединения) объектов капитального строительства
заявителя к сети газораспределения и пуска газа, в размере 16 624 руб. для
стального газопровода надземного типа прокладки, в том числе:
- расходы на врезку – 4 184 руб. для стального газопровода надземного
типа прокладки с накладными расходами и сметной прибылью;
- расходы на пуск в эксплуатацию подземного газопровода – 1 030 руб.
(заработная плата слесаря 4 разряда с накладными расходами и плановыми
накоплениями (рентабельностью) в размере 12 %);
- расходы на прием в эксплуатацию вновь построенного газопровода –
11 390 руб. (заработная плата мастера с накладными расходами и плановыми
накоплениями (рентабельностью) в размере 12 %);
- расходы на продувку газа - 20 руб. (стоимость газа).
Эксперты Министерства рассмотрели предоставленные ОАО «Газпром
газораспределение Саранск» расчеты и обосновывающие документы и считают
расходы, связанные с осуществлением фактического подключения
(технологического присоединения) объектов капитального строительства
заявителя к сети газораспределения и пуска газа, завышенными и
необоснованными.
Эксперты Министерства предлагают, в целях оптимизации затрат для
осуществления данного мероприятия, исключить из расходов на врезку, на пуск
в эксплуатацию надземного газопровода, на прием в эксплуатацию вновь
построенного газопровода плановые накопления (рентабельность) 12%.
Накладные расходы Эксперты Министерства предлагают принять в размере
11,7%, так как ОАО «Газпром газораспределение Саранск» не представлен
10
расчет накладных расходов по виду деятельности «технологическое
присоединение».
Следовательно, расходы на врезку составят 883,50 руб. (заработная плата
рабочего строителя среднего разряда с учетом страховых взносов, стоимости
материалов и накладных расходов в размере 11,7 %), на пуск в эксплуатацию
надземного газопровода – 417,46 руб. (заработная плата слесаря 4 разряда с
учетом страховых взносов и накладных расходов в размере 11,7 %).
Кроме того, Эксперты предлагают дополнительно включить расходы на
составление акта разграничения балансовой принадлежности в размере 239,36
руб.
Расходы, на прием в эксплуатацию вновь построенного газопровода
Эксперты Министерства считают завышенными и необоснованными для
заявителей категорий «а» и «б» и предлагают расходы на прием в эксплуатацию
вновь построенного газопровода принять в размере 969,33 руб.
С расходами на продувку газа – 20 руб. Эксперты Министерства
предлагают согласиться.
Следовательно, расходы, связанные с осуществлением фактического
подключения (технологического присоединения) объектов капитального
строительства заявителя к сети газораспределения и пуска газа для
заявителей категорий «а» и «б» составят 2 529,65 руб.
Таким образом, расходы на технологическое присоединение стальных
газопроводов надземного типа прокладки для заявителей категории «а»
составят – 33 529,69 руб. без НДС, для заявителей категории «б» - 14 848,40
без НДС.
Расходы на технологическое присоединение полиэтиленовых
газопроводов
3. ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает учесть расходы
на технологическое присоединение полиэтиленовых газопроводов прокладки в
размере 142 140 руб. на одно технологическое присоединение, в том числе:
3.1. Расходы на разработку проектной документации для технологического
присоединения ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает учесть в
размере 31 542,56 руб. на одно технологическое присоединение, в том числе:
- расходы на проведение кадастровых и землеустроительных работ – 1 980
руб.
- расходы на разработку проектной документации – 8 516 руб.
- инженерно-геологические изыскания – 7 500 руб.
- инженерно-геодезические изыскания – 5 700 руб.
- экспертиза проектных и изыскательских работ – 7 846,56 руб.
Эксперты Министерства, рассмотрев предоставленные ОАО «Газпром
газораспределение Саранск» расчеты и обосновывающие документы, считают
расходы на разработку проектной документации завышенными и
необоснованными.
11
Эксперты Министерства предлагают расходы на проведение кадастровых
и
землеустроительных
работ,
инженерно-геологических,
инженерногеодезических изысканий и экспертизу проектных и изыскательских работ не
включать в плату за технологическое присоединение газоиспользующего
оборудования к газораспределительным сетям, а учитывать как выпадающие
доходы и компенсировать по фактически сложившимся затратам на проведение
указанных работ при расчете тарифов на услуги по транспортировке газа по
газораспределительным сетям и (или) специальных надбавок к тарифам на
услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям. За
прошедшие периоды отсутствует информация о фактически понесенных
затратах по данным видам работ и данные затраты не подтверждены
документально.
Расходы на разработку проектной документации Эксперты Министерства
считают завышенными и предлагают для заявителей категории «а» учесть
данные расходы в размере 4 179,80 руб., для категории «б» - 2 500 руб., в
соответствии с анализом коммерческих предложений ОАО «Проектный
институт «Мордовжилкоммунпроект», ООО «Проект-Сервис», ООО «Проект
РМ». ОАО «Газпром газораспределение Саранск» информацию о фактически
понесенных затратах по данному виду работ за прошедшие периоды не
предоставило.
Таким
образом,
расходы
на
разработку
ОАО
«Газпром
газораспределение Саранск» проектной документации для технологического
присоединения стальных газопроводов подземного типа прокладки для
заявителей категории «а» составят 4 179,80 руб., для категории «б» - 2 500
руб.
3.2. ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает учесть
расходы, связанные с выполнением технических условий, в размере 83 300 руб.
на одно технологическое присоединение, в том числе:
- расходы на оформление исходно-технической документации на монтаж
газопроводов – 4 170 руб. (заработная плата инженера с накладными расходами
и плановыми накоплениями (рентабельностью) в размере 12 %);
- расходы на строительно-монтажные работы – 79 100 руб.
Эксперты Министерства рассмотрели предоставленные ОАО «Газпром
газораспределение Саранск» расчеты и обосновывающие документы и считают
расходы, связанные с выполнением технических условий, завышенными и
необоснованными.
Эксперты Министерства предлагают, в целях оптимизации затрат для
осуществления данного мероприятия, из расходов на оформление исходнотехнической документации на монтаж газопроводов и расходов, связанных со
сбором данных для разрешения на строительство, исключить плановые
накопления (рентабельность) 12%. Накладные расходы Эксперты Министерства
предлагают принять в размере 11,7 %, так как ОАО «Газпром газораспределение
Саранск» не представлен расчет накладных расходов по виду деятельности
«технологическое присоединение».
12
Следовательно,
расходы
на
оформление
исходно-технической
документации на монтаж газопроводов составят 1 982,34 руб. (заработная плата
инженера с учетом страховых взносов и накладных расходов в размере 11,7).
Кроме того, Эксперты Министерства предлагают дополнительно
включить расходы, связанные со сбором данных для разрешения на
строительство, в размере 533,26 руб., которые необходимо выполнять в
соответствии с Градостроительным кодексом.
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» не предоставило сведения о
фактически понесенных затратах на строительство полиэтиленовых
газопроводов за прошедшие периоды. Эксперты Министерства считают
предлагаемые расходы на строительно-монтажные работы ОАО «Газпром
газораспределение Саранск» завышенными и предлагают учесть данные
расходы для заявителей категории «а» в размере 12 322,28 руб., для категории
«б» - 3 943,32 руб., исходя из стоимости 492,92 руб. за один метр строительства
полиэтиленовых газопроводов, прошедшей государственную экспертизу в ГАУ
«Управление Государственной экспертизы Республики Мордовия».
Таким образом, расходы, связанные с выполнением технических
условий ОАО «Газпром газораспределение Саранск» для технологического
присоединения полиэтиленовых газопроводов, для заявителей категории «а»
составят 14 837,88 руб., для категории «б» - 6 458,92 руб.
3.3. ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает учесть
расходы, связанные с проверкой выполнения Заявителем технических условий,
в размере 7 272,61 руб. на одно технологическое присоединение (заработная
плата инженера с накладными расходами и плановыми накоплениями
(рентабельностью) в размере 12 %).
Эксперты Министерства рассмотрели предоставленные ОАО «Газпром
газораспределение Саранск» расчеты и обосновывающие документы и считают
расходы, связанные с проверкой выполнения Заявителем технических условий
завышенными и предлагают, в целях оптимизации затрат для осуществления
данного мероприятия, из расходов, связанных с проверкой выполнения
Заявителем технических условий, исключить плановые накопления
(рентабельность) 12%. Накладные расходы Эксперты Министерства предлагают
принять в размере 11,7 %, так как ОАО «Газпром газораспределение Саранск»
не представлен расчет накладных расходов по виду деятельности
«технологическое присоединение». Следовательно, расходы, связанные с
проверкой выполнения Заявителем технических условий для заявителей
категорий «а» и «б» составят 297,36 руб. (заработная плата инженера с
учетом страховых взносов и накладных расходов в размере 11,7 %).
3.4. ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает учесть
расходы, связанные с осуществлением фактического подключения
(технологического присоединения) объектов капитального строительства
заявителя к сети газораспределения и пуска газа, в размере 20 004 руб., в том
числе:
- расходы на врезку – 4 184 руб. с накладными расходами и сметной
прибылью;
- расходы на пуск в эксплуатацию подземного газопровода – 4 410 руб.;
13
- расходы на прием в эксплуатацию вновь построенного газопровода –
11 390 руб.;
- расходы на продувку газа - 20 руб. (стоимость газа).
Эксперты Министерства рассмотрели предоставленные ОАО «Газпром
газораспределение Саранск» расчеты и обосновывающие документы и считают
расходы, связанные с осуществлением фактического подключения
(технологического присоединения) объектов капитального строительства
заявителя к сети газораспределения и пуска газа, завышенными и
необоснованными.
Эксперты Министерства предлагают, в целях оптимизации затрат для
осуществления данного мероприятия, исключить из расходов на врезку, на пуск
в эксплуатацию полиэтиленового газопровода, на прием в эксплуатацию вновь
построенного газопровода плановые накопления (рентабельность) 12%.
Накладные расходы Эксперты Министерства предлагают принять в размере
11,7%, так как ОАО «Газпром газораспределение Саранск» не представлен
расчет накладных расходов по виду деятельности «технологическое
присоединение».
Следовательно, расходы на врезку составят 2 500 руб. (заработная плата
рабочего строителя среднего разряда с учетом страховых взносов, стоимости
материалов и накладных расходов в размере 11,7 %), на пуск в эксплуатацию
полиэтиленового газопровода – 893,86 руб. (заработная плата слесаря 4 и 5
разряда с учетом страховых взносов и накладных расходов в размере 11,7 %).
Кроме того, Эксперты предлагают дополнительно включить расходы на
составление акта разграничения балансовой принадлежности в размере 239,36
руб.
Расходы, на прием в эксплуатацию вновь построенного газопровода
Эксперты Министерства считают завышенными и необоснованными для
заявителей категорий «а» и «б» и предлагают расходы на прием в эксплуатацию
вновь построенного газопровода принять в размере 969,33 руб.
С расходами на продувку газа – 20 руб. Эксперты Министерства
предлагают согласиться.
Следовательно, расходы, связанные с осуществлением фактического
подключения (технологического присоединения) объектов капитального
строительства заявителя к сети газораспределения и пуска газа для
заявителей категорий «а» и «б» составят 4 622,55 руб.
Таким образом,
расходы
на технологическое присоединение
полиэтиленовых газопроводов для заявителей категории «а» составят –
23 937,59 руб. без НДС, для заявителей категории «б» - 13 878,83 без НДС.
Расчет платы за технологическое присоединение газоиспользующего
оборудования
Плата за технологическое присоединение для заявителей категорий «а» и
«б» в соответствии с Методическими указаниями, устанавливается в размере не
менее 20 тыс. рублей и не более 50 тыс. рублей исходя из размера экономически
14
обоснованной платы, определяемой на следующий календарный год по
следующей формуле:
ЭО
П
=
ТП
P20 − 50
(
эф
1 − Ст
НП
)
/N20 − 50
где:
P20 − 50
- плановая сумма всех расходов ГРО по осуществлению
технологического присоединения на следующий календарный год;
эф
Ст
НП - эффективная ставка налога на прибыль, определяемая с учетом
результатов деятельности ГРО в прошлые периоды, а также оценки доходности
других видов деятельности ГРО на очередной календарный год как отношение
планового значения налога на прибыль к плановому значению прибыли до
налогообложения, отражаемому ГРО в бухгалтерском учете, на очередной
календарный год (но не выше размера ставки налога на прибыль,
установленного Налоговым кодексом Российской Федерации);
N20 − 50
- плановое количество технологических присоединений, на следующий
календарный год.
а) экономически обоснованная плата за технологическое присоединение
газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не
превышающим 15 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного
в данной точке подключения газоиспользующего оборудования Заявителя (для
Заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской
(коммерческой)
деятельности),
при
условии,
что
расстояние
от
газоиспользующего
оборудования
до
сети
газораспределения
газораспределительной организации, в которую подана заявка, с проектным
рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии, составляет
не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только
газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) в
соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения
территории поселения (если имеется) составит:
ПЭО
ТП
34 518,09 ∗ 1 + 33 529,69 ∗ 150 + 23 937,59 ∗ 50
(1 − 0,2)
=
= 38 935,64 руб. без НДС,
201
ПЭО
ТП = 38 935,64 руб. без НДС.
б) экономически обоснованная плата за технологическое присоединение
газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не
превышающим 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного
в данной точке подключения газоиспользующего оборудования Заявителя (для
прочих Заявителей, не намеревающихся использовать газ для целей
предпринимательской (коммерческой) деятельности), при условии, что
15
расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения
газораспределительной организации, в которую подана заявка, с проектным
рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии, составляет
не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только
газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) в
соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения
территории поселения (если имеется) составит:
ПЭО
ТП
18 126,52 ∗ 0 + 14 848,40 ∗ 300 + 13 878,83 ∗ 100
(1 − 0,2)
=
= 18 257,50 руб. без НДС,
400
ПЭО
ТП = 21 543,86 руб. с НДС.
Расчет стандартизированных тарифных ставок, используемых для
определения величины платы за технологическое присоединение, для
случаев технологического присоединения газоиспользующего оборудования
с максимальным расходом газа 500 куб. метров газа в час и менее и (или)
проектным рабочим давлением в присоединяемом газопроводе 0,6 МПа и
менее, кроме заявителей категорий «а» и «б» и установления платы за
технологическое присоединение по индивидуальному проекту
1.
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает установить
стандартизированную тарифную ставку на покрытие расходов, связанных с
разработкой проектной документации, для случаев, когда протяженность
строящейся (реконструируемой) сети газораспределения, измеряемая по прямой
линии от границы земельного участка до сети газораспределения ГРО,
составляет более 150 метров (С1) в следующих размерах:
№ п/п
1
1
1.1.
1.2.
2
3
2
Расходы на разработку проектной
документации, всего, в т.ч.:
3
2014 год
для случаев, когда
протяженность
строящейся
(реконструируемой) сети
газораспределения
составляет более 150
метров
4
тыс. руб.
3508,3
- на проектно-изыскательские работы
тыс. руб.
3283,9
тыс. руб.
224,4
м3/час
2352
ед.
85
Показатели
- на кадастровые и землеустроительные
работы, аренду земли
Суммарный максимальный часовой расход
газа газоиспользующего оборудования
заявителей
Количество технологических
присоединений
Единица
измерения
16
4
Эффективная ставка налога на прибыль
5
Сумма Налога на прибыль
6
Стандартизированная тарифная ставка
%
20
тыс. руб.
701,66
руб./ед.
51592,65
Эксперты Министерства расходы на проведение кадастровых и
землеустроительных предлагают учесть в размере 20 000 руб., в соответствии с
анализом коммерческих предложений ООО «Гипрозем», ООО «Кадастровый
центр», ООО «Мордовское землеустроительное проектно-изыскательское
предприятие ВолговятНИИгипрозем». ОАО «Газпром газораспределение
Саранск» информацию о фактически понесенных затратах по данному виду
работ за прошедшие периоды не предоставило.
Таким образом, расходы на разработку проектной документации для
случаев, когда протяженность строящейся (реконструируемой) сети
газораспределения, измеряемая по прямой линии от границы земельного
участка до сети газораспределения ГРО, составляет более 150 метров,
составит 58 633,76 руб.
Стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов ГРО,
связанных с разработкой проектной документации, для случаев, когда
протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения,
измеряемая по прямой линии от границы земельного участка до сети
газораспределения ГРО, составляет более 150 метров (С1), определяется по
следующей формуле:
(
эф
P151 / 1 − Ст
НП
C1 =
N151
)
(руб.)
где:
P151 - плановые суммарные расходы ГРО, связанные с разработкой
проектной документации, для случаев применения стандартизированных
тарифных ставок, когда протяженность строящейся (реконструируемой) сети
газораспределения, измеряемая по прямой линии от границы земельного участка
до сети газораспределения ГРО, составляет более 150 метров, на очередной
календарный год;
N151 - плановое количество технологических подключений для случаев
применения стандартизированных тарифных ставок, когда протяженность
строящейся (реконструируемой) сети газораспределения, измеряемая по прямой
линии от границы земельного участка до сети газораспределения ГРО,
составляет более 150 метров, на очередной календарный год.
Стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов ГРО,
связанных с разработкой проектной документации, для случаев, когда
протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения,
измеряемая по прямой линии от границы земельного участка до сети
газораспределения ГРО, составляет более 150 метров (С1) составит:
17
С1 =
4 983 869,60/(1 − 0,2)
= 73 292,20 руб. без НДС
85
С1=73 292,20 руб. без НДС
2.
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает установить
стандартизированную тарифную ставку на покрытие расходов, связанных с
разработкой проектной документации, для случаев, когда протяженность
строящейся (реконструируемой) сети газораспределения, измеряемая по прямой
линии от границы земельного участка до сети газораспределения ГРО,
составляет 150 метров и менее, (С2) в следующих размерах:
№ п/п
1
1
1.1.
1.2.
2
3
2
Расходы на разработку проектной
документации, всего, в т.ч.:
3
2014 год
для случаев, когда
протяженность
строящейся
(реконструируемой) сети
газораспределения
составляет более 150
метров
4
тыс. руб.
3564,3
- на проектно-изыскательские работы
тыс. руб.
3340,56
тыс. руб.
223,74
м3/час
3128
ед.
113
%
20
Показатели
- на кадастровые и землеустроительные
работы, аренду земли
Суммарный максимальный часовой расход
газа газоиспользующего оборудования
заявителей
Количество технологических
присоединений
Единица
измерения
4
Эффективная ставка налога на прибыль
5
Сумма Налога на прибыль
тыс. руб.
712,86
6
Стандартизированная тарифная ставка
руб./куб. м.
1424,4
Эксперты Министерства рассмотрели предоставленные ОАО «Газпром
газораспределение Саранск» расчеты и обосновывающие документы и считают
расходы на разработку проекта завышенными и предлагают учесть их в размере
5 320,50 руб., в соответствии со сборником цен на проектные работы для
строительства (Газооборудование промышленных предприятий зданий и
сооружений 2006 г.). ОАО «Газпром газораспределение Саранск» информацию
о фактически понесенных затратах по данному виду работ за прошедшие
периоды не предоставили.
18
Кроме того, Эксперты Министерства предлагают дополнительно
увеличить расходы на проведение кадастровых и землеустроительных работ до
12 500 руб., в соответствии с анализом коммерческих предложений ООО
«Гипрозем»,
ООО
«Кадастровый
центр»,
ООО
«Мордовское
землеустроительное
проектно-изыскательское
предприятие
ВолговятНИИгипрозем».
Расходы на экспертизу проектно-сметной документации Эксперты
Министерства считают завышенными и предлагают учесть данные расходы в
размере 5 158,3 руб. в соответствии с Методикой расчета размера платы за
проведение государственной экспертизы, Административным регламентом
Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия по
предоставлению государственной услуги по проведению государственной
экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных
изысканий, утв. Приказом Министерства строительства и архитектуры
Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. № 87,
Постановлением
Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и
проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов
инженерных изысканий».
Эксперты Министерства расходы на изыскательские работы считают
завышенными и предлагают учесть данные расходы в размере 10 000 руб., в
соответствии с анализом коммерческих предложений ООО «Гипрозем», ООО
«Кадастровый центр», ООО «Мордовское землеустроительное проектноизыскательское
предприятие
ВолговтНИИгипрозем».
ОАО
«Газпром
газораспределение Саранск» информацию о фактически понесенных затратах по
данному виду работ за прошедшие периоды не предоставило.
Таким образом, расходы на разработку проектной документации для
случаев, когда протяженность строящейся (реконструируемой) сети
газораспределения, измеряемая по прямой линии от границы земельного
участка до сети газораспределения ГРО, составляет 150 метров и менее,
составит 32 978,80 руб.
Стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов ГРО,
связанных с разработкой проектной документации, для случаев, когда
протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения,
измеряемая по прямой линии от границы земельного участка до сети
газораспределения ГРО, составляет 150 метров и менее (С2), определяется по
следующей формуле:
P
C2 =
(
пр
эф
/ 1 − Ст
150
НП
V
150
)
( руб. / м3 в час )
где:
пр
P
150 - плановые суммарные расходы ГРО, связанные с разработкой
проектной документации, для случаев применения стандартизированных
тарифных ставок, когда протяженность строящейся (реконструируемой) сети
газораспределения, измеряемая по прямой линии от границы земельного участка
19
до сети газораспределения ГРО, составляет 150 метров и менее, на очередной
календарный год;
V
150
плановый
суммарный
для
случаев
применения
стандартизированных тарифных ставок максимальный часовой расход газа
газоиспользующего оборудования Заявителей, подключаемого к строящимся
(реконструируемым) газопроводам всех диаметров, материалов труб и типов
прокладки для случаев, когда протяженность строящейся (реконструируемой)
сети газораспределения, измеряемая по прямой линии от границы земельного
участка до сети газораспределения ГРО, составляет 150 метров и менее, на
очередной календарный год.
Стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов ГРО,
связанных с разработкой проектной документации, для случаев, когда
протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения,
измеряемая по прямой линии от границы земельного участка до сети
газораспределения ГРО, составляет 150 метров и менее (С2) составит:
С2 =
3 726 604,4/(1 − 0,2)
= 1 374,12 руб./м3 в час без НДС
3 390
С2=1 374,12 руб./м3 в час без НДС
3.
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает установить
стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов, связанных со
строительством (реконструкцией) стального газопровода, используемые для
случаев, когда протяженность строящейся (реконструируемой) сети
газораспределения, измеряемая по прямой линии от границы земельного участка
до сети газораспределения ГРО, составляет более 150 метров (С3), в следующих
размерах:
№
п/п
Показатели
Стандартизированные
тарифные ставки,
тыс. руб.
Стальные газопроводы
Наземная (надземная) прокладка
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
158 мм и менее:
159 - 218 мм
219 - 272 мм
273 - 324 мм
325 - 425 мм
426 - 529 мм
530 мм и выше
Подземная прокладка
158 мм и менее
159 - 218 мм
219 - 272 мм
968,55
1204,08
1863,51
2541,94
2830,22
5645,27
8769,9
910,92
1399,91
1892,78
20
11
12
13
14
273 - 324 мм
325 - 425 мм
426 - 529 мм
530 мм и выше
2608,11
3119,16
5090,43
9762,03
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает включить в
расходы, связанные со строительством (реконструкцией) газопроводов
протяженностью 1 км, расходы на оформление исходно-технической
документации на монтаж стальных газопроводов надземного типа прокладки в
размере 1040 руб., на монтаж стальных газопроводов подземного типа
прокладки-4170 руб.
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предоставлены локальные
сметы по форме программно-сметного комплекса РИК, где расходы, связанные
со строительством (реконструкцией) стальных газопроводов протяженностью 1
км, рассчитаны исходя из суммы затрат на строительные, монтажные работы,
стоимости материалов, прочие затраты.
Сметные расчеты на строительство стальных газопроводов прошли
государственную экспертизу на соответствие расценок, подлежащих
применению при определении сметной стоимости объектов капитального
строительства, существующей сметно-нормативной базе в ГАУ «Управление
Государственной экспертизы Республики Мордовия».
Эксперты Министерства рассмотрели предоставленные ОАО «Газпром
газораспределение Саранск» расчеты стандартизированных тарифных ставок на
покрытие расходов, связанных со строительством (реконструкцией) стального
газопровода, используемые для случаев, когда протяженность строящейся
(реконструируемой) сети газораспределения, измеряемая по прямой линии от
границы земельного участка до сети газораспределения ГРО, составляет более
150 метров (С3) и считают, что стандартизированные тарифные ставки С3 не
соответствуют требованиям Методических указаний, так как рассчитаны в
текущих
ценах.
В
соответствии
с
Методическими
указаниями
стандартизированные тарифные ставки устанавливаются в ценах 2001 года.
Эксперты Министерства предлагают установить стандартизированные
тарифные ставки С3 в следующих размерах:
№
п/п
Показатели
Стандартизированные
тарифные ставки,
тыс. руб.
Стальные газопроводы
Наземная (надземная) прокладка
1
1.1
1.2
1.3
1.4
2
3
4
5
158 мм и менее:
32 мм
57 мм
76 мм
108 мм
159 - 218 мм
219 - 272 мм
273 - 324 мм
325 - 425 мм
91,11
118,78
128,30
193,13
263,92
406,17
473,88
570,77
21
6
7
7.1.
7.2
7.3
7.4
8
9
10
11
12
13
426 - 529 мм
Подземная прокладка
158 мм и менее:
32 мм
57 мм
76 мм
108 мм
159 - 218 мм
219 - 272 мм
273 - 324 мм
325 - 425 мм
426 - 529 мм
530 мм и выше
825,67
67,14
91,98
143,72
158,28
271,27
367,17
546,63
665,38
1061,30
1226,01
В состав расходов, связанных со строительством (реконструкцией)
газопроводов протяженностью 1 км, включить расходы на оформление исходнотехнической документации на монтаж стальных газопроводов надземного типа
прокладки в размере 470 руб., на монтаж стальных газопроводов подземного
типа прокладки - 1890 руб. (заработная плата инженера с накладными расходами
с накладными расходами 11,7 %).
Стандартизированные тарифные ставки С3 установлена в ценах 2001 г. и
применяется с индексом изменения сметной стоимости строительно-монтажных
работ для Республики Мордовия на месяц, предшествующий месяцу, данные по
которым используются для расчета, к территориальным единичным расценкам
2001 года, рекомендуемый Министерством строительства и архитектуры
Республики Мордовия.
Стандартизированная тарифная ставка С3 определяются по следующей
формуле:
C3ij =
Pij
(
эф
1 − Ст
НП
)
(руб.)
где:
Pij - расходы, связанные со строительством (реконструкцией) 1 км
стального газопровода i-того диапазона диаметров и j-того типа прокладки,
включая сметную стоимость строительства (реконструкции), в территориальных
единичных расценках 2001 года, определяемых органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации в рамках реализации полномочий в области
сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной
деятельности (в случае отсутствия определенных территориальных единичных
расценок 2001 года здесь и далее используются федеральные единичные
расценки 2001 года).
4.
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает установить
стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов, связанных со
строительством (реконструкцией) полиэтиленового газопровода, используемые
22
для случаев, когда протяженность строящейся (реконструируемой) сети
газораспределения, измеряемая по прямой линии от границы земельного участка
до сети газораспределения ГРО, составляет более 150 метров, (С4) в следующих
размерах:
№
п/п
Показатели
Стандартизированные
тарифные ставки,
тыс. руб.
Полиэтиленовые газопроводы
1
2
3
4
5
6
109 мм и менее
110 - 159 мм
160 - 224 мм
225 - 314 мм
315 - 399 мм
400 мм и выше
450,31
788,54
1368,27
2423,14
6070,98
12314,80
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает включить в
расходы, связанные со строительством (реконструкцией) газопроводов
протяженностью 1 км, расходы на оформление исходно-технической
документации на монтаж полиэтиленовых газопроводов в размере -4170 руб.
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предоставлены локальные
сметы по форме программно-сметного комплекса РИК, где расходы, связанные
со
строительством
(реконструкцией)
полиэтиленовых
газопроводов
протяженностью 1 км, рассчитаны исходя из суммы затрат на строительные,
монтажные работы, стоимости материалов, прочие затраты.
Сметные расчеты на строительство полиэтиленовых газопроводов прошли
государственную
экспертизу на соответствие расценок, подлежащих
применению при определении сметной стоимости объектов капитального
строительства, существующей сметно-нормативной базе в ГАУ «Управление
Государственной экспертизы Республики Мордовия».
Эксперты Министерства рассмотрели предоставленные ОАО «Газпром
газораспределение Саранск» расчеты стандартизированных тарифных ставок на
покрытие расходов, связанных со строительством (реконструкцией)
полиэтиленовых газопроводов, используемые для случаев, когда протяженность
строящейся (реконструируемой) сети газораспределения, измеряемая по прямой
линии от границы земельного участка до сети газораспределения ГРО,
составляет более 150 метров (С4) и считают, что стандартизированные тарифные
ставки С4 не соответствуют требованиям Методических указаний, так как
рассчитаны в текущих ценах. В соответствии с Методическими указаниями
стандартизированные тарифные ставки устанавливаются в ценах 2001 года.
Эксперты Министерства предлагают установить стандартизированные
тарифные ставки С4 в следующих размерах:
№
п/п
Показатели
Стандартизированные
тарифные ставки,
тыс. руб.
Полиэтиленовые газопроводы
23
1
1.1
1.2
3
4
5
6
7
109 мм и менее:
32 мм
63 мм
110 - 159 мм
160 - 224 мм
225 - 314 мм
315 - 399 мм
400 мм и выше
37,92
58,71
104,01
195,47
371,60
942,44
1887,35
В состав расходов, связанных со строительством (реконструкцией)
газопроводов протяженностью 1 км, включить расходы на оформление исходнотехнической документации на полиэтиленовых газопроводов в размере 1890
руб. (заработная плата инженера с накладными расходами
с накладными
расходами 11,7 %).
Стандартизированные тарифные ставки С4 установлена в ценах 2001 г. и
применяется с индексом изменения сметной стоимости строительно-монтажных
работ для Республики Мордовия на месяц, предшествующий месяцу, данные по
которым используются для расчета, к территориальным единичным расценкам
2001 года, рекомендуемый Министерством строительства и архитектуры
Республики Мордовия.
Стандартизированная тарифная ставка С5 определяются по следующей
формуле:
Pk
C4k =
эф
1 − Ст
НП
(руб.)
где:
Pk - расходы, связанные со строительством (реконструкцией) 1 км
полиэтиленового газопровода k-того диапазона диаметров, включая сметную
стоимость строительства (реконструкции), в территориальных единичных
расценках 2001 года, определяемых органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в рамках реализации полномочий в области сметного
нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности.
(
)
5.
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает установить
стандартизированную тарифную ставку на покрытие расходов, связанных со
строительством (реконструкцией) газопроводов всех диаметров, материалов
труб и типов прокладки, для случаев, когда протяженность строящейся
(реконструируемой) сети газораспределения, измеряемая по прямой линии от
границы земельного участка до сети газораспределения ГРО, составляет 150
метров и менее, (С5) в размере 6 937,21 руб./м3 в час., исходя из суммарных
расходов, связанных со строительством (реконструкцией) газопроводов всех
диаметров, материалов труб и типов прокладки, для случаев, когда
протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения,
измеряемая по прямой линии от границы земельного участка до сети
газораспределения ГРО, составляет 150 метров и менее, в размере 17 093,3 тыс.
руб.
24
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предоставлены локальные
сметы по форме программно-сметного комплекса РИК, где расходы, связанные
со строительством (реконструкцией) газопроводов всех диаметров, материалов
труб и типов прокладки протяженностью 150 метров и менее, рассчитаны
исходя из суммы затрат на строительные, монтажные работы, стоимости
материалов, прочие затраты.
Вышеуказанные сметные расчеты прошли государственную экспертизу на
соответствие расценок, подлежащих применению при определении сметной
стоимости объектов капитального строительства, существующей сметнонормативной базе в ГАУ «Управление Государственной экспертизы Республики
Мордовия».
Эксперты Министерства рассмотрели предоставленные ОАО «Газпром
газораспределение Саранск» расчеты стандартизированной тарифной ставки на
покрытие расходов, связанных со строительством (реконструкцией)
газопроводов всех диаметров, материалов труб и типов прокладки, для случаев,
когда протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения,
измеряемая по прямой линии от границы земельного участка до сети
газораспределения ГРО, составляет 150 метров и менее, (С5) и считают, что
стандартизированная тарифная ставка С5 не соответствует требованиям
Методических указаний, так как рассчитана в текущих ценах. В соответствии с
Методическими
указаниями
стандартизированные
тарифные
ставки
устанавливаются в ценах 2001 года.
Эксперты Министерства предлагают установить стандартизированную
тарифную ставку С5 в размере 735,10 руб. руб./м3 в час., исходя из суммарных
расходов связанных со строительством (реконструкцией) газопроводов всех
диаметров, материалов труб и типов прокладки, для случаев, когда
протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения,
измеряемая по прямой линии от границы земельного участка до сети
газораспределения ГРО, составляет 150 метров и менее, в размере 1 993,60 тыс.
руб.
Стандартизированные тарифные ставки С5 установлена в ценах 2001 г. и
применяется с индексом изменения сметной стоимости строительно-монтажных
работ для Республики Мордовия на месяц, предшествующий месяцу, данные по
которым используются для расчета, к территориальным единичным расценкам
2001 года, рекомендуемый Министерством строительства и архитектуры
Республики Мордовия.
Стандартизированная тарифная ставка С5 рассчитываются по следующей
формуле:
эф
150
P / 1 − Ст
НП
C5 =
150
3
V
руб. / м в час
где:
(
)
(
P
)
150
- плановые суммарные расходы ГРО, связанные со строительством
(реконструкцией) газопроводов всех диаметров, материалов труб и типов
25
прокладки для случаев применения стандартизированных тарифных ставок,
когда протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения,
измеряемая по прямой линии от границы земельного участка до сети
газораспределения ГРО, составляет 150 метров и менее, на очередной
календарный год в территориальных единичных расценках 2001 года,
определяемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации
в рамках реализации полномочий в области сметного нормирования и
ценообразования в сфере градостроительной деятельности.
С5 =
1 993 601,66/(1 − 0,2)
= 735,10 руб./м3 в час
3390
С5=735,10 руб./м3 в час
6.
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает установить
стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов, связанных со
строительством (реконструкцией) газорегуляторных пунктов, (С6) в следующих
размерах:
№
п/
п
1
2
3
4
Показатели
до 40 куб. метров в
час
40-99 куб. метров в
час
100-399 куб. метров
в час
400-999 куб. метров
в час
Суммарная
стоимость
строительства
(реконструкции)
газорегуляторны
х пунктов,
тыс.руб.
Количество
газорегулято
рных
пунктов, ед.
Суммарный
максимальный
часовой расход
газа
газоиспользующег
о оборудования
Заявителей,
подключаемого с
использованием
строящихся
газорегуляторных
пунктов, м3
Стандартизированная
тарифная
ставка, руб./м3
1105,50
25
410,16
3369,11
451,05
5
292,34
1928,62
551,06
5
1184,14
581,71
345,64
3
1193,7
361,94
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предоставлены локальные
сметы по форме программно-сметного комплекса РИК, где расходы, связанные
со строительством (реконструкцией) газорегуляторных пунктов, рассчитаны
исходя из суммы затрат на строительные, монтажные работы, стоимости
материалов, прочие затраты.
Сметные расчеты на строительство газорегуляторных пунктов прошли
положительную государственную экспертизу на соответствие расценок,
подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов
26
капитального строительства, существующей сметно-нормативной базе в ГАУ
«Управление Государственной экспертизы Республики Мордовия».
Эксперты Министерства рассмотрели предоставленные ОАО «Газпром
газораспределение Саранск» расчеты стандартизированных тарифных ставок на
покрытие расходов, связанных со строительством (реконструкцией)
газорегуляторных пунктов, (С6) и считают, что стандартизированные тарифные
ставки С6 не соответствуют требованиями Методических указаний, так как
рассчитаны в текущих ценах, а также при расчете стандартизированной
тарифной ставки С6 на строительство ГРП с максимальный часовым расходом
газа от 400-999 куб. метров в час определен неверно суммарный максимальный
часовой расход газа газоиспользующего оборудования Заявителей,
подключаемого с использованием строящихся газорегуляторных пунктов.
В соответствии с Методическими указаниями стандартизированные
тарифные ставки устанавливаются в ценах 2001 года.
Эксперты Министерства предлагают установить стандартизированные
тарифные ставки С6 в следующих размерах:
№
п/
п
1
2
3
4
Показатели
до 40 куб. метров в
час
40-99 куб. метров в
час
100-399 куб. метров
в час
400-999 куб. метров
в час
Суммарная
стоимость
строительства
(реконструкции)
газорегуляторны
х пунктов,
тыс.руб.
Количество
газорегулято
рных
пунктов, ед.
Суммарный
максимальный
часовой расход
газа
газоиспользующег
о оборудования
Заявителей,
подключаемого с
использованием
строящихся
газорегуляторных
пунктов, м3
Стандартизированная
тарифная
ставка, руб./м3
482,20
25
750
803,67
125,96
5
292,34
538,59
143,78
5
1184,14
151,78
96,52
3
1205
100,13
Стандартизированные тарифные ставки С6 установлена в ценах 2001 г. и
применяется с индексом изменения сметной стоимости строительно-монтажных
работ для Республики Мордовия на месяц, предшествующий месяцу, данные по
которым используются для расчета, к территориальным единичным расценкам
2001 года, рекомендуемый Министерством строительства и архитектуры
Республики Мордовия.
Стандартизированные тарифные ставки С6, рассчитываются по следующей
формуле:
27
(
эф
Pn / 1 − Ст
НП
C6n =
Vn
)
( руб. / м3 в час )
где:
Pn
- плановые суммарные расходы на очередной календарный год,
связанные со строительством (реконструкцией) газорегуляторных пунктов nного диапазона максимального часового расхода газа, включая сметную
стоимость строительства (реконструкции), в территориальных единичных
расценках 2001 года, определяемых органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в рамках реализации полномочий в области сметного
нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности;
Vn
- плановый суммарный максимальный часовой расход газа
газоиспользующего
оборудования
Заявителей,
подключаемого
с
использованием строящихся газорегуляторных пунктов n-ного диапазона
максимального часового расхода газа в течение очередного календарного года.
7.
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает установить
стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов ГРО, связанных
со строительством (реконструкцией) станций катодной защиты, (С7) в
следующих размерах:
№
п/
п
1
Показатели
Станция катодной
защиты 1-го типа
Суммарная
стоимость
строительства
(реконструкции)
станций катодной
защиты
соответствующег
о типа, тыс.руб.
Количество
станции
катодной
защиты
соответству
ющего типа,
ед.
Суммарный
максимальный
часовой расход
газа
газоиспользующег
о оборудования
Заявителей,
подключаемого с
использованием
строящихся
станций катодной
защиты, м3
Стандартизиро
ванная
тарифная
ставка, руб./м3
в час
237,32
2
300,00
988,83
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предоставлены локальные
сметы по форме программно-сметного комплекса РИК, где расходы, связанные
со строительством (реконструкцией) станции катодной защиты 1-го типа,
рассчитаны исходя из суммы затрат на строительные, монтажные работы,
стоимости материалов, прочие затраты.
Сметный расчет на строительство станции катодной защиты 1-го типа
прошел государственную экспертизу на соответствие расценок, подлежащих
применению при определении сметной стоимости объектов капитального
28
строительства, существующей сметно-нормативной базе в ГАУ «Управление
Государственной экспертизы Республики Мордовия».
Эксперты Министерства рассмотрели предоставленные ОАО «Газпром
газораспределение Саранск» расчет стандартизированной тарифной ставки на
покрытие расходов ГРО, связанных со строительством (реконструкцией)
станций катодной защиты (С7) и считают, что стандартизированная тарифная
ставка С7 не соответствует требованиям Методических указаний, так как
рассчитаны в текущих ценах.
В соответствии с Методическими указаниями стандартизированные
тарифные ставки устанавливаются в ценах 2001 года.
Эксперты Министерства предлагают установить стандартизированную
тарифную ставку С7 в следующем размере:
№
п/
п
1
Показатели
Суммарная
стоимость
строительства
(реконструкции)
станций катодной
защиты
соответствующег
о типа, тыс.руб.
Количество
станции
катодной
защиты
соответству
ющего типа,
ед.
Суммарный
максимальный часовой
расход газа
газоиспользующего
оборудования
Заявителей,
подключаемого с
использованием
строящихся станций
катодной защиты, м3
Стандартизи
рованная
тарифная
ставка,
руб./м3
35,34
2
300,0
147,27
Станция катодной
защиты 1-го типа
Стандартизированные тарифные ставки С7 установлена в ценах 2001 г. и
применяется с индексом изменения сметной стоимости строительно-монтажных
работ для Республики Мордовия на месяц, предшествующий месяцу, данные по
которым используются для расчета, к территориальным единичным расценкам
2001 года, рекомендуемый Министерством строительства и архитектуры
Республики Мордовия.
Стандартизированная тарифная ставка С7 рассчитывается по следующей
формуле:
(
эф
Pскз / 1 − Ст
НП
C7 =
Vскз
)
( руб. / м3 в час )
где:
Pскз - плановые суммарные расходы, связанные со строительством
(реконструкцией) станций катодной защиты, включая сметную стоимость
строительства (реконструкции), в территориальных единичных расценках
2001 года, определяемых органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в рамках реализации полномочий в области сметного нормирования
и ценообразования в сфере градостроительной деятельности;
Vскз - плановый суммарный максимальный часовой расход газа
газоиспользующего
оборудования
Заявителей,
подключаемого
с
29
использованием строящихся станций катодной защиты в течение очередного
календарного года.
С7 =
35344,80/(1−0,2)
300
= 147,27 руб./м3 в час
С7=147,27 руб./м3 в час
8.
ОАО «Газпром газораспределение Саранск» предлагает установить
стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов, связанных с
проверкой выполнения Заявителем технических условий и осуществлением
фактического подключения (технологического присоединения) объектов
капитального строительства Заявителя к сети газораспределения (С8) в
следующих размерах:
№
п/п
Показатели
1
2
1
Расходы,
Стандартизированны
связанные с
е тарифные ставки,
осуществлением
тыс.руб.
фактического
подключения
(технологического
присоединения)
объектов
капитального
строительства
Заявителя к сети
газораспределения,
тыс.руб.
3
4
5
Стальные газопроводы (подземная прокладка)
1.1
158 мм и менее
1.2
Расходы,
связанные с
проверкой
выполнения
Заявителем
технических
условий,
тыс.руб.
146,00
332,48
598,10
159 - 218 мм
73,00
184,40
322,25
1.3
219 - 272 мм
2,09
19,82
27,38
1.4
273 - 324 мм
2,09
21,50
29,49
1.5
325 - 425 мм
2,09
26,66
35,94
2
Стальные газопроводы (надземная прокладка)
2.1
158 мм и менее
7,30
20,00
34,13
2.2
159 – 218 мм
7,30
21,86
36,45
2.3
219 – 272 мм
7,30
23,20
38,13
2.4
273 – 324 мм
7,30
24,88
40,23
Полиэтиленовые газопроводы
3
3.1
109 мм и менее
328,50
900,18
1 535,85
30
3.2
110 - 159 мм
146,00
437,20
729,00
3.3
160 - 224 мм
65,70
208,80
343,13
3.4
225 - 314 мм
7,30
24,88
40,23
3.5
315 - 399 мм
7,30
30,04
46,68
3.6
400 мм и выше
0,00
0,00
0,00
Эксперты Министерства рассмотрели предоставленные ОАО «Газпром
газораспределение Саранск» расчеты и обосновывающие документы и считают
стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов, связанных с
проверкой выполнения Заявителем технических условий и осуществлением
фактического подключения (технологического присоединения) объектов
капитального строительства Заявителя к сети газораспределения не
достоверными, так как они рассчитана не в соответствии с Методическими
указаниями.
Эксперты Министерства предлагают определить состав расходов,
связанные с проверкой выполнения Заявителем технических условий и
осуществлением фактического подключения (технологического присоединения)
объектов капитального строительства Заявителя к сети газораспределения,
аналогично составу расходов, связанные с проверкой выполнения Заявителем
технических условий и осуществлением фактического подключения
(технологического присоединения) объектов капитального строительства
Заявителя к сети газораспределения, для заявителей категорий «а» и «б».
Таким образом, эксперты Министерства предлагают установить
стандартизированные тарифные ставки С8 в следующих размерах:
№
п/п
Показатели
Расходы,
связанные с
проверкой
выполнения
Заявителем
технических
условий,
тыс.руб.
Расходы, связанные с
осуществлением
фактического подключения
(технологического
присоединения) объектов
капитального
строительства Заявителя к
сети газораспределения,
тыс.руб.
Стандартизирова
нные тарифные
ставки, руб.
1
2
3
4
7
Стальные газопроводы (подземная прокладка)
1
1.1
158 мм и менее
1.1.1
32 мм
0,297
3,506
4 754,39
1.1.2
57 мм
0,297
3,867
5 205,64
1.2
159 - 218 мм
0,297
5,055
6 689,97
1.3
219 - 272 мм
0,297
6,396
8 367,15
1.4
273 - 324 мм
0,297
7,567
9 830,20
31
1.5
325 - 425 мм
0,297
9,083
11 725,16
1.6
426 - 529 мм
0,297
13,242
16 924,22
1.7
530 мм и выше
0,297
19,046
24 179,26
Стальные газопроводы (надземная прокладка)
2
2.1
158 мм и менее
2.1.1
32 мм
0,297
2,136
3 041,56
2.1.2
57 мм
0,297
2,497
3 492,81
2.2
159 - 218 мм
0,297
3,684
4 977,14
2.3
219 - 272 мм
0,297
5,026
6 654,32
2.4
273 - 324 мм
0,297
6,197
8 117,37
2.5
325 - 425 мм
0,297
7,713
10 012,33
2.6
426 - 529 мм
0,297
11,872
15 211,39
2.7
530 мм и выше
0,297
17,676
22 466,43
Полиэтиленовые газопроводы
3
3.1
109 мм и менее
3.1.1
32 мм
0,297
4,560
6 071,82
3.1.2
63 мм
0,297
6,199
8 120,64
3.2
110 - 159 мм
0,297
6,861
8 947,71
3.3
160 - 224 мм
0,297
8,875
11 465,80
3.4
225 - 314 мм
0,297
10,460
13 446,39
3.5
315 - 399 мм
0,297
12,370
15 834,51
3.6
400 мм и выше
0,297
17,761
22 572,64
Стандартизированные тарифные ставки С8 определяются по следующей
формуле:
C8ik =
Pik
(
эф
1 − Ст
НП
)
(руб.)
где:
Pik
- расходы, связанные с проверкой выполнения Заявителем
технических условий и осуществлением фактического подключения
(технологического присоединения) объектов капитального строительства
Заявителя к сети газораспределения посредством осуществления комплекса
технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт)
объектов исполнителя и стального газопровода ГРО i-того диапазона диаметров
32
(полиэтиленового газопровода ГРО k-того диапазона диаметров), и проведение
пуска газа.
Эксперты:
Т.М. Русяева
Е.Н. Нищева
А.В. Полозов
33
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа