close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Новая российская программа приватизации
Краткий обзор
1. Приватизация
Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается
возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской
Федерации в собственность физических или юридических лиц. План приватизации в
России разработан на период с 2011 по 2013 год. Общая сумма приватизируемого
имущества по разным оценкам составляет до 1 трлн. рублей. Процесс приватизации не
носит разового характера. Так, в 2010 году в программу приватизации входило около
400 предприятий.
2. Характеристика приватизируемых предприятий
a. Предприятия по сферам экономики
Приватизация затронет следующие основные сферы: около 200 компаний
агропромышленного комплекса, по 60 в сферах торговли, строительства, топливноэнергитического комплекса, непроизводственной сфере, по 40 в дорожном хозяйстве,
науке, машиностроении, полиграфической деятельности.
.
b. По организационно-правовой форме
В 2011 - 2013 годах планируется приватизировать находящиеся в федеральной
собственности 1041 объект, среди которых:
 114 федеральных унитарных предприятий
 акции 809 открытых акционерных обществ
От общей доли акционерных обществ, акции которых находятся в государственной
собственности, приватизированы будут акции около 30% таких компаний. Из этого
числа акции 70% компаний принадлежат государству полностью.
ОАО с участием
государства
Приватизируем
ые ОАО из этого
числа
 акции 35 закрытых акционерных обществ;
 доли 10 обществ с ограниченной ответственностью;
Кроме этого, к приватизации готовятся 73 объекта иного имущества (земельные
участки с недвижимостью, морские суда и др.).
c. По регионам
Из 1041 предприятий 445 располагаются в Северо-западном и Центральном
федеральных округах (территории, с наиболее доступной инфраструктурой). Из них
наибольшее количество находится в следующих регионах:
PARAGRAPH ©
Страница 1
Москва и Московская область – 155
Санкт-Петербург и Ленинградская область – 54
Тульская область – 36
Ярославская область – 17
Калининградская область – 11
Подробный перечень представлен в Приложении №2.
3. Участие иностранных инвесторов
Список приватизируемых предприятий не включает в себя стратегических
предприятий, участие в которых ограниченно для иностранных инвесторов. Таким
образом, иностранный капитал вправе приобретать любой из видов имущества. Однако
вместе с этим российское законодательство ограничивает иностранных граждан и
организаций в правах на определённых территориях (например, на приграничных
территориях) и при приватизации отдельных видов имущества (например, акции
Российского акционерного общества энергетики и электрификации «Единая
энергетическая система России»). Данное обстоятельство необходимо учитывать в
каждом конкретном случае.
Наиболее удобным путём участия иностранного инвестора в приватизации в России
является создание на территории Российской Федерации юридического лица –
резидента.
Подобного
рода
форма
участия
обеспечивает
наибольшую
правоспособность и возможности для реализации любого коммерческого проекта.
Согласно данным Росстата за январь-сентябрь 2010 года немецкие инвестиции
находятся на пятом месте после инвестиций из Кипра, Нидерландов, Люксембурга и
занимают 8,5% от всех инвестиций в российскую экономику (порядка 22,6 млрд.
долларов США). В основном немецкие инвестиции поступают в горнодобывающую (1
место), целлюлозно-бумажное производство (1 место), химическую отрасли,
обрабатывающее производство, металлургию, машиностроение и в область финансовой
деятельности.
4. Процедуры приватизации.
Наиболее распространёнными способами приватизации государственного имущества
являются:
 продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;
 продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
 продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;
 внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в
уставные капиталы открытых акционерных обществ.
Наиболее
вероятным
способом
приватизация
имущественного
комплекса
государственного унитарного предприятия
является
его преобразование в открытое
акционерное общество. Как правило, стоимость имущества этого предприятия превышает
100 000 рублей, минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества.
Решение об условиях приватизации федерального имущества принимается в
соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации федерального
имущества продавцом государственного имущества, которым является Федеральное
агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) и его
территориальные органы.
Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного
предприятия определяется в передаточном акте, который составляется на основе
PARAGRAPH ©
Страница 2
данных акта инвентаризации, аудиторского заключения и документов о земельных
участках предприятия.
Начальная цена подлежащего приватизации государственного имущества
устанавливается сертифицированным оценщиком на основании отчёта о рыночной
стоимости имущества.
Информация о приватизации государственного или муниципального имущества
подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях и размещению на
официальных сайтах в сети "Интернет", не менее чем за тридцать дней до дня
осуществления продажи указанного имущества.
Основные документы,
муниципального имущества:







представляемые
покупателями
государственного
и
заявка;
платежный документ о внесении задатка (10 процентов от начальной цены имущества);
уведомление антимонопольного органа о намерении приобрести подлежащее
приватизации имущество;
Для юридических лиц:
копии учредительных документов;
решение органа управления о приобретении имущества;
сведения о доле государства или муниципалитета в уставном капитале юридического
лица;
паспорт, доверенность.
Наиболее вероятно, что продажа государственного имущества будет
осуществляться в электронной форме, сведения о чём должны содержаться в решении
об условиях приватизации такого имущества. Для участия в продаже в электронной
форме претенденты должны зарегистрироваться на определённом сайте в сети
"Интернет". Решение о признании претендентов участниками продажи в электронной
форме или об отказе в допуске к участию в такой продаже принимается продавцом
государственного или муниципального имущества.
Представление предложений о цене государственного или муниципального
имущества осуществляется зарегистрированным участником продажи в электронной
форме в течение одной процедуры проведения такой продажи.
Продажа государственного имущества оформляется договором купли-продажи.
Обязательства покупателя в отношении приобретаемого имущества должны иметь
сроки их исполнения и стоимостную оценку. Право собственности на имущество
переходит к покупателю после полной его оплаты со дня государственной регистрации
перехода права собственности.
Оплата приобретаемого имущества производится покупателем единовременно
или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год при наличии
решения государственного органа.
5. Налоговые и иные преференции в отдельных регионах
a. Особые экономические зоны
В соответствии с федеральным законом «Об особых экономических зонах» на
отдельных
территориях
РФ
действует
особый
режим
осуществления
предпринимательской деятельности с более низкими налогами и режимом свободной
таможенной зоны, более развитой инфраструктурой и благожелательным настроем со
стороны государственных органов.
PARAGRAPH ©
Страница 3
Особые экономические зоны существуют 4 видов:
 промышленно-производственные: в Татарстане, Липецкой области, Самарской
области;
 технико-внедренческие: в г. Москве, Московской области, г.Санкт-Петербург,
Томской области;
 туристско-рекреационные: в Калининградской области, Алтайском крае,
Республике Алтай, Ставропольском крае, Приморском крае, Иркутской области,
в Республике Бурятия;
 портовые: в Ульяновской области, Хабаровском крае, Мурманской области.
Кроме того, отдельными законами установлен специальный статус территорий для
инвестирования с облегчённым налоговым и таможенным бременем на территориях
Калининградской и Магаданской областей.
Для того, чтобы получить данные преференции, необходимо зарегистрировать
организацию в пределах ОЭЗ.
b. Приватизация и преференции
Получение в ходе приватизации уже функционирующих и готовых к эксплуатации
компаний, позволит резиденту Особой экономической зоны получить дополнительную
материально-техническую базу, которую он сможет включить в единый
производственный цикл вновь создаваемого предприятия.
PARAGRAPH ©
Страница 4
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа