close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Отчет об использовании имущества
РОО «Экологическая вахта Сахалина» в 2013 году
(отчет о деятельности)
____________________________________________________
Полученное в 2013 году целевое финансирование и целевые поступления
(благотворительные пожертвования и гранты), а также находящееся на балансе
организации оборудование (являющиеся имуществом согласно ст. 31 ФЗ "Об
общественных объединениях") были использованы РОО "Экологическая вахта
Сахалина" на осуществление следующей деятельности в рамках уставных целей и
задач:
Краткое резюме проделанной работы:
1. Экологические проблемы города Южно-Сахалинска
Согласован с жителями 14 микрорайона проект обустройства сквера и проезда им.
Ждакаева на месте березовой рощи по ул. Горького.
Пресечены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства со стороны
филиала ОАО "РЖД", производящего незаконную разгрузку сухого сыпучего вещества
открытым способом на ул. Крайняя. При этих работах поднималось большое густое облако
цементной пыли, разносимое ветром по окрестностям и жилой застройке. Виновные были
привлечены Сахалинской транспортной прокуратурой к административной ответственности.
Предотвращена вырубка сосны густоцветной, занесенной в Красную книгу РФ.
"Производственно-техническое
управление
правительства
Сахалинской
области"
спроектировало строительство многоуровневой стоянки на ул. К. Маркса так, что
потребовалось снести 6 редких деревьев. Однако после возмущения общественности и
подключения экспертов разрешение на уничтожение сосен не было выдано, а заказчик
изменил проектные решения, чтобы сохранить деревья.
Зафиксирована незаконная вырубка 13 деревьев "Управлением зданиями
правительства Сахалинской области". Материалы дела направлены прокуратурой в МУ
УМВД России "Южно-Сахалинское" для проведения проверки по ст. 260 Уголовного
кодекса РФ.
Проведена кампания за возвращение статуса рекреационной зоны участку возле
городского парка за Воскресенским кафедральным собором, где начато строительство
офисного центра с парковкой. Прокуратура не усмотрела нарушений законодательства при
застройке участка, сейчас инициативная группа рассматривает возможность обращения в
суд. Застройщик пошел на некоторые уступки граждан – будет построен скейт-парк в северовосточной части участка и крытый теннисный корт на два поля в северо-западной части.
Повышенное внимание будет уделено ландшафтному проектированию, особенно в части
сквера с японскими мотивами в юго-западной части. Максимально будут сохранены деревья
и обустроена "зеленая" парковка. Застройщик взял обязательства открыть доступ к
пользованию территории всем горожанам.
2. Общественный экологический контроль за нефтегазовыми проектами
В результате нашей работы и представленной аргументации СКТУ ФАР по
рекомендации Росрыболовства и с учетом заключения "СахНИРО" согласовало проведение
сейсморазведочных работ в Сахалинском заливе только по завершении периода массовых
миграций тихоокеанских лососей – т.е. после 15 сентября.
По сигналу очевидца, мы направили в Росприроднадзор обращение о выявленных
фактах разливов нефти в Ногликском районе в бассейне реки Даги (нефтепромысел
"Восточное Даги"). Указанные факты при официальной проверке подтвердились, ООО "РНСахалинморнефтегаз" было привлечено к административной ответственности по ст. 8.1
КоАП РФ (штраф 20 тыс. руб.). Управление Росприроднадзора рассчитало и предъявило
для оплаты расчет причиненного ущерба почвам.
Мы организовали и провели общественную экологическую экспертизу проекта
строительства причала в заливе Пильтун компании "Эксон НЛ". Выводы ОЭЭ смогли
убедить Государственную экологическую экспертизу продлить свою работу до марта 2014
года в связи с потенциально высокими рисками проекта для серых китов и других морских
млекопитающих, а также включить в состав комиссии эксперта по этим вопросам. На момент
март 2014 ГЭЭ продолжается.
Проведено очередное исследование по выявлению
воздействия выбросов в
атмосферный воздух с завода СПГ/ТОН компании "Сахалин Энерджи" на почву и
плодовоовощную продукцию, выращиваемую на территории садового некоммерческого
товарищества "Строитель", а также на
прилегающую лесную зону. Установлено
превышение ПДК по нитратному азоту в нескольких пробах почвы. Практически во всех
растительных образцах, подвергнутых химическому анализу, не обнаружено накопления
нитратов, превышающее ПДК, но в листьях яблони вновь (как и в 2011 г.) выявлено высокое
содержание нитратов. Наиболее вероятной причиной загрязнения ученые считают
привнесение с ветровым потоком соединений азота (возможно, в смеси с другими
химическими соединениями) как продукта сгорания газа с завода СПГ/ТОН.
3.
Антибраконьерская работа и общественный контроль
за промыслом в реках и рыбоучетными заграждениями (РУЗ)
В течение полевого сезона сотрудники "Эковахты" провели 32 проверки заполнения
нерестилищ в реках 8-ми районов острова. Всего обследовано 27 рек, в т.ч. совместно с
представителями ФГБУ "Сахалинрыбвод" проведено 2 обследования реки Таранай. На
основе обследований выпущено 4 пресс-релиза, направлено 5 обращений в государственные
органы. В результате общественного контроля за заполнением рек мы добились снятия
РУЗов на 6-ти реках - Марковка, М. Хузи, Нитуй, Горная, Лесная, Ай. На ряде рек благодаря
нашим усилиям РУЗы на горбушу так и не были установлены, несмотря на разрешение
комиссии – Ольховатка, Нерпичья, Хой, Пиленга.
Проведено 28 антибраконьерских рейдов на 29 реках в 10 районах области. В том
числе, 16 рейдов совместно с правоохранительными органами. Дополнительно проведено 3
рейда по пресечению незаконного вылова сахалинского тайменя, 3 проверки по фактам
загрязнения нерестовых рек, 11 проверок соблюдения Правил рыболовства при установке
ставных неводов в море, из них 7 совместно с государственными органами.
Выявлено 113 нарушений законодательства о рыболовстве, снято и уничтожено 79
бесхозных браконьерских сетей в нерестовых реках, установленных для незаконного вылова
симы и горбуши, уничтожено 11 сачков, изъято более 120 кг рыбы, 1 лодка, 1 мотор.
Направлено 18 обращений в различные контролирующие и правоохранительные органы,
прокуратуру, руководство области и страны.
Предотвращен 1 факт организованного, крупномасштабного браконьерства симы на
р. Таранай для заготовки икры. По результатам 3-х летней работы на реке Найба прекратили
незаконный вылов 2 организованные браконьерские бригады, в промышленных объемах
вылавливающих симу в прошлые годы. По нашему обращению о фактах браконьерства на
реке Пиленга (правый приток реки Тымь) была задержана группа из 7 человек, выловившая
2446 шт. лососей закидным неводом под видом регулирования пропуска рыбы в реку на
РУЗе.
По нашему обращению по фактам незаконного возведения станов на побережье в
районе Лунского залива, являющегося памятником природы, Ногликской прокуратурой
возбуждено административное дело в отношении ООО "Остров" за самовольное занятие
лесного участка, направлено в суд исковое заявление о прекращении пользования земельным
участком и сносе самовольных построек.
ФАР согласился с нашей позицией о незаконности выхода центрального каната
ставного невода за пределы РПУ и дал письменный ответ на наше обращение разъяснив, что
выход центрального каната ставного невода за границу РПУ является нарушением правил
рыболовства. Указанное разъяснение мы использовали при проверках ставных неводов
совместно с государственной морской инспекцией, что позволило привлечь к
2
ответственности многих нарушителей. В новых Правилах рыболовства в пункт 18.17 была
внесена специальная норма, которой мы и добивались – запрет на выход за пределы РПУ
не только сетного полотна, но и центрального каната. Эта поправка очень сильно затруднит
уход нарушителей от ответственности и снизит количество нарушений уже в путину 2014
года.
В 2013 году с помощью космических снимков было проанализировано 118 морских
ставных неводов, устанавливаемых для промышленного вылова горбуши. В результате
анализа снимков выявлено 18 нарушений. Т.е. каждые 2 из 13 неводов, обнаруженных на
снимках, были установлены с нарушениями. Длина неводов, оказавшихся за пределами
допустимой длины, составила 15 570 м. За пределами допустимой длины оказалось 40
ловушек. Сравнительный анализ результатов съемки за 2011 (первый год проведения
съемки) и 2013 год показал снижение количества нарушений на 30%.
4. Защита острова Уруп от угрозы золотодобычи
По нашему обращению Камчатским филиалом Тихоокеанского института географии
ДВО РАН подготовлено заключение специалиста, обосновывающее, что планируемое
строительство горнодобывающего предприятия по добыче рудного золота в южной части
острова Уруп с применением планируемой заказчиком технологии является исключительно
опасным производством и представляет серьезную угрозу причинения невосполнимого
вреда окружающей среде и морским млекопитающим.
Под обращением в адрес Минприроды и Правительства РФ с просьбой не допустить
опасной деятельности на острове Уруп и создать там заповедник на сайте "Демократор"
подписалось 555 человек, на Avaaz.org собрано 11914 подписей.
Сахалинская природоохранная прокуратура и Управление Росприроднадзора по
нашим обращениям провели комплексную проверку деятельности ООО "Курилгео", в ходе
которой выявлены многочисленные нарушения законодательства РФ. В отношении ООО
"Курилгео" прокурором внесено представление об устранении нарушений и объявлено
предостережение о недопустимости нарушений законодательства. Государственными
органами по обращениям нашей организации вынесено более 7 предписаний и возбуждено
более 9 дел об административных правонарушениях по статьям 8.1, 8.2, 8.21, 8.41, 7.3, 7.6
КоАП РФ, наложено штрафов на юридическое и должностное лица на сумму более 500
тысяч рублей.
В результате наших многочисленных обращений в органы прокуратуры, Курильская
районная прокуратура обратилась в суд с иском о возложении обязанности на ООО
"Курилгео" прекратить пользование муниципальными землями запаса и убрать самовольно
возведенные постройки на указанном земельном участке. Суд удовлетворил исковое
заявление прокурора в полном объеме, ООО "Курилгео" обжалует решение суда.
ООО "Курилгео" подало проектные материалы по строительству горнодобывающего
комплекса на государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ) в Департамент
Росприроднадзора по ДФО в Хабаровске. Экспертиза вынесла положительное заключение,
но со следующими изменениями в проекте - в первые два года "Курилгео" будет
производить
опытно-промышленную
эксплуатацию
месторождения
согласно
существующему проекта, но через два года, после утверждения запасов С1, "Курилгео"
представит новый проект на ГЭЭ в том случае, если разведанные запасы, площадь
месторождения и др. будет отличаться от заявленных в проекте.
5. Охрана и изучение заказника "Восточный"
Проведено 11 общественных рейдов в заказник, в пеших маршрутах пройдено более
500 километров, на лодке более 600. В научной и охранной работе помогали более 15
волонтеров. Фактов браконьерства в заказнике не допущено, их следов не обнаружено, что
является результатом многолетней целенаправленной работы по пресечению таких
нарушений и просветительской работы среди местного населения.
3
Собрано 1075 образцов экскрементов медведей по всей территории "Восточного",
которые были отправлены в Институт зоологии Польской академии наук (Варшава, Польша)
для проведения исследований. Генетический анализ ДНК, выделенной из экскрементов,
позволит определить точное количество и распределение медведей в заказнике, составить
карту местообитаний и перемещений этих хищников в течение сезона.
Проведено 170 учетов заходящих на нерест в р. Венгери горбуши, кеты, кижуча.
Периодически проводился учет заходящих производителей на р. Пурш-Пурш. В целом
уровень захода производителей горбуши в реки заказника и заполнения нерестилищ
соответствовал среднемноголетней норме.
Впервые за 15 лет в прибрежных водах заказника встречен серый кит. С конца
августа и в течение сентября кит кормился в этом районе. Получены четкие фотографии
кита, которые позволили идентифицировать его принадлежность к охотско-корейской
популяции, находящейся на грани исчезновения.
Детальный отчет о проделанной работе
1. Работа по экологическим проблемам города Южно-Сахалинска
В конце января мы продолжили работу с инициативной группой жителей 14-го
микрорайона, которые выступали за сохранение березовой рощи по ул. Горького. По
поручению инициативной группы мы обратились к мэру г. Южно-Сахалинска с просьбой
выполнить данные им в 2012 году обещания по обустройству сквера и проезда им. Ждакаева
на месте березовой рощи. В результате продолжительное время велся диалог по
согласованию с жителями микрорайона проекта будущей зеленой зоны. Подробнее:
http://www.sakhalin.info/news/80895/
В марте по жалобе жителей мы провели общественную проверку
железнодорожного тупика по улице Крайней, где велась разгрузка открытым способом
сухого сыпучего вещества (клинкера) для производства бетона. С высоты около 3 метров
клинкер ссыпался из вагонов железнодорожного состава, поставленных на высокую
эстакаду, прямо на землю. При этом поднималось большое густое облако вредной пыли,
разносимое ветром по окрестностям. Сухая сыпучая масса далее перевозилась в открытых
грузовиках без специальных тентов.
Работы проводились практически постоянно, сопровождаясь активным движением
тяжелой техники по улице Крайняя, мимо только что заселенных домов малоэтажной
застройки, построенных по программе переселения из ветхого и аварийного жилья,
находящихся всего в 300 метрах от железнодорожного тупика.
В непосредственной близости от железнодорожного тупика находятся и попадают в зону
негативного воздействия следующие объекты инфраструктуры: городской водозабор (400
метров); новые жилые дома (300 м), построенные по программе переселения; ООО
«Сахалинский кондитер» (200 м), производящее продукты питания и прачечный комбинат
«Айна» (200 м), обслуживающий больницы и детские сады.
В связи с этим фактом, мы обратились в государственные надзорные органы с просьбой
провести проверку законности данных работ и принять меры по переносу перегрузочных
операций за пределах городской застройки.
Подробнее: "Кто отравляет жизнь жителям улицы Крайняя?"
http://www.ecosakh.ru/?div=news&id=375
В ходе последующей проверки Управления Роспотребнадзора и Сахалинской
транспортной прокуратуры были установлены нарушения санитарно-эпидемиологического
законодательства со стороны филиала ОАО "РЖД", возбуждено дело об административном
правонарушении. Незаконная разгрузка сыпучих материалов открытым способом была
прекращена.
Подробнее: "Транспортная прокуратура по обращению "Эковахты" решила проблему
жителей улицы Крайней Южно-Сахалинска" http://www.ecosakh.ru/?div=26&id=2229
4
В апреле нам поступила информация о том, что планируется срубить редкие
столетние сосны времен Карафуто, произрастающие на ул. К. Маркса возле скульптуры
дельфинов за зданием Правительства Сахалинской области. Снести шесть деревьев сосны
густоцветной, занесенной в Красную книгу Российской Федерации, предлагал
застройщик этой территории - казенное учреждение "Производственно-техническое
управление правительства Сахалинской области". Вместо гаража Сахалинской областной
Думы здесь строится многоуровневая стоянка для автотранспорта, при этом проектировщик ООО "Дизайн-Про" - спроектировал строительство въезда и выезда с автостоянки ровно по
тому месту, где и растут редкие сосны.
Поводом для сноса деревьев стало заключение доцента кафедры экологии и
природопользования ЕНФ СахГУ, к.б.н, А.А. Смирнова о том, что эти сосны относятся к
интродуцированному и широко представленному на Сахалине виду "сосна обыкновенная" и
какой-либо хозяйственной значимости не имеют.
Однако с ним категорически не согласились специалисты Сахалинского ботанического
сада ДВО РАН – директор, к.б.н. А.А. Таран и зав.лаб. дендрологии, В.В. Шейко, а также
профессор кафедры экологии и природопользования СахГУ, д.б.н. В.М. Еремин. Эксперты
на нескольких страницах убедительно обосновали отнесение этих деревьев к редкому виду
"сосна густоцветковая", указали на здоровое состояние деревьев (что особенно важно во
вредных городских условиях) и их высокую способность к дальнейшему успешному
выживанию.
Мы направили в адрес мэра города обращение с просьбой принять все меры для
сохранения редких деревьев и изменения проектных решений. Также направлено обращение
в природоохранную прокуратуру с просьбой проверить законность планируемой вырубки
краснокнижных деревьев, уничтожение и даже повреждение которых запрещено Законом.
Мы приняли активное участие в сборе подписей против вырубки сосен
http://www.sborgolosov.ru/voiteview.php?voite=765 организовав всех наших волонтеров и
широко распространив информацию об этой акции. Мы также обеспечили официальную
передачу данного обращения и собранных подписей в органы власти.
Подробнее: "Рубить нельзя сохранить. В Южно-Сахалинске разгорается научная
дискуссия вокруг вырубки краснокнижных сосен"
http://www.ecosakh.ru/?div=news&id=396
В итоге Комиссией по обследованию зеленых насаждений принято решение о
сохранении сосен и отказано заказчику в разрешении на снос деревьев. Более того, заказчик
проекта изменил проектные решения по строительству, чтобы не навредить краснокнижным
соснам.
В начале июля перед новым Домом правительства Сахалинской области (бывший
Сахинцентр) было вырублено 9 взрослых деревьев, в основном рябин и берез. Судя по
пням, часть деревьев имела признаки гнили, однако остальные были вполне здоровы.
Аварийными все без исключения срубленые деревья не являлись и могли еще многие годы
выполнять свои экологические и декоративные функции - очищать воздух от вредных газов
и украшать центр города. У многих здоровых, полноценных ясеней была обрезана
значительная часть веток, в том числе имеющих большое значения для образования кроны.
Оказалось, что правительство Сахалинской области планирует коренным образом
реконструировать площадь перед бывшим Сахинцентром и для этого "убирает" якобы
исключительно аварийные, представляющие опасность деревья. Представители "Эковахты
Сахалина", пройдя примерно 200 метров вверх по Компроспекту, в течение 3 минут
обнаружили четыре полностью засохших, абсолютно аварийных дерева, нависающих над
тротуаром, пешеходной дорожкой и автомобильной парковкой. Никаких работ по "уборке"
этих деревьев и никаких крестиков на них не замечено.
После нашего обращения в Сахалинскую природоохранную прокуратуру состоялась
выездная проверка законности сноса зеленых насаждений. В проверке приняли участие
советник мэра Южно-Сахалинска, член городской комиссии по обследованию зеленых
насаждений администрации города Алексей Пигун, а также приглашенные специалисты 5
кандидат биологических наук, директор Сахалинского ботанического сада Александр Таран
и доктор биологических наук, доцент кафедры экологии и природопользования
Естественнонаучного факультета СахГУ Виктор Еремин. При проверке в качестве
наблюдателей присутствовали представители "Эковахты".
В ходе проверки выяснилось, что целый ряд уже снесенных деревьев городская
комиссия по обследованию зеленых насаждений под вырубку не передавала. Среди
вырубленных без разрешения деревьев – клены, ясени, рябины, тополя, крупный боярышник.
Уже после окончания прокурорской проверки представители "Эковахты" тщательно
пересчитали все пни и выяснили, что за последние несколько дней вокруг Дома
правительства было вырублено 54 дерева – вместо 37 разрешенных к вырубке.
Подробнее: "Началась вырубка сквера перед Домом правительства Сахалинской
области", http://www.ecosakh.ru/?div=news&id=452
"Правительство Сахалинской области продолжило ночную вырубку сквера перед своим
Домом", http://www.ecosakh.ru/?div=news&id=454
"Часть деревьев, срубленных рядом с Домом правительства, не была отведена в рубку",
http://www.ecosakh.ru/?div=news&id=456
По результатам проверки прокуратуры установлено, что незаконно снесено 13
деревьев. Материалы проверки направлены в МУ УМВД России "Южно-Сахалинское" для
проведения проверки в отношении должностных лиц ОБУ "Управление зданиями
Правительства Сахалинской области" по ст. 260 УК РФ. Проверка до сих пор не завершена.
В октябре мы обнаружили, что начались подготовительные работы на участке вдоль
Коммунистического проспекта от перекрестка с улицей Комсомольская до южного проезда к
городскому парку. Рабочие огораживали большой кусок зеленой зоны со спортивными
площадками и сооружениями, находящийся между Компроспектом и парком чуть выше
Воскресенского Кафедрального собора и пользующийся большой популярностью у местных
жителей – это излюбленное место спортивных состязаний, прогулок мам с колясками и
ребятни. При осмотре огороженного участка мы установили, что под снос здесь уже
определены 32 дерева, среди которых ясени и тополя черный и Максимовича.
Дальнейшее разбирательство показало, что еще в 2001 году городская администрация
отдала этот кусок городской земли в аренду ООО "Сахалингидрорыбпромпроект" с
разрешением строительства культурно-спортивного комплекса "Юность". Однако в ноябре
2008 года мэр Андрей Лобкин своим постановлением изменил вид разрешенного
использования данного земельного участка на "строительство общественного здания
административного назначения с объектами торговли и общепита". Впоследствии сменился
и арендатор земельного участка, которым стало ООО "Хоккайдо Девелоперз Групп"
(ХОДЕГ). Жители прилежащих микрорайонов и другие горожане, пользующиеся этой
рекреационной зоной и спортивными сооружениями, узнали об истинной причине застройки
только из информации, опубликованной Эковахтой http://www.sakhalin.info/news/87533/ Эти
публикации вызвали огромную волну народного возмущения и очень бурную общественную
дискуссию.
Для отстаивания своего права на рекреационную и спортивную зону вместо делового
офиса, жители района сорганизовались в инициативную группу, в которую вошли и члены
"Эковахты". По поручению инициативной группы, мы направили несколько обращений в
городскую и областную прокуратуру по вопросу законности выделения земельного участка
под строительство офиса и парковки для ООО "ХОДЕГ".
Инициативная группа в своих обращениях подробно обосновала, почему изменение
разрешенного использования земельного участка следует признать незаконным
http://www.ecosakh.ru/?div=126&id=2285 , http://www.ecosakh.ru/?div=126&id=2308 .
Кроме
того,
направлено
обращение
в
государственные
органы
РФ
http://www.ecosakh.ru/?div=126&id=2287 , а также Генеральному консулу Японии в ЮжноСахалинске http://www.ecosakh.ru/?div=126&id=2292 . Под обращением к властям
подписалось 1178 человек www.sakhalin.info/news/87787 .
Проведено несколько встреч жителей города с представителями мэрии и ООО "ХОДЕГ"
– "Стройка за собором - поиск компромиссов" http://www.sakhalin.info/news/87656/ ,
6
"Стройка
за
собором:
вторая
попытка
найти
компромисс
провалилась"
www.sakhalin.info/news/87801 .
Подробнее: "Офис вместо "Юности", http://www.ecosakh.ru/?div=news&id=476
"Инициативная группа обжалует ответ прокуратуры Южно-Сахалинска по стройке возле
парка", http://www.ecosakh.ru/?div=news&id=501
Прокуратуры не согласились с правовой позицией граждан и не усмотрели нарушений
законодательства при застройке участка. В связи с этим, инициативная группа рассматривает
возможность обращения в суд.
Тем не менее, ООО "ХОДЕГ" пошло на некоторые уступки граждан – будет построен
скейт-парк в северо-восточной части участка и крытый теннисный корт на два поля в северозападной части www.sakhalin.info/news/88674 . Повышенное внимание будет уделено
ландшафтному проектированию, особенно в части сквера с японскими мотивами в югозападной части. Максимально будут сохранены деревья и обустроена "зеленая" парковка
http://www.standartpark.ru/ekoparkovka/ .
Общество с ограниченной ответственностью
публично взяло на себя обязательства обеспечить открытый доступ на данную территорию
всех желающих, а также предоставить всем желающим возможность пользоваться
парковкой.
2. Общественный экологический контроль за нефтегазовыми проектами
В конце 2012 года мы направили в Росрыболовства обоснованные предложения по
установлению определенных сроков работ по выполнению "Программы сейсморазведочных
работ на лицензионном участке "Астрахановское море – Некрасовский" на 2013 год ЗАО "РН
– Шельф - Дальний Восток" (дочерняя компания Роснефти). В частности, мы просили
Росрыболовство и подведомственные ему научные организации не согласовывать сроки
сейсморазведки в период хода тихоокеанских лососей на нерест в реки.
Ранее, летом 2012 года, ЗАО "РН – Шельф - Дальний Восток" провело первый этап
данной программы сейсморазведки в период хода лососей на нерест. В ходе путины и после
нее мы получили много сообщений от местных коренных жителей и рыбаков о том, что
сейсморазведка негативно повлияла на миграции лососей, в результате чего горбуша и кета
прошли на большом удалении от побережья Сахалинского залива и прилегающих
территорий северо-запада острова и почти не зашли в расположенные здесь нерестовые реки.
От этого сильно пострадали рыбопромышленные компании и местные жители, в
особенности общины коренных народов – нивхов, поскольку уловы лосося в этом районе
были очень низкими. Кроме того, и заполнение нерестилищ в реках было также очень
низким, что может серьезно подорвать популяции диких лососей здесь.
В результате нашей работы и представленной аргументации, весной 2013 года СахалиноКурильское управление Росрыболовства по рекомендации Росрыболовства и с учетом
заключения СахНИРО согласовало проведение сейсморазведочных работ только по
завершении периода массовых миграций тихоокеанских лососей – т.е. после 15 сентября.
В отличие от 2012 года жалоб в 2013 году от рыбаков Сахалинского залива в наш адрес
не поступало. Путина на северо-западе Сахалина прошла значительно лучше, чем в прошлом
году, вылов существенно превысил прогнозные показатели СахНИРО, а в реки зашло
достаточно рыбы.
Подробнее: http://ecosakh.ru/?div=52&id=1811 , http://ecosakh.ru/?div=52&id=1815
В 2013 году мы продолжали работу с компанией ООО "РН-Сахалинморнефтегаз". В
последние годы нам удалось частично наладить мониторинг по некоторым нефтепромыслам
Охинского района силами местных волонтеров, что сократило необходимость наших
собственных поездок туда. По сообщениям наших волонтеров, ситуация на одном из самых
проблемных нефтепромыслов – "Эхаби", а также "Восточное Эхаби", значительно
улучшилась. Нефтяники провели большой объем ремонтных работ на скважинах и
внутрипромысловых трубопроводах для устранения хронических утечек, очистили большие
площади загрязненных нефтью земель, собранный грунт утилизировали как опасные отходы.
По многим проблемным площадкам провели рекультивацию.
7
За вторую половину 2013 года нам удалось выявить только один серьезный нефтяной
разлив, состоящий из ряда отдельный участков. На основании поступившей нам
информации от очевидца, мы направили в Росприроднадзор обращение о выявленных
фактах разливов нефти в Ногликском районе в бассейне реки Даги (нефтепромысел
"Восточное Даги"). Указанные факты при официальной проверке подтвердились, ООО "РНСахалинморнефтегаз" было привлечено к административной ответственности по ст. 8.1
КоАП РФ (штраф 20 тыс. руб.). Управление Росприроднадзора рассчитало и предъявило
для оплаты расчет ущерба почвам.
В мае мы узнали, что компания "Эксон Нефтегаз Лимитед" планирует строительство
временных разгрузочных сооружений (далее – ВРС) в виде причала длиной почти 900 м в
заливе Пильтун на северо-востоке Сахалина.
Залив Пильтун относится к водным объектам высшей (особой) рыбохозяйственной
категории. Через залив проходят миграционные пути тихоокеанских лососей, заходящих на
нерест в реки северо-востока Сахалина. Залив Пильтун имеет важное значение для
формирования кормовой базы исчезающих серых китов охотско-корейской популяции.
В заливе Пильтун расположены рыбопромысловые участки для прибрежного
рыболовства, залив и впадающие в него реки – это популярные места любительского и
спортивного рыболовства, любительской охоты, осуществления традиционного рыболовства
коренных малочисленных народов Севера.
Строительство причала и дноуглубительные работы, несомненно, могут оказать
негативное воздействие на воспроизводство различных видов рыб и, в целом, на экосистему
залива.
Эксон опубликовал объявление о проведении общественных обсуждений технического
задания на разработку ОВОС http://www.ecosakh.ru/?div=39&id=2191 .
Мы подготовили замечания и предложения по проекту ТЗ и направили их в Эксон
http://www.ecosakh.ru/?div=39&id=2197 . Компания учла часть наших предложений и провела
общественные обсуждения в форме общественных слушаний в г. Оха (на севере острова),
включила в проект оценки воздействия дополнительно анализ нескольких альтернативных
мест строительства причала, а также анализ варианта доставки грузов на Пильтунскую косу
без строительства причала – через существующий порт Москальво на северо-западе острова.
Кроме того, в ответ на наши предложения Эксон детализировал и расширил ряд разделов
ОВОС. Столь серьезное, углубленное изучение альтернатив реализации проекта и подробное
представление их в проектной документации и ОВОС проведено впервые для проектов
освоения сахалинского шельфа.
Получив предварительные материалы ОВОС и проанализировав их, мы пришли к
выводу о необходимости проведения общественной экологической экспертизы (ОЭЭ) по
материалам проекта для получения объективной оценки воздействия проекта на водные
биоресурсы и морских млекопитающих http://www.ecosakh.ru/?div=39&id=2256 . Работу по
анализу ОВОС мы провели совместно с WWF России, IFAW России и Тихоокеанского
центра окружающей среды.
В течение июля – августа мы зарегистрировали ОЭЭ по проекту и сформировали
экспертную комиссию из 11 экспертов – 3 из Южно-Сахалинска, 4 из Владивостока, 4 из
Москвы. Из них 6 кандидатов наук, 2 доктора наук, 2 эксперта международного уровня по
коренным малочисленным народам и серым китам, 1 юрист. Кроме того, мы привлекли
внешнего эксперта по расчету ущерба рыбным запасам, кандидата биологических наук.
После тщательного анализа проектных материалов, экспертная комиссия пришла к
выводу, что проект строительства причала в заливе Пильтун не соответствует требованиям
природоохранного законодательства России, имеет существенные недоработки по
экологическим, техническим и социальным вопросам, не обеспечивает экологическую
безопасность намечаемой деятельности, создает высокий риск чрезвычайных ситуаций.
Воздействие на окружающую среду в процессе ведения работ недопустимо, поэтому проект
не может быть рекомендован к реализации http://www.ecosakh.ru/?div=39&id=2304 .
На 34 страницах заключения эксперты обосновали более 30 замечаний и рекомендаций
по повышению экологической безопасности проекта. Главный вывод экспертной комиссии
8
состоит в том, что в связи с недопустимо высоким воздействием на серых китов охотскокорейской популяции и морских млекопитающих, обитающих в районе устья залива
Пильтун, долгосрочным негативным воздействием на водную биоту залива, необходимо
выбрать иной вариант доставки крупногабаритных грузов, нежели предложенный в проекте.
По мнению экспертов, наиболее приемлемым представляется доставка их через
существующий порт Москальво. Наша экспертная комиссия подробно проанализировала и
обосновала этот альтернативный вариант.
Сводное заключение ОЭЭ http://www.ecosakh.ru/?div=39&id=2303 было направлено в
Росприроднадзор РФ и экспертную комиссию ГЭЭ 5 ноября 2013 года. Также заключение
было направлено в компанию "Эксон НЛ" и государственные органы.
Экспертная комиссия ГЭЭ приняла к рассмотрению наше заключение общественной
экспертизы, а также дополнительные комментарии, которые мы оформили в виде
аргументированных предложений на ответ "Эксон НЛ" на заключение ОЭЭ. Мы также
направили ряд дополнительных писем с нашими предложениями по повышению качества и
объективности проводимой государственной экологической экспертизы.
В результате наших усилий практически все наши предложения были приняты. Срок
государственной ЭЭ был продлен на месяц – до конца января 2014
http://www.ecosakh.ru/?div=39&id=2355 , из состава экспертной комиссии был исключен один
эксперт, который находился в договорных отношениях с Эксоном. Вместо него в состав
экспертной комиссии был введен другой эксперт – специалист по морским млекопитающим
высокого профессионального уровня. Этот эксперт, изучив наше заключение ОЭЭ,
согласился с ним и подготовил свое отрицательное заключение на проект "Эксона" в связи
с недопустимым воздействием на редких серых китов и морских млекопитающих.
Пока ГЭЭ не закончена, поэтому о конечных результатах можно будет рассказать в
следующем отчете.
В августе мы заказали научно-исследовательскую работу по выявлению воздействия
выбросов в атмосферный воздух с завода СПГ/ТОН компании "Сахалин Энерджи
Инвестмент Компани Лтд." на почву и плодовоовощную продукцию, выращиваемую на
территории садового некоммерческого товарищества "Строитель", а также на прилегающую
лесную зону. Отбор проб производился в первой половине августа, середине сентября и в
конце октября.
При сравнительном анализе химического состава почвы установлено:
- именно в зонах 3 и 4, удаленных от завода СПГ, как и в 2011 г., установлены более
высокие количества загрязнителей, что требует особого внимания;
- значительные различия в содержании нитратного азота в почве выявлены на участках,
расположенных в разных зонах: в 3-й и 4-й уровень накопления этой формы азота превысил
таковой в 1-й и 2-й зонах в 3 раза. При этом, в почве участков № 43, 44, 3 количество
нитратов превысило ПДК на 5,2-125,1 %, в почве участка № 45 – приблизилось к ПДК (96
%). Наиболее вероятной причиной загрязнения ученые считают привнесение с ветровым
потоком соединений азота (возможно, в смеси с другими химическими соединениями) как
продукта сгорания газа с завода СПГ/ТОН.
- количество бенз(а)пирена как в почвенных, так и в растительных образцах оказалось
ниже нижнего предела определения, что может соответствовать его фоновым значениям
либо обозначать отсутствие.
- практически во всех растительных образцах, подвергнутых химическому анализу, не
обнаружено накопления нитратов, превышающее ПДК. В листьях яблони вновь (как и в 2011
г.) выявлено высокое содержание нитратов.
На основании полученных на 1-ом этапе в 2013 г. предварительных данных по
химическому составу почвы и некоторых растений нельзя исключить воздействия на них
выбросов в атмосферу продуктов сгорания газа завода СПГ/ТОН.
Поскольку исследования в этом году были начаты поздно из-за неопределенности в
финансировании, то этап отбора проб в весенний период был перенесен на 2014 год. После
завершения этого этапа, отчет об исследовании будет доработан и направлен всем
заинтересованным сторонам.
9
Впервые в этом году в ходе официального мониторинга атмосферного воздуха в
районе завода СПГ\ТОН компанией "Сахалин Энерджи" было выявлено превышение ПДК в
два раза по формальдегиду. В мае пробы воздуха были хорошие, но в июне "Сахалин
Энерджи" проводила на заводе плановые работы по техническому обслуживанию
технологических линий по производству СПГ, и в течение длительного времени на заводе
горел огромный факел с черным дымом. После этого, 23 июня и 8 июля в воздухе было
зафиксировано двукратное превышение ПДК максимально разовой по формальдегиду.
Формальдегид - это бесцветный газ, внесён в список канцерогенных веществ. Обладает
токсичностью, негативно воздействует на генетический материал, репродуктивные органы,
дыхательные пути, глаза, кожный покров. Оказывает сильное действие на центральную
нервную систему, служит причиной образования раковых опухолей.
После консультаций с нами дачники с нашей помощью подготовили и отправили ряд
обращений в государственные органы по указанному факту. Природоохранная прокуратура
на основании обращения поручила Управлению Роспотребнадзора по Сахалинской области
провести проверку и соответствующие исследования. Ответа от Роспотребнадзора пока не
поступило.
В ходе общественной экологической экспертизы по проекту компании "Эксон"
эксперты выявили, что строительство и эксплуатация причала в заливе Пильтун может
оказать воздействие на традиционное природопользование коренных малочисленных
народов Севера. В таких случаях сахалинское законодательство обязывает заказчика проекта
провести этнологическую экспертизу, чего Эксоном сделано не было. Мы подготовили ряд
обращений на имя губернатора Сахалинской области, лидеров КМНС и областному
прокурору с просьбой принять меры для соблюдения законодательства об этнологической
экспертизе и прав КМНС. Правительство Сахалинской области отреагировало на это
поправками в областное законодательство, фактически делающими невозможным
проведение этнологической экспертизы. В настоящее время мы работаем по этой проблеме.
3. Антибраконьерская работа и общественный контроль за
рыбоучетными заграждениями (РУЗ)
В течение полевого сезона сотрудниками "Эковахты" проведены 32 проверки
заполнения нерестилищ в 8-ми районах острова. Всего обследовано 27 рек, в т.ч. совместно
с представителями ФГБУ "Сахалинрыбвод" проведено 2 обследования реки Таранай. На
основе обследований выпущено 4 пресс-релиза, направлено 5 обращений в государственные
органы. В результате общественного контроля за заполнением рек мы добились снятия
РУЗов на 6-ти реках - Марковка, М. Хуза, Нитуй, Горная, Лесная, Ай. На ряде рек благодаря
нашим усилиям РУЗы на горбушу так и не были установлены, несмотря на разрешение
комиссии – Ольховатка, Нерпичья, Хой, Пиленга.
Всего на Сахалине в путину 2013 года РУЗы были разрешены на 31 реке. Из них на
диких реках только 7. Для сравнения – в 2011 году РУЗы на Сахалине были установлены на
56 реках, в 2009 – на 79-ти.
В результате постоянного контроля за заполнением нерестилищ рек Смирныховского
района удалось не допустить установки РУЗ на важных нерестовых реках Лангери, Б.
Хузи, Богатой. Хотя Комиссия по анадромным рыбам приняла решение поставить РУЗы на
реках Хой, М. Хузи и Пиленга, фактически РУЗ был поставлен только на М. Хузи и не
сыграл никакой роли. К моменту его установки нерестовый ход горбуши резко снизился изза изменения погоды, а нерестилища уже были заполнены.
Несмотря на небольшие заморы в эстуариях рек Хой и Малая Хузи, нерестовые площади
обоих рек совершенно не были затронуты замором, заполнение нерестилищ не превышало
критических значений, а рыба на них находилась в хорошем состоянии. Никакой угрозы
естественному воспроизводству случившиеся заморы не создали.
Таким образом, наша активная работа по этому направлению помогла с одной стороны предотвратить дальнейшие заморы на реках, а с другой стороны – не допустить установки
10
РУЗ, вылова в реках и ограничения пропуска горбуши на нерест. В результате заполнение
нерестилищ в Смирныховском районе в этом году было высоким как никогда.
Подробнее: http://ecosakh.ru/?div=77
Проведено 28 антибраконьерских рейдов на 29 реках в 10 районах области. В том
числе, 16 рейдов совместно с правоохранительными органами. Дополнительно проведено 3
рейда по пресечению незаконного вылова сахалинского тайменя, 3 проверки по фактам
загрязнения нерестовых рек, 11 проверок соблюдения Правил рыболовства при установке
ставных неводов в море, из них 7 совместно с государственными органами.
В целом, выявлено 113 нарушений законодательства о рыболовстве, снято и
уничтожено 79 бесхозных браконьерских сетей в руслах нерестовых рек, установленных для
незаконного вылова симы и горбуши, 11 сачков, изъято более 120 кг рыбы, 1 лодка, 1 мотор.
По вопросам борьбы с браконьерством было подготовлено и направлено 18 обращений
в различные контролирующие и правоохранительные органы, прокуратуру, руководство
области и страны.
Подробнее: http://ecosakh.ru/?div=1
Традиционно на юге Сахалина (юго-восток и залив Анива) с мая по июнь ведется
промысел разнорыбицы, корюшки и гольцов с использованием малых ставных неводов. В
прошлые годы невода устанавливались с нарушением Правил рыболовства: не соблюдалось
минимальное расстояние между неводами – вместо 2000 м невода устанавливались через 500
м друг от друга. Также нарушалось минимальное расстояние до устья нерестовой реки – в
прошлые годы в запрещенный срок орудия лова устанавливались ближе 2000 м к устью
нерестовой реки. Несмотря на явный характер этих нарушений, государственные органы не
обращали на них внимания.
В мае мы обратились в Комиссию по регулированию добычи анадромных видов рыб,
государственную морскую инспекцию СахПУБО ФСБ РФ с просьбой вынести
предостережение рыбодобывающим предприятиям, имеющим точки постановки ставных
орудий лова ближе 2000 м к устью нерестовой реки, и о недопущении осуществления
промысла после 15 мая. Также мы просили проверить соблюдение пунктов 14 и 17.16
Правил рыболовства. В результате совместных с ГМИ СахПУБО рейдов было выявлено 9
нарушений при постановке ставных неводов в Анивском районе, из них, в 5 случаях не
соблюдено расстояние 2000 м от устья реки; в 4 случаях - не соблюдено расстояние между
неводами.
Фактически благодаря нашей работе начала применяться давно действующая норма
Правил рыболовства, в результате чего значительно сократилось количество ставных
неводов, устанавливаемых во время хода на нерест малочисленного вида тихоокеанских
лососей – симы. В июле мы отметили высокую степень заполнения р. Таранай
производителями симы.
В полевых выездах совместно с ГМИ СахПУБО ФСБ РФ и УМВД по Сахалинской
области были проведены проверки 7 ставных неводов, устанавливаемых для промысла
горбуши. В Долинском районе выявлено 1 нарушение на неводе ООО "Тайра-Долинск". В
Поронайском районе выявлено 1 нарушение на неводе ООО «Абориген Сахалина».
Возбуждены административные дела.
Предотвращен 1 факт организованного браконьерства симы на р. Таранай для
заготовки икры. Крупную бригаду браконьеров задержать не удалось, однако в дальнейшем
по следам и по оперативной информации мы определили, что браконьеры сразу после
обнаружения нами их группы покинули бассейн реки, бросив в труднодоступном, удаленном
месте машину ГАЗ-69. Повторный рейд на реку Таранай, организованный нами и
проведенный совместно с рыбоохраной и полицией, показал очень хорошее заполнение
нерестилищ симой и отсутствие следов повторного браконьерства.
Усилия "Эковахты" по борьбе с браконьерством способствовали хорошему заполнению
крупнейшей реки Найба производителями симы. По результатам 3-х летней активной
антибраконьерской работы Эковахты в сотрудничестве с правоохранительными органами и
11
другими антибраконьерскими общественными группами на реке Найба прекратили
незаконный вылов 2 организованные браконьерские бригады, в промышленных объемах
вылавливающие симу на протяжении многих лет.
По вопросам борьбы с браконьерством было подготовлено и направлено 18 обращений в
различные контролирующие и правоохранительные органы, прокуратуру, руководство
области и страны.
По нашему обращению о фактах браконьерства на реке Пиленга (правый приток реки
Тымь) была задержана группа из 7 человек, выловившая 2446 шт. лососей закидным
неводом. Рыба вылавливалась в зоне накопления ее РУЗом по поручению бригадира ООО
"Пиленга-98" якобы для целей воспроизводства, при отсутствии надлежаще оформленных
документов. На всех задержанных были составлены протоколы об административном
правонарушении, в отношении ООО "Пиленга-98" возбуждено административное дело. Все
материалы дела переданы в следственные органы для принятия решения о возбуждении
уголовного дела.
По нашему обращению по фактам незаконного возведения станов на побережье
Лунского залива, являющегося памятником природы, Ногликской прокуратурой возбуждено
административное дело в отношении ООО "Остров" за самовольное занятие лесного
участка. Кроме того, прокуратурой направлено в суд исковое заявление о прекращении
пользования земельным участком и сносе самовольных построек. Подробнее:
http://ecosakh.ru/?div=6&id=2233
В очередной раз мы направили обращение в ФАР с просьбой разъяснить применение
Правил рыболовства в части законности установки арматуры ставного невода за пределами
рыбопромыслового участка. В предыдущие два года ФАР давал противоречивые
разъяснения – в одном письме признал это незаконным, в последующем указал, что
правилам рыболовства это не противоречит. Мы в своих обращениях обосновывали, что
центральный канат ставного невода не должен выходить за границы РПУ, поскольку это
будет нарушением правил рыболовства и будет создавать условия для злоупотреблений
рыбаками. В ответ на наше третье обращение, заместитель руководителя ФАР поддержал
нашу позицию и подробно разъяснил, что выход центрального каната ставного невода за
границу РПУ является нарушением правил рыболовства. Указанное разъяснение мы
использовали при проверках ставных неводов совместно с государственной морской
инспекцией. Подробнее: http://ecosakh.ru/?div=127
В 2013 году с помощью космических снимков было проанализировано 118 морских
ставных неводов, устанавливаемых для промышленного вылова горбуши. В результате
анализа снимков выявлено 18 нарушений. Т.е. каждые 2 из 13 неводов, обнаруженных на
снимках, были установлены с нарушениями. Длина неводов, оказавшихся за пределами
допустимой длины, составила 15 570 м. За пределами допустимой длины оказалось 40
ловушек. Сравнительный анализ результатов съемки за 2011 (первый год проведения
съемки) и 2013 год показал снижение количества нарушений на 30%. В 2011 году каждые
2 из 9 неводов, обнаруженных на снимках, были установлены с нарушениями. Общая длина
неводов, установленных за пределами допустимой длины, составила 51 433 м, 96 ловушек
оказались за пределами допустимой длины невода. Результаты спутникового мониторинга
неводов оперативно и регулярно представлялись в государственные контролирующие
органы и общественности через публикации в прессе.
В октябре проведена общественная проверка по факту организации
несанкционированной свалки рыбных отходов в водоохранной зоне реки Лесная.
Направлены обращения в государственные органы, Росприроднадзором возбуждено дело об
административном правонарушении, ведется расследование.
12
4. Защита острова Уруп от угрозы золотодобычи
Весной нам поступила информация о планируемом ООО "Курилгео" строительстве
горноперерабатывающего предприятия на золоторудном месторождении "Айнское" в южной
части Курильского острова Уруп. Специалисты, изучающие каланов и других ценных
морских млекопитающих на Урупе обратились к нам за помощью в спасении редких
животных от негативного воздействия этого предприятия.
Проектом планируется разработка значительного по площади карьера и площадок для
отвалов вскрышных пород, строительство складов, гаражей, очистных сооружений и т.п.
Также планируется соорудить дробильно-сортировочный комплекс, завод кучного
выщелачивания с применением цианидов, склад сильнодействующих ядовитых
веществ, отстойники жидких токсичных отходов на значительной общей площади,
склад взрывчатых материалов, вахтовый поселок с сопутствующими строениями,
причальные сооружения, склад ГСМ, полигон для захоронения ТБО и т.п. Для
выщелачивания драгметаллов из руды и дальнейшей переработки золотосодержащих
растворов будут использоваться химреагенты, склад для их хранения будет вмещать до 60
тонн сильнодействующих ядовитых веществ.
Вместе с тем, мыс Ван-дер-Линда (южная оконечность острова Уруп) является
важнейшей зоной охраны морского зверя и местообитанием редких исчезающих видов –
калана, антура (курильский подвид обыкновенного тюленя) и сивуча. Все три вида занесены
в Красную книгу России, в Красную книгу Сахалинской области, а также в Международную
Красную книгу. Прибрежные воды, островки, скалы и берега используются этими видами
для кормления, отдыха, зимовки.
Несомненно, столь масштабные работы по разработке золоторудного месторождения с
применением сильнодействующих ядовитых химреагентов и образованием огромного
количества токсичных жидких отходов в хвостохранилищах в условиях сейсмической
нестабильности Курильских островов представляют серьезную опасность причинения
невосполнимого вреда морским биоресурсам и нарушения среды их обитания. Одни только
взрывные работы на карьерах по добыче золотоносной руды могут заставить всех редких
животных покинуть свои места обитания.
Применение сильнодействующих ядовитых химреагентов при выщелачивании руды и
складирование загрязненных отвалов грунта в высокосейсмичном морском регионе
недопустимо. Даже постоянные неизбежные сбросы этих веществ в морскую среду окажут
большое негативное воздействие на ее обитателей, в т.ч. на редкие исчезающие виды, а
весьма вероятные аварийные загрязнения могут сделать богатейшие морские акватории
безжизненными на многие годы.
Подробнее: http://www.ecosakh.ru/?div=134
Для защиты редких исчезающих видов животных и природы Урупа мы предприняли
следующие действия:
- направили в общей сложности более 15 обращений в различные государственные
надзорные и правоохранительные органы о недопустимости разрешения золотодобычи на
Урупе и нарушениях ООО "Курилгео", допускаемых при осуществлении работ на острове;
- запросили экспертное заключение у Камчатского филиала Тихоокеанского Института
Географии ДВО РАН о возможном негативном воздействии золотодобычи и допустимости
осуществления таких работ на Урупе;
- организовали сбор подписей с помощью информационной системы общего
пользования "Демократор" под обращением в Минприроды и Правительство РФ;
- поддержали петицию "Заповедник, а не золотой рудник!" на сайте Avaaz.org крупнейшем в мире сообществе онлайн кампаний, с требованиями не допустить реализацию
проекта по добыче золота на о.Уруп и создать на острове Уруп особо охраняемую
природную территорию со строгим режимом охраны.
- направили аргументированные предложения в Департамент Росприроднадзора ДФО и
членам экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по проекту
13
"Строительство горно-перерабатывающего комплекса на базе золоторудного месторождения
"Айнское";
- приняли участие в заседании ГЭЭ по указанному проекту и выступили перед
экспертной комиссией;
- зарегистрировали общественную экологическую экспертизу по проекту "Строительство
ГПК на базе золоторудного месторождения "Айнское".
В результате этой работы достигнуто следующее:
- кандидат биологических наук, специалист Камчатского филиала Тихоокеанского
института географии ДВО РАН, Бурканов В.Н. подготовил заключение, в котором научно
обосновал, что планируемое строительство горнодобывающего предприятия по добыче
рудного золота в южной части острова Уруп с применением планируемой заказчиком
технологии является исключительно опасным производством и представляет серьезную
угрозу причинения невосполнимого вреда окружающей среде и морским
млекопитающим. Специалист считает абсолютно недопустимым осуществление указанной
деятельности на острове Уруп http://ecosakh.ru/?div=134&id=2332 .
- под обращением на сайте "Демократор" подписалось 555 человек, на Avaaz.org собрано
11914 подписей http://ecosakh.ru/?div=134&id=2336 .
- Сахалинская природоохранная прокуратура и Управление Росприроднадзора провели
проверку деятельности ООО "Курилгео", в ходе которой выявлены многочисленные
нарушения законодательства РФ. В отношении ООО "Курилгео" прокурором внесено
представление об устранении нарушений и объявлено предостережение о недопустимости
нарушений законодательства. Государственными органами вынесено более 7 предписаний и
возбуждено более 9 дел об административных правонарушениях по статьям 8.1, 8.2, 8.21,
8.41, 7.3, 7.6 КоАП РФ, наложено штрафов на юридическое и должностное лица на сумму
более 500 тысяч рублей http://ecosakh.ru/?div=134&id=2330 .
- Курильская районная прокуратура обратилась в суд с иском о возложении обязанности
на ООО "Курилгео" прекратить пользование муниципальными землями запаса и убрать
самовольно возведенные постройки на указанном земельном участке. Суд удовлетворил
исковое заявление прокурора в полном объеме, ООО "Курилгео" обжалует решение суда.
- ООО "Курилгео" подало проектные материалы по строительству горнодобывающего
комплекса на государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ) в Департамент
Росприроднадзора по ДФО в Хабаровске. Экспертиза вынесла положительное заключение,
но со следующими изменениями в проекте - в первые два года "Курилгео" будет
производить
опытно-промышленную
эксплуатацию
месторождения
согласно
существующему проекта, но через два года, после утверждения запасов С1, "Курилгео"
представит новый проект на ГЭЭ в том случае, если разведанные запасы, площадь
месторождения и др. будет отличаться от заявленных в проекте.
Подробнее: http://ecosakh.ru/?div=134
В настоящее время мы рассматриваем возможность судебных действий для защиты
животного мира Урупа.
5. Охрана и изучение заказника "Восточный"
С июня по октябрь сотрудниками и волонтерами нашей организации проведено 11
общественных рейдов в заказник – вдоль восточной морской границы заказника от п.
Пограничное до мыса Делиль-де-ла-Кроейера, от устья реки Венгери до верховьев реки, от
верховьев реки Пурш-Пурш до ее устья. В июле-августе три наших группы прошли по
сложным маршрутам, начинавшимся на самом высоком на Сахалине Набильском горном
хребте, по которому идет западная граница заказника, и далее пролегавшим по рекам ПуршПурш и Венгери с выходом на морское побережье. Пройдено в маршрутах по заказнику
более 500 километров. 15 добровольцев помогали в научной и охранной работе в заказнике
"Восточный".
14
Фактов браконьерства и их следов не обнаружено, что является результатам
многолетней целенаправленной работы по пресечению таких нарушений и просветительской
работы среди местного населения.
Научная работа по изучению животного мира заказника "Восточный", осуществляемая
совместно с Тихоокеанским институтом географии, в этом году пополнилась новым
направлением - генетической идентификацией по экскрементам бурого медведя для
определения численности популяции животных и их распределения. Генетический анализ
ДНК, выделенной из экскрементов, позволит определить точное количество и распределение
медведей в заказнике, составить карту местообитаний и перемещений этих хищников в
течение сезона. Эта объемная и кропотливая работа заняла очень много наших сил, времени
и ресурсов. Отдельная большая работа была проведена по получению разрешения
Россельхознадзора на вывоз экскрементов из России.
Всего с июня по октябрь было собрано 1075 образцов экскрементов медведей по всей
территории "Восточного", которые были отправлены в Институт зоологии Польской
академии наук (Варшава, Польша) на анализ. Все помогающие нам в этой работе волонтеры
– студенты, туристы, ученые – делали это на совершенно безвозмездной основе, за что мы
выражаем им огромную благодарность!
В течение полевого сезона в период с июля по октябрь проведено 170 учетов заходящих
на нерест в р. Венгери горбуши, кеты, кижуча. Периодический учет заходящих
производителей проводился на р. Пурш-Пурш. В целом уровень захода производителей
горбуши в реки заказника и заполнения нерестилищ соответствовал среднемноголетней
норме.
В последние 15 лет наша организация ведет постоянные наблюдения за акваторией
Охотского моря, прилегающей к региональному заказнику "Восточный". Среди прочего, мы
учитываем всех морских млекопитающих в этом морском районе, с особым упором на
краснокнижного сивуча. И вот, этим летом, впервые за 15 лет, мы встретили серого кита в
прибрежных водах, прилегающих к заказнику "Восточный". С конца августа и в течение
сентября кит кормился в этом районе. Мы могли наблюдать его фонтан в море, подходить на
лодке и фотографировать. Это уникальный случай, поскольку никогда ранее серые киты не
регистрировались в этом районе даже на проходе, не говоря уже о кормежке. Нам удалось
получить очень качественные фотоснимки этого кита с разных ракурсов для проведения его
фотоидентификации. Долго ученые не могли найти его в своих каталогах, но в наиболее
подробном каталоге наблюдателей от "Эксона" нашлась фотография этого кита по имени
Митяй, впервые обнаруженного в сентябре 2012 года у залива Пильтун. Мы предоставили
всем заинтересованным ученым для пополнения баз данных по фотоидентификации очень
хорошие, качественные фотографии этого кита с подробными данными обо всех встречах его
и перемещениях.
Подробнее:
"Первый
серый
кит
появился
в
заказнике
"Восточный"
http://ecosakh.ru/?div=news&id=472
Председатель Совета Лисицын Д.В.
Заместитель председателя Совета Лисицына Н.А.
Секретарь Совета Воробьев Н.А.
Отчет подготовлен в соответствии со ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях" и
п. 5.11. Устава Организации.
Отчет утвержден в соответствии с п. 5.6. Устава Организации общим собранием
членов Организации "____" _____________ 2014г., протокол № ______.
15
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа