close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
4
Приложение № 1
к Указу Губернатора
Калининградской области
2015 г. №
ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной комиссии (проектный офис) по реализации
дорожной карты Калининградской области по внедрению лучших
практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в
субъектах Российской Федерации
Глава 1. Общие положения
1.
Настоящее положение определяет компетенцию, порядок
формирования и деятельности межведомственной комиссии (проектный офис)
по реализации дорожной карты Калининградской области по внедрению
лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного
климата в субъектах Российской Федерации (далее – Проектный офис).
2.
Проектный офис является рабочим координационным органом,
призванным содействовать поиску эффективных решений и разработке мер по
реализации дорожной карты Калининградской области по внедрению лучших
практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в
субъектах Российской Федерации (далее – Дорожная карта), оптимизации
вовлечения делового сообщества региона в процесс законотворческой
деятельности и повышения уровня транспарентности процедур формирования
нормативной правовой базы Калининградской области, оказывающей
регулирующее воздействие на состояние инвестиционного климата на
территории Калининградской области на основе взаимодействия граждан,
общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных
организаций, профессиональных объединений, предприятий и учреждений
(далее – организации), федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти Калининградской области, органов местного
самоуправления (далее – органы власти), координационных и совещательных
органов, созданных Правительством Калининградской области и органами
исполнительной власти Калининградской области (далее – специальные
организации).
3.
В своей деятельности Проектный офис руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, законодательством Калининградской области, а также
настоящим положением.
4
4.
Обеспечение деятельности Проектного офиса осуществляет
открытое акционерное общество «Корпорация развития Калининградской
области» (далее – ОАО «Корпорация развития Калининградской области»).
5.
Деятельность Проектного офиса освещается на интернет ресурсе
ОАО «Корпорация развития Калининградской области» в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт).
Глава 2. Цели, задачи и принципы деятельности
Проектного офиса
6.
Основной целью деятельности Проектного офиса является полное
и своевременное выполнение мероприятий Дорожной карты.
7.
Основными задачами Проектного офиса являются:
1)
привлечение граждан, организаций, органов власти и
специализированных организаций к обсуждению и эффективной реализации
мероприятий Дорожной карты;
2)
обсуждение общественных инициатив по наиболее эффективным
методам реализации мероприятий Дорожной карты на территории региона,
направленных на совершенствование и повышение эффективности
государственной политики в сфере улучшения инвестиционного климата;
3)
совершенствование механизма учета общественного мнения и
обратной связи органов власти с гражданами и организациями по снижению
административных барьеров в инвестиционной сфере;
4)
обсуждение проектов нормативных правовых актов и иных
документов, подготавливаемых органами власти по вопросам регуляторной
среды, институтов для бизнеса, доступности ресурсов и качества
инфраструктуры, а также поддержки малого и среднего предпринимательства;
5)
подготовка и направление по подведомственности предложений и
рекомендаций по реализации мероприятий Дорожной карты.
8.
Проектный офис в своей деятельности основывается на принципах
взаимодействия и конструктивного диалога с гражданами и организациями,
органами власти и специализированными организациями, открытости,
свободного обсуждения и коллективного решения вопросов, учета
общественно значимых интересов при решении наиболее важных вопросов
реализации мероприятий Дорожной карты.
Глава 3. Полномочия Проектного офиса
9.
Проектный офис для осуществления своей деятельности и в
соответствии с возложенными на него задачами вправе:
1)
создавать рабочие группы в целях достижения реализации
мероприятий Дорожной карты в рамках отдельных групп показателей
4
Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах
Российской Федерации;
2)
заслушивать на своих заседаниях информацию руководителей
рабочих групп, представителей органов власти, организаций о ходе
реализации мероприятий Дорожной карты;
3)
разрабатывать и вносить на рассмотрение руководства
подведомственных организаций и органов власти предложения и
рекомендации в виде аналитических и информационных материалов, проектов
и иных документов;
4)
рассматривать
проекты
нормативных
правовых
актов
Калининградской области и иных регламентирующих документов,
касающихся реализации мероприятий Дорожной карты и вырабатывать по
ним рекомендации;
5)
приглашать на заседания Проектного офиса и рабочих групп
представителей органов власти, организаций, граждан.
10. Решения Проектного офиса, принимаемые в соответствии с
возложенными на него задачами и полномочиями, носят рекомендательный
характер.
Глава 4. Порядок формирования состава Проектного офиса и
рабочих групп
11. Состав Проектного офиса формируется в количестве не более 20
человек из числа граждан, достигших возраста восемнадцати лет,
представителей организаций, органов власти и специализированных
организаций.
12. Члены Проектного офиса исполняют свои обязанности на
общественных началах и на безвозмездной основе. Участие в работе
Проектного офиса осуществляется на принципах добровольности,
самоуправления, гласности, самостоятельности в принятии решений в рамках
компетенции.
13. Рабочие группы формируются из числа членов Проектного офиса
и независимых экспертов.
14. Полномочия члена Проектного офиса прекращаются в случае:
1)
подачи им заявления о выходе из состава Проектного офиса;
2)
неспособностью его по состоянию здоровья участвовать в составе
Проектного офиса;
3)
вступления в законную силу вынесенного в отношении него
обвинительного приговора суда;
4)
признания его в установленном порядке недееспособным,
безвестно отсутствующим или умершим;
5)
отсутствия без обоснованных причин на заседаниях Проектного
офиса или рабочей группы более 3 (трех) раз в течение одного календарного
года;
4
6)
исключения из состава Проектного офиса или рабочей группы по
решению председателя Проектного офиса или руководителя рабочей группы
соответственно в случаях уклонения от участия в работе Проектного офиса.
15. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих члену
Проектного офиса входить в его состав, он обязан в течение пяти рабочих
дней со дня возникновения таких обстоятельств направить на имя
председателя Проектного офиса письменное заявление о выходе из состава
Проектного офиса, которое передается секретарю Проектного офиса для
оформления соответствующего внесения изменений в состав Проектного
офиса.
16. Срок полномочий членов Проектного офиса истекает по
завершении мероприятий Дорожной карты в полном объеме.
Глава 5. Состав и структура Проектного офиса и рабочих групп
17. В состав Проектного офиса входят:
1)
председатель Проектного офиса;
2)
заместитель председателя Проектного офиса;
3)
секретарь Проектного офиса;
4)
члены Проектного офиса.
18. Руководство Проектного офиса составляет председатель
Проектного офиса, заместитель председателя Проектного офиса.
19. Председатель Проектного офиса:
1)
осуществляет руководство деятельностью Проектного офиса;
2)
организует работу Проектного офиса, председательствует на его
заседаниях и назначает руководителей рабочих групп;
3)
осуществляет контроль за соблюдением сроков реализации
мероприятий Дорожной карты;
4)
определяет и согласовывает с руководителями рабочих групп
конкретную дату, место, время и повестку заседания Проектного офиса;
5)
подписывает от имени Проектного офиса протоколы заседаний,
отчеты, аналитические доклады и иные документы Проектного офиса;
6)
формирует при участии руководителей рабочих групп и
утверждает повестку заседания, состав участников из числа членов
Проектного офиса и иных лиц, приглашаемых на заседание Проектного офиса;
7)
при необходимости представляет на утверждение членов
Проектного офиса проект изменений, вносимых в Дорожную карту;
8)
принимает решение о проведении заочного заседания Проектного
офиса;
9)
приглашает для участия в заседаниях Проектного офиса
специалистов и экспертов, в том числе представителей органов власти;
10) распределяет обязанности между руководителями рабочих групп
Проектного офиса, дает поручения членам Проектного офиса в рамках
деятельности Проектного офиса;
4
11) осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения
деятельности Проектного офиса в соответствии с действующим
законодательством и настоящим положением.
20. Председатель Проектного офиса не вправе делегировать свои
полномочия иным членам Проектного офиса за исключением заместителя
председателя Проектного офиса.
21. Заместитель председателя Проектного офиса:
1)
исполняет обязанности председателя Проектного офиса в его
отсутствие и (или) по его поручению;
2)
подписывает протокол заседания Проектного офиса, если он
председательствовал на соответствующем заседании.
22. Руководитель рабочей группы Проектного офиса имеет право:
1)
участвовать в заседаниях Проектного офиса и рабочей группы,
голосовать по обсуждаемым вопросам на равных правах;
2)
вносить предложения по формированию повестки дня заседания
рабочей группы Проектного офиса или рабочей группы и по порядку его
ведения;
3)
предлагать кандидатуры специалистов и экспертов для участия в
заседаниях Проектного офиса или рабочей группы;
4)
возглавлять формируемые рабочие группы Проектного офиса;
5)
участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым
вопросам;
6)
излагать свое мнение по обсуждаемым на заседании Проектного
офиса или рабочей группы вопросам, в том числе представлять свое мнение в
письменной форме по рассматриваемым вопросам в случае невозможности
личного участия в заседании Проектного офиса или рабочей группы;
7)
выступать на заседаниях Проектного офиса или рабочей группы с
докладом;
8)
получать устную и письменную информацию о деятельности
Проектного офиса или рабочей группы;
9)
получать и знакомиться с материалами, необходимыми для
изучения рассматриваемых Проектным офисом или рабочей группой
вопросов;
10) выйти из состава Проектного офиса на основании письменного
заявления, поданного на имя председателя Проектного офиса.
23. Члены Проектного офиса обязаны:
1)
принимать личное участие в работе заседаний Проектного офиса;
2)
участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке
решений по ним;
3)
содействовать выполнению решений Проектного офиса;
4)
выполнять по поручению председателя Проектного офиса
принятые решения, информировать председателя Проектного офиса,
секретаря Проектного офиса о ходе их выполнения;
4
5)
своевременно информировать секретаря Проектного офиса обо
всех изменениях своей контактной информации;
6)
представлять свою позицию в письменной форме по результатам
рассмотрения материалов при проведении заочного заседания Проектного
офиса в установленный председателем Проектного офиса срок;
7)
знать и соблюдать предусмотренный настоящим положением
порядок работы Проектного офиса.
24. Члены Проектного офиса не вправе делегировать свои полномочия
другим лицам.
25. Руководитель рабочей группы Проектного офиса (далее –
Руководитель рабочей группы) несет персональную ответственность за
реализацию мероприятий дорожной карты в пределах соответствующей
группы показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного
климата в субъектах Российской Федерации.
26. Руководитель рабочей группы:
1)
организует процесс планирования и контроля деятельности
рабочей группы в рамках соответствующей группы показателей
Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах
Российской Федерации;
2)
определяет точки и формы начального, промежуточного и
конечного контроля реализации мероприятий Дорожной карты, относящихся к
компетенции рабочей группы;
3)
обеспечивает организацию оформления протоколов заседания
рабочей группы;
4)
обеспечивает контроль за своевременным и точным исполнением
членами рабочей группы решений, зафиксированных в протоколах заседания
рабочей группы;
5)
обеспечивает своевременное и в полном объеме предоставление
информации о деятельности рабочей группы в адрес членов Проектного
офиса.
27. Руководители рабочих групп, по предварительному согласованию
с председателем Проектного офиса для решения возложенных на них задач
имеют право:
1)
обращаться к членам Проектного офиса с запросами на
предоставление необходимой информации;
2)
приглашать на свои заседания должностных лиц органов власти,
граждан, представителей организации, специальных организаций;
3)
привлекать специалистов и экспертов для исследования вопросов в
сфере деятельности рабочей группы.
28. Руководитель рабочей группы:
1)
осуществляет взаимодействие и координацию деятельности
членов рабочей группы;
2)
формирует состав рабочей группы, повестку заседаний рабочей
группы и ведет указанные заседания;
4
3)
направляет секретарю Проектного офиса состав рабочей группы
для представления председателю Проектного офиса, а также для
опубликования на специализированных интернет ресурсах;
4)
осуществляет информационное взаимодействие с членами рабочей
группы по вопросам организации и проведения заседаний;
5)
организует и обеспечивает ведение протоколов заседаний рабочей
группы;
6)
решает вопросы текущей деятельности рабочей группы.
29. Члены рабочей группы:
1)
принимают участие в заседаниях рабочей группы, подготовке
соответствующих документов и материалов;
2)
выступают на заседаниях рабочей группы с докладами и
сообщениями;
3)
принимают решения по вопросам, рассматриваемым на заседаниях
рабочей группы, в том числе участвуют при их рассмотрении на заседании
Проектного офиса;
4)
вправе в любое время выйти из состава рабочей группы по
собственной инициативе, письменно уведомив о своем желании руководителя
рабочей группы.
30. Члены Проектного офиса, не могут подписывать от имени
Проектного офиса любые внешние документы, выступать от имени
Проектного офиса на семинарах, конференциях и иных форумах, вступать от
имени Проектного офиса в какие-либо переговоры с российскими и
иностранными юридическими и физическими лицами, а также иным образом
представлять интересы Проектного офиса в организациях без получения на то
специальной поручения председателя Проектного офиса.
31. Секретарь Проектного офиса осуществляет организационнотехническое сопровождение деятельности Проектного офиса, рабочих групп, а
также:
1)
выполняет поручения членов Проектного офиса;
2)
взаимодействует с членами Проектного офиса, гражданами,
организациями, органами власти, специальными организациями;
3)
организует делопроизводство Проектного офиса;
4)
организует хранение документации Проектного офиса, в том числе
оригиналов протоколов заседаний Проектного офиса и рабочих групп, готовит
в установленном порядке документы для их архивного хранения и
уничтожения;
5)
уведомляет членов Проектного офиса о времени, месте и повестке
дня предстоящего заседания Проектного офиса или рабочей группы не
позднее, чем за 3 (три) календарных дня до даты такого заседания;
6)
организует рассылку членам Проектного офиса подготовленных к
заседанию материалов, протоколов и иных документов, касающихся
деятельности Проектного офиса или рабочей группы;
4
7)
обеспечивает во взаимодействии с членами Проектного офиса
подготовку материалов к предстоящему заседанию Проектного офиса или
рабочей группы по вопросам, включенным в повестку дня;
8)
организует проведение заседаний Проектного офиса и рабочих
групп, ведение протоколов заседаний Проектного офиса;
9)
обеспечивает координацию деятельности ответственных за
подготовку материалов к заседанию Проектного офиса или рабочей группы,
если такая подготовка возложена на нескольких членов Проектного офиса или
рабочей группы;
10) передает председателю Проектного офиса или Руководителю
рабочей группы предлагаемые для рассмотрения на заседании Проектного
офиса или рабочей группы материалы, в том числе протоколы прошедших
ранее заседаний Проектного офиса или рабочей группы в электронном виде
или на бумажном носителе не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты
заседания Проектного офиса или рабочей группы;
11) оформляет и представляет председателю Проектного офиса или
рабочей группы на подпись протоколы заседаний Проектного офиса или
рабочей группы и иные документы, затрагивающие деятельность Проектного
офиса;
12) организует ведение реестра протоколов и содержащихся в них
решений, принятых на заседаниях Проектного офиса или рабочей группы и
текущий мониторинг за их исполнением;
13) доводит решения Проектного офиса или рабочей группы до
исполнителей и заинтересованных лиц;
14) готовит и согласовывает с председателем Проектного офиса
информацию о деятельности Проектного офиса, предназначенной для
размещения на специализированных сайтах;
15) в случае проведения заочного заседания Проектного офиса или
рабочей группы обеспечивает направление всем членам Проектного офиса или
рабочей группы необходимых материалов и сбор их мнений по результатам
рассмотрения направленных материалов;
16) ведет информационную базу контактных данных членов
Проектного офиса или рабочей группы и обеспечивает своевременную ее
актуализацию на основании данных, предоставленных членами Проектного
офиса или рабочей группы;
17) осуществляет иные функции, необходимые для эффективной
организации работы Проектного офиса или рабочей группы.
Глава 6. Порядок деятельности Проектного офиса
и рабочих групп
32. Проектный офис и рабочие группы осуществляют свою
деятельность в соответствии с Дорожной картой и планами рабочих групп в
рамках отдельных мероприятий Дорожной карты.
4
33. В плане рабочей группы указываются конкретные процедуры в
рамках реализации отдельных мероприятий Дорожной карты, сроки их
осуществления, формализованные показатели завершения процедуры и
ответственные за ее исполнение члены рабочей группы.
34. Основной формой деятельности Проектного офиса являются
заседания, которые проводятся не реже одного раза в месяц.
35. По решению председателя Проектного офиса в случае
возникновения риска нарушения сроков, установленных Дорожной картой,
может быть проведено внеочередное заседание Проектного офиса.
36. Заседания Проектного офиса или рабочей группы проводятся в
очной (непосредственное присутствие на заседании членов Проектного офиса
или рабочей группы) или заочной (рассмотрение вопросов заседания членами
Проектного офиса или рабочей группы и принятие решений осуществляется
дистанционно по представленным материалам) форме.
37. Заседание Проектного офиса проводит председатель Проектного
офиса или заместитель председателя Проектного офиса по его указанию.
38. Заседание рабочей группы проводит руководитель рабочей
группы.
39. Члены Проектного офиса или рабочей группы, специалисты и
эксперты, ответственные за подготовку материалов к заседанию Проектного
офиса или рабочей группы по запланированным к рассмотрению вопросам, не
менее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты проведения заседания Проектного
офиса или рабочей группы предоставляют секретарю Проектного офиса
информационные и иные необходимые материалы.
40. Материалы к заседанию Проектного офиса или рабочей группы
направляются членам Проектного офиса или рабочей группы по адресу
электронной почты не менее чем за 3 (три) рабочих дня до даты проведения
заседания. В случае если материалы не могут быть направлены в электронном
виде, членам Проектного офиса сообщается о возможности ознакомиться с
ними с указанием места, даты и времени для ознакомления.
41. В материалах, направляемых к очередному заседанию членам
Проектного офиса или рабочей группы в обязательном порядке указывается
форма проведения заседания (очная или заочная).
42. Решения Проектного офиса или рабочей группы считаются
правомочными при присутствии на нем не менее половины его членов.
43. Решения Проектного офиса или рабочей группы по
рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым
большинством голосов от общего числа членов Проектного офиса или
рабочей группы, присутствующих на заседании Проектного офиса или
рабочей группы соответственно.
44. При равенстве голосов председатель Проектного офиса или
рабочей группы имеет право решающего голоса.
4
45. Решения Проектного офиса или рабочей группы оформляются
протоколами заседаний. Копия протокола заседания Проектного офиса или
рабочей группы в течение 3 (трех) рабочих дней направляется:
1)
Заместителю председателя Проектного офиса;
2)
Председателю Проектного офиса или рабочей группы;
3)
членам Проектного офиса или рабочей группы, указанным
протоколе данного заседания в качестве ответственных лиц за реализацию
протокольных решений.
46. Решения Проектного офиса или рабочей группы доводятся до
сведения заинтересованных лиц в виде выписки из протокола заседания
Проектного офиса или рабочей группы.
47. Решения на заочном заседании Проектного офиса или рабочей
группы принимаются путем опроса членов Проектного офиса или рабочей
группы на основании материалов, направленных секретарем Проектного
офиса.
48. Член Проектного офиса или рабочей группы обязан представить
свою позицию по результатам рассмотрения материалов в установленный
председателем Проектного офиса или рабочей группы срок, который не
должен составлять менее 3 (трех) рабочих дней.
49. Мнение члена Проектного офиса или рабочей группы, полученное
по истечении установленного срока, учитывается только в том случае, если
оно было получено до завершения подготовки итогового документа по
результатам проведения заочного заседания.
50. Обмен информацией и материалами в случае проведения заочного
заседания осуществляется способами, обеспечивающими оперативное
получение информации (электронная почта, факс, нарочный и т.п.).
51. Рабочие группы являются рабочими органами Проектного офиса.
Общий состав каждой рабочей группы не может превышать пяти человек.
52. Каждый член Проектного офиса может быть членом одной
рабочей группы с правом решающего голоса.
53. Каждый член Проектного офиса может принимать участие в
заседании любой рабочей группы с правом совещательного голоса.
54. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.
55. Решения рабочей группы принимаются простым большинством
голосов от числа присутствующих на заседании членов и оформляются
протоколом рабочей группы и подписываются руководителем рабочей
группы.
56. Материалы
заседаний
рабочей
группы
направляются
Руководителем рабочей группы секретарю Проектного офиса для обеспечения
их хранения и представления по требованию председателя Проектного офиса
или его заместителя.
57. Секретарь Проектного офиса ежеквартально не позднее десятого
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет председателю
4
Проектного офиса отчет о фактической реализации мероприятий Дорожной
карты и деятельности Проектного офиса и рабочих групп.
Руководитель аппарата
Правительства Калининградской области
Министр экономики
Калининградской области
А.В. Егорычев
А.Л. Кузнецова
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа