close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
ПРОЕКТ
Закон Донецкой Народной Республики
«Об оперативно-розыскной деятельности»
Статья 1. Задачи оперативно-розыскной деятельности.
Задачами оперативно-розыскной деятельности являются поиск и
фиксация фактических данных о противоправных действиях отдельных лиц и
групп, ответственность за которые предусмотрена
законодательством
Донецкой Народной Республики, разведывательно-подрывной деятельности
специальных служб иностранных государств и организаций с целью
пресечения правонарушений и в интересах уголовного судопроизводства, а
также получение информации в интересах безопасности граждан, общества и
государства.
Статья 2. Понятие оперативно-розыскной деятельности.
Оперативно-розыскная деятельность — это система гласных и
негласных розыскных, разведывательных и контрразведывательных
мероприятий, осуществляемых с применением оперативных и оперативнотехнических средств.
Статья 3. Правовая основа оперативно-розыскной деятельности.
Правовую основу оперативно-розыскной деятельности составляют
Конституция Донецкой Народной Республики, настоящий Закон, Уголовный
и Уголовный процессуальный кодексы, законы о силовых структурах
Донецкой Народной Республики, прочие законодательные акты и
международно-правовые соглашения и договоры, участником которых
является Донецкой Народной Республики.
Статья 4. Принципы оперативно-розыскной деятельности.
Оперативно-розыскная деятельность базируется на принципах
верховенства права, законности, соблюдения прав и свобод человека.
Статья 5. Подразделения, осуществляющие оперативно-розыскную
деятельность.
Оперативно-розыскная деятельность осуществляется оперативными
подразделениями:
Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики —
уголовной, транспортной и специальной полицией, специальными
подразделениями по борьбе с организованной преступностью, судебной
полицией;
Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики —
Департамент финансовой экономической полиции;
Министерства государственной безопасности Донецкой Народной
Республики — контрразведкой, военной контрразведкой, защиты
национальной государственности, специальными подразделениями по борьбе
с коррупцией и организованной преступностью, оперативно-техническими,
внутренней безопасности, оперативного документирования, борьбы с
терроризмом и защиты участников уголовного судопроизводства и
работников правоохранительных органов;
Разведывательного органа Министерства обороны Донецкой Народной
Республики — оперативными, оперативно-техническими, собственной
безопасности.
Также разрешается силовым и правоохранительным структурам
предусмотренным законодательством Донецкой Народной Республики.
Проведение
оперативно-розыскной
деятельности
другими
подразделениями указанных органов, подразделениями других министерств,
ведомств, общественными, частными организациями и лицами запрещается.
Статья 6. Основания для проведения оперативно-розыскной
деятельности.
Основаниями для проведения оперативно-розыскной деятельности
являются:
1)
наличие достаточной информации, полученной в установленном
законом порядке, требующей проверки при помощи оперативно-розыскных
мероприятий и средств, о:
— преступлениях, готовящихся или совершенных неустановленными
лицами;
— лицах, готовящих или совершивших преступление;
—
лицах, скрывающихся от органов расследования, суда или
уклоняющихся от отбывания уголовного наказания;
— лицах без вести отсутствующих;
— разведывательно-подрывной деятельности спецслужб иностранных
государств, организаций и отдельных лиц против Донецкой Народной
Республики;
— реальной угрозе жизни, здоровью, жилью, имуществу работников
суда и правоохранительных органов в связи с их служебной деятельностью, а
также лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, членов их семей и
близких родственников, с целью создания необходимых условий для
надлежащего отправления правосудия; сотрудников разведывательных
органов Донецкой Народной Республики в связи со служебной деятельностью
этих лиц, их близких родственников, а также лиц, конфиденциально
сотрудничающих или сотрудничавших с разведывательными органами
Донецкой Народной Республики, членов их семей с целью надлежащего
осуществления разведывательной деятельности;
2) запросы полномочных государственных органов, учреждений и
организаций о проверке лиц в связи с их допуском к государственной тайне и
к работе с ядерными материалами и на ядерных установках;
3) необходимость в получении разведывательной информации в
интересах безопасности общества и государства.
Указанные основания могут содержаться в заявлениях, сообщениях
граждан, должностных лиц, общественных организаций, средств массовой
информации, в письменных поручениях и постановлениях следователя,
указаниях прокурора, решениях суда в уголовных делах, находящихся в его
производстве, материалах органов дознания, других правоохранительных
органов, в запросах оперативных подразделений международных
правоохранительных органов и организаций других государств, а также
запросах полномочных государственных органов, учреждений и организаций,
определенных Советом Министров Донецкой Народной Республики, о
проверке лиц в связи с их допуском к государственной тайне и к работе с
ядерными материалами и на ядерных установках.
Запрещается принимать решения о проведении оперативно-розыскных
мероприятий при отсутствии оснований, предусмотренных в этой статье.
Статья
7.
Обязанности
подразделений,
осуществляющих
оперативно-розыскную деятельность.
Подразделения, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность,
обязаны:
1) в пределах своих полномочий в соответствии с законами,
составляющими правовую основу оперативно-розыскной деятельности,
проводить
необходимые
оперативно-розыскные
мероприятия
по
предотвращению, своевременному выявлению, пресечению и раскрытию
преступлений, а также раскрытию причин и условий, содействовавших
совершению преступлений; осуществлять профилактику правонарушений;
2) выполнять письменные поручения следователя, указания прокурора и
решения следственного судьи и запросы полномочных государственных
органов, учреждений и организаций о проведении оперативно-розыскных
мероприятий;
3) выполнять в пределах своей компетенции запросы международных
правоохранительных организаций и правоохранительных органов других
государств согласно законодательства Донецкой Народной Республики,
международных договоров и соглашений;
4) информировать соответствующие государственные органы об
известных фактах и данных, свидетельствующих об угрозе безопасности
общества и государства, а также о нарушениях законодательства, связанных
со служебной деятельностью должностных лиц;
5) осуществлять взаимодействие между собой и другими
правоохранительными органами, в том числе соответствующими органами
иностранных
государств
и
международных
антитеррористических
организаций, с целью быстрого и полного предупреждения, выявления и
раскрытия преступлений;
6) обеспечить с привлечением других подразделений безопасность
работников суда и правоохранительных органов, лиц, оказывающих помощь,
содействующих оперативно-розыскной деятельности, лиц, участвующих в
уголовном судопроизводстве, членов их семей и близких родственников этих
лиц;
7) участвовать в осуществлении мероприятий по физической защите
ядерных установок, ядерных материалов, радиоактивных отходов, других
источников ионизирующего излучения, а также в проведении специальной
проверки по допуску к особым работам.
Статья 8. Права подразделений, осуществляющих оперативнорозыскную деятельность.
Оперативным подразделениям для выполнения задач оперативнорозыскной деятельности при наличии предусмотренных статьей 6 настоящего
Закона оснований предоставляется право:
1.
опрашивать лиц по их согласию, использовать их добровольную
помощь;
2.
проводить контрольную и оперативную закупку и поставку
товаров, предметов и веществ, в том числе запрещенных к обороту, у
физических и юридических лиц независимо от форм собственности с целью
выявления и документирования фактов противоправных действий. Порядок
проведения оперативной закупки и контролируемой поставки определяется
нормативными актами Министерства внутренних дел Донецкой Народной
Республики,
налоговой
полицией,
Министерства
государственной
безопасности, согласованными с Генеральной прокуратурой Донецкой
Народной Республики и зарегистрированными в Министерстве юстиции
Донецкой Народной Республики;
3.
поднимать в установленном законом порядке вопрос о проведении
проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений,
организаций независимо от форм собственности и лиц, занимающихся
предпринимательской деятельностью или иными видами хозяйственной
деятельности индивидуально, и участвовать в их проведении;
4.
знакомиться с документами и данными, характеризующими
деятельность предприятий, учреждений и организаций, изучать их за счет
средств, выделяемых на содержание подразделений, осуществляющих
оперативно-розыскную деятельность, изготавливать копии таких документов,
по требованию руководителей предприятий, учреждений и организаций —
исключительно на территории таких предприятий, учреждений и организаций,
а разрешения суда — истребовать документы и данные, характеризующие
деятельность предприятий, учреждений, организаций, а также способ жизни
отдельных лиц, подозреваемых в подготовке или совершении преступления,
источник и размеры их доходов, с оставлением копий таких документов и
описи изъятых документов лицам, у которых они истребованы, с
обеспечением их сохранности и возврата в установленном порядке;
5.
проводить операции по захвату преступников, пресечению
преступлений,
разведывательно-подрывной
деятельности
спецслужб
иностранных государств, организаций и отдельных лиц;
6.
посещать жилые и прочие помещения по согласию их
собственников или жителей для выяснений обстоятельств совершенного или
готовящегося преступления, а также собирать сведения о противоправной
деятельности подозреваемых или лиц, в отношении которых проводится
проверка;
7.
негласно выявлять и фиксировать следы тяжкого или особо
тяжкого преступления, документы и иные предметы, которые могут быть
доказательствами подготовки или совершения такого преступления, или
получать разведывательную информацию, в том числе путем проникновения
оперативного работника в помещения, транспортные средства, на земельные
участки;
8.
осуществлять проникновение в преступную группу негласного
работника оперативного подразделения или лица, сотрудничающего с
последним, с сохранением в тайне достоверных данных о их личности. О
необходимости
такого
проникновения
выносится
постановление,
утверждаемое начальником соответствующего органа;
9.
снимать информацию с каналов связи, применять другие
технические средства получения информации;
10. контролировать путем отбора по отдельным признакам
телеграфно-почтовые отправления;
11. осуществлять визуальные наблюдения в общественных местах с
применением фото-, кино- и видеосъемки, оптических и радиоприборов,
прочих технических средств;
12. иметь гласных и негласных штатных и внештатных работников;
13. устанавливать конфиденциальное сотрудничество с лицами на
принципах добровольности;
14. получать от юридических и физических лиц бесплатно или за
вознаграждение информацию о преступлениях, готовящихся или
совершенных, и угрозе безопасности общества и государства;
15. использовать с согласия администрации служебные помещения,
транспортные средства и прочее имущество предприятий, учреждений,
организаций, а также с согласия лиц — принадлежащие им жилье, другие
помещения, транспортные средства;
16. создавать с целью конспирации предприятия, организации,
использовать документы, которые зашифровывают лицо или ведомственную
принадлежность помещений и транспортных средств оперативных
подразделений;
17. создавать и применять автоматизированные информационные
системы;
18. применять средства физического воздействия, специальные
средства и огнестрельное оружие на основаниях и в порядке, установленных
законами о полиции, Министерстве государственной безопасности,
Государственной пограничной службе Донецкой Народной Республики,
государственной охране органов государственной власти Донецкой Народной
Республики и должностных лиц.
Негласное проникновение в жилье или другое владение лица, снятие
информации с каналов связи, контроль за перепиской, телефонными
разговорами, телеграфной и прочей корреспонденцией, применение других
технических средств получения информации проводятся по решению суда,
принятому по представлению руководителя соответствующего оперативного
подразделения или его заместителя. О получении такого разрешения суда или
об отказе в нем указанные лица уведомляют прокурора в течение суток.
Применение таких мероприятий проводится исключительно с целью
предотвращения преступления или выяснения истины во время расследования
уголовного дела, если другим способом получить информацию невозможно.
По
результатам
осуществления
указанных
оперативно-розыскных
мероприятий составляется протокол с соответствующими приложениями,
который подлежит использованию как источник доказательств в уголовном
судопроизводстве.
Исключительно с целью получения разведывательной информации для
обеспечения внешней безопасности Донецкой Народной Республики,
предотвращения и пресечения террористических актов, разведывательноподрывных посягательств специальных служб иностранных государств и
иностранных организаций указанные меры могут осуществляться в порядке,
согласованном с Генеральным прокурором Донецкой Народной Республики и
председателем Верховного Суда Донецкой Народной Республики. Для
выполнения отдельных поручений в ходе проведения оперативно-розыскной
деятельности могут привлекаться работники других подразделений.
При выполнении задач оперативно-розыскной деятельности, связанных
с пресечением правонарушений в сфере налогового законодательства, права,
предусмотренные данной статьей, предоставляются исключительно органам
налоговой милиции в пределах их компетенции.
Координацию действий по реализации прав подразделений, проводящих
оперативно-розыскную деятельность с целью борьбы с терроризмом,
осуществляет Министерство государственной безопасности Донецкой
Народной Республики.
Разведывательным
органам
Донецкой
Народной
Республики
предоставляются права, предусмотренные частью первой данной статьи,
кроме пунктов 2,3,5,6, а также пункта 7 в части негласного выявления и
фиксирования следов тяжкого или особо тяжкого преступления, документов и
иных предметов, которые могут быть доказательствами подготовки или
совершения такого преступления.
Статья 9. Гарантии законности при осуществлении оперативнорозыскной деятельности.
В каждом случае наличия оснований для проведения оперативнорозыскной
деятельности
заводиться
оперативно-розыскное
дело.
Постановление о заведении такого дела подлежит утверждению начальниками
органов внутренних дел, государственной безопасности Донецкой Народной
Республики, а также других силовых и правоохранительных структур
Донецкой Народной Республики.
Контроль над оперативно-розыскной деятельностью осуществляется
Министерством внутренних дел Донецкой Народной Республики,
Министерством государственной безопасности Донецкой Народной
Республики, а также других силовых и правоохранительных структур
Донецкой Народной Республики.
На лицо, подозреваемое в подготовке или совершении преступления,
скрывающееся от органов расследования, суда или скрывающееся от
отбывания уголовного наказания, безвестно пропавшее, заводится только
одно оперативно-розыскное дело. Без заведения оперативно-розыскного дела
проведение
оперативно-розыскных
мероприятий,
кроме
случая,
предусмотренного частью четвертой данной статьи, запрещается. О заведении
оперативно-розыскного дела выносится постановление, которое утверждается
начальником или уполномоченным заместителем начальника органа
внутренних дел, Министерства государственной безопасности Донецкой
Народной Республики, а также других силовых и правоохранительных
структур Донецкой Народной Республики. В постановлении указываются
место и время его составления, должность лица, выносящего постановление,
его фамилия, основание и цель заведения оперативно-розыскного дела. О
заведении оперативно-розыскного дела в течение суток уведомляется
прокурор.
При проверке лиц в связи с допуском их к государственной тайне, а
также к работе с ядерными материалами и на ядерных установках оперативнорозыскное дело не заводится. Такая проверка должна длиться не более одного
месяца.
При
осуществлении
оперативно-розыскной
деятельности
не
допускается нарушение прав и свобод человека и юридических лиц.
Отдельные ограничения этих прав и свобод имеют исключительный и
временный характер и могут применяться только по решению суда в
отношении лица, в действиях которого имеются признаки тяжкого или особо
тяжкого преступления, и в случаях, предусмотренных законодательством
Донецкой Народной Республики, с целью защиты прав и свобод иных лиц,
безопасности общества.
При наличии достаточных оснований разрешение на проведение
оперативно-розыскной деятельности дает руководитель соответствующего
оперативного подразделения, который несет ответственность за законность
совершаемых
мероприятий
в
соответствии
с
действующим
законодательством.
При применении оперативно-розыскных мероприятий работники
оперативных подразделений обязаны учитывать их соответствие степени
общественной опасности преступных посягательств и угрозы интересам
общества и государства.
В случаях нарушения прав и свобод человека или юридических лиц в
процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности, а также в
случае, если причастность к правонарушению лица, в отношении которого
осуществлялись оперативно-розыскные мероприятия, не подтвердилась,
Министерство
государственной
безопасности
Донецкой
Народной
Республики, Министерство внутренних дел Донецкой Народной Республики,
а также другие силовые и правоохранительные структуры Донецкой
Народной Республики обязаны неотложно восстановить нарушенные права и
возместить причиненные материальные и моральные убытки в полном
объеме.
Граждане Донецкой Народной Республики и другие лица имеют право в
установленном законом порядке получать от органов, на которые возложено
осуществление оперативно-розыскной деятельности, письменное пояснение
по поводу ограничения их прав и свобод и обжаловать эти действия.
Запрещается передавать и разглашать сведения о мерах безопасности и
лицах, взятых под защиту, нераскрытых преступлениях или такие, которые
могут повредить следствию или интересам человека, безопасности Донецкой
Народной Республики. Запрещается разглашать или предоставлять собранные
сведения, а также информацию о проведенной или непроверенной в
отношении определенного лица оперативно-розыскной деятельности до
принятия решения по результатам такой деятельности. Вопрос о разглашении
или предоставлении данной информации после принятия решения
регулируется законом.
Подразделения, использующие автоматизированные информационные
системы в оперативно-розыскной деятельности, должны обеспечивать
возможность выдавать данные о лице на запрос органов расследования,
прокуратуры, суда. В местах хранения информации должна быть
гарантирована ее достоверность и надежность охраны. Полученные в
результате оперативно-розыскной деятельности сведения, касающиеся личной
жизни, чести, достоинства человека, если они не содержат информации о
совершении запрещенных законом действий, хранению не подлежат и
должны быть уничтожены. Сведения, полученные в результате оперативнорозыскной деятельности относительно подготовки к террористическим актам
или их совершению отдельными лицами и группами, хранятся до 5 лет.
Не подлежат передаче и разглашению результаты оперативнорозыскной деятельности, согласно законодательству Донецкой Народной
Республики составляющие государственную тайну, а также сведения,
касающиеся личной жизни, чести, достоинства человека. За передачу и
разглашение таких сведений работники оперативных подразделений, а также
лица, которым эти сведения были доверены при осуществлении оперативнорозыскной деятельности или стали известны им по службе или работе,
подлежат ответственности в соответствии с действующим законодательством,
кроме случаев разглашения информации о незаконных действиях,
нарушающих права человека.
Оперативно-розыскные мероприятия, связанные с временным
ограничением прав человека, проводятся с целью предотвращения тяжких или
особо тяжких преступлений, их пресечения и раскрытия, розыска лиц,
уклоняющихся от отбытия уголовного наказания или без вести пропавших,
защиты жизни, здоровья, жилья и имущества работников суда и
правоохранительных органов и лиц, принимающих участие в уголовном
судопроизводстве, прекращения разведывательно-подрывной деятельности
против Донецкой Народной Республики. В случае оперативной
необходимости осуществления таких мероприятий оперативно-розыскные
подразделения обязаны в течение 48 часов уведомить суд или прокурору о
применении и основаниях для их проведения.
Визуальное наблюдение может проводиться с целью установления
данных о лице и о его связях в случае, когда есть факты, подтверждающие,
что им готовится или совершено тяжкое преступление, для получения
сведений, указывающих на признаки такого преступления, а также для
обеспечения безопасности работников суда и правоохранительных органов и
лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, членов их семей и близких
родственников этих лиц. Для получения информации запрещается применять
технические средства, психотропные, химические и прочие вещества,
угнетающие волю или причиняющие ущерб здоровью людей и окружающей
среды.
Статья 10. Сроки ведения оперативно-розыскных дел.
Ведение оперативно-розыскных дел осуществляется:
1.
относительно неустановленных лиц, готовящих или совершивших
преступление, а также лиц, скрывающихся от органов расследования, суда
или уклоняющихся от отбытия уголовного наказания, — до их установления
или розыска, но не более сроков давности привлечения к уголовной
ответственности или сроков давности исполнения обвинительного приговора;
2.
относительно лиц в связи с расследованием относительно их
уголовного дела — до вступления в законную силу вынесенного относительно
их приговора, до вынесения постановления суда о закрытии дела, решения
(постановления) суда о применении мер медицинского или воспитательного
характера или до закрытия уголовного дела судом, прокурором, следователем,
органом дознания;
3.
относительно лиц безвестно отсутствующих — до их розыска или
до вступления в законную силу решения суда о признании из безвестно
отсутствующими или об объявлении их умершими;
4.
относительно лиц, в отношении которых имеются данные об
участии в подготовке или совершении преступления, — до шести месяцев;
5.
относительно проведения разведывательных мероприятий в
интересах безопасности общества и государства—до завершения
разведывательных мероприятий или исчерпания возможностей для их
осуществления;
6.
относительно лиц, в отношении которых имеются данные об их
участии
или
причастности
к
террористической
деятельности,
террористической группе или террористической организации, а также к
материальному, организационному или другому содействию созданию
террористической группы или террористической организации, — до 5 лет.
При наличии данных, полученных в ходе ведения оперативнорозыскного дела, об участии лица в подготовке или совершении тяжкого и
особо тяжкого преступления, срок ведения дела может быть продлен до 12
месяцев начальниками главных, самостоятельных управлений Министерства
внутренних дел Донецкой Народной Республики, Министерства
государственной безопасности Донецкой Народной Республики и других
силовых и правоохранительных структур Донецкой Народной Республики.
Дальнейшее продление срока ведения оперативно-розыскного дела, но
не более чем до 18 месяцев, может быть осуществлено Министром
внутренних
дел
Донецкой
Народной
Республики,
Министром
государственной
безопасности
Донецкой
Народной
Республики,
руководителями других силовых и правоохранительных структур Донецкой
Народной Республики.
Продление сроков ведения оперативно-розыскных дел относительно
иностранцев и лиц без гражданства, подозреваемых в разведывательноподрывной деятельности против Донецкой Народной Республики, подготовке
или совершении террористического акта, свыше 18 месяцев осуществляет
Министр государственной безопасности Донецкой Народной Республики по
согласованию с Генеральным прокурором Донецкой Народной Республики.
Исчисление срока ведения оперативно-розыскного дела начинается со
дня утверждения начальником соответствующего органа или его
заместителем постановления о заведении дела и заканчивается в день
утверждения постановления о закрытии оперативно-розыскного дела.
Исчисление срока может приостанавливаться, если лицо, относительно
которого заведено оперативно-розыскное дело, временно выбыло за пределы
страны или тяжело заболело и возможность проводить относительно его
оперативно-розыскную деятельность отсутствует. О приостановке и
возобновлении исчисления сроков ведения оперативно-розыскного дела
выносится мотивированное постановление, утверждаемое начальником
соответствующего органа или его заместителем.
Статья 11. Закрытие оперативно-розыскных дел.
Оперативно-розыскные дела должны быть закрыты в случае:
1.
розыска лица, скрывавшегося от органов расследования, суда,
уклонявшегося от отбытия уголовного наказания, а также лица, безвестно
отсутствующего;
2.
вступления в законную силу приговора, постановления или
решения суда;
3.
закрытия уголовного дела судом, прокурором, следователем;
4.
завершения
выполнения
разведывательных,
контрразведывательных мероприятий или исчерпания возможностей для их
осуществления;
5.
опровержения в установленном порядке материалов о преступной
деятельности лица;
6.
выезда лица на постоянное место проживания за пределы страны,
если нет возможности проведения относительно его оперативно-розыскных
мероприятий;
7.
неустановления в предусмотренные настоящим Законом сроки
данных, указывающих на признаки преступления в действиях лица;
8.
выявления прокурором незаконно заведенного дела в случае
выполнения по нему оперативно-розыскных мероприятий;
9.
смерти лица, относительно которого заведено оперативнорозыскное дело.
О закрытии оперативно-розыскного дела составляется мотивированное
постановление, утверждаемое должностным или служебным лицом, которому
в соответствии со статьей 9 настоящего Закона предоставлено право
утверждать постановление о заведении соответствующего оперативнорозыскного дела. Если в таком деле осуществлялись оперативно-розыскные
мероприятия по решению суда, уведомление о его закрытии направляется в
суд в трехдневный срок. Сроки хранения закрытых оперативно-розыскных
дел устанавливаются в соответствии с законодательством Донецкой Народной
Республики.
Статья 12. Использование материалов оперативно-розыскной
деятельности.
Материалы оперативно-розыскной деятельности используются:
1.
как поводы и основания для возбуждения уголовного дела или
проведения неотложных следственных действий;
2.
для получения фактических данных, которые могут быть
доказательствами в уголовном деле;
3.
для предупреждения, пресечения и расследования преступлений,
разведывательно-подрывных посягательств против Донецкой Народной
Республики, розыска преступников и лиц, без вести пропавших;
4.
для
обеспечения
безопасности
работников
суда,
правоохранительных органов и лиц, участвующих в уголовном
судопроизводстве, членов их семей и близких родственников, а также
сотрудников разведывательных органов Донецкой Народной Республики и их
близких родственников, лиц, конфиденциально сотрудничающих или
сотрудничавших с разведывательными органами Донецкой Народной
Республики, и членов их семей;
5.
для взаимного информирования подразделений, уполномоченных
осуществлять
оперативно-розыскную
деятельность,
и
других
правоохранительных органов;
6.
для информирования государственных органов в соответствии с
их компетенцией.
Статья 13. Содействие осуществлению оперативно-розыскной
деятельности.
Органы
государственной
власти,
предприятия,
учреждения,
организации независимо от формы собственности обязаны содействовать
оперативным подразделениям в решении задач оперативно-розыскной
деятельности.
По желанию лиц их сотрудничество с оперативным подразделением
может быть оформлено письменным соглашением с гарантированием
конфиденциальности сотрудничества. Соглашение о содействии оперативным
подразделениям в оперативно-розыскной деятельности может быть заключено
с дееспособным лицом. Порядок заключения соглашения определяется
Советом Министров Донецкой Народной Республики. Лица, привлекаемые к
выполнению задач оперативно-розыскной деятельности, обязаны хранить
тайну, ставшую им известной. Разглашение такой тайны влечет за собой
ответственность согласно действующему законодательству, кроме случаев
разглашения информации о незаконных действиях, нарушающих права
человека.
Запрещается привлекать к выполнению оперативно-розыскных задач
медицинских работников, священнослужителей, адвокатов, нотариусов, если
данное сотрудничество будет связано с раскрытием конфиденциальной
информации профессионального характера.
Статья 14. Социальная и правовая защита работников
оперативных подразделений.
На работников, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность,
распространяются гарантии правовой и социальной защиты, предусмотренные
законами Донецкой Народной Республики об этих организациях.
Работникам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность,
предоставляются дополнительные льготы в вопросах социально-бытового и
финансового обеспечения в порядке, установленном Советом Министров
Донецкой Народной Республики.
При наличии данных об угрозе жизни, здоровью или имуществу
работника и его близких родственников в связи с осуществлением им
оперативно-розыскной деятельности в интересах безопасности Донецкой
Народной Республики, или по раскрытию тяжкого и особо тяжкого
преступления, или раскрытию организованной преступной группы
оперативное подразделение обязано принять специальные меры для
обеспечения их безопасности — изменение данных о лице, изменение места
проживания, работы и обучения, прочих данных в порядке, определяемом
законом Донецкой Народной Республики.
Не несет ответственности работник оперативного подразделения,
причинивший ущерб правам, свободам человека, интересам государства при
осуществлении оперативно-розыскной деятельности, находясь в состоянии
необходимой обороны, крайней необходимости или профессионального
риска, а также в связи с задержанием лица, в действиях которого имеются
признаки преступления.
Статья 15. Социальная и правовая защита лица, привлекаемого к
выполнению задач оперативно-розыскной деятельности.
Лицо, привлекаемое к выполнению заданий оперативно-розыскной
деятельности, находится под защитой государства. Сотрудничество лица с
оперативными подразделениями засчитывается в его общий трудовой стаж в
случае заключения с ним трудового договора. Если в связи с выполнением
таким лицом заданий оперативно-розыскной деятельности наступила его
инвалидность
или
смерть,
на
него
распространяются
льготы,
предусмотренные в таких случаях для работников оперативных
подразделений.
В случае возникновения угрозы жизни, здоровью или имуществу лица,
привлекаемого к выполнению заданий оперативно-розыскной деятельности,
его защита обеспечивается в порядке, предусмотренном частью третьей
статьи 14 настоящего Закона.
Статья 16. Надзор за соблюдением законов во время проведения
оперативно-розыскной деятельности.
Надзор за соблюдением законом во время проведения оперативнорозыскной деятельности осуществляется Генеральным прокурором Донецкой
Народной Республики, а также уполномоченными приказом Генерального
прокурора Донецкой Народной Республики начальниками и прокурорами
управлений, отделов Генеральной прокуратуры Донецкой Народной
Республики.
Прокурор в пределах своей компетенции:
1.
требует для проверки распоряжения, инструкции, приказы и
другие акты по оперативно-розыскной деятельности, оперативно-розыскные
дела, регистрационные, учетные, отчетные, статистические, аналитические
документы и прочие сведения по осуществлению оперативно-розыскных
мероприятий;
2.
поручает руководителям соответствующих органов производство
в подведомственных им подразделениях проверок с целью устранения
нарушений закона;
3.
дает письменные указания о проведении оперативно-розыскных
мероприятий, с целью предупреждения и выявления преступлений, о розыске
лиц, безвестно отсутствующих;
4.
дает согласие на продление срока проведения оперативнорозыскной деятельности;
5.
получает пояснения относительно нарушения требований закона
от должностных лиц органов, проводящих оперативно-розыскную
деятельность;
6.
проверяет жалобы о нарушении законов органами, проводящими
оперативно-розыскную деятельность, с ознакомлением в необходимых
случаях с оперативно-розыскными материалами;
7.
отменяет незаконные постановления о заведении или закрытии
оперативно-розыскного дела, приостановлении или возобновлении
оперативно-розыскной деятельности или о других решениях, противоречащих
закону;
8.
принимает меры по устранению нарушений законности при
проведении оперативно-розыскной деятельности и по привлечению виновных
к установленной законом ответственности;
9.
опротестовывает незаконное постановление суда о разрешении
или отказе в проведении оперативно-розыскных мероприятий. Вынесение
протеста приостанавливает проведение оперативно-розыскных мероприятий,
разрешение на которые дано судом.
Сведения о лицах, конфиденциально сотрудничающих или
сотрудничавших с разведывательным органом Донецкой Народной
Республики, принадлежность конкретных лиц к кадровому составу
разведывательных органов, а также формах, методах и средствах
разведывательной деятельности и организационно-штатной структуре
разведывательных органов к предмету прокурорского надзора не относятся.
Статья 17. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со
опубликования.
дня
его официального
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа