close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Содержание
Наименование
Стр.
Анализ природных происшествий и чрезвычайных ситуаций в 2014 г.
Анализ ЧС и происшествий на территории Кемеровской области в 2014 г.
Анализ метеорологической обстановки на территории Кемеровской области в 2014 г.
Анализ лавиноопасной обстановки в 2014 г.
Анализ прохождения весеннего половодья в 2014 г.
Анализ прохождения пожароопасного сезона в 2014 г. на территории Кемеровской
области
Анализ биолого-социальных ЧС на территории Кемеровской области в 2014 г.
Анализ санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Кемеровской
области за 2014 г.
Анализ эпизоотической обстановки за 2014 г.
Анализ фитосанитарной обстановки на территории Кемеровской области за 2014 г.
Анализ происшествий на горнолыжных спусках Кемеровской области за осеннезимний период 2013-2014гг.
Анализ техногенных ЧС в 2014 г.
Анализ бытовых пожаров на объектах социально-бытового и культурного назначения
2014 г.
Анализ дорожно-транспортных происшествий в 2014 г.
Анализ обстановки на предприятиях угледобывающей промышленности 2014 г.
Анализ ЧС и происшествий на объектах ТЭК и ЖКХ в отопительном сезоне 20132014 г.г.
Анализ экологической обстановки за 2014 г. на территории Кемеровской
области
Анализ гидрохимической обстановки на реках области за 2014 г.
Анализ сейсмической обстановки на территории Кемеровской области и
прилегающих территориях за 2014 г.
Долгосрочный прогноз чрезвычайных ситуаций на 2015 г.
Прогноз природных ЧС в 2015 г.
Прогноз метеорологической обстановки на территории Кемеровской области в 2015
г.
Прогноз гидрологической обстановки на территории Кемеровской области в 2015 г.
Прогноз лавиноопасной обстановки в 2015 г.
Прогноз техногенных ЧС в 2015 г.
Прогноз пожароопасной обстановки на территории Кемеровской области в 2015 г.
Прогноз лесопожарного периода 2015г.
Прогноз обстановки на автомобильных дорогах на территории Кемеровской области
в 2015 г.
Прогноз развития обстановки на объектах ТЭК и ЖКХ в 2015 г.
Прогноз происшествий на угледобывающих предприятиях в 2015 г.
Прогноз биолого-социальных ЧС в 2015 г.
Прогноз санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Кемеровской
области за 2015 г.
Прогноз эпизоотической обстановки в 2015 г.
Прогноз фитосанитарной обстановки на территории Кемеровской области в 2015 г.
Прогноз происшествий на горнолыжных трассах Кемеровской области в осеннезимний период 2014-2015 гг.
Прогноз экологической обстановки на 2015 г.
Прогноз уровня загрязнения атмосферного воздуха
Прогноз гидрохимической обстановки на реках области на 2015 г.
Прогноз сейсмической обстановки на территории Кемеровской области в 2015 г.
Выводы
Предложения и рекомендации
4-32
4
5-7
7-8
8-10
10-12
12
13
14
14-15
15-16
16
16-19
19-22
22-24
24-26
26-27
28-29
29-32
33
33
33-36
36-39
39-40
40
40-41
41-42
42-45
46-48
48-50
50
50-51
51-52
52
52
53
53-54
54
54-55
56
57
2
Прогноз на 2015 год разработан на основании данных:
- Кемеровского ЦГМС – филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС»,
- Управления ветеринарии по Кемеровской области,
- Департамента лесного комплекса Кемеровской области,
- Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Кемеровской области,
- ФГУ «Сибуправтодор» Кемеровский филиал,
- Государственное казенное учреждение Кемеровской области
«Служба оперативного контроля за работой систем
жизнеобеспечения»
- Управления и отделы ГО и ЧС муниципальных образований
Кемеровской области,
- ОАО «УК Кузбассразрезуголь»,
- Государственного казенного учреждения Кемеровской области
«Дирекция автомобильных дорог Кузбасса»,
- Главного управления МЧС России по Кемеровской области,
- Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Кемеровской
области (Отдел статистики),
- Кемеровского областного центра медицины катастроф,
- Центра сейсмического мониторинга КНИИГМС г. Красноярск,
- ГС СО РАН г. Новосибирск.
- Филиала федерального государственного бюджетного учреждения
«Россельхозцентр» по Кемеровской области.
3
Анализ природных происшествий и чрезвычайных
ситуаций в 2014 году.
Анализ ЧС и происшествий на территории Кемеровской области
в 2014 г.
За 11 месяцев 2014 года на территории Кемеровской области
зарегистрированы 4 чрезвычайные ситуации техногенного характера
(Диаграмма 1), 42 крупных происшествия (Диаграмма 2).
Диаграмма 1. Сравнительная характеристика количества ЧС с 2002 по 2014 гг.
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
0
10
Техногенные
20
30
Природные
40
50
60
Биолого-социальные
Краткое описание ЧС:
 22.01.2014г. г. Прокопьевск – взрыв газа на ОАО «шахта им.
Дзержинского» в районе пласта «Садовый». В шахте на момент аварии
находилось 105 человек. Погибло 2 человека, пострадало 2 человека.
Все погибшие и пострадавшие из шахты подняты.
 7.03.2014г. г. Новокузнецк - в 07.30 (мск) на Зап. Сиб. ТЭЦ по
предварительным данным произошел хлопок угольной
пыли,
разрушены конструкции
конвейера подачи угля, торцевых
конструкций здания на общей площади 400 кв. метров, остановлено 5
котлов, 4 турбогенератора 2-ой очереди, теплоноситель снижен с 86 до
50 градусов. Погиб 1 человек, 7 человек пострадало.
 17.03.2014г. г. Прокопьевск - в 20.32 (мск) обрушение кровли в
тупиковой выработке на ООО «шахте Красногорская» участок 1, пласт
4 внутренний, квершлаг №8. В шахте находилась 58 человек, в зоне
обрушения - 17. Из шахты вышло 56 человек, 2 человека погибли, 1
пострадал.
 3.05.2014г. Тяжинский район - н.п. Итатский, 549 км трассы М-53.
Водитель а/м «ВАЗ-2109» в результате заноса автомобиля выехал на
полосу встречного движения и совершил лобовое столкновение с
грузовым а/м «ВОЛЬВО». В результате ДТП были смертельно
4
травмированы водитель и пассажиры а/м «ВАЗ-2109»: 7 человек: двое
мужчин, две женщины и три ребенка в возрасте 2-5 лет.
Диаграмма 2. Сравнительная характеристика количества происшествий
по годам с 2003 по 2014 гг.
120
100
80
техногенные
60
природные
б-с
40
20
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Анализ метеорологической обстановки на территории
Кемеровской области за 2014г.
В 2014 году на территории Кемеровской области ЧС природного
характера зарегистрировано не было.
В 2014г. были зафиксированы происшествия природного характера,
связанные с НМЯ (неблагоприятные метеорологические явления) (см.
Диаграмму 3):
 сильный ветер (в апреле, мае, июне, августе, октябре 2014г. на
территориях практически всех районов области). Вследствие этих
явлений отмечались: обрывы проводов ЛЭП - отключения
электроэнергии в населенных пунктах, повреждение кровель
зданий, автомобилей, а также опрокидывание остановочного
пункта, в результате которого произошла гибель 1 человека в
Яйском районе.
 подъем воды в реках в результате сброса воды (р. Аба в
Прокопьевском районе) и осеннего паводка (р. Томь в
Междуреченском районе, р. Кондома в Таштагольском районе) и
как следствие – подтопление жилой территории Прокопьевского,
Междуреченского и Таштагольского районов;
 грозовые явления (Новокузнецкий район) – отключение
электроэнергии в Новоильинском районе г. Новокузнецка;
5
 сход снега с уступа горного забоя (Прокопьевский район, ОАО
«Разрез «Березовский») - погиб 1 человек.
Кемеровский ЦГМС – филиал ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» за
11 месяцев 2014г. предоставил 58 штормовых предупреждений (о
неблагоприятных метеорологических и опасных явлениях) и 7
предупреждений об опасных гидрологических явлениях – все
предупреждения оправдались, были приняты меры по минимизации ущерба
от последствий указанных явлений.
Диаграмма 3. Количество происшествий, связанных
с неблагоприятными метеорологическиими явлениями в 2014г.
Тяжинский
Ижморский
Юргинский
Беловский
Таштагольский
Яшкинский
Яйский
Междуречеснкий
Топкинский
Крапивинский
Тисульский
Мариинский
Промышленновский
Прокопьевский
Кемеровский
Новокузнецкий
0
1
количество происшествий
сход снега
гроза
подъем воды
2
сильный ветер
Сложившиеся метеорологические условия в 2014г. представлены ниже,
в таблице 1.
В своей большей части 2014год характеризовался неустойчивыми
погодами с резкими колебаниями температур и частыми осадками.
6
Таблица 1. Анализ метеорологических условий за 2014 г.
Месяц
Январь
2014г.
Февраль
2014г.
Март
2014г.
Апрель
2014г.
Май
2014г.
Июнь
2014г.
Июль
2014г.
Август
2014г.
Сентябрь
2014г.
Октябрь
2014г.
Ноябрь
2014г.
Тип погоды
Теплая погода со
снегопадами
Холодная погода с частыми
снегопадами и метелями
Очень теплая погода с
осадками в виде снега,
мокрого снега и дождя
Очень теплая, сухая погода с
частыми сильными ветрами
Неустойчивая погода с
резкими колебаниями
температуры и с частыми
обильными дождями во
второй половине
Холодная погода с частыми
дождями в первой половине
месяца и с резкими
повышениями температуры
воздуха во второй половине
Неустойчивая циклональная
погода
Аномально теплая погода
Неустойчивая погода с
резкими колебаниями
температуры и частыми,
обильными осадками
Неустойчивая погода с
резкими колебаниями
температуры и обильными
осадками
Неустойчивая погода с
резкими колебаниями
температуры и частыми
снегопадами, метелями
% от
нормы
осадков
max, t°С
min, t°С
Отклонение от
среднемесячной
нормы t°С
Выше нормы на
1-2 °С
Ниже нормы на
2°С
106-206
0+2°С
-31-41°С
110-195
0+3°С
-35-46°С
144-221
+11+18°С
-16-21°С
Выше нормы на
2°С
73-93
+21+25°С
-6-10°С
Выше нормы на
3-4°С
123-200
+25+27°С
-1-8°С
Ниже нормы на
2°С
49-74
+25+34°С
-1-3°С
В пределах
нормы
120-146
+31+36°С
+6+8°С
120-160
+30+32°С
+5+7°С
102-137
+20+29°С
-1-13°С
Ниже нормы на
1-2°С
114-242
+10+15°С
-8-17°С
Ниже нормы на
1-2°С
113-198
0+9°С
-35-40°С
Ниже нормы
на 1-2 °С
В пределах
нормы
Выше нормы на
5°С
Анализ лавиноопасной обстановки в 2014г.
На территориях Междуреченского, Новокузнецкого и Таштагольского
районов Кемеровской области располагаются лавиноопасные участки.
Наиболее опасные лавиноопасные участки (14 склонов) находятся на
постоянном контроле.
В зимний сезон 2013-2014г.г. в связи с небольшой высотой снега на
лавиноопасных участках (в среднем от 55 до 176 см) самопроизвольные
сходы снежных масс на лавиноопасных территориях не отмечались.
Тем не менее, в период аккумуляции сильно влагонасыщенных осадков
(январь 2014г.) с целью снижения риска, связанного с лавиной опасностью,
были проведены принудительные спуски:
 04.01.2014г. в Междуреченском районе (на 117 км Абаканской
железной дороги Чульжанской дистанции пути). Работы проводились
силами работников противолавинной службы Красноярской железной
7
дороги: произведены работы по обрушению снежных масс со склона
путем инициирования подрезкой наддувов. В результате обрушения
сошло около 1050 м3 снега.
 24.01.2014г. в Междуреченском районе на 141 -142 км Абаканской
железной дороги Чульжанской дистанции пути. Работы проводились
силами работников противолавинной службы Красноярской железной
дороги. Снег сошёл по склону без выхода на ж/д пути. Масса около
3000м3. Было израсходовано 300кг ВВ (взрывчатых веществ).
В целом ситуация оставалась под контролем, проводились регулярные
обследования опасных участков как спасательными службами, так и
специалистами Красноярской железной дороги.
Анализ прохождения весеннего половодья в 2014г.
Анализируя период прохождения весеннего половодья 2014г., следует
обратить внимание на складывающиеся гидрометеорологические условия
данной территории, которые создавали предпосылки к формированию
характера процессов вскрытия рек.
Но, главным фактором оставалась метеорологическая обстановка
именно в период вскрытия рек: температурный и осадочный режимы.
Гидрометеорологические условия сезона 2013-2014г.г.:
 высота снежного покрова на территории Кемеровской области была в
пределах нормы и немногим выше нормы на 7-25 см (в основном на севере и
в центре области);
 влагосодержание снега по состоянию на 20.02.2014г. оставалось выше
нормы на 114-267% (неравномерно по области);
 толщина льда на реках Кемеровской области составляла от 40 см до 63
см, что в пределах среднемноголетних показателей;
 так же, следует учитывать, что на многих участках рек отмечались
торосные явления (р.р. Кондома, Томь, Мрас-су, Кия), вследствие зажорных
явлений осенью (р. Мрас-су, п. Усть-Кабырза) либо условий становления
ледового покрова;
 глубина промерзания почвы в зимний период 2013-2014г.г. отмечалась
на уровне нормы – от 36 см (п. Крапивино) до 141 см (г. Мариинск), что
является показателем в пределах и выше нормы.
Несмотря на то, что все вышеуказанные гидрометеорологические
явления потенциально являлись предпосылками к осложнению ситуации во
время прохождения весеннего половодья весной 2014г., период вскрытия рек
на территории области прошел без особых эксцессов.
Отмечались традиционно наблюдаемые небольшие заторные явления,
превышений критических уровней воды реками не было.
Подтопления жилых территорий вызваны были несвоевременными
действиями по очистке дренажных каналов и уборке снеговых масс с
подворий.
8
Вообще, весна 2014г. характеризовалась дружным и быстрым началом
и растянутым во времени периодом развития весенних процессов: раннее
наступление положительных суточных температур во второй – третьей
декаде марта и начале апреля позволило рекам вскрыться значительно
раньше стандартных сроков.
Малое количество осадков в период вскрытия рек и благоприятные
температурные условия позволили пройти этот период без пиковых значений
и, соответственно, без ущерба для территорий и населения области.
Вскрытие рек Кемеровской области весной 2014 года произошло в срок
с 31 марта по 06 апреля (в 2013г. с 10 по 26 апреля), начальные сроки
вскрытия рек близки к очень ранним срокам вскрытия.
 Подтопления дворовых территорий талыми водами наблюдались
на территориях следующих городов и районов: г. Осинники, Прокопьевск,
Ленинск-Кузнецкого района и Беловского района.
Основная причина подтопления – засор водопропускных труб, после
очистки, которых вода уходила с подворий.
 Подтопления дворовых территорий водами разлившейся реки Абы
наблюдалось в г. Прокопьевске, пострадало 12 домов.
 Временно отрезанными во время весеннего половодья оказались,
как и прогнозировалось ранее, ряд населенных пунктов области:
 п. Тоз, Усть-Мрасс, Тутуяс (в г. Мыски),
 в Мариинском районе – п.п. Таежно - Михайловка, ТаежноАлександровка, Туйла,
 в Междуреченском районе – п.п. Ортон и Майзас,
 в Новокузнецком районе – п. Анисимово
 в Промышленновском районе в п. Березово – отрезало водами 8
домов.
Все необходимые меры были приняты для обеспечения безопасности
населения.
 Во время прохождения ледохода, традиционно складывается
затороопасная обстановка на реках. В 2014 году заторы отмечались на: р.
Тутуяс (п. Тутуяс – г. Мыски), р. Мрас-су (п. Усть-Кабырза). Путем подрыва
льда на указанных участках ситуацию удалось нормализовать.
 Большую нагрузку испытали дороги и мосты в период пропуска
весенних вод. Разливы воды на дорогах и мостах отмечались:
 в г. Новокузнецке (разливом реки Кондома подтоплена
технологическая дорога Абагуровской аглофабрики – 50м),
 г. Прокопьевск (разливом р. Аба подтоплена дорога в городе - 20 м и
пешеходный мост через р. Абу),
 Промышленновском районе (талыми водами с полей размыло дорогу
около моста через р. Большой Корчуган, а в п. Колычево в результате
разрушительного действия талых вод произошло обрушение мостового
покрытия земляного полотна),
 Тяжинском районе (отмечались разливы р. Малая Итатка через
автодорогу направления Итат-Чулым).
Ситуация оставалась на контроле, обеспечивались объездные пути.
9
На территории Кемеровской области ГТС во время половодья 2014г.
испытывали повышенную нагрузку:
- в Промышленновском районе в п. Ушаково подмыло основание
дамбы через р. Каменка,
- в Кемеровском районе в д. Береговая и Маручак подмыта дамба.
Были своевременно проведены восстановительные работы.
По мере развития весеннего половодья составлялись уточненные
среднесрочные прогнозы. Создавался ежедневный прогноз о наиболее
вероятных ЧС, связанных с затоплением территорий. Проводились работы по
составлению хронологии о ходе весеннего половодья 2014г. на территории
Кемеровской области, велась динамика уровней воды в реках. Были
разработаны и отправлены оперативные предупреждения по выявленным
источникам возникновения ЧС, связанных с затоплением территорий.
В целом особенностью периода весеннего половодья 2014г. явилось
то, что весна была очень ранняя, что позволило без обострений
ситуации вскрыться рекам (без обширных затоплений жилых
территорий и массовых заторных явлений).
Также, к особенностям можно отнести и быстрый сход снегового
покрова, что сказалось на пропускной способности водоотводящих
каналов и, как следствие, – затопление огородов жилых домов.
Прогноз прохождения весенних талых вод в 2014 г., подготовленный
работниками ТЦМП ЧС, оправдался на 86%.
Анализ прохождения пожароопасного сезона 2014 года
на территории Кемеровской области
За пожароопасный сезон 2014 года на территории лесного фонда
Кемеровской области зарегистрировано 84 лесных пожара ( в 2013 г. – 6, в
2012 г. – 270). Общая площадь, пройденная пожарами, составляет 258 га (в
2013 г. – 13,6 га, в 2012г. – 991 га). При этом, наибольшее число возгораний
произошло на территории Юргинского (14), Кемеровского (13) и
Яшкинского (12) районов (Диаграмма 4).
Диаграмма 4. Количество лесных пожаров на территории
Кемеровской области за лесопожарный период 20014г.
14
14
12
10
8
6
4
2
0
13
12
8
6
6
6
3
1
5
5
3
1
1
10
Наиболее сильно от лесных пожаров пострадали земли Юргинского (53,3 га),
Чебулинского (41,9 га) и Кемеровского (35,6 га) районов (Диаграмма 5).
Диаграмма 5. Динамика площадей лесных пожаров на территории
Кемеровской области в 2014г.
53.3
50
41.9
35.6
32.7
га
25
14.2
10
1.5
15.1
15.3
18.7
8.2
7
2.5
2
0
Анализ погодных условий лесопожарных периодов, начиная с 2007 года,
показал, что жаркая, ветреная погода в апреле-мае существенно влияет на
рост числа лесных пожаров.
Так, в апреле-мае 2014 года было гораздо больше тёплых, солнечных
дней, чем в аналогичном периоде 2013 года, что сразу же сказалось на
увеличении количества и площадей лесных пожаров (Диаграмма 6,7).
Диаграмма 6. Динамика площадей лесных пожаров на территории
Кемеровской области за 2007-2014 гг., га
1195.9
1200
991
953.5
853.4
725.8
600
258
129.6
13.8
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Диаграмма 7. Динамика количества лесных пожаров на территории
Кемеровской области за 2007-2014 гг.
300
271
270
235
250
250
189
200
150
100
96
84
50
6
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
11
Большинство лесных возгораний (36 случаев) произошло по вине
местного населения (Диаграмма 8).
Диаграмма 8. Распределение причин возникновения лесных
пожаров в 2014 году.
С/х пал
24
24
Местное
население
Не выясненно
36
В течение всего лесопожарного периода этого года наблюдались
низовые пожары от устойчивого среднего до беглового сильного со средней
площадью одного пожара в 3,0 га (Таблица 2). Максимальная площадь
пожара составила 16 га (Яшкинское лесничество). Ни один пожар не носил
характера ЧС.
Таблица 2 . Типы пожаров и их количество
в лесопожарном периоде 2014г.
Вид пожара
сильный
Низовой
средний
беглый
слабый
сильный
Низовой
средний
устойчивый
слабый
Количество пожаров
11
39
16
1
14
3
В 2014 году обнаружение очагов горения в лесах Кемеровской области
происходило посредством сил и средств авиазвена ГКУ КО «Агентство по
защите населения и территории Кемеровской области» (обнаружено 9
пожаров), системы космического мониторинга «ИСДМ-Рослесхоз»
(обнаружено 9 пожаров) и с помощью наземных лесопожарных
подразделений (обнаружено 47 пожаров).
Сумма общего ущерба от лесных пожаров в 2014 году составила 3 574
745,71 руб. Затраты на тушение лесных пожаров составляют 1 467 055,86
руб.
Наряду с активным тушением лесных пожаров происходило и тушение
пала сухой травы. Всего было потушено 872 возгорания.
Анализ биолого-социальных чрезвычайных ситуаций на
территории Кемеровской области в 2014 году
Биолого-социальных ЧС
зарегистрировано не было.
на
территории
области
в
2014
г.
12
Анализ санитарно-эпидемиологической обстановки на
территории Кемеровской области за 2014 год
Массовых инфекционных заболеваний на территории области в 2014
году не зарегистрировано. Инфекционная заболеваемость в 2014 году
представляется спорадическими случаями.
В текущем году зарегистрировано по 1 случаю заболевания: острый
паралитический полиомиелит, трихинеллез.
В структуре общей инфекционной заболеваемости наибольшее
количество составляют ОРЗ – 478825 случаев (Диаграмма 9).
За 10 месяцев текущего года, зарегистрировано 1004 случая заболевания
сальмонеллезом, 122 случая заболевания бактериальной дизентерией,
ветряной оспой 24179 случая, псевдотуберкулез 151 случай, укусы
животными 7946 случая, педикулез 1766 случая, туберкулез 2361 случая,
ВИЧ 5119 случая, поствакцинальные осложнения 6 случаев. Количество
заболевших острыми кишечными инфекциями с установленным
возбудителем составило 6472 человека, с неустановленным возбудителем
8202 человек. Острыми вирусными гепатитами заболело 138 человек.
Зарегистрировано 12 случаев заболевания людей сибирским клещевым
тифом, клещевым боррелиозом - 179 человек, клещевым энцефалитом - 78
человек.
В 2014 году на территории Кемеровской области не были
зарегистрированы такие заболевания, как брюшной тиф, параличи, дифтерия,
краснуха, туляримия, сибирская язва, бруцеллез, бешенство, малярия.
Диаграмма 9. Динамика инфекционных заболеваний на
территории Кемеровской области, отмеченных наибольшим
количеством заболевших людей в 2014 год.
1004
1129
122138
151
901
Носитель ВИЧ
Туберкулез впервые выявленный
5119
Пневмания вне больничная
1766
Педикулез
Сифилис
Сальмонеллезы
2361
11705
Гонококковая инфекц
Дизентерия
Острые вир. гепатиты
Псевдотуберкулез
13
Анализ эпизоотической обстановки за 2014 год.
По данным Областного управления ветеринарии за отчетный период на
территории области массовых инфекционных заболеваний животных и птиц
не возникало. Жесткий ветеринарный контроль на границах области,
постоянно проводимая профилактическая работа позволяют предупреждать
возникновение массовых заболеваний животных и птицы.
За первые три квартала 2014 года на территории Кемеровской области
заболеваемость бешенством отмечена у 5 животных, из них: 1случай - дикие
звери и 2случая - собаки, 2 случая – крупно рогатый скот, все они пали
(Диаграмма 10).
Основной причиной распространения бешенства и объектом
поддержания циркуляции вируса в природе остаются лисицы, бродячие
собаки и кошки. Рост случаев бешенства сдерживается за счет проводимой
поголовной вакцинации непродуктивных животных, находящихся как в
общественном, так и в личном секторе граждан.
6
Диаграмма 10. Динамика заболеваемости бешенством среди
животных на территории Кемеровской области по кварталам 20102014 г.г.
5
4
кошки
3
собаки
лошади
2
КРС
1
дикие звери
0
1 кв 2 кв 3 кв 4 кв 1 кв 2 кв 3 кв 4 кв 1 кв 2 кв 3 кв 4 кв 1 кв 2 кв 3 кв 4 кв 1 кв 2 кв 3 кв
2010
2011
2012
2013
2014
За отчетные три квартала 2014 года наибольшее количество заболевших
животных отмечено в результате таких заболеваний как: нозематоз пчелы
(189 голов), лейкоз КРС (265 голов), микроспория кошек (182 головы),
демодекоз собаки (62 головы), отодектоз кошки (135 голов).
Анализ фитосанитарной обстановки на территории
Кемеровской области за 2014 год
В 2014 году, как и в прошлые годы, основное внимание при борьбе с
вредителями сельскохозяйственных растений уделялось колорадскому жуку,
саранчовым и луговому мотыльку. Среди болезней сельскохозяйственных
культур были выявлены гельминтоспориоз и септориоз.
С середины июня 2014 года начался лет бабочек лугового мотылька. На
таких культурах как рапс, подсолнечник, яровая пшеница, яровой ячмень и
14
многолетние травы единичный лет, и на естественных угодьях массовый лет
вредителя. Лет бабочек лугового мотылька был отмечен в Прокопьевском,
Ленинск – Кузнецком, Беловском, Гурьевском и Крапивинском районах.
Площадь поражения сельхозугодий луговым мотыльков в течение
вегетационного периода была с превышением экономического порога
вредности (ЭПВ) и составила 888 га. Максимальная численность вредителя
составляет 6 экз./ м2 на 0,1 тыс. га. на сорняках в посевах сои, 3 экз./м2 на 0,01
тыс. га на засоренных парах в Прокопьевском районе.
Анализ происшествий на горнолыжных спусках
Кемеровской области за осенне-зимний период
2013-2014г.г.
На территории области действует 31 горнолыжный комплекс из них
наиболее популярными считаются такие горнолыжные комплексы; как
«Шерегеш» (12 трасс), расположенный в Таштагольском районе, «Танай» (7
трасс) в Промышленновском районе и «Югус» (5 трасс) находится в г.
Междуреченск. Кроме того, есть небольшие горные спуски в городах
Гурьевск (г. Золотая), Кемерово (г. Люскус), Мыски и п.г.т. Зеленогорск.
За прошедший горнолыжный период 2013-2014 г.г. возросло
количество травм на трассах Кемеровской области по сравнению с 2012-2013
г.г., из-за установления благоприятных условий для катания (среднесуточные
температуры в пределах нормы, отсутствие сильного ветра) и растущей
популярности этого вида спорта.
За горнолыжный сезон 2013-2014 г.г. было отмечено 1587
травмированных человек, из них 139 детей. Наибольшее количество
травмированных отдыхающих наблюдается на территории Таштагольского
(1393 человек) и Промышленновского районов (126 человек), что связано с
большей популярностью именно этих курортов (Диаграмма 11). Также
произошел один смертельный случай: мужчина 1976 года рождения получил
травмы грудной клетки, не совместимые с жизнью.
Диаграмма 11. Количество пострадавших на горнолыжных
трассах Кемеровской области за горнолыжный период 20132014 года.
126
3
64
Таштагольский район
Новокузнецкий район
Промышленновский
район
Мыски
1393
15
1.
2.
3.
4.
5.
К наиболее распространенным травмам относятся:
Переломы и вывихи конечностей;
Ушибы мягких тканей;
Растяжения связок и сухожилий;
Сотрясение головного мозга;
Ссадины и порезы.
Анализ техногенных чрезвычайных ситуаций
в 2014 году.
Техногенные чрезвычайные ситуации (по статистическим данным 20032014 гг.) составляют основную долю всех ЧС – 90%, природные ЧС –7%,
биолого-социальные ЧС–3% (Диаграмма 12).
Диаграмма 12. Распределение ЧС по видам с 2003-2014 гг.
3%
техногенные ЧС
7%
природные ЧС
90%
биологосоциальные ЧС
Анализ бытовых пожаров на объектах социально-бытового и
культурного назначения 2014 года
Одним из ведущих факторов техногенной опасности являются пожары
в зданиях жилого, социально-бытового и культурного назначения.
На территории Кемеровской области в 2014г. ЧС, связанных с
возникновением бытовых пожаров не зарегистрировано.
За 11 месяцев 2014 года на территории области произошло 1997
пожаров, погибло 114 человек (2013г.-106 человек), травмировано 32
человека (Диаграммы 13-14).
16
Диаграмма 13. Динамика бытовых пожаров на территории
Кемеровской области с 2012-2014 гг.
250
200
150
2012
2013
100
2014
50
0
Диаграмма 14. Количество погибших и пострадавших при бытовых пожарах
в 2012-2014г.
140
132
130
114
120
100
80
погибло
60
40
пострадало
29
33
32
20
0
2012
2013
2014
В результате анализа информации о возникновении бытовых пожаров
установлено, что на территории Кемеровской области на динамику основных
показателей негативное влияние оказывают следующие факторы:
- погодный фактор, для которого характерны сезонные всплески
количества бытовых пожаров:
1-й пик – конец апреля - середина июня - негативные факторы:
- общее ухудшение пожарной обстановки, в связи с повышением
температуры окружающей среды;
- наличие вблизи и на территории населенных пунктов большого
количества сухого природного мусора, бесконтрольный пал гражданами
сухой травы, тополиного пуха;
- начало дачного сезона, очистка огородов, приусадебных участков и
пр. путем сжигания бытового мусора;
2-й пик октябрь - декабрь - негативные факторы:
17
- заготовка сенажа;
- понижение температуры воздуха, начало отопительного сезона.
Повышение риска использования населением неисправных обогревательных
печей, самовозгорание некачественных электрообогревателей кустарного
производства;
- человеческий фактор - в негативном плане на развитие бытовой
пожарной обстановки, особенно в сельской местности, влияет низкий
образовательный и культурный уровень проживающего там населения
(пенсионеры, малоимущие, лица, злоупотребляющие спиртными напитками).
Главной причиной гибели и получения травм при пожарах, становится
состояние алкогольного опьянения. Как следствие, пожары происходят из-за
курения в нетрезвом состоянии, возгорания оставленных без присмотра
электрических приборов.
Наибольшее количество бытовых пожаров в 2014г. произошло в ночное
время суток (с 24:00 до 06:00 часов), в частном жилом секторе.
К числу основных предпосылок к ЧС, обусловленных пожарами на
промышленных объектах, жилом социально-бытовом и культурном
секторе, следует отнести:
- неосторожное обращение с огнём;
- нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печей;
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования;
- нарушение правил пожарной безопасности при проведении огневых
работ (электрогазосварочные работы);
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования;
- короткое замыкание.
По
статистике
наибольшее
количество
бытовых
пожаров
зарегистрировано (Диаграмма 15) в городах: А-Судженск, Белово, Кемерово,
Л-Кузнецкий, Новокузнецк, Прокопьевск; районах: Беловский, Кемеровский,
Ленинск-Кузнецкий,
Новокузнецкий,
Топкинский,
Юргинский,
Прокопьевский.
Диаграмма 15. Количество бытовых пожаров по районам области
в 2014 г.
453
339
60 96 36 17 34
137
56
5
62 44
2
40 10
13 31 30 13 4
80
84
32 16 38
4331 25 26
59
22 6 20
7
17
Анжеро-Судженск
Белово
Березовский
Гурьевск
Калтан
Кемерово
Киселевск
Краснобродский
Ленинск-…
Междуреченск
Мыски
Новокузнецк
Осинники
Полысаево
Прокопьевск
Тайга
Юрга
Беловский
Гурьевский
Ижморский
Кемеровский
Крапивинский
Ленинск-…
Мариинский
Новокузнецкий
Прокопьевский
Промышленновсий
Таштагольский
Тисульский
Топкинский
Тяжинский
Чебулинский
Юргинский
Яйский
Яшкинский
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
18
Условиями развития пожаров явились: позднее обнаружение и
сообщение о пожаре, удаленность от пожарной части, комплекс
неблагоприятных метеорологических явлений (порывы ветра, грозовые
явления), плотная застройка строений и свободный доступ к потенциальному
очагу пожара.
Анализ дорожно-транспортных происшествий в 2014 году.
На территории Кемеровской области за 11 месяцев 2014 года
зарегистрировано 2925 ДТП, в которых погибло 333 и получили травмы
различной степени тяжести 3676 человек.
Диаграмма 16. Динамика ДТП по месяцам 2014г.
288
214
224
250
343
368
425
21
26
16
27
29
33
49
35
215
180
190
205
266
290
332
329
433
384
418
329
28
48
21
321
341
256
пострадало
гибель
количество
В среднем ежемесячно отмечалось до 257 происшествий с погибшими
или пострадавшими. Самое наибольшее количество ДТП регистрировалось в
летние месяцы в среднем до 317 случаев, это обусловлено увеличением
автотранспортных средств, интенсивностью движения на дорогах,
сельскохозяйственными работами, выездом в рекреационные зоны отдыха.
Осенью в среднем регистрируется до 275 ДТП, что обусловлено первыми
гололедными явлениями и неподготовленностью автотранспортных средств
к эксплуатации в осенне-зимний период. Весной в среднем до 220 ДТП.
Зимой происходит спад происшествий, что объясняется уменьшением
дорожно - транспортных средств на автодорогах.
За аналогичный период 2013 года на автомобильных дорогах общего
пользования и федеральной трассе М-53 «Байкал» было зарегистрировано
2930 ДТП, в которых погибло 390 и пострадало 3584 человека. Количество
ДТП и погибших уменьшилось, но увеличилось количество пострадавших
(Таблица 3).
Таблица 3.Показатели травматизма на дорогах
рост "+", снижение "-"
Показатели
11 мес.
2013года
11мес.
2014 года
Всего ДТП
Погибло
2930
390
2925
333
в единицах
в%
-5
-57
0,17
17
19
Пострадало
3584
3676
+92
2,5
Дорожно-траспортные происшествия регистрировались на всей
территории Кемеровской области. Наибольшее количество ДТП с января по
ноябрь 2014г. было зарегистрировано на территории: Кемеровского,
Новокузнецкого, Прокопьевского, Беловского, Л-Кузнецкого, Юргинского и
других районов (Диаграмма 17).
Происшествия были зарегистрированы на участках федеральной трассы
М-53, проходящей по территории области и на трассах областного значения:
Новосибирск-Ленинск-Кузнецкий-Кемерово-Юрга,
Ленинск-КузнецкийНовокузнецк-Междуреченск, Кемерово-Анжеро-Судженск, Кемерово –
Промышленная, Кемерово-Яшкино-Тайга, Белово-Гурьевск-Салаир, БеловоКоновалово-Прокопьевск,
Ленинск-Кузнецкий-Прокопьевск-Новокузнецк,
Бийск-Мартыново-Кузедеево-Новокузнецк.
Наименьшее количество ДТП регистрировалось во временной период от
04:00 до 7:00, а наибольшее количество - в два временных периода с 16:00 до
19:00 и с 19:00 до 23:00.
Диаграмма 17. Распределение ДТП по месяцам 2014г. по
территории области
140
120
100
80
60
40
20
0
январь
февраль
март
апрель
май
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
июнь
Это связанно с усталостью водителей, монотонностью движения и его
интенсивностью, плохой освещенностью проезжей части и коротким
световым днем в зимние месяцы.
Виды дорожно-транспортных происшествий на внутригородских
дорогах крупных населенных пунктов и наиболее опасных участков
федеральной трассы М-53 и дорог областного значения, можно наблюдать на
(Диаграмме 18).
Наиболее распространёнными видами ДТП стали: «Столкновение»;
«Наезд на пешехода», «Опрокидывание»; «Наезд на препятствие»; «Съезд в
кювет».
Наименее распространенными ДТП явились: «Падение пассажира»;
«Наезд на дерево»; «Наезд на транспортное средство, стоящее на обочине»;
20
«Наезд на гужевую повозку»; «Наезд на велосипедиста», «Наезд на
дорожных рабочих».
Диаграмма 18. Виды дорожно-транспортных происшествий за 11
месяцев 2014г.
наезд на гужевую
повозку
наезд на
велосипедиста
съезд в кювет
наезд на
транспортное…
падение пассажира
столкновение
опрокидывание
наезд на препятствие
наезд на дерево
наезд на пешехода
0
200
400
600
800
1000
1200
В 2014 году наблюдался рост происшествий, связанных с
использованием вело-мото-транспортных средств (с марта по октябрь- это
велосипеды, скутеры, мотороллеры, мопеды, квадроциклы и мотоциклы, а в
зимние месяцы-снегоходы). Травмы среди детей и подростков
регистрировались на протяжении всего 2014 года. Но наибольший пик
приходится на время летних каникул с июня по август.
В июне, июле и августе 2014г. регистрировались такие виды
происшествий, как падение или съезд в водоем, наезд на дерево,
столкновение с гужевой повозкой, наезд на дорожных рабочих, дорожную
или сельскохозяйственную технику. Остальные виды ДТП регистрировались
на протяжении всех 11 месяцев 2014 года.
Наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий на
дорогах области происходит из-за несоблюдения водителями транспортных
средств, а также пешеходами Правил дорожного движения (ПДД).
Как следует из оценки основных нарушений, часто нарушаемыми
ПДД являются:
1. несоответствие скоростного режима конкретным условиям
движения,
21
2. выезд на полосу встречного движения,
3. несоблюдение очередности проезда,
4. неправильный выбор дистанции,
5. управление транспортным средством в состоянии алкогольного
опьянения,
6. нарушение правил обгона,
7. переход дороги в неустановленном месте,
8. переход дороги перед близко идущим транспортом.
В большей части ДТП, в которой основополагающей причиной
явились неудовлетворительные дорожные условия, отмечены:
 низкие сцепные качества колеса автомобиля с дорожным
покрытием;
 обочина занижена по отношению к проезжей части;
 в зимнее время сужение проезжей части из-за наличия снежных
валов, ограничивающих видимость;
 дефекты покрытия проезжей части;
 отсутствие дорожных знаков;
 отсутствие горизонтальной дорожной разметки;
 неудовлетворительное состояние обочин;
 не освещённость проезжей части.
Анализ обстановки на предприятиях угледобывающей
промышленности 2014 г.
За 11 месяцев 2014 года на угледобывающих предприятиях было
зарегистрировано 154 происшествия (42 погибших и 111 пострадавших), 152
из них не носили характера ЧС, в них погибло 38 и пострадало 108 горняков.
2ЧС в г. Прокопьевске ш. им. Дзержинского, ш. Красногорская, при которых
погибло 4 чел. и 3 чел. пострадало (в 2013г. было зарегистрировано 133
происшествия) (Диаграмма 19, 20).
Диаграмма 19. Динамика количества происшествий, погибших и
пострадавших за 11мес. 2013г. и 2014г.
154
160
133
140
111
120
90
100
2013г.
80
60
32
2014г.
42
40
20
0
кол-во происшествий
кол-во погибших
кол-во пострадавших
22
Наибольшее количество происшествий за 11 месяцев 2014г.
зарегистрировано на предприятиях: Евразруда Таштагольского района (9), ш.
Распадская-Коксовая МО г. Междуреченска (7), ш. Есаульская (6) г.
Новокузнецка.
По 5 случаев зарегистрированно на
ш. Полосухинская г.
Новокузнецка, ш.им. Ленина МО г. Междуреченска.
По 4 случая на ш. им. Тихого, ш. им. 7 Ноября, ш. им. Кирова и ш. им.
Рубана г. Л-Кузнецкого; ш. Березовская г. Березовского; Талдинская
Западная и ш. Салек Прокопьевского района; ш. Полысаевская г. Полысаево;
ш. Усковская Новокузнецкого района.
Наибольшее количество было зарегистрировано в марте - 18
происшествий. В январе, феврале, октябре, июле - 17 происшествий.
Наименьшее количество было зарегистрировано в апреле и августе-8
происшествий. В среднем в месяц регистрировалось до 14 происшествий.
Диаграмма 20. Динамика количества происшествий на
угледобывающих предприятиях по месяцам в 2014г.
30
25
20
15
10
5
0
26
17
18
17
9
10
7
3
6
8
4
17
14
13
12
45
17
14
13
11
8
66
2
количество
11 11
44
4
0
0
6
гибель
пострадало
Основными видами происшествий на угледобывающих предприятиях
были несчастные случаи-57, заболевания-49, выход из строя оборудования14, обрушение породы-12, задымление-8 и др.
Задымления регистрировались в феврале, марте, июле и сентябре 2014г.
как единичные случаи, а в октябре -4 случая.
Заболевания регистрировались в течение 11 месяцев 2014г., наибольшее
количество зарегистрировано в июле и марте 8-9 случаев.
Несчастные случаи регистрировались на протяжении 11 месяцев 2014г.,
наибольшее количество зарегистрировано в январе до 11случаев.
Выход из строя оборудования – единичные случаи регистрировались в
течение 11 мес. 2014г., наибольшее количество было зарегистрировано в мае3 случая, в феврале - 2 случая, в апреле и марте по 1 случаю.
Обрушение породы зарегистрировано до 4-х случаев в марте; в августе и
в мае - по 2 случая.
Пожар- по 1 случаю в феврале, мае, июне, октябре.
Горный удар- 1 случай в сентябре.
Обрушение кровли-1 случай в феврале.
Нарушение ТБ-1 случай в феврале.
Возгорание угля-1случай в январе.
Взрыв метана- 1случай в январе.
23
Диаграмма 21. Динамика происшествий на угледобывающих
предприятиях за 11 месяцев 2014г.
50
40
30
20
10
0
57
49
12
14
4
1
1
1
1
1
8
Проведенный анализ помесячного распределения аварий на шахтах и
разрезах Кузбасса в 2014 году показал, что возникновение определенного
вида аварий не зависит от времени года.
Основными предпосылками к возникновению происшествий был
человеческий фактор: неосторожность при проведении работ в забое и работе
с механизмами, невнимательность и халатность горняков, нарушение
техники безопасности при ведении горных работ.
За этот же период 2013 года всего произошло 133 происшествия, при
которых погибло 32 горняка и пострадало 90 горняков.
В целом в 2014г. наблюдалось увеличение количества происшествий на
11% (Таблица 4).
Таблица 4. Показатели травматизма на угледобывающих предприятиях
рост "+", снижение "-"
Показатели
11 мес.
2013года
11мес.
2014г.
в единицах
в%
Всего происшествий
133
154
+21
14%
Погибло
32
42
+10
24%
Пострадало
90
111
+21
19%
Анализ ЧС и происшествий на объектах ТЭК и ЖКХ в
отопительном сезоне 2013-2014г.г.
В отопительный сезон
2013-2014г.г. было зарегистрировано 60
происшествий (Диаграмма 22).
Из них, 21 происшествие было зарегистрировано на объектах
энергетики, 27 происшествий на водопроводных сетях, 5 на тепловых сетях,
2 случая выхода из строя оборудования, 2 пожара, 1 взрыв (г. Новокузнецк
ТЭЦ ).
24
Диаграмма 22. Динамика происшествий на объетах ТЭК и
ЖКХ в отопительные сезоны с 2004г. по 2015г.
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
91
69
65
60
54
42
36
22
47
29
Виды происшествий, регистрируемые в отопительном сезоне 20132014г.г. (Таблица 5)
Таблица 5. Распределение происшествий по видам и месяцам
9
Нарушение в
энергоснабжении
Порыв водовода
Порыв
теплотрассы
пожар
Неполадки
оборудования
Взрыв
Итого
10
11
12
1
2
3
4
5
1
5
2
6
3
2
1
0
1
0
4
1
7
5
5
3
1
1
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
3
1
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
9
2
0
5
0
0
14
0
0
9
2
0
13
0
1
6
0
0
1
0
0
2
Все происшествия не носили характера ЧС и были устранены силами
подрядных организаций в короткие сроки.
Технологические нарушения в работе систем жизнеобеспечения
оперативно локализовались и ликвидировались.
Положительного результата удалось добиться вследствие грамотно
организованных подготовительных работ в летний период прошлого года. В
полном объеме была выполнена ремонтная программа, обучен и аттестован
обслуживающий персонал теплоисточников и объектов водоснабжения, был
создан неснижаемый запас оборудования и материалов, а также
своевременно создан запас топлива. В ходе подготовки к работе в зимних
условиях капитально отремонтировано или заменено более 40 км тепловых
сетей, свыше 100 км водопроводных сетей.
К началу отопительного периода был пополнен областной парк
резервных источников электроснабжения десятью дизельгенераторными
установками, теперь их 161 единица, они рассредоточены по всем
территориям. Большой объем работ выполнен по вырубке и опиловке
деревьев, угрожающих падением, а также обрезке ветвей в зоне линии
электропередач.
25
Наибольшее количество технологических нарушений регистрировалось
на территории: г. Новокузнецка (13), г. Кемерово (9), МО г. Междуреченска
(6), Кемеровского района (4), г. Киселевска (3), г. Юрга (3) и Новокузнецкого
района (3). На других территориях регистрировались одно-два происшествия
в
течение
всего
отопительного
сезона
(Диаграмма
23).
14
12
10
8
6
4
2
0
Диаграмма 23. Распределение происшествий по территрии
области на объектах ТЭК и ЖКХ в отопительный сезон 20132014г.г.
13
9
6
3
1
2
2
4
3
1
1
2
2
3
1
1
2
2
2
Проведение отопительного периода 2013 – 2014 г.г. в Кузбассе
сопровождалось
следующими
основными
погодными
условиями.
Температура наружного воздуха опускалась
ниже – 20°C в общей
сложности в течение 48 суток, в прошлый отопительный период - 67 суток.
Ветровые нагрузки при скорости ветра более 12 м/с оказывали
воздействие на работу электрических сетей в общей сложности в течение 149
суток против
33 суток в период 2012 – 2013 г.г. В такие дни резко
возрастало количество сбоев в электроснабжении, а это не только отсутствие
света в домах, но и остановка котельных и насосных станций водоснабжения.
Наибольшее количество происшествий наблюдалось в декабре 2013г.,
феврале 2014г. Причинами аварий послужили неблагоприятные
метеоусловия (перепады температур окружающей среды, осадки в виде
мокрого снега, порывы ветра), высокий процесс износа оборудования 6070%.
Анализ экологической обстановки за 2014г.
на территории Кемеровской области
В 2014 году превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) в
атмосферном воздухе г. Кемерово находятся на уровне показателей за
прошлый год (Таблица 6, Диаграммы 24-26).
26
Таблица 6. Максимальные превышения ПДК в атмосферном воздухе
г. Кемерово в 2013-2014годах
1,6
4,2
1,8
2,2
3,2
4
3,5
1,7
1,1
3
1,9
1,7
1,8
1,7
3,7
2,2
3,1
сажа
пыль
3,2
фенол
диоксид
азота
1,3
оксид
углерода
оксид
азота
1,1
анилин
формаль
дегид
Кемерово
2013
Кемерово
2014
аммиак
Город
хлорид
водорода
Вещество (ПДК)
ПДК
Диаграмма 24. Максимальные превышения ПДК в атмосферном воздухе
г. Кемерово в 2013-2014годах.
3.5
4.5
4
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0
Кемерово 2014
Кемерово 2013
Диаграмма 25. Максимально зарегистрированные превышения
ПДК азотсодержащих примесей в атмосферном воздухе
г.Кемерово в 2014г
3
2.5
аммиак
анилин
ПДК
2
1.5
1
диоксид азота
0.5
оксид азота
0
Диаграмма 26. Максимально зарегистрированные превышения
ПДК других примесей в атмосферном воздухе г.Кемерово в 2014г.
4
3
2
1
0
сажа
оксид углерода
хлорид водород
пыль
формальдегид
фенол
27
Анализ гидрохимической обстановки на реках области за
2014г.
В 2014г в реках Кемеровской области наиболее часто превышались
значения ПДК по следующим показателям: железу общему (63 случая
превышения), биологическому потреблению кислорода - БПК5 (76 случаев)
и марганцу (62 случая).
Максимальные значения превышений составили 23,5ПДК по марганцу
(р.Искитимка) и 9,8ПДК по железу (р.Кия, Алчедат, Тяжин, Барзас)
(Диаграмма 27).
Диаграмма 27. Максимальные значения превышений
концентрации марганца и железа в реках области в 2014г.
20
10
0
Железо
Марганец
По показателю БПК5 максимальное превышение составило 4,74ПДК
(Диаграмма 28).
Диаграмма 28. Максимальные значения ПДК в реках области в 2014г.
по БПК5
5
2.5
ПДК
0
Наиболее часто превышения ПДК в реках Кемеровской области
регистрировались с марта по июнь до 81 случая (Диаграмма 29).
28
Диаграмма 29. Количество случаев регистрации превышений ПДК
в реках области в 2014г. по месяцам
81
80
70
68
62
56
40
32
29
21
13
32
0
янв
февр
март
апр
май
июнь
июль
авг
сент
окт
Анализ сейсмической обстановки на территории Кемеровской
области и прилегающих территориях за 2014 год.
Всего за период с 01 января по 30 ноября 2014 года отделом
сейсмологического мониторинга ТЦМП ЧС зарегистрировано 2333
сейсмических событий (Диаграмма 30).
Диаграмма 30. Сейсмические события, зарегистрированные в 2014 году.
неустановленные
сейсмические
события, 3
далекие
землетрясения, 582
региональные
землетрясения, 149
промышленные
взрывы, 1556
местные
землетрясения, 32
Сейсмическую обстановку в рассматриваемый период в регионе в
целом иллюстрирует рисунок №1. Наблюдаемая сейсмическая активность в
рассматриваемый период, как на Алтае, так и в Саянах не превысила уровня
29
Рис. 1. Региональные землетрясения за период 01.01.2014 г. – 25.11.2014 г.
естественного сейсмического фона, довольно высокого для данного региона.
Всего зарегистрировано 153 события, максимальные магнитуды составили
4.6 – 4.9.
Основным центром сейсмической активности на территории Кемеровской
области оставался, как и в прошлом году, район разреза «Бачатский». В
течение 2014 года здесь зарегистрировано 22 сейсмических события
магнитудой 1.4 – 3.4 (Рис. 2).
Рис. 2. Сейсмические события, зарегистрированные у разреза «Бачатский» в 2014 г.
30
Если привлечь для анализа имеющиеся данные прошлых лет, а для
относительной оценки накапливающейся и, соответственно, выделяющейся
при землетрясениях энергии использовать суммарную магнитуду
сейсмических событий, наблюдаемых за месяц, то видно (Рис. 3), что данный
сейсмический процесс имеет осцилляционный характер – за вспышкой
сейсмической активности следует ее заметное затухание, а затем новый рост.
Рис. 3. Изменение суммарной за месяц магнитуды mlh сейсмических событий,
зарегистрированных в районе разреза «Бачатский» в период
01.01.2012 г. – 25.11.2014 г.
До мая текущего года продолжительность цикла составляла примерно 3
месяца, а затем произошел некоторый «сбой». Вопрос о том, насколько
существенно данное нарушение цикличности, и связано ли оно с изменением
динамики процесса или носит случайный характер, пока ответа не имеет изза недостаточного количества данных.
Магнитуда, mlh
3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0
Январь
Февраль
Апрель
Май
Июль
Сентябрь
Октябрь
Декабрь
Рис. 4. Сейсмические события, зарегистрированные у г. Полысаево в 2014 г.
31
В течение года сохранялась сейсмическая активность и на юго-западной
окраине г. Полысаево Ленинск-Кузнецкого района - на шахтных полях ш.
«Полысаевская». Здесь зарегистрировано 9 сейсмических событий
магнитудой 1.8 – 3.0 (Рис. 4). По данным Кемеровского представительства
ВНИМИ, такие сейсмические явления сопровождаются обрушениями в
горных выработках, сдвиго-надвиговыми и взбросовыми смещениями
массивов горных пород. Одно событие аналогичной природы
зарегистрировано на полях шахты «Алардинская» вблизи поселка Малиновка
Новокузнецкого района.
Природу трех сейсмических событий установить не удалось. Они были
зарегистрированы в разное время в Прокопьевском (январь, магнитуда 1.2),
Новокузнецком (май, магнитуда 2.3) и Междуреченском (февраль, магнитуда
2.5) районах.
Значительная часть сейсмических событий, регистрируемых на
территории Кемеровской области, представляет собой промышленные
взрывы, производимые промышленными предприятиями при разработке
месторождений
полезных
ископаемых.
Общее
число
взрывов
зарегистрированных в период с 01.01 по 30.11.2014 г., составило 1556.
Средний энергетический класс имел величину порядка 8.3.
32
Глава 2. Долгосрочный прогноз чрезвычайных
ситуаций на 2015 год
Анализ систематизированного материала и статистических данных
позволяют выявить наиболее проблемные вопросы и спрогнозировать
возможные происшествия и ЧС на территории Кемеровской области в 2015
году.
В 2015 году прогнозируется, что общее количество ЧС природного и
техногенного характера не превысит уровня среднемноголетних значений и
составит до 2 случаев.
Прогноз природных чрезвычайных ситуаций
в 2015 году
Исходя из климатических особенностей и метеорологических
прогнозов в 2015 г. количество природных ЧС и происшествий не превысит
уровня среднемноголетних значений и составит до 1 случая (Диаграмма 31).
Диаграмма 31. Динамика природных ЧС на территоррии
Кемеровской области и прогноз на 2015 год
3
3
2.5
2
2
2
1.5
2
1
1
0.5
0
0
200220032004
2005 2006
1
0
0
2007 2008
0
0
2009 2010
0
0
0
2011 2012
2013 2014
2015
Прогноз метеорологической обстановки на территории
Кемеровской области в 2015 г.
О формировании погодных условий в зимний период.
На территории нашей области в декабре происходит развитие и
усиление сибирского антициклона (ясная морозная погода, преимущественно
без осадков). Из гололедно-изморозевых явлений чаще всего наблюдается
изморозь.
Основным процессом, определяющим погоду января и февраля,
является сохранение Сибирского антициклона над территорией
Кузбасса.
Особенности зимней циркуляции в сочетании с отрицательным
33
радиационным балансом приводят к значительному выхолаживанию, при
котором минимальные температуры на территории Кемеровской области
могут достигать -44,-54ºС.
Согласно статистическим данным за 12 лет такой силы морозы чаще
отмечаются в первой половине января повсеместно на территории области и
в первой декаде февраля.
При поступлении на Кемеровскую область теплых масс воздуха с
Европейской части России и Казахстана, возможно повышение дневных
температур в феврале 2015г. до 0..+8ºС.
Вывод: в зимний период 2015 года возможны предпосылки
чрезвычайных ситуаций и происшествий, связанных с:
 сильными морозами (порыв водоводов, выход из строя
котельного оборудования),
 снежными
заносами
(ухудшение
условий
движения
автотранспорта на дорогах области и увеличение количества
ДТП),
 налипанием мокрого снега на проводах и деревьях (нарушение
электроснабжения жилых массивов),
 гололедно-изморозевыми явлениями,
 скоплением снежных масс на крышах и конструкциях зданий и
сооружений (обрушение кровель, ветхих конструкций).
Такие явления могут отмечаться повсеместно на территории
Кемеровской области, в любом городе и районе и принести значительный
материальный ущерб.
О формировании погодных условий в весенний период.
Март – первый весенний месяц, но в большинстве районов еще
сохраняется зимний режим погоды, с морозами и метелями. Сибирский
антициклон интенсивно разрушается. Неустойчивость погоды (смена
циклонов и антициклонов) в марте выражается в том, что холодная ветреная
погода быстро сменяется теплыми солнечными днями и наоборот.
В апреле отмечается наибольшее за год повышение средней месячной
температуры воздуха: на 8-10ºС, на юге нашей территории на 13ºС.
В третьей декаде апреля месяца среднесуточная температура воздуха
переходит через +5ºС и начинается вегетационный период.
На фоне общего потепления для апреля характерны резкие
похолодания при вторжениях арктического воздуха.
В мае происходит перестройка в атмосферных процессах на летний
режим. Азиатский антициклон ослабевает. Маю характерны возвраты
холодов и понижение температуры воздуха до заморозков.
Вывод: в весенний период 2015г. возможны предпосылки
чрезвычайных ситуаций и происшествий, связанных с:
 усилением ветра (в том числе – шквалистое, до 24 м/с)(повреждение кровель зданий и ветхих конструкций, повал
деревьев, нарушение в работе энергоснабжения) – возможно
повсеместно по территории области,
34
 продолжительные дожди (количество осадков до 99 мм за 3
суток и менее) – (паводковые явления на реках и как, следствие,
затопление прилегающей территории, также сход снежных лавин
на юге области, обусловленных повышением температур и
выпадением осадков в виде дождя и мокрого снега) – возможны
такие явления на территории Таштагольского, Кемеровского,
Междуреченского, Новокузнецкого, Мариинского районов,
 высокая пожарная опасность в апреле, мае (показатель
пожарной опасности - 4 класс по
В.Г. Нестерову) – на
территории Гурьевского, Тисульского, Мариинского, Юргинского,
Промышленновского, Новокузнецкого, Кемеровского, Беловского,
Яйского и Яшкинского районов,
 грозы (выход из строя трансформаторных подстанций, нарушение
электроснабжения и связи) – такие явления возможны на
территории Кемеровского, Новокузнецкого, Юргинского, ЛенинскКузнецкого, Гурьевского, Мариинского районов.
О формировании погодных условий в летний период.
В июне возрастает циклоническая деятельность и продолжается
нагревание земной поверхности. Для июня, особенно его первой половины,
характерны возвраты холодов, вызванные проникновением арктических масс
воздуха с севера и северо-запада.
Для июля характерна наименьшая изменчивость температуры воздуха
по территории. В июле выпадает наибольшее количество осадков в году,
чаще всего они выпадают в виде ливней.
Для августа по сравнению с другими летними месяцами характерны
наименьшие по территории контрасты температуры. В целом количество
осадков и характер их распределения в августе мало отличается от
июльского.
Вывод: в летний период 2015г. возможны предпосылки
чрезвычайных ситуаций и происшествий, связанных с:
 усиление ветра (до 25 м/с) – (разрушение ветхих построек и
незаконченных объектов строительства, повреждение линий
электропередач и связи, обрушение баннеров, слабо-укрепленных
конструкций, кровель зданий, повал деревьев)– наиболее вероятно
на территории Беловского, Мариинского, Новокузнецкого,
Яшкинского, Яйского, Юргинского, Топкинского, Кемеровского
районов;
 град (диаметром 10-19 мм)- наиболее вероятно на территории
Гурьевского, Междуреченского, Новокузнецкого, Чебулинского
районов;
 сильные ливни (количество осадков до 49 мм за 12 часов и
менее) – (паводковые явления и подтопления жилых территорий);
 продолжительные дожди (количество осадков до 99 мм за 3
суток и менее);
 высокие температуры в июле (от +34°С и выше);
35
 грозы (повреждение линий электропередач и связи) – наиболее
вероятны на территориях центральной и южной части области.
О формировании погодных условий в осенний период.
В сентябре происходит перестройка атмосферных процессов на зимний
режим. Начинает формироваться Азиатский антициклон. Несмотря на
высокие дневные температуры по ночам возможны сильные похолодания.
В октябре продолжается перестройка атмосферных процессов на
зимний режим погоды. Продолжает формироваться Азиатский антициклон.
Устойчивый переход температуры воздуха через 0ºС происходит в третьей
декаде октября.
В ноябре на всей территории устанавливается зимний режим погоды.
Заканчивается формирование Азиатского антициклона. В ноябре устойчивый
снежный покров появляется по всей территории Кемеровской области.
Вывод: в осенний период 2015г. возможны предпосылки
чрезвычайных ситуаций и происшествий, связанных с:
 усиление ветра (включая порывы) до 25 м/с (массовое
отключение межсистемных и системообразующих высоковольтных
линий электропередач, повреждение линий связи, повреждение
кровли жилых и административных зданий),
 гололед или сложное гололедно-изморозевое отложение
(нарушение транспортного движения, увеличение количества ДТП,
травматизм граждан),
 налипание мокрого снега (до 34 мм) – (возможен обрыв линий
электропередач),
 метели (средняя скорость ветра 12 м/с и более, видимость
1000 м и менее, продолжительностью 8 часов и более) –
(снижение видимости на дорогах, сужение проезжей части дорог,
образование снежных накатов, увеличение количества ДТП),
 низкие температуры (от - 30°С до - 42°С) – (нарушение в работе
котельного оборудования, электроснабжения, порывы водоводов).
Такие явления в осенний период 2015г. могут отмечаться
повсеместно на территории Кемеровской области, в любом городе и
районе и принести значительный материальный ущерб.
Прогноз гидрологической обстановки на территории
Кемеровской области в 2015г.
Для территории Кемеровской области характерны происшествия,
обусловленные весенним половодьем в силу особенностей строения рельефа
и климата.
Начало ледохода на основных реках Кемеровской области ожидается в
середине второй декады апреля 2015г.
Основываясь на статистических данных и на анализе многолетних
наблюдений, в 2015 году наиболее вероятно возникновение чрезвычайных
ситуаций, вызванных с весенним половодьем, на муниципальном уровне в
36
Междуреченском, Таштагольском, Новокузнецком, Беловском, Кемеровском,
Мариинском районах.
Отдельные населенные пункты (с общим количеством населения около
6 тысяч человек) могут быть отрезаны паводковыми водами ( Таблица 7)
Таблица 7. Отрезаемые населенные пункты
Район
Мариинский
Крапивинский
Новокузнецкий
Таштагольский
Отрезаемые поселки
д. Таежно-Михайловка, Туйла, Таежно-Александровка
п. Ивановка, с. Змеинка, с. Салтымаково, д. Фомиха, д. Комаровка
п. Ячменюха, п. Усть-Нарык, п. Мутный
п.Тарлашка, п. Усть-Анзас, п. За-Мрассу, п. Чазы-Бук, п. Усть-Кабырза, п.
Нижние Кичи, п. Верхние Кичи, п. Средние Кичи, п. Сензас, Шор-Тайга
(Усть-Азас), п. Парлагол, п. Чилису-Анзас, п. Белка, п.Верхний Алзак,
п.Верхний Бугзас, п.Верхний Нымзас, п.Нижний Нымзас, п.Усть-Карагол,
п.Эльбеза, п. Средний Бугзас, п. Нижний Алзак, п. Камзас, п. Мрас – Су,
п.Средний Чилей, п.Парушка, п.Ближ. Кезек, п.Дальний Кезек
Кемеровский
Междуреченский
д. Жургавань, с. Нижняя Суета
п. Ортон (и находящиеся рядом п.п. Ильинка, Трехречье, Утес), п. Майзас
г. Мыски: п. Тутуяс, п. Тоз
Характер русла рек со множеством излучин и меандр дают основание
ожидать вскрытие в 2015 году с продолжительными заторными остановками
и на высоких горизонтах в низовьях рек Кондома, Мрас-су, Верхняя Терсь, на
большом протяжении реки Уса, Кия, в среднем и нижнем течении реки Томи.
Всего на территории области порядка 50 затороопасных участков, на
которых возможен резкий подъем уровней воды с превышением уровня в
вышеуказанных реках от 1 до 2 м.
Превышение уровня воды в результате заторов может повлечь
затопление близлежащих населённых пунктов, расположенных в
пониженных участках рельефа:
- Чебулинский р-н (п.п. Алчедат, Чумай, Шестаково, Усть-Серта);Междуреченский р-н (п. Теба, п. Усинский, Чебалсу, Карай, Майзас, Ортон,
Камешек,г.Междуреченск);
- Крапивинский р-н (с. Максимово, с. Бердюгино, п. Зеленогорский,
Банново, Крапивино);
- Таштагольский р-н (п. Мундыбаш, с. Кондома, п. Мрас-су, п. Алгаин,
п. Чугунаш, п. Алтамаш, п. Килинск, п. Базанча, п. Калары, п. Якунинск, п.
Усть – Кабырза, п. Амзас, п. Спасск);
- Новокузнецкий р-н (п. Костенково, Загадное, Карчагол, Кузедеево,
Терехино); - г. Калтан (п. Малиновка, с. Сарбала).
При обильном снеготаянии и максимальном подъеме уровней воды в
реках, происходят переливы воды через дорожное полотно, а в
пониженных участках рельефа скопление воды, что затрудняет движение
автотранспорта, а в некоторых случаях и прерывает сообщение между
населенными пунктами.
37
Таких участков автодорог на территории Кемеровской области
насчитывается порядка 115, из них наиболее опасные участки ниже в
таблицах 8и9.
Таблица 8. Наиболее опасные участки
затапливаемых дорог местного
значения
Район
Новокузнецкий район
Ленинск-Кузнецкий район
Таштагольский район
Район, населённый
пункт
Кемеровский район
Ижморский район
Чебулинский район
Чебулинский район
Мариинский район
Мариинский район
Юргинский район
Юргинский район
Населенный пункт
дорога в п. Водный и в п. Карлык, п.п. Кульчаны,
Загадный, Осиновое Плесо
а\д Новосибирск – Л-Кузнецкий-Кемерово-Юрга, дороги
на п.п. Никитинский, Орловка, Покровка
г. Таштагол, п.п. Базанча, Усть-Кабырза, Спасск
Таблица 9. Участки федеральной дороги М-53
«Байкал»
(по данным ФКУ «Сибавтодор»)
Участок автодороги
Протяжён Обслуживающая
М-53,
ность, м
организация
км 313+750 – км 314+400
650
ОАО ДЭП №233
км 364+000 – км 366+000
2000
км 410+000 – км 410+100
100
км 430 (пруд вблизи а/д)
1000
км 458+000 – км 459+000
1000
км 462+632 (в/п труба)
100
км 179+000 – км 179+300
300
ОАО ДЭП №230
Подъезд к г. Томску км
332
2+308 – км 2+604
Также, по данным ФКУ «Сибавтодор» в период весеннего половодья 2014 года
возможно затопление участков федеральной дороги М - 53 «Байкал» и мостов
федеральной дороги. В 2015 году возможны следующие временные сроки
прохождения весеннего ледохода (с поправкой ± 5 дней):
- на юге в конце первой декады апреля (Междуреченский, Новокузнецкий,
Таштагольский районы);
- в центральной части во второй декаде апреля 2015 года (Кемеровский,
Крапивинский районы);
- на севере в конце второй – начале третьей декады апреля 2015года
(Мариинский, Тяжинский районы).
В эти сроки предполагается вскрытие р. Томь со своими равнинными притоками,
что предопределит ее первый подъем за счет талых вод с полей и равнин.
Второй весенний разлив возможен в период с третьей декады апреля по первую
декаду мая, когда начнётся таяние горных снегов. В зависимости от колебания погоды
и повторяемости сильных проливных дождей основные реки области (Томь, Кондома,
Мрас-Су) выходят из берегов от 1 до 3 раз.
Освобождение поймы р. Томи ото льда произойдет во второй декаде мая 2015
года.
При комплексе неблагоприятных метеорологических условий, при
формировании высокого половодья (максимальных уровней) возможно ожидать
затопление, при котором территория Кемеровской области общей площадью
2
около 200 км может быть затоплена, в том числе и более 10 территорий
38
городов, десятки мелких населённых пунктов с общей численностью населения до
27 тыс. человек.
Прогноз лавиноопасной обстановки на территории Кемеровской
области в 2015 году
В зависимости от складывающихся метеорологических условий
(интенсивное снегонакопление, резкий перепад суточных температур, сильный
ветер) формируется опасная ситуация на лавиноопасных участках
Таштагольского и Междуреченского, Новокузнецкого районов.
Лавиноопасная обстановка зависит:
 от высоты снежного покрова,
 количества и характера выпавших осадков,
 от температурного режима,
 силы и скорости ветра.
На территории Кемеровской области порядка 14 основных потенциальноопасных мест схода снежных лавин:
№ п\п
1
Район
Междуреченский район
Лавиноопасный участок
Участок 86км, железной дороги Новокузнецк – Абакан
2
Междуреченский район
Участок 93 км, железной дороги Новокузнецк – Абакан
3
Междуреченский район
Участок 99 км, железной дороги Новокузнецк – Абакан
4
Междуреченский район
Участок 105 км, железной дороги Новокузнецк – Абакан
5
Междуреченский район
Участок 117 км, железной дороги Новокузнецк – Абакан
6
Междуреченский район
Участок 130, 131, 133 км железной дороги Новокузнецк – Абакан
7
8
9
10
Междуреченский район
Междуреченский район
Междуреченский район
Таштагольский район
11
Таштагольский район
Хребет Тигер-Тыш (Поднебесные зубья)
Гора Югус
Гора Лысая
Горные участки железной дороги Новокузнецк-Таштагол: АмзасКалары-Таштагол, 513,522 км
Ж/д Малиновка-Кузедеево 437 км
12
Таштагольский район
Участок автодороги Усть - Кабырза - Таштагол в районе Таштагола на
43 км
13
Таштагольский район
Район п. Мундыбаш 466 км
14
Таштагольский район
Район п. Подкатунь Грива 456 км
Снегопады и метели – наиболее благоприятные периоды для образования
лавин. В зимне-весенний период 2015 года, преимущественно в конце января –
марте 2015 года, значительную опасность для населения могут представлять
снежные лавины и их самопроизвольный сход.
На территории Кузбасса критическая высота снежного покрова, когда
возникает лавинная опасность и самопроизвольный сход снежных масс - 150
см.
Потому, в целях снижения рисков, связанных с самопроизвольным
сходом снеговых масс, рекомендуется провести превентивные мероприятия по
принудительному спуску снеговых масс на вышеуказанных лавиноопасных
участках.
39
В связи с возросшим за последнее время интересом к горным видам
спорта и отдыха, учитывая достаточно низкий уровень осведомленности о
правилах поведения на лавиноопасных склонах, резко увеличивается число
людей, подвергающих себя лавинной опасности – на что следует обратить
внимание спасательным формированиям.
Прогноз техногенных чрезвычайных ситуаций на территории
Кемеровской области в 2015 г.
В 2015г. наиболее вероятная причина возникновения техногенных
чрезвычайных ситуаций – пожары в зданиях и сооружениях жилого и
социально-бытового и культурного назначения, взрывы на шахтах, ДТП.
Практически ежегодно в определенные периоды происходит
существенный рост отдельных видов техногенных ЧС:
 бытовых пожаров – с октября по май;
 аварий на системах жизнеобеспечения населения – в течение года;
 аварий на угледобывающих предприятиях - в течение года.
Это вызвано, главным образом, износом инженерных сетей и
коммуникаций на всей территории области, опасными природными явлениями,
значительным возрастанием нагрузок на системы электроснабжения в холодное
время года, тяжелыми условиями эксплуатации технологического
оборудования при больших перепадах температуры, деформацией грунтов при
их промерзании и оттаивании и пр.
Прогноз пожароопасной обстановки на территории Кемеровской
области в 2015 году
Значительное количество техногенных происшествий в 2015 г. возможно в
зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения.
Пик пожаров в жилом секторе и на объектах экономики традиционно
регистрируется в осенне-зимний период, когда общее количество пожаров
увеличивается по сравнению с теплым периодом в связи с низким
температурным режимом окружающей среды (Диаграмма 32).
Диаграмма 32. Количество бытовых пожаров в
2014 году.
250
200
150
100
50
0
205
223
206
191
152
194
165
135
144
157
40
Основными причинами возникновения пожаров могут быть:
- неосторожное обращение с огнем (наибольшее количество пожаров –
апрель-май, октябрь, январь);
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования
(наибольшее количество пожаров – октябрь, декабрь, январь);
- нарушение правил устройства и эксплуатации печей, каминов
(наибольшее количество пожаров – октябрь, ноябрь, декабрь, январь, февраль).
На зимние месяцы прогнозируется наибольшее число погибших на
пожарах. Максимальное число погибших на пожарах (30-40) ожидается в
декабре-январе-феврале месяцах. Максимальное количество травмированных
людей на пожарах (около 16) ожидается в январе-феврале.
Наибольшее количество пожаров прогнозируется в жилом секторе
(свыше 60%). Максимальное число пожаров (230) может произойти в апреле и
мае, а также в осенние месяца.
В жилых домах наибольшее количество пожаров ожидается в зимние
месяцы. Максимальное количество пожаров в жилых домах (около 210)
ожидается в декабре. В надворных постройках (бани и т.д.) и садовых домиках
наибольшее количество пожаров приходится на май (начало дачного сезона) и
октябрь (окончание дачного сезона и заготовки кормов).
Отсутствие в сельских районах области развитой противопожарной
инфраструктуры: минимум средств, вкладываемых администрациями сельских
местностей в обеспечение противопожарной безопасности, значительная
протяженность сельских районов, их отдаленность от крупных пожарных
частей, неисправность водоводов способствуют увеличению количества
пожаров.
Прогноз лесопожарного периода 2015 года.
Прохождение лесопожарного сезона во многом определяется погодными
условиями. Ярким примером может служить холодное, дождливое лето 2013
года, когда на территории области произошло всего 6 пожаров.
Увеличение среднесуточной температуры, преобладание сухой, ясной
погоды в апреле-мае неизбежно приведёт к росту числа лесных пожаров,
большая часть из которых может произойти в наиболее горимых районах
области (Таблица 10). Следует также отметить, что пиковые значения
количества пожаров в лесах в мае месяце связанны ещё и с массовым выходом
людей в лесную зону в праздничные и выходные дни.
В летние месяцы 2015г. будет отмечаться незначительный спад числа
лесных пожаров, а уже в конце августа, сентября в связи с увеличением
количества лесного бурелома и сухой травы, возможно увеличение пожаров.
В октябре месяце, с наступлением холодов и выпадением большого
количества осадков, возможны единичные случаи возгораний.
41
Таблица 10. Количество лесных пожаров в Кемеровской области в апреле-мае за
период 2010-2014гг.
Район области
Апрель
Май
Гурьевский
12
29
Прокопьевский
8
21
Тисульский
13
18
Мариинский
16
34
Юргинский
16
96
Промышленновский
18
44
Яйский
3
42
Чебулинский
8
26
Яшкинский
7
37
Новокузнецкий
12
17
Кемеровский
19
80
Беловский
16
29
Тяжинский
2
25
Крапивинский
7
9
Таштагольский
2
2
Ижморский
2
21
Прогноз обстановки на автомобильных дорогах на территории
Кемеровской области в 2015 году
В 2015 году возможно сохранение числа ДТП на уровне среднегодовых
значений до 3192 случаев (Диаграмма 33).
Наибольшее количество ДТП будет регистрироваться в летние месяцы с
июня по сентябрь 2015г. Это обусловлено: большой концентрацией
автотранспортных средств на дорогах области, увеличением веломототранспорта (мопедов, скутеров, велосипедов, мотоциклов, квадроциклов) и
транзитного транспорта, выездом населения в рекреационные зоны,
проведением ремонтных работ на отдельных участках городских и областных
дорог.
В связи с летними каникулами увеличится количество происшествий,
участниками которых будут дети.
Распространенными видами происшествий не зависимо от времени года
остануться: столкновения, опрокидывания, съезд с дороги, съезд в водоем,
наезд на препятствие (ограждение, опору передач и др.), наезд на дерево и
наезды на пешеходов.
Наибольшее количество ДТП возможно в промежуток времени с 19:00 до
23:00 часов, когда уменьшается световой день и снижается реакция водителей
при поездках на длительные расстояния.
В зимние месяцы возможны ДТП, в связи с неблагоприятными
метеоусловиями: метели, снежные заносы, снегопады, гололедные явления и
др. Все эти явления ограничивают видимость движения и пропускную
способность автомагистралей, сужают проезжую часть (Рис. 5).
Следует отметить, что транспорт является источником опасности не только для
его пассажиров, но и для населения, проживающего в зонах транспортных
42
магистралей, поскольку по ним перевозится большое количество
легковоспламеняющихся, взрывчатых, химических и других веществ,
представляющих при аварии угрозу жизни и здоровью людей.
Диаграмма 333. Динамика ДТП с 2004г. с погибшими и
пострадавшими. Прогноз на 2015г.
2015г.
3192
2014г.
433
2831
3541
328
3559
2013г.
3291
2012г.
3440
2011г.
3350
2010г.
3257
383
3713
Кол-во ДТП
2009г.
3260
371
3646
Кол-во погибших
2008г.
3155
495
2007г.
3792
2006г.
3687
2005г.
1878
2004г.
480
3170
0
1000
2000
441
4013
458
3992
425
3944
Кол-во пострадавших
3412
472
3447
447
3483
2113
461
3000
3633
4000
5000
6000
7000
8000
9000
А/д Новосибирск-Ленинск-Кузнецкий-Кемерово-Юрга выявлено 44
участка концентрации ДТП, из них наиболее прогрессирующие: 148, 227, 228,
255, 260-262, 270, 292, 294, 304, 361,425 км.
А/д
Ленинск-Кузнецкий-Новокузнецк-Междуреченск
выявлено
45
участков концентрации ДТП из них наиболее прогрессирующие: 17, 43, 76, 80,
85,159, 188 (г. Мыски), 199, 203, 210-215 км (с. Косой Порог, Улус, г.
Междуреченск (3-8км)).
А/д обход г. Новокузнецка- 41 км.
А/д Кемерово-Анжеро-Судженск выявлено 10 участков концентрации
ДТП, прогрессирующие: 2, 7, 14, 56, 61км.
А/д Кемерово - Промышленная выявлено 13 мест концентрации ДТП,
прогрессирующие: 22, 41, 43, 45-46, 54, 64 км.
А/д Промышленная-Ваганово, выявлено 2 места концентрации ДТП
5, 18 км.
А/д Ленинск-Кузнецкий-Промышленная-Журавлёво выявлен 1 участок
концентрации ДТП 2км.
А/д Белово-Гурьевск-Салаир выявлено 8 участков мест концентрации ДТП,
прогрессирующие: 10, 15, 22 км.
А/д Белово-Коновалово-Прокопьевск выявлено 7 мест концентрации ДТП,
прогрессирующие: 67-68 км.
А/д Анжеро-Судженск-Яя-Ижморский выявлено 3 участок концентрации
ДТП, прогрессирующие: 13, 27 км.
43
А/д Ленинск-Кузнецкий-Прокопьевск-Новокузнецк выявлено 34 участка
концентрации ДТП, прогрессирующие: 8-9, 13, 22, 25, 32, 41,77, 93, 97-98, 109,
118 км.
А/д Бийск-Мартыново-Кузедеево-Новокузнецк
выявлено 11
мест
концентрации ДТП, прогрессирующие: 214, 242, 244 км.
А/д Кузедеево-Мундыбаш-Таштагол выявлено 5 места концентрации ДТП,
прогрессирующие: 32, 56 км.
А/д Новокузнецк-Осинники выявлено 3
участка концентрации ДТП,
прогрессирующий 2 км
А/д Кемерово-Ленинск-Кузнецкий (автомагистраль) выявлено 2 участка
концентрации ДТП: 9, 13 км.
На указанных автомобильных дорогах общего пользования наблюдается рост
дорожно-транспортных происшествий по причине:
- увеличения интенсивности транспортного потока,
- несоблюдение водителями требований Правил дорожного движения
- по дорожным условиям (большой радиус поворота, плохая видимость в плане
и продольном профиле, отсутствие горизонтальной дорожной разметки,
отсутствие автобусных остановок, тротуаров и пешеходных дорожек,
отсутствие освещения проезжей части, мостов и т.д.).
44
Рис.5. Снегозаносимые участки автодорог на территории области.
45
Прогноз развития обстановки на объектах
ТЭК и ЖКХ в 2015 г.
Единый срок начала отопительного сезона на территории Кемеровской
области - 15 сентября с учетом первоочередного подключения
образовательных и лечебных учреждений, жилищного фонда и объектов
социального назначения.
На сегодняшний день, на территории области число котельных, по всем
видам собственности составляет 1010 единиц, к началу отопительного сезона
ликвидированы малоэффективные теплоисточники (Таблица 11 и Диаграмма
34). Основной причиной технологических нарушений является повышенный
износ оборудования отопительных котельных, тепловых, водопроводных и
электрических сетей.
Таблица 11. Подготовка объектов жилищно-коммунального
хозяйства к новому отопительному сезону 2014-2015г.г.
20052006
20062007
20072008
20082009
20132014
20142015
Домов с
центральным
отоплением
18106
18237
18564
17859
18564
21931
21478
20840
20800
21003
Котельные
1303
1197
1152
1137
1111
1095
1079
1065
1032
1010
Тепловые сети
Ветхие
тепловые сети
Ветхие
канализационн
ые сети
Канализационн
ые сети
Очистные
сооружения
водопровода
Очистные
сооружения
канализации
4145,1
4016,9
4106,4
3784,5
3810,4
3805,8
3705,3
3791,2
3861,6
3841,4
1545
1153
1252,2
1032,4
1047,7
1125,4
1131,9
1165,3
1291,4
1001,5
1322,84
1322,84
1397,42
1514,3
1559,04
7
1693,2
1665,17
8
1676
1640,1
1679,97
3048
3051,6
3140,1
3214,58
3409
3393,1
3337
3380,3
3345,6
3400,36
24
24
32
39
42
43
45
48
49
49
77
77
80
83
81
80
82
82
79
80
ЦТП
114
117
122
121
119
121
119
119
126
137
Водозаборы
Водопроводны
е сети
Ветхие
водопроводные
сети
Электрические
сети
Ветхие
электрические
сети
402
402
1071
1059
1200
1199
1245
1237
1293
1320
10670
10670
10928,3
10954,9
11157,1
11262,5
11207,3
11511
11519,7
11602,6
5556
5556
5580,7
5723,8
5200,6
5708,8
5784,8
5421,4
5268,5
5354,2
616510
616510
619189,
3
620513
29325,0
84
27882,2
27941
30345,7
36717
36078
6069,9
6069,9
6792,5
6583,1
6536,5
5485,3
6901,7
6063,6
5864,9
4489,4
7122
7122
7611
7729
7496
7782
7874
7880
8035
8281
Трансформат.
подстанций
20092010
20102011
20112012
20122013
Средний процент износа оборудования составляет 60 %. Износ
котельных, составляет в среднем по области, 67 %. Зачастую на котельных
46
отсутствует водоподготовка, что сокращает межремонтные периоды, идет
ускоренный износ оборудования.
Износ магистральных теплотрасс - 53 %, внутриквартальных - 60 %.
Суммарные потери в сетях, в отдельных случаях, достигают до 40%
произведенной тепловой энергии. Пятая часть всех инженерных сетей
нуждается в немедленной реконструкции. В связи с этим происшествия
возможны в любое время года и на территории всех городов и районов.
Диаграмма 34. Динамика количества соцкультобъектов на
территории области
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
котельные
20042005
1356
20052006
1241
20062007
1197
20072008
1152
20082009
1135
20092010
1117
20102011
1095
20112012
1077
20122013
1065
20132014
1027
20142015
1010
дет. сады
982
962
972
962
952
966
968
975
980
984
990
больницы
596
528
528
529
524
517
504
419
421
396
397
школы
1170
1102
1113
1055
909
865
835
816
794
762
749
В 2015г. на предприятиях ТЭК и ЖКХ возможны:
- выходы из строя котельного оборудования, в связи с эксплуатацией в
усиленном режиме при низких температурах в зимнее время;
- порывы теплотрасс, в связи с воздействием пониженной температуры
окружающей среды на незащищённые участки трубопроводов, повышением
циркуляции и температуры воды, повышением давления в системе, износом;
- несанкционированные действия организаций и физических лиц, что
повлечет за собой выход из строя оборудования;
- массовые повреждения линий связи и ЛЭП из-за порывов ветра,
налипания мокрого снега на провода и их обледенение.
Выход из строя объектов ТЭК и ЖКХ может привести к:
- прекращению подачи тепла потребителям и размораживанию тепловых
сетей;
- отключению от водоснабжения потребителей (жилые дома, объекты
соцкультбыта и др.);
- прекращению электроснабжения жилых домов и объектов экономики.
Для предотвращения аварийных и чрезвычайных ситуаций на
системах жизнеобеспечения необходимо:
- наличие исправных резервных источников электропитания на объектах
производственной сферы;
- замена ветхих тепловых и водопроводных сетей;
47
- контроль ЕДДС за поставками угля и жидкого топлива на ТЭЦ, ГРЭС и
котельных городов и районов области.
Диаграмма 35. Динамика происшествий на объектах ТЭК и ЖКХ в
отопительные сезоны с 2004г. Прогноз на 2015 г.
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
54
22
29
36
42
65
91
47
69
60
52
20042005
20052006
20062007
20072008
20082009
20092010
20102011
20112012
20122013
20132014
20142015
В отопительном сезоне 2014-2015 г.г. число аварий на объектах ЖКХ и
ТЭК может составить до 52 происшествий (Диаграмма 35).
Наиболее вероятны происшествия на территории городов: Кемерово,
Новокузнецк, Юрга, Л-Кузнецкий, Анжеро-Судженск, МО Междуреченск,
Калтан, Осинники, Прокопьевск и районов: Кемеровский, Крапивинский,
Беловский, Топкинский, Юргинский, Новокузнецкий и Промышленновский.
Прогноз происшествий на угледобывающих предприятиях
в 2015 г.
Учитывая динамику роста несчастных случаев на шахтах, угольных
разрезах и обогатительных фабриках Кемеровской области с 2004 г. количество
происшествий в 2015г. сохраниться на уровне среднемноголетних значений - до
153 происшествий за год (Диаграмма 36).
Диаграмма 36. Динамика количества происшествий на угледобывающих
предприятиях с 2004г. Прогноз на 2015г.
2015г.
2014г.
2013г.
2012г.
2011г.
2010г.
2009г.
2008г.
2007г.
2006г.
2005г.
2004г.
0
100
200
кол-во происшествий
300
400
кол-во погибших
500
600
700
кол-во пострадавших
48
На угледобывающих предприятиях Кемеровской области в 2015г.
несчастные случаи составят 49% от общего количества происшествий;
обрушения породы-14%; выход из строя вспомогательного (тросы, канаты и
др.) и основного оборудования - 10% (вентиляционных установок, ленточных
конвейеров и др.) из-за высокого процесса износа и ветхости; заболевания-9%;
прогар перемычки - 3% и другие виды происшествий составят 12% (пожар,
задымление, превышение концентрации углекислого газа, взрыв метана,
нарушение техники безопасности при ведении горных работ (Диаграмма 37). В
связи с закрытием многих шахт и переходом на открытый способ добычи угля
появятся новые виды происшествий (ДТП на технологических дорогах и др.).
Диаграмма 37. Возможные виды происшествий на угледобывающих
предприятиях в 2015г.
ТБ
Заболевание
Несч.случай
Обрушение породы
Выход из строя оборудования
Пожар
Возгорание угля
Выброс газа
Взрыв, вспышка, возгорание метана
Горный удар
Обрушение кровли
Посадка камеры
задымление
Прогар перемычки
1% 2% 1%
2%
1%
Повышенная концентрация СО
2% 1%
1%
2%
3%
2%
9%
10%
49%
14%
Доминирующей причиной возникновения аварийных ситуаций останется
человеческий фактор.
Происшествия возможны на территории:
г. Белово и Беловского района: ш. Чертинская, ш. Грамотеинская до 3
происшествий;
г. Прокопьевск и Прокопьевского района: ш. №12, ш. Талдинская - Западная
до 3 происшествий
МО Междуреченск ш. Распадская Коксовая до 6 происшествий, ш. им.
Ленина до 4 происшествий;
г. Л-Кузнецкий и Л-Кузнецкий район: ш. им. Кирова, ш. Комсомолец от 3 до 4
происшествий;
г. Полысаево ш. Заречная до 5 происшествий, ш. Октябрьская и ш.
Полысаевская до 3 происшествий;
г. Новокузнецк и Новокузнецкий район: ш. Юбилейная, ш. Кушеяковская до 3
происшествий, ш. Полосухинская до 4 происшествий;
г. Осинники ш.Осинниковская до 3 происшествий;
49
г. Калтан ш. Алардинская до 4 происшествий;
г. Березовский ш. Березовская до 6 происшествий.
Для минимизации происшествий необходимо своевременно:
 производить инструктаж по ТБ при ведении взрывных и горных работ
различной сложности;
 соблюдать технологический процесс;
 осуществлять медицинское освидетельствование горняков, выходящих на
смену, чтобы исключить случаи с сердечно-сосудистыми и др.
заболеваниями;
 своевременно производить замену ветхого и пришедшего в негодность
оборудования, крепежного и вспомогательного материала.
Прогноз биолого-социальных чрезвычайных ситуаций в
2015 году.
Прогноз санитарно-эпидемиологической обстановки на
территории Кемеровской области в 2015 г.
Санитарно-эпидемиологическая обстановка на территории Кемеровской
области в 2015 году ожидается на уровне среднемноголетних значений.
В зимне-весенний период 2015 года ожидается высокий уровень
заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями (ОРВИ). В
первую очередь, этому будет способствовать скученность населения в
помещениях и транспорте, снижение резистентности у человека в результате
авитаминоза и низкой температуры воздуха. Уровень заболеваемости гриппом
будет зависеть от степени охвата населения профилактическими прививками.
До 60% в структуре заболевших гриппом и ОРВИ составят дети до 14 лет.
Подъем уровня заболеваемости ОРВИ, исходя из анализа
среднемноголетних данных, придется на период с сентября 2014 г. по март
2015 г., подъем заболеваемости гриппом - с ноября 2014 г. по март 2015 г.
включительно. Наиболее высокий уровень заболеваемости гриппом возможен в
конце января - начале февраля 2015 г.
В период весеннего половодья возможна регистрация случаев заболевания,
вызванных кишечными инфекциями на территориях с нецентрализованным
водоснабжением (колодцы).
Годовая динамика развития эпидемического процесса острых кишечных
инфекций будет характеризоваться ростом заболеваемости населения в летнеосенний период, в том числе в местах массового пребывания детей (детские
дошкольные учреждения, школы, школы-интернаты и т.п., имеющие общие
пищеблок и источники питьевой воды).
Основными причинами заражения кишечными инфекциями будут
являться: нарушение санитарных норм и правил в технологии производства
пищевых продуктов, их хранения и реализации, а также в обработке и подаче
населению питьевой воды.
50
В конце апреля - начале мая (в зависимости от температурных условий) на
территории Кемеровской области предполагается начало сезона клещевой
активности.
Заболеваемость инфекциями, управляемыми средствами специфической
профилактики (дифтерия, корь, коклюш), прогнозируется в виде спорадических
случаев.
Прогноз эпизоотической обстановки в 2015 г.
На территории Кемеровской области в 2015 году, заболеваемость
сельскохозяйственных животных прогнозируется на уровне среднемноголетних
значений. Наиболее вероятно возникновение инфекционных заболеваний среди
сельскохозяйственных животных на территории Беловского, ЛенинскКузнецкого,
Промышленновского,
Юргинского,
Крапивинского,
Новокузнецкого и Кемеровского районов.
Чаще всего будут регистрироваться заболевания инфекционной этиологии:
сальмонеллёз (КРС), колибактериоз (КРС, птицы), лейкоз (КРС), пастереллез
(свиньи, птицы). С эпидемиологической точки зрения сальмонеллез КРС
представляет опасность, в связи с тем, что заболевание является общим для
человека и животных.
Наибольшее количество неблагополучных пунктов по заболеваемости
сельскохозяйственных животных прогнозируется в первом квартале 2015 года
(Диаграмма 38), что связано с комплексом неблагоприятных факторов
(перепады среднесуточных температур, неудовлетворительные условия
содержания
животных),
снижающих
резистентность
организма,
миграционными процессами диких животных и распространением бешенства.
Диаграмма 38. Динамика заболеваемости животных на территории
Кемеровской области в 1 квартале 2007-2014г.г.
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
0
100
колибактериоз КРС
лептоспироз КРС
нематодозы свиньи
сальмонеллез свиней
200
300
колибактериоз птица
нематодозы КРС
пастереллез КРС
400
колибактериоз свиней
нематодозы лошади
пастереллез свиней
500
лейкоз КРС
нематодозы МРС
сальмонеллез КРС
Среди природно-очаговых болезней наиболее вероятно возникновение
лептоспироза КРС и лошадей, что связано с ростом численности грызунов,
активизацией механизма передачи возбудителя (миграция грызунов лептоспирозоносителей к животноводческим помещениям и складам кормов), а
51
также со снижением устойчивости организма к инфекционным заболеваниям
организма.
На территории районов Кемеровской области: Юргинского, Яшкинского,
Кемеровского, Новокузнецкого и Ленинск-Кузнецкого в связи с сезонными
миграциями диких животных, возможно возникновение спорадических случаев
заболеваемости бешенством среди собак, КРС и диких животных (лисы).
Прогноз фитосанитарной обстановки на территории
Кемеровской области в 2015 г.
В летний период 2015 года на сельскохозяйственных культурах будут
развиваться такие вредители как саранчовые, луговой мотылёк и колорадский
жук.
Исходя из анализа фитопатологической обстановки предыдущих лет
следует, что в июне 2015 г. начнется лет бабочек лугового мотылька. Основная
масса гусениц будет развиваться на технических и кормовых культурах.
Прогнозируется умеренная вредоносность местной популяции лугового
мотылька.
Наиболее вероятно проявление деятельности лугового мотылька на
территории Прокопьевском, Ленинск – Кузнецком, Беловском, Гурьевском и
Крапивинском районах. Возможен залет лугового мотылька в летний период с
прилегающих территорий соседних областей (Алтайский край, Республика
Хакассия).
В первой половине июня будет наблюдаться массовое отрождение
личинок колорадского жука, наиболее повреждаемыми культурами окажутся
растения семейства пасленовых, в особенности картофель. Деятельность
вредителя проявится на территории всей области, в основном на территориях
Беловского, Прокопьевского, Ленинск-Кузнецкого, Крапивинского районов.
Площадь поражения картофеля ожидается без превышением экономического
порога вредности.
Площадь поражения сельхозугодий саранчовыми (сибирская кобылка) в
течение вегетационного периода прогнозируется без превышения
экономического порога вредности (ЭПВ). Ожидается краевое заселение
зерновых культур саранчовыми.
Прогноз происшествий на горнолыжных трассах Кемеровской
области в осенне-зимний период 2014-2015г.г.
С каждым годом увеличивается количество туристов, посещающих
горнолыжные курорты Кузбасса. Что неизбежно ведет к увеличению числа
травмируемых.
Основываясь на многолетних статистических данных, в сезон 20142015гг. прогнозируется порядка 1600 пострадавших на горнолыжных склонах.
52
Основными травмами, по-прежнему останутся: переломы и вывихи
конечностей, растяжения связок и сухожилий, ушибы мягких тканей и
сотрясение головного мозга.
Прогноз экологической обстановки на 2015 год
Прогноз уровня загрязнения атмосферного воздуха.
В 2015 году, исходя из среднемноголетних наблюдений, в г. Кемерово
прогнозируются превышения (Диаграмма 39) предельно допустимых
концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.
Повышенный уровень загрязнения прогнозируется по диоксиду азота, фенолу,
диметиламину и саже (до 2,2 ПДК), по пыли, формальдегиду и фтористому
водороду (до 1,2 ПДК), по аммиаку и оксиду азота (до 1,5 ПДК), по оксиду
углерода,
хлористому
водороду
и
анилину
(до
2,0
ПДК).
Диаграмма 39. Прогнозируемый уровень загрязнения атмосферного
воздуха г. Кемерово в 2015году
2.5
2
1.5
1
0.5
0
В г. Новокузнецке в 2015 г. прогнозируются превышения (Диаграмма 40)
предельно допустимых концентраций по фториду водорода до 3,2 ПДК,
формальдегиду до 2,4 ПДК, диоксиду азота на уровне 2,0 ПДК, фенолу до 2,1
ПДК, пыли до 2,3 ПДК, оксиду углерода до 2,2 ПДК и саже до 2,1 ПДК.
Диаграмма 40. Прогназируемый уровень загрязнения атмосферного
воздуха по г.Новокузнецку в 2015г.
4
3
2
1
0
В г. Прокопьевск в 2015 г. прогнозируются превышения (Диаграмма 41)
предельно допустимых концентраций по диоксиду азота на уровне 1,9 ПДК, по
пыли до 2,3 ПДК, по саже и по оксиду углерода до 1,7 ПДК.
53
Диаграмма 41. Прогназируемый уровень загрязнения атмосферного
воздуха по г.Прокопьевску в 2015г.
2.3
2.5
1.9
2
1.7
1.6
1.5
1
0.5
0
диоксид азота
сажа
оксид углерода
пыль
Прогноз гидрохимической обстановки на реках области на 2015г.
Исходя из статистических данных за последние 5 лет, в 2015 году наиболее
загрязнёнными могут оказаться такие реки, как Томь в районе г.Новокузнецка,
р.р.Искитимка, Иня и Аба.
Превышение ПДК ожидается по азоту нитритному (до 3,8ПДК), фенолам
(до 3,5 ПДК), химическому потреблению кислорода – ХПК - (до 2,1 ПДК),
биологическому потреблению кислорода - БПК5 - (до 2,3ПДК), нефтепродуктам
(до 12,2ПДК) и железу общему (до 5,1ПДК) (Диаграмма 42).
Не исключены и значительные разовые превышения ПДК, связанные с
деятельностью предприятий.
Диаграмма 42. Прогноз средней величины превышений ПДК по
основным загрязняющим компонентам в реках области в 2015г.
14
Томь (Новокузнецк)
7
Искитимка
Иня
0
Аба
Прогноз сейсмической обстановки на территории Кемеровской
области в 2015 году.
Исходя из имеющихся данных сейсмологического мониторинга, в 2015
году следует ожидать сохранения сейсмической активность в Горном Алтае и
54
Тыве, где наиболее вероятны землетрясения магнитудой до 3 – 4, но нельзя
полностью исключать возможности событий магнитудой до 5 – 6. Подобные
землетрясения для территории Кемеровской области опасности не
представляют, но могут ощущаться в зависимости от удаленности на уровне 3 5 баллов по шкале MSK-64. Последствия сейсмических процессов в Горном
Алтае могут проявиться на территории Кемеровской области также в виде
слабых толчков в примыкающих потенциально сейсмоактивных зонах - Горной
Шории и Кузнецком Алатау.
Наиболее вероятным сценарием развития сейсмической обстановки в
районе разреза «Бачатский» является периодический процесс, при котором фаза
активизации (4 - 5 подземных толчков в месяц с магнитудой до 2 – 3.5)
сменяется фазой затухания (1 - 2 подземных толчка в месяц при значениях
магнитуд 1.5 – 2). Статистических данных для однозначных выводов пока
недостаточно, но возникновение здесь землетрясений магнитудой выше 4.0 на
сегодняшний день представляется маловероятным.
Нельзя исключать возможности и иных сейсмических событий, вызванных
техногенным воздействием промышленных предприятий Кузбасса, прежде
всего вблизи городов Полысаево, Калтан, Осинники, Мыски и Междуреченск.
Количество промышленных взрывов на добывающих предприятиях
области ожидается на уровне 250 в месяц, или около 3000 за год при средних
значениях энергетического класса порядка 8 – 8.5.
55
Выводы
1. Санитарно-эпидемиологическая
обстановка
на
территории
Кемеровской области в 2015 году прогнозируется в пределах среднегодовых
значений. Чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемического характера не
предполагается. Возможно возникновение групповой заболеваемости среди
населения кишечными инфекциями, при употреблении некачественных
продуктов, воды и пр. В зимне-весенний период ожидается увеличение
количества заболевших ОРЗ и гриппом.
2. Эпизоотическая обстановка прогнозируется без возникновения
чрезвычайных ситуаций и будет характеризоваться спорадической
заболеваемостью сельскохозяйственных животных.
3. Фитосанитарная обстановка на территории Кемеровской области
области в 2015 г. ожидается в пределах среднемноголетних значений. Будет
незначительно превышен экономический порог вредности площади поражения
сельскохозяйственных растений колорадским жуком и луговым мотыльком, по
саранчовым вредителям данного повышения не прогнозируется.
4. Период весеннего половодья 2015г. прогнозируется в пределах
среднегодовых значений с возможным затоплением жилой территории и
заторными явлениями.
5. Случаи схода объемных снежных масс предполагается в январе-марте
2015г.
6. Наибольшее число пожаров в жилом секторе ожидается в зимние и
весенние месяцы 2015г.
7. Происшествия на предприятиях угледобывающей промышленности
возможны в любое время года.
8. Рост количества аварий на объектах ЖКХ и ТЭК возможен в декабре,
январе, феврале.
9. Наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий будет
регистрироваться в июне, июле, августе, сентябре 2015 года.
10. Наиболее загрязнёнными могут оказаться такие реки, как Томь в
районе г.Новокузнецка, р.р.Искитимка, Иня и Аба.
56
Предложения и рекомендации
1. Поддержание готовности оперативных сил и средств к действиям по
предназначению.
2. При получении информации о сложных погодных условиях,
немедленно информировать население, заинтересованные организации по
телевидению и радио.
3. Перед началом весеннего половодья определить:
- места возможного затопления и количество населения, попадающего в
эти зоны;
- места временного проживания населения в период затопления жилой
территории;
- запасы материальных средств для населения.
4. С наступлением лавинной опасности – расставить предупреждающие
баннеры, оповестить население о лавинной опасности посредством
телевидения/радио. Также – исключить пешие походы по лавиноопасным
территориям в январе – марте 2015г.
5. С началом пожароопасного сезона организовать ежедневный сбор,
обобщение и анализ информации по лесопожарной обстановке, с
использованием результатов наземного, авиационного и космического
мониторинга.
6. Регулярно проводить мероприятия по обучению населения правилам
поведения нахождения в лесных массивах, действиям при угрозе и начале
лесного пожара. Изготовление и установка средств наглядной агитации,
создание фильмов по противопожарной тематике, распространение листовок,
буклетов. В особенности в населенных пунктах, расположенных в
непосредственной близости к лесным массивам.
7. На предприятиях угледобывающей промышленности, проводить чаще
инструктаж по технике безопасности и переподготовку персонала. Проводить
медицинское освидетельствование горняков перед началом смены.
8. Своевременно производить замену и модернизацию устаревшего и
ветхого оборудования.
9. На работу с котельным оборудованием допускать только
квалифицированный персонал, прошедший спецподготовку.
10. Через СМИ вести разъяснительную работу с населением области о
мерах безопасности при возникновении ЧС и происшествий.
11. Для снижения количества бытовых пожаров необходимо:
 информировать население о правилах пожарной безопасности
посредством оформленных стендов;
 проводить беседы, как частные, так и групповые, обучение населения,
школьников
методам
правильной
эксплуатации
оборудования
пожаротушения;
 раздавать листовки и памятки, ежедневные проводить проверки
пожарной безопасности объектов сельских районов.
57
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа