close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
ГЛАВА ЕКАТЕРИНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2008 г. N 1978
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
(в ред. Постановления Главы Екатеринбурга
от 07.10.2010 N 4474,
Постановлений Администрации г. Екатеринбурга
от 18.04.2011 N 1586, от 02.08.2011 N 3139,
от 09.01.2013 N 4, от 06.08.2013 N 2757,
от 17.10.2013 N 3569)
В целях оптимизации работы с обращениями граждан в Администрации города
Екатеринбурга, руководствуясь Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", постановляю:
1. Утвердить Положение о работе с обращениями граждан в Администрации города
Екатеринбурга (приложение).
2. Управлению по информационно-аналитическому обеспечению деятельности Главы
Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" в
установленный срок.
Глава Екатеринбурга
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ
Приложение
к Постановлению
Главы Екатеринбурга
от 28 мая 2008 г. N 1978
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
(в ред. Постановления Главы Екатеринбурга
от 07.10.2010 N 4474,
Постановлений Администрации г. Екатеринбурга
от 18.04.2011 N 1586, от 02.08.2011 N 3139,
от 09.01.2013 N 4, от 06.08.2013 N 2757,
от 17.10.2013 N 3569)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Общие положения и правовые основы работы с обращениями граждан
1. Настоящее Положение устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) в
Администрации города Екатеринбурга (далее - Администрация).
2. В работе с обращениями граждан (далее - обращения) должностные лица руководствуются
Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права и
международных договоров Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента
Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Губернатора и Правительства Свердловской области, Законодательного
Собрания Свердловской области и Екатеринбургской городской Думы, Уставом муниципального
образования "город Екатеринбург", правовыми актами Главы Екатеринбурга - Председателя
Екатеринбургской городской Думы, правовыми актами Администрации города Екатеринбурга,
настоящим Положением о работе с обращениями граждан в Администрации города Екатеринбурга
(далее - Положение), а также положениями об управлениях, комитетах, отделах Администрации
города Екатеринбурга, должностными инструкциями.
(п. 2 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
3. Должностные лица Администрации, специалисты отраслевых (функциональных) и
территориальных органов Администрации осуществляют работу с обращениями в пределах своей
компетенции.
4. Информационно-аналитический департамент Администрации города Екатеринбурга
осуществляет методическое руководство подразделениями, ответственными за работу с
обращениями граждан в территориальных органах Администрации города Екатеринбурга.
(п. 4 введен Постановлением Главы Екатеринбурга от 07.10.2010 N 4474; в ред. Постановлений
Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586, от 02.08.2011 N 3139)
5. Установленный настоящим Положением порядок рассмотрения обращений граждан
распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений объединений
граждан, в том числе юридических лиц.
(п. 5 введен Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 17.10.2013 N 3569)
Статья 2. Ведение делопроизводства по обращениям граждан
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 17.10.2013 N 3569)
1. Работа с документами, касающимися рассмотрения обращений граждан, объединений
граждан, в том числе юридических лиц, осуществляется по правилам, изложенным в настоящем
Положении, с учетом требований, установленных Распоряжением Администрации города
Екатеринбурга от 29.12.2012 N 266-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в
Администрации города Екатеринбурга" и иными правовыми актами Администрации в сфере
делопроизводства.
2. В Администрации работу с обращениями организует отдел по работе с обращениями
граждан Информационно-аналитического департамента Администрации города Екатеринбурга
(далее - отдел по работе с обращениями граждан), а также специальные подразделения или
специалисты в отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации,
уполномоченные руководителями этих органов.
3. Для обеспечения учета обращений граждан и поиска документов, касающихся
рассмотрения обращений граждан, в каждом отраслевом (функциональном) и территориальном
органе Администрации создаются информационно-поисковые системы в виде электронных баз
данных по обращениям граждан.
Глава 2. ПОСТУПЛЕНИЕ, ПЕРВИЧНАЯ ОБРАБОТКА И
РЕГИСТРАЦИЯ ОБРАЩЕНИЙ
Статья 3. Поступление и первичная обработка обращений
1. Обращения поступают в Администрацию по каналам почтовой связи, по информационным
системам общего пользования, доставляются лично гражданами.
Обращения, поступившие по каналам почтовой связи, доставляются в отдел по работе с
обращениями граждан и в отраслевые (функциональные) и территориальные органы
сотрудниками экспедиции отдела хозяйственно-технического и транспортного обеспечения
Управления делами Администрации города Екатеринбурга (далее - экспедиция) в развернутом
виде с конвертом. Конверты сохраняются для установления адреса, индекса почтового отделения
и почтового штемпеля, подтверждающего время отправления письма.
Обращения, поступившие в Администрацию на имя главы Администрации города
Екатеринбурга и его заместителей либо в адрес Администрации без указания конкретного
должностного лица, передаются в отдел по работе с обращениями граждан.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
Обращение, поступившее в Администрацию в форме электронного документа с указанием
фамилии, адреса электронной почты и (или) почтового адреса отправителя, распечатывается
получателем на бумажном носителе и регистрируется как письменное обращение.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 02.08.2011 N 3139)
2. Работник, ответственный за прием документов:
1) вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов, к тексту обращения прилагает
конверт;
2) в случае отсутствия обращения в конверте составляет акт о проверке наличия почтового
вложения в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству в
Администрации города Екатеринбурга.
Статья 4. Регистрация обращений
1. Все поступившие в Администрацию обращения подлежат обязательной регистрации в
течение трех дней с момента их поступления.
2. В отделе по работе с обращениями граждан регистрируются:
1) обращения, адресованные главе Администрации города Екатеринбурга, его заместителям
или поступившие в Администрацию без указания конкретного должностного лица, в том числе
обращения, направленные в Администрацию из органов государственной власти, органов местного
самоуправления, от должностных лиц для рассмотрения по существу поставленных в них вопросов;
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
2) запросы материалов и документов, необходимых для рассмотрения обращений,
поступившие из органов государственной власти, местного самоуправления и от должностных лиц,
за исключением прокуратуры и судов.
2-1. Обращения юридических лиц, адресованные главе Администрации города
Екатеринбурга, заместителям главы Администрации города Екатеринбурга или поступившие в
Администрацию города Екатеринбурга без указания конкретного должностного лица или органа
Администрации, регистрируются в секторе регистрации документов Комитета по организационноконтрольной работе Администрации города Екатеринбурга.
(п. 2-1 введен Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 17.10.2013 N 3569)
3. Обращения, адресованные в отраслевые (функциональные) и территориальные органы
Администрации, регистрируются в этих органах.
4. При регистрации в правом нижнем углу первого листа обращения (если это место занято
текстом - в любом свободном месте первого листа обращения) ставится регистрационный штамп, в
котором указываются дата регистрации и регистрационный номер документа. Если обращение
поступило с сопроводительным письмом, на сопроводительном письме также ставится
регистрационный штамп.
5. Регистрация обращений в отделе по работе с обращениями граждан осуществляется
сотрудниками отдела с использованием автоматизированной системы регистрации и контроля
обращений граждан. При регистрации в электронную регистрационно-контрольную карточку
вносится следующая информация: дата поступления обращения, регистрационный номер,
фамилия и инициалы заявителя, адрес заявителя; в случае если обращение поступило с
сопроводительным письмом - данные о корреспонденте, направившем обращение, а также
отметка о контроле, если корреспондент запрашивает информацию о результатах рассмотрения
обращения.
6. Регистрационный номер состоит из:
1) порядкового номера поступившего документа;
2) индекса, обозначающего район города, в котором проживает гражданин, направивший
обращение;
3) номера тома, представляющего совокупность документов, относящихся к обращениям
одного и того же гражданина или группы граждан (внутри соответствующего дела по номенклатуре
дел);
4) индекса, обозначающего форму обращения (письменная форма обращения - индекс 1,
устная форма обращения - индекс 2).
Например: 458/377-1250/1, где 458 - порядковый номер поступившего документа, 377 индекс, обозначающий район города, 1250 - номер тома, 1 - индекс, обозначающий письменную
форму обращения гражданина.
Индексы, обозначающие районы города Екатеринбурга, указываются в соответствии с
классификатором, принятым в отделе по работе с обращениями граждан:
364 - Верх-Исетский район;
368 - Железнодорожный район;
373 - Кировский район;
377 - Ленинский район;
380 - Октябрьский район;
385 - Орджоникидзевский район;
390 - Чкаловский район;
999 - индекс для иногородних граждан.
7. При регистрации обращения проверяется, является ли обращение повторным. Повторным
считается обращение, поступившее от одного и того же гражданина или коллектива граждан по
одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный
законодательством срок рассмотрения или заявитель не согласен с ответом на его обращение.
8. Обращения, поступившие от одного и того же гражданина или коллектива граждан в
течение года, формируются в один том, номер которого является составной частью
регистрационного номера обращения.
Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ
Статья 5. Обязательность принятия обращений к рассмотрению. Сроки рассмотрения
обращений
1. Обращения, поступившие в Администрацию и содержащие вопросы, решение которых
относится к компетенции Администрации, подлежат обязательному рассмотрению. В случае
необходимости обеспечивается рассмотрение обращения с выездом на место.
2. Рассмотрение поступивших в Администрацию обращений осуществляется главой
Администрации города Екатеринбурга, его заместителями, руководителями отраслевых
(функциональных) и территориальных органов Администрации либо уполномоченными на то
лицами.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
Должностные лица Администрации обеспечивают объективное, всестороннее и
своевременное рассмотрение обращений.
3. Все поступившие обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации:
1) обращения, поступившие на имя главы Администрации города Екатеринбурга и его
заместителей либо в адрес Администрации без указания конкретного должностного лица, - в
течение 30 дней со дня регистрации в отделе по работе с обращениями граждан;
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
2) обращения, поступившие в адрес отраслевых (функциональных) и территориальных
органов Администрации, - в течение 30 дней со дня регистрации в этих органах.
Статья 6. Предварительное рассмотрение обращений
Предварительное рассмотрение обращений, зарегистрированных в отделе по работе с
обращениями граждан, осуществляется начальником отдела или лицом, официально
исполняющим его обязанности, с целью направления обращений руководителям и исполнителям
в соответствии с их компетенцией.
Предварительное рассмотрение осуществляется исходя из оценки содержания обращений, а
также с учетом вопросов, отнесенных к компетенции отраслевых (функциональных) и
территориальных органов Администрации.
Предварительное рассмотрение обращений, адресованных в отраслевые (функциональные)
и территориальные органы Администрации, осуществляется лицами, уполномоченными
руководителями органов. После предварительного рассмотрения обращения передаются
руководителям этих органов.
Статья 7. Порядок рассмотрения отдельных обращений на стадии предварительного
рассмотрения
1. Не подлежат дальнейшему направлению на рассмотрение главе Администрации города
Екатеринбурга и его заместителям:
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
1) обращения, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,
здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) обращения, текст которых не поддается прочтению или содержание которых неясно;
3) обращения заявителей, с которыми прекращена переписка по поставленным вопросам;
4) обращения, в которых не указаны фамилии граждан, направивших обращения, или
почтовые адреса, по которым должны быть даны ответы.
(подп. 4 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 06.08.2013 N 2757)
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3 пункта 1 настоящей статьи, отделом по
работе с обращениями граждан готовится ответ за подписью начальника отдела с обоснованием
отказа в рассмотрении обращения по существу поставленных в нем вопросов.
Если такие обращения адресованы в функциональный (отраслевой) или территориальный
орган Администрации, ответы заявителям направляются за подписью руководителя данного
органа.
В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 статьи 7, ответ направляется гражданину
в течение семи дней со дня регистрации обращения.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 02.08.2011 N 3139)
3. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего
обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение
не дается.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 06.08.2013 N 2757)
Если в указанном обращении содержатся конкретные сведения, оно направляется
должностным лицам Администрации в соответствии с их компетенцией для ознакомления и в
случае необходимости принятия мер по поставленным в обращении вопросам. Копия обращения
остается в деле.
(в ред. Постановления Главы Екатеринбурга от 07.10.2010 N 4474)
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или
совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или
совершившем, обращение направляется в правоохранительные органы, копия обращения остается
в деле. Максимальный срок направления в правоохранительные органы - семь дней со дня
регистрации обращения.
В других случаях на обращении, в котором не указана фамилия гражданина, направившего
обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, начальником отдела по
работе с обращениями граждан (в отраслевых (функциональных) и территориальных органах руководителями этих органов) оформляется резолюция о направлении обращения в дело.
Обращение помещается в дело в соответствии с номенклатурой дел.
4. В случае если в обращении, поступившем на имя главы Администрации города
Екатеринбурга или его заместителей либо в адрес Администрации без указания конкретного
должностного лица, обжалуется судебное решение, обращение направляется в Правовой
департамент Администрации города Екатеринбурга для подготовки ответа с разъяснением порядка
обжалования судебного решения. Вместе с подготовленным ответом обращение возвращается
направившему его лицу в течение семи дней со дня регистрации обращения в отделе по работе с
обращениями граждан. Копия обращения и второй (контрольный) экземпляр ответа остаются в
отделе по работе с обращениями граждан.
Если такое обращение адресовано в отраслевой (функциональный) или территориальный
орган Администрации, ответ заявителю с разъяснением порядка обжалования судебного решения
готовится этим отраслевым (функциональным) или территориальным органом Администрации.
Ответ за подписью руководителя этого органа или уполномоченного на то лица направляется
заявителю вместе с его обращением в течение семи дней со дня регистрации обращения в
отраслевом (функциональном) или территориальном органе Администрации.
(п. 4 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 02.08.2011 N 3139)
5. В случае поступления в отдел по работе с обращениями граждан обращения от лица,
аналогичное обращение которого уже находится у исполнителя по поручению заместителя главы
Администрации города Екатеринбурга, данное обращение после регистрации может быть
направлено начальником отдела тому же исполнителю.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
Статья 8. Рассмотрение обращений главой Администрации города Екатеринбурга и его
заместителями
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
1. После предварительного рассмотрения начальником отдела по работе с обращениями
граждан обращения передаются специалисту отдела для заполнения полей электронной
регистрационно-контрольной карточки:
1) краткое содержание обращения;
2) фамилия и инициалы главы Администрации города Екатеринбурга или его заместителя,
которому направляется обращение.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
Главе Администрации города Екатеринбурга передается обращение с приложениями.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
Заместителям главы Администрации города Екатеринбурга передается обращение с
приложениями (при их наличии) и проект резолюции или сопроводительного письма в двух
экземплярах, подготовленный специалистом отдела по работе с обращениями граждан.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
2. Если в обращении содержатся вопросы, входящие в сферу деятельности нескольких
заместителей главы Администрации города Екатеринбурга, сотрудник отдела по работе с
обращениями граждан копирует обращение и направляет его каждому заместителю для
рассмотрения вопросов по компетенции, о чем делается отметка в электронной регистрационноконтрольной карточке.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
3. Передача обращений главе Администрации города Екатеринбурга и возвращение их после
рассмотрения в отдел по работе с обращениями граждан осуществляется работниками экспедиции.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
Передача обращений заместителям главы Администрации города Екатеринбурга и
возвращение их после рассмотрения в отдел по работе с обращениями граждан осуществляется
главными специалистами - помощниками заместителей главы Администрации города
Екатеринбурга (далее - помощники заместителей главы Администрации города Екатеринбурга).
При получении обращений помощники заместителей главы Администрации города Екатеринбурга
расписываются в регистрационно-контрольных карточках.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
4. Глава Администрации города Екатеринбурга, заместители главы Администрации города
Екатеринбурга, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов
рассматривают обращения и дают поручения исполнителям в виде резолюций.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
Если обращение содержит вопросы, исполнение которых должно осуществляться в
различных функциональных (отраслевых), территориальных органах Администрации, при
направлении обращения для исполнения в резолюции (поручении) указывается, по какому именно
вопросу обращение направлено данному исполнителю.
В резолюции руководитель устанавливает контрольный срок (контрольную дату), к которому
исполнитель должен подготовить ответ на обращение. Контрольный срок не должен превышать 30
дней со дня регистрации обращения.
В тексте поручения могут быть указания "срочно" или "оперативно", которые
предусматривают соответственно трехдневный или десятидневный сроки исполнения поручения,
считая от даты его подписания.
5. Рассмотрение проводится в течение трех дней со дня поступления обращения к
рассматривающему, но не более пяти дней со дня регистрации обращения в отделе по работе с
обращениями граждан.
6. Если решение вопросов, поставленных в обращении, не входит в сферу деятельности,
закрепленную за заместителем главы Администрации города Екатеринбурга, обращение
возвращается в отдел по работе с обращениями граждан для направления другому заместителю в
течение одного рабочего дня.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
В случае разногласия между заместителями главы Администрации города Екатеринбурга по
содержанию обращения окончательное решение по данному вопросу принимает глава
Администрации города Екатеринбурга или первый заместитель главы Администрации города
Екатеринбурга.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
7. Все рассмотренные главой Администрации города Екатеринбурга и его заместителями
обращения возвращаются в отдел по работе с обращениями граждан в течение одного дня со дня
рассмотрения руководителем.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
8. В соответствии с поручениями, содержащимися в резолюциях главы Администрации
города Екатеринбурга и его заместителей, специалисты отдела по работе с обращениями граждан
в течение одного-двух дней со дня возврата после рассмотрения руководителем вносят в
электронную регистрационно-контрольную карточку следующие данные:
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
1) дата возврата после рассмотрения руководителем;
2) дата отправки исполнителю;
3) фамилия и инициалы исполнителя;
4) поручение.
Затем направляют обращения исполнителям для решения вопросов и подготовки ответов.
Передача обращений исполнителям осуществляется работниками экспедиции в течение
одного-двух дней.
Статья 9. Рассмотрение обращений в отраслевых (функциональных) и территориальных
органах Администрации
1. Обращения, поступившие в отраслевые (функциональные) и территориальные органы
Администрации из отдела по работе с обращениями граждан, рассматриваются в течение 30 дней
со дня их регистрации в отделе по работе с обращениями граждан, если руководителем не
установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращения.
2. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации:
1) рассматривают обращение и обеспечивают его исполнение;
2) дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
3) при необходимости уведомляют гражданина о направлении его обращения на
рассмотрение в другие государственные органы, органы местного самоуправления или иному
должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
В целях объективного и всестороннего рассмотрения обращений руководители органов
имеют право пригласить заявителя для личной беседы, запросить в случае необходимости в
установленном законодательством порядке дополнительные материалы и получить объяснения у
заявителя и иных юридических и физических лиц.
3. В случае если обращение содержит вопросы, исполнение которых должно осуществляться
в различных отраслевых (функциональных), территориальных органах Администрации, и
направлено нескольким исполнителям с указанием, по какому именно вопросу обращение
направлено данному исполнителю, каждый исполнитель готовит отдельный ответ по вопросу,
находящемуся в его компетенции.
4. Если исполнение одного поручения по обращению было дано нескольким лицам,
ответственным за подготовку ответа на обращение является лицо, указанное в резолюции первым
(ответственный исполнитель).
Соисполнители не позднее чем за пять дней до наступления срока ответа на обращение
представляют ответственному исполнителю информацию и материалы, необходимые для
подготовки ответа.
Ответственный исполнитель осуществляет контроль за сроками исполнения, готовит проект
ответа.
5. В случае если обращение, направленное исполнителю в соответствии с резолюцией
заместителя главы Администрации города Екатеринбурга, не может быть исполнено в отраслевом
(функциональном), территориальном органе Администрации (вопросы, поставленные в
обращении, не входят в компетенцию этого органа), данный орган в течение одного-двух дней с
момента получения и не позднее семи дней со дня регистрации обращения в отделе по работе с
обращениями граждан возвращает обращение заместителю главы Администрации города
Екатеринбурга, рассмотревшему обращение, для направления по компетенции. Затем обращение
с новой резолюцией в течение одного рабочего дня передается новому исполнителю с
одновременным уведомлением отдела по работе с обращениями граждан. Специалист отдела
вносит изменения в электронную регистрационно-контрольную карточку.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
Статья 10. Требования к письменному ответу
1. Исполнитель готовит ответ заявителю по существу поставленных в обращении вопросов.
При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указывать, какие меры
приняты по обращению гражданина.
В ответе, направляемом в государственные органы, органы местного самоуправления,
должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения.
Ответ на обращение гражданина, поступившее в Администрацию, подписывается
должностным лицом Администрации либо уполномоченным на то лицом.
(абзац введен Постановлением Главы Екатеринбурга от 07.10.2010 N 4474)
2. Проект ответа готовится исполнителем в двух экземплярах:
1) для направления заявителю;
2) для хранения в деле (контрольный экземпляр).
В случае если обращение поступило в Администрацию для рассмотрения по существу
поставленных в нем вопросов из органов государственной власти, органов местного
самоуправления с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения, готовится также ответ
для направления в организацию (организации) или должностному лицу, приславшим обращение.
3. В случае если в резолюции содержится поручение подготовить ответ за подписью главы
Администрации города Екатеринбурга или его заместителя, готовится проект ответа за подписью
указанного лица.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
В случае если в резолюции содержится поручение предоставить информацию для подготовки
ответа за подписью главы Администрации города Екатеринбурга или его заместителя, проект
ответа на основе предоставленной информации готовится помощником главы Администрации
города Екатеринбурга или помощником заместителя главы Администрации города Екатеринбурга,
в случае его отсутствия - специалистом отдела по работе с обращениями граждан.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
В случае если в резолюции главы Администрации города Екатеринбурга или его заместителя
содержится поручение рассмотреть обращение и дать ответ заявителю, ответ готовится за
подписью руководителя отраслевого (функционального) или территориального органа, которому
поручено рассмотрение обращения (или лица, официально его замещающего).
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
Если обращение поступило в отраслевой (функциональный) или территориальный орган, то
ответ готовится за подписью руководителя этого органа (или лица, официально его замещающего).
4. Исполнитель, подготавливающий проект ответа, визирует его контрольный экземпляр. В
случае если ответ готовится за подписью главы Администрации города Екатеринбурга или его
заместителя, контрольный экземпляр ответа визируется руководителем органа.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
5. Ответы оформляются в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по
делопроизводству в Администрации города Екатеринбурга.
Ответы за подписью главы Администрации города Екатеринбурга или заместителей главы
Администрации города Екатеринбурга оформляются на бланке письма Администрации (с угловым
расположением реквизитов), за подписью руководителей отраслевых (функциональных) и
территориальных органов Администрации - на бланках писем отраслевых (функциональных) и
территориальных органов Администрации (с угловым расположением реквизитов).
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
6. После подписания ответов главой Администрации города Екатеринбурга, его
заместителями помощники возвращают ответы в отдел по работе с обращениями граждан.
Специалистами отдела осуществляется регистрация ответов и внесение в соответствующие поля
электронных регистрационно-контрольных карточек сведений об исполнении обращений и о
списании их в дело. Зарегистрированные ответы передаются в экспедицию для направления
заявителям.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
Ответы за подписью руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных
органов Администрации регистрируются в данных органах. Один экземпляр ответа направляется
заявителю по почте, другой (контрольный) остается в этом органе.
В случае если обращение поступило в орган через отдел по работе с обращениями граждан
(зарегистрировано в отделе), контрольный экземпляр ответа направляется в отдел по работе с
обращениями граждан вместе с обращением и приложениями.
7. Ответы на обращения, поступившие в форме электронных документов, направляются
заявителям в форме электронных документов по адресам электронной почты, указанным в
обращениях, или в письменной форме по почтовым адресам, указанным в обращениях.
(п. 7 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 02.08.2011 N 3139)
8. Ответы на коллективные обращения граждан направляются на имя первого лица,
подписавшего обращение (если в обращении не указано конкретное лицо, которому следует
направить ответ), или на адрес лица, указанного на конверте.
Статья 11. Продление срока рассмотрения обращений
1. В исключительных случаях (в случае необходимости проведения проверки, направления
исполнителем запроса с целью получения материалов и документов или принятия других мер) срок
рассмотрения обращений может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
2. Срок рассмотрения обращения может быть продлен должностным лицом, рассмотревшим
обращение, или лицом, официально исполняющим его обязанности. Объективные причины для
продления срока излагаются исполнителем в докладной записке не позднее чем за пять дней до
истечения контрольного срока, установленного должностным лицом, рассмотревшим обращение.
Аргументированная докладная записка с просьбой о продлении срока, обращение
гражданина с приложениями направляются должностному лицу, рассмотревшему обращение.
3. В случае продления срока исполнитель уведомляет гражданина о продлении срока
рассмотрения обращения. Если обращение зарегистрировано в отделе по работе с обращениями
граждан, исполнитель направляет в отдел копию докладной записки с резолюцией главы
Администрации города Екатеринбурга или его заместителя о продлении срока рассмотрения и
копию уведомления гражданину. Измененный срок рассмотрения обращения вносится в
электронную регистрационно-контрольную карточку.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
Статья 12. Предоставление справочной информации о рассмотрении обращений
1. Заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися
рассмотрения его обращения, если это не затрагивает прав, свобод и законных интересов других
лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие
государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Для ознакомления с указанными материалами гражданин подает заявление в отдел по
работе с обращениями граждан или в тот отраслевой (функциональный), территориальный орган,
где зарегистрировано его обращение. После ознакомления гражданина с документами он
расписывается на заявлении и проставляет дату ознакомления.
2. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет отдел по работе с
обращениями граждан, а также специальные подразделения или специалисты в отраслевых
(функциональных) и территориальных органах Администрации, назначенные руководителями этих
органов.
3. По устному запросу гражданина ему предоставляется информация по следующим
вопросам:
1) о получении обращения и направлении его на рассмотрение;
2) об отказе в рассмотрении обращения;
3) о продлении срока рассмотрения обращения;
4) о результатах и сроках рассмотрения обращения.
Глава 4. ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ОБРАЩЕНИЙ
ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА,
ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ И РУКОВОДИТЕЛЯМИ ОТРАСЛЕВЫХ
(ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга
от 18.04.2011 N 1586)
Статья 13. Прекращение переписки с гражданином
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему
неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми
обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава
Администрации города Екатеринбурга, заместитель главы Администрации города Екатеринбурга,
руководитель отраслевого (функционального) или территориального органа Администрации
вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки
с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые
обращения направлялись в Администрацию или одному и тому же должностному лицу
Администрации.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 06.08.2013 N 2757)
Если такое обращение поступило на имя главы Администрации города Екатеринбурга или его
заместителя либо в адрес Администрации без указания конкретного должностного лица, решение
о прекращении переписки может принять глава Администрации города Екатеринбурга или его
заместитель, рассмотревший обращение. В этом случае гражданину дается ответ, уведомляющий
о прекращении с ним переписки по данному вопросу за подписью главы Администрации города
Екатеринбурга или его заместителя. Проект ответа готовит исполнитель по поручению
руководителя, рассмотревшего обращение.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
Если такое обращение адресовано в отраслевой (функциональный) или территориальный
орган Администрации, решение принимается руководителем этого органа и ответ заявителю
направляется за его подписью или за подписью уполномоченного на то лица.
Статья 14. Направление обращения в орган или должностному лицу, в компетенцию которых
входят поставленные в обращении вопросы
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 09.01.2013 N 4)
1. Если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию
Администрации, данное обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в
соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления, в компетенцию
которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с сопроводительным письмом,
подписанным главой Администрации, или его заместителем, или руководителем отраслевого
(функционального), территориального органа Администрации (или лицами, официально их
замещающими).
Одновременно гражданин, направивший обращение, уведомляется о переадресации
обращения. К уведомлению прилагается копия сопроводительного письма о направлении
обращения по компетенции.
2. Если в обращении, поступившем непосредственно в отраслевой (функциональный),
территориальный орган Администрации, содержатся вопросы, решение которых входит в
компетенцию Администрации, но не относится к компетенции данного органа Администрации,
обращение регистрируется в этом органе и не позднее двух дней со дня регистрации направляется
в отдел по работе с обращениями граждан. После поступления в отдел по работе с обращениями
граждан обращение рассматривается в соответствии со статьями 6, 7, 8 настоящего Положения и
направляется с резолюцией главы Администрации или заместителя главы Администрации в орган
Администрации, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов,
не позднее семи дней со дня регистрации в органе, в который первоначально поступило
обращение.
Ответ на обращение дается органом Администрации, в компетенцию которого входит
решение поставленных в обращении вопросов, в течение 30 дней со дня регистрации в органе
Администрации, в который первоначально поступило обращение.
Статья 15. Запрет направления жалобы на рассмотрение в орган или лицу, решение или
действие (бездействие) которых обжалуется
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного
самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых
обжалуется.
Если в соответствии с этим запретом невозможно направление жалобы на рассмотрение в
государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию
которых входит решение поставленных в обращении вопросов, обращение направляется в Комитет
по юридической работе Администрации (с резолюцией главы Администрации города
Екатеринбурга, первого заместителя главы Администрации города Екатеринбурга или заместителя
главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам организации управления - руководителя
аппарата Администрации города Екатеринбурга) для подготовки ответа с разъяснением права
гражданина обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном
порядке в суде.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
Статья 16. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну или иную
охраняемую федеральным законом тайну
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без
разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным
законом тайну, по решению заместителя главы Администрации города Екатеринбурга (в
соответствии с резолюцией), помощник заместителя готовит сообщение гражданину о
невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
Если такое обращение адресовано в отраслевой (функциональный) или территориальный
орган Администрации, ответ готовится этим органом.
Сообщение гражданину о невозможности дать ответ по существу подписывается
должностным лицом, принявшим такое решение, и направляется гражданину.
Статья 17. Рассмотрение обращений и запросов, поступивших в Администрацию из органов
государственной власти, органов местного самоуправления с просьбой проинформировать о
результатах рассмотрения
1. Если обращение поступило в Администрацию на имя главы Администрации города
Екатеринбурга, его заместителя или в Администрацию без указания конкретного должностного
лица для рассмотрения по существу поставленных в обращении вопросов из органов
государственной власти, органов местного самоуправления с просьбой проинформировать о
результатах рассмотрения:
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
1) обращение рассматривается главой Администрации города Екатеринбурга или его
заместителем в обычном порядке и направляется с поручением исполнителю для подготовки
проекта ответа за подписью главы Администрации города Екатеринбурга или его заместителя,
рассмотревшего обращение;
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
2) руководитель устанавливает контрольный срок, к которому исполнитель должен
подготовить проект ответа;
3) контрольный срок не должен превышать срок, установленный для ответа организацией
(должностным лицом), направившей обращение;
4) проект ответа готовится исполнителем в сроки, указанные в резолюции, и направляется на
подпись главе Администрации города Екатеринбурга или его заместителю, рассмотревшему
обращение.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
2. Если обращение поступило из органов государственной власти, органов местного
самоуправления, от должностных лиц с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения
обращения и адресовано в отраслевой (функциональный) или территориальный орган
Администрации, ответ заявителю и в организацию (должностному лицу), направившую обращение,
подписывается руководителем этого органа или лицом, официально его замещающим.
3. Если в адрес должностного лица поступил запрос о предоставлении документов и
материалов, необходимых для рассмотрения обращения, должностное лицо обязано в течение 15
дней предоставить запрашиваемые документы и материалы, за исключением содержащих
сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и
для которых установлен особый порядок предоставления.
Глава 5. ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ
Статья 18. Организация личного приема
1. Личный прием граждан (далее - прием) в Администрации проводится главой
Администрации города Екатеринбурга и его заместителями, руководителями отраслевых
(функциональных) и территориальных органов Администрации и уполномоченными на то лицами.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
При необходимости в отделе по работе с обращениями граждан могут быть организованы
приемы граждан должностными лицами Администрации или других организаций, деятельность
которых направлена на обеспечение законных интересов и прав граждан.
2. Организацию приема граждан главой Администрации города Екатеринбурга и его
заместителями обеспечивает отдел по работе с обращениями граждан.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
3. Прием граждан главой Администрации города Екатеринбурга и его заместителями
проводится в отделе по работе с обращениями граждан или на территории одного из районов
города (в случае проведения выездного приема).
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
4. Личный прием граждан заместителями главы Администрации города Екатеринбурга
осуществляется в соответствии с графиком приема, который ежемесячно составляется начальником
отдела по работе с обращениями граждан и согласуется с заместителями главы Администрации
города Екатеринбурга.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
5. Информация о месте и времени проведения приема размещается на стенде отдела по
работе с обращениями граждан и на официальном сайте Администрации.
6. Личный прием граждан заместителями главы Администрации города Екатеринбурга
осуществляется по предварительной записи, которая ведется в отделе по работе с обращениями
граждан.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
Запись на прием к заместителям главы Администрации города Екатеринбурга осуществляется
сотрудниками отдела по работе с обращениями граждан.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
Во время записи на прием специалистом отдела заполняется карточка личного приема
гражданина, в которой заполняются следующие обязательные поля:
1) фамилия, имя, отчество;
2) адрес заявителя;
3) краткое содержание обращения;
4) фамилия и инициалы лица, на прием к которому записывается гражданин;
5) дата приема.
7. Отдел по работе с обращениями граждан запрашивает у отраслевых (функциональных),
территориальных органов информацию, необходимую для проведения приема (материалы,
документы, сведения и т.д.), по вопросам, поставленным в обращении гражданина. Специалист
отдела по работе с обращениями граждан осуществляет подборку всех имеющихся в отделе
материалов, касающихся данного заявителя. Подготовленные материалы обобщаются и
предоставляются заместителю главы Администрации города Екатеринбурга для подготовки к
приему.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
8. В приемах, проводимых главой Администрации города Екатеринбурга, заместителями
главы Администрации города Екатеринбурга, участвуют помощники главы Администрации города
Екатеринбурга и его заместителей. На приеме может присутствовать начальник или специалист
отдела по работе с обращениями граждан. По усмотрению главы Администрации города
Екатеринбурга, заместителя главы Администрации города Екатеринбурга, ведущего прием, на
прием могут быть приглашены сотрудники Администрации или представители сторонних
организаций.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
9. Прием граждан осуществляется в порядке очередности по предъявлении документа,
удостоверяющего личность гражданина.
10. Должностное лицо, ведущее прием, по результатам рассмотрения обращения
гражданина доводит до его сведения свое решение о том, кому будет поручено рассмотрение
обращения, либо разъясняет, где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение
по существу поставленных в нем вопросов (в случае, если рассмотрение поставленных в обращении
вопросов не входит в компетенцию Администрации), принимает решение о постановке обращения
на контроль. Принятое решение фиксируется в карточке личного приема.
Если в ходе личного приема гражданин излагает свое обращение в письменном виде,
решение, принятое должностным лицом, оформляется в виде резолюции на лицевой стороне
первого листа обращения.
После регистрации в отделе по работе с обращениями граждан обращения, поступившие в
ходе личного приема, направляются исполнителям.
11. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются
очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина
может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема
гражданина.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении
вопросов.
12. Прием заместителя главы Администрации города Екатеринбурга - председателя
Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом проводится еженедельно в
Екатеринбургском комитете по управлению городским имуществом. Предварительную запись на
прием осуществляет помощник заместителя.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
13. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении
обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Статья 19. Прием граждан в отраслевых (функциональных) и территориальных органах
Администрации и в отделе по работе с обращениями граждан
1. Специалисты отдела по работе с обращениями граждан ведут личный прием ежедневно в
рабочее время с перерывом на обед и двумя технологическими пятнадцатиминутными
перерывами. Специалисты отдела ведут личный прием граждан в день их обращения без
предварительной записи или дают консультации по телефону. Информация о времени работы
отдела размещается на стенде.
2. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации
ежегодно издают приказ о проведении личного приема граждан, определяющий время и место
проведения приема руководителями и специалистами этих органов. Информация о времени и
месте проведения приема доводится до сведения граждан (размещается на стендах отраслевых
(функциональных) и территориальных органов Администрации и на официальном сайте
Администрации).
Глава 6. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ
Статья 20. Осуществление контроля за рассмотрением обращений граждан
1. На контроль ставятся все обращения, требующие ответа. Контроль за объективным,
всесторонним и своевременным рассмотрением обращений в Администрации возлагается на
должностных лиц Администрации либо на уполномоченных на то лиц. Должностные лица
Администрации обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение
обращения, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения
прав, свобод и законных интересов граждан.
Контроль за соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений граждан осуществляет
отдел по работе с обращениями граждан, а также специальные подразделения или специалисты
отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации, уполномоченные
руководителями этих органов.
2. Глава Администрации города Екатеринбурга, заместители главы Администрации города
Екатеринбурга, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов
Администрации несут персональную ответственность за правильность определения исполнителей,
принятие решения по обращению, в том числе решения оставить обращение без ответа или
прекратить переписку, соблюдение сроков рассмотрения обращений, своевременность продления
сроков рассмотрения обращений, содержание подписываемых ответов.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
Исполнители несут персональную ответственность за качественное и своевременное
исполнение поручений по обращению, своевременность извещения руководителей о
необходимости продления сроков исполнения поручений по обращениям, содержание и
оформление подготовленных ответов.
Специалисты отдела по работе с обращениями граждан несут персональную ответственность
за своевременную и правильную регистрацию обращений, обеспечение контроля за соблюдением
установленных законом сроков рассмотрения обращений.
3. Начальник отдела по работе с обращениями граждан Управления по информационноаналитическому обеспечению деятельности Администрации города Екатеринбурга наделяется
полномочиями по подготовке и подписанию следующих документов:
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
1) писем и служебных записок в отраслевые (функциональные) и территориальные органы
Администрации, направленных на решение оперативных вопросов, возникающих при работе с
обращениями, обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения
обращений, а также писем и служебных записок в отраслевые (функциональные) и
территориальные органы Администрации информационного характера, касающихся работы с
обращениями граждан;
2) докладных записок о нарушениях сроков рассмотрения и исполнения обращений
отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации, а также
докладных и служебных записок, направленных на решение оперативных вопросов, возникающих
при работе с обращениями, обеспечение объективного, всестороннего и своевременного
рассмотрения обращений;
3) справок, отчетов и других информационно-аналитических материалов по работе с
обращениями.
4. Обращения граждан считаются исполненными и могут быть сняты с контроля, если
рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные
ответы.
После получения ответа на обращение, зарегистрированное в отделе по работе с
обращениями граждан, специалист отдела вносит информацию об исполнении обращения в
электронную регистрационно-контрольную карточку. Затем ответ и обращение с приложениями
представляется главе Администрации города Екатеринбурга или заместителю главы
Администрации города Екатеринбурга, рассмотревшему данное обращение, для ознакомления и
принятия решения о снятии обращения с контроля.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
Руководитель, рассмотревший обращение, принимает решение о снятии обращения с
контроля. В регистрационно-контрольной карточке, прилагаемой к обращению, руководитель в
графе "Списание в дело" ставит подпись и дату. В отдельных случаях (например, в случае отсутствия
заместителя главы Администрации города Екатеринбурга, рассмотревшего обращение) решение о
снятии с контроля может принимать начальник отдела по работе с обращениями граждан.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
Затем обращение с приложениями и ответом возвращается в отдел по работе с обращениями
граждан.
5. Для обеспечения контроля за соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений
отдел по работе с обращениями граждан направляет исполнителям напоминания о сроке
исполнения обращений.
Данные о состоянии исполнительской дисциплины систематически доводятся отделом по
работе с обращениями граждан до сведения главы Администрации города Екатеринбурга, его
заместителей, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
Аналитическая работа по обращениям граждан ведется отделом по работе с обращениями
граждан во взаимодействии со всеми отраслевыми (функциональными) и территориальными
органами Администрации.
Регулярно проводится анализ поступивших в Администрацию обращений (в том числе анализ
количества и тематик обращений, статистических данных, динамики показателей и т.д.).
Справки, отчеты и другие информационно-аналитические материалы по работе с
обращениями направляются главе Администрации города Екатеринбурга, его заместителям,
руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
При необходимости отделом по работе с обращениями граждан составляются проекты
служебных записок об уменьшении размера премии за нарушение установленных сроков либо
некачественное рассмотрение обращений граждан. Записки представляются в Отдел кадровой и
муниципальной
службы
начальником
Информационно-аналитического
департамента
Администрации города Екатеринбурга - заместителем руководителя аппарата Администрации
города Екатеринбурга.
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586, от 02.08.2011 N 3139)
В отраслевых (функциональных) и территориальных органах могут применяться различные
формы контроля. Раз в полгода руководители органов представляют отчет по работе с
обращениями в отдел по работе с обращениями граждан.
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
7. Отдел по работе с обращениями граждан осуществляет плановые и внеплановые (по мере
необходимости) проверки состояния работы с обращениями в отраслевых (функциональных) и
территориальных органах Администрации. К осуществлению проверок могут быть привлечены
специалисты отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации по
согласованию с их руководителями.
Данные, полученные в ходе проверок, обобщаются и представляются в виде справок,
составляемых начальником отдела по работе с обращениями граждан. Информация о результатах
проверок доводится до сведения должностных лиц Администрации.
Статья 21. Дополнительный контроль
1. После направления ответа заявителю в сроки, предусмотренные законодательством, в
целях повышения эффективности работы с обращениями и защиты интересов граждан глава
Администрации города Екатеринбурга заместители главы Администрации города Екатеринбурга,
руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов или уполномоченные на
то лица, начальник отдела по работе с обращениями граждан имеют право проконтролировать
окончательное решение вопроса, поставленного в обращении, в случае если в ответе указывается,
что вопрос будет решен в течение определенного периода времени. В этом случае указанные лица
могут принять решение о постановке обращения на дополнительный контроль.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
2. Исполнителю направляется уведомление о постановке обращения на дополнительный
контроль за подписью руководителя или уполномоченного на то лица (в случае если обращение
зарегистрировано в отделе по работе с обращениями граждан, уведомление направляется за
подписью начальника отдела) с указанием контрольной даты для ответа.
3. В электронной регистрационно-контрольной карточке делается отметка о постановке на
дополнительный контроль.
4. Исполнитель в установленные сроки готовит ответ об окончательном решении вопроса и
направляет его заявителю и в отдел по работе с обращениями граждан (контрольный экземпляр
ответа).
Сотрудником отдела по работе с обращениями граждан в электронной регистрационноконтрольной карточке делается отметка о результатах дополнительного контроля обращения.
Ответ направляется главе Администрации города Екатеринбурга или его заместителю,
рассмотревшему обращение, для принятия решения о снятии обращения с дополнительного
контроля и списании в дело.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2011 N 1586)
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6. В отраслевых (функциональных) и территориальных органах постановка на
дополнительный контроль и снятие с него производится по решению руководителя этого органа
или уполномоченного на то лица.
Глава 7. ФОРМИРОВАНИЕ И ХРАНЕНИЕ ДЕЛ ПО ОБРАЩЕНИЯМ
Статья 22. Формирование и хранение дел в отделе по работе с обращениями граждан
1. Обращения, зарегистрированные в отделе по работе с обращениями граждан, после их
исполнения со всеми относящимися к ним материалами и ответами возвращаются в отдел по
работе с обращениями граждан. Исключение составляют обращения, оригиналы которых согласно
номенклатуре дел Администрации хранятся в соответствующем деле (землеотводном (земельном)
деле, в деле гражданина, принятого на учет для предоставления земельного участка в
собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, в деле
межведомственной комиссии Администрации города Екатеринбурга и т.д.). В этих случаях в отдел
по работе с обращениями граждан возвращаются копии обращений и все относящиеся к
обращениям материалы и ответы.
(п. 1 в ред. Постановления Главы Екатеринбурга от 07.10.2010 N 4474)
2. Обращения граждан (оригиналы и копии), ответы на них и материалы, связанные с их
рассмотрением, а также материалы по личному приему граждан формируются в дела по
номенклатуре дел. Повторные обращения и дополнительные документы, поступившие в течение
текущего календарного года, формируются в дела в соответствии с п. 8 ст. 4 настоящего Положения.
Дела подлежат хранению в течение пяти лет (в случае неоднократного обращения - пяти лет после
последнего рассмотрения) в отделе по работе с обращениями граждан.
Статья 23. Формирование и хранение дел в отраслевых (функциональных) и территориальных
органах Администрации
1. В отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации хранятся
обращения, адресованные в эти органы, и ответы на них.
2. Хранение документов по обращениям граждан производится централизованно, в
подразделении или у специалиста, которые отвечают за ведение делопроизводства по
обращениям граждан в этих органах.
3. В отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации дела хранятся
в соответствии с установленными номенклатурой дел сроками.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа