close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 ГОДУ
Реализация государственной молодежной политики (далее – ГМП) в
Ростовской области осуществляется в соответствии со Стратегией
государственной молодежной политики в Российской Федерации, Концепцией
долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на
период до 2020 года, федеральным и областным законодательством, где ее
основными задачами определены:
1. Вовлечение молодежи в социальную практику и её информирование о
потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки
научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;
2. Формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими
навыками, инициативной и талантливой молодежи;
3. Гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи,
содействие формированию правовых, культурных и нравственных
ценностей среди молодежи.
Нормативно-правовая обоснованность реализации ГМП существенно ослаблена
отсутствием соответствующего федерального закона и профильной
общероссийской программы. В данных условиях регионы самостоятельно
вырабатывают подходы к реализации ГМП в соответствии с существующими
нормативными актами Правительства РФ. Государственная молодежная
политика в области определена Областным законом № 167-ЗС от 22.10.2004 как
совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Ростовской
области по всему спектру ГМП. Комитетом по молодежной политике
Ростовской области (далее – КМП) совместно с органами по делам молодежи
муниципальных образований, заинтересованными министерствами и
ведомствами разработан ряд системных решений, создающих логику работы в
регионе. Приоритеты ГМП заданы решением коллегии Администрации
Ростовской области от 08.12.2008 №73, которое оказало существенное влияние
на развитие молодежной политики. На 2011-2014 годы принята новая
региональная программа «Молодежь Ростовской области (2011-2014 годы)»
(далее – Программа). В этой программе в 3 раза увеличено финансирование,
расширены направления деятельности. Все 55 муниципальных образований
работают по соответствующим отраслевым программам (к началу 2009 года –
43), их финансирование выросло с 11,9 млн. руб. в 2009 году до 25,3 млн. руб. в
2011, однако, это не позволило осуществить достаточное финансовое
обеспечение всех направлений работы. Наименьшее финансирование
мероприятий по работе с молодежью в расчете на одного молодого человека в
год: в г.Зверево (3,93 руб.), Аксайском (3,45 руб.), Красносулинском (2,54
руб.), Миллеровском (0,78 руб.) районах.
В регионе создана нормативно-правовая база ГМП в т.ч.: обновлен Областной
закон «О государственной поддержке молодежи, молодежных и детских
общественных объединений», принят первый в РФ Областной закон «О
государственной поддержке студенческих трудовых отрядов». Два проекта
закона находится в стадии разработки: о поддержке добровольческого
движения и об упорядочении поисковой работы. В течение 2011 года КМП
были разработаны 20 нормативных актов (16 из них вносили изменения в
действующие документы и 4 были новационными); 3 административных
регламента по предоставлению услуг в электронной форме; 8 методических
рекомендаций. В 2011 году комитет разработал концепцию формирования
толерантного сознания в Ростовской области в молодежной среде.
В структуре отрасли ГМП в регионе работает 111 специалистов: 13
сотрудников КМП, 98 специалистов во всех муниципальных образованиях (в
2009 г. - 108), а также 150 внештатных сотрудника КМП – координаторов по
молодежной политике (распределены по общественным организациям,
учебным заведениям и муниципалитетам). В 49 муниципальных образованиях
области из 55 наблюдается несоответствие штатной численности работников
ГМП рекомендациям Минспорттуризма России. В 30 муниципальных
образованиях реализацией мероприятий по работе с молодежью занимается 1
специалист.
В условиях ограниченного кадрового и финансового ресурса, отсутствия
подведомственной
сети
и
большого
количества
разноплановых
малобюджетных мероприятий, проведение которых финансируется за счет
бюджетных средств и требует подготовки конкурсной и отчетной
документации по факту проведения, дальнейшее развитие ГМП в области
требует комплексной оптимизации сферы.
Вместе с тем, в рамках имеющегося ресурсного потенциала достигнуты
следующие результаты по вышеуказанным направлениям деятельности:
– За весь период реализации программы ФЦП «Жилье» областной
долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей»
более 2100 молодых семей смогли улучшить свои жилищные условия. В 2011
году право на получение социальной выплаты предоставлено 345 молодым
семьям;
– В 2011 году вовлечены в деятельность студенческих трудовых отрядов
(около 145 объединений) более 5 тыс. чел. Впервые с целью стимулирования их
деятельности в 2011 году выделены субсидии в размере 2,5 млн. рублей на
возмещение затрат по оплате проезда к месту работы и дополнительному
обучению;
- Реализована программа по вовлечению молодежи в предпринимательскую
деятельность «Я – успешный предприниматель» с охватом мероприятиями
около 10 тысяч человек (методическая литература, тренинги, конкурсы, слеты,
стажировки на действующих предприятиях, создан институт наставничества).
По итогам мероприятий зарегистрировали свое дело порядка 100 человек;
- Более 1000 молодых людей поучаствовали в 2011 г. в различных программах
международного и межрегионального взаимодействия (инновационный форум
«Селигер», СелиАс, «Российская студенческая весна», «Лидер 21 века»,
Команда 2018, ONForum, форум гражданских активистов «Будущее за нами»,
проекты ВДЦ «Орленок», Всероссийский слет студенческих трудовых отрядов,
российско-белорусский фестиваль «Молодежь за союзное государство», ряд
российско-украинских проектов и др.);
1
- Создана система информирования молодых людей по всему спектру вопросов
жизни молодежи в обществе, ключевым мероприятиям ГМП, включающая
работу 4 специализированных сайтов (kmparo.ru, talantydona.ru, donmolpred.ru,
антидурь.com), системы адресной рассылки (более 1000 получателей), системы
информационной работы в социальных сетях (аудитория не менее 250 тыс.
чел.), регулярных встреч с молодежью (только за октябрь-ноябрь 2011 года
более 600 мероприятий), традиционных СМИ (более 400 публикаций в
печатных изданиях и более 1500 в сети интернет и электронных СМИ), выпуска
информационных материалов (более 30 видов с тиражом более 250 тыс.
экземпляров);
2. С 2009 года реализуется программа финансовой поддержки деятельности
молодежных общественных объединений в виде субсидий на возмещение
затрат. В 2011 году на эти цели выделено 5 млн. руб. для 14 региональных
организаций. Общественные объединения получают организационную,
методическую, информационную поддержку своей деятельности. С целью
повышения результативности работы выделены 39 ставок координаторов. При
КМП и во всех муниципальных органах по работе с молодежью созданы
координационные советы молодежных и детских общественных организаций;
- В Ростовской области создана одна из самых разветвленных сетей органов
молодежного самоуправления (далее – ОМС) в России: 50 молодежных
парламентов (советов), 35 молодежных правительств. Органы ученического и
студенческого самоуправления созданы в 95% учебных заведений области.
Третий год подряд в области проходит День молодежного самоуправления по
выявлению наиболее интересных проектов в сфере муниципального и
госуправления. В систему ОМС вовлечены более 100 тыс. молодых людей,
которая для них является действенным «социальным лифтом». Только за 20102011 гг. более 250 участников движения стали депутатами муниципальных
собраний
депутатов
различного
уровня,
специалистами
органов
исполнительной власти. С целью активизации деятельности ОМС, а также
молодежных общественных организаций в 2011 г. впервые реализован
масштабный проект «Молодежная команда губернатора» с охватом участников
6000 чел. в 55 муниципальных образований;
- С целью выявления и поддержки талантливой молодежи проведено в 2011
году 21 конкурсное мероприятие по широкому перечню направлений, в
которых приняло участие более 5000 человек, сформирована областная
электронная база талантливой молодежи (более 300 участников) вышло более
500 сюжетов о победителях различных региональных конкурсов с целью
популяризации их общественной деятельности;
- В 2011 году утвержден новый состав Совета молодых ученых и специалистов
при Правительстве области, в полномочия которого входит выдвижение
талантливых изобретателей на получение премии Президента России.
Аналогичные органы созданы во всех вузах области. В области с 2009 года
реализуется Зворыкинский проект, проводится конкурс инновационных
разработок. Молодежный инновационный конвент (ежегодно около 200
молодых ученых и специалистов – участников). В 2011 году 9-ти победителям
Конвента были вручены премии Губернатора области в общей сумме 1 050 тыс.
2
рублей. Ряд инновационных разработок внедрён в производство и
коммерциализирован;
- В области создана система поддержки КВН-движения. За последние годы
финансирование движения (оплата проезда, реквизита, оборудования) выросло
более чем в 50 раз (в 2011 г. – около 4 млн. руб.), результатом чего стало
участие сразу четырех команд Ростовской области в телевизионных лигах КВН
в 2011 году. Впервые проведены: областная школа КВН для юниор команд и
областной фестиваль КВН на кубок Губернатора;
Ключевым мероприятием для самых активных молодых людей области
является областной форум «Ростовская область – территория развития» - около
1500 участников (молодые журналисты, блогеры, предприниматели, лидеры
ОМС, общественных организаций, волонтеры, участники движения
молодежных добровольных дружин). Форумы «Ростов 2010» и «Ростов 2011»
инициировали проведение муниципальных форумов молодежи, которые
прошли в 6 территориях (Таганрог, Новошахтинск, Матвеево-Курганский,
Неклиновский, Зимовниковский, Пролетарский р-ны).
3. Показатели в плане поддержки и развития добровольческого движения на
территории области выводят регион в лидеры среди субъектов федерации
(первое место по числу волонтеров). В движении принимают участие порядка
200 тыс. человек, официально зарегистрированных на федеральном портале
jaba.ru и получивших «личную книжку волонтера» – более 30 тыс. человек. На
территории области открыт волонтерский центр по подготовке добровольцев
для работы на предстоящих Олимпийских играх в Сочи в 2014 году. С целью
активизации движения реализован ряд обучающих проектов (охват более 9000
человек), конкурсов («Доброволец года», «Лидер года» и др.), выпущены
информационные и пропагандистские материалы (тираж более 10 000 экз.);
- Системным направлением реализации ГМП в области является формирование
патриотизма и гражданственности в молодежной среде. В 2011 году в
различных областных акциях патриотической направленности приняло участие
порядка 320 тыс. молодежи (встречи ветеранов и молодежи «Наследники
Победы», волонтерская акция по уборке территорий вокруг памятников
«Память поколений», добровольческая акция «Удели внимание ветерану»,
акция «Георгиевская ленточка», «Мы – граждане России», «День флага»,
военно-спортивная игра «Орленок» и др.). Ежегодно проходят областные
«Вахты памяти» по поиску и перезахоронению останков воинов погибших в
ВОВ. Только в 2011 году поисковикам удалось найти и предать земле останки
200 воинов. Наряду с традиционными мероприятиями по данному направлению
комитет вводит новые формы работы и форматы проведения патриотических
акций (работа в интернете, флэш-мобы, рингтоны телефонных звонков и др.);
- Проведены мероприятия по пропаганде ЗОЖ («Ростовская область –
территория здоровья», День борьбы со СПИДом, «Фокус. Здоровая нация» более 250 тыс. участников), профилактике экстремизма и продвижению
толерантности в молодежной среде (День славянской письменности и
культуры, «Арт-район. Славянский праздник», «Декада толерантности», проект
по профилактике экстремизма в студенческой среде «Академия молодого
гражданина», - около 100 тыс. человек), семейных ценностей («Мама, папа, я –
3
спортивная семья», День семьи, любви и верности и др. - около 15 тыс.) Более
5000 мероприятий по данным направлениям проведены координаторами КМП
РО.
- В Ростовской области действует сеть добровольных молодежных дружин,
занимающихся профилактикой правонарушений и социальной реабилитацией,
в эту деятельность вовлечено более 1500 человек в 50 объединениях. В 2011
году проведен I съезд молодежных дружин области, изготовлены агитационнопропагандистские материалы, символика и атрибутика для участников,
реализован новый интернет-проект «Антидурь - сообщество трезвых»,
вовлекающий молодых людей в профилактические мероприятия по незаконной
продаже алкоголя, табака, наркотиков и противодействию появлению свалок.
В результате реализации комплекса мероприятий по вовлечению молодых
людей в созидательную практику в Ростовской области в 2011 году разработано
не менее 2000 добровольческих проектов по решению тех или иных актуальных
вопросов. Более половины из них были реализованы при поддержке
муниципальных и государственных органов власти, бизнес-структур или
своими силами. Добровольческими объединениями молодежи отработано на
волонтерских началах не менее 45 млн. человеко-часов в рамках реализации
своих инициатив.
Целевые показатели Областной долгосрочной целевой программы
«Молодежь Ростовской области (2011–2014 годы)»
Таблица
Ожидаемые
Фактически
значения целевых достигнутые
Единица
показателей,
значения
Наименование показателей
№ п/п
измерени
предусмотренных показателей
результативности
я
Программой
2011 год
2011 год
1
2
3
4
5
1. Формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими
навыками, инициативной и талантливой молодежи
1.1.
Количество региональных, единиц
21
21
межрегиональных и
международных
конкурсных мероприятий,
направленных на выявление
и продвижение талантливой
и инициативной молодежи
1.2.
Количество молодых
человек
5400
5400
людей, принимающих
участие в региональных,
межрегиональных и
4
международных
конкурсных мероприятиях,
направленных на развитие и
продвижение талантливой
молодежи
1.3.
Количество молодых
человек
9
9
ученых и инноваторов,
награжденных именными
премиями
2. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о
потенциальных возможностях собственного развития
2.1.
Количество органов
единиц
96
96
молодежного
самоуправления
(молодежных правительств,
парламентов, советов),
действующих на
территории области
2.2.
Доля молодежи,
процентов
0,36
0,36
вовлеченной в деятельность
по развитию молодежного
самоуправления
2.3.
Количество молодежных
единиц
15
14
общественных
объединений,
пользующихся
государственной
поддержкой
2.4.
Доля молодежи,
процентов
27
27
вовлеченной в деятельность
общественных объединений
2.5.
Доля молодежи
процентов
6,0
7,0
вовлеченной в
добровольческое
(волонтерское) движение
2.6.
Количество молодежных
единиц
50
50
предпринимательских
проектов
3. Формирование у молодежи российской идентичности и профилактика
асоциального поведения, этнического и религиозно–политического экстремизма в
молодежной среде
3.1.
Доля молодежи, охваченной процентов
34
34
гражданско–
патриотическими
просветительскими
5
мероприятиями
3.2.
Количество молодых
единиц
10000
11500
людей, принимающих
участие в мероприятиях,
направленных на
поддержку молодых семей
и пропаганду семейных
ценностей
3.3.
Доля молодежи, охваченной процентов
25
31,5
профилактическими
акциями и мероприятиями
3.4.
Количество
молодежных единиц
35
35
патрулей, действующих на
добровольной основе
3.5.
Доля молодежи,
процентов
10
10,5
участвующей в
мероприятиях по
воспитанию толерантного
сознания, профилактике
экстремизма в молодежной
среде, вовлеченных в
реализацию
межрегиональных и
международных
молодежных инициатив и
проектов
4. Организационно–методическое и информационно–аналитическое обеспечение
реализации Программы
4.1.
Количество видов
единиц
20
25
выпущенных
информационно–
просветительских,
методических и
агитационно–
пропагандистских
материалов
4.2.
Количество публикаций,
единиц
3
5
теле– и радиорепортажей о
потенциальных
возможностях саморазвития
молодежи в средствах
массовой информации всех
видов и в сети Интернет
4.3.
Количество посещений
единиц
10000
20000
официального сайта
6
4.4.
4.5.
4.6.
комитета по молодежной
политике области
Количество проведенных
исследований по вопросам
молодежной политики
Количество проведенных
семинаров для
специалистов органов по
делам молодежи и
координаторов работы с
молодежью
Количество изготовленной
атрибутики для проведения
мероприятий по основным
направлениям
государственной
молодежной политики
единиц
1
3
единиц
2
2
видов
7
8
7
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа