close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
УТВЕРЖДЕНО:
Приказом Минтранса ДНР
от «_____»______________ 201_ года
№ __________
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1. Департамент железнодорожного транспорта (далее - Департамент) является
структурным подразделением центрального аппарата Министерства транспорта Донецкой
Народной Республики (далее — Министерство) и не является самостоятельным субъектом
хозяйствования (юридическим лицом).
2. Деятельность Департамента координирует и контролирует заместитель Министра
по вопросам железно-дорожного транспорта Донецкой Народной Республики (далее заместитель Министра).
3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Донецкой Народной
Республики, международными договорами Донецкой Народной Республики, законами,
постановлениями, распоряжениями, Положением о Министерстве, приказами
и
распоряжениями Министерства, решениями руководства Министерства, а также настоящим
Положением и другими нормативными актами.
4. Департамент взаимодействует с другими департаментами Министерства, в том числе
отделами и службами Министерства, и иными структурными подразделениями
Министерства, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, в
том числе объединениями, находящимися в ведении Министерства, их территориальными
органами, организациями транспортного комплекса, иными организациями в пределах своей
компетенции.
II. Основные задачи и функции
5. Основными задачами Департамента являются:
1)участие в формировании государственной политики в области железнодорожного
транспорта под руководством Министерства транспорта в лице профильного заместителя
Министра;
2)руководство и контроль за деятельностью структурного подразделения «Донецкая
железная дорога» Департамента железнодорожного транспорта Министерства транспорта
Донецкой Народной Р6еспублики.
3)разработка проектов законов и нормативных правовых актов в области
железнодорожного транспорта;
4)осуществление функций координации и контроля деятельности государственной
службы по надзору в сфере железнодорожного транспорта.
6. Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с возложенными на
него задачами осуществляет следующие функции в области железнодорожного
транспорта:
1)разрабатывает предложения к транспортной стратегии и стратегии развития
транспорта, а также предложения по их корректировке;
2)готовит
предложения
по
концепциям
и
программам социальноэкономического развития на среднесрочный и долгосрочный периоды;
1
3)разрабатывает предложения по совершенствованию системы управления;
4)готовит предложения по формированию государственной инвестиционной
политики;
5)разрабатывает
предложения
по
совершенствованию
государственной
антимонопольной политики;
6) формирует техническую и научно-техническую политику;
7)участвует
в подготовке предложений по управлению государственным
имуществом;
8)осуществляет разработку, анализ применения и подготовку предложений по
внесению изменений в законодательные и нормативные правовые акты Донецкой Народной
Республики и Министерства;
9)принимает участие в подготовке для внесения в Правительство Донецкой
Народной Республики предложений о присвоении наименований
и переименовании
железнодорожных станций;
10) участвует в подготовке проектов технических регламентов;
11)организует разработку, анализ применения и подготовку предложений по
внесению изменений в нормативные правовые акты Министерства, в том числе в:
- правила перевозок пассажиров, багажа, груза, грузобагажа на железнодорожном
транспорте;
- нормативно-правовые акты, регулирующие осуществление перевозок пассажиров,
багажа, груза, грузобагажа в прямом смешанном сообщении с участием железнодорожного
транспорта;
- акты об открытии и проведении реконструкции пунктов пропуска через государственную
границу Донецкой Народной Республики на железнодорожных станциях;
- акты, устанавливающие классификацию, порядок расследования и учета транспортных
происшествий на железнодорожном транспорте;
- правила
сертификации,
правила
процедуры и управления для проведения
обязательной сертификации в системах сертификации на железнодорожном транспорте;
- порядок
определения
пересечения
железнодорожных
путей автомобильными
дорогами (железнодорожные переезды) и правила пересечения
железнодорожных
путей,
условия
эксплуатации железнодорожных переездов, порядок их открытия и
закрытия;
- правила технической эксплуатации железных дорог Донецкой Народной Республики,
порядок
подачи
железнодорожного
подвижного состава независимо от его
принадлежности с железнодорожных путей не общего пользования на железнодорожные
пути общего пользования и с железнодорожных путей общего пользования на
железнодорожные пути не общего пользования;
- акты в области тарифного регулирования
на
международные транзитные
железнодорожные перевозки;
- правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности,
выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути;
- порядок определения кратчайшего расстояния, на которое осуществляются перевозки
грузов железнодорожным транспортом;
- порядок нанесения знаков и кодов опасности, предусмотренных правилами перевозок
грузов железнодорожным транспортом;
- единые формы перевозочных документов на перевозки грузов
железнодорожным транспортом, а также формы перевозочных документов на
перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом;
- порядок разработки и определения технологических сроков оборота вагонов, контейнеров,
а также технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов;
2
- правила перевозок грузов в прямом смешанном сообщении;
- критерии определения категорий поездов в зависимости от скорости их движения и
расстояния следования;
- проекты нормативных правовых актов по обеспечению перевозки опасных грузов
железнодорожным транспортом;
12) участвует в разработке, анализе применения и внесении изменений в
нормативные правовые акты, регулирующие осуществление воинских и специальных
перевозок;
13) разрабатывает предложения в проект плана законопроектной деятельности
Министерства по вопросам нормативного правового регулирования в области
железнодорожного транспорта и готовит информацию о выполнении плана;
14) принимает участие в подготовке проектов заключений, поправок и официальных
отзывов по проектам законов, нормативных правовых актов правительства Донецкой
Народной Республики, поступивших в Министерство
от органов
государственной
исполнительной власти, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
15) разрабатывает предложения по позиции Министерства, в том числе в контексте
работы межправительственных комиссий (МПК) по сотрудничеству между Донецкой
Народной Республикой и иностранными государствами, подкомиссий и рабочих групп по
транспорту, созданных в рамках таких МПК, по вопросам, отнесенным к компетенции
Департамента;
16) готовит предложения к материалам для совещаний рабочих органов
Правительства Донецкой Народной Республики по вопросам международного
сотрудничества в области железнодорожного транспорта, входящим в компетенцию
Департамента, а также реализует решения, принятые в рамках этих органов;
17) разрабатывает проекты международных договоров Донецкой Народной
Республики, готовит предложения по внесению изменений и дополнений в международные
договоры Донецкой Народной Республики в пределах своей компетенции;
18)готовит
необходимые документы по вопросам подписания, внесения
изменений (включая внесение изменений в приложения), дополнений,
пересмотра,
ратификации международных договоров и межправительственных соглашений в пределах
своей компетенции;
19)по поручению руководства Министерства осуществляет реализацию полномочий
Министерства как компетентного органа в части выработки государственной политики и
нормативного правового регулирования по реализации на территории Донецкой Народной
Республики международных договоров Донецкой Народной Республики, Железнодорожной
администрации, а также разрабатывает предложения по проведению международных
мероприятий;
20)готовит информацию о выполнении обязательств Донецкой Народной
Республикой по международным договорам в пределах своей компетенции в области
железнодорожного транспорта;
21)формирует для руководства Министерства предложения по позиции Донецкой
Народной Республики при взаимодействии с Организацией сотрудничества железных дорог
(ОСЖД),
другими
межгосударственными
(межправительственными)
и
неправительственными организациями, государственными органами иностранных
государств;
22)осуществляет совместно с Министерством иностранных дел работу
по
обеспечению участия Донецкой Народной Республики в Организации сотрудничества
железных дорог (ОСЖД), Тарифной конференции государств - участников СНГ, Совете по
железнодорожному транспорту государств - участников СНГ, участвует в работе других
международных организаций, рассматривающих вопросы железнодорожного транспорта;
3
23) готовит информационные материалы к встречам Министра и заместителей
Министра с официальными представителями иностранных государств, международных
организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
24) по поручению руководства Министерства организует подготовку и проводит
переговоры с представителями иностранных государств и международных организаций
по вопросам подготовки проектов международных договоров, межправительственных
соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
25)готовит предложения и согласовывает годовой план загранкомандировок
сотрудников Министерства в части, относящейся к компетенции Департамента;
26) готовит предложения к системе показателей, характеризующих эффективность
деятельности железнодорожного транспорта в пределах компетенции Департамента;
27) разрабатывает предложения в проект плана действий Министерства и
готовит информацию о выполнении плана;
28) готовит предложения по формированию проектов государственных целевых
программ, ведомственных целевых программ, государственной адресной инвестиционной
программы;
29) разрабатывает предложения в проект ежегодного плана Министерства как
субъекта бюджетного планирования по повышению результативности бюджетных расходов
и качества контроля за соблюдением бюджетного законодательства;
30) готовит в пределах своей компетенции периодическую информацию в отчет о
выполнении плана Министерства как субъекта бюджетного планирования по повышению
результативности бюджетных расходов и качества контроля за соблюдением бюджетного
законодательства;
31)
готовит
предложения
по
мерам
и механизмам экономического
стимулирования и развития железнодорожного транспорта;
32) рассматривает и согласовывает бюджетную заявку правительства Донецкой
Народной Республики на соответствующий отчетный период, не чаще чем один раз в квартал
и не реже чем один раз в год;
33) проводит мониторинг деятельности железнодорожного транспорта;
34) готовит аналитические материалы для составления среднесрочных и
долгосрочных прогнозов социально-экономического развития транспортного комплекса
в части железнодорожного транспорта;
35) рассматривает и согласовывает ежегодные планы и показатели деятельности
государственной службы по надзору в сфере транспорта в области железнодорожного
транспорта;
36) готовит предложения к проектам договоров о разграничении предметов
ведения и полномочий между территориальными органами государственной власти и
органами исполнительной власти субъектов Донецкой Народной Республики по вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента;
37) участвует в подготовке информационно-аналитических материалов о
взаимодействии Министерства с субъектами Донецкой Народной Республики по вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента;
38) готовит предложения для формирования заказа по проведению научноисследовательских работ, финансируемых Министерством из средств государственного
бюджета, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
39) участвует в разработке предложений по установлению регулируемых
государством тарифов на услуги железнодорожного транспорта;
40) осуществляет рассмотрение обращений, заявлений и жалоб физических и
юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
41) согласовывает в установленном порядке материалы на награждение
4
работников железнодорожного транспорта государственными и ведомственными наградами;
42) готовит материалы для размещения на сайте Министерства по вопросам
железнодорожного транспорта;
43) готовит материалы для брифингов и пресс-конференций по вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента;
44) осуществляет иные функции по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента, если такие функции предусмотрены нормативными правовыми актами
Донецкой Народной Республики или поручениями (постановлениями) Кабинета Министров
Донецкой Народной Республики, приказами, распоряжениями и поручениями руководства
Министерства.
III. Права и обязанности
7. Департамент имеет право:
1) вносить руководству Министерства предложения по вопросам, относящимся к
компетенции Департамента, участвовать в их рассмотрении;
2)
вносить на утверждение руководству Министерства предложения о структуре
подведомственного подразделения «Донецкая железная дорога» при Департаменте;
3) знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на
Департамент задач и функций;
4) запрашивать и получать в установленном порядке от департаментов и иных
структурных подразделений Министерства, органов государственной и исполнительной
власти Донецкой Народной Республики, находящихся в ведении Министерства, и их
территориальных органов, соответствующих подразделений органов исполнительной
власти, органов
местного
самоуправления,
организаций независимо от их
организационно-правовой
формы материалы, необходимые для решения вопросов,
входящих в компетенцию Департамента;
5) вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции
Департамента;
6) готовить проекты нормативных правовых актов и других документов в
соответствии с функциями и задачами, возложенными на Департамент, и направлять их
на заключение соответствующим департаментам Министерства;
7) осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Департамента.
8. Департамент обязан:
1) представлять по запросам руководства Министерства информацию и материалы по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
2) рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Департамент;
3)обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа;
4)вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.
9. Департамент в пределах своей компетенции осуществляет деятельность на
основе планов работы, приказов и распоряжений Министерства.
10.
Работники Департамента несут персональную ответственность за выполнение
поручений руководства Министерства и директора Департамента и обязанностей,
возложенных на них должностными инструкциями.
IV. Руководство Департамента
11. Руководство Департаментом осуществляет директор, назначаемый и освобождаемый
5
от должности Министром транспорта.
12. Директор Департамента осуществляет руководство деятельностью Департамента на
основе единоначалия, несет персональную ответственность:
- за
выполнение задач и функций, возложенных на Департамент настоящим
Положением, приказами и распоряжениями руководства Министерства;
- за сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Департамента;
- за обеспечение соблюдения работниками Департамента служебного распорядка
Министерства и трудовой дисциплины.
- за соблюдение должностного регламента.
13. Директор Департамента:
1) представляет Департамент во взаимоотношениях с руководством
Министерства и другими департаментами Министерства, иными структурными
подразделениями, находящимися в ведении Министерства, их территориальными органами,
соответствующими подразделениями органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления, общественными объединениями и другими организациями, независимо от
форм собственности;
2)
по
поручению руководства Министерства представляет Министерство по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в органах государственной власти
Донецкой Народной Республики;
3) вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и
увольнении работников Департамента, о присвоении классных чинов, установлении
дополнительных выплат работникам, поощрении
работников
за
успешное
и
добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о применении
дисциплинарных взысканий к работникам, совершившим дисциплинарный проступок;
4) принимает в установленном порядке участие в работе коллегии Министерства, а
также в совещаниях, проводимых руководством Министерства, вносит предложения
по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
5) организует и проводит в установленном порядке совещания и семинары с участием
представителей других департаментов Министерства,
и других организаций (независимо от форм собственности) по вопросам, относящимся к
компетенции Департамента, принимает участие в работе совещаний и семинаров,
организуемых другими департаментами Министерства;
6) дает работникам Департамента обязательные для исполнения поручения по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, и имеет право требовать от них отчета
об исполнении этих поручений, организует работу отделов, устанавливает круг вопросов,
относящихся к компетенции его заместителей, начальников отделов, организует их
взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;
7) распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает положения
об отделах;
8)
проводит
совещания по текущим вопросам деятельности с работниками
Департамента;
9) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.
14. Директор Департамента может имеет заместителя. Назначение на должность и
освобождение от должности заместителя директора Департамента осуществляется
Министром по представлению директора Департамента, согласованному с заместителем
Министра, координирующим и контролирующим работу Департамента.
15.
Заместитель
директора
Департамента
в соответствии с распределением
обязанностей и по поручению директора Департамента:
1) координирует и контролирует работу отделов Департамента;
2) принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в
6
Министерстве и других ведомствах;
3) замещает в установленном порядке директора Департамента во время его отсутствия;
4) обеспечивает своевременную подготовку соответствующих материалов, а также
выполняет другие поручения.
16. Отделы Департамента возглавляются начальниками отделов. Назначение на
должность и освобождение от должности начальников отделов
осуществляется
Министром по представлению директора Департамента, согласованному с заместителем
Министра, координирующим и контролирующим работу Департамента.
17. Начальник отдела:
1) осуществляет руководство отделом на основе единоначалия, несет персональную
ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;
2) по поручениям директора Департамента принимает в установленном порядке участие
в совещаниях, проводимых в Министерстве и других ведомствах, по вопросам,
относящимся к компетенции отдела;
3)
организует
работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся
к
компетенции его заместителя и работников отдела, организует их взаимодействие,
осуществляет контроль их деятельности;
4) дает работникам отдела обязательные для исполнения поручения по вопросам,
отнесенным к компетенции отдела, и требует от них отчет об исполнении этих поручений.
V. Структура департамента.
18. В состав Департамента могут входить обособленные структурные подразделения.
19. В своей деятельности обособленные структурные подразделения Департамента
железнодорожного транспорта Донецкой Народной Республики руководствуются
Положением об обособленном структурном подразделении, настоящим положением,
нормативными актами и распоряжениями Министерства, а так же иными законами и
нормативными актами Донецкой Народной Республики.
7
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа