close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Итоги социально-экономического развития
Липецкой области за 1 квартал 2011 года
В I квартале 2011 года в социально-экономическом развитии области
продолжена положительная динамика. Основные макроэкономические
показатели, превышают среднероссийские значения.
Так рост в сельском хозяйстве составил – 106 % (РФ – 100,7%),
инвестиций в основной капитал – 140% (РФ – 98,5%), ввод жилья – 103%
(РФ – 97,8%), оборота розничной торговли – 111% (РФ – 104,7%),
внешнеторгового оборота - 133 % (РФ – 126,4%), среднедушевых
денежных доходов населения - 108,3% (РФ – 106,5%).
В I квартале промышленными предприятиями отгружено продукции
на сумму 84,7 млрд. руб., что на 23% выше соответствующего периода 2010
года. В марте отгрузка продукции достигла 32 млрд.руб. и превысила и
среднемесячные показатели докризисного 2008 года (28 млрд.руб.) и лучшие
показатели 2010 года (октябрь месяц).
Это связано не только с ростом цен на традиционную продукцию, но и
с изменением структуры в пользу продукции с более высокой степенью
переработки.
Достигнуты высокие темпы роста в ряде отраслей промышленности
и, что особенно важно, в производстве машин и оборудования – 144%.
Например, производство культиваторов увеличилось в 6,7 раза, бытовых
стиральных машин – на 46%, холодильников и морозильников – на 28%.
1
Оживление на строительном рынке (на 4%) оказало положительное
влияние на динамику производства неметаллических минеральных
продуктов - 125%.
2
Положительным является то, что в ряде отраслей обрабатывающих
производств наблюдается опережающий рост производительности труда. В
производстве машин и оборудования (145,8%), и прочих неметаллических
минеральных продуктов (127). Это значит, что растет эффективность
производств и есть тенденция к модернизации.
Основными приоритетами промышленной политики
являются
модернизация и инновационное развитие.
Промышленные предприятия в 1 квартале т.г. выпустили
инновационных товаров на сумму более 8,5 млрд. руб., что на 34% выше
показателей аналогичного периода прошлого года. Доля инновационной
продукции в общем объеме отгруженных товаров составила 10,7%.
Объем инвестиции в основной капитал по оценке составил 19 млрд.
руб. или 140% к соответствующему периоду прошлого года, иностранные
инвестиции - более 80 млн. долл. США или 130%.
Напомню, что с 2011 года эффективность деятельности органов
местного самоуправления по итогам года будет оцениваться также по
показателю «объем инвестиций в основной капитал в расчете на одного
жителя».
На
инвестиционном
рынке
важнейшими
конкурентными
преимуществами области, по-прежнему, остаются высокий уровень
инвестиционной безопасности и степень развития инфраструктуры.
Использование муниципальных залоговых фондов является лишь
одной из форм обеспечения инвестиционного роста без прямого бюджетного
финансирования.
При этом в 1 квартале 2011 года получены определенные
положительные результаты и по другим направлениям.
В ОЭЗ "Липецк" в отчетном квартале введены в эксплуатацию 2
предприятия (ООО "АЛУ-ПРО", ООО "Фенци"), создано 70 рабочих мест, и
3
в настоящее время производственную деятельность осуществляют 5
резидентов, в текущем году произведено уже около 700 млн. рублей.
Ведется строительство еще 8-ми предприятий. До конца года планируется
ввести в эксплуатацию еще 6 объектов (ООО «Бекарт Липецк» 2-ая очередь,
ООО «СЭСТ-ЛЮВЭ» 2-ая очередь, ООО «ПК «Рационал», ООО «ЛЗСК
Оконные системы», ООО «ЙОКОХАМА Р.П.З.», ООО «Гражданские
припасы»).
В ОЗЗ РУ «Елецпром» статус участника получило ОАО «Куриное
Царство», с проектом стоимостью около 19 млрд.рублей по переработке
мяса свиней и птицы.
В мае т.г. планируется ввод в действие первой очереди ЗАО
«Рафарма».
Одним из важных инструментов улучшения инвестиционного климата
являются индустриальные парки.
Первый в области индустриальный парк «Кузнецкая слобода» создан в
г. Лебедяни на базе ОАО «Строймаш». Субъектам малого бизнеса
«Кузнецкая слобода» предоставляет готовые «под ключ» площадки.
На его территории уже работают 9 предприятий, в т. ч. – 5
иностранных, которыми создано около 200 рабочих мест и инвестировано
почти 250 млн. руб.
Сегодня определены перспективные площадки для создания еще двух
индустриальных парков – в Грязинском районе и городе Ельце.
Необходимые резервы для создания индустриальных парков есть также в
Чаплыгинском, Усманском, Данковском районах и в городе Липецке.
Надо сказать, что темпы работы в этом направлении недостаточны при
том, что это один из важных инструментов диверсификации экономики
области.
Администрацией области прорабатывается вопрос распространения
режима налоговых преференций на резидентов и управляющие компании
индустриальных парков.
В область привлекаются инвестиции крупных государственных
корпораций. Подписано соглашение о сотрудничестве с Европейским банком
реконструкции и развития (ЕБРР), в рамках которого предусматривается
финансирование реконструкции очистных сооружений в Липецке. Стоимость
проекта 311 млн.рублей. Это уже второй проект ЕБРР в Липецкой области.
Вместе с тем, общее участие банковского сектора в инвестиционном
процессе можно охарактеризовать как крайне низкое.
Доля банковских
кредитов составляет всего 9%, что более чем в 2 раза ниже докризисного
уровня.
Совместно с «Региональным центром развития ГЧП Липецкой
области» разрабатывается проект реформирования водно-коммунального
хозяйства области. Это один из способов финансирования жилищнокоммунального хозяйства не за счет инвестиционной составляющей в тарифе
и его прямого роста, а посредством привлечения частных инвестиций под
снижение издержек отрасли и использование ее значительного финансового
оборота.
4
В отчетном квартале подписано Соглашение с некоммерческим
партнерством «Национальное содружество бизнес-ангелов России» об
организации совместной работы по созданию в области механизмов
инновационного развития, а именно системы отбора и подготовки
инновационных компаний на ранних стадиях инвестирования.
В строительстве активно используется схема привлечения частных
инвестиций на условиях возврата после ввода в эксплуатацию объекта в
течение 10 лет.
Все
это
положительные
примеры
государственно-частного
партнерства. И хотя
сегодня
нет федерального закона
о ГЧП,
взаимодействие государства и частного бизнеса может существенно снизить
нагрузку на бюджет. И может использоваться не только на этапе
инвестирования, но и, что не менее важно, эксплуатации и всего жизненного
цикла объекта.
Объем валовой продукции сельского хозяйства составил 4,5 млрд.
руб. или 106 % к соответствующему периоду прошлого года, в том числе в
сельхозпредприятиях – 3,3 млрд. руб. (108 %).
В животноводстве сохраняется положительная динамика – 106% к
соответствующему периоду 2010 года. Производство мяса увеличилось на
9%, в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах - на
12%, в том числе птицы – на 27%, яиц – на 14%.
На это оказывает влияние работа современных свиноводческих и
птицеводческих комплексов, наиболее крупные - ОАО «Липецкмясопром»,
ОАО «Куриное Царство», ООО «Отрада Ген».
5
I квартал – это период интенсивной подготовки к проведению полевых
работ. Яровой сев необходимо провести на площади более 770 тыс. га, что
позволит при благоприятных климатических условиях получить 2,6 млн.
тонн зерна, около 3 млн. тонн сахарной свеклы, стабилизировать
производство картофеля и овощной продукции.
Благодаря мерам, принимаемым Правительством России, главой
администрации области на село мобилизованы все необходимые ресурсы.
Подписано Соглашение с Министерством сельского хозяйства РФ о
софинансировании мероприятий Госпрограммы. В сельское хозяйство уже
направлено 715 млн. руб. или в 6,6 раза больше, чем в I квартале прошлого
года.
Субсидии на возмещение затрат в сумме 386 млн. руб., в полном
объеме доведены до сельхозтоваропроизводителей, пострадавших в засухе.
Обеспечена поставка горюче-смазочных материалов по льготным
ценам. Это позволит сэкономить около 370 млн. руб. и потратить их на
развитие.
В 3,3 раза (до 42 млн. руб.) увеличен объем субсидий на закупку
элитных семян.
В ОАО «Росагролизинг» направлено 46 заявок на приобретение
сельскохозяйственной техники со скидкой 50% стоимости.
Из федерального бюджета регионам на условиях софинансирования на
закупку минеральных удобрений дополнительно предусмотрено 1 млрд. руб.
Из областного бюджета на эти цели дополнительно планируется выделить
72 млн. руб., это позволит привлечь 158 млн. руб. федеральных средств.
Сельхозтоваропроизводителями привлечено около 3 млрд. руб.
кредитных ресурсов по ставкам 10-14% по инвестиционным кредитам и 912% - по краткосрочным, из которых 8-11% будут просубсидированы за счет
6
средств областного и федерального бюджетов. Из областного Фонда
поддержки малого и среднего предпринимательства
крестьянские
фермерские хозяйства получили 45 микрозаймов на сумму 31,6 млн. рублей.
Таким образом, в 1 квартале созданы необходимые условия для
закладки основ урожая текущего года, а значит и устойчивой ситуации на
агропродовольственном рынке.
Одним из приоритетных направлений является развитие малых форм
хозяйствования на селе.
Всего в области создано 127 сельхозкооперативов, в первом квартале
ими закуплено продукции на сумму 291 млн. руб., охват личных подсобных
хозяйств увеличился с 3 до 6%.
Около
400
предприятий
осуществляют
заготовительную
деятельность, на реализацию мероприятий по стимулированию их развития
в 2011 году в областном бюджете предусмотрено 11,9 млн. руб.
С начала текущего года заготовительный оборот в реальном
исчислении увеличился на 17% и превысил 230 млн. руб., в том числе от
личных подсобных хозяйств – 130 млн. руб. Доля закупок от населения
области составила 56%, по итогам года планируется – не менее 80%.
Продолжает развиваться потребительский рынок. Оборот розничной
торговли увеличился на 11 % (31 млрд.руб.), общественного питания – на
4,6% (908 млн.руб.), бытовых услуг – на 5,3% (1,2 млрд.руб.).
Один из факторов обеспечения макроэкономической стабильности –
контроль над уровнем инфляции. В 1 квартале т.г. индекс потребительских
цен составил 103,4% (102,4% - год назад), что ниже среднероссийского
показателя (103,8%).
7
Стоимость минимального набора продуктов питания с начала года
возросла на 12,8% (2566,55 руб. на месяц).
Для стабилизации ситуации на продовольственном рынке, снижения
цен по всей цепочке товародвижения из государственного резерва на
кормовые и продовольственные цели направлено 116 тыс. тонн зерна по
ценам на 20-30% ниже рыночных.
В рамках поручения Президента РФ активную работу проводила
областная комиссия по мониторингу цен, в рамках которой осуществляется
мониторинг ценовой ситуации на социально-значимые продовольственные
товары,
принимаются
меры
государственного
регулирования,
предусмотренные действующим законодательством.
Кроме того, продолжается практика проведения областных и
муниципальных розничных ярмарок, на которых населению предоставлена
возможность приобретения продуктов питания по доступным ценам.
В результате проводимых мероприятий в марте-апреле т.г. инфляция
начала замедляться. За последние три недели из 24 видов социально
значимых продовольственных товаров цены снизились на 15.
В текущем году получил развитие комплекс мер, направленный на
поддержку инноваций и модернизации производства в малом и среднем
бизнесе.
В этих целях в рамках программы развития малого и среднего
предпринимательства области введены новые виды поддержки - субсидии
малым инновационным предприятиям и «лизинг-грант». Новое направление
в
работе областного Фонда поддержки малого и среднего
предпринимательства – предоставление поручительств по банковским
кредитам – в 1 квартале выдано 3 поручительства на сумму 7 млн. рублей.
Согласно доведенному заданию в 2011 году в малом бизнесе должно
быть создано почти 12 тыс. новых рабочих мест. В 1 квартале создано 1663
новых рабочих места или 14%.
В 2011 году в областном бюджете предусмотрены средства на
поддержку малого бизнеса муниципальных образований в сумме 1,7 млн.
руб.
1 апреля завершен первый этап статистического обследования
субъектов малого бизнеса. По его результатам Липецкая область, где
отчиталось почти 80% предпринимателей, занимает 3 место по России и 1среди регионов ЦФО.
Положительные тенденции отмечаются в строительном комплексе
области, объем строительных работ вырос на 4%. Построено и введено в
эксплуатацию 125 тыс.кв.м. жилья с ростом – 103%, из них более 57% - в
рамках областных жилищных программ (71,6 тыс.кв.м).
Ввод жилья на душу населения составил 0,11 кв. м. на человека, что
является лучшим результатом среди субъектов Центрального федерального
округа.
8
На жилищном рынке наблюдается общее оживление спроса, в 2 раза
выросли расходы населения на покупку недвижимости, в 1,6 раза увеличился
объем ипотечных кредитов (250 млн. руб.).
Кроме того, спрос на жилье поддерживается и предоставлением
социальных выплат гражданам в рамках областных целевых программ. На
эти цели направлено 28,8 млн. руб., их получили 82 семьи. Правом на
использование материнского капитала для улучшения жилищных условий
воспользовались 743 человека на сумму 215,4 млн. руб.
В целях
решения вопросов увеличения объемов жилищного
строительства, повышения его доступности в текущем году разработана
областная целевая программа «Стимулирование развития жилищного
строительства в Липецкой области на 2011-2015 годы».
Впервые по инициативе главы администрации области Королева О.П. в
рамках программы будут решаться вопросы создания рынка арендного жилья
для граждан.
В 2011 году Министерством регионального развития доведены
контрольные показатели по вводу жилья – 760 тыс. кв. м., которые должны
быть обеспечены.
В текущем году в целом улучшилась финансовые показатели работы
хозяйствующих субъектов. Прибыльны все основные виды деятельности,
кроме строительства и операций с недвижимым имуществом.
Прибыль прибыльных организаций составила почти 6,5 млрд. руб., что
почти на треть (128%) выше уровня прошлого года. Дополнительно получено
1,4 млрд. руб. прибыли.
Значительный рост прибыли отмечается в оптовой и розничной
торговле (в 1,8раз), добыче полезных ископаемых (в 1,5раз),
обрабатывающих производствах (132,1%), в том числе в производстве
пищевых продуктов (144%) и металлургическом производстве (152,7%).
9
Среднедушевые денежные доходы населения возросли на 8,3% (14753
руб.), пенсии - на 9% (7738 руб.).
Накопленные в предыдущие годы сбережения способствовали
увеличению потребительской активности населения – так, в 2 раза
увеличились в текущем году расходы на покупку недвижимости (1,7 млрд.
руб.).
Среднемесячная заработная плата за январь-февраль т.г. возросла на
9% и составила 14866 руб. Наибольший рост - в строительстве - 120% или
13821 рублей, в сельском хозяйстве – рост 111,3% или 11100 рублей.
Первоочередной задачей является выполнение поручения Председателя
Правительства РФ Путина В.В. о доведении заработной платы учителей до
среднего уровня по экономике в регионе, а также повышение заработной
платы медицинских работников.
Одной из эффективных форм ведения бизнеса, обеспечивающего
достижение компромисса интересов собственников и работников
предприятий, высокие темпы развития и заработной платы являются
народные предприятия. В соответствии с поручением главы администрации
области проанализированы возможности создания народных предприятий в
области в рамках действующего законодательства. Определены несколько
предприятий (АТП Воловское, Грязинское, Тербунское, Зерноком-Денисово), с
которыми отраслевыми управлениями ведется работа по преобразованию их
в народные.
1
0
Сохраняется положительная динамика на рынке труда. Уровень
зарегистрированной безработицы продолжает оставаться одним из самых
низких в ЦФО (2 место) и РФ (3-е место) - 0,9% (годом ранее – 1%).
Напряженность на рынке труда – 0,7 на одну заявленную вакансию – это 2-е
место в ЦФО (годом ранее – 0,9).
На ежедневном контроле находятся вопросы погашения задолженности
по заработной плате. В результате принимаемых мер, она уменьшилась по
сравнению с началом года почти в 4 раза (2,9 млн. руб.).
Благоприятный
инвестиционный
климат,
развитие
особых
экономических зон способствуют активизации процесса переселения
соотечественников из-за рубежа – в I квартале в регион переехали 300 семей
или 568 человек – это в 2 раза больше, чем в прошлом году. Это помогает
решать задачи по сокращению дефицита трудовых ресурсов и улучшению
демографической ситуации.
Одним из основных приоритетов текущего года является
модернизация социальной сферы.
В марте т.г. утверждена Программа модернизации здравоохранения
области, общий объем финансирования которой составляет более 2,8 млрд.
руб. Более 27% средств планируется направить на реализацию мероприятий
по поддержке материнства и детства.
За два месяца т.г. снизился уровень смертности до 14,8 на 1000 чел. или
на 13% – это самый низкий показатель за последние 5 лет.
В результате почти на 24% уменьшилась естественная убыль населения
(с -6,7 до -5,1 на 1000 чел.).
В то же время, коэффициент рождаемости – самый низкий за
последние 5 лет – 9,7 на 1000 чел.
Поэтому
комплекс
мер,
направленных
на
стабилизацию
демографической ситуации должен находиться в зоне постоянного контроля
всех органов власти. В современных условиях человеческий капиталл
наряду с инновационным формирует главный ресурс развития региона
В сфере образования продолжается реализация президентской
инициативы «Наша новая школа», приоритетного национального проекта
«Образование».
В I квартале т.г. осуществлялась работа по переходу на федеральный
государственный стандарт начального общего образования – в 25 школах
области осуществляется апробация по отработке механизмов введения. Все
образовательные учреждения с 1 сентября 2011 г. готовы к переходу на
новый стандарт.
Остается проблемой нехватка мест в дошкольных образовательных
учреждениях. Сегодня очередность составляет более 17 тыс. детей.
До конца года планируется дополнительно создать около 1,7 тыс. мест
– путем открытия дополнительных групп в детских садах, на базе школ,
реконструкции зданий под детские сады, строительства новых.
По инициативе главы администрации области Королева О.П. в 1
квартале разработаны мероприятия по осуществлению с 1 сентября 2011г.
ежемесячных выплат в размере 5 тыс. руб. родителям, чьим детям в возрасте
1
1
от 3 до 6 лет не предоставлены места в детском саду. На эти цели будет
направлено 89 млн. руб. средств консолидированного бюджета области.
На реализацию мер социальной поддержки населения направлено
более 886 млн. руб., в том числе 595 млн. руб. – средства областного
бюджета.
На предоставление мер социальной поддержки малоимущим
гражданам направлено более 205 млн.руб. (35% от общей суммы расходов).
Значительную социальную эффективность имеет материальная
поддержка семей, имеющих детей, на которую направлено более 66 млн.руб.
Отмечается рост числа многодетных семей почти на 6%. Таких семей
насчитывается сегодня более 7 тысяч, в них воспитывается свыше 23 тыс.
детей. В марте т.г. увеличено единовременное пособие лицам из числа детейсирот с 10 до 20 тыс. руб. на рождение ребенка.
В рамках задач, поставленных и Президентом страны в Бюджетном
послании и правительством по повышению эффективности бюджетных
расходов, по увязке стратегического и бюджетного планирования проделана
работа по подготовке нормативной правовой базы
для разработки
Государственных программ Липецкой области.
Подготовлены проекты изменений в Стратегию социальноэкономического развития области, Программу социально-экономического
развития области, порядок разработки Государственных программ Липецкой
области. В настоящее время проходит их согласование.
1
2
1
3
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа