close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
СОВЕТ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от
19.02.2015 г.
№ 129
г.Павловск
О
работе
с
обращениями
граждан (письменные обращения и
личный
прием
граждан)
в
администрации
Павловского
муниципального района
за 2014 год
Заслушав и обсудив информацию о работе с обращениями граждан
(письменные обращения и личный прием граждан) в администрации Павловского
муниципального района за 2014 год Совет народных депутатов Павловского
муниципального района
РЕШИЛ:
1. Принять к сведению информацию о работе с обращениями граждан
(письменные обращения и личный прием граждан) в администрации Павловского
муниципального района за 2014 год согласно приложению.
2. Признать работу с обращениями граждан (письменные обращения и
личный прием граждан) в администрации Павловского муниципального района за
2014 год удовлетворительной.
3. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете «Павловский
муниципальный вестник».
Глава Павловского
муниципального района
Н.Н.Дегтярев
1
Приложение
к решению Совета народных депутатов
Павловского муниципального района
от
19.02. 2015 г. № 129
Информация
о работе с обращениями граждан (письменные обращения и личный прием
граждан) в администрации Павловского муниципального района
за 2014 год
Одним из важных конституционных прав человека и гражданина является
право на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Оно закреплено в статье 33 Конституции Российской Федерации, которая
предусматривает, что граждане России имеют право обращаться лично, а также
направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и
органы местного самоуправления.
Закрепленное в настоящей статье право граждан Российской Федерации
является важным средством осуществления и защиты конституционных и других
прав и свобод граждан, укрепления связей государственного аппарата с населением,
одной из форм участия граждан в управлении делами государства, существенным
источником информации при решении вопросов государственного и социальнокультурного строительства и иных вопросов деятельности государства и общества.
В праве на обращение проявляется возможность удовлетворения личных,
государственных и общественных интересов. Обращения граждан способствуют
усилению контроля народа за деятельностью государственных органов и органов
местного самоуправления, борьбе с бюрократизмом, волокитой и другими
недостатками в их работе.
Праву граждан на обращение в государственные органы и органы местного
самоуправления соответствует обязанность этих органов, а также должностных лиц,
которым они направлены, внимательно, в установленном порядке и сроки
рассмотреть обращения и принять по ним законные и обоснованные решения.
В Павловском муниципальном районе эффективно обеспечивается реализация
права граждан на обращение в администрацию муниципального района. В
администрации муниципального района созданы условия, обеспечивающие
доступность граждан и их обращений к главе администрации муниципального
района и заместителям главы администрации Павловского муниципального района.
При работе с обращениями граждан специалисты администрации муниципального
района всегда помнят, что за каждым поступившим в администрацию обращением
стоит человек, который нуждается в помощи. Поэтому на первом месте всегда
должно быть очень внимательное, чуткое и уважительное отношение к людям,
2
которые приходят в администрацию Павловского муниципального района или
обращаются письменно. Специалисты администрации, работающие с обращениями,
всегда стараются внимательно выслушать человека, вникнуть в проблему, уделяют
большое внимание контролю за соблюдением сроков и качеству рассмотрения
обращений граждан. Обращения граждан рассматриваются в установленном
порядке всесторонне и своевременно, в соответствии с требованиями Федерального
закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации».
Администрация Павловского муниципального района в работе с обращениями
граждан так же руководствуется:
1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
2) Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) Федеральным законом от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
4) Федеральным законом от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и защите информации»;
5)
Законом Воронежской области от 26.04.2013 года № 53-ОЗ «Об
особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления
государственных услуг в Воронежской области»;
6) Уставом Павловского муниципального района;
7) Регламентом работы администрации Павловского муниципального района,
утвержденным постановлением администрации Павловского муниципального района
от 12.01.2011г. № 6;
8)
Порядком организации работы администрации Павловского
муниципального района с обращениями граждан, утвержденным распоряжением
администрации Павловского муниципального района Воронежской области от
15.06.2011 г. № 245-р;
9) Методическими рекомендациями по организации работы с обращениями
граждан и проведению личного
приема в муниципальных образованиях
Воронежской области (семинар-совещание по организации работы с обращениями
граждан в муниципальных образованиях Воронежской области в г. Бутурлиновка
29.03.2013 г.);
10) Методическими рекомендациями по учету, систематизации, обобщению и
анализу обращений российских и иностранных граждан, а также лиц без
гражданства, результатов их рассмотрения и принятых по ним мер в федеральных и
региональных органам исполнительной власти (семинар-совещание по организации
работы с обращениями граждан в муниципальных образованиях Воронежской
области в г. Бутурлиновка 29.03.2013 г. );
11) Методическими рекомендациями по работе с обращениями и запросами
граждан и организаций в приемных Президента Российской федерации, в
федеральных органах государственной власти в органах государственной власти
субъектов Российской Федерации, в иных государственных органах и в органах
3
местного самоуправления, утвержденными пунктом 2 решения рабочей группы при
Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы
с обращениями граждан и организаций (протокол заседания № 2 от 22.03.2013 г.);
12) Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Воронежской области, администрации Павловского муниципального района
регулирующими отношения, связанные с реализацией гражданином закрепленного
за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в органы местного
самоуправления, а также устанавливающими порядок рассмотрения обращений
граждан органами местного самоуправления и должностными лицами.
В целях всесторонней защиты экономических, социальных и политических
прав человека администрация Павловского муниципального района принимает
меры по повышению эффективности работы с обращениями граждан, в том числе
совершенствованию форм организации этой работы.
В целях
совершенствования форм и методов работы,
организации,
координации и обеспечения взаимодействия подразделений администрации
муниципального района с обращениями граждан в администрации Павловского
муниципального района с 31.03.2009 года была введена должность старшего
инспектора отдела организационной, правовой и кадровой работы. Распоряжением
администрации муниципального района от 30.03.2009 года № 149-р утверждена
должностная инструкция старшего инспектора, согласно которой в его обязанности
входят:
1) Организация учета обращений граждан, поступающих в администрацию
Павловского муниципального района;
2) Осуществление контроля за своевременностью рассмотрения обращений
граждан;
3) Анализ обращений граждан, поступающих в администрацию Павловского
муниципального района;
4) Информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности
администрации Павловского муниципального района по рассмотрению обращений
граждан;
5)
Участие в рассмотрении обращений граждан в пределах своей
компетенции;
6) Анализ и обобщение вопросов, которые ставят граждане в обращениях;
7) Оперативное и периодическое (ежеквартальное) информирование
правительства области и главы администрации района о количестве и характере
обращений граждан;
8) Подготовка на основе анализа и обобщения обращений граждан
предложений об устранении причин, порождающих обоснованные жалобы и т.д.
4
Так же в органах администрации Павловского муниципального района
приказами определены ответственные лица за организацию работы по рассмотрению
обращений граждан.
Работа с письменными обращениями граждан в администрации
муниципального района начинается с централизованного учета и организации
рассмотрения всех поступивших обращений.
Первичная обработка
и регистрация письменных обращений граждан
производится в канцелярии в день их поступления в журнале регистрации
обращений граждан.
Глава администрации по результатам ознакомления с текстом обращения и
прилагаемыми к нему документами назначает исполнителей, ответственных за
рассмотрение обращения, определяет сроки рассмотрения обращения и действия,
которые должны быть предприняты при рассмотрении обращения, визирует свое
решение. После чего специалист канцелярии заполняет
регистрационноконтрольную карточку на данное обращение и под роспись (в журнале регистрации
обращений граждан и регистрационно-контрольной карточке) передает обращение
должностному лицу на исполнение. Далее регистрационно-контрольная карточка
передается старшему инспектору для дальнейшего контроля за своевременным и
полным исполнением обращения.
Поручение главы администрации может состоять из нескольких частей,
предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок
исполнения. В этом случае ответственный работник канцелярии администрации
Павловского муниципального района организует изготовление копий поручения и
обращения гражданина, и направление их каждому исполнителю.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в
компетенцию органа местного самоуправления или должностного лица,
направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или
соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение
поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего
обращение, о переадресации обращения.
Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или
должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30
дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о
предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной
орган или должностному лицу, глава администрации Павловского муниципального
района вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней.
Продление сроков производится главой администрации Павловского
муниципального района на основании служебной записки (доклада) ответственного
исполнителя. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения
(промежуточный ответ) заблаговременно направляется ответственным исполнителем
5
заявителю.
Рассмотрение обращений ветеранов Великой Отечественной войны и лиц,
приравненных к ним в администрации Павловского муниципального района
рассматриваются в приоритетном порядке, обращения граждан, содержащих
вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий
и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.
Все поступающие обращения граждан ставятся на контроль в отделе
организационно-информационной и кадровой работы.
В случае если в полученном ответе указывается, что вопрос, поставленный
заявителем, будет решен в течение определенного периода времени, такое обращение
может быть поставлено на дополнительный контроль.
Обращения могут рассматриваться непосредственно в подразделениях (в том
числе с выездом на место) или их рассмотрение может быть поручено конкретному
должностному лицу.
К информации по итогам рассмотрения обращения прикладываются:
1) Письменное обращение и регистрационно-контрольная карточка ;
2) Ответ заявителю;
3) Материалы, подтверждающие положительное рассмотрение обращения или
разъяснения, основанные на законодательстве.
Ответы на обращения граждан подписывают глава администрации Павловского
муниципального
района, заместители главы администрации Павловского
муниципального района.
Ответ на коллективное обращение направляется на имя одного из подписавших
его лиц, чей почтовый адрес указан в обращении, с просьбой довести ответ до
сведения других авторов обращения. Если в коллективном обращении указано
конкретное лицо или адрес, на который следует направить ответ, он направляется на
указанный адрес или конкретному лицу.
Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок
окончательного рассмотрения обращения.
После регистрации (присвоения исходящего номера) ответ направляется
заявителю. Отправление ответов без регистрации не допускается. Ответ на Интернетобращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного
сообщения.
Списание обращения «В дело» осуществляется главой администрации
Павловского муниципального района.
После завершения рассмотрения обращения и оформления ответа подлинник
обращения и все материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются в отдел
организационно-информационной и кадровой работы.
Итоговое оформление дел для архивного хранения осуществляется в
соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству и номенклатуры дел
администрации муниципального района.
Прием граждан в администрации муниципального района ведут глава
6
администрации Павловского муниципального района и его заместители.
Прием граждан осуществляется в помещениях администрации Павловского
муниципального района.
Помещения содержат места для информирования, ожидания и приема граждан.
Центральный вход в здание, оборудован информационной табличкой
(вывеской).
Места ожидания оборудованы стульями, кресельными секциями. В местах
ожидания имеются средства для оказания первой помощи.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с
информационными материалами, оборудованы:
1) Информационными стендами, на которых размещается визуальная и
текстовая информация;
2) Стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам обеспечена возможность свободного доступа
граждан.
На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети Интернет
размещается следующая обязательная информация:
1)
Графики личного приема граждан уполномоченными должностными
лицами;
2) Номера кабинетов, где осуществляются прием граждан и устное
информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц
осуществляющих прием граждан и устное информирование граждан.
Помещения для приема заявителей оборудованы табличками с указанием
номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Места для приема
заявителей оборудованы стульями, имеют места для написания и размещения
документов, заявлений.
Предварительная запись на личный прием к
главе администрации
муниципального района осуществляется в приемной главы администрации
Павловского муниципального района (с 9.00 до 18.00 перерыв на обед с 13.00 до
14.00) лично или по телефону: 2-23-02 ежедневно, кроме выходных и праздничных
дней.
Во время предварительной записи устанавливается кратность обращения
гражданина. В случае повторного обращения специалист осуществляет подборку
всех имеющихся материалов, касающихся данного заявителя. Подобранные
материалы предоставляются должностному лицу, ведущему личный прием.
График приема граждан главой администрации муниципального района,
заместителями главы администрации муниципального района составляется на
текущий год, утверждается распоряжением администрации Павловского
муниципального района. График личного приема помещается на информационном
стенде в здании администрации муниципального района (1 этаж), публикуется на
официальном сайте администрации муниципального района и в Павловской
районной общественно-политической газете «Вести Придонья».
7
Прием граждан главой администрации муниципального района, заместителями
главы администрации муниципального района осуществляется в соответствии с
графиком приема граждан, утвержденным распоряжением администрации
Павловского муниципального района.
На обращение гражданина на приеме у главы администрации муниципального
района заводится карточка учета приема посетителей, куда заносятся дата приема,
фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства и место работы
гражданина, краткое содержание обращения гражданина и делается отметка о
принятых мерах по существу обращения.
После чего секретарь-референт отдела организационно-информационной и
кадровой работы производит соответствующую запись в журнале регистрации
приема граждан и под роспись (в журнале регистрации приема граждан) передает
карточку учета приема посетителей должностному лицу на исполнение.
Руководитель, ведущий личный прием, при рассмотрении обращений граждан в
пределах своей компетенции может приглашать должностных лиц, которые могут
дать пояснения по существу обращения, создавать комиссии для проверки фактов,
изложенных в обращениях, проверять исполнение ранее принятых им решений по
обращениям граждан, поручать рассмотрение обращения другим организациям, их
должностным лицам в порядке ведомственной подчиненности, кроме органов и
должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуется, и принять
решение о постановке на контроль обращения гражданина.
По окончании приема руководитель на карточке учета приема посетителей
делает отметку о результате рассмотрения и в резолюции указывает исполнителя и
конкретное поручение по исполнению данного обращения.
Во время личного приема руководителями каждый гражданин имеет
возможность оставить письменное обращение по существу поднимаемых им
вопросов.
Если заявителю в ходе личного приема дается ответ в устной форме (по
согласованию с автором), то в регистрационной карточке делается соответствующая
запись.
Если просьба гражданина в ходе рассмотрения обращения положительно
разрешена, то к информации по результатам рассмотрения обращения может
прилагаться вместо письменного ответа (по согласованию с заявителем) расписка
заявителя, подтверждающая выполнение его просьбы в полном объеме.
После завершения личного приема главой администрации муниципального
района согласно его письменному поручению специалист отдела организационноинформационной и кадровой работы ставит обращения на контроль и передает на
исполнение должностным лицам или в структурные подразделения администрации
муниципального района. Обращения с личного приема руководителей так же, как и
письменные обращения (если в резолюции не установлен иной срок),
рассматриваются в течение 30 дней со дня обращения.
Поступившие ответы о принятых мерах по реализации поручений по
8
обращениям граждан с личного приема направляются на ознакомление
руководителю, осуществляющему прием. Если по представленным материалам не
поступают дополнительные поручения, рассмотренные обращения, поступившие в
ходе личного приема, считаются завершенными. После возвращения списанных
материалов в дело в отдел организационно-информационной и кадровой работы они
снимаются с контроля, о чем делается отметка в карточке учета приема посетителей,
после чего рассмотрение обращения, поступившего в ходе личного приема, считается
завершенным.
К информации по итогам рассмотрения обращения, поступившего в ходе
личного приема прикладываются:
1) Карточка учета приема посетителей;
2) Ответ заявителю;
3) Материалы, подтверждающие положительное рассмотрение обращения,
поступившего в ходе личного приема, или разъяснения, основанные на
законодательстве.
Материалы с личного приема хранятся в соответствии с номенклатурой дел
администрации муниципального района, а затем уничтожаются в установленном
порядке.
На еженедельных рабочих совещаниях при главе администрации Павловского
муниципального района ежедневно рассматриваются вопросы, обозначенные в
поступивших обращениях граждан, и обсуждаются пути их реализации.
В администрации Павловского муниципального района организовано
систематическое консультирование работников администрации, занятых работой
с обращениями граждан.
Отдел организационно-информационной и кадровой работы администрации
Павловского муниципального района систематически анализирует и обобщает
обращения граждан, с целью своевременного выявления и устранения причин,
порождающих нарушение прав и охраняемых законом интересов граждан, а так
же с целью изучения общественного мнения и совершенствования работы.
Анализ обращений за 2014 год показал, что в целом за
2014 года
в
администрацию Павловского муниципального района поступило 257 обращений
граждан (из них 31 коллективное обращение), что на 17 обращений больше, чем за
2012 год (в 2012 году в адрес администрации Павловского муниципального района
поступило 240 обращений) и на 88 обращений больше, чем за 2013 год (в 2013 году
в адрес администрации Павловского муниципального района поступило 169
обращений). Основная масса обращений имеет первичный характер.
Для рассмотрения по компетенции за 2014 год в целом в администрацию
Павловского муниципального района поступило 35 обращений (или 14 % от
общего числа поступивших обращений), в том числе от:
- Врио первого заместителя председателя правительства Воронежской области
9
В.Б.Попова - 1 обращение (или 0,4 % от общего числа обращений);
- Департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка
Воронежской области – 1 обращение (или 0,4 % от общего числа обращений);
- Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области - 5
обращений (или 2 % от общего числа обращений);
- Управление по работе с обращениями граждан правительства Воронежской
области - 1 обращение (или 0,4 % от общего числа обращений);
- Управления Роспотребнадзора по Воронежской области - 1 обращение (или
0,4 % от общего числа обращений);
- Главного управления МЧС России по Воронежской области - 1 обращение
(или 0,4% от общего числа обращений);
- Главного федерального инспектора в Воронежской области - 1 обращение
(или 0,4 % от общего числа обращений);
- Государственной жилищной инспекции Воронежской области - 4 обращения
(или 1,6 % от общего числа обращений);
- Инспекции государственного строительного надзора Воронежской области 2 обращение (или 0,8% от общего числа обращений);
- Прокуратуры Павловского района Воронежской области - 2 обращения (или
0,8 % от общего числа обращений);
- Общественной приемной Полномочного представителя президента РФ в
ЦФО - 1 обращение (или 0,4 % от общего числа обращений);
- Общественной приемной губернатора Воронежской области А.В. Гордеева 9 обращений (или 3,6 % от общего числа обращений);
- ВПП «Единая Россия» ЦО - 1 обращение (или 0,4 % от общего числа
обращений);
- Совета народных депутатов Павловского муниципального района - 3
обращения (или 1,2 % от общего числа обращений);
- Администрации городского поселения – город Павловск – 1 обращение (или
0,4 % от общего числа обращений);
- Администрации Гаврильского сельского поселения - 1 обращение (или 0,4 %
от общего числа обращений).
Из поступивших обращений в целом за 2014 год рассмотрено (с учётом 1
устного обращения, сроки рассмотрения по которому перешли с 4 квартала 2013
года) 250 письменных и устных обращений. Из рассмотренных - 39 (или 15,6 %)
обращений с результатом рассмотрения «поддержано», в том числе «меры
приняты», 3 (или 1,2 %) обращения с результатом рассмотрения «частично
удовлетворено», 195 (или 78 %) обращений с результатом рассмотрения
«разъяснено», 13 обращений (или 5,2 %) переадресовано в другие органы.
Находятся на рассмотрении – 4 письменных и 4 устных обращения, которые будут
рассмотрены согласно установленным срокам в 1 квартале 2015 года.
Данные о результатах рассмотрения обращений представлены в
«Статистических данных о работе с обращениями граждан за 2014 год».
10
Статистические данные
о работе с обращениями граждан
в администрации Павловского муниципального района
за 2014 год.
1.
1.1.
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3.
1.1.4.
1.1.5.
1.1.6.
1.1.7.
1.1.8.
1.1.9.
1.1.10.
1.1.11.
1.1.12.
1.1.13.
1.1.14.
1.1.15.
1.1.16.
1.1.17.
1.2.
Поступило письменных обращений и принято граждан на
личном приеме всего
Из них:
Поступило письменных обращений
Рассмотрено
письменных
обращений
(с
учётом
обращений, сроки рассмотрения по которым перешли)
в т.ч.
Взято на контроль
Проверено комиссионно
Проверено с выездом на место
Рассмотрено с участием заявителя
С результатом рассмотрения «поддержано», в том числе
«меры приняты»
Частично удовлетворенных
С результатом рассмотрения «разъяснено»
С результатом рассмотрения «не поддержано»
Переадресованных в другие органы местного
самоуправления
Рассмотренных совместно с другими органами власти и
органами местного самоуправления
Рассмотренных с нарушением установленных сроков
Срок рассмотрения продлен
Ответ подписан руководителем госу-дарственного органа
или органа местного самоуправления
Ответ подписан уполномоченным лицом
По информации заявителя (ей) об итогах рассмотрения
обращения ответ получен
По информации заявителя (ей) об итогах рассмотрения
обращения ответ не получен
Сроки рассмотрения перешли
2014 год
в целом
257
127
123
24
9
17
6
18
3
89
0
13
16
0
0
59
64
123
0
4
(в 1 квартал 2015
года)
Принято граждан руководителями на личном приеме
130
Рассмотрено (с учетом устных обращений, сроки
127
(с учетом 1 устного
рассмотрения по которым перешли)
11
обращения, сроки
рассмотрения по
которому перешли
с 4 квартала 2013
года)
1.2.1.
1.2.2.
1.2.3.
1.2.4.
1.2.5.
1.2.6.
1.3.
1.4.
1.5.
Взято на контроль
С результатом рассмотрения «поддержано», в том числе
«меры приняты»
Частично удовлетворенных
С результатом рассмотрения «разъяснено»
С результатом рассмотрения «не поддержано»
Сроки рассмотрения перешли
Сколько выявлено случаев волокиты либо нарушения прав
и законных интересов граждан
Сколько должностных лиц, виновных в нарушении прав
граждан, привлечены к ответственности
Сколько должностных лиц, виновных в нарушении прав
граждан, не привлечены к ответственности
10
21
0
106
0
4
(в 1 квартал 2015 г.)
0
0
0
По тематической направленности, поступившие в 2014 г. в целом обращения,
распределились следующим образом:
Наименование
0001.0000.0000.0000
0001.0001.0000.0000
0001.0001.0005.0000
0001.0001.0005.0006
0001.0001.0005.0025
0001.0001.0015.0000
0001.0001.0015.0091
0001.0001.0021.0000
0001.0001.0021.0106
0001.0002.0000.0000
Государство, общество, политика
Конституционный строй
Население Российской Федерации
Органы миграционного учета
Предоставление вида на жительство,
разрешения на временное проживание,
миграционный учет
Местное самоуправление
Представительные органы местного
самоуправления
Увековечение памяти выдающихся
людей, исторических событий.
Присвоение имен
Увековечение памяти выдающихся людей,
исторических событий. Присвоение имен
Основы государственного управления
2014 год в целом
Письменны
Устных
Всего
х
обращений
обращений
10
11
21
3
1
4
1
1
0
0
1
1
1
0
1
0
1
1
7
10
17
12
Наименование
2014 год в целом
Письменны
Устных
х
обращений
обращений
Всего
Общие вопросы государственного
управления в сфере экономики,
социально-культурного и
административно-политического
строительства
Развитие предпринимательской
деятельности, малый и средний бизнес
Арендные отношения
Инвестиционная политика
Социально-экономическое развитие
муниципальных образований
1
1
2
1
0
1
8
1
0
9
1
1
3
0
3
0001.0002.0027.0120
Обращения, заявления и жалобы граждан
Запросы архивных данных (за исключением
зарубежных стран)
Заявление о прекращении рассмотрения
обращения заявителя
1
0
1
0001.0002.0027.0758
0001.0002.0025.0000
0001.0002.0025.0466
0001.0002.0025.0476
0001.0002.0025.0784
0001.0002.0025.0888
0001.0002.0027.0000
0002.0000.0000.0000
0002.0004.0000.0000
0002.0004.0049.0000
0002.0004.0049.0706
0002.0004.0051.0000
0002.0004.0051.0207
0002.0006.0000.0000
0002.0006.0064.0000
0002.0006.0064.0219
0002.0007.0000.0000
0002.0007.0067.0000
0002.0007.0067.0245
0002.0007.0067.0244
0002.0007.0072.0000
0002.0007.0072.0260
Социальная сфера
Семья
Формы воспитания детей, оставшихся без
попечения родителей
Опека. Попечительство. Службы по
обслуживанию детей, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации
Охрана семьи, материнства, отцовства и
детства
Многодетные семьи. Малоимущие семьи.
Неполные семьи. Молодые семьи.Семья,
материнство, отцовство и детство.
Труд и занятость населения
Трудоустройство и занятость населения
(за исключением международного
сотрудничества)
Безработица. Биржи труда. Трудоустройство.
Организация общественных работ и т.д.
Социальное обеспечение и социальное
страхование
Управление социальным обеспечением и
социальным страхованием
Пенсионный фонд Российской Федерации и
негосударственных пенсионных фондов
Общественные благотворительные фонды
Пособия. Компенсационные выплаты (за
исключением международного
сотрудничества)
Оказание финансовой помощи
35
46
81
3
1
4
2
0
2
1
1
2
0
12
12
0
12
12
14
16
30
0
1
1
1
0
1
5
3
8
13
Наименование
0002.0007.0073.0000
0002.0007.0073.0234
0002.0007.0073.0242
0002.0007.0074.0000
0002.0007.0074.0255
0002.0013.0000.0000
0002.0013.0139.0000
0002.0013.0139.0262
0002.0013.0139.0264
0002.0013.0139.0709
0002.0013.0139.0268
0002.0013.0139.0298
0002.0013.0139.0826
0002.0013.0139.0827
0002.0013.0141.0000
0002.0013.0141.0288
0002.0013.0141.0289
0002.0013.0141.0674
0002.0013.0141.0828
0002.0014.0000.0000
0002.0014.0143.0000
0002.0014.0143.0303
Социальное обслуживание (за
исключением международного
сотрудничества)
Определение в дома-интернаты для
престарелых и инвалидов,
психоневрологические интернаты.
Деятельность названных учреждений
Социальное обеспечение, материальная
помощь многодетным, пенсионерам и
малообеспеченным слоям населения
Льготы в законодательстве о социальном
обеспечении и социальном страховании
Звание «Ветеран труда», «Участник
трудового фронта»
Образование. Наука. Культура
Образование (за исключением
международного сотрудничества)
Образовательный процесс. Укрепление
материальной базы системы образования и
финансирование
Система среднего профессионального
образования
Государственные интернаты и детские дома
Внешкольные учреждения – юных техников,
лагерей отдыха и т.д.
Вопросы социального обеспечения
работников
Малокомплектные школы
Доставка детей в образовательные
учреждения и учреждения внешкольного
образования и воспитания в сельской
местности
Культура (за исключением
международного сотрудничества)
Культура и ее материальная база. О работе
руководителей органов и учреждений
культуры
Памятники архитектуры, истории и
культуры
Краеведение
Библиотеки, Дома культуры, кинотеатры
Здравоохранение. Физическая культура
и спорт. Туризм
Здравоохранение (за исключением
международного сотрудничества)
Помещение в больницы и
специализированные лечебные учреждения.
Оплата за лечение, пребывание в лечебных
учреждениях
2014 год в целом
Письменны
Устных
х
обращений
обращений
Всего
1
0
1
6
11
17
1
1
2
15
10
25
1
0
1
0
1
1
0
1
2
1
2
2
1
0
1
1
1
0
0
1
1
2
1
3
0
2
2
5
3
3
0
3
7
5
6
10
0
4
4
14
Наименование
0002.0014.0143.0317
0002.0014.0144.0000
0002.0014.0144.0324
0002.0014.0144.0681
0003.0000.0000.0000
0003.0008.0000.0000
0003.0008.0086.0000
0003.0008.0086.0332
0003.0008.0086.0760
0003.0008.0086.0765
0003.0009.0000.0000
0003.0009.0096.0000
0003.0009.0096.0363
0003.0009.0096.0370
0003.0009.0097.0000
0003.0009.0097.0605
0003.0009.0097.1243
0003.0009.0097.1246
0003.0009.0097.0366
0003.0009.0097.0368
0003.0009.0097.0607
0003.0009.0098.0000
0003.0009.0098.0374
0003.0009.0098.0375
0003.0009.0098.0380
0003.0009.0098.0391
0003.0009.0098.0393
0003.0009.0098.0394
Работа медицинских учреждений и их
сотрудников
Физическая культура и спорт (за
исключением международного
сотрудничества)
Спортивные сооружения, укрепление
материальной базы спорта
Формирование и развитие ценностей
здорового образа жизни
Экономика
Финансы
Налоги и сборы
Федеральные, региональные, местные
налоги и сборы
Земельный налог
Налог на доходы физических лиц
Хозяйственная деятельность
Строительство
Нарушения законодательства, СНИПов при
строительстве
Строительство и реконструкция объектов
железнодорожного, авиа- и водного
транспорта, дорог
Градостроительство и архитектура
Газификация поселений
Водоснабжение поселений
Электрификация поселений
Строительство объектов социальной сферы
(науки, культуры, спорта, народного
образования, здравоохранения, торговли)
Жилищное строительство в городах
Благоустройство городов и поселков.
Обустройство придомовых территорий
Сельское хозяйство
Акционерные общества в
агропромышленном комплексе
Фермерские (крестьянские) хозяйства и
аренда на селе
Выделение земельных участков для
строительства, фермерства, садоводства и
огородничества
Рыбное хозяйство. Производство
рыбопродуктов и морепродуктов. Борьба с
браконьерством
Трудовые, кадровые, пенсионные и
социальные вопросы. Социальное развитие
села
Подготовка кадров агропромышленного
комплекса
2014 год в целом
Письменны
Устных
Всего
х
обращений
обращений
1
0
1
2
2
4
0
1
1
55
41
96
3
1
4
2
0
2
0
1
42
1
0
31
1
1
73
1
0
1
3
1
4
4
1
0
1
3
1
1
0
7
2
1
1
1
7
1
6
2
13
0
1
1
0
1
1
2
3
5
0
1
1
0
2
2
0
1
1
15
Наименование
0003.0009.0098.1119
0003.0009.0099.0000
0003.0009.0099.0399
0003.0009.0099.0403
0003.0009.0099.0405
0003.0009.0099.0407
0003.0009.0099.0850
0003.0009.0100.0000
0003.0009.0100.0417
0003.0009.0100.0419
0003.0009.0102.0000
0003.0009.0102.0432
0003.0009.0102.0433
0003.0009.0102.0435
0003.0009.0102.0692
0003.0009.0104.0000
0003.0009.0104.0612
0003.0011.0000.0000
0003.0011.0122.0000
0003.0011.0122.0455
0003.0011.0123.0000
0003.0011.0123.0715
0003.0011.0123.0716
0003.0011.0123.0717
0003.0011.0123.1139
0003.0011.0125.0000
Животноводство
Транспорт
Автомобильный транспорт (кроме
пассажирского)
Борьба с аварийностью. Безопасность
дорожного движения
Междугородные и пригородные перевозки
пассажиров
Пассажирский транспорт на селе
Эксплуатация и сохранность автомобильных
дорог
Связь
Развитие инфраструктуры связи.
Телефонизация
Качество оказания услуг связи
Торговля
Работа рынков
Качество товаров. Защита прав потребителей
Торговля и органы местного
самоуправления. Размещение торговых
точек
Рост цен на продукты питания
Бытовое обслуживание населения
Ателье, прачечные, химчистки,
парикмахерские, бани
Природные ресурсы и охрана
окружающей природной среды
Общие вопросы охраны окружающей
природной среды (за исключением
международного сотрудничества)
Природоохранные общественные
организации: социальные и экономические
аспекты
Использование и охрана земель (за
исключением международного
сотрудничества)
Полномочия государственных органов и
органов местного самоуправления в области
земельных отношений.
Землеустройство. Землеустроительный
процесс. Установление границ. Мониторинг
земель. Кадастровая деятельность
(деятельность кадастровых инженеров)
Земельные споры.
Постоянное (бессрочное) пользование
земельными участками
Использование и охрана вод (за
исключением международного
сотрудничества)
2014 год в целом
Письменны
Устных
Всего
х
обращений
обращений
2
0
2
0
1
1
3
0
3
3
2
5
7
1
2
0
9
1
1
1
2
1
0
1
0
0
2
1
1
1
1
1
3
1
0
1
1
0
1
9
8
17
1
0
1
3
1
4
0
2
2
2
1
5
0
7
1
16
Наименование
0003.0011.0125.0842
0003.0011.0127.0000
0003.0011.0127.0694
0003.0012.0000.0000
0003.0012.0136.0000
0003.0012.0136.0463
0003.0012.0137.0000
0003.0012.0137.1210
0004.0000.0000.0000
0004.0015.0000.0000
0004.0015.0147.0000
0004.0015.0147.0501
0004.0016.0000.0000
0004.0016.0163.0000
0004.0016.0163.0527
0005.0000.0000.0000
0005.0005.0000.0000
0005.0005.0054.0000
0005.0005.0054.0603
0005.0005.0054.0642
0005.0005.0055.0000
0005.0005.0055.0580
0005.0005.0055.0576
0005.0005.0055.0584
0005.0005.0055.0585
0005.0005.0055.0699
0005.0005.0055.0790
0005.0005.0056.0000
0005.0005.0056.0608
Водное хозяйство и экология
Охрана и использование животного мира
(за исключением международного
сотрудничества)
Гуманное отношение к животным. Создание
приютов для безнадзорных животных
Информация и информатизация
Средства массовой информации
Информация и информатизация СМИ
Реклама (за исключением рекламы в
СМИ)
Реклама (за исключением рекламы в СМИ)
Оборона, безопасность, законность
Оборона
Вооруженные Силы Российской
Федерации, другие войска, воинские
формирования и органы, привлекаемые к
выполнению задач в области обороны
Памятники воинам, воинские захоронения,
мемориалы
Безопасность и охрана правопорядка
Безопасность личности
Конфликты на бытовой почве
Жилищно-коммунальная сфера
Жилище
Жилищный фонд
Вопросы частного домовладения
Муниципальный жилищный фонд
Обеспечение граждан жилищем,
пользование жилищным фондом,
социальные гарантии в жилищной сфере
(за исключением права собственности на
жилище)
Улучшение жилищных условий,
предоставление жилого помещения по
договору социального найма
Переселение из подвалов, бараков,
коммуналок, общежитий, аварийных домов,
ветхого жилья, санитарно-защитной зоны
Государственная программа «Обеспечение
доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан
Российской Федерации» в регионах
Проблемы жилья в сельской местности
Оформление недвижимости в собственность
Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и
семей, имеющих детей-инвалидов
Коммунальное хозяйство
Борьба с антисанитарией. Уборка мусора
2014 год в целом
Письменны
Устных
Всего
х
обращений
обращений
1
0
1
1
0
1
1
1
2
0
1
1
1
0
1
3
6
9
2
0
2
2
0
2
1
6
7
1
6
24
7
26
50
24
26
50
2
1
0
0
2
1
0
1
1
2
1
3
4
8
12
0
1
0
1
3
1
1
4
1
1
0
1
17
Наименование
0005.0005.0056.0606
0005.0005.0056.1250
0005.0005.0056.1252
0005.0005.0056.0887
0005.0005.0057.0000
0005.0005.0057.1000
0005.0005.0063.0000
0005.0005.0063.1161
Перебои в электроснабжении
Перебои в водоснабжении
Перебои в теплоснабжении
Предоставление коммунальных услуг
ненадлежащего качества (водоснабжение,
отопление, канализация)
Оплата строительства, содержания и
ремонта жилья (кредиты, компенсации,
субсидии, льготы)
Предоставление субсидий на жилье
Разрешение жилищных споров.
Ответственность за нарушение
жилищного законодательства
Разрешение жилищных споров.
Ответственность за нарушение жилищного
законодательства
Итого по тематическим разделам
2014 год в целом
Письменны
Устных
х
обращений
обращений
5
1
1
0
1
0
3
0
6
1
1
3
0
7
7
3
3
6
127
130
Всего
257
Анализ поступивших в администрацию Павловского муниципального района
обращений, в том числе электронных обращений на адрес официального сайта
администрации муниципального района (за 2014 год в целом на адрес
официального сайта администрации Павловского муниципального района
поступило 25 электронных обращений или 10 % от общего числа обращений), за
2014 год в целом показал, что их тематическая структура в целом остаётся
стабильной.
Тематика
обращений
граждан
в
администрацию
Павловского
муниципального района за 2014 год в целом в процентном отношении от общего
числа поступивших обращений распределилась следующим образом:
2014 год
Экономика
37 % (96)
Социальная сфера
32 % (81)
Жилищно-коммунальная сфера
20 % (50)
Государство, общество, политика
8 % (21)
Оборона, безопасность, законность
3 % (9)
В 2014 году в целом лидирующее место в обращениях граждан занимают
вопросы, относящиеся к тематическому разделу «Экономика».
В целом за 2014 год по тематическому разделу «Экономика» – 96 обращений
или 37 % от общего числа обращений, поступивших в администрацию Павловского
муниципального района за 2014 г.
Наибольшее количество обращений тематического раздела «Экономика»
касается тематики «Хозяйственная деятельность» (73 обращения или 76 % от числа
18
обращений по данному тематическому разделу за 2014 год). В обращениях по
данной тематике люди поднимали вопросы: «Благоустройство городов и поселков.
Обустройство придомовых территорий» (13), «Пассажирский транспорт на селе»
(9), «Газификация поселений» (7).
Второе место по количеству обращений в тематическом разделе «Экономика»
занимает тематика «Природные ресурсы и охрана окружающей среды» (17
обращений или 17,7 % от числа обращений тематического раздела «Экономика» за
2014 год). В рамках данной тематики обращения поступали по следующим
вопросам: «Земельные споры» (7) и «Полномочия государственных органов и
органов местного самоуправления в области земельных отношений» (4).
Среди обращений в 2014 году в целом выделялись обращения, касающиеся
тематического раздела «Социальная сфера» – 81 обращение или 32 % от общего
числа обращений, поступивших в администрацию Павловского муниципального
района за 2014 г.
В своих обращениях заявители наиболее часто поднимают проблемы по
тематикам:
- «Социальное обеспечение и социальное страхование» (30 или 37 % от числа
обращений по данному тематическому разделу за 2014 год в целом);
- «Образование, наука и культура» (25 или 31 % от числа обращений по данному
тематическому разделу за 2014 год в целом);
- «Труд и занятость населения» (12 или 15 % от числа обращений по данному
тематическому разделу в целом за 2014 год).
По-прежнему значительное место в обращениях граждан занимают вопросы,
касающиеся тематического раздела «Жилищно-коммунальная сфера».
В целом за 2014 год по тематическому разделу «Жилищно-коммунальная
сфера» – 50 обращений или 20 % от общего числа обращений, поступивших в
администрацию Павловского муниципального района за 2014 г.
Анализ
по тематическому разделу
«Жилищно-коммунальная сфера»
показал, что обращения, относящиеся к данному тематическому разделу, в
основном касаются следующих вопросов:
- «Государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в регионах» (12 или 24
% от числа обращений по данному тематическому разделу за 2014 год в целом);
- «Перебои в электроснабжении» (6 или 12 % от числа обращений по данному
тематическому разделу за 2014 год в целом).
В целом за 2014 год по тематическому разделу «Государство, общество,
политика» – 21 обращение или 8 % от общего числа обращений, поступивших в
администрацию Павловского муниципального района за 2014 г.
В своих обращениях заявители наиболее часто поднимают проблемы по
тематикам:
- «Основы государственного управления» (17 или 80 % от числа обращений по
данному тематическому разделу за 2014 год в целом);
19
- «Конституционный строй» (4 или 19 % от числа обращений по тематическому
разделу за 2014 год в целом).
Следует отметить, что на последнем месте стоят обращения, касающиеся
тематического раздела «Оборона, безопасность, законность».
В целом за 2014 год по вышеуказанному тематическому разделу– 9
обращений или 3 % от общего числа обращений, поступивших в администрацию
Павловского муниципального района за 2014 г.
Обращения, поступившие в администрацию Павловского муниципального
района в целом за 2014 год, по социальному статусу обратившихся, распределились
следующим образом:
пенсионеры
инвалиды и участники ВОВ
многодетные семьи
матери одиночки
сироты
малоимущие граждане
иные категории граждан
2014 год
75 (или 29 % от общего числа поступивших
обращений)
6 (или 2,3%)
10 (или 4 %)
1 (или 0,4 %)
0 (или 0 %)
0 (или 0 %)
165 (или 64,3 %)
В целом проведенный анализ показывает, что количество обращений
граждан, поступивших в адрес администрации Павловского муниципального
района в целом за 2014 год, по сравнению с 2013 годом несколько увеличилось,
что является показателем доверия населения к власти.
В администрации Павловского муниципального района постоянно
повышается эффективность и качество работы с обращениями граждан.
Специалистами
администрации
муниципального
района
всест оронне
изучаются поднятые в обращениях проблемы и реализуются меры по их
разрешению.
Все
мероприятия,
проводимые
администрацией
Павловского
муниципального района, в
конечном итоге посвящены главному –
обеспечению гражданам комфортных условий жизни и защите их прав.
Администрация Павловского муниципального района будет и в
дальнейшем совершенствовать условия, обеспечивающие реализацию
гражданами права на обращения в органы местного самоуправления.
20
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа